E l ő t e r j e s z t é s
Izsák Város Polgármesterétől.
E l ő t e r j e s z t é s
A Képviselő-testület 2016. augusztus 30-án tartandó rendkívüli ülésére.
Tárgy: Közvilágítási szerződés felülvizsgálata.
Tisztelt Képviselő-testület!
Izsák Város Önkormányzata és a Délmagyarországi Áramszolgáltató Részvénytársaság 2001. szeptember 27-én teljeskörű közvilágítási szerződést kötött, melynek tárgya: „ Izsák teljes közigazgatási területén – mint fogyasztási helyen- a közterületi világítás villamos energiával való ellátása, üzemeltetése, karbantartása, fejlesztése, a rendszer működésének ügyvezetése, irányítása és ellenőrzése, meghatározott minőségi jellemzők betartása mellett, röviden: a teljeskörű közvilágítás szolgáltatás.”
A szerződés érvényessége: „Jelen szerződés az aláírás időpontjában válik érvényessé, és a
4.3. pontban meghatározott korszerűsítés befejezését követő hónap első napjától – mely egyben az emelt szintű szolgáltatás és a jelen szerződés szerinti díjfizetés kezdő pontja- számított 15 évig tart.”
Ez utóbbi azt jelenti, hogy ez a szerződés 2017. február 28. napjáig van hatályban. A szerződés 3. számú melléklete szerint a korszerűsítés előtti lámpatest állománya 673 db volt, míg a korszerűsítés után ez a szám 823 darabra módosult és a szolgáltató szerint településünkön jelenleg 852 db található.
Több alkalommal történt kezdeményezés – legutoljára 2015. június 17-én – a közvilágítási szerződés felbontására, azonban a szolgáltató olyan fizetési feltételeket szabott meg - a szerződésben meghatározott kötbéren felül – melyet az Önkormányzat nem tudott elfogadni.
A Képviselő-testület 2014. augusztus 14-én tárgyalta az „Izsák város közvilágításának fejlesztése” előterjesztést és 52/2014.(08.14.) számú határozatának 2.) pontja az alábbiakat tartalmazta: „ Izsák Város Önkormányzat Képviselő- testülete kinyilvánítja, hogy kötelező feladatként meghatározott közvilágításról való gondoskodás feladatát LED közvilágítási lámpatestek felszerelésével kívánja ellátni a város közigazgatási területén.
A fejlesztési hitel felvételével – előzetes számítások szerint 50 millió forint összegben- tervezi megvalósítani. Felhatalmazza a Polgármestert, hogy az OTP Banktól kérjen teljes körű hitelbírálatot az Önkormányzat vonatkozásában és annak eredményéről tájékoztassa a Képviselő-testületet.”
Mivel a hatályban lévő szerződés a jelenlegi szolgáltatóval megszűnik és a piacon több szereplő is van, így szükséges egy új szerződés megkötése, mivel a város nem maradhat szolgáltató nélkül,a kötelező feladat ellátását a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ 2.) pontja írja elő.
A tárgyalás során szempontként kell szerepeltetni a beruházás megvalósítását, a finanszírozás lehetőségeinek vizsgálatát és a fenntartási- üzemeltetési költségek mértékét.
A korábbi években több felmérést is végeztettünk arra vonatkozóan, hogy egy komplett LED beruházás végrehajtásakor milyen mértékű megtakarítást tudunk elérni.
Az üzemeltetés vonatkozásában 116.871 kW megtakarítás érhető el és ennek költsége 8-8,5 millió forint körül alakulhat. Jelenleg igen jelentős karbantartási költséget számít fel a szolgáltató- a hatályát vesztő szerződés szerint-, ami éves szinten 11-12 millió forint közötti összeg. Ez a költség 75 százalékkal csökkenthető.
Az új szolgáltató kiválasztásánál feltételként kellene szerepeltetni az alábbiakat:
- kapcsolattartás az eszközök tulajdonosával (Önkormányzat vagy szolgáltató beruházó) – üzemeltetőjével,
- munkanapokon 8 óra időtartamra telefonos ügyfélszolgálatot, 24 órán át hívható telefonos hiba bejelentési rendszert, valamint web-es hiba bejelentési lehetőséget kell biztosítani,
- energetikai tanácsadás megtartását a közvilágítással és az energia vásárlásával kapcsolatban, évi egy alkalommal Izsák településen, minden más esetben a cég telephelyén előzetes egyeztetés szerinti időpontban,
- havonta írásos visszajelzést kell adni az elvégzett karbantartási feladatokról,
- évente költség elszámolást kell készíteni, mely tartalmazza a közvilágítással kapcsolatos összes felmerült költséget, ami szemlélteti a megtakarításokat,
- a hibabehatárolás során, amennyiben a meghibásodás a közvilágítási elosztóhálózaton jelentkezik, együttműködést az illetékes elosztó hálózati szolgáltatóval a hibaelhárításban.
A LED fényforrások alkalmazásának egyéb előnyei:
- Kellemes világítás élmény. Ellentétben a hagyományos fényforrásokkal, a LED nem vibrál, így nem bántja az ember szemét, nincs UV és IR sugárzás, ezért rendkívül pozitív az élettani hatása. A fényerő szabályozása a LED esetében nem jár negatív következményekkel, így a kívánt világításképnek megfelelően választható meg a fényerő.
- Késleltetés nélküli kapcsolás. Ellentétben a hagyományos fényforrásokkal, nem szükséges a fény kibocsátásához a bemelegedés, vagyis a megfelelő hőmérséklet elérése, ezért a LED a kapcsolás után azonnal a megfelelő üzemi fényt produkálja. Mivel nem tartalmaz izzószálat, és a működési elve nem a melegedésen vagy gázkisülésen alapul, nem érzékeny a ki – be kapcsolgatásra.
- Minimális hőtermelés. A LED fényforrások működés közben minimális mennyiségű hőt termelnek, nem tűzveszélyesek, ezért olyan helyen is felhasználható, ahol a melegedés veszélyt jelent, ezen kívül a légkondicionáló berendezéseket sem terheli feleslegesen, ellentétben a hagyományos fényforrásokkal.
- Karbantartási előnyök. A LED fényforrások rendkívül hosszú élettartamuk miatt ideális megoldást jelentenek nehezen hozzáférhető helyeken történő üzemeltetésre, nem kell folyamatosan egy-egy hagyományos fényforrás cseréjével foglalkozni, ami különösen jelentős probléma olyan helyeken, ahol egyetlen kiégett fényforrás is a lelakottság érzését keltheti.
- Környezetvédelem:A LED fényforrások rendkívül gazdaságos működésükből adódóan drámaian csökkentik a hagyományos fényforrások üzemeltetése által egyébként kibocsátott CO2 mennyiségét, valamint összetevőik (95 %-ban újrahasznosítható műanyag fajták )nem
minősülnek veszélyes hulladéknak, ezért nem okoznak nehézfém szennyezést a környezetnek.
Tisztelt Képviselő-testület!
A beruházás lebonyolításához szükséges pénzeszköz a 2017. évi költségvetésben várhatóan rendelkezésünkre áll, így csak végső esetben éljünk a hitelfelvétel lehetőségével, melyhez az OTP. Banktól kérünk ajánlatot. Tájékoztatom a testületet, hogy a bank kiemelt figyelmet az önkormányzatokkal kapcsolatos beruházások finanszírozására.
Kérem az előterjesztés és a határozat- tervezet elfogadását. Álláspontom szerint ezzel a határozatával a Képviselő-testület a település jövőjét hosszú időre meghatározó döntést hoz, mivel a jelenleg hatályos működési szerződés megszűnéséből és az új beruházás nyomán keletkező megtakarítások lehetővé teszik a város teljes közvilágításának korszerűsítését.
I z s á k, 2016. augusztus 25.
(: Xxxxxx Xxxxxx:) polgármester
Határozat- tervezet:
1.) Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete megállapítja, hogy a Dél-magyarországi Áramszolgáltató Részvénytársasággal 2001.szeptember 27-én aláírt „ Izsák teljeskörű közvilágítás szolgáltatásának szerződése” dokumentum 2017.február 28. napjával megszűnik. A kötelező önkormányzati feladatként meghatározott közvilágítási feladatok zavartalan ellátására szükségesnek tartja új szolgáltató kiválasztását. Felhatalmazza a Polgármestert a szolgáltató kiválasztásával kapcsolatos eljárás lefolytatásával.
Határidő: azonnal, illetve: 2016. október 31. Felelős: Xxxxxx Xxxxxx polgármester.
2.) Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy kötelező feladataként meghatározott közvilágításról való gondoskodás feladatát LED közvilágítási lámpatestek felszerelésével kívánja ellátni a város közigazgatási területén.
Felhatalmazza a Polgármestert, hogy a beruházás előkészítésével kapcsolatos eljárás lefolytatásával.
Határidő: azonnal, illetve: 2016. október 31. Felelős: Xxxxxx Xxxxxx polgármester.
.