A ZAGYVAKÖRNYÉKI TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK-GAZDÁLKODÁS FEJLESZTÉSE TÁRSULÁS
A ZAGYVAKÖRNYÉKI TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK-GAZDÁLKODÁS FEJLESZTÉSE TÁRSULÁS
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSA
PREAMBULUM
Az 1. melléklet szerinti önkormányzatok közül azok, amelyeknek a képviselő-testülete 2017. augusztus
25. napjáig a jelen Társulási Megállapodás jóváhagyásáról minősített többséggel döntenek, mint alapító tagok (együttesen és a továbbiakban, mint Tagok) – azzal a feltétellel, hogy a fent megjelölt határidőig legalább 20 (húsz), az 1. mellékletben meghatározott önkormányzat képviselő-testülete a jelen Társulási Megállapodást minősített többséggel jóváhagyja – Zagyvakörnyéki Települési Szilárdhulladék-gazdálkodás Fejlesztése Társulás néven Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés k) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) IV. fejezetében foglaltak alapján, a térség hulladékgazdálkodási feladatainak korszerű, hatékonyabb és célszerűbb megoldása érdekében önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást (továbbiakban Társulás) hoznak létre.
Ezen társulási megállapodás megkötésénél Tagok, elsősorban az Európai Unió szervei által elfogadott vonatkozó közösségi jogszabályokat, az európai uniós projektek a továbbiakban: projektek) megvalósításával összefüggő hazai jogszabályokat, a pályázati felhívást és útmutatót, továbbá az államháztartásról szóló, 2011. évi CXCV. törvény (Áht.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormány rendelet (Ávr.), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Xxxxx.xx.) a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV . törvény (Ht.), és az e törvények végrehajtásával kapcsolatos egyéb jogszabályok, illetve a Ptk. rendelkezéseit veszik figyelembe.
A Társulás tagjai rögzítik, hogy a jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulásukat szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján hozzák létre, a tagok települési önkormányzati feladatainak hatékonyabb, célszerűbb megoldására.
I. A TÁRSULÁS NEVE, SZÉKHELYE, MŰKÖDÉSI TERÜLETE
A Társulás neve: Zagyvakörnyéki Települési Szilárdhulladék-gazdálkodás Fejlesztése Társulás Székhelye: 0000 Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx xx 00.
Székhely önkormányzat: Heréd Községi Önkormányzat Működési területe: a társult települések közigazgatási területe.
A Társulás alapítói jogokkal felruházott irányító szerve: A társult önkormányzatok képviselő- testületei.
A Társulás közvetlen irányító szerve (gesztora): Heréd Községi Önkormányzat képviselő-testülete. Törvényességi felügyeletet ellátó szerv: Heves Megyei Kormányhivatal.
A Társulás létrehozásáról rendelkező jogszabály (határozat):
A Társulás létrehozásáról a társult önkormányzatok képviselő-testületei jelen megállapodás mellékletét képező képviselő-testületi határozatokban rendelkeztek.
A Társulási Tanács elnökét a Társulási Tanács tagjai választják.
A Társulás tagjainak nevét, székhelyét, a Társuláshoz tartozó települések Központi Statisztikai Hivatal utolsó közzétett adatai szerinti lakosságszámát az 1. melléklet tartalmazza.
II. A TÁRSULÁS IDŐTARTAMA
A Társulás időtartama: határozatlan.
III. A TÁRSULÁS JOGÁLLÁSA
A Társulás, a projektek végrehajtása során, a társult önkormányzatok, mint a projektek közös kedvezményezettjeinek megbízásából, a projekt lebonyolításáért felelős projektgazdaként jár el.
Az alapító önkormányzatok megbízásából a Társulás Elnöke – az alapítók képviseletében – az Áht. és Ávr. szerint kezdeményezi a Társulásnak, a Társulási Megállapodás módosításának és a Társulás megszűnésének a Magyar Államkincstárnál történő nyilvántartásba vételét.
A Társulás a nyilvántartásba való bejegyzésével, a bejegyzés napjával jön létre.
IV. A TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT ÖNKORMÁNYZATI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK
A Társulás tagjai a Társulásra ruházzák át a Társulás célját képező projektek megvalósításával kapcsolatos alábbi feladat- és hatásköröket:
a) a nyertes pályázatokra vonatkozó támogatási szerződés megkötése;
b) a támogatási szerződésekben rögzítettek teljesítése;
c) a pályázatokban megjelölt projektekre vonatkozó valamennyi közbeszerzési eljárás lefolytatása ajánlatkérőként;
d) a pályázatokban megjelölt projektek végrehajtásához szükséges vállalkozási és egyéb szerződések megkötése;
e) a támogatási szerződésekben meghatározott támogatás, illetve a társulásban résztvevő önkormányzatok által biztosított önerő jogszerű felhasználása és az azzal való elszámolás;
f) a pályázatokban megjelölt projektek végrehajtása érdekében megkötött szerződések ellenőrzése és teljesítésük elősegítése, kikényszerítése.
A társult önkormányzatok, tekintettel arra, hogy az Európai Unió társfinanszírozás keretében jelentős támogatásban részesíti tagállamainak az olyan regionális beruházási projektjeit, amelyek nélkülözhetetlenek a hazai és az uniós jogszabályok végrehajtásához a jelen társulási megállapodással elhatározzák, hogy az alábbi önkormányzati feladat- és hatásköreiket a jelen társulási megállapodásban meghatározott feltételek és eljárásrend mellett a jelen társulási megállapodással létrehozott önkormányzati társulás keretein belül közösen látják el.
A társult önkormányzatok a Társulás útján közösen látják el az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19. pontja szerinti hulladékgazdálkodási, valamint a Ht. 18. alcíme szerinti, ezen belül különösen az alábbi feladat- és hatásköreiket:
a) hulladékgazdálkodási rendszer létesítése és működtetése,
b) hulladékszállító eszközök beszerzése, a társult önkormányzatok közigazgatási területén keletkezett szilárdhulladék gyűjtése és elszállítása,
c) a társult önkormányzatok közigazgatási területén keletkezett szilárdhulladék kezelése és ártalmatlanítása,
d) a társult önkormányzatok közigazgatási területén található, önkormányzati tulajdonú, elavult szilárdhulladék lerakók előírásszerű rekultivációs feladatainak ellátása,
e) a szelektív hulladékgyűjtés bevezetése, működtetése, illetve a hulladék maximális mértékű újrahasznosítása feladatai,
f) lomtalanítás és zöldhulladék elszállítása,
g) térségi hulladéklerakó telep működtetése,
h) gazdálkodó szervezet működésével összefüggésben keletkezett hulladék kezelése,
i) hulladékkezelő központ és hulladékudvar fenntartása,
j) a fenti közfeladatok ellátása érdekében hazai és európai uniós források megpályázása, támogatások igénybe vétele, valamint az ezzel kapcsolatos valamennyi jog gyakorlása és kötelezettség teljesítése,
j) a fenti közfeladatok ellátása érdekében a hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására közszolgáltatóval hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötése, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszerelemek közszolgáltató részére történő üzemeltetésbe adása, vagyonkezelési szerződés megkötése,
h) ha törvény azt kötelezővé teszi, a fenti közfeladatok ellátására közbeszerzési eljárás lefolytatása,
i) a fenti közfeladatok ellátásával kapcsolatos tájékoztatási tevékenységek,
n) a fenti közfeladatok ellátásával összefüggő nyilvántartási, információs tevékenységek és adatkezelés.
A Társulás alaptevékenysége: A társulás tagjai által átruházott önkormányzati hatáskörök gyakorlása, közfeladatok ellátása.
Államháztartási szakágazati kód:
381100 Nem veszélyes hulladék gyűjtése
382100 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Kormányzati funkció:
0510 | Hulladékgazdálkodás |
051010 | Hulladékgazdálkodás igazgatása |
051020 | Nem veszélyes (települési) hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása |
051030 | Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása |
051040 | Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása |
051070 | Használt eszköz bontása |
051080 | Hulladék újrahasznosítása |
013330 | Pályázati és támogatáskezelés, ellenőrzés |
062020 | Településfejlesztési projektek és támogatásuk |
013330 | Pályázati és támogatáskezelés, ellenőrzés |
062020 | Településfejlesztési projektek és támogatásuk |
A Társulás az alaptevékenységén kívül vállalkozási tevékenységet nem folytat.
A Társulás az európai uniós projektek megvalósítása során, ellátja a projektgazdai feladatokat.
V. A TÁRSULÁS GAZDÁLKODÁSA, VAGYONA
A Társulás pénzeszközeit a Heréd Községi Önkormányzat, mint irányító szerv által meghatározott hitelintézetnél nyitott bankszámlán kezeli. Más hitelintézetnél bankszámlát nem nyithat.
A Társulás gazdálkodására az Áht., az Ávr., a Xxxxx.xx., továbbá az államháztartási számvitelről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) előírásai alkalmazandók.
V.1. A Társulás működésének költségvetési forrása:
A Társulás tagjai a Társulás működésének forrásait saját költségvetésükből szavazatszám-arányosan biztosítják a V.3.2. pontban foglaltak szerint.
V.2. A projektek keretében megvalósuló/beszerzésre kerülő vagyon és annak tulajdonjoga:
A projektekben nevesített Tagok vállalják, hogy a projekt megvalósítása érdekében biztosítják a projektekkel érintett ingatlanok tulajdonjogának, használati jogának a projekt céljainak megfelelő rendezettségét.
A projektek keretében megvalósuló, beszerzésre kerülő, vagyontárgyak a Társulás saját tulajdonába kerülnek. A beruházások megvalósítását és a teljes körű elszámolást és a fenntartási időszak hivatalos lezárását követően, a vagyontárgyak – kedvezményezett-váltás következtében – átkerülnek az önkormányzatok tulajdonába, akként, hogy az adott önkormányzathoz kerülnek azon vagyontárgyak, amely megvalósításához az önerőt biztosította, illetve a hitelt felvette.
V.3. A projektek megvalósításának finanszírozási forrásai:
V.3.1. A beruházás finanszírozása
A projektekben résztvevő Tagok – amennyiben az önerő más forrásból nem áll rendelkezésre – a beruházás megvalósításához szükséges saját forrás összegét külön testületi döntés alapján saját költségvetési rendeleteikben biztosítják, illetve amennyiben a társulás úgy dönt a tagok által rendelkezésre bocsátandó önerő helyett, a Társulás, mint jogi személy hitelt kíván felvenni a saját forrás biztosítása céljából.
Amennyiben a Társulás a saját erő biztosítása céljából nem kívánna hitelt felvenni, úgy tagok már jelen társulási megállapodás aláírásával egyidejűleg kötelezettséget vállalnak arra, hogy az önerő összegét legkésőbb a projekt megkezdéséig átutalják a Társulás bankszámlájára.
Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a beruházások ütemében az önerő forrását a Társulás rendelkezésére bocsátják. Amennyiben a tagönkormányzatok a Társulási Tanács elnökének írásbeli értesítésében foglalt határidőre az esedékes önerő rendelkezésre bocsátását elmulasztják, a Társulás székhelye szerinti önkormányzat a tagönkormányzat költségvetési elszámolási számlája ellen a fizetési határidőt követő 15. naptól azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosult. A tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy felhatalmazó levélben bejelentik a számlavezető pénzintézetüknek a Társulás székhelye szerinti Önkormányzat megnevezését és pénzforgalmi jelzőszámát, mint azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosultat azzal, hogy tagok a saját forrás teljes összegének megfizetéséig, a felhatalmazást nem vonhatja vissza. A felhatalmazás bank által aláírt egy példányát, a tagok kötelesek a Társulásnak átadni. Amennyiben a székhely önkormányzat nem tesz eleget a Társulás felé vállalt fizetési kötelezettségének, úgy a Társulási Tanács új székhely önkormányzat kijelöléséről dönthet, amelyet egyúttal felhatalmaz arra, hogy a korábbi székhely önkormányzat ellen a korábbi székhely önkormányzat által a pénzforgalmi szolgáltatójának adott felhatalmazás alapján beszedési megbízást nyújtson be.
Tagok tudomásul veszik, amennyiben valamely önkormányzat a jeleni megállapodásban vállalt fizetési kötelezettségeit határidőben és felhívásra nem teljesíti, az esetben a kötelezett késedelembe esnek. A fizetésre kötelezett a késedelembe esés időpontjától kezdve a Ptk. megfelelő rendelkezései szerint köteles a jegybanki alapkamattal megegyező mértékű kamatot fizetni és a teljes kárt megtéríteni. A kamatfizetési kötelezettség beáll akkor is, ha a kötelezett késedelmét kimenti.
Amennyiben azt jogszabály vagy a projektre vonatkozó egyéb szabály, szerződési feltétel nem zárja ki, az egyes tag önkormányzatok kérhetik és a Társulási Tanács dönthet úgy, hogy a projektben beszerezhető gépek, berendezések, eszközök bérleti szerződéssel adott tag önkormányzatnál kerüljenek elhelyezésre, ha e beszerzés támogatásához szükséges önerőt a beszerzést kérő önkormányzat biztosítja, illetve ehhez szükséges hitelt vállalja felvenni. Ebben az esetben a fenntartási időszak végén e gépeket, berendezéseket, illetve eszközöket térítésmentesen az önerőt finanszírozó vagy az önerő finanszírozásához szükséges hitelt felvevő önkormányzat tulajdonába kell adni.
V.3.2. A Társulás működésének finanszírozása
A Társulásban résztvevő önkormányzatok a Társulás működéséhez szükséges költségeket az alábbiak szerint viselik:
a) a működéshez szükséges költségek a Társulásban résztvevő önkormányzatok szavazatszám- arányosan viselik;
b) a Társulásban résztvevő önkormányzatok kötelesek tárgyévi költségvetési rendeletükbe a társulás a) pont szerint rájuk eső részre vonatkozó működési bevételeit és kiadásait tervezni;
c) a Társulásban résztvevő önkormányzatok a működéséhez szükséges költségeket havonta előre, az adott hónap 1. napjáig kötelesek a társulás rendelkezésére bocsátani;
d) a Társulásban résztvevő önkormányzatok a működéshez szükséges költségeket a Társulás e célra megnyitott és fenntartott bankszámlájára átutalással kötelesek teljesíteni. A Társulás köteles a működési költségeket elkülönítetten kezelni.
A c) pontban meghatározott befizetési határidő be nem tartása esetén a befizetési határidőt követő 15 munkanapig a fizetési kötelezettségét nem teljesítő önkormányzattal szemben a székhelyönkormányzat jogosult azonnali beszedési megbízást érvényesíteni.
VI. ÜZEMELTETÉS
Tagok kötelezettséget vállalnak a Társulás tulajdonában, illetve rendelkezésére álló hulladékgazdálkodási rendszer, valamint annak a megvalósuló projektek keretében létrejövő elemeinek a jogszabályokban, valamint a pályázatokban leírtak, azok pénzügyi költséghaszon- elemzése (a továbbiakban: CBA) szerinti üzemeltetésére.
A Tagok a jelen megállapodás IV. fejezetében meghatározott keretek között, felhatalmazzák a Társulást arra, hogy a hatályos jogszabályi követelmények betartásával a tag önkormányzatok, illetve a Társulás tulajdonába kerülő térségi hulladékgazdálkodási rendszer egységes működtetése és a kapcsolódó közszolgáltatások ellátása érdekében, IV. fejezetben meghatározottak szerint közszolgáltatási szerződést és vagyonkezelési szerződést kössön.
A beszerzésre kerülő edényzet, gépjármű, illetve rakodógépek a megvalósíthatósági tanulmány alapján kerülnek a felhasználó helyekre.
A közszolgáltatás ellátásához szükséges létesítmények, eszközök, berendezések az önálló jogi személyiségű Társulás tulajdonában állnak. A projektek fenntartási időszakának lezárását követően, a társulási tagságuk esetleges megszűnése esetén a beszerzésre kerülő eszközök az adott igénylő település tulajdonába kerülnek majd a kiadáskor hatályos jogszabályok alapján.
Társulás tagjai kötelezettségek vállalnak arra, hogy a pályázatok céljainak elérése érdekében a fenntartási időszak teljes időtartama alatt egymással együttműködnek és kötelezettséget vállalnak arra, hogy a pályázat céljához szükséges jognyilatkozataikat határidőben megteszik.
A közszolgáltatási és vagyonkezelési szerződést a hatályos jogszabályi követelményeknek megfelelően kell megkötni. A közszolgáltatási díj képzésére, mértékére vonatkozó előírások meghatározásánál a Társulás köteles a CBA-ban foglaltak szerint eljárni, a CBA-ban foglalt költségeket figyelembe venni.
VII. ELŐZETES MEGÁLLAPODÁSOK, KÖVETENDŐ ELVEK, A TÁRSULÁS ÉS TAGJAI FELADATAI, KÖTELEZETTSÉGEI
Jelen társulási megállapodás aláírásával a tagok, mint önkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy közös környezeti és gazdasági érdekeiknek megfelelően, ezen megállapodás kereti között az alábbiak szerint működnek együtt:
VII.1. Tagok kötelezettséget vállalnak a jelen megállapodás betartására, különös tekintettel a jelen megállapodás IV-VI. fejezeteiben rögzített, Tagokat terhelő kötelezettségek teljesítésére.
VII.2. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy hulladékgazdálkodási közfeladataiknak a Társulás keretében történő közös ellátása érdekében kölcsönösen együttműködnek egymással.
VII.3. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy az érintett térség környezetvédelmi érdekeit, egységes fejlődését szem előtt tartva, a szerződésben foglalt elveket betartják, a továbbiakban annak érvényesülését nem akadályozzák, a rendszer működését aktív tevékenységgel szolgálják, közreműködnek a megvalósításban.
VII.4. Tagok megismerik, átgondolják és értékelik a térségi hulladékgazdálkodási rendszer szerepét, a szerződésben megfogalmazott jogokat és kötelezettségeket, elfogadják a kialakított felelősségi rendszert.
VII.5. Tagok tudomásul veszik, hogy a társulási megállapodás felmondására csak a jelen megállapodás
XII. fejezetében meghatározottak szerint van lehetőség. Tagok elfogadják, hogy esetleges felmondásuk a Társulás számára jelentős hátránnyal is járhat, melyért teljes felelősséggel tartoznak, és az általános jogelveknek megfelelően, teljes körűen jótállni kötelesek.
VII.6. Tagok kötelezettséget vállalnak, hogy a projekt végrehajtása során a magyarországi hatályos jogszabályi rendelkezések, valamint a vonatkozó EU előírások szerint járnak el, így különösen figyelemmel lesznek a közbeszerzési törvény, a koncessziós törvény, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV törvény és a hatósági árszabályozás rendelkezéseire.
VII.7. A társult önkormányzatok átvállalják a fejlesztések közös megvalósításából, kiváló önkormányzat(ok) saját forrás részének finanszírozását azzal, hogy a kiváló önkormányzattokkal szemben fenntartják a kiválással általa okozott károkért való kártérítési igényüket.
VII.8. Ezen szerződés elfogadása és aláírása a tagok részéről egyben kötelezettségvállaló elfogadó nyilatkozat is. A társuló önkormányzatok tudomásul veszik, hogy jelen megállapodásban foglalt kötelezettségeik teljesítéséért, a támogatást folyósító szervezetek felé, egyetemleges és korlátlan felelősséggel tartoznak.
VII.9. Tagok a saját közvetlen tevékenységük során előtérbe helyezik jelen szerződés elveit és az itt megfogalmazott érdekprioritást. Ezen tevékenységeik: a saját hatáskörben történő jogszabályalkotás, helyi rendezési tervek, szolgalmi jogok, belterületbe vonás, telekhatár módosítás, továbbá minden olyan feladat, mely nélkülözhetetlen a projekt végrehajtásához.
VII.10. A Tagok kötelezettséget vállalnak a projektek megvalósításához szükséges adatok szolgáltatására, továbbá a már meglévő üzemeltetési és közszolgáltatási szerződéseik rendelkezésre bocsátására. E körben a Xxxxx nem hivatkozhatnak településük érdekeire, mint „üzleti titokra”.
VII.11. A Xxxxx, illetve képviselőik a tudomásukra jutott információkat csak a projektek megvalósítása érdekében használhatják fel, egyébként azokat üzleti titokként kötelesek kezelni.
VII.12. A Tagok vállalják, hogy az alábbi feladatok előkészítésében, illetve a szükséges döntések meghozatalában a Társulással és a projektek megvalósítását munkafeladatként végző Projektirodával együttműködnek:
VII.12.1. Szervezeti, gazdasági területen:
• Amennyiben az szükséges, együttműködési megállapodások megkötése az érintett települések között;
• A projektek kidolgozásáért felelős szervezet részére megbízás adása;
• A működtetés szervezeti, gazdasági feltételrendszerének kidolgozása;
• Nemzetközi támogatás pályázati feltételeinek biztosítása;
• A projektek teljes körű lebonyolítása, ideértve a beruházások teljes pénzügyi, a számviteli és adóügyi elszámolását és a tagokkal való belső elszámolást is;
• Lakossági fórumok szervezése, a közösségtájékoztatás (PR) dokumentálása;
• Pályázati részvételek szervezése, koordinálása;
• Tervezési, szolgáltatási feladatok pályáztatásának kidolgozása;
• Beszerzési feladatok (gépek, eszközök) pályáztatásának kidolgozása;
• Építési feladatok pályáztatásának kidolgozása;
• A projekt végrehajtáshoz szükséges szerződéseket, megállapodások előkészítése, adott esetben megkötése.
VII.12.2. Műszaki területen:
Műszaki követelmények:
• a szilárdhulladék mennyiség felmérésén alapuló fejlesztési koncepció kidolgozása
• egységes hulladékkezelés és díjpolitika bevezetése
• szelektív hulladékgyűjtés és hulladékhasznosítás rendszerének kialakítása a házhoz menő szelektív gyűjtés bevezetésével, hulladékudvarok létesítésével
• válogatómű létesítése
• szerves hulladéklerakótól történő eltérítése házi komposztálás fejlesztésével, komposztáló telep létesítésével, mechanikai előkezelővel
• biztonságos ártalmatlanítás megteremtése szigetelt depónia létesítésével
• költség-hatékony gyűjtés szervezése modern gyűjtő gépjárművek beszerzésével.
A Társulás a felsorolt létesítmények megvalósítása mellett a működtetéshez, üzemeltetéshez szükséges eszközállomány beszerzését tervezi.
A projektek célkitűzéseinek teljesítéséhez szükséges hatékony szemléletformálás is a fejlesztés része.
VIII. BELSŐ SZERVEZETI RENDSZER
Tagok jelen Társulási Megállapodás aláírásával egyidejűleg az alábbi szervezeti rendszerben állapodnak meg:
Szervezeti rendszer:
1. Társulási Tanács
2. Társulási Tanács Elnöke,
3. Felügyelő Bizottság
4. Jogszabály eltérő rendelkezése hiányában Projekt Menedzsment Szervezet (Projektiroda)
Tagok elfogadják, hogy a projektek támogatási kérelmezési eljárásért, valamint a projektek végrehajtásáért felelős szervezetként, azaz projektgazdaként a Társulás jár el.
A Projektgazda tudomásul veszi, hogy valamennyi – a pályázati projekt elnyerése, illetve megvalósítása szempontjából érdeminek minősíthető, illetve a tagok által megjelölt – kérdésben a mindenkor hatályos közösségi és hazai jogszabályokban, a Támogatási Szerződésekben és a jelen megállapodásban foglaltak szerint köteles eljárni és a megtett lépésekről utólag a Társulási Tagoknak, és a Felügyelő Bizottságnak beszámolni köteles. Azon jognyilatkozatokat, amelyeknek következtében a Társulás tagjai számára a Támogatási Szerződéstől eltérő kötelezettségek keletkeznek, csak a Társulási Tanács előzetes egyetértésével teheti meg.
Ez esetben a Társulási Tanács tagjai kötelezettséget vállalnak, hogy a vonzáskörzetükhöz tartozó önkormányzatokat a döntésről tájékoztatják.
Felügyelő Bizottság (belső ellenőrző szerv)
Társulási Tanács
(döntéshozó szerv)
Társulás
Projektgazda
(Projektiroda projekt- menedzsment)
VIII.1. Társulási Tanács
A Mötv. 94. § (1) bekezdése alapján a Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely a Tag önkormányzatok által delegált tagokból áll.
A társulási tanácsi tagság megszűnik:
- a delegálást megalapozó jogviszony megszűnése napján,
- a delegált írásbeli lemondó nyilatkozatának a Társulással való közlését követő harmincadik napon,
- a delegálást visszavonó és új delegáltat kijelölő megbízólevélnek a Társulással való közlése napján,
- a delegált összeférhetetlensége megállapítása jogerőre emelkedésének a napján,
- a delegált halála napján.
Minden társult önkormányzatot egy szavazat illet meg.
A Társulási Tanács dönt a jelen Társulási Megállapodásban meghatározott és a Társulás tagjai által átruházott, valamint a vonatkozó jogszabályok szerint meghatározott saját feladat- és hatáskörben.
VIII.1.1. A Társulási Tanács feladat- és hatásköre:
a. a Társulási Xxxxxx elnökének a megválasztása, visszahívása,
b. a működési hozzájárulás mértékének megállapítása,
c. Tagokat terhelő egyéb kötelezettség megállapítása,
d. a hatáskörbe utalt pénzeszközök felhasználásáról döntés, szükség szerint szakértői vélemények figyelembe vételével,
e. Tag kizárásának elhatározása, melyhez minősített többségű szavazat szükséges,
f. jelen társulási megállapodás módosítása, mely határozat hatálybalépéséhez a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése szükségeltetik,
g. Társulás megszűnésének elhatározása, mely határozat a Társulásban résztvevő képviselő- testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntésével lép hatályba,
h. Társulás éves munkatervének, költségvetésének és a költségvetés első félévi, háromnegyedévi és éves végrehajtásáról szóló beszámoló; éves mérlegének elfogadása,
i. az érintett tárcákkal, a megyei önkormányzattal, a mindenkori Közreműködő Szervezetekkel és Irányító Hatósággal a támogatási szerződések megkötése,
x. a megállapodásban foglalt célok megvalósításának áttekintése, stratégiai célok meghatározása,
x. a projekt szerinti célkitűzések megvalósulásának, azok időarányos állapotának elemzése és értékelése,
l. a Tagok között felmerülő esetleges vitás kérdések megtárgyalása, esetleg állásfoglalás a kérdésében, illetve a végrehajtás során felmerülő problémák körében,
m. a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása,
n. a Támogatási Szerződések elfogadása, azok módosítása,
o. A jelen megállapodás IV. fejezetében meghatározott, átruházott önkormányzati feladatokkal kapcsolatos illetve az átruházott hatáskörbe tartozó döntések meghozatala. A Társulás döntéseit a
IV. fejezetben meghatározott feladatok tekintetében Társulási Tanács határozattal hozza, kivéve, abban az esetben, ha irányító hatóság utasítása alapján szükséges a Társulásban résztvevő képviselő- testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése, határozata is.
VIII.1.2. A Társulási Tanács működése:
A Társulási Tanács megalakultnak tekinthető, ha a tagönkormányzatok képviselő-testületeinek mindegyike jóváhagyta a társulási megállapodást, megválasztotta képviselőjét, és a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta megalakulását.
A Társulási Tanács üléseit szükség szerint, de évente legalább két alkalommal össze kell hívni. A Tanács ülését össze kell hívni, ha a Tanács hatáskörébe tartozó kérdésekben kell dönteni, ha azt bármely Tag a napirend egyidejű megjelölésével indítványozza, illetve ha a törvényességi ellenőrzési jogkörében eljárva azt az illetékes Kormányhivatal kezdeményezi.
A Tanács üléseinek összehívása és a napirend kialakítása az elnök feladata, de a napirend összeállításában a Tanács bármely tagjának indítványtételi joga van.
A Tanács ülését az elnök hívja össze írásban, az ülés napját megelőzően legalább 15 nappal korábban. Sürgős esetben a Tanács ülése az ülés napját legalább 8 nappal megelőző időpontban is összehívható, de csak a tagok megfelelő értesítése mellett.
A társulási tanács ülését 15 napon belüli időpontra össze kell hívni
a) a tagok egynegyedének,
b) a felügyelő bizottságnak, vagy
c) a kormányhivatal vezetőjének
az ülés összehívásának indokát tartalmazó indítványára, valamint akkor, ha az elnöki tisztség betöltetlen.
A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha ülésén a Tanács tagjainak több mint fele jelen van.
Határozatképtelenség esetén az eredeti időpontot követő 8 napon túli, de 30 napon belüli időpontra kell az újabb ülést összehívni.
A Társulás Tagja eseti jelleggel egy alkalomra szólóan közokiratban vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást adhat az általa delegált képviselő helyettesítésére, mely meghatalmazás hatálya a határozatképtelenség miatt megismételt ülésre is kiterjed.
A Társulási tanács ülésére bármely tag indítványozhatja szakértők vagy egyéb személyek meghívását. Ezen személyek az ülésen részt vehetnek, a napirendi pontokhoz hozzászólhatnak, de szavazati joggal nem rendelkeznek.
A társulási tanács ülésén a társult önkormányzatok jegyzői és az elnök által meghívottak tanácskozási joggal részt vehetnek.
Az ülésen a határozati javaslatról nyílt szavazással, a szavazati arányok megállapításával döntenek. A Tanács határozatait a Mötv.-ben meghatározott szabályok szerint hozza.
A Társulási Tanács határozatai a meg nem jelent tagokra is kötelező érvényűek. A Társulás a Társulási Tanácsban hozott döntésekről köteles 30 napon belül írásban (elektronikus, vagy postai úton) tájékoztatni a tagönkormányzatokat.
A Tanács üléséről jegyzőkönyvet és jelenléti ívet kell készíteni. A jegyzőkönyv tartalmazza az ülésen résztvevő képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott határozatokat. A jegyzőkönyvre a képviselő-testületek üléséről szóló jegyzőkönyv szabályait kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a jegyzőkönyvet a Társulási Tanács elnöke és a Xxxxxx által felhatalmazott 2 fő hitelesítő személy írja alá. A jegyzőkönyvet az ülést követő 15 napon belül az elnök megküldi a társulás székhelye szerinti Kormányhivatalnak.
VIII.1.3. A Társulási Tanács elnöke
A Társulási Tanács Elnökét a Társulási Tanács tagjai sorából az alakuló ülésen, egyszerű szótöbbséggel választja meg határozott időre.
Az elnök megbízatása a Társulási Tanácsban betöltött tagi tisztsége betöltéséig áll fenn.
A Társulási Tanács elnöke a Társulás ügyeinek vitele keretében
a. képviseli a Társulást és a projektet harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt,
b. intézkedik a Társulás Magyar Államkincstárnál vezetett nyilvántartásában szereplő adatok változásának nyilvántartásba vétele iránt, a módosulást követő 15 napon belül,
c. összehívja a Társulási Tanács üléseit, összeállítja az ülések napirendjét,
x. xxxxxxx mindazon feladatokat, melyet a társulási megállapodás, illetve a Társulási Tanács az elnök számára előírt.
Az elnök Társulással összefüggő feladatai megvalósításához –a közbeszerzési szabályok betartása mellett – jogosult szakértők igénybevételére, valamint segítő Munkaszervezet igénybevételére a Társulás költségén. Az elnök tevékenységét segítő Munkaszervezet jogszabály eltérő rendelkezése hiányában azonos a Projektirodával.
A Társulás elnöke a tőle elvárható gondossággal köteles eljárni. Kötelezettségének megszegésével okozott kárért a polgári jog szabályai, valamint a vonatkozó jogszabályok szerint felel.
Az elnöki megbízatás megszűnik:
- polgármesteri tisztségének megszűnésével,
- a társulási tanácsi tagsága megszűnésével
- a Társulási Tanács által történő visszahívással,
- lemondással,
- elhalálozással.
Lemondás esetén az elnök köteles az új elnök személyének megválasztásáig a megbízatásával járó feladatokat ellátni, köteles a lemondásától számított 15 napon belül a Társulási Tanács ülését összehívni az új elnök megválasztásának céljából.
A Munkaszervezetet a Társulási Tanács vagy a társult önkormányzatok polgármesteri hivatalai közül jelöli ki, vagy pedig maga hozza létre, ennek hiányában a munkaszervezeti feladatokat a Társulás elnökét adó település polgármesteri hivatala látja el.
VIII.2. Projektiroda
A Társulási Tanács a projektek megvalósításához szükséges operatív feladatok ellátása céljából jogszabály eltérő rendelkezése hiányában projektmenedzsment szervezetet, azaz Projektirodát köteles működtetni. A Projektiroda feladatait a Társulási Tanács eltérő rendelkezése hiányában a székhelyönkormányzat polgármesteri hivatala látja el.
A Projektiroda vezetőjét, műszaki- beruházási vezetőjét, valamint pénzügyi-gazdasági vezetőjét a mindenkori hatályos jogszabályi rendelkezések figyelembevételével lebonyolított kiválasztási eljárást követően a költségvetési szerv vezetője bízza meg. A Projektiroda vezetőjének megbízása nem terjedhet túl a Társulás feladat-és hatáskörébe tartozó ügyeken.
A Projektiroda jogi személyiséggel nem rendelkezik. Munkáját a II. pontban meghatározott időtartamig végzi.
A Projektiroda működésének, és minden egyéb más, a projektekhez kapcsolódó munkaszervezési feladatok fedezetéül kizárólag a Tagok által az un. Előkészítési költség címén, beruházási célú pénzeszközátadás formájában realizált; befizetett összeg és annak bármilyen jellegű hozadékai, illetve ezen összegeken túlmenően e célra különböző pályázati alapokon nyert és egyéb más pénzeszköz szolgál.
A Projektiroda éves feladattervét és az éves működésének költségeit is tartalmazó költségvetését, költségvetése végrehajtásáról szóló beszámolót – a könyvvizsgáló és a felügyelő bizottság előzetes véleményével ellátva – a Társulási Tanács hagyja jóvá.
A Projektiroda működését a Társulási Tanács és a Felügyelő Bizottság jogosult ellenőrizni.
A Társulás biztosítja a projekt keretében született összes dokumentum megőrzését a projekt lezárását követő 10 évig.
A Projektiroda vezetője felelős a projekt végrehajtásáért, előrehaladásáért. Aláírásai, kötelezettségvállalási jogköre nem terjedhet túl a megbízásában megadott kereteken.
VIII.3. Felügyelő Bizottság
A Tagok megállapodnak abban, hogy a Társulási Tanács első ülésén a Társulás működésének és gazdálkodásának ellenőrző-felügyelő szervként 5 főből álló Felügyelő Bizottságot hoznak létre.
A Felügyelő Bizottság tagjait a Társulási Tanács választja.
A Felügyelő Bizottság tagjai az első ülésükön maguk közül választják meg a Felügyelő Bizottság elnökét egyszerű szavazattöbbséggel. Minden Felügyelő Bizottsági tagnak és az elnöknek egy szavazata van.
A delegáló önkormányzatok a Felügyelő Bizottság tagjainak személyét, vagy a személyükben bekövetkező változást kötelesek a Társulási Tanács részére írásban bejelenteni.
A Felügyelő Bizottság tagjai személyesen kötelesek eljárni, képviseletnek nincs helye. A Felügyelő Bizottság kiemelt feladata a beruházások működési, pénzügyi ellenőrzése.
A Felügyelő Bizottság évente legalább két alkalommal, de szükség szerint többször is ülésezik.
A felügyelő bizottság ülését az elnök az ülés napját legalább 15 nappal megelőzően írásban hívja össze.
A Felügyelő Bizottság ülését a bizottság bármely két tagja írásban összehívhatja az ok és a cél egyidejű megjelölésével, ha a bizottság összehívására irányuló kérelmüket az elnök 15 napon belül nem teljesíti.
Az ülés összehívására vonatkozó határidőtől rendkívül indokolt, halaszthatatlan esetekben a felügyelő bizottság saját ügyrendjében szereplő feltételek mellett el lehet térni. Ez esetben az ülés telefonon, illetve egyéb más úton (e-mail, stb.) történő összehívása is megengedhető.
A Felügyelő Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen a tagok több mint fele jelen van. Határozatképtelenség esetén 15 napon belül újabb ülést kell összehívni. A megismételt ülés a megjelent tagok számától függetlenül határozatképes.
A Felügyelő Bizottság a döntéseit egyszerű többséggel hozza meg.
A Felügyelő Bizottság félévente tájékoztatni kell a projekt állásáról. A tájékoztatást a Projektiroda vagy a jogszabály alapján a projektmenedzsment feladatait ellátó szerv köteles megtenni minden félévet követő 15. napig.
A Felügyelő Bizottság jogszabályba, a jelen szerződésbe ütköző, vagy a Társulás érdekeit sértő intézkedés, mulasztás tapasztalása esetén észrevételt tehet, illetve jelzéssel élhet.
A Felügyelő Bizottság feladat és hatásköre:
• ha ilyet a Társulás létrehoz, a Projektiroda munkájának ellenőrzése,
• az ütemezett kivitelezés és pénzfelhasználás ellenőrzése,
• a tagok elé terjesztendő jelentések, beszámolók vizsgálata, a vizsgálat eredményéről beszámoló készítése,
• a tagok tájékoztatásának vizsgálata,
• a projekt bármely résztvevőjétől felvilágosítás, tájékoztatás kérése,
• a Társulási Tanács felhatalmazása alapján dönt a Projektiroda költség- és munkatervében nem szereplő váratlan, előre nem látható kiadások pénzügyi fedezetének engedélyezése tekintetében.
A Felügyelő Bizottság részletes ügyrendjét maga határozza meg. A felügyelő bizottsági tagok megbízatása visszavonásig tart.
IX. A TÁRSULÁS KÉPVISELETE
A Társulást harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt általános képviseleti jogkörrel felruházva – a VIII.1.3. pontban foglaltak szerint – az elnök képviseli. A Társulást az elnök önállóan képviseli. A Társulás jegyzése akként történik, hogy a géppel vagy kézzel előírt, előnyomott vagy nyomtatott társulási név alatt az elnök teljes nevét önállóan írja alá.
Az eredeti iratról, okiratról készült tömegesen jelentkező másolatok hitelesítése oly módon történik, hogy 5 példány jegyzése e fejezet 2. bekezdésben foglaltak szerint, míg további példányai vonatkozásában; a géppel, vagy kézzel előírt, előnyomott vagy nyomtatott társulási név alatt az elnök teljes nevét aláírás-bélyegzővel írja alá, majd a másolati példányú iratot, okiratot az aláírás-bélyegző mellett a társulás pecsétjével kell ellátni.
Az e bekezdés szerinti aláírás-bélyegzővel történő hitelesítés részletes eljárási rendjét és az aláírás- bélyegző használatának szabályait az önkormányzati társulás Szervezeti- és Működési Szabályzata tartalmazza.
X. A TÁRSULÁS ELLENŐRZÉSI RENDJE
A Társulás működését törvényességi és célszerűségi szempontból a Felügyelő Bizottság, ezen felül a rájuk irányadó jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően a tagönkormányzatok szervei és a megyei kormányhivatal ellenőrzik.
A Társulás tagjai a társulás működését – a társulási megállapodásban meghatározottak szerint – célszerűségi és gazdasági szempontból jogosultak ellenőrizni.
A polgármester vagy – felkérésre – az általa kijelölt személy évente legalább egyszer a képviselő- testületének beszámol a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról. A társulási tanács tagjai képviselő-testületeiknek beszámolnak a társulási tanácsban végzett tevékenységükről.
XI. A TÁRSULÁSBAN FOGLALKOZTATOTT SZEMÉLY ALKALMAZÁSÁNAK FELTÉTELEI
A Társulás alkalmazottainak jogviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a helyi önkormányzatok képviselőtestületei által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményekről szóló 77/1993. (V. 12.) kormányrendeletben foglaltak az irányadók.
A Társulás alkalmazottai felett a munkáltatói jogkör gyakorlására a Társulási Tanács Elnöke jogosult.
XII. TAGSÁGI JOGVISZONY
Tagok ezen társulási megállapodás elfogadásával és aláírásával, kötelezettséget vállalnak arra vonatkozóan, hogy elfogadják a kiválással, illetve kizárással összefüggő felelősségi szabályokat.
XII.1. A társulásból való kiválás
Tekintettel arra, hogy a Társulás határozott cél megvalósítására jött létre, a tagok a beruházás megvalósítása érdekében önként vállalják, hogy a törvényben biztosított kiválási jogukkal csak
tényleges és alapos indokok alapján, a Társulási Tanáccsal, a törvényességi felügyeletet ellátó szervvel és a Közreműködő Szervezettel történt egyeztetést követően élnek.
Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy jelen szerződés aláírását követő három évig, és amennyiben a projektek beruházási szakasza jelen szerződés aláírását követő három éven belül megkezdődik, a beruházási szakasz lezárásáig a társulásból nem válnak ki.
Amennyiben a beruházás jelen szerződés aláírásától számított három éven belül nem kezdődik meg, úgy a tagok a hároméves határidő letelte után, ezen okból is élhetnek kiválási jogukkal.
A Mötv. 89. § (1)-(2) bekezdése alapján a kiválásról szóló minősített többséggel hozott döntést a képviselő-testület legalább hat hónappal korábban köteles meghozni és a Társulás tagjaival közölni. Kiváló Tag a felmondásról szóló döntése meghozatalakor köteles figyelembe venni a támogatási szerződésben foglaltakat.
A társulásból történő év közbeni kiválásról a Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott határozata szükséges. Tagok a beruházás megvalósítása érdekében önként vállalják, hogy év közbeni kiválási jogukkal csak kivételesen, tényleges és alapos indok alapján, a Társulási Tanáccsal, a törvényességi ellenőrzést ellátó szervvel és a Közreműködő Szervezettel történt egyeztetést követően élnek. A kiválását elhatározó döntés meghozatalára, és a tagokkal való közlésére a fenti szabályok az irányadók.
Tagok tudomásul veszik, hogy a Társulásból kiváló tag által befizetendő önrész teljes összege a Társulás velük szembeni jogszerű követelése, melyet a Társulás minden esetben érvényesíteni fog.
Kiváló tag tudomásul veszi, hogy a projektek megvalósítása érdekében általa esetlegesen fizetett ún. előkészítési költséget, valamint az önrészt nem követelheti vissza a Társulástól.
A kiváló tag köteles a tárgyévi vagyoni hozzájárulásának teljesítésére, valamint kiválásával a Társulásnak okozott kár teljes körű megtérítésére. Ezen kártérítési felelősséget Tagok szorosan értelmezik, ezért valamennyi, a kiválással összefüggő kárra vonatkoztatják.
Tag általi kiválás esetén a Társulás köteles a taggal elszámolni a vagyoni hozzájárulás arányának megfelelően, figyelembe véve a kártérítési kötelezettséget és a Társulást terhelő kötelezettségeket is.
A Társulásból történő kiválás esetén a Társulás tagja által a Társulásba bevitt vagyonnal el kell számolni. A projektek keretében megvalósult vagyontárgy társulás tagja részére történő kiadását a fenntartási időszak lezárását követően négy évre el lehet halasztani, ha annak természetben történő kiadása veszélyeztetné a Társulás kötelező feladatának ellátását. Ebben az esetben a Társulás kivált tagját - a Társulással kötött szerződés alapján - használati díj illeti meg.
XII.2. Tagi kizárás
Amennyiben a tag a jelen megállapodásban foglalt lényeges kötelezettségét megszegi, illetve elmulasztja, az elnök köteles a tagot kétszer, írásban, megfelelő határidő tűzésével felhívni a teljesítésre.
Ha a tag ezen felhívás ellenére – a közölt határidőn belül – sem tesz eleget a jelen megállapodásban rögzített kötelezettségeinek, a Társulási Tanács minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával kizárható a Társulásból.
Különösen ilyen kötelezettségszegésnek minősül a működési hozzájárulás megfizetésének elmulasztása.
A kizárás jogkövetkezményei azonosak a tagi felmondás jogkövetkezményeivel, azaz ebben az esetben sem mentesül a tag a kártérítési és egyéb kötelezettsége alól.
XII.3. Tagfelvétel
A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó önkormányzatok képviselő-testületének minősített többséggel hozott határozata szükséges, melynek tartalmaznia kell, hogy a Testület a jelen társulási megállapodás rendelkezéseit magára nézve teljes egészében kötelezően ismeri el, elfogadja a Társulás céljait, továbbá a feladatok megvalósításához ráeső költségvetési hozzájárulást biztosítja.
A Társuláshoz történő csatlakozáshoz szükséges projektek esetében a projekt irányító hatósága előzetes írásbeli hozzájárulása.
A Társuláshoz csatlakozni az év folyamán – a társulási megállapodásban meghatározottak szerint – legalább 6 hónappal korábban minősített többséggel meghozott döntéssel bármikor lehetséges.
XII.4. A tagsági jogviszony megszűnésének jogkövetkezményei
A társult önkormányzat kiválása vagy kizárása esetén – tagságának megszűnését követően is – köteles gondoskodni arról, hogy tagsági jogviszonyának megszűnése a Társulás szerződésben vállalt vagy jogszabályon alapuló kötelezettségeinek a teljesítését ne akadályozza, és ne korlátozza. Ennek részleteiről a társult önkormányzat és a Társulás – a társulási tanács minősített többségű határozatával jóváhagyott – megállapodásban rendelkezik. A társult önkormányzatok kijelentik, hogy tagsági jogviszonyuk megszűnését követően a Társulás munkáját nem akadályozzák, céljait nem lehetetlenítik el. Az e pontban foglalt kötelezettségek bármely okból történő megszegéséből fakadó a Társulásnál, illetve a társult önkormányzatoknál felmerült károkért a társult önkormányzat a Társulásból a kivitt, illetve a társulásban ideiglenesen benn hagyott vagyona erejéig, szándékos szerződésszegés esetén teljes vagyonával felel.
XIII. A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS HATÁLYA, A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE
A jelen megállapodás hatálya a jelen megállapodás IV. fejezetében meghatározott, a Társulásra átruházott önkormányzati feladat- és hatáskörökre terjed ki.
Ez a társulási megállapodás
a) ha a jelen Társulási Megállapodást az 1. mellékletben felsorolt önkormányzatok valamennyi képviselő-testület minősített többséggel meghozott határozatával jóváhagyja, e döntés meghozatalát követő 5. napon, de legkorábban 2017. augusztus 20. napján lép hatályba,
b) ha a jelen Társulási Megállapodást a preambulumban meghatározott határidőig legalább a preambulumban meghatározott számú, az 1. melléklet szerinti önkormányzat képviselő-testülete jóváhagyja, a preambulumban meghatározott határidő leteltét követő 5. napon lép hatályba.
Az 1. melléklet azon sorai, melyek azon önkormányzatokat sorolják fel, amelyek képviselő-testületei a preambulumban meghatározott határidőig nem fogadják el a jelen társulási megállapodást nem lépnek hatályba. Ezen önkormányzatokra a jelen társulási megállapodás hatálya nem terjed ki.
A Társulás megszűnik, a társulásra vonatkozó mindenkori hatályos jogszabályi rendelkezésekben foglaltak szerint.
A Társulás megszűnése esetén a tagok a megszűnés időpontjával bezáróan egymással elszámolni kötelesek.
A Társulás megszűnése esetén a kötelezettségek teljesítése és a projektek keretében megvalósuló beszerzésekre kerülő vagyontárgyak önkormányzatok részére az V.2. pont szerinti tulajdonba adása után fennmaradó vagyon a Társulás tagjait vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg.
A Társulás megszűnése esetén a Társulás kötelezettségeiért a tagok a vagyoni hozzájárulásuk arányában tartoznak felelősséggel.
A Társulás megszüntetéséről az államháztartásról szóló, 2011. évi CXCV. törvény (Áht.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet (Ávr.) rendelkezéseinek megfelelően, a tag önkormányzatoknak kell rendelkezni.
XIV. NYILVÁNOSSÁG BIZTOSÍTÁSA
Tagok kötelezettséget vállalnak közvetlenül, továbbá saját szervezeteik útján, illetve a civil szervezetek bevonásával a teljes körű lakossági tájékoztatásra. Ezen tájékoztatás keretében a kötelmi jogi jellegen túlmenően, fel kell hívniuk a lakosság figyelmét a környezetvédelmi feladatokra, a jogszabályi előírásokra, valamint információt kell szolgáltatniuk a szerződés céljául szolgáló beruházás előnyeiről.
Tagok a pályázatok beruházási és fenntartási időszakára vonatkozóan rendszeres és folyamatos tájékoztatást nyújtanak településeik polgárai számára olyan formában, amely alkalmas arra, hogy a tájékoztatás eljusson valamennyi érintetthez (pl. települési lakossági fórumok szervezése, írott és elektronikus sajtó igénybevétele, helyi kiadvány megjelentetése).
Fentiek mellett a tagok által jelen Társulási Megállapodás keretében kiépítésre kerülő szervezeti rendszernek is kötelezettsége a lakossági tájékoztatást szolgáló munkálatok elősegítése, szervezése. A Társulás nemcsak az írott és elektronikus média tájékoztatására kötelezett, hanem arra is, hogy a projekttel kapcsolatos valamennyi információ a tagokhoz, illetve azok hivatali szervezetén keresztül a lakossághoz eljusson.
A Társulásnak folyamatosan törekednie kell az országos és a regionális hatósági, valamint a civil szervezetek tájékoztatása során a beruházás elfogadtatására, ezáltal működése biztonságának megőrzésére is.
XV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
A társult önkormányzatok a jelen Társulási Megállapodás hatályba lépését követő 15 napon belül gondoskodnak a társulási tanács tagjainak a delegálásáról. A delegálásról a jelen megállapodást aláíró tagok a Társulási Megállapodás hatályba lépését megelőzően is gondoskodhatnak azzal, hogy a társulási tanácsi tagság a jelen megállapodás hatályba lépésével keletkezik.
A Társulási Tanács alakuló ülését a székhely település polgármestere a jelen társulási megállapodás hatálybalépését követő legkorábban 15., legkésőbb 20. napra összehívja és vezeti a társulás elnökének megválasztásáig.
Jelen társulási megállapodás alapján az egyes tagok jogosultak – külön megállapodás alapján – más, gazdaságilag nehéz helyzetben lévő tag helyett és nevében pénzügyi teljesítést eszközölni, utólagos elszámolás mellett. Ez a pénzügyi átvállalás nem érinti a tagok jelen megállapodásban rögzített jogait és kötelezettségeit. A Társulás Tanács határozathozataláig, jelen szerződés aláírásával tagok kötelezettséget vállalnak ennek fedezetére.
Tagok kijelentik, tudomással bírnak arról, hogy a projektekhez igényelhető támogatás csak a támogatási kérelem benyújtása előtt meg nem kezdett beruházáshoz igényelhető. Egyúttal nyilatkoznak, hogy az V. fejezetben részletezett beruházási munkálatok a támogatási kérelem benyújtásának időpontjáig még nem kezdődtek meg.
Tagok tudomásul veszik, hogy az önkormányzatok képviseletére jogosult személyek változása esetén, 60 napon belül meg kell jelölniük az új képviselőket.
A Társulási Megállapodás módosítását bármely tag jogosult kezdeményezni. A Társulási Megállapodás módosításához valamennyi tag minősített többséggel hozott határozata szükséges.
Tagok rögzítik, amennyiben jelen Megállapodás valamely rendelkezése jogszabály vagy egyéb, a feleken kívülálló ok miatt objektíve nem alkalmazható, a többi – fentiekkel nem érintett – része teljes hatályban fennmarad.
A tagok vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kísérlik meg rendezni, ennek sikertelensége esetén az Egri Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság döntésének vetik alá magukat.
A jelen társulási megállapodás módosítása nem érinti a Hatvan és Környéke Települési Szilárdhulladék-gazdálkodás Fejlesztése Társulás és tagjainak a KEOP-1.1.1/B/10-11 Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek továbbfejlesztése és KEOP-1.1.1/C/13 Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése című egyfordulós pályázati konstrukciók keretében történt kötelezettségvállalásait.
Ezen társulási megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a projektek megvalósításával összefüggő hazai jogszabályokat, a pályázati felhívást és útmutatót, továbbá az Mötv., az államháztartásról szóló, 2011. évi CXCV. (Áht.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (Ávr.), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Xxxxx.xx.), a hulladékról szóló 2012. CLXXXV. törvény (Ht.)- és az ezen törvények végrehajtásával kapcsolatos egyéb jogszabályok, illetve a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
A fentiek szerint e Társulási Megállapodáshoz csatolt aláírási íven a tagok eredeti példányban jóváhagyólag aláírták.
Kelt: …
Aláírási ív
Apc Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxx Xxxxxx polgármester
Bér Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Boldog Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxx Xxxxxx polgármester
Buják Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxxx Xxxxx polgármester
Csány Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Csécse Községi Önkormányzat képv.:
Ecséd Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Ecseg Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxxxxx Xxxxxx polgármester
Egyházasdengeleg Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxx Xxxxxx polgármester
Erdőkürt Községi Önkormányzat képv.: Szebenszkiné Xxxxx Xxxxxxx polgármester
Erdőtarcsa Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxxx Xxxxx polgármester
Galgahévíz Községi Önkormányzat képv.: Xxxx Xxxxxx polgármester
Hatvan Város Önkormányzata képv.: Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester
Héhalom Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Heréd Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Hévízgyörk Község Önkormányzata képv.: Xxxxx Xxxxx polgármester
Hort Nagyközségi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Jászfényszaru Város Önkormányzata képv.: Győriné Xx. Xxxxxxxx Xxxxx polgármester
Kál Nagyközségi Önkormányzat képv.: Xxxxxx Xxxxx polgármester
Kálló Községi Önkormányzat képv.: Baboss Buda polgármester
Kerekharaszt Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx
Kisbágyon Községi Önkormányzat képv.: Xxxx Xxxxxxxx polgármester
Lőrinci Város Önkormányzata képv.: Xxx Xxxxxx polgármester
Nagykökényes Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxxx Xxxxxxxx polgármester
Nagyréde Nagyközségi Önkormányzat képv.: Siposné Xxxxx Xxxxx polgármester
Nagyút Községi Önkormányzat képv.: Xxxx Xxxx polgármester
Palotás Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Petőfibánya Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx polgármester
Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxxx polgármester
Szarvasgede Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxx Xxxx Xxxx polgármester
Szirák Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxxx polgármester
Szücsi Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Tura Város Önkormányzata képv.: Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester
Vácszentlászló Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx polgármester
Vámosgyörk Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Vanyarc Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxxxx Xxxxxxxx polgármester
Zagyvaszántó Községi Önkormányzat képv.: Xxxxxx Xxxxxx polgármester
Zsámbok Községi Önkormányzat képv.: Xxxxx Xxxxx polgármester
1. melléklet: A Társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője és lakosságszáma
Társulási tag neve | Képviselő | Székhely | Lakosság száma (Fő) (2016. jan. 1.) |
1. Apc Községi Önkormányzat | Xxxxxx Xxxxxx polgármester | 0000 Xxx, Xxxxxxxx xxx 0. | 2446 |
2. Bér Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 0000 Xxx, Xxxxxx xx 00. | 358 |
3. Boldog Községi Önkormányzat | Xxxxxx Xxxxxx polgármester | 3016 Boldog, Kossuth u. 8. | 3001 |
4. Buják Községi Önkormányzat | Xxxxxxx Xxxxx polgármester | 0000 Xxxxx, Xxxxxxx xx 0. | 2128 |
5. Csány Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 0000 Xxxxx, Xxxxxxx xxxx 0. | 2140 |
6. Csécse Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 3052 Csécse, Xxxxxxx xx 00. | 914 |
7. Ecséd Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 3013 Ecséd, Xxxxxxxxx xxxx 000.; | 3183 |
8. Ecseg Községi Önkormányzat | Xxxxxxxxx Xxxxxx polgármester | 3053 Ecseg, Hősök tere 2. | 1191 |
9. Egyházasdengeleg Községi Önkormányzat | Xxxxxx Xxxxxx polgármester | 3043 Egyházasdengeleg, Xxxxxxx xx 00. | 476 |
10. Erdőkürt Községi Önkormányzat | Szebenszkiné Xxxxx Xxxxxxx polgármester | 0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xx 00. | 535 |
11. Erdőtarcsa Községi Önkormányzat | Xxxxxxx Xxxxx polgármester | 2177 Erdőtarcsa, Xxxxxx xxxx 0. | 541 |
12. Galgahévíz Községi Önkormányzat | Xxxx Xxxxxx polgármester | 2193 Galgahévíz, Xx xx 000. | 2591 |
13. Hatvan Város Önkormányzata | Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester | 3000 Xxxxxx, Xxxxxxx xxx 0. | 21016 |
14. Héhalom Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 0000 Xxxxxxx, Xxxxxx xx 0. | 998 |
15. Heréd Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 0000 Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx xx 00. | 1907 |
16. Hévízgyörk Község Önkormányzata | Xxxxx Xxxxx polgármester | 2192 Hévízgyörk, Xxxxxxx Xxxxx xxxx 000. | 3104 |
17. Hort Nagyközségi Önkormányzat | Kerek Oszkár polgármester | 3014 Hort, Xxxxxxxxx xxx 00. | 3619 |
18. Jászfényszaru Város Önkormányzata | Győriné xx. Xxxxxxxx Xxxxx polgármester | 5126 Jászfényszaru, Xxxxxxxxx xxx 0. | 5725 |
19. Kál Nagyközségi Önkormányzat | Xxxxxx Xxxxx polgármester | 0000 Xxx, Xxxxx Xxxxxx xxx 0. | 3606 |
20. Kálló Községi Önkormányzat | Baboss Buda polgármester | 0000 Xxxxx, Xxxxxxx xxxx 00. | 1586 |
21. Kerekharaszt Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxx polgármester | 3009 Kerekharaszt, Bimbó u. 2. | 1027 |
22. Kisbágyon Községi Önkormányzat | Xxxx Xxxxxxxx polgármester | 3046 Kisbágyon, Xxxxxxxxx xx 00. | 441 |
23. Lőrinci Város Önkormányzata | Xxx Xxxxxx polgármester | 3021 Lőrinci, Xxxxxxxxx xxx 00. | 5632 |
24. Nagykökényes Községi Önkormányzat | Xxxxxxx Xxxxxxxx polgármester | 3012 Nagykökényes, Szabadság u. 37. | 577 |
25. Nagyréde Nagyközségi Önkormányzat | Siposné Xxxxx Xxxxx polgármester | 3214 Nagyréde, Xx xx 0.; | 3271 |
26. Nagyút Községi Önkormányzat | Xxxx Xxxx polgármester | 3357 Nagyút, Xxxxxxxxx xxx 0. | 697 |
27. Palotás Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxx xx 0. | 1606 |
28. Petőfibánya Községi Önkormányzat | Juhászné Xxxxxxxx Xxx polgármester | 3023 Petőfibánya, Bánya u. 3. | 2707 |
29. Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxxx polgármester | 3033 Rózsaszentmárton, Xxxxxxx u. 1. | 1961 |
30. Szarvasgede Községi Önkormányzat | Xxxxxx Xxxx Xxxx polgármester | 3051 Szarvasgede, Xxxxxxx xx 000. | 404 |
31. Szirák Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxxx polgármester | 0000 Xxxxxx, Xxxxxx xx 00. | 1143 |
32. Szücsi Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 3034 Szűcsi, Xxxxxx Xxxxxx xxxx 000. | 1563 |
33. Tura Város Önkormányzata | Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester | 0000 Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx xxx 0. | 7833 |
34. Vácszentlászló Községi Önkormányzat | Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx polgármester | 2115 Vácszentlászló, Xxxxxxxx xx 0/x. | 2083 |
35. Vámosgyörk Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxxx polgármester | 3291 Vámosgyörk, Xxxxxx X. xx 00.; | 1980 |
36. Vanyarc Községi Önkormányzat | Xxxxxxxx Xxxxxxxx polgármester | 2688 Vanyarc, Veres Xxxxx xx 00. | 1281 |
37. Zagyvaszántó Községi Önkormányzat | Xxxxxx Xxxxxx polgármester | 3031 Zagyvaszántó, Xxxxxxx xxx 0. | 1930 |
38. Zsámbok Községi Önkormányzat | Xxxxx Xxxxx polgármester | 2116 Zsámbok, Xxxxx Xxxxx xxx 00. | 2411 |
Forrás: KSH, 2016 |