Contract

16. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

A szerződés teljesítésére vonatkozó adatok

I. szakasz: Ajánlatkérő

I.1) Név és címek 1 (jelölje meg a szerződést kötő összes ajánlatkérőt)

Hivatalos név: Mohács Város Önkormányzata
Postai cím: Xxxxxxxxx xxx 0.
Város: Mohács	Postai irányítószám: 7700

II. szakasz: Tárgy

II.1) Meghatározás

II.1.1) A közbeszerzés tárgya:

Traktor és adaptereinek beszerzése

II.2) A közbeszerzés mennyisége

II.2.1) A közbeszerzés mennyisége:

1 db Traktor az alább felsorolt adapterekkel:

- 1 db hótoló

- 1 db sószóró

- 1 db rendkasza

- 1 db lengőkéses fűkasza

A traktornak és adaptereinek újnak kell lenniük.

A nyertes ajánlattevőként szerződő fél feladata a közúti közlekedéshez, a forgalomba helyezhetőséghez szükséges műszaki

vizsgáztatás (Nemzetközi Közlekedési Hatóság által kiadott forgalomba-helyezési határozat és jármű kísérőlap a forgalmi engedély kiváltásához), és az eszköz üzembe helyezése is.

IV. szakasz: Eljárás

IV.1) Meghatározás

IV.1.1) A Kbt. mely része, illetve fejezete szerinti eljárás került alkalmazásra:

Harmadik rész; XVII. fejezet

IV.1.2) Az eljárás fajtája:

Nemzeti Kbt. 113. § Nyílt eljárás

IV.2) Adminisztratív információk

IV.2.1) A közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény 2

A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 1 [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]

A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 1 [ ][ ][ ][ ][ ]/[ ][ ][ ][ ] (KÉ-szám/évszám)

IV.2.2) Hirdetmény közzététele nélkül induló eljárás esetén az eljárást megindító felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatásának napja: 2 2019/03/14

V. szakasz: A szerződés teljesítése

V.1 A szerződést kötő fél (felek)

V.1.1) A szerződést kötő fél (felek) 1
Hivatalos név: Tempel Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Postai cím: Xxxxxxxx Dűlő 18
Város: Tiszakécske	Postai irányítószám: 6060

V.2) A szerződés teljesítése

x

V.2.1) A teljesítés szerződésszerű volt

A nem szerződésszerű teljesítés indoka:

nem

Mohács Város Önkormányzata, mint ajánlatkérő 2019. március 14. napján Xxxxxxxxxxxx részére közvetlenül megküldött eljárást megindító felhívással a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 113. § (1) bekezdése alapján nyílt közbeszerzési eljárás indított „Traktor és adaptereinek beszerzése” tárgyban. Az eljárásban a TEMPEL Kft. került nyertes ajánlattevőként kihirdetésre, tekintettel arra, hogy a közbeszerzési eljárásban foglalt műszaki leírásnak mindenben megfelelő traktort ajánlott meg közbeszerzési ajánlatában.

A közbeszerzési eljárás eredményeképpen Mohács Város Önkormányzata és a TEMPEL Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. között

„Traktor és adaptereinek beszerzése” tárgyban adásvételi szerződés jött létre 2019. június 14. napján.

Az adásvételi szerződés 1.3. pontja értelmében a szerződés elválaszthatatlan részét képezik –a szerződéshez való csatolásuk nélkül is – a hivatkozott közbeszerzési eljárás alábbi dokumentumai:

- Eljárást Megindító Felhívás

- Közbeszerzési Dokumentumok

- Kiegészítő Tájékoztatás – adott esetben

- Eladó által benyújtott ajánlat.

Az adásvételi szerződés 2.2. pontjában foglaltak alapján, a megelőző közbeszerzési eljárásban tett ajánlatával összhangban, a TEMPEL Kft., mint Eladó az alábbi típusú traktor és adapterek szállítását vállalta:

Traktor gyártmánya és típusa: Landini 5-100 PS

Adapterek

Hótoló gyártmánya és típusa: GEO SPO 220 Sószóró gyártmánya és típusa: Dexwal PK mini 300 Rendkasza gyártmánya és típusa: Lisicki 1.65

Lengőkéses fűkasza gyártmánya és típusa: GEO EFGCH 185

Az adásvételi szerződés 4.1. pontja alapján a teljesítés határideje a szerződés aláírásától számított 2 hónap, azaz 2019. augusztus 14., azzal, hogy Mohács Város Önkormányzata előteljesítést elfogad.

A TEMPEL Kft. 2019. augusztus 9-én kelt levelében az adásvételi szerződés módosítása iránti kérelmet nyújtott be Mohács Város Önkormányzatának. A módosítási kérelemben jelezte, hogy az adásvételi szerződés 2.2. pontjában foglalt Landini 5-100 PS típusú traktort nem tudják leszállítani, helyette Landini 5-110 HML típusú traktort szállítanának. A szerződésmódosítás indokaként előadta, hogy az megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjában foglalt feltételeknek, az alábbiak szerint:

ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre: a TEMPEL Kft. beszállító partnere, az Axiál Kft. Xxxxxxx traktorokat a nagy termék választékra tekintettel limitált darabszámban készletez, a közbeszerzési eljárás összegzés megküldésének időpontjában már csak a Landini 5-110 típus állt rendelkezésére, az adásvételi szerződés szerinti Landini 5-100 PS típust időközben értékesítették. Az új traktorok gyártási és szállítási határideje jellemzően 5-6 hónap, így a beadott típus szállítása új gyártásból nem megoldható és készleten sem található a magyarországi generál importőrnél az Axiál Kft-nél. Így, bár a TEMPEL Kft. ajánlata benyújtásának napján partnerük, az Axiál Kft. rendelkezett az ajánlatban benyújtott típusú traktorral – a TEMPEL Kft. ajánlatát az Axiál Kft. visszaigazolása alapján adta be – a szerződés megkötésének időpontjára az Axiál Kft. már értékesítette a szerződés szerinti típusú traktort, amit sem a TEMPEL Kft., sem Mohács Város Önkormányzata, mint ajánlatkérő nem láthatott előre.

cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét: a módosítási kérelem ugyanazon típusú traktor (Landini 5-ös sorozat) más változatára irányul, a módosítási kérelemben szereplő típus a szerződés szerinti típussal műszakilag mindenben egyenértékű, kettő paraméterében felülmúlja a szerződés szerinti traktor ezen paramétereit (erősebb motor és elektrohidraulikus hidraulikaszabályozás van a traktoron).

cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50 %-át: a traktor adásvételi szerződésben meghatározott vételárát nem módosítja a TEMPEL Kft., a módosítási kérelemben szereplő típusú traktort változatlan

16.215.000 Ft/db + Áfa áron szállítják Mohács Város Önkormányzata részére.

Mohács Város Önkormányzata a szerződésmódosítási kérelmet felelős akkrediált közbeszerzési szaktanácsadó bevonásával megvizsgálta, és az alábbiakról tájékoztatta a TEMPEL Kft-t 2019. augusztus 12-én:

„Eladó kérelmében arra hivatkozik, hogy bár ő ajánlatadáskor egyeztetett a traktor beszállítójával az ajánlatában megajánlott típusra, a beszállító már nem tudja azt a traktort határidőben nyújtani neki, ezért nem tudja azt ő se szállítani a Vevőnek, hanem egy hasonló típus szállítását ajánlja helyette.

A Kbt. a szerződésmódosítást csak szűk körben engedi meg, és csak akkor, amikor a konkrét jogszabályi feltételek fennállnak.

A szerződésmódosítási kérelmében az Eladó a Kbt. 141. § (4) bek. c) pontjára hivatkozik, azonban ezen pont esetében a Kbt. az ajánlatkérői oldal, vagyis Mohács Város Önkormányzata vonatkozásában engedi a szerződésmódosítást, és nem akkor mikor ajánlattevő (Eladó) érdekkörében merül fel bármilyen körülmény, amelynek következtében nem tud szerződésszerűen teljesíteni. Itt jegyzendő meg, hogy a TEMPEL Kft. kérelmében maga ismeri el, hogy a szerződéskötéskor már nem volt meg a megajánlott traktor, így nem is hivatkozhat jogalappal az előre nem láthatóságra, még saját maga vonatkozásában sem.

A szerződés módosítás során vizsgálandó még a Kbt. 141. § (6) bekezdése is, azonban ez a jogszabályhely sem alkalmas jelen tényállás alapján a szerződés módosításra, mivel egy másik – eltérő tudású - traktor szállítása lényeges körülménynek minősül.

Tekintettel a fentiekre, valamint, hogy a szerződésmódosítás iránti kérelem a teljesítés vége előtt 5 nappal érkezett, úgy hogy már eszerint a szerződéskötéskor fennállt az ok, amely a nyertes ajánlattevő által elismerésre került, Eladó szerződésmódosítási kérelmét az ellenőrző szervek által kiszabható magas korrekciós kockázatra és egy esetleges jogorvoslati eljárásra is tekintettel Mohács Város Önkormányzatának nem állt módjában elfogadni.

Mindezek figyelembe vételével Mohács Város Önkormányzata felszólította a Tempel Kft-t, hogy az adásvételi szerződés 4.1. pontjában foglalt teljesítési határidőben, 2019. augusztus 14-ig az adásvételi szerződés 2.2. pontjában foglalt Landini 5-100 PS típusú traktort Mohács Város Önkormányzata részére szerződésszerűen szállítani szíveskedjen!

Mohács Város Önkormányzata felhívta a Tempel Kft. figyelmét az adásvételi szerződés 12.1. pontjában foglaltakra, mely szerint:

„Felek bármelyike jogosult a jelen szerződést a másik fél súlyos szerződésszegése esetén azonnali hatállyal, írásban, indokolással felmondani. Szerződésszegésnek minősül különösen, ha Eladó a jelen szerződésben foglalt feladatok teljesítésével nyilvánvalóan (teljesítési határidő már nem tartható) késlekedik, vagy azokat egyáltalán nem, vagy nem a szerződésben rögzítettek szerint végzi el. A felek a szerződés hatályának megszüntetését csak súlyos szerződésszegés esetén gyakorolhatják.”

Az adásvételi szerződés 7.2. pontja rendelkezik a fenti esetben alkalmazandó jogkövetkezményről, mely szerint: “Eladó az eljárás eredményeként megkötött szerződés vonatkozásában Vevő részére meghiúsulási kötbért köteles fizetni, amennyiben a szerződés teljesítése - olyan okból, amiért felelős - meghiúsul. A meghiúsulási kötbér mértéke a teljes nettó szerződéses ellenérték 20 %-a. A meghiúsulási kötbér érvényesítése a teljesítés követelését kizárja.”

A TEMPEL Kft. azon túlmenően, hogy a szerződésmódosítási kérelmét a Kbt-ben biztosított jogalap hiányában nyújotta be, megsértette az adásvételi szerződés 11. és 8. xxxxxxxx is, tekintettel arra, hogy a szerződés teljesítését érintő lényeges körülményről a teljesítési határidő lejártát megelőző 5 nappal értesítette csak Mohács Város Önkormányzatát, annak ellenére, hogy az arra vonatkozó információ, hogy nem tudja a szerződés szerinti traktort szállítani – ahogyan azt szerződésmódosítási kérelmében maga ismeri el – már az adásvételi szerződés megkötésekor ismert volt előtte. A TEMPEL Kft. így elmulasztott eleget tenni az adásvételi szerződés 11. pontjában foglalt kötelezettségének.

Adásvételi szerződés 11. pont:

„11.1. A Felek jelen szerződés teljesítése során kötelesek egymással és a teljesítésbe bevont harmadik személlyel együttműködni, a teljesítést érintő minden körülményről egymást kölcsönösen tájékoztatni.

11.2. A szerződő felek kölcsönösen szükségesnek tartják egymást írásban, haladéktalanul, de legkésőbb kettő munkanapon belül történő tájékoztatását minden olyan eseményről, körülményről, amely a szerződés teljesítését veszélyezteti.”

Adásvételi szerződés 8. pont:

„8.1. Felek kölcsönösen szükségesnek tartják egymás írásban történő tájékoztatását minden olyan körülményről, amely a szerződés szerinti teljesítést veszélyezteti vagy lehetetlenné teszi. Az a fél, aki ezt elmulasztja vagy késedelmesen teszi meg, mint ahogyan az bizonyíthatóan tudomására jutott, elegendő okot szolgáltat arra, hogy az együttműködési jó szándékot a másik Fél kétségbe vonja és az esetet úgy minősítse, hogy az vitathatatlanul kimeríti a szerződésszegés fogalmát.”

A TEMPEL Kft. 2019. augusztus 10-én kelt és 2019. augusztus 14-én kézhez vett levelében arról tájékoztatta Mohács Város Önkormányzatát, hogy az MKB Bank Nyrt-vel 2019. június 27. napján zálogszerződés került aláírásra, amely alapján a tárgyi Adásvételi szerződés alapján fennálló/jövőben keletkező vételár követelésükön az MKB Bank Nyrt. javára zálogot alapítottak, így az Adásvételi szerződésből eredő fizetési kötelezettségének Mohács Város Önkormányzata az MKB Bank Nyrt-nél vezetett, a tájékoztató levében megadott bankszámlák egyikére történő teljesítéssel tud eleget tenni.

A tájékoztató levében foglaltak Mohács Város Önkormányzata álláspontja alapján a Kbt. 141. § szerinti szerződésmódosítási kötelezettség hatálya alá esnek, lényeges módosításnak minősülnek, mely esetben a Kbt-ban foglalt feltételek fennállása vizsgálandó. A szerződés módosítására mindaddig van lehetőség, amíg a teljesítési határidő nem telt le. Tekintettel arra, hogy a szerződés szerinti teljesítési határidő 2019. augusztus 14., a TEMPEL Kft. tájékoztatása elkésett. A tájékoztatásban foglaltak Mohács Város Önkormányzata szerződés szerinti teljesítése szempontjából lényeges és nem elhanyagolható szempontnak minősülnek. A TEMPEL Kft. előtt tárgyi információk 2019. június 27. napjától kezdve rendelkezésre álltak, melyről azonban közel két hónap elteltével tájékoztatta Mohács Város Önkormányzatát, melyre tekintettel az adásvételi szerződés fentebb hivatkozott 11. pontja szerinti kötelezettségét a TEMPEL Kft. a tájékoztatásban foglaltak tekintetében is elmulasztotta, így ez esetben is irányadók az adásvételi szerződés 8. pontjában foglaltak.

Az adásvételi szerződés 12.1. pontja alapján:

„Felek bármelyike jogosult a jelen szerződést a másik fél súlyos szerződésszegése esetén azonnali hatállyal, írásban, indokolással felmondani. Szerződésszegésnek minősül különösen, ha Eladó a jelen szerződésben foglalt feladatok teljesítésével nyilvánvalóan (teljesítési határidő már nem tartható) késlekedik, vagy azokat egyáltalán nem, vagy nem a

szerződésben rögzítettek szerint végzi el. A felek a szerződés hatályának megszüntetését csak súlyos szerződésszegés esetén gyakorolhatják.”

Az adásvételi szerződés 12.6. pontja alapján:

„Az azonnali hatályú felmondást megelőzően a sérelmet szenvedett fél köteles a másik fél figyelmét a szerződésszerű teljesítésre megfelelő határidő tűzésével felhívni. Az azonnali hatályú felmondás a határidő eredménytelen leteltét követően közölhető. Azonnali hatályú felmondás esetén a felek a felmondás hatályba lépésének napján kötelesek egymással elszámolni.”

Mohács Város Önkormányzata 2019. augusztus 12-én kelt levelében felszólította a TEMPEL Kft-t, hogy az adásvételi szerződés 4.1. pontjában foglalt teljesítési határidőben, 2019. augusztus 14-ig az adásvételi szerződés 2.2. pontjában foglalt Landini 5-100 PS típusú traktort Mohács Város Önkormányzata részére szerződésszerűen szállítani szíveskedjen.

A felszólítás ellenére a szerződésszerű teljesítésre a TEMPEL Kft. részéről nem került sor.

A TEMPEL Kft. szerződésmódosítási kérelmében foglaltak alapján megállapítható, hogy a TEMPEL Kft. a szerződésben foglalt feladatokat egyáltalán nem végzi el, tekintettel arra, hogy a szerződés szerinti traktor „gyártási és szállítási határideje jellemzően 5-6 hónap, így a beadott típus szállítása új gyártásból nem megoldható és készleten sem található a magyarországi generál importőrnél az Axiál Kft-nél.”

Fentiekre tekintettel Mohács Város Önkormányzata a közte és a TEMPEL Kft. között 2019. június 14-én „Traktor és adaptereinek beszerzése” tárgyában létrejött Adásvételi szerződést a szerződés 12.1. pontjában foglalt rendelkezés alapján 2019.08.29-én keltezéssel azonnali hatállyal felmondta.

A felmondó levelet tartalmozó postai küldemény és a tértivevény 2019. szeptember 12. napján azzal érkezett vissza Mohács Város Önkormányzatához, hogy a TEMPEL Kft. az átvételt megtagadta.

Az Adásvételi szerződés 7.2. xxxxxx szerint

„Eladó az eljárás eredményeként megkötött szerződés vonatkozásában Vevő részére meghiúsulási kötbért köteles fizetni, amennyiben a szerződés teljesítése - olyan okból, amiért felelős - meghiúsul. A meghiúsulási kötbér mértéke a teljes nettó szerződéses ellenérték 20 %-a. A meghiúsulási kötbér érvényesítése a teljesítés követelését kizárja.”

A fentiek során részletesen ismertettek alapján megállapítható, hogy a szerződés teljesítése olyan okból hiúsult meg, amelyért a TEMPEL Kft. felelős, melyre tekintettel a meghiúsulási kötbér szerződés szerinti érvényesíthető.

Mohács Város Önkormányzata az Adásvételi szerződés 7.2. pontja alapján felszólította a TEMPEL Kft-t, hogy részére a teljes nettó szerződéses ellenérték 20 %-ának, mindösszesen 3.586.200,- forintnak megfelelő összegű meghiúsulási kötbért az adásvételi szerződést felmondó levél kézhez vételét követően haladéktalanul, de legkésőbb 15 napon belül Mohács Város Önkormányzata részre fizessen meg!

A felmondó levelet tartalmozó postai küldemény és a tértivevény 2019. szeptember 12. napján azzal érkezett vissza Mohács Város Önkormányzatához, hogy a TEMPEL Kft. az átvételt megtagadta.

V.2.2) A szerződés teljesítésének ajánlatkérő által elismert időpontja: (éééé/hh/nn)

V.2.3) Az ellenszolgáltatás teljesítésének időpontja: (éééé/hh/nn)

V.2.4) A szerződés értéke

A kifizetett ellenszolgáltatás értéke ÁFA nélkül: 0,- Pénznem: HUF

VI. szakasz: Kiegészítő információk

VI.1) További információk: 2

-

1 szükség szerinti számban ismételje meg

2 adott esetben