Contract
Az Újpesti Önkormányzat megbízásából – a Megyeri Tigrisek Kosárlabda Klubbal kötött település- rendezési szerződés keretében – helyi építési szabályzat (és annak mellékleteként szabályozási terv) készül „Káposztásmegyer, Xxxx Xxx sétány és környezete” (a Szilas-patak – Hajló u. – Xx- xxxxx Xxxxxx u. – Xxxx Xxxxxx x. – Farkas-erdő u. által határolt terület) rendezésére.
A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településren- dezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 36. §-a szerint a terv egyeztetése a teljes eljárási rend szerint történik. Az Újpesti Önkormányzat a Kormányrendelet 29. §-a alapján – 61/2013. (IV. 25.) számú határozatá- val – partnerségi egyeztetési szabályzatot1 alkotott, mely jogszerű lehetőséget ad az érdeklődők széleskörű bevonására. Ezzel a lehetőséggel többen is éltek a tervezés előzetes tájékoztatási szakaszában nyilvánosságra hozott lakossági tájékoztató alapján.
A terv egyeztetési dokumentációja elkészült, és a jelen összefoglalóval együtt a weblapról elér- hető, véleményezhető a tervezési területre készült szabályozási terv és a rendelet-tervezet szö- vege, melynek értelmezéséhez a környezetalakítási javaslat nyújt segítséget. Az érdeklődők a tervvel kapcsolatban a xxxxxxxxx@xxxxxx.xx e-mail címre továbbított elektronikus levélben, vagy a Budapest Főváros IV. kerület Újpest Polgármesteri Xxxxxxx, Polgármesteri Kabinet – Főépítészi Iroda (0000 Xxxxxxxx, Xxxxxx xx 00.) részére címzett levélben december 4-ig adhatnak írásos véleményt, illetve javaslatokat. A véleményezésre rendelkezésre álló időben a partnerségi egyeztetési szabályai szerint a Főépítészi Xxxxx személyes konzultációs lehetőség is biztosít vala- mennyi érdeklődő számára.
A TERVEZÉSI TERÜLET LEHATÁROLÁSA
A tervezési terület ortofotója (2009) | A hatályos FSZKT kivonata |
Újpesten az elmúlt évtizedben számos új, korszerű sportlétesítmény valósult meg, ugyanakkor tény, hogy jelenleg a kerületben nincs olyan többfunkciós fedett csarnok, mely az elsődleges
1 A partnerségi szabályzat elérhető az Újpesti Önkormányzat weblapjának Főépítészi Iroda oldaláról: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxx/000/000)
sportcélú használat mellett alkalmas lenne a legkülönbözőbb rendezvények befogadására. Ezt a hiányt pótolhatja a Megyeri Tigrisek Kosárlabda Klub kezdeményezése, melynek keretében Káposztásmegyeren néhány ezer fő befogadására is alkalmas kosárlabda aréna és rendez- vényközpont megvalósítását tervezik. Az Önkormányzat beruházásában a sétány északi oldalán (a Xxxxxx Xxxxxx Gimnázium telkén) befejeződött a Halassy Uszoda építése, így a helyszín kiváló- an alkalmas nem csupán az új sport- és rendezvénycsarnok elhelyezésére, hanem a település- szerkezeti és városképi szempontból egyaránt kivételesen értékes sarokterület méltó felhasználá- sára, összességében egy sport- és szabadidős épület-együttes megvalósulására is.
A RENDEZÉS CÉLJA ÉS VÁRHATÓ HATÁSAI
A helyi építési szabályzat és a szabályozási terv célja az Újpest, Káposztásmegyer egyik különö- sen értékes – mindeddig azonban funkcionálisan és városképi látványát tekintve is alulhasznosí- tott – sarokterületének méltó felhasználása, az ezzel kapcsolatos szabályok meghatározása. A hiányt pótló rendeltetésű létesítmény újabb értékes elemmel gazdagíthatja az Újpesti Önkor- mányzat 2010-2014 közötti időszakra szóló városfejlesztési programja alapján megvalósuló Halassy Uszoda közvetlen környezetét. A tervezési terület meghatározása során figyelembe vet- tük azt is, hogy a létesítmény környezetében – az Óceán-árok u. és a Szilas-patak között – egyéb, a lakosság színvonalas ellátását szolgáló sport- és szabadidős fejlesztésekre is sor kerül. A terv keretében kellett megoldást találni a Xxxx Xxx sétány területsávjában álló M-Telekom épület telekkönyvi státuszának rendezésére is.
A légifelvétel a tervezési területet és kör- nyezetét mutatja. Látható, hogy fás nö- vényzet elsősorban a fejlesztésre szánt terület közúttal határos peremén van, míg a terület belső részén egy-két ki- sebb, szabadtéri sportpálya áll a lakos- ság rendelkezésére. A tervezett megol- dás a meglévő fák megtartásával vagy minőségi cseréjével számol, ekként – annak ellenére, hogy a kialakítandó építési telek javasolt építési övezeti beso- rolása I (intézményterület) –, a zöldfelüle- ti fedettség a tervezett állapotban nem, vagy csak szerény mértékben csökken. A csökkenést mindazonáltal megfelelő-
en „ellensúlyozza” a hasznosítás eredményeként adódó funkcionális nyereség, és nem hagyha- tó figyelmen kívül az sem, hogy a tervezési terület szomszédságában lévő Farkas-erdő a térség környezeti értékét (elsősorban levegő-minőségét) eleve magas színvonalra emeli. A rendezés és az arra alapozott fejlesztés összességében olyan közösségi igényt elégít ki, mely – a környezeti értékek sérelme nélkül – mind városrendezési, mind építészeti szempontból tovább gazdagíthat- ja Káposztásmegyer intézményi ellátottságát.
városszerkezeti és városépítészeti hatások
A Xxxx Xxx sétány Káposztásmegyer délnyugati részének fontos – és az átadás előtt álló Halassy Uszoda környezetének rendezésével felértékelődő – gyalogos útvonala, melynek jelentőségét a tervezett sport- és rendezvénycsarnok tovább erősíti. Tekintettel arra, hogy a létesítményt déli és nyugati oldalról másodrendű főút (az Óceán-árok u.), illetve gyűjtőút (a Farkes-erdő u.) határol- ja, a környezetében szoborszerűen álló épület főbejárata értelemszerűen a gyalogos megközelí- tés felé fordul. Ezzel a megoldással a csarnok előtti – közhasználatra átadott – telekrész sétatérré, egyben találkozási helyszínné válik, melynek igényes szabadtér-építészeti megformálása az egész épület-együttes szempontjából különösen fontos elvárás. A terv szerint az uszoda, valamint a sport- és rendezvény-csarnok között sétatérré bővülő sétány településszerkezeti, egyben vizuá- lis fókusza a két létesítmény főbejárati tengelyének metszéspontja lesz, melynek környezetében közterületi berendezések, utcabútorok elhelyezése teszi komfortosabbá a tér-használatot. A sé- tatér déli oldalán a sport- és rendezvény-csarnok földszintjén létesülő kávézóhoz idény jellegű terasz is kapcsolódik.
A csarnok munkaközi látványterve (KÖR Építész Stúdió Kft. – vezető tervező: Xxxxxx Xxxxxx)
A funkcionális sajátosságaiból fakadóan kompakt tömegű sport- és rendezvény-csarnok gyalo- gos főbejárata a sétatér felől nyílik, míg gazdasági kiszolgálása az épület túloldalán, az Óceán- árok u. felől történik. A főút mentén többszintes növényállománnyal kialakított zöldfelület szegé- lyezi az építményt, melynek erről az oldalról zártabb tömege a fák között részben takartan sejlik fel az átmenő forgalom számára.
A terv mindazonáltal nem csak az új csarnokkal, hanem a környező területek lehetséges fejlesz- tésével is foglalkozik. A javaslat az Óceán-árok u. déli oldalán már részben megvalósult Xxxxxx Aktív Park Farkas-erdő és Sporttelep u. közötti szakaszán – a már használatba vett sí- és szánkó- pálya mellett – további sport-területek kialakításával számol, és ezen az oldalon kap helyet az a ligetes zöldfelület is, mely az egész Szilas Park családi rendezvényeinek idejére ideiglenes parko- lóként is szolgál. A KSZT mindezeken túl a Xxxxxx Xxxxxx Gimnázium telkén is lehetőséget ad to- vábbi – a létesítmény funkció-bővítése keretében megvalósuló – épületek elhelyezésére is, ter- mészetesen fenntartva a Gimnázium elsődleges rendeltetésének működőképességét. Végül a javaslat lehetőséget ad az oktatási létesítmény és az új uszoda telekkönyvi elkülönítésére, a telek megosztására is, miként „rendezi” az M-Telekom iroda- és szolgáltató épület telekkönyvi-jogi stá- tuszát is.
közlekedési hatások
A területen tervezett új létesítmények a közúti kapacitások bővítését nem teszik szükségessé, mi- vel az Óceán-árok u. érintett szakasza megfelelő tartalékkal rendelkezik. A tervezési területen az új és meglévő létesítmények közösségi közlekedési kiszolgálása egyelőre nem változik, mivel az autóbusz-hálózat „újratervezése” majd csak a Káposztásmegyer városrész-központjának szom- szédságában tervezett intermodális csomópont megvalósítását követően válik aktuálissá.
A terv közlekedési szempontból legfontosabb eleme az intézmény-együttest kiszolgáló parkolók elhelyezése és használata. Mint az már a helyszínen látható, a Halassy Uszodához – annak főbe- járata előtt – új parkoló-sor létesült, továbbá számos további férőhellyel kiegészült a Xxxx Xxxxxx utca déli végénél lévő közterületi parkoló is. Ez a többlet „besegít” a sétatér parkoló-kiszol- gálásába, ugyanakkor a sport- és rendezvénycsarnok parkolóit ettől függetlenül kell biztosítani. A terv – a létesítmény használati sajátosságaihoz igazodva – differenciált megoldást alkalmaz, amennyiben a napi használathoz szükséges számú parkolót a déli oldalról megközelíthetően a telken belül javasolja elhelyezni, míg a versenyek és az egyéb rendezvények idejére („csúcsidő- ben”) részben telken belül (stabilizált gyepfelületen), részben az Óceán-árok u. érintett szaka- szán jelöli ki a szükséges számú ideiglenes parkolóhelyet. Tény ugyanis, hogy míg a napi haszná- lathoz – vagyis az edzések idején a sportolók, valamint a sétatér felőli oldalon tervezett kávézó és sportbolt kiszolgálására elegendő a maximális igénybevételre számított parkolók egy kisebb része, addig a versenyek és az egyéb rendezvények idejére – általában havonta csak néhány alkalommal és akkor is csak pár órára – ki kell elégíteni a lökés-szerű parkolási igényeket.
Az Óceán-árok u. mentén tervezett új kerékpárút is része a tervnek, ami a Sporttelep utcán el- kanyarodva csatlakozik a Szilas-patak mentén továbbhaladó nyomvonalhoz.
zöldfelületi és környezetvédelmi hatások
A terület rendezése során elérhető cél lehet az intenzívebb használatot is elviselő olyan zöldfelü- leti rendszer kialakítása, amely épít a megtartható és megtartandó értékes fás növényzetre, és a hatásterületen belül (a sétány és a Szilas-patak menti zöldsávban) pótolja az új épített elemek elhelyezése miatt szükségessé váló fás növényállomány-veszteséget, valamint olyan alacsony cserje (és évelő) szintet hoz létre, amellyel egyaránt teljesíthető a biológiai aktivitás növelése és a közbiztonságot segítő átláthatóság.