A BIZOTTSÁG …/…/EK RENDELETE

Felhívás észrevételek benyújtására az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkal- mazásáról és a 70/2001/EK rendelet módosításáról szóló bizottsági rendelettervezetre vonatkozóan

(2006/C 193/04)

Az érdekelt felek észrevételeiket a rendelettervezet közzétételétől számított egy hónapon belül nyújthatják be az alábbi címre:

European Commission (Európai Bizottság) Mezőgazdasági Főigazgatóság

Egység: H.2.

Iroda: Loi 130 05/126 B-1049 Brüsszel

Fax: (00-0) 000 00 00

e-mail: Xxxx-Xxxxx-Xxxx@xx.xxxxxx.xx

A BIZOTTSÁG …/…/EK RENDELETE

[…]

az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról és a 70/2001/EK ren- delet módosításáról

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támoga- tások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról szóló, 1998. május 7-i 994/98/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 1. cikke (1) bekezdése a) pontjának i. alpontjára,

közzétéve e rendelet tervezetét,

az állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően, mivel:

(1) A 994/98/EK rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy a Szerződés 87. cikkével összhangban kinyilvánítsa, hogy meghatározott feltételek mellett a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támo- gatás a közös piaccal összeegyeztethető, és nem tartozik a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség hatálya alá.

(2) Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló, 2001. január 12-i 70/2001/EK bizottsági rendelet (2) nem alkalma- zandó a Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek előállításával, feldolgozásával vagy forgalmazá- sával kapcsolatos tevékenységekre.

(3) A Bizottság számos határozatában alkalmazta már a Szerződés 87. és 88. cikkét a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásokra, és legutóbb a mezőgazdasági ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymuta- tásban (3) (a továbbiakban: mezőgazdasági iránymutatás) kifejtette ezzel kapcsolatos álláspontját. A Bizottság által az említett cikkek mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvál- lalkozásokra történő alkalmazása során szerzett jelentős tapasztalat fényében indokolt, hogy a Bizottság – azzal a céllal, hogy biztosítsa a hatékony felügyeletet, valamint egyszerűsítse az admi- nisztrációt anélkül, hogy gyengítené a Bizottság által gyakorolt ellenőrzést – gyakorolja a 994/98/EK rendelettel ráruházott hatáskört a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvál- lalkozások tekintetében is, amennyiben a Szerződés 89. cikkét az ilyen termékekre alkalmazni kell.

(1) HL L 142., 1998.5.14., 1. o.

(2) HL L 10., 2001.1.13., 33. o.

(3) HL C 28., 2000.2.1., 2. o. Javított változat (HL C 232., 2000.8.12., 19. o.).

(4) Az elkövetkezendő évek során a mezőgazdaságnak a piac fejlődésével, a piacpolitikával és a kereske- delmi szabályokkal, a fogyasztói igényekkel és preferenciákkal, valamint a Közösség bővítésével kapcsolatosan felmerülő új körülményekhez és további változásokhoz kell alkalmazkodnia. E válto- zások nemcsak a mezőgazdasági piacokat, hanem általában véve a vidéki térségek helyi gazdaságát is érintik. A vidékfejlesztési politikának törekednie kell a vidéki térségek versenyképességének helyre- állítására és fokozására, és ennek érdekében hozzá kell járulnia e térségekben a munkahelyek megőrzéséhez és a munkahelyteremtéshez.

(5) A kis- és középvállalkozások döntő szerepet töltenek be a munkahelyteremtésben és, általánosabban véve, a társadalmi stabilitás és a gazdasági hajtóerő egyik meghatározó tényezőjeként működnek. Mindazonáltal fejlődésüket gátolhatja a piac elégtelen működése. Gyakran nehezen jutnak tőkéhez vagy hitelhez egyes pénzpiacok kockázatkerülő természete folytán, valamint azért, mert esetleg csak korlátozott biztosítékokat tudnak nyújtani. Szűkös forrásaik következtében előfordulhat, hogy e vállalkozások csak korlátozott mértékben juthatnak információhoz, nevezetesen az új technológiát és a lehetséges piacokat illetően. E megfontolásokra tekintettel az e rendelettel mentesített támogatá- soknak azt a célt kell szolgálniuk, hogy elősegítsék a kis- és középvállalkozások gazdasági tevékeny- ségeinek fejlesztését, feltéve hogy az ilyen támogatás nem gyakorol a közös érdekkel ellentétes mértékű káros hatást a kereskedelmi feltételekre. E fejlesztéseket ösztönözni és támogatni kell a meglévő szabályok egyszerűsítésével, amennyiben e szabályokat alkalmazni kell a kis- és középvállal- kozásokra.

(6) A mezőgazdasági termékek Közösségen belül történő előállítását, feldolgozását és forgalmazását elsősorban a kis- és középvállalkozások végzik. Ugyanakkor jelentős különbségek vannak egyrészt az elsődleges előállítás szerkezete, másrészt pedig a mezőgazdasági termékek feldolgozása és forgalma- zása között. A mezőgazdasági termékek feldolgozása és forgalmazása gyakran hasonlónak tűnik az ipari termékekéhez. Ezért célravezetőbbnek tűnhet eltérő megközelítés alkalmazása a mezőgazdasági termékek feldolgozását és forgalmazását illetően, valamint az ipari termékekre vonatkozó szabályok közé való beillesztésük. Ezért – és az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és értékesítésével foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló 2003. december 23-i 1/2004/EK bizottsági ren- delet (1) megközelítésével ellentétben – célszerű az elsődleges mezőgazdasági termelés jellegzetes igényeire irányuló mentesítő rendelet kidolgozása.

(7) Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból (EMOGA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról, valamint egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló, 1999. május 17-i 1257/1999/EK tanácsi rendelet (2) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet (3) egyes, közösségi finanszírozás nélkül nyújtott tagállami támoga- tásban részesülő vidékfejlesztési intézkedésekre vonatkozóan már bevezetette az egyedi állami támo- gatási szabályokat.

(8) E rendelettel mentesíteni kell minden olyan támogatást, amely megfelel az itt megállapított követelményeknek, továbbá valamennyi támogatási programot, feltéve hogy az azok keretében nyújtható támogatások megfelelnek e rendelet valamennyi vonatkozó követelményének. A hatékony felügyelet biztosítása és az adminisztráció egyszerűsítése érdekében – a Bizottság által gyakorolt ellenőrzés gyengítése nélkül – a támogatási programoknak és a támogatási programokon kívül nyúj- tott egyedi támogatásoknak tartalmazniuk kell az e rendeletre való kifejezett hivatkozást.

(9) Annak érdekében, hogy megfelelő egyensúly jöjjön létre a támogatott ágazatban fellépő versenytor- zító hatások lehető legkisebbre csökkentése és e rendelet célkitűzései között, nem mentesíthetők azon egyedi támogatások, amelyek meghaladnak egy meghatározott legnagyobb összeget, függet- lenül attól, hogy az e rendelettel mentesített támogatási program keretében ítélik-e oda azokat.

(1) HL L 1., 2004.1.3., 1. o.

(2) HL L 160., 1999.6.26., 80. o.

(3) HL L 277., 2005.10.21., 1. o.

(10) E rendelet nem mentesítheti az exporttámogatásokat, illetve az importtermékekkel szemben hazai termékek felhasználásához kötött támogatásokat. Előfordulhat, hogy az ilyen támogatások össze- egyeztethetetlenek a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) keretében a szubvenciókról és a kiegyenlítő intézkedésekről szóló megállapodás, illetve a mezőgazdaságról szóló WTO-megállapodás alapján a Közösség által vállalt nemzetközi kötelezettségekkel. A kereskedelmi vásárokon való részvétel, vagy új, illetve meglévő termékek új piacra való bevezetéséhez szükséges tanulmányok vagy tanácsadói szolgáltatások költségeire nyújtott támogatás általában véve nem minősül exporttámogatásnak.

(11) Az esetlegesen versenytorzító hatással járó különbségek megszüntetése, a kis- és középvállalkozá- sokat érintő különböző közösségi és nemzeti szintű kezdeményezések összehangolásának elősegí- tése, valamint az eljárási kérdések átláthatósága és a jogbiztonság érdekében a kis- és középvállalko- zások e rendeletben használt fogalmának meg kell egyeznie a 70/2001/EK rendeletben megállapí- tottal.

(12) A Bizottság kialakult gyakorlatával összhangban, és annak biztosítására, hogy a támogatások arányosak legyenek, és a szükséges összegre korlátozódjanak, a küszöbértékeket általános szabály- ként az elszámolható költségek köréhez viszonyított támogatási intenzitásban, és nem a legnagyobb támogatási összegben kell kifejezni.

(13) Xxxxx meghatározása érdekében, hogy egy adott támogatás e rendelet szerint összeegyeztethető-e a közös piaccal vagy sem, a támogatási intenzitást és így a támogatás támogatástartalom formájában kifejezett összegét kell figyelembe venni. A több részletben folyósított támogatás támogatástartal- mámak kiszámítása a folyósítás idején fennálló piaci kamatlábak alkalmazását kívánja meg. Az állami támogatásra vonatkozó szabályok egységes, átlátható és egyszerű alkalmazása érdekében e rendelet alkalmazásában a piaci kamatlábak tekintendők referencia-kamatlábnak. A referencia-kamat- lábakat a Bizottság időről időre objektív kritériumok alapján határozza meg, és közzéteszi az Európai Unió Hivatalos Lapjában, valamint az interneten.

(14) Az átláthatóság és a hatékony ellenőrzés biztosítása érdekében ez a Rendelet csak az átlátható támo- gatási intézkedésekre alkalmazható. Ezért a tagállamok mindig tájékoztatniuk kell a Bizottságot a nem átlátható támogatási intézkedésekről, azaz azokról a támogatási intézkedésekről, amelyek esetében a bruttó támogatási egyenértéket nem lehet pontosan kiszámítani az ex ante támogatásra jogosult kiadások százalékában kifejezve anélkül, hogy ne kellene kockázatértékelést végezni. Ezekre a támogatási intézkedésekre példák az állami hitelekkel járó támogatások, támogatási elemeket tartal- mazó állami garanciák és állami részesedések, amelyek nem felelnek meg a piacgazdasági befektetői elveknek. A nem átlátható támogatási intézkedésekről szóló értesítéseket a Bizottság legfőképpen a Közösség mezőgazdasági iránymutatásaiban megfogalmazott szempontok fényében értékeli.

(15) A Bizottságnak az agrárszektorban nyújtott állami támogatások értékelésével kapcsolatosan kialakult gyakorlatával összhangban nem szükséges különbséget tenni a kisvállalkozások és a középvállalko- zások között. Egyes támogatási típusok esetén indokolt meghatározni az egy kedvezményezettnek nyújtható támogatás legnagyobb összegét.

(16) A Bizottság tapasztalatának fényében a támogatások felső határát olyan szinten kell rögzíteni, amely megfelelő egyensúlyt teremt a támogatott ágazatban fellépő versenytorzító hatások lehető legki- sebbre csökkentése, valamint az agrárszektorban működő kis- és középvállalkozások által folytatott gazdasági tevékenységek fejlesztésének előmozdítására irányuló célkitűzések között. A Közösség által finanszírozott támogatási intézkedésekkel fennálló koherencia érdekében a felső határokat össze kell hangolni az 1257/1999/EK rendeletben és az 1698/2005/EK rendeletben rögzített értékekkel.

(17) Indokolt olyan további feltételeket megállapítani, amelyeknek az e rendelettel mentesített támogatási programoknak, illetve egyedi támogatásoknak eleget kell tenniük. Számításba kell venni a közös piacszervezések alapján fennálló valamennyi termelési, illetve közösségi támogatási korlátozást. Tekintettel a Szerződés 87. cikke (3) bekezdése c) pontjára, a támogatásnak általános szabályként nem lehet kizárólag az a hatása, hogy folyamatosan vagy időről időre csökkenti a kedvezményezettet szokásosan terhelő működési költségeket, továbbá arányosnak kell lennie azokkal a hátrányokkal, amelyeket a Közösség érdekében állónak ítélt társadalmi és gazdasági előnyök biztosítása érdekében fel kellene számolni. Az olyan állami támogatási intézkedések, amelyek célja egyszerűen a termelők pénzügyi helyzetének javítása, de amelyek semmilyen módon nem járulnak hozzá az ágazat fejlődé- séhez, és különösen az olyan támogatások, amelyek odaítélésére kizárólag az ár, mennyiség vagy termelési egység, illetve egységnyi termelőeszköz alapján kerül sor, működési támogatásoknak minősülnek, amelyek összeegyeztethetetlenek a közös piaccal. Továbbá az ilyen támogatások való- színűleg zavarólag hatnak a közös piacszervezések mechanizmusainak működésére is. Ezért indokolt egyes támogatási típusokra korlátozni e rendelet alkalmazási körét.

(18) E rendeletnek az elhelyezkedésre való tekintet nélkül mentesítenie kell a kis- és középméretű mezőgazdasági üzemeknek nyújtható valamennyi támogatást. A beruházások és a munkahelyte- remtés hozzájárulhat a kedvezőtlen helyzetű régiók és az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett területek gazdasági fejlődéséhez. Az ezeken a területeken működő kis- és közepes méretű mezőgazdasági üzemek egyaránt szenvednek a terület strukturális hátrányai és a vállalkozás méretéből adódó nehézségek miatt. Emiatt helyénvaló, hogy az ezekben a térsé- gekben működő kis- és középvállalkozások magasabban megállapított plafonértékeket élvezzenek.

(19) A célirányos beruházási támogatásokból eredő torzulások kockázatának következtében, továbbá annak érdekében, hogy a mezőgazdasági termelők szabadon dönthessenek arról, hogy milyen termé- kekbe fektetnek be, az e rendelettel mentesített beruházási támogatások nem korlátozódhatnak meghatározott mezőgazdasági termékekre. Ez a feltétel nem gátolhatja az egyes tagállamokat abban, hogy kizárjanak egyes mezőgazdasági termékeket az ilyen támogatások vagy támogatási programok köréből, nevezetesen olyan esetben, ha nincsenek szokásos piaci értékesítési lehetőségek. Továbbá egyes beruházástípusokat természetükből eredően ki kell zárni e rendelet hatálya alól. Be kell vezetni azt a mechanizmust, amely biztosítja, hogy a befektetési támogatások a szükséges minimumra korlá- tozódjanak. Emellett ennek a mechanizmusnak segítenie kell abban, hogy a rendelkezésre álló költ- ségvetési eszközök minél nagyobb számú projektre terjedjenek ki és így nőjön a nettó befektetések volumene. Így tehát valamely bevezetett befektetési támogatási rendszer esetében a tagállamoknak a támogatás iránt kérelmeket a támogatásintenzitásnak megfelelően kell csoportosítaniuk. Először az alacsonyabb támogatásintenzitású csoport iránti kérelmeket kell elbírálni. Kívánatos, hogy továbbra is a tagállamok állapíthassák meg az egyes csoportokon belüli kiválasztási szempontokat és prioritá- sokat, főként azért, hogy a környezetvédelmi, az állatok kíméletét, a fiatal gazdálkodók vagy a kedvezőtlen helyzetű térségek javát szolgáló projektek részesüljenek preferenciában.

(20) Amennyiben a támogatás odaítélésére a Közösség szintjén újonnan bevezetett előírásokhoz való alkalmazkodás céljából kerül sor, a tagállamok nem hosszabbíthatják meg a mezőgazdasági termelők részére biztosított adaptációs időszakot az ilyen szabályok végrehajtásának elhalasztásával. Ezért egyértelműen meg kell állapítani azt az időpontot, amelytől az új jogszabályok már nem tekinthetők újonnan bevezetettnek.

(21) A mezőgazdasággal kapcsolatos egyes tanácsi rendeletek meghatározott engedélyezési eljárást írnak elő a tagállamok által – gyakran közösségi finanszírozással egybekötve vagy annak kiegészítéseként

– nyújtott támogatások kifizetésére vonatkozóan. Mindazonáltal az ilyen rendelkezések általában nem mentesítenek a Szerződés 88. cikke szerinti bejelentési kötelezettség alól, amennyiben az adott támogatás megfelel a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdésében megállapított feltételeknek. Mivel az említett rendeletek egyértelműen meghatározzák az ilyen támogatásokra vonatkozó feltételeket, és/ vagy ezeket az intézkedéseket e rendeletek meghatározott rendelkezései szerint kell közölni a Bizott- sággal, nincs szükség a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésén alapuló további külön bejelentésre annak érdekében, hogy a Bizottság elvégezhesse az ilyen jellegű intézkedések értékelését. A jogbiz- tonság céljából e rendeletben hivatkozni kell az említett rendelkezésekre, és ezért nem szükséges a Szerződés 88. cikke alapján bejelenteni ezeket az intézkedéseket, amennyiben előzetesen biztosít- ható, hogy kizárólag kis- és középvállalkozások részesülnek ilyen támogatásban.

(22) Xxxxx biztosítása érdekében, hogy a támogatás minden esetben szükséges legyen, és ösztönzőleg hasson az egyes tevékenységek fejlesztésére, e rendelet nem mentesítheti az olyan tevékenységhez nyújtott támogatást, amelyre a kedvezményezett csupán piaci feltételek mellett is vállalkozna. Nem nyújtható visszamenőleges támogatás olyan tevékenységhez, amelyet a kedvezményezett már elvég- zett.

(23) E rendelet nem mentesítheti az ugyanazon elszámolható költségek tekintetében más állami támoga- tással – a nemzeti, regionális vagy helyi hatóságok által odaítélt támogatásokat is ideértve – vagy az 1698/2005/EK rendelet keretében odaítélt állami támogatással vagy közösségi támogatással halmo- zott támogatásokat, amennyiben az így halmozott összeg meghaladja az e rendeletben meghatáro- zott egyes küszöbértékeket. Az ezen rendelet alapján mentesített támogatás nem kumulálható az EK- Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági és a halászati ágazat de minimis támogatásaira történő alkalmazásáról szóló 2004. október 6-i 1860/2004/EK rendelet (1) értelmében vett de minimis (csekély mértékű) támogatással ugyanazon elszámolható kiadás vagy beruházási projekt tekintetében, amennyiben a halmozódás eredményeképpen a támogatásintenzitás meghaladná a rendeletben rögzített szintet.

(24) Az átláthatóság és a hatékony ellenőrzés biztosítása érdekében a 994/98/EK rendelet 3. cikkével összhangban indokolt olyan szabványos formátum létrehozása, amelyben a tagállamok az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzététel céljából közlik az összefoglaló információkat a Bizottsággal, amikor támogatási program megvalósítására vagy ilyen programon kívüli egyedi támogatás nyújtá- sára kerül sor e rendelet végrehajtása során. Ugyanezen okokból indokolt szabályokat létrehozni a tagállamok által az e rendelet alapján mentesített támogatásokról vezetendő nyilvántartást illetően. A tagállamok által a Bizottságnak benyújtandó éves jelentés céljából kívánatos, hogy a Bizottság kiala- kítsa erre vonatkozó konkrét követelményeit. Tekintettel a szükséges technológia széles körű rendel- kezésre állására, az összefoglaló információt és az éves jelentést számítógépes formában kell elkészí- teni.

(25) Egy tagállam e rendeletben megállapított jelentéstételi kötelezettségének elmulasztása lehetetlenné teheti a Bizottság számára, hogy elvégezhesse a Szerződés 88. cikkének (1) bekezdésén alapuló ellenőrzési feladatát, és különösen annak felmérését, hogy az e rendelettel mentesített támogatások kumulatív gazdasági hatása a közös érdekkel ellentétes mértékű káros hatást gyakorol-e a kereske- delem feltételeire. Az állami támogatások kumulatív hatásának értékelése különösen szükséges abban az esetben, ha ugyanaz a kedvezményezett több forrásból is részesülhet támogatásban, ami egyre gyakrabban fordul elő a mezőgazdaságban. Ezért rendkívül fontos, hogy az e rendelet szerinti támo- gatások nyújtása előtt az egyes tagállamok mielőbb megfelelő információt bocsássanak a Bizottság rendelkezésére.

(26) A mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalatoknak szóló támo- gatásokra a más ágazatok kis- és középvállalkozásaira vonatkozóan a 70/2001/EK rendeletben foglalt szabályoknak kell vonatkozniuk. Az 70/2001/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.

(27) Az 1/2004/EK rendelet értelmében mentesített állami támogatás továbbra is mentességet élvez, amennyiben a teljesíti a rendeletben foglalt valamennyi feltételt.

(28) Indokolt átmeneti rendelkezéseket megállapítani az e rendelet hatálybalépése előtt nyújtott olyan támogatásokra vonatkozóan, amelyeket a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt kötele- zettség megsértésével elmulasztottak bejelenteni.

(29) E rendelet nem érinti a tagállamok azon lehetőségét, hogy bejelentsék a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatásokat. A bejelentéseket a Bizottság e rendelet figyelembevételével, a mezőgazdasági irány- mutatások alapján értékeli. Az e rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő bejelentések értékelé- sére először e rendelet figyelembevételével, majd – amennyiben az itt megállapított feltételek nem teljesülnek – a mezőgazdasági iránymutatások alapján kerül sor.

(1) HL L 325., 2004.10.28., 4. o.

(30) Tekintettel a Bizottság e téren szerzett tapasztalataira és különösen az állami támogatási politika felülvizsgálatának általában szükséges gyakoriságára, indokolt korlátozni e rendelet alkalmazásának időtartamát. Amennyiben e rendelet meghosszabbítás nélkül vesztené hatályát, az e rendelettel már mentesített támogatási programok további hat hónapig mentesek maradnak, hogy a tagállamoknak legyen idejük alkalmazkodni,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. FEJEZET

ALKALMAZÁSI KÖR, FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK ÉS FELTÉTELEK

1. cikk

Alkalmazási kör

1. Ezt a rendeletet a mezőgazdasági termékek elsődleges előállításával foglalkozó kis- és középméretű mezőgazdasági üzemeknek nyújtott [átlátható] támogatásokra kell alkalmazni. A 9. cikk sérelme nélkül ezt a rendeletet nem kell alkalmazni a mezőgazdasági termékek feldolgozásával vagy forgalmazásával kapcso- latban felmerülő kiadásokhoz nyújtott támogatásokra.

2. E rendelet 16. cikke a) pontjának sérelme nélkül, e rendelet nem alkalmazható:

a) exporttal kapcsolatos tevékenységhez nyújtott támogatásra, nevezetesen az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat létrehozásához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal közvetlenül kapcsolatos támogatásra;

b) importárukkal szemben hazai termékek használatától függő támogatásra.

2. cikk

Fogalommeghatározások

E rendelet vonatkozásában a következő meghatározásokat kell alkalmazni:

(1) „támogatás”: a Szerződés 87. cikke (1) bekezdésében megállapított valamennyi kritériumnak megfelelő intézkedés;

(2) „mezőgazdasági termék”:

a) a Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek, a 104/2000/EK tanácsi rendelet (1) alkalmazási körébe tartozó halászati és akvakultúra-termékek kivételével;

b) a 4502, a 4503 és a 4504 KN-kód alá tartozó termékek (parafatermékek);

c) tejet és tejtermékeket utánzó vagy helyettesítő termékek, az 1898/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében említettek szerint;

(3) „mezőgazdasági termék feldolgozása”: mezőgazdasági terméken végrehajtott olyan művelet, ahol a művelet eredményeként keletkező termék szintén mezőgazdasági terméknek minősül;

(4) „mezőgazdasági termék forgalmazása”: értékesítés, értékesítésre való felkínálás, leszállítás vagy egyéb módon történő forgalomba hozatal céljából való birtoklás vagy kiállítás, beleértve a termelő általi közvetlen értékesítést a végső felhasználónak, amennyiben az az ilyen fajta értékesítésre fenntartott helyszínen – például termelői piacon – történik;

(5) „kis- és középvállalkozások” (KKV): a 70/2001/EK rendelet I. mellékletében meghatározottak szerinti kis- és középvállalkozások;

(1) HL L 17., 2000.1.21.., 22. o.

(6) „bruttó támogatási intenzitás”: a projekt elszámolható költségeinek százalékában kifejezett támogatási összeg. Valamennyi felhasznált számadatot a közvetlen adók levonása előtt kell figyelembe venni. Ha a támogatást nem vissza nem térítendő támogatás formájában ítélik oda, a támogatási összeg a támo- gatási egyenérték. A több részletben kifizetendő támogatást a nyújtásakor érvényes értékére kell disz- kontálni. A diszkontálásra és kedvezményes kamatozású kölcsön esetében a támogatástartalom kiszá- mítására a folyósítás idején érvényes referencia-kamatlábat kell használni;

(7) „minőségi termék”: az 1698/2005/EK tanácsi rendelet (1) 32. cikkében megállapított kritériumoknak megfelelő termék;

(8) „természeti csapáshoz hasonlítható kedvezőtlen időjárási események”: olyan időjárási körülmények – így például fagy, jégeső, jég, eső vagy aszály –, amelyek a megelőző három évben vagy a megelőző ötéves időszakból a legmagasabb és a legalacsonyabb érték kizárásával képzett hároméves átlagában egy alkalommal az adott mezőgazdasági termelő szokásos éves termésének több mint 30 %-át elpusz- títják;

(9) „kedvezőtlen helyzetű térségek”: a tagállamok által az 1257/1999/EK rendelet 17. cikke alapján meghatározott térségek;

(10) „Az újonnan bevezetett minimumszabályoknak megfelelően eszközölt beruházás”:

a) amennyiben a szabályok nem írnak elő átmeneti időszakot, azok a beruházások, amelyek tényle- gesen elkezdődtek azon időpont előtt, amelytől ezeket a szabályokat a gazdasági szerelők számára kötelezővé kell tenni; vagy

b) amennyiben a szabályok átmeneti időszakot írnak elő, azok a beruházások, amelyek ténylegesen elkezdődtek azt az időpontot megelőzően, amelytől ezeket a szabályokat a gazdasági szereplők számára kötelezővé kell tenni;

(11) „fiatal mezőgazdasági termelők”: az 1698/2005/EK rendelet 22. cikkében meghatározott mezőgazda- sági terméket előállító termelők;

(12) „termelői csoport”: olyan csoport, amelyet azzal a céllal hoznak létre, hogy tagjai termelését és kibo- csátását a közös piacszervezések célkitűzéseinek keretein belül – különösen a kínálat koncentrációja révén – közösen a piac követelményeihez igazítsa;

(13) „termelői szövetség”: olyan elismert termelői csoportokból álló szövetség, amely nagyobb léptékben ugyanazokat a célkitűzéseket követi;

(14) „elhullott állomány”: azok az állatok, amelyeket farmon, egy telephelyen vagy szállítás közben végleges kórisme birtokában vagy anélkül euthanasia alkalmazásával leöltek, vagy ott elpusztultak (beleértve a halvaszületett vagy meg nem született állatokat) és nem emberi fogyasztás céljából vágták le őket;

(15) „a TSE- és BSE-vizsgálatok költségei”: minden költség, beleértve a 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) X. mellékletének C. fejezetével összhangban végzett vizsgálatokhoz szükséges minták vizsgálati készleteinek, valamint a minták levételének, szállításának, vizsgálatának, tárolásának és megsemmisítésének költségeit.

(16) „a nehéz helyzetben lévő vállalkozások” a cégek megmentését és szerkezetátalakítását célzó állami támogatásról szóló közösségi iránymutatások (3) értelmében nehéz helyzetben lévőnek minősülő vállalkozások;

(17) „pótló beruházás”: az a beruházás, amely egy új és korszerű épülettel vagy géppel egyszerűen lecseréli a meglévő épületet vagy gépet, vagy annak részeit, anélkül, hogy legalább 25 %-kal növelné a terme- lési kapacitást vagy alapvetően megváltoztatná a termelés jellegét vagy az alkalmazott technológiát. Egy legalább 30 éves mezőgazdasági épület teljes lebontása és korszerű épülettel való felcserélése nem tekinthető pótló beruházásnak.

(18) „átlátható támogatás”: azok a támogatási intézkedések, amelyek esetében a bruttó támogatási egyenér- téket az ex ante támogatásra jogosult kiadások százalékában kifejezve pontosan ki lehet számítani kockázatértékelés elvégzése nélkül is.

(1) HL L 277., 2005.10.21., 1. o.

(2) HL L 147., 2001.5.31., 1. o.

(3) HL C 244., 2004.10.1., 2. o.

3. cikk

A mentesség feltételei

1. Az a támogatási programon kívüli [átlátható] egyedi támogatás, amely megfelel e rendelet valamennyi feltételének, a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, feltéve hogy a 19. cikk (1) bekezdésében előírt összefoglaló információt benyújtották, és a támogatás kifejezetten utal e rendeletre, hivatkozva annak címére és az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésére.

2. Az e rendeletben meghatározott valamennyi feltételnek megfelelő [átlátható] támogatási program a Szerződés 87. cikke (3) bekezdése c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikke (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, feltéve hogy:

a) az ilyen program keretében odaítélhető támogatások megfelelnek az e rendeletben meghatározott vala- mennyi feltételnek;

b) a program kifejezetten utal e rendeletre, hivatkozva annak címére, és az Európai Unió Hivatalos Lapjában

való kihirdetésére;

c) a 19. cikk (1) bekezdésében előírt összefoglaló tájékoztatót benyújtották.

3. A (2) bekezdésben említett program alapján nyújtott támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdé- sének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, feltéve hogy a közvetlenül nyújtott támogatás megfelel e rendelet valamennyi feltételének.

4. Azokról a támogatásokról, amelyek nem tartoznak ezen, vagy a 994/98 rendelet 1. cikke alapján elfo- gadott más rendeletek, vagy az ezen rendelet 16. cikkében említett rendeletek hatálya alá, a Szerződés 88. cikke (3) bekezdésével összhangban kell értesíteni a Bizottságot. Ezeket a támogatásokat a Közösség mezőgazdasági iránymutatásaiban lefektetett szempontokkal összhangban kell értékelni.

2. FEJEZET

TÁMOGATÁSI KATEGÓRIÁK

4. cikk

Mezőgazdasági üzemekben végrehajtott beruházás

1. A Közösségen belüli gazdaságokban mezőgazdasági termékek elsődleges előállítása céljából végrehaj- tott beruházáshoz nyújtott támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében össze- egyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési köte- lezettség alól, feltéve hogy megfelel a (2)–(9) bekezdésben meghatározott feltételeknek.

2. A bruttó támogatási intenzitás nem haladhatja meg a támogatható beruházások 15 %-át.

Ha azonban a támogatást olyan szándéknyilatkozat benyújtására vonatkozó átlátható felhívás keretében adták meg, amelyben legfeljebb 15 %-os, 15 és 30 % közötti, illetve 30 % fölötti támogatásintenzitású támogatási projektekre kértek javaslatot, a bruttó támogatásintenzitás felemelhető:

a) a támogatható beruházások 50 %-ára a kedvezőtlen adottságú területek, vagy az 1698/2005/EK rendelet

36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett területek esetében, amelyeket a tagállamok az emlí- tett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki;

b) egyéb régiókban a támogatható beruházás 40 %-ára.

c) a támogatható beruházások 60 %-ára a kedvezőtlen adottságú területek, vagy az 1698/2005/EK rendelet

36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett területek esetében, amelyeket a tagállamok az emlí- tett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki, 50 %-ra fiatal mezőgazdasági termelő által a tevékenységének megkezdését követő öt éven belül végrehajtott beruházás esetén:

d) a támogatható beruházások 75 %-ára legkülső régiókban és a 2019/93/EK tanácsi rendelet (1) szerinti kisebb égei-tengeri szigeteken;

e) a támogatható beruházások 75 %-ára az a) alpontban említett régiókban és 60 %-ára azokban az egyéb régiókban, amelyekben a beruházások a környezet megóvása és védelme, az állattenyésztő vállalkozások higiéniai körülményeinek javulása vagy az állatokkal való kíméletes bánásmód miatt többletköltségeket eredményeznek. E többlettámogatás csak olyan beruházásra nyújtható, amely meghaladja a hatályos közösségi minimumkövetelményeket, vagy amelynek célja újonnan bevezetett minimumszabályok betar- tásának biztosítása. A többlettámogatás a szükséges elszámolható többletköltségekre korlátozódik, és nem alkalmazható olyan beruházások esetében, amelyek a termelési kapacitás növekedését eredmé- nyezik.

Ilyen esetben a pályázati felhívás költségvetését rögzíteni kell és előzetesen közzé kell tenni. A rendelke- zésre álló költségvetést először azon csoport projektjeihez kell hozzárendelni, amelyben az igényelt támo- gatásintenzitás a legalacsonyabb. A megmaradt összeget csak ezután lehet hozzárendelni a támogatásinten- zitás következő csoportjához. A szándéknyilatkozat benyújtására vonatkozó felhívásnak olyan mértékben kell reklámot alkalmaznia, amely elégséges a piac a verseny előtt történő megnyitásához és a felülvizsgá- landó eljárás pártatlanságához. A támogatási rendszer időtartama során a szándéknyilatkozat benyújtására vonatkozó felhívás ismételhető, de csak évente egy alkalommal.

3. A beruházásnak a következő célkitűzések legalább egyikére kell irányulnia:

a) a termelési költségek csökkentésére;

b) az előállítás javulására és átcsoportosítására;

c) minőségjavításra;

d) a természeti környezet megóvására és minőségének javítására, vagy a higiéniai körülmények vagy az állatjóllét színvonalának javítására.

4. Az elszámolható kiadások közé tartoznak az alábbiak:

a) ingatlanok építése, megszerzése vagy fejlesztése,

b) gépek és berendezések – ideértve a számítógépes szoftvereket is – vásárlása vagy lízingelése, az adott eszköz piaci értékének erejéig; a bérleti szerződéssel kapcsolatos egyéb költségek (adó, a bérbeadó haszonkulcsa, kamat-refinanszírozási költségek, általános költségek, biztosítási díjak stb.) nem minősülnek elszámolható kiadásnak;

c) az a) és b) alpont alatti kiadásokhoz kapcsolódó általános költségek, mint az építészek, mérnökök és tanácsadók díjai, a megvalósíthatósági tanulmányok, valamint a szabadalmak és használati engedélyek megszerzése.

5. Támogatást csak azoknak a mezőgazdasági üzemeknek lehet megítélni, amelyek nem a nehéz hely- zetben lévő vállalkozások.

Támogatás nyújtható abból a célból, hogy a kedvezményezett képes legyen eleget tenni a környezettel, a higiéniával és az állatjóléttel kapcsolatosan újonnan bevezetett minimumszabályoknak.

6. Nem nyújtható támogatás a közös piacszervezések létrehozásáról szóló tanácsi rendeletekben megál- lapított tiltások vagy korlátozások megszegésével még akkor sem, ha az ilyen tiltások és korlátozások csak a közösségi támogatásokra vonatkoznak.

(1) HL L 184., 1993.7.27., 1. o.

7. A támogatás nem szorítkozhat meghatározott mezőgazdasági termékekre és ezért valamennyi mezőgazdasági ágazat előtt nyitva kell állnia, mindaddig, amíg a tagállam fölös kapacitás vagy a felvevő- piacok hiányában egyes termékeket ki nem zár. Nem nyújtható támogatás az alábbiakra:

a) termelési jogok, állatok, nem építési célú földterület, növények, növénytelepítés, melegházak, víztelenítő vagy öntözőberendezések megvásárlása, kivéve ha a beruházás a vízfelhasználást a korábbi szint leg- alább 25 %-ával csökkenti;

b) egyszerű pótló beruházások.

8. Az egyedi vállalkozásnak nyújtott legmagasabb támogatás nem haladhatja meg a 400 000 eurót három pénzügyi évből álló bármely periódus során, vagy az 500 000 eurót, ha a vállalkozás az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke (a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett kedvezőtlen adottságú területen található, amelyeket a tagállamok az említett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki.

9. Nem adható támogatás olyan termék előállításához, amely tejet, illetve tejterméket utánoz vagy helyettesít.

5. cikk

A hagyományos tájkép és épületek megőrzése

1. A hagyományos tájkép és épületek megőrzéséhez nyújtott támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekez- désének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, feltéve hogy megfelel a (2) és (3) bekezdésben meghatáro- zott feltételeknek.

2. A gazdaságok területén található, nem termelési célt szolgáló kulturális örökségek, így például a régé- szeti vagy történelmi jellegzetességek megőrzésére irányuló beruházások vagy jelentős munkálatok tekinte- tében felmerülő költségek tényleges összege 100 %-ának erejéig nyújtható támogatás. Az ilyen költségek évi 10 000 euro összeghatárig magukban foglalhatják a mezőgazdasági termelő vagy alkalmazottai által végzett munkáért járó méltányos ellentételezést is.

3. A gazdaságok termelése hagyományos vonásainak (pl. gazdasági épületek) megőrzését szolgáló befek- tetésekkel vagy tőkeberuházásokkal összefüggésben felmerült tényleges kiadások 60 %-áig, vagy az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett kedvezőtlen adottságú területen

– amelyeket a tagállamok az említett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki –, 75 %-ig terjedő támogatás adható, feltéve hogy a befektetés következtében nem növekszik meg a gazdaság termelési kapa- citása.

A termelési kapacitás növekedése esetén a 4. cikk (2) bekezdésében megállapított beruházási támogatási mértékek alkalmazandók a szokásos korszerű anyagok felhasználásával végzett megfelelő munkálatokból eredő elszámolható kiadások tekintetében. További támogatás nyújtható az épület kulturális örökség jelle- gének megőrzéséhez szükséges hagyományos anyagok felhasználásával járó többletköltségek 100 %-áig.

6. cikk

Gazdasági épületek közérdekből történő áthelyezése

1. A gazdasági épületek áthelyezéséhez nyújtott támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdé- sében előírt bejelentési kötelezettség alól, feltéve hogy közérdekből történik, és megfelel a (2), (3) és (4) bekezdésben meghatározott feltételeknek.

Az e cikk alapján nyújtott támogatás indokául felhozott közérdek fogalmát az egyes tagállamok vonatkozó rendelkezései határozzák meg.

2. Amennyiben a közérdekből történő áthelyezés pusztán meglévő létesítmények lebontásából, elszállítá- sából és újbóli felépítéséből áll, a támogatás a ténylegesen felmerülő költségek 100 %-áig terjedhet.

3. Amennyiben a közérdekből történő áthelyezés folytán létrejött korszerűbb létesítmények eredménye- képpen a mezőgazdasági termelőnek előnye származik, akkor ez a mezőgazdasági termelő köteles a szóban forgó létesítmények az áthelyezés után megemelkedett értékének legalább 60 %-át, kedvezőtlen adottságú területeken, vagy az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett területeken, amelyeket a tagállamok az említett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki, pedig 50 %-át visszajuttatni. Amennyiben a kedvezményezett fiatal mezőgazdasági termelő, e hozzájárulás mértéke leg- alább 55 %, illetve 45 %.

4. Amennyiben a közérdekből történő áthelyezés folytán megnő a termelés, a kedvezményezett a növe- kedéssel összefüggő költségek legalább 60 %-át, kedvezőtlen adottságú területeken, vagy az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett területeken, amelyeket a tagállamok az említett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki, pedig 50 %-át köteles visszajuttatni. Amennyiben a kedvezményezett fiatal mezőgazdasági termelő, e hozzájárulás mértéke legalább 55 %, illetve 45 %.

7. cikk

Fiatal mezőgazdasági termelők tevékenységének megkezdéséhez nyújtott támogatás

A fiatal gazdálkodók tevékenységének megkezdéséhez nyújtott támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekez- désének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, amennyiben teljesülnek az 1698/2005/EK rendelet 22. cikkében foglalt feltételek.

8. cikk

Korengedményes nyugdíjazáshoz nyújtott támogatás

A korengedményes nyugdíjazáshoz nyújtott támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, az alábbi feltételek alapján:

a) teljesülnek az 1698/2005/EK rendelet 23. cikkében megállapított kritériumok és a Bizottság által az említett cikk végrehajtásáról elfogadott szabályok;

(b) a kereskedelmi jellegű mezőgazdasági tevékenység állandó jelleggel és véglegesen megszűnik.

9. cikk

Termelői csoportoknak nyújtott támogatás

1. A termelői csoportok vagy termelői szövetségek tevékenységének megkezdéséhez nyújtott támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, feltéve hogy megfelel a (2)–(8) bekezdésben meghatározott feltételeknek.

2. Az alábbiak részesülhetnek az (1) bekezdésben említett támogatásban, feltéve hogy az érintett tagállam jogszabályai alapján pénzügyi támogatásra jogosultak:

a) mezőgazdasági termékek előállításában részt vevő termelői csoportok és termelői szövetségek; és/vagy

b) földrajzi jelzések és eredet- vagy minőségmegjelölések közösségi joggal összhangban történő használa- tának felügyeletéért felelős termelői szövetségek.

A termelői csoport vagy szövetség belső szabályaiban kötelezni kell a tagokat arra, hogy termékeik forgal- mazását az adott csoport, illetve szövetség által a kínálatra és a forgalomba hozatalra vonatkozóan megálla- pított szabályokkal összhangban végezzék. Ezek a szabályok megengedhetik, hogy termékeik valamely hányadát közvetlenül maguk a termelők forgalmazhassák. A csoportba vagy szövetségbe belépő termelők részére elő kell írni, hogy legalább három évig fenntartsák tagságukat, és legalább 12 hónappal előre jelezzék kilépési szándékukat. Továbbá közös termelési szabályokat kell előírniuk, különösen a termék- minőséget és a biogazdálkodást, a környezet védelmét szolgáló egyéb gyakorlatot illetően, valamint közös szabályokat a termékek forgalomba hozatalára és a termékinformációra vonatkozóan, különös tekintettel a betakarításra és a rendelkezésre álló készletekre. Mindazonáltal továbbra is a termelők felelnek gazdaságuk irányításáért. A termelői csoport vagy szövetség keretében kötött megállapodásoknak mindenben meg kell felelniük a versenyjog vonatkozó rendelkezéseinek, különösen a Szerződés 81. és 82. cikkének.

3. Az elszámolható kiadások közé tartozhat a megfelelő helyiségek bérlése, irodai berendezések beszer- zése – ideértve a számítógépes hardvert és szoftvereket is –, az igazgatási személyzet költségei, valamint az általános, jogi és igazgatási költségek. Amennyiben helyiségek vásárlására kerül sor, a helyiségekkel kapcso- latos elszámolható kiadások a piaci áron számított bérleti költségek mértékére korlátozódnak.

4. Nem nyújtható támogatás az ötödik évet követően felmerülő költségekre, illetve a termelői szervezet elismerése utáni hetedik évet követően. Ez a rendelkezés nem érinti az olyan elszámolható kiadásokra nyúj- tott támogatást, amelyek a kedvezményezett forgalmában évről évre bekövetkező, legalább 30 %-os növeke- désre korlátozódnak és abból erednek, amennyiben az ilyen növekedés új tagok csatlakozásának és/vagy a termékskála bővítésének eredménye.

5. Nem nyújtható támogatás olyan termelői szervezeteknek, mint például a társaságok vagy a szövetke- zetek, amelyek célja egy vagy több gazdaság vezetése, és amelyek ennek következtében valójában egyedi termelőnek minősülnek.

6. Nem nyújtható támogatás egyéb olyan mezőgazdasági szövetségeknek, amelyek a mezőgazdasági termelés szintjén látnak el különböző feladatokat – mint például a kölcsönös segítségnyújtás, a gazdaságok tehermentesítése és a gazdaságok irányításával kapcsolatos szolgáltatások – az egyes tagjaik gazdaságában anélkül, hogy közösen részt vennének a kínálat piaci igényekhez történő igazításában.

7. Az egyes termelői csoportoknak vagy szövetségeknek e cikk alapján nyújtott támogatás teljes összege nem haladhatja meg a 400 000 EUR-t.

8. Nem nyújtható támogatás olyan termelői csoport vagy szövetség részére, amelynek célkitűzései össze- egyeztethetetlenek az egyes közös piacszervezések létrehozásáról szóló tanácsi rendeletek bármelyikével.

10. cikk

Állat- és növénybetegségek és kártevő fertőzés tekintetében adott támogatás

1. A mezőgazdasági termelőket az állat- és növénybetegségek vagy kártevő fertőzések megelőzése és felszámolása során felmerült költségekhez, az egészségügyi ellenőrzések, tesztek és más szűrési intézke- dések, az oltóanyagok, gyógyszerek és növényvédelmi szerek megvásárlásának és alkalmazásának költsé- geihez, az állatok vágási és megsemmisítési költségeihez és a termények megsemmisítési költségeihez nyúj- tott támogatásnak összeegyeztethetőnek kell lennie a közös piac a Szerződés 87. cikke (3) bekezdése c) pontjában foglalt jelentésével és mentes a Szerződés 88. cikke (3) bekezdésben szereplő értesítési kötele- zettség alól, amennyiben megfelel az alábbi, illetve a (4)-(9) bekezdésben foglalt feltételeknek:

(a) a bruttó támogatási intenzitás nem haladhatja meg a 100 %-ot;

b) a támogatást a támogatott szolgáltatások eszközfajtáira kell nyújtani és nem tartalmazhat a termelőknek adott közvetlen pénzkifizetéseket.

2. A termelőknek az állat- és növénybetegségek vagy kártevő fertőzés okozta károk ellentételezéséhez nyújtott támogatásnak a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethetőnek kell lennie a közös piaccal, és mentesülnie kell a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, feltéve, hogy megfelel a (4)-(9) bekezdésben meghatározott feltételeknek:

a) az ellentételezés kiszámításának alapja

i. a betegség vagy kártevőfertőzés által elpusztított állatok vagy növények, illetve a közhatalom által a kötelező állami megelőzés vagy felszámolás keretében elpusztított állatok vagy növények piaci értéke;

ii. a vesztegzár alá helyezési kötelezettségből és az újrakészletezési vagy újraültetési nehézségekből eredő bevételi veszteségek;

b) a betegség vagy kártevőfertőzés kitörése olyan termelési veszteséget okozott, amely meghaladja az érin- tett mezőgazdasági termelő a megelőző hároméves időszakban elért átlagos termelésének, vagy a megelőző ötéves időszakban a legmagasabb és a legalacsonyabb érték kizárásával képzett hároméves átlag 30 %-át;

c) a bruttó támogatási intenzitás nem haladhatja meg a 75 %-ot, illetve a 80 %-ot a kedvezőtlen adottságú területek, vagy az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett területek esetében, amelyeket a tagállamok az említett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki.

d) a támogatás olyan betegségek által előidézett károkra korlátozódik, amelyek kitörését az állami ható- ságok hivatalosan elismerték.

3. Az elszámolható legmagasabb költségösszeget vagy támogatásra jogosító kárt az alábbiak csökkentik:

a) a biztosítási program keretében kapott bármely összeg; és

b) a betegség következtében fel nem merült költségek, amelyek felmerülhettek volna.

4. A kifizetéseket olyan betegségek vagy kártevők kapcsán kell teljesíteni, amelyekre nézve közösségi vagy nemzeti rendelkezések vannak érvényben, törvényi rendelkezés, rendelet vagy közigazgatási intéz- kedés formájában. A kifizetéseknek tehát a szóban forgó betegség vagy kártevő megelőzésére, az ellene való védekezésre vagy a felszámolására irányuló közösségi, nemzeti vagy regionális szintű állami program kere- tében kell teljesíteni. A betegségeket vagy kártevőfertőzéseket egyértelműen meg kell nevezni a a prog- ramban, amelynek tartalmaznia kell a vonatkozó intézkedések ismertetését is.

5. A támogatás nem vonatkozhat arra a betegségre, amelyre vonatkozóan a közösségi jogszabályok konkrét feladatokat írnak elő a védekezési intézkedéseket illetően.

6. A támogatás nem vonatkozhat azokra az intézkedésekre, amelyekre vonatkozóan a közösségi jogsza- bályok előírják, hogy azok költségeit a mezőgazdasági üzem viseli, kivéve, ha a szóbanforgó támogatási intézkedések költségeit teljes egészében kiegyenlítik a termelőkre háruló kötelező terhek.

7. Az állatbetegségek esetében a támogatást a Tanács 90/424/EGK határozata (1) mellékletének 3. cikkében felsorolt betegségeket illetően kell megadni.

8. A 2010. január 1. után bekövetkező károk utáni támogatást olyan események tekintetében lehet megadni, amelyek … az érintett mezőgazdasági termelő [legalább … % kal járul hozzá valamely költségme- gosztási mechanizmushoz].

9. A támogatási programokat a kiadás vagy a kár felmerülését követő három éven belül be kell vezetni. A támogatásokat a felmerülést követő négy éven belül ki kell fizetni.

(1) HL L 224., 1990.8.18., 19. o.

11. cikk

Kedvezőtlen éghajlati jelenségek folytán járó támogatás

1. A termelőknek a természeti csapásokhoz hasonlítható kedvezőtlen éghajlati jelenségek miatt bekövet- kezett állat-, növénykárok vagy a gazdasági épületekben esett károk kiegyenlítéséhez nyújtott támogatásnak a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethetőnek kell lennie a közös piaccal, és mentesülnie kell a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, feltéve, hogy megfelel a (2)–(6) és (9)–(11) bekezdésben növények vagy állatok, és a (3)–(8), valamint a (11) bekezdésben meghatározott feltételeknek épületek esetében

2. A bruttó támogatási intenzitás nem haladhatja meg a termék értékesítésében a kedvezőtlen éghajlati jelenségek miatt bekövetkezett jövedelemcsökkenés 80 %-át, illetve a 90 %-át a kedvezőtlen adottságú terü- letek, vagy az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett területek esetében, amelyeket a tagállamok az említett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki. A jöve- delmcsökkenés kiszámítása során ki kell vonni:

a) a kedvezőtlen éghajlati esemény évében előállított termékek mennyiségének és az év során realizált átlagos értékesítési árnak a szorzataként kapott eredményt

b) a megelőző három évben előállított évi átlagos mennyiség (vagy a megelőző ötéves időszakból a legma- gasabb és a legalacsonyabb érték kizárásával képzett hároméves átlag) és a realizált átlagos értékesítési ár szorzataként kapott eredményből.

Az ily módon támogatásra jogosító összeg növelhető egyéb költségekkel is, amelyek a mezőgazdasági termelő amiatt viselt, hogy a kedvezőtlen esemény miatt elmaradt a termés betakarítása.

3. Az elszámolható legmagasabb támogatásra jogosító kárösszeget az alábbiak csökkentik:

a) a biztosítási program keretében kapott bármely összeg; és

b) a nem a kedvezőtlen éghajlati jelenség következtében felmerült költségek.

4. A kár kiszámítását az adott mezőgazdasági üzem szintjén kell elvégezni. Ha viszont a kedvezőtlen időjárási feltételek azonos módon érintettek egy kiterjedt területet, a kifizetett támogatások a veszteségek átlagán is alapulhatnak, feltéve, hogy azok reprezentatívak és nem járnak bármely kedvezményezett túlkompenzációjával.

5. A támogatást közvetlenül az érintett mezőgazdasági termelőnek vagy annak a termelői szervezetnek kell kifizetni, amelynek a mezőgazdasági termelő is tagja. Amennyiben a támogatást termelői szervezetnek fizetik ki, a támogatás összege nem haladhatja meg annak a támogatásnak az összegét, amelyet a mezőgaz- dasági termelő kapna.

6. A mezőgazdasági épületekben és felszerelésekben természeti csapáshoz hasonló kedvezőtlen éghajlati jelenségek miatt keletkezett károkért járó ellentételezés esetében a bruttó támogatási intenzitás nem halad- hatja meg a 80 %-ot, illetve a 90 %-ot a kedvezőtlen adottságú területek, vagy az 1698/2005/EK rendelet

36. cikke a) pontja i., ii. és iii. alpontjában említett területek esetében, amelyeket a tagállamok az említett rendelet 50. és 94. cikkével összhangban jelöltek ki.

7. A 2. cikk (8) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelő eseményt az állami hatóságoknak mint természeti csapáshoz hasonló kedvezőtlen éghajlati jelenséget hivatalosan el kell ismerniük.

8. A 2010. január 1. után bekövetkező károk esetében a támogatás a következő eseményekhez kapcso- lódik:

a) amelyekre a szóban forgó mezőgazdasági termelő az éves átlagtermelés vagy a termeléssel összefüggő jövedelem legalább 50 %-ra terjedően biztosítást kötött, és

b) amelyeket a biztosító társaság biztosítási eseménynek ismer el.

9. 2011. január 1-től az aszálykárokra adott támogatást az a tagállam folyósítja, amelyik a mezőgaz- daság tekintetében teljes mértékben végrehajtotta az Európai Parlament és a Tanács 2000/60/EK irányel- vének (1) 9. cikkét, és biztosítja, hogy a mezőgazdaságnak nyújtott vízügyi szolgáltatások költségeit az ágazat teljes mértékben visszatéríti.

10. A támogatási programokat a kiadás vagy a kár felmerülését követő három éven belül be kell vezetni. A támogatásokat a felmerülést követő négy éven belül ki kell fizetni.

12. cikk

Biztosítási díj fizetéséhez nyújtott támogatás

1. A biztosítási díj támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyez- tethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikke (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, amennyiben megfelel a (2) és (3) bekezdésben megállapított feltételeknek.

2. A bruttó támogatási intenzitás nem haladhatja meg:

a) a biztosítási díj 80 %-át, amennyiben a kötvény csak a természeti csapáshoz hasonlítható kedvezőtlen éghajlati jelenségek által okozott károk ellen nyújt fedezetet;

b) a biztosítási díj 50 %-át, amennyiben a kötvény csak az alábbiak ellen nyújt fedezetet

i. az (a) bekezdésben említett károk és éghajlati jelenségek által okozott egyéb károk; és/vagy

ii. állat- és növénybetegségek vagy kártevő fertőzés okozta károk.

3. A támogatás nem képezhet akadályt a biztosítási szolgáltatások belső piacának működésében. A támogatás nem korlátozódhat egyetlen biztosítótársaság vagy biztosítótársaságok csoportja által nyújtott biztosításra, vagy köthető olyan feltételhez, hogy a biztosítási szerződést az érintett tagállamban székhellyel rendelkező társaságnál kell megkötni.

13. cikk

Minőségi mezőgazdasági termékek előállítását ösztönző támogatás

1. A minőségi mezőgazdasági termékek előállítását ösztönző támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekez- désének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, amennyiben e támogatás a (2) bekezdésben felsorolt elszámolható költségekre irányul, és megfelel a (3)-(6) bekezdésben meghatározott feltételeknek.

2. Az alábbi szolgáltatási tevékenységek költségeinek fedezésére nyújtható támogatás, amennyiben e tevékenységek minőségi mezőgazdasági termékek fejlesztésével kapcsolatosak:

a) piackutatási tevékenységekkel, valamint terméktervezéssel és -kialakítással kapcsolatos költségek 100 %- áig, ideértve a földrajzi jelzések és eredetmegjelölések elismerése vagy a különleges tulajdonság tanúsít- ványa iránt a megfelelő közösségi rendeletekkel összhangban benyújtott kérelem elkészítéséhez nyújtott támogatást;

b) a minőségbiztosítási rendszerek, mint például az ISO 9000 vagy az ISO 14000, veszélyelemzésen és kritikus ellenőrzési pontokon (HACCP) alapuló rendszerek, követőrendszerek, az eredetiséggel és a forgalmazással kapcsolatos szabályok betartásának biztosítását szolgáló rendszerek, illetve környezetvé- delmi ellenőrzési rendszerek bevezetésével kapcsolatos költségek 100 %-áig;

(1) HL L 327., 2000.12.22., 1. o.

c) a b) pontban említett rendszerek alkalmazása tekintetében végzett személyzeti képzéssel kapcsolatos költségek 100 %-áig;

d) elismert tanúsító szervek által minőségbiztosítási és más hasonló rendszerek keretében végzett előzetes tanúsításáért kivetett díjakkal kapcsolatos költségek 100 %-áig;

e) közösségi vagy nemzeti jogszabályok alapján az illetékes hatóságok által vagy nevében végzett kötelező ellenőrző intézkedésekkel kapcsolatos költségek 100 %-áig, kivéve ha a közösségi jogszabályok értel- mében az érintett vállalkozásoknak kell viselniük az ilyen költségeket;

f) az 1698/2005/EK rendelet mellékletében megállapított összegig az ugyanazon rendelet 32. cikkében említett intézkedések tekintetében történő támogatásra.

3. A támogatás a harmadik személyek által nyújtott szolgáltatások költségei tekintetében, és/vagy harmadik személyek, például az illetékes szabályozó hatóságok vagy az azok nevében eljáró szervek által vagy nevében, vagy a földrajzi jelzések és eredetmegjelölések, biogazdálkodásra utaló címkék, illetve minőségmegjelölések ellenőrzéséért és felügyeletéért felelős független szervezetek által végrehajtott ellenő- rzés tekintetében nyújtható, feltéve hogy az ilyen megjelölések és címkék összhangban vannak a közösségi jogszabályokkal. Befektetési célú kiadásokhoz nem adható támogatás.

4. Nem nyújtható támogatás a mezőgazdasági termelő vagy a gyártó által végzett ellenőrzés költségeire, vagy amennyiben a közösségi jogszabályok szerint az ellenőrzéssel kapcsolatos költségeket magának a termelőnek kell viselnie, a díjak tényleges mértékének meghatározása nélkül.

5. A támogatást a támogatott szolgáltatások eszközfajtáira kell nyújtani és nem tartalmazhat a termelőknek adott közvetlen kifizetéseket.

6. A támogatásnak objektív módon meghatározott feltételek mellett elérhetőnek kell lennie az érintett területen működő valamennyi jogosult számára. Amennyiben a (2) bekezdésben felsorolt szolgáltatások nyújtását termelői csoport vagy a mezőgazdaságban működő más, kölcsönös segítségnyújtási szervezet végzi, az ilyen csoportban vagy szervezetben való tagság nem lehet feltétele a szolgáltatáshoz való hozzáfé- résnek. A tagsággal nem rendelkező személyek által az érintett csoport vagy szervezet igazgatási költsé- geihez történő hozzájárulás mértékének a szolgáltatásnyújtás arányos költségeire kell korlátozódnia.

14. cikk

Technikai segítségnyújtás az agrárszektorban

1. A támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól, ameny- nyiben e támogatás a technikai segítségnyújtás (2) bekezdésben felsorolt elszámolható költségeire irányul, és megfelel a (3) és (4) bekezdésben meghatározott feltételeknek.

2. Az alábbi elszámolható költségekre nyújtható támogatás:

a) mezőgazdasági termelők és mezőgazdasági dolgozók oktatása és szakképzése tekintetében:

i. a szakképzési program szervezésének költségei;

ii. a résztvevők utazási és ellátási költségei;

iii. a mezőgazdasági termelő, illetve a mezőgazdasági dolgozó távolléte során szükséges helyettesítéssel kapcsolatos költségek;

b) a mezőgazdasági üzemben szükséges személyi helyettesítés tekintetében, a mezőgazdasági termelő, annak társa, illetve valamely mezőgazdasági dolgozó betegsége vagy szabadsága következtében szük- séges helyettesítéssel kapcsolatban felmerülő tényleges költségek;

c) a harmadik felek által nyújtott tanácsadási szolgáltatások tekintetében az olyan szolgáltatások díjai, amelyek nem minősülnek folyamatos vagy időről időre ismétlődő tevékenységnek, és nem kapcsolódnak a vállalkozás olyan szokásos működési kiadásaihoz, mint a rendszeres adó-tanácsadási és jogi szolgálta- tások vagy a reklámtevékenység;

d) a vállalkozások között a versenyekkel, kiállításokkal és vásárokkal kapcsolatos tapasztalatokat megosztó fórumok megszervezése és az ezeken való részvétel tekintetében:

i. részvételi díjak;

ii. utazási költségek:

iii. kiadványokkal kapcsolatos költségek;

iv. kiállítási helyiségek bérleti díja.

v. a versenyek keretében megítélt jelképes díjak, legfeljebb 250 eurós díjankénti és személyenkénti értékben

e) feltéve, hogy nem neveznek meg vállalatot, márkát, vagy eredetet (azon termékek kivételével, amelyek az 510/2006/EK tanácsi rendelet (1) hatálya alá esnek):

i. a tudományos ismeretek népszerűsítése;

ii. a más országokból származó termékek előtt nyitott minőségi rendszerekkel, a generikus termékekkel, a generikus termékek táplálkozástani jótéteményeivel és ajánlott felhasználásukkal kapcsolatos tényszerű információk.

f) kiadványok, például katalógusok, illetve az adott terület vagy egy adott termék termelőire vonatkozó tényszerű információkat bemutató weboldal, feltéve, hogy ezek az információk és ismertetések semle- gesek és az érintett összes termelő egyenlő esélyeket kap a kiadványban való megjelenésre.

3. A támogatás a 2. bekezdésben felsorolt költségek 100 %-át is lefedheti. A támogatást a támogatott szolgáltatások eszközfajtáira kell nyújtani és nem tartalmazhat a termelőknek adott közvetlen kifizetéseket

4. A támogatásnak objektív módon meghatározott feltételek mellett elérhetőnek kell lennie az érintett területen működő valamennyi jogosult számára. Amennyiben a technikai segítségnyújtást termelői csoport vagy a mezőgazdaságban működő más kölcsönös segítségnyújtási szervezet végzi, az ilyen csoportban vagy szervezetben való tagság nem lehet feltétele a szolgáltatáshoz való hozzáférésnek. A tagsággal nem rendelkező személyek által az érintett csoport vagy szervezet igazgatási költségeihez történő hozzájárulás mértékének a szolgáltatásnyújtás költségeire kell korlátozódnia.

15. cikk

Az állattenyésztési ágazatnak nyújtott támogatás

1. Az állattenyésztési ágazatban működő vállalkozásoknak nyújtott alábbi támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés

88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól.

a) az elhullott állomány eltávolítási költségeinek akár 100 %-át is elérő támogatás, és a tetemek megsemmi- sítési költségeinek 75 %-át vagy a mezőgazdasági termelők által az elhullott állomány eltávolításának és megsemmisítésének költségeire kötött biztosítás díjköltségeihez adandó arányos támogatás; vagy

(1) HL L 93., 2006.3.31., 12. o.

b) az elhullott állomány eltávolítási és megsemmisítési költségeinek akár 100 %-át is elérő támogatás, amennyiben a támogatást a tetemek megsemmisítésére szánt díjakon vagy kötelező hozzájárulásokon keresztül finanszírozzák, feltéve, hogy a díjak vagy hozzájárulások a húságazatra korlátozódnak és közvetlenül ott vetik ki;

c) az elhullott állomány eltávolítási és megsemmisítési költségeinek 100 %-át fedező támogatás, ameny- nyiben kötelező elvégezni az elhullott állomány TSE vizsgálatát; és

d) a TSE-vizsgálatokkal kapcsolatos költségek 100 %-áig nyújtott támogatás.

Az emberi fogyasztás céljából levágott szarvasmarhafélék kötelező BSE-vizsgálata tekintetében a közösségi támogatásokat is magukban foglaló közvetlen és közvetett támogatások teljes összege nem haladhatja meg a 40 EUR-t vizsgálatonként. Ez az összeg a vizsgálat teljes költségére vonatkozik, amely magában foglalja: a vizsgálat elvégzéséhez szükséges készletet, a minta vételét, szállítását, vizsgálatát, tárolását és megsemmi- sítését. A vizsgálat elvégzésének kötelezettsége közösségi vagy nemzeti jogszabályokon egyaránt alapulhat.

2. Az (1) bekezdésben előírt mentesítés előfeltétele, hogy a tagállamban létezzen egy következetes prog- ramellenőrzés, és biztosítsák az elhullott állomány biztonságos ártalmatlanítását. Ezen állami támogatások kezelésének megkönnyítése érdekében a kifizetéseket a mezőgazdasági termelő alatt álló gazdasági szereplőknek folyósítják, akik az elhullott állomány eltávolításával és/vagy megsemmisítésével kapcsolatos szolgáltatásokat nyújtanak, amennyiben megfelelően bizonyítható, hogy a kifizetett állami támogatás teljes összege a mezőgazdasági termelőhöz jut el.

3. A támogatás nem tartalmazhat a termelőknek adott közvetlen kifizetéseket.

16. cikk

Egyes tanácsi rendeletekben előírt támogatások

A kis- és középvállalkozásoknak nyújtott alábbi támogatás a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól:

a) a tagállamok által az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védeke- zésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (1) és különösen annak 13. cikke (4) bekezdésében megállapí- tott valamennyi feltételnek megfelelően nyújtott támogatások;

b) a tagállamok által a tej- és tejtermékpiac közös szervezéséről szóló, 1999. május 17-i 1255/1999/EK tanácsi rendeletben (2) és különösen annak 14. cikke (2) bekezdésében megállapított valamennyi felté- telnek megfelelően nyújtott támogatások;

c) a tagállamok által a mezőgazdasági termelők közvetlen támogatási rendszereinek közös szabályait létre- hozó 2003. szeptember 29-i 1782/2003/EK tanácsi rendeletben (3) és különösen annak 87. cikkében, illetve 107. cikke (3) bekezdésében és a 125. cikke (5) bekezdésében foglalt összes feltétel betartásával nyújtott támogatás;

d) a tagállamok által a gyümölcs- és zöldségpiac közös szervezéséről szóló, 1996. október 28-i 2200/96/EK tanácsi rendelet (4) 15. cikkének (6) bekezdésével összhangban nyújtott támogatások.

(1) HL L 147., 2001.5.31., 1. o.

(2) HL L 160., 1999.6.26., 48. o.

(3) HL L 270., 2003.10.21., 1. o.

(4) HL L 297., 1996.11.21., 1. o.

3. FEJEZET

KÖZÖS ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

17. cikk

A támogatás odaítélését megelőző lépések

1. Támogatás támogatási program keretében csak a megfelelő támogatási program e rendelettel össz- hangban való létrehozását és közzétételét követően végrehajtott tevékenység, illetve szolgáltatás tekinte- tében nyújtható ahhoz, hogy e rendelet alapján mentesíthető legyen.

Amennyiben a támogatási program automatikus jogot teremt a támogatásra anélkül, hogy további intézke- désre lenne szükség a közigazgatás szintjén, a támogatás csak a támogatási program e rendelettel össz- hangban való létrehozását és közzétételét követően végzett tevékenységek vagy igénybe vett szolgáltatások tekintetében nyújtható.

Amennyiben a támogatási program előírása szerint kérelmet kell benyújtani az érintett illetékes hatósághoz, a támogatás csak az alábbi feltételek teljesülését követően végzett tevékenységek vagy igénybe vett szolgál- tatások tekintetében nyújtható:

a) a támogatási programot e rendelettel összhangban létrehozták és közzétették;

b) megfelelő támogatási kérelmet nyújtottak be az érintett illetékes hatósághoz;

c) az érintett illetékes hatóság olyan formában fogadta el a kérelmet, amely kötelezi a támogatás folyósítá- sára, és egyértelműen feltünteti a folyósítandó támogatás összegét vagy ezen összeg kiszámításának módját; az illetékes hatóság csak akkor fogadhatja el a kérelmet, ha a támogatáshoz, illetve a támogatási programhoz rendelkezésre álló költségvetés nem merült ki.

2. Támogatási programon kívüli egyedi támogatás csak az (1) bekezdés harmadik albekezdésének b) és

c) pontjában foglalt kritériumok teljesülését követően végrehajtott tevékenység, illetve szolgáltatás tekinte- tében nyújtható ahhoz, hogy e rendelet alapján mentesíthető legyen.

3. Ez a cikk nem vonatkozik a 16. cikk hatálya alá eső támogatásra.

18. cikk

Összesítés

1. A támogatások 4–15. cikkben meghatározott felső határait attól függetlenül alkalmazni kell, hogy a támogatott projekthez vagy tevékenységhez nyújtott támogatást teljes mértékben állami forrásokból finan- szírozzák vagy részben a Közösség finanszírozza azt.

2. Az e rendelettel mentesített támogatás nem halmozódhat ugyanazon elszámolható költségek tekinte- tében a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése értelmében vett más állami támogatással, beleértve az 1698/2005/EK rendelet 88. cikke (1) bekezdése második albekezdésének hatálya alá tartozó, tagállami vagy közösségi pénzügyi hozzájárulásokat, amennyiben az ilyen halmozódás eredményeként a támogatási inten- zitás meghaladná az e rendeletben megállapított felső határt.

3. Az ezen rendelet alapján mentesített támogatás nem vonható össze az 1860/2004/EK rendelet szerinti de minimis támogatással ugyanazon elszámolható kiadás vagy beruházási projekt tekintetében, amennyiben a halmozódás eredményeképpen a támogatásintenzitás meghaladná a rendeletben rögzített szintet.

19. cikk

Átláthatóság és ellenőrzés

1. A tagállamok az e rendelettel mentesített támogatási program hatálybalépése, illetve a támogatási programon kívüli támogatások esetében az e rendelettel mentesített támogatás nyújtása előtt legalább 10 munkanappal eljuttatják a Bizottsághoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzététel céljából a támo- gatási programról, illetve egyedi támogatásról szóló összefoglaló tájékoztatót az I. mellékletben megállapí- tottak szerint. Ezt számítógépes formátumban kell benyújtani. A Bizottság ezen összefoglaló kézhezvételét követő tíz munkanapon belül azonosító számmal ellátott átvételi elismervényt küld, és az összefoglalót közzéteszi az interneten.

2. A tagállamok részletes nyilvántartást vezetnek az e rendelettel mentesített támogatási programokról, az ilyen programok alapján nyújtott egyedi támogatásokról, és az e rendelettel mentesített, egyetlen létező támogatási programhoz sem tartozó egyedi támogatásokról. E nyilvántartás tartalmazza az e rendeletben a mentesítésre vonatkozóan rögzített feltételek teljesülésének megállapításához szükséges valamennyi infor- mációt, ideértve az egyes vállalkozások KKV-státuszára vonatkozó információt is. A tagállamok egyedi támogatás esetén a támogatás nyújtásától, támogatási program esetén pedig az adott program alapján folyósított legutolsó egyedi támogatás nyújtásától számított tíz évig őrzik meg a nyilvántartást. Írásbeli kérelemre az érintett tagállam 20 munkanapon vagy a kérelemben megállapított esetleges hosszabb időn belül a Bizottság rendelkezésére bocsát minden olyan információt, amelyet a Bizottság szükségesnek ítél az e rendeletben rögzített feltételek teljesülésének megállapításához.

3. A tagállamok jelentést készítenek e rendelet alkalmazásáról e rendelet alkalmazásának minden egyes teljes, illetve tört naptári évére vonatkozóan, a II. mellékletben meghatározott formátumban, számítógépes formában. Ez a jelentés beilleszthető a tagállamok által a 659/1999/EK tanácsi rendelet (1) 21. cikke (1) bekezdése szerint benyújtandó éves jelentésbe, amelyet a jelentés tárgyát képező naptári évet követő év június 30-ig kell benyújtani. A tagállam ugyaneddig az időpontig benyújtja az ezen rendelet 10. és 11. cikke értelmében folyósított kifizetésekre vonatkozó külön beszámolót, amely ismerteti az abban a naptári évben kifizetett összegeket, a fizetési feltételeket, a 10. cikkben említett betegségeket és a 11. cikkel kapcso- latban pedig azokat a megfelelő meteorológiai információkat, amelyek azonosítják az éghajlati események fajtáit, időbeliségüket, relatív kiterjedésüket és elhelyezkedésüket, illetve kihatásaikat arra a termelésre nézve, amelyre az ellentételezést megadták.

4. Egy adott támogatási program hatálybalépésekor, illetve az e rendelettel mentesített támogatási prog- ramon kívüli egyedi támogatás nyújtásakor a tagállamok közzéteszik az interneten az ilyen támogatási program teljes szövegét, illetve azokat a kritériumokat és feltételeket, amelyek alapján sor kerül ilyen egyedi támogatás nyújtására. A honlapok címét a támogatásra vonatkozóan az (1) bekezdésben előírt összefoglaló információval és a támogatási program szövegéhez kapcsolódó közvetlen linkkel együtt meg kell küldeni a Bizottságnak. A (3) bekezdés szerint benyújtott éves jelentésben is fel kell tüntetni azt.

5. Az (1) bekezdés nem vonatkozik a 16. cikk hatálya alá eső támogatásra.

20. cikk

A 70/2001/EK rendelet módosítása

A 70/2001/EK rendelet a következőképpen módosul:

(1) Az 1. cikk (2) bekezdése a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:

(1) HL L 83., 1999.3.27., 1. o.

„(a) a 104/2000/EK (*) tanácsi rendelet hatálya alá eső halászati és akvakultúra-termékekre és a mezőgazdasági termékek elsődleges előállításához (gazdálkodás) kapcsolódó tevékenységekre; a tejet és tejtermékeket utánzó vagy helyettesítő termékek előállítására és forgalmazására;

(*) HL L 1., 2000.1.21., 22. o.”

(2) A 2. cikk a következőképpen módosul:

a) a 2. cikk az alábbi k) és n) ponttal egészül ki:

„k) »mezőgazdasági termék«:

i. a Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek, a 104/2000/EK rendelet alkalmazási körébe tartozó halászati és akvakultúra-termékek kivételével;

ii. a 4502, a 4503 és a 4505 KN-kód alá tartozó termékek (parafatermékek);

iii. tejet és tejtermékeket utánzó vagy helyettesítő termékek, az 1898/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében említettek szerint;

l) »tejet és tejtermékeket utánzó vagy helyettesítő termékek« a tejjel és/vagy tejtermékekkel össze- téveszthető termékek, amelyek összetétele azonban különbözik ezekéről a termékekétől, mivel nem tejből származó zsírt és/vagy fehérjét tartalmaznak, tejből nyert fehérjével, vagy anélkül (amit az 1898/87/EGK rendelet (**) 3. cikkének (2) bekezdése »tejtermékektől eltérő termék«- ként említ);

(**) HL L 182., 1987.7.3., 36. o.

m) »mezőgazdasági termék feldolgozása«: mezőgazdasági terméken végrehajtott olyan művelet, ahol a művelet eredményeként keletkező termék szintén mezőgazdasági terméknek minősül;

n) »mezőgazdasági termék forgalmazása«: értékesítés, értékesítésre való felkínálás, leszállítás vagy egyéb módon történő forgalombahozatal céljából való birtoklás vagy közszemlére tétel.”

(3) A 4. cikk a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

„7. Amennyiben a befektetés a Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldol- gozását és forgalmazását érinti, a bruttó támogatásintenzitás nem haladhatja meg a 15 %-ot. Ha azonban a támogatást olyan szándéknyilatkozat benyújtására vonatkozó átlátható felhívás keretében adták meg, amelyben legfeljebb 15 %-os, 15 és 30 % közötti, illetve 30 % fölötti támogatásintenzitású támogatási projektekre kértek javaslatot, a támogatásintenzitás felemelhető:

a) a legkülső régiókban a támogatható beruházás 75 %-áig;

b) a támogatható beruházások 65 %-áig a 2019/93/EK tanácsi rendelet szerinti kisebb égei-tengeri szigeteken;

c) az EK-Szerződés 87. cikk (3) bekezdés a) pontja alapján jogosult támogatható beruházások 50 %-áig;

d) minden egyéb régiókban a támogatható beruházás 40 %-áig.

Ilyen esetben a támogatási program költségvetését rögzíteni kell és előzetesen közzé kell tenni. A rendelkezésre álló költségvetést először azon csoport projektjeihez kell hozzárendelni, amelyben az igényelt támogatásintenzitás a legalacsonyabb. A megmaradt összeget csak ezután lehet hozzárendelni a támogatásintenzitás következő csoportjához. A szándéknyilatkozat benyújtására vonatkozó felhí- vásnak olyan mértékben kell reklámot alkalmaznia, amely elégséges a piac a verseny előtt történő megnyitásához és a felülvizsgálandó eljárás pártatlanságához. A támogatási rendszer időtartama során a szándéknyilatkozat benyújtására vonatkozó felhívás ismételhető, de csak évente egy alkalommal. (*)

(*) HL L 184., 1993.7.27., 1. o.”

21. cikk

Átmeneti intézkedések

Az 1/2004/EK rendelet alapján mentesített támogatási programok, melyek eleget tesznek ezen rendelet valamennyi feltételének, továbbra is mentesítést élveznek ezen rendelet időbeli hatálya során.

22. cikk

Hatályba lépés és alkalmazhatóság

1. Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő közzététele utáni huszadik napon lép hatályba.

Ezt a rendeletet 2007. január 1-jétől 2013. december 31-ig kell alkalmazni.

2. Az e rendelet hatálybalépésekor függőben lévő bejelentéseket a rendelet rendelkezéseivel összhangban értékelik. Amennyiben e rendelet feltételei nem teljesülnek, a Bizottság az agrárszektorban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás alapján végzi el az ilyen bejelentések értékelését.

Az e rendelet hatálybalépésének napját megelőzően a Bizottság engedélye nélkül, a Szerződés 88. cikkének

(3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség megszegésével végrehajtott egyedi támogatások és támoga- tási programok, valamint az ilyen program alapján nyújtott támogatások a Szerződés 87. cikke (3) bekezdé- sének c) pontja értelmében összeegyeztethetők a közös piaccal, és mentesülnek a bejelentési kötelezettség alól, amennyiben eleget tesznek az e rendelet 3. cikkében megállapított feltételeknek, az említett cikk (1) bekezdésében, valamint (2) bekezdésének b) és c) pontjában előírt azon követelmény kivételével, hogy kife- jezetten hivatkozni kell erre a rendeletre, és hogy a támogatás folyósítása előtt be kell nyújtani a 19. cikk

(1) bekezdésében előírt összefoglaló információt. A Bizottság az e feltételeknek eleget nem tevő támogatá- sokat a vonatkozó keretszabályokkal, iránymutatásokkal és közleményekkel összhangban értékeli.

3. Az e rendelet alapján mentesített támogatási programok a jelen rendelet lejáratának napját követő hathónapos időszakban továbbra is mentességet élveznek.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, …-án/-én.

a Bizottság részéről

…

a Bizottság tagja

I. MELLÉKLET

Az e rendelettel mentesített támogatási program végrehajtása vagy a támogatási programon kívül nyújtott, e rendelettel mentesített egyedi támogatás esetén benyújtandó összefoglaló tájékoztató formátuma

Az […/…]/EK bizottsági rendelettel összhangban nyújtott állami támogatásra vonatkozó összefoglaló tájékoz- tató

Tagállam

Régió (Tüntesse fel a régió nevét, amennyiben a támogatást nem központi hatóság nyújtja.)

A támogatási program megnevezése vagy az egyedi támogatásban részesülő vállalkozás neve (Tüntesse fel a támogatási program megnevezését, illetve egyedi támogatás esetén a kedvezményezett nevét.)

Jogalap (Tüntesse fel mind a támogatási program, mind az egyedi támogatás esetén a pontos nemzeti jogi hivatkozást.)

A támogatási program keretében tervezett éves kiadások, illetve a vállalkozásnak nyújtott egyedi támogatás teljes összege (Az összegeket euróban, vagy adott esetben nemzeti pénznemben kell megadni. Támogatási program esetén tüntesse fel a költségvetési előirányzat(ok) teljes éves összegét vagy a támogatási program körébe tartozó vala- mennyi támogatási eszköz tekintetében a becsült éves adóveszteséget. Egyedi támogatás odaítélése esetén: tüntesse fel a támogatás teljes összegét/adóveszteséget. Adott esetben tüntesse fel azt is, hogy a támogatás részleteit hány évig folyó- sítják vagy hány évig keletkezik adóveszteség. A kezességvállalás tekintetében mindkét esetben adja meg a garantált kölcsön (legnagyobb) összegét.)

Maximális támogatási intenzitás (Tüntesse fel a maximális támogatási intenzitást, illetve az elszámolható tételenkénti legnagyobb támogatási összeget.)

A végrehajtás időpontja (Tüntesse fel azt az időpontot, amelytől a program alapján támogatás nyújtható, illetve amikor az egyedi támogatás nyújtására sor kerül.)

A program, illetve az egyedi támogatás nyújtásának időtartama (Tüntesse fel azt az időpontot (év, hónap), ameddig a program alapján támogatás nyújtható, illetve egyedi támogatás esetén, megfelelő esetben, az utolsó részlet kifizetésének várható időpontját (év, hónap).

A támogatás célja (A támogatás elsődleges célja értelemszerűen a KKV-k támogatása. Ismertesse a támogatás további (másodlagos) céljait. Tüntesse fel, hogy a 4-16. cikkek közül melyeket alkalmazzák, valamint a program, illetve az egyedi támogatás körébe tartozó elszámolható költségeket.

Az érintett ágazat(ok) Tüntesse fel az alágazatokat az érintett állattenyésztési (például: sertés/baromfi) vagy növényter- mesztési (például: alma/paradicsom) ágazat megnevezésével.

A támogatást nyújtó hatóság neve és címe

Internetcím (Tüntesse fel azt az internetes címet, ahol a támogatási program teljes szövege, illetve a támogatási prog- ramon kívüli egyedi támogatás nyújtásának kritériumai és feltételei megtalálhatók.)

Egyéb információk

II. MELLÉKLET

A Bizottságnak benyújtandó időszakos jelentés formátuma

A Tanács 994/98/EK rendelete 1. cikkével összhangban elfogadott csoportmentesítési rendelet értelmében mentesített támogatási programokról szóló éves jelentés formanyomtatványa

A tagállamok a Bizottsággal szemben fennálló, a Tanács 994/98/EK rendelete alapján elfogadott csoportmentesítési rendeletekből következő jelentési kötelezettségeik során az alábbi formanyomtatványt használják.

A jelentéseket számítógépes formátumban nyújtják be.

A 994/98/EK tanácsi rendelet 1. cikke alapján elfogadott csoportmentességi rendeletek alapján mentesített, valamennyi támogatási programra vonatkozóan kért tájékoztatás.

1. A támogatási program megnevezése

2. Az alkalmazott bizottsági csoportmentességi rendelet

3. Kiadás

Külön számadatokat kell megadni az egyes támogatási programokon belüli támogatási eszközre vagy egyedi támoga- tásokra nézve (pl. vissza nem térítendő támogatás, kedvezményes kamatozású kölcsön stb.). Az adatokat euróban vagy, adott esetben nemzeti pénznemben kell megadni. Adókedvezmény esetén jelenteni kell az éves bevételkiesé- seket. Amennyiben nem állnak rendelkezésre pontos adatok, a veszteségeket becsülni is lehet.)

Ezeket a kiadási számadatokat a következők alapján kell megadni:

A vizsgált évre vonatkozóan a program körébe tartozó minden egyes támogatási eszköz (vissza nem térítendő támo- gatás, kedvezményes kamatozású kölcsön, kezességvállalás stb.) esetében külön-külön fel kell tüntetni a következőket:

3.1. a lekötött összegek, a (becsült) adóveszteségek vagy egyéb bevételkiesés, kezességvállalási adatok, stb. pl. új támogatott projektekkel kapcsolatban. Kezességvállalást tartalmazó támogatási programok esetében meg kell adni az újonnan nyújtott kezességvállalások teljes összegét;

3.2. a tényleges kifizetések, a (becsült) adóveszteségek vagy egyéb bevételkiesés, kezességvállalási adatok új és folya- matban lévő projektekkel stb. kapcsolatban. Kezességvállalást tartalmazó támogatási programok esetében a következőket kell megadni: a kinnlevő kezességvállalások teljes összege, díjbevételek, visszafizetések, kifizetett kártérítések, a támogatási program működési eredménye a vizsgált év során;

3.3. a támogatott projektek és/vagy vállalkozások száma;

3.4. [Hagyja üresen!]

3.5. az alábbiak becsült teljes összege:

– támogatott beruházás

– a hagyományos tájkép és épületek megőrzését célzó kiadások

– gazdasági épületek közérdekből történő áthelyezését célzó kiadások

– fiatal mezőgazdasági termelők tevékenységének megkezdéséhez nyújtott támogatás

– korengedményes nyugdíjazáshoz nyújtott támogatás

– a támogatott termelői csoportokkal kapcsolatos kiadások

– betegségekkel kapcsolatos kiadások

– a rossz időjárás ellentételezésével kapcsolatos kiadások

– a támogatott biztosítási díjakkal kapcsolatos kiadások

– a támogatott technikai támogatással kapcsolatos kiadások

– az állattenyésztési ágazat támogatásával kapcsolatos kiadások.

3.6. a 3.1. pontban felsorolt összegek regionális bontása a Tanács 1698/2005/EK rendelete 36. cikke a) bekezdés i.,

ii. és iii. alpontjában felsorolt célkitűzés alá tartozó kedvezőtlen helyzetű térségek és más területek szerint;

3.7. a 3.1. pontban foglalt összegek ágazatonkénti bontásban, a kedvezményezettek tevékenységének ágazatai szerint (ha az több ágazatra kiterjed, egyenkénti részesedésüket is fel kell tüntetni):

– az állati termék típusa,

– a növényi termék típusa,

4. Egyéb információ és megjegyzések.