Mór Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 119/2017. (IV.26.) Kt. határozata a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatallal, valamint a Székesfehérvári Szakképzési Centrummal kötendő vagyonkezelési szerződés tárgyában
Mór Városi Önkormányzat Képviselő-testületének
119/2017. (IV.26.) Kt.
határozata
a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatallal, valamint a Székesfehérvári Szakképzési Centrummal kötendő vagyonkezelési szerződés tárgyában
Mór Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Nemzetgazdasági Minisztérium nevében és képviseletében eljáró Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatallal és a Székesfehérvári Szakképzési Centrummal a Székesfehérvári SZC Xxxxxxx Xxx Szakgimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma feladatainak ellátását szolgáló és önkormányzati tulajdont képező vagyonnal kapcsolatban kötendő vagyonkezelési szerződést a határozat mellékeltének megfelelő szövegtartalommal jóváhagyja.
A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert vagyonkezelési szerződés aláírására.
Továbbá a Képviselő-testület a Székesfehérvári Szakképzési Centrummal kötendő vagyonkezelési szerződés tárgyában hozott 290/2015. (X.28.) Kt. határozatát hatályon kívül helyezi.
Határidő: 2017.05.31.
Felelős: jegyző (Városfejlesztési és -üzemeltetési Iroda)
Xxxxxxx Xxxxx Xx. Xxxxx Xxxxxx
polgármester jegyző
melléklet a 119/2017 (IV.26) Kt. határozathoz
amely létrejött
a Mór Városi Önkormányzat
székhelye: 0000 Xxx, Xxxxx Xxxxxx xxx 0.
képviseli: Xxxxxxx Xxxxx Polgármester
törzsszáma: 727222
adóigazgatási azonosító száma: 15727220-2-07
bankszámlaszáma: 11600006-00000000-76354634
statisztikai számjele: 15727220-8411-321-07
mint Átadó (a továbbiakban: Önkormányzat),
a fenntartó Nemzetgazdasági Minisztérium nevében és képviseletében eljáró
Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal
székhelye: 1089 Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx 0.
képviseli: xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx főigazgató
adószáma: 15830731-2-42
statisztikai számjele: 15830731-8412-312-01
mint Ellenjegyző,
a Székesfehérvári Szakképzési Centrum
székhelye: 8000 Székesfehérvár, Xxxxx xx 00.
képviseli: Xxxxxxx Xxxxxxx Főigazgató
adóigazgatási azonosító száma: 15832159-2-07
ÁHT azonosítója: 354740
statisztikai számjele: 15832159-8532-312-07
mint Átvevő (a továbbiakban: Centrum)
(a továbbiakban együtt: Felek) között alulírott helyen és napon a következő feltételekkel:
ELŐZMÉNYEK
A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (a továbbiakban: KLIK) fenntartásában működő egyes szakképző intézmények átadásáról, valamint egyes kormányrendeleteknek a szakképzés intézményrendszerének átalakításával összefüggő módosításáról szóló 146/2015. (VI. 12.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) alapján a köznevelési feladatok hatékonyabb ellátása céljából – a KLIK-ből a Rendelet szabályai értelmében kivált köznevelési intézményekből – szakképzési centrumok jöttek létre.
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 74.§ (1) bekezdése alapján „az állam gondoskodik - az óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése kivételével - a köznevelési alapfeladatok ellátásáról”. A Rendelet 1. § értelmében a KLIK-ből kiválással érintett köznevelési intézményből a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter a költségvetési szerv alapítására vonatkozó szabályok szerint szakképzési centrumokat alapított. A közfeladat átvételére 2015. július 1-jével került sor. Az átalakítás tekintetében a KLIK jogutódja a szakképzési centrum.
A szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 92/B. § (4) bekezdése értelmében a szakképzési centrumok által 2015. július 1-jével átvenni rendelt közfeladatok ellátását szolgáló ingatlan és ingó vagyon - ideértve a tan- és egyéb eszközöket, felszereléseket - az átvevő szakképzési centrum ingyenes vagyonkezelésébe kerül a közfeladat átvételének időpontjától a közfeladat szakképzési centrum részéről történő ellátásának az adott ingatlanban történő megszűnésének időpontjáig.
Az Sztv. 92/B. § (5) bekezdése alapján az ingatlan-vagyonkezelés részletes szabályairól, továbbá a térségi integrált szakképző központ feladatellátását biztosító ingóvagyon átadás-átvételéről 2015. január 1-jei állapot szerint a szakképzési centrum és az ingatlan, illetve ingó vagyon tulajdonosa legkésőbb 2015. október 31-ig megállapodást kell, hogy kössön.
Az Nkt. 2017. január 1. napjától hatályos 74. § (4) bekezdése alapján a szakképzési centrum feladatainak ellátását szolgáló, települési önkormányzati tulajdonú ingatlan és ingó vagyonra vonatkozóan a szakképzési centrumot ingyenes vagyonkezelői jog illeti meg mindaddig, amíg a köznevelési közfeladat a szakképzési centrum részéről történő ellátása az adott ingatlanban meg nem szűnik. A szakképzési centrum ingyenes vagyonkezelői jogának fennállása alatt a köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingatlan és ingó vagyont a települési önkormányzat nem idegenítheti el, nem terhelheti meg, bérbe nem adhatja. (2017. január 1-jét megelőzően a vagyonkezelésre vonatkozó rendelkezéseket az Nkt. 76.§ (5) bekezdés a) pontja szabályozta.)
A fentiekre tekintettel a Xxxxx a jelen szerződéssel a vagyonkezelői jog gyakorlásának szabályait az alábbiak szerint állapítják meg.
A szerződés tárgya
Az Önkormányzat vagyonkezelésbe adja, a Centrum vagyonkezelésbe veszi a
korábban Fejér Megyei Xxxxxxx Xxx Szakiskola és Kollégium, 2015. július 1-től Székesfehérvári SZC Xxxxxxx Xxx Szakképző Iskolája és Kollégiuma használatában lévő
Mór, Xxxxx Xxxxxx xxxx 0. xxxx alatti (hrsz: 1801) ingatlant (iskolaépület és kollégium) és a Mór, Xxxxxx xxxx 0. szám alatti (hrsz: 970/11) ingatlant (tanműhely).A Centrum az ingatlanra vonatkozó vagyonkezelői jogát az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezteti. Az Önkormányzat jelen szerződés aláírásával feltétlen és visszavonhatatlan hozzájárulását adja ahhoz, hogy az 1. pontban megjelölt ingatlanokra a Centrum vagyonkezelői joga bejegyzésre kerüljön. Az Önkormányzat jelen megállapodás aláírásával meghatalmazza a Centrumot, hogy az ingatlan-nyilvántartási bejegyzéssel, illetve törléssel kapcsolatos eljárásban teljes jogkörrel képviselje az illetékes Földhivatal előtt.
Felek Jogai és kötelezettségei
A Centrum vagyonkezelésében levő ingatlant a Pedagógiai Programban, az intézmény(ek) szervezeti és működési szabályzatában, házirendjében meghatározott feladatok ellátásának zavarása nélkül, az ott meghatározott tanítási időn kívül, az Önkormányzat – a Centrummal legalább 15 nappal korábban történt megállapodást követően – önkormányzati, egyéb helyi közösségi, kulturális rendezvények lebonyolítása céljából térítésmentesen használhatja, a használat arányos felmerülő költségek megtérítése mellett.
A Centrum biztosítja, hogy az Önkormányzat az önkormányzati, helyi közösségi, kulturális célú hirdetményeit az ingatlanban a közösen meghatározott helyen és módon, a Centrum által meghatározott időtartamban kifüggesztheti.
A Centrumot a vagyonkezelésében levő vagyonnal kapcsolatban megilletik a tulajdonos jogai, és terhelik a tulajdonos kötelezettségei – ideértve a számvitelről szóló törvény szerinti könyvvezetési és beszámoló-készítési kötelezettséget is – azzal, hogy
a vagyont nem idegenítheti el, valamint - jogszabályon alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban feljogosított szervek javára alapított használati jog, vezetékjog vagy ugyanezen okokból alapított szolgalom, továbbá a helyi önkormányzat javára alapított vezetékjog kivételével - nem terhelheti meg,
a vagyonkezelői jogot harmadik személyre nem ruházhatja át és nem terhelheti meg, valamint
polgári jogi igényt megalapító, polgári jogi igényt eldöntő tulajdonosi hozzájárulást a vagyonkezelésében lévő vagyonra vonatkozóan hatósági és bírósági eljárásban sem adhat, kivéve a jogszabályon alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban feljogosított szervek javára alapított használati joghoz, vezetékjoghoz vagy ugyanezen okokból alapított szolgalomhoz történő hozzájárulást.
A Centrum a vagyonkezelésében levő és, a központi berendezésekkel és felszerelésekkel együtt rendeltetésszerűen, a vagyonkezelési szerződésnek, a rendes gazdálkodás szabályainak megfelelően, a vagyonra vonatkozó biztonsági előírások betartásával, a közvagyont használó személytől elvárható gondossággal mások jogainak és törvényes érdekeinek sérelme nélkül jogosult birtokolni, használni, szedni hasznait.
Amennyiben a Centrum a vagyonkezelésében levő vagyon hasznosítását másnak átengedi, a használó magatartásáért, mint sajátjáért felel.
A Centrum viseli a vagyonkezelésében levő vagyonnal összefüggő a jogszabályok alapján a Centrumot terhelő költségeket, közterheket, díjakat, gondoskodik a vagyonvédelemről.
A Centrum felelős az ingatlannal kapcsolatban, a tűzvédelmi, munkavédelmi és környezetvédelmi törvényekben és egyéb kapcsolódó jogszabályokban foglaltak betartásáért és betartatásáért.
A Centrum köteles teljesíteni a vagyonkezelésében levő vagyonnal kapcsolatban a jogszabályban, illetve a vagyonkezelési szerződésben előírt nyilvántartási, adatszolgáltatási, és elszámolási kötelezettséget.
A vagyonkezelésbe adott vagyont, annak értékét és változásait a Centrum nyilvántartja. Az érték nyilvántartásától el lehet tekinteni, ha az adott vagyontárgy értéke természeténél, jellegénél fogva nem állapítható meg. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a vagyon elsődleges rendeltetése szerinti közfeladat megjelölését is. A nyilvántartási adatok - a minősített adat védelméről szóló törvény szerinti minősített adat kivételével - nyilvánosak.
A Centrum a kezelésében lévő vagyont érintő lényeges változásokat, a változás bekövetkezésétől számított 5 napon belül köteles jelenteni az Önkormányzatnak.
A Centrum köteles az Önkormányzatot haladéktalanul értesíteni az ingatlan egészét fenyegető veszélyről és a beállott kárról, a tudomására jutott minden olyan tényről, adatról, körülményről, amely a vagyon rendeltetésszerű, zavarmentes használatát akadályozza, kár bekövetkezésével fenyeget, a vagyon nagyobb mérvű romlásához vezethet, valamint arról, ha őt jogai gyakorlásában harmadik személy akadályozza.
A Centrum köteles tűrni, hogy az Önkormányzat a veszély elhárítására, a kár következményeinek megszüntetésére a szükséges intézkedéseket megtegye.
Az értesítés elmaradása vagy késedelme miatt bekövetkezett kárt, illetve költségnövekedést a Centrum köteles viselni.
A Centrum felel minden olyan kárért, amely a rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat következménye. A nem rendeltetésszerű használat folytán keletkezett hibák kijavítása, károk megtérítése a Centrum kötelezettsége függetlenül attól, hogy a bekövetkezett hiba, illetve kár alkalmazottjai, ügyfelei, az intézmény tanulói vagy az érdekkörében eljáró személy magatartására vezethető vissza. Nem terheli a kártérítési kötelezettség, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy adott helyzetben a közvagyon használójától elvárható magatartása nem volt felróható.
Az Önkormányzat a Centrumtól követelheti a vagyonkezelésbe adott vagyon rendeltetés-, illetve szerződésellenes használatának megszüntetését. Ha a Centrum a rendeltetés-, illetve szerződésellenes használatot – az Önkormányzat felhívása ellenére – tovább folytatja, az Önkormányzat kártérítést követelhet.
A Centrum gondoskodik a vagyonkezelésében levő vagyon értékének, állagának megóvásáról, karbantartásáról, a szükséges felújítások, pótlások, cserék kivitelezési munkálatainak elvégzéséről, elvégeztetéséről így az ingatlanban levő központi berendezések, az ezekhez csatlakozó vezetékrendszerek munkaképes állapotának biztosításáról, az átvételkori állapotnak megfelelő szinten tartásáról.
A Centrum a saját költségén az Önkormányzat előzetes írásbeli engedélye alapján jogosult
a vagyonkezelésében levő ingatlant átalakítani, illetőleg a falak, a mennyezet, vagy a padlózat megbontásával, tárgyaknak azokhoz történő rögzítésével járó műveletet,
az elszámolt értékcsökkentést meghaladó, annak értékét növelő beruházást, felújítást végezni.
A beruházás, felújítás értékét a Centrumnak bizonylatokkal kell igazolnia és azokról évente írásban be kell számolnia az Önkormányzatnak.
A Centrum az ingatlanban riasztórendszert, telefonos és számítógépes hálózatot építhet ki emeletek összekötésével együtt. Erről előzetesen köteles az Önkormányzatot írásban tájékoztatni.
A Centrum jogosult az ingatlant saját berendezéseivel ellátni, e berendezések felett szabadon rendelkezhet, és a szerződés megszűnése esetén ezeket saját tulajdonaként elszállíthatja, köteles azonban az eredeti állapotot saját költségén helyreállítani.
Az Önkormányzat az ingatlanban lévő, a Centrum tulajdonát képező vagyontárgyakért felelősséget nem vállal.
A Centrum vagyonkezelésébe adott, a köznevelési feladat ellátáshoz véglegesen feleslegessé vált vagyont 20 napon belül köteles az Önkormányzat részére visszaadni, aki köteles azt visszavenni. A Centrum a rendeltetésszerű használat mellett elhasználódott vagy elavult eszközök kivételével az egyéb vagyont rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban köteles visszaadni a szerződés megszűnésekor az Önkormányzatnak.
Tulajdonosi ellenőrzés:
Az Önkormányzat, mint tulajdonos évente legalább egy alkalommal, a nevelő-oktató munka, illetve a Centrum működésének zavarása nélkül, előzetes értesítés alapján ellenőrzi a vagyonkezelésbe adott önkormányzati vagyonnal való gazdálkodást, a vagyon rendeltetésszerű használatát.
Az ellenőrzés során az Önkormányzat képviselője jogosult
a) a Centrum kezelésében álló ingatlan területére, illetve a Centrum által használt irodai és egyéb célú helyiségeibe belépni és ott tartózkodni, a Centrum képviselőjének jelenlétében
b) az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó iratokba és más dokumentumokba, elektronikus adathordozón tárolt adatokba – a külön jogszabályokban meghatározott adat- és titokvédelmi előírások betartásával – betekinteni,
c) a Centrum arra felhatalmazott alkalmazottjától írásban vagy szóban felvilágosítást, információt kérni.
Az Önkormányzat az ellenőrzés megállapításairól értesíti a Centrumot, továbbá, amennyiben megállapításai annak hatáskörét érintik, az Állami Számvevőszéket is.
Működési költségek viselésének szabályai
Amennyiben a kollégiumban olyan tanuló is elhelyezésre kerül, aki valamely, az Önkormányzat által fenntartott köznevelési intézmény tanulója, a Centrum vagyonkezelésébe kerülő Mór, Xxxxx Xxxxxx xxxx 0. xxxx alatti (hrsz: 1801), 2032 m2 hasznos alapterületű ingatlan (Székesfehérvári SZC Xxxxxxx Xxx Szakképző Iskolája és Kollégiuma) vagyon használatával kapcsolatos működtetési díjaknak a kollégium 756 m2 alapterületére jutó működtetési, üzemeltetési költségeit Felek az ott elhelyezett (elszállásolt) – a Székesfehérvári Szakképzési Centrum valamely tagintézményéhez tartozó-, illetve azon kívüli – tanulók létszámának arányában osztják meg, fizetik azt. A fenti – a tanulók létszámának arányában történő – költségmegosztás pontos részleteit külön megállapodás rögzíti.
A Centrum a vagyonkezelésébe kerülő Mór, Xxxxx Xxxxxx xxxx 0. xxxx alatt
(hrsz: 1801) fennmaradó, 1276 m2 hasznos alapterületű ingatlanrész (Székesfehérvári SZC Xxxxxxx Xxx Szakképző Iskolája és Kollégiuma, főépület) használatával kapcsolatos közüzemi díjakat, üzemeltetési költségeket teljes mértékben fizeti.A Centrum teljes mértékben fizeti továbbá a vagyonkezelésébe kerülő Mór, Xxxxxx xxxx 0. szám alatti (hrsz: 970/11) ingatlan (Székesfehérvári SZC Xxxxxxx Xxx Szakképző Iskolája és Kollégiuma, tanműhely) vagyon használatával kapcsolatos közüzemi díjakat, üzemeltetési költségeket.
A Centrum az Önkormányzatra jutó működtetési költséget havonta/negyedévente utólag a tárgyhónapot/negyedévet követő hónap ötödik napjáig számlázza, amelyet az Önkormányzat a számla kézhezvételét követő 15 banki napon belül köteles a Székesfehérvári Szakképzési Centrum bankszámlájára történő átutalással megfizetni. A fizetés késedelme esetén, a fizetési határnaptól a Centrumot a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerinti késedelmi kamat illeti meg.
A szerződés megszűnése
A szerződést Felek 2015. július 1-jétől határozatlan időtartamra kötik. A szerződés megszűnik, ha az állami köznevelési feladat ellátása a körülírt ingatlanban megszűnik.
A Centrum a vagyonkezelői joga megszűnése esetén, a megszűnése napjától számított 20 napon belül köteles az ingatlant kiüríteni és azt rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban az Önkormányzat részére visszaadni.
Amennyiben a Centrum az ingatlant az előírt határidőig nem hagyja el, az Önkormányzat jogosult a helyiségeket birtokba venni, a Centrumnak a helyiségekben található ingóságairól két tanúval hitelesített leltárt készíteni, és a Centrumot az ingóságok 8 napon belüli elszállítására írásban felszólítani.
Amennyiben a Centrum az írásbeli felszólítását követő 8 napon belül nem szállítja el ingóságait, az Önkormányzat jogosult a Centrumnak az ingatlanban lévő vagyontárgyait a Centrum költségén elszállíttatni, és megfelelő helyen történő raktározásáról a Centrum költségén gondoskodni.
A szerződés megszűnése esetén a Centrum cserehelyiségre igényt nem tarthat.
A szerződés megszűnése esetén a vagyonkezelői jognak az ingatlan-nyilvántartásból való törléséről a Centrum köteles gondoskodni.
Egyéb rendelkezések
A szerződést a Felek egyetértésük esetén írásban jogosultak módosítani vagy kiegészíteni.
Kapcsolattartók kijelölése: Felek a működtetési feladatok, illetve a használat Önkormányzat által történő ellenőrzése során kapcsolattartóként az alábbi személyeket jelölik meg:
Önkormányzat:
Xxxxxxx Xxxxx Polgármester
0000 Xxx, Xxxxx Xxxxxx xxx 0.
tel.: 06 (22) 560-802
fax: 06 (22) 560-822
e-mail: xxxxxxx@xxx.xx
Centrum:
Xxxxxxx Xxxxxxx Főigazgató
8000 Székesfehérvár, Xxxxx xx 00.
tel.: 06 (22) 514-060/130 m.
e-mail: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xx
Felek megállapodnak abban, hogy a szerződésből adódó, vagy azzal kapcsolatban felmerülő vitákat vagy nézetkülönbségeket tárgyalások útján rendezik. Esetleges jogvitájukra a pertárgy értékétől függően a Székesfehérvári Járásbíróság, illetőleg a Székesfehérvári Törvényszék kizárólagos illetékességét kötik ki.
A szerződésre egyebekben a polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V törvény, Nkt., a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény előírásai az irányadók.
Jelen Szerződés elválaszthatatlan részét képezik az alábbi mellékletek:
1. sz. melléklet:
Székesfehérvári Szakképzési Centrum vagyonkezelésébe kerülő
intézmények, ingatlanok listája
2. sz. melléklet:
Tulajdoni lapok ( hrsz: 1801 és hrsz: 970/11, mindösszesen 2 lap)
Jelen szerződés 7 számozott oldalból áll és 9 eredeti példányban készült, amelyből 5 példány Átvevőt, 2 példány az Ellenjegyzőt és 2 példány Átadót illeti meg.
Felek Jelen Szerződést elolvasták és közös értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták és egyidejűleg minden oldalát kézjegyükkel látták el.
Kelt: Budapest, 2017. „…”
A Rendelet 8. § (1) bekezdése alapján ellenjegyzem:
xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx
főigazgató
Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal
Ellenjegyző
pénzügyi ellenjegyző jogi ellenjegyző
Mór, Székesfehérvár,
Mór Városi Önkormányzat Székesfehérvári Szakképzési Centrum
képviseli: Xxxxxxx Xxxxx képviseli: Xxxxxxx Xxxxxxx
Polgármester Főigazgató
pénzügyileg ellenjegyzem: pénzügyileg ellenjegyzem:
Mór Városi Önkormányzat Székesfehérvári Szakképzési Centrum
Xxxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx
Irodavezető Gazdasági főigazgató-helyettes
Xxxx Polgármesteri Hivatal
Költségvetési és Adóügyi Iroda
jogilag ellenjegyzem: jogilag ellenjegyzem:
Mór Városi Önkormányzat
Xx. Xxxxx Xxxxxx
Jegyző
Xxxx Polgármesteri Hivatal
9