KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
Mely létrejött egyrészről
Teljes név: Tiszaalpár Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete
Rövid név:
Székhely: 0000 Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxx 0. Nyilvántartási szám:
KSH azonosító: 15338095-8411-321-03
Egyéb szervezeti azonosító:
Adószám: 15338095-1-03
Bankszámlaszám: 51700179-10205086
IBAN szám: XX00-00000000-00000000-00000000
Számlavezető: XXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Tiszaalpári Fiókja
Aláírásnál képviseli: Xxxxx Xxxxxx polgármester mint a közszolgáltatást megrendelő, továbbiakban Megrendelő,
másrészről
Teljes név: Xxxxxxxxx Xxx- és Kommunális Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Rövid név: Városi Víz- és Kommunális Kft.
Székhely: 0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x. 25.
Cégjegyzékszám/nyilvántartá si szám:
00-00-000000
KSH azonosító: 11092715-3600-113-06
Egyéb szervezeti azonosító:
Adószám: 11092715-2-06
Bankszámlaszám: 57200048-10006375-00000000
IBAN szám:
Számlavezető: Szegvár és Vidéke Takarékszövetkezet
Aláírásnál képviseli: Xxxxxx Xxx
mint a közszolgáltatást ellátó– továbbiakban Szolgáltató
együtt felek, továbbiakban Felek között, az alulírott napon és helyen, az alábbi feltételekkel:
I. PREAMBULUM
1. A helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. törvényben (továbbiakban Ötv.), az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben (továbbiakban Áht.) és a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben (a
továbbiakban: Hgt.) foglaltak alapján, Megrendelő a Homokhátsági Regionális Konzorciumban részt vevő Önkormányzatokkal közösen, az önkormányzati feladat-ellátási körébe tartozó szilárdhulladék-gazdálkodási közszolgáltatás teljes körű ellátása céljából, és a közszolgáltatás ellátásához szükséges, a Konzorcium tagjainak közös tulajdonát képező létesítmények, eszközök, berendezések használata érdekében ezen vagyonelemek vagyonkezelésbe adása céljából a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX törvény (továbbiakban Kbt.) előírásainak megfelelően közbeszerzési eljárást indított, amely KÉ 4391/2008 számon a Közbeszerzési Értesítőben. A szerződés tartalmának kialakítására az ajánlati felhívás és a közbeszerzési kiírás során készült dokumentáció, az eljárásban a Vállalkozó által benyújtott ajánlat, nyilatkozatok és iratok alapján került sor. A szerződés egyes részeinek, megfogalmazásainak értelmezésekor ezen dokumentumokat is figyelembe kell venni, jelen szerződést ezen dokumentumokkal egységesen kell kezelni.
2. Szolgáltató kijelenti, hogy (Szolgáltató, illetve Szolgáltató valamennyi tagja) működő gazdasági társaság, jelen szerződés aláírásakor nem áll csőd-, felszámolási-, vagy végelszámolási eljárás alatt, és tudomása szerint nem kezdeményezték ellene a csőd-vagy felszámolási eljárás megindítását.
3. Az eljárás lezárásaként Felek jelen közfeladat és vagyonkezelés ellátási szerződésben rögzítik a közfeladat és a vagyon átadásával és a közfeladat, illetve vagyonkezelés ellátásával összefüggő, Feleket megillető jogokat és az őket terhelő kötelezettségeket.
4. A közszolgáltatási feladatot Szolgáltatónak a szerződés ideje alatt folyamatosan kell biztosítania oly módon, hogy a Megrendelő a korábban hatályban lévő szilárdhulladékgyűjtési és szállítási szerződéseinek lejártát vagy megszűntetését követően a szilárdhulladékgyűjtési és szállítási feladatokat látja el. A korábban hatályban lévő szerződésekben meghatározott feladatok átvétele fokozatosan történik azzal, hogy a szerződés lejártakor a Szolgáltatónak kell minden feladat ellátásához szükséges eszköz- és szakember állományt biztosítani, nem kerül átadásra semmi a korábbi szolgáltatóktól.
II. RÉSZLETES SZERZŐDÉSES FELTÉTELEK
1. A közfeladat terjedelme, a közfeladattal kapcsolatos nyilatkozatok
1.1. Az Szolgáltató által ellátandó közfeladat részletes meghatározása:
1.2. Az 1.3. pontban meghatározott területen a jelen szerződésben meghatározott mennyiségű hulladék összegyűjtése, elszállítása, kezelése, ártalmatlanítása,
illetve szelektív gyűjtési, szállítási, és feldolgozási feladatok ellátása kizárólag a jelen szerződés elválaszthatatlan 1. számú mellékletét képező vagyonkezelési szerződésben vagyonkezelésbe adott létesítmények, eszközök, berendezések használatával.
1.3. Az Szolgáltató által ellátandó közfeladat pontos területi határai: Tiszaalpár
közigazgatási területe.
1.4. Az Szolgáltató által ellátandó közfeladat pontos időtartama:
Az Szolgáltató a lakossági kommunális hulladék összegyűjtésére és elszállítására vonatkozó feladatokat 2008. Szeptember 1.-től 2034. december 31. napjáig látja el,
A szelektív gyűjtési, szállítási, kezelési közfeladatot, valamint az ártalmatlanítási közfeladatot Szolgáltató 2008. Szeptember 1.-től - 2034. december 31. napjáig látja el
2. A közfeladat-ellátási jog ellenértéke
2.1. Megrendelő kijelenti, hogy a jelen szerződés II/1.1. pontjában meghatározott közfeladat ellátási jogát, jelen szerződés II/1.2-1.3. pontban foglaltak szerinti terjedelemben, a jelen szerződésben rögzített korlátozásokkal és feltételekkel –, Szolgáltató részére átengedi.
2.2. Szolgáltató kijelenti, hogy az ellátandó közfeladat végzéséhez szükséges vagyontárgyakat a jelen szerződéstől elválaszthatatlan vagyonkezelői szerződésben foglaltaknak megfelelően átvette, és az ott meghatározottaknak megfelelően hasznosítja, használja, stb.
III. A KÖZFELADAT ELLÁTÁSÁN BELÜL VÉGZETT KÖZSZOLGÁLTATÁS FELTÉTELEI
1. A közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos, általános szabályok
1.1. Megrendelő a jelen szerződés I/1. pontjában körülírt közfeladat ellátásán belül, az alábbi közszolgáltatási feladatok ellátásával bízza meg Szolgáltatót:
1.2. Megrendelő megrendeli a közigazgatási területére eső az önkormányzat helyi rendeletében megfogalmazottak szerinti települési szilárdhulladék gyűjtését és szállítását, valamint a hulladékok megfelelő módon történő előkezelését, ártalmatlanítását, továbbá a kihelyezett szelektív hulladékgyűjtő szigeteken összegyűjtött hulladékok elszállítását, kezelését, ártalmatlanítását a Hgtv. 21.§
(3) bekezdés a) és c) pontjaiban, valamint az (5) bekezdésben foglaltakra
tekintettel, kivéve a Hgtv. 20.§ (4) bekezdésében megjelölt eseteket. A Szolgáltató vállalja a Hgtv. 27.§ szerint a környezetvédelmi előírások megtartása mellett - az önkormányzati rendeletben előírt módon - a települési hulladék ingatlantulajdonosoktól illetve közterületről történő begyűjtését, elszállítását a rendeletben kijelölt regionális hulladékkezelő telepre, illetőleg a települési hulladék kezelését, ártalmatlanítását a szolgáltatás folyamatosságának biztosítása mellett, továbbá a szelektíven gyűjtött hulladékok begyűjtését, elszállítását és kezelését, ártalmatlanítását.
1.3. Felek kijelentik, hogy a vállalkozó tevékenysége a Hgtv. rendelkezései szerint közszolgáltatásnak minősül, melynek igénybevétele a helyi közszolgáltatással ellátott területen az önkormányzat által a közszolgáltatásba bevont ingatlan tulajdonosára, használójára nézve kötelező.
1.4. A közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítása és elhelyezése: Felgyői lerakóban történik.
1.5. Felelősségbiztosítás:
Szolgáltató saját költségére köteles a közszolgáltatáshoz kapcsolódó felelősségbiztosítást kötni, beleértve a tevékenységével okozott környezeti károk elhárítására vonatkozó környezetvédelmi biztosítást is.
A hulladékkezelő létesítmény esetében a biztosítéknak fedeznie kell a létesítmény bezárásakor, illetőleg a tevékenység felhagyásakor szükséges felszámolási költségeket. Hulladéklerakó esetében ennek fedeznie kell a lerakó utógondozásának és legfeljebb harminc évig történő monitorozásának költségeit is.
2. A közszolgáltatási vagyonműködtetés szakmai és személyi feltételeinek általános szabályai
2.1. Szolgáltató a közszolgáltatás időtartama alatt köteles a közszolgáltatáshoz a jelen szerződés elválaszthatatlan mellékletét képező vagyonkezelési szerződés alapján rendelkezésére bocsátott vagyontárgyak (ingatlanok, gépek berendezések, járművek, stb.) működtetéséhez a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény –továbbiakban Hgt.-ben, és a kapcsolódó jogszabályokban, így különösen a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről szóló 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendeletben előírt szakmai és személyi feltételeket biztosítani.
3. A közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos elvárások, jogok és kötelezettségek
3.1. Megrendelő kötelezettségei:
a) jogszabályi előírásoknak megfelelő módon a közszolgáltatás díjának önkormányzati rendeletben történő megállapítása,
b) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk és adatok szolgáltatása a Hgtv. 23.§-ának
g) pontjára tekintettel,
c) a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek összehangolásának elősegítése,
d) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítése,
e) Szolgáltató jelen szerződés szerinti, kizárólagos közszolgáltatási jogának rendeletben történő biztosítása,
f) az Megrendelő által rendeletben biztosított díjkedvezmény vagy mentesség miatt felmerülő költségek megtérítése,
g) Megrendelő jelen szerződés megkötésével egyidejűleg átadja szolgáltató részére a település térképét és címjegyzékét.
3.2. Szolgáltató általános kötelezettségei a közszolgáltatással kapcsolatban
3.2.1. Szolgáltató köteles a III/ 1.1. pontban meghatározott közszolgáltatás
a) folyamatos és teljes körű ellátására,
b) teljesítéséhez megfelelő létszámú és képzettségű szakember alkalmazására,
c) folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések szakmai és személyi feltételeinek biztosítására, és karbantartások elvégzésére,
d) díjának mértékéről és az alkalmazás tapasztalatairól legalább évente egyszer tájékoztatni Megrendelő döntéshozó testületét,
e) díjára vonatkozó javaslat készítése legalább évente egy alkalommal,
f) teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítésére és meghatározott nyilvántartási rendszer működtetésére.
g) A Szolgáltató köteles a begyűjtött hulladék mennyiségét és összetételét fajtánként nyilvántartani, az általa végzett kezelésről, a kezelt és a kezelést eredményéből származó hulladékokról nyilvántartást, a kezelőlétesítmények működéséről üzemnaplót vezetni, és ezekről a hatóságoknak bejelentést tenni.
h) A Szolgáltató köteles jelen szerződés aláírásakor az ellátási területen működő, helyi települési hulladékkezelő közszolgáltatókkal együttműködni.
3.2.2. Szolgáltató a III/1.1.pontban rögzített közszolgáltatás elősegítése érdekében az alábbi feladatokat köteles ellátni:
3.2.2.1.Adminisztratív feladatok:
a) könyvelés, számvitel, bérszámfejtés
b) adminisztráció, nyilvántartás,
c) adatbázis-kezelés, a vonatkozó jogszabályokban előírt adatszolgáltatás teljesítése,
d) jogi ügyvitel.
3.2.2.2.Díjbeszedés:
a) számlázás
b) díj érvényesítése
c) hátralékos díj kezelése
3.2.2.3.A Felhasználókkal/fogyasztókkal kötendő, a közszolgáltatás igénybevételére irányuló közüzemi szerződés kezelése, ezen belül a közüzemi szerződés:
a) megkötése,
b) nyilvántartása,
c) módosítása,
d) megszüntetése
3.2.2.4.Ügyfélszolgálati feladatok ellátása, ezen belül:
a) ügyfelek tájékoztatása,
b) ügyfélbejelentések kezelése,
c) ügyfélpanaszok kivizsgálása és kezelése,
d) számlareklamációk kezelése
e) személyes ügyfélszolgálat működtetése,(pontos címek megjelölésével)
f) telefonos ügyfélszolgálat működtetése,
g) ügyeleti rendszer működtetése,
h) internetes honlap működtetése
3.2.3. Szolgáltató ágazat-specifikus kötelezettségei: A Szolgáltató köteles ajánlatában, illetve a tevékenységet szabályozó jogszabályokban meghatározott módon és gyakorisággal elvégezni a lomtalanítást, a szelektív hulladékgyűjtést, szállítást illetve feldolgozást, és a kommunális hulladékok szállítását, gyűjtését az Önkormányzati rendeletben megjelölt darabszámú edényzet tekintetében.
3.3. A közszolgáltatás teljesítése alóli mentesülés szabályai:
Amennyiben a Szolgáltató az esedékes szolgáltatást elvégezni nem tudja (pl. gépjármű meghibásodás, időjárási körülmények), úgy köteles helyettesítéséről gondoskodni, arra engedéllyel és kapacitással rendelkező helyettes útján. Ha a helyettesítés nem megoldható, és ilyen módon a szolgáltatás a szolgáltatási napon elmarad, arról a Szolgáltató haladéktalanul értesíteni köteles Megrendelőt. Ez esetben Megrendelő jogosult a Szolgáltató költségére helyettesről gondoskodni, mely esetben jogosult az ezzel felmerülő költségeket
és kárát a jólteljesítési biztosíték terhére érvényesíteni. Amennyiben a helyettesítés a Megrendelő által sem volt megoldható, úgy a szolgáltató az akadály elhárulását követő legközelebbi szolgáltatási napon a szolgáltatás szünetelése idején felgyűlt hulladékot is köteles elszállítani.
Amennyiben a hulladék nem a szabványos, zárt tárolóedényben, illetve nem az Szolgáltatótól vásárolt jelzett zsákban kerül kihelyezésre, úgy Szolgáltató nem köteles a hulladék begyűjtésére, elszállítására, kezelésére, ártalmatlanítására.
Egyik fél sem követ el szerződésszegést, ha kötelezettségei teljesítését vis maior akadályozza meg, amely a Szerződés aláírásának időpontja után következett be.
Vis maior alatt értendők különösen elemi csapások, sztrájkok vagy egyéb munkahelyi zavargások, hadüzenettel indított vagy anélküli háborúk, blokádok, zendülés, lázadás, járványok, földcsuszamlások, földrengések, viharok, villámcsapások, áradások, zavargások, robbantások, valamint egyéb hasonló, előre nem látható események, amelyek mindkét fél érdekkörén kívül merülnek fel, és amelyeket a felek kellő gondoskodással sem tudnak kiküszöbölni.
4. A hatósági áras díjképzés alapelvei
4.1. Szolgáltatót az általa végzett közszolgáltatásért díjazás – továbbiakban Szolgáltatási Díj - illeti meg, melyet a közszolgáltatást igénybe vevőktől, vagy igénybevételére kötelezett felhasználóktól jogosult beszedni.
A közszolgáltatási díj megállapítása a hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapítására vonatkozó, mindenkor hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően történik, szerződő Felek a díj megállapításánál ezeket a rendelkezéseket tekintik irányadónak a szerződés időtartamára
4.2. A vonatkozó jogszabályok értelmében, a közszolgáltatásért járó díjazás egységárát Megrendelő, ármegállapítási jogkörében eljárva, helyi rendeletében, hatósági árként köteles megállapítani. Amennyiben több szolgáltató látja el a közszolgáltatás egyes részeit, a Megrendelőre vonatkozó teljes közszolgáltatási díj jelen szerződés egységára alapján kerül megállapításra és a Megrendelő rendeletében rendelkezik a díj megosztásáról.
4.3. Szolgáltató, minden év október 31. napjáig köteles a következő évi közszolgáltatási díjra vonatkozó, részletes költségelemzésen alapuló javaslatát, Megrendelő jegyzője számára megküldeni.
4.4. A Szolgáltatási Díj megállapítására irányuló díjjavaslat készítésekor Szolgáltató az alábbi elvek figyelembe vételével köteles eljárni:
4.4.1. Az egységnyi, általános forgalmi adó nélkül számított Szolgáltatási Díjnak fedezetet kell nyújtania:
a) A közszolgáltatás sajátosságainak megfelelő, tartós működés valamennyi közvetlen és közvetett költségének ráfordításának megtérülésére, figyelemmel a közszolgáltatással összefüggő egyéb bevételekre, az elvonásokra és a támogatásokra is,
b) a Szolgáltató vagyonkezelésében a közszolgáltatás ellátásához szükséges vagyon fenntartására, rekonstrukciójára, felújítására, pótlására, esetleges fejlesztésére, legalább az adott vagyontárgyak elszámolt – a közbeszerzési eljárás kiírásában megadottaknak megfelelő élettartam alapján megállapított értékcsökkenésének erejéig,
c) a finanszírozási költségekre,
d) a Szolgáltató méltányos hasznára.
4.4.2. A tartós működéshez szükséges nyereség fedezetének, illetve az indokolt költségek és ráfordítások megtérülésének biztosítására alkalmas legyen és ösztönözzön a közszolgáltatás biztonságos és legkisebb költségű ellátására, a közszolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, valamint a hulladékkeletkezés csökkentésére és a hatékony hulladékgazdálkodásra. Indokolt költségnek és ráfordításnak minősül különösen a hulladékbegyűjtés,
-szállítás és -ártalmatlanítás gyakorlásához szükséges, a hulladékártalmatlanító létesítményeknek a közszolgáltatással kapcsolatos üzemeltetési és karbantartási költségei és ráfordításai, a környezetvédelmi kiadások és ráfordítások, valamint a közszolgáltatás körében működtetett létesítmények utógondozásának és monitorozásának a díjfizetési időszakra vetített költsége. A tartós működéshez szükséges nyereségnek minősül a közszolgáltatás teljesítése során - az elvonásokra, támogatásokra és a szolgáltatás jellegére tekintettel az adott önkormányzattal egyeztetett mértéket meg nem haladó - képzett nyereség, amely biztosítja az indokolt fejlesztések (bővítések, rekonstrukciók) forrását, illetve az indokolt befektetések megtérülését.
4.4.3. Közszolgáltatási díjcsökkentő tényezőként kell figyelembe venni a közszolgáltatás teljesítéséhez biztosított, a költségek ellentételezésére kapott, költségvetési, illetőleg önkormányzati támogatást, a közszolgáltatás teljesítése folyamatában keletkező melléktermékek (pl. biogáz, komposzt), valamint a szelektíven begyűjtött hulladékok hasznosításából vagy hasznosítás céljára történő átadásból származó bevételt.
4.4.4. Az utógondozási és monitorozási költségek a közszolgáltatási díjban akkor érvényesíthetők, ha a közszolgáltató az utógondozás, illetve a monitorozás körébe tartozó feladatai ellátására tervet készít, amely alapján mennyiségarányosan megállapítja az ennek megvalósításához évente szükséges, inflációval korrigált bevételt, s annak mértékét a passzív időbeli elhatárolásokkal szemben közvetlen költségként számolja el vagy, ha az utógondozás, illetve monitorozás céljára szükséges fedezetet csak közelíteni lehet, akkor az időközönként ismétlődő jövőbeni költségekre céltartalékot képez. Jogszabály az utógondozás, illetve a monitorozás körébe tartozó feladatok ellátását az ártalmatlanítást végző szolgáltató számára kötelező.
4.4.5. A szelektív gyűjtésben résztvevőnek - a hulladéknak a begyűjtőhelyen (pl. hulladékgyűjtő udvar, gyűjtőpont) történő átadásáért - díj nem számítható fel, ugyanakkor az ilyen módon begyűjtött hulladék gyűjtésének, szállításának és kezelésének költségei és ráfordításai indokolt költségnek, illetve ráfordításnak minősülnek.
4.4.6. A közszolgáltatási díj megállapítása az általános forgalmi adó nélkül számított egységnyi díjtétel meghatározásával történik. Az egységnyi díjtételt a fentiekben meghatározott indokolt költségek, ráfordítások és a nyereség összege és a várható szolgáltatási mennyiség hányadosaként kell megállapítani. Települési szilárd hulladék esetében a várható szolgáltatási mennyiség a településen szolgáltatást igénybe vevők számának és a fajlagos hulladékmennyiségnek a szorzata. A fajlagos hulladékmennyiség meghatározása a díjkalkuláció része, amelyet az előző évi tényleges szolgáltatási mennyiség alapján kell számítani.
4.4.7. Az egységnyi díjtétel a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás esetén a gyűjtőedényzet egyszeri ürítési díja, illetve az elszállításra átvett hulladék tömeg vagy térfogat szerint meghatározott díja. A települési szilárd hulladék esetében az adott időszakra vonatkozó egységnyi díjtétel és az ürítések mennyiségének, illetve gyakoriságának a szorzata.
4.4.8. Az egységnyi díjtétel megállapításakor figyelemmel kell lenni arra, hogy a gyűjtőedényzet az ingatlantulajdonos vagy a közszolgáltató tulajdona-e. Ha a gyűjtőedényt külön bérlettel a közszolgáltató biztosítja, annak költsége a díjtétel megállapításánál nem vehető figyelembe.
4.4.9. Az egységnyi díjtétel a számlázás költségeit is tartalmazza.
4.4.10. A közszolgáltató által teljesítendő, jogszabályokban meghatározott közszolgáltatás mértékét és minőségét meghaladó többletszolgáltatás esetére az egységnyi díjtól arányosan eltérő és a teljesített közszolgáltatás jellegét
figyelembe vevő díjszabást lehet megállapítani. A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett csak akkor kötelezhető a többletszolgáltatás miatti díjkülönbözet megfizetésére, ha a többletszolgáltatásra az ő felróható magatartása miatt volt szükség.
4.4.11. A szolgáltatási díjjavaslat készítése és a Szolgáltatási Díj megállapítása során Feleknek figyelembe kell venniük:
a) jogszabályok, rendeletek, hatósági előírások, adók, vámok, járulékok változását,
b) a közszolgáltatás lényeges minőségi vagy mennyiségi változását,
c) Szolgáltató közszolgáltatási feladatainak lényeges bővülését,
d) A jelen szerződés 4.4.12. pontjában meghatározott inflációt.
4.4.12. A szerződés megkötését követően a Szolgáltató minden év október 31-ig köteles részletes alátámasztással és adatszolgáltatással a Megrendelő részére a következő 12 hónapban befizetni szükséges teljes díj infláció miatti növelésének mértékét megadni oly módon, hogy az nem haladhatja meg előző 12 hónapra vonatkozó, a szerződés alapján alkalmazott teljes díj mértékének a KSH fogyasztói árindex (infláció) mértékét, amennyiben az nem haladja meg 8%-ot, kivéve, ha a korábbi évhez képest bővebb szolgáltatást kell nyújtania a Szolgáltatónak. Amennyiben a díj megállapításának időszakában a KSH fogyasztói árindex (infláció) mértéke meghaladja a 8%-ot, ebben az esetben Xxxxx jogosultak a díjat egyeztetés útján, közös megegyezéssel meghatározni.
A díjat úgy kell megállapítani, hogy ösztönözzön a köz- szolgáltatás biztonságos és legkisebb költségű ellátására, a Szolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, valamint a környezetvédelmi követelmények és a fenntartható fejlődés érvényre juttatására.
4.4.13. Amennyiben Szolgáltató a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenység mellett más gazdasági tevékenységet is folytat, a költségtervben a költségek szigorú elkülönítésének módszerét is alkalmaznia kell.
4.5. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben Megrendelő, a Szolgáltató által készített – a díjképzés jelen szerződésben rögzített elveinek megfelelő - díjjavaslatnál Megrendelő döntéshozó testülete a közszolgáltatás díját
a) alacsonyabb mértékben állapítja meg, vagy
b) nem állapítja meg, vagy
c) nem az adott év első napjától kezdődően állapítja meg
a számított különbséget díjkompenzáció formájában köteles Szolgáltatónak megtéríteni. A díjkompenzációt negyedévente egy összegben – számla ellenében - Megrendelő mindaddig köteles a Szolgáltatónak megfizetni, amíg az a)-c) pontok valamelyikében meghatározott mulasztása fennáll. Az Megrendelő
késedelmes teljesítés esetén a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres összegének megfelelő kamatot is köteles Szolgáltatónak megfizetni.
4.6. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben Megrendelő - rendeletében szabályozott módon - a közszolgáltatás igénybe vevő, vagy igénybevételre kötelezett felhasználó részére díjkedvezményt vagy mentességet állapít meg, az ennek következtében a Szolgáltatónál jelentkező díjbevétel kiesést az adott év május 31. illetve október 30. napjáig egy összegben köteles megtéríteni. Késedelmes teljesítés esetén a kamat mértéke a mindenkori jegybanki alapkamat kétszerese.
4.7. A számlázás havonta / negyedévente, utólag, a számviteli és az Áfa törvény előírásainak figyelembevételével történik a felhasználók felé. A vegyesen gyűjtött települési szilárd hulladék begyűjtésére szolgáló zsáknak a közszolgáltatótól való megvásárlása, egyidejűleg jelenti a literrel (térfogattal) azonos hulladékmennyiség kezelési költségének megfizetését is.
Lakossági és önkormányzati intézményi közszolgáltatási díjak legmagasabb mértéke 2008. Szeptember 1. - 2008. december 31.
Gyűjtési és szállítási díj:
Gyűjtőedényzet típusa kategorizálva | 1 hétre (egy alkalomra) vetített gyűjtési és szállítási díj | Fajlagos díj (Ft/liter) |
70-80 literesek | 600 | 0,73 |
110-120 literesek | 1177 | 0,73 |
1100 literes | 4 | 0,73 |
5000 literes | 0,73 | |
Összesen | 1781 |
Lomtalanítás az önkormányzati rendeletben előírt kötelező alkalmon felül, eseti megrendelés és elszámolás alapján történik.
Ártalmatlanítás fajlagos díja: 0,47 Ft/liter
Szelektív szállítás, gyűjtés és feldolgozás fajlagos díja: 1,07 Ft/liter
5. A közszolgáltatók végfelhasználókkal szembeni díjköveteléseinek érvényesíthetőségi feltételei
5.1. Szolgáltató köteles a közszolgáltatási tevékenysége során, a kiszámlázott szolgáltatási díjak befizetési feltételeiről gondoskodni.
5.2. Szolgáltató köteles pénzgazdálkodását úgy megszervezni, hogy a kiszámlázott szolgáltatási díjak fizetési határidőn belüli, illetve a lejárt, be nem folyt követelések nélkül is folyamatosan és tartósan fedezni tudja folyó kiadásait.
5.3. Szolgáltató a késedelmes díjfizetések után – a Ptk-ban és a közüzemi/közszolgáltatási szerződésben foglaltaknak megfelelően – jogosult késedelmi kamatot és kezelési költséget érvényesíteni a késedelmesen fizető felhasználókkal szemben.
5.4. Amennyiben a behajtás költségei és gazdaságossági szempontok indokolják, Szolgáltató – Megrendelő előzetes írásbeli hozzájárulásával – jogosult a díjköveteléseket, vagy azok egy részét - megfelelő pénzügyi és jogi garanciák mellett –, pénzügyi intézményre (hitelintézet, vagy pénzügyi vállalkozás) engedményezni (faktoring). A faktorcég igénybevételének Szolgáltatónál jelentkező faktordíja nem haladhatja meg az engedményezett díjkövetelések saját behajtásának kalkulált költségeit.
5.5. Szolgáltató a kiszámlázott szolgáltatási díjak beszedése érdekében jogosult a közszolgáltatást igénybe vevő, illetve igénybevételére kötelezett felhasználókat a lejárt tartozás megfizetésére írásban felszólítani, illetve a tartozás behajtása érdekében a jogszabályokban biztosított lehetőségekkel élni.
5.6. A közszolgáltatás igénybevételére, jogszabály alapján kötelezett felhasználók díjhátralékának egyéb érvényesítési lehetőségei:
5.6.1. Szolgáltató, a jogkövetkezményekre történő figyelmeztetéssel köteles a közszolgáltatási díjjal késedelembe esett fogyasztót - ajánlott levél útján - írásban felszólítani a díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül.
5.6.2. A felszólítás eredménytelensége esetén a díjhátralék keletkezését követő 90. napot követően a közszolgáltató - a felszólítás megtörténtének igazolása mellett - a díjhátralék, késedelmi kamat és a felmerült költségek adók módjára történő behajtását a települési önkormányzat jegyzőjénél kezdeményezi.
5.6.3. A települési önkormányzat jegyzője - a kezdeményezés kézhezvételétől számított nyolc napon belül - a külön jogszabályban meghatározottak szerint intézkedik a díjhátralék, késedelmi kamat és a felmerült költségek behajtása érdekében. A behajtott díjhátralékot, késedelmi kamatot, valamint a közszolgáltatónak az ezzel kapcsolatban felmerült és behajtott költségeit a
települési önkormányzat jegyzője nyolc napon belül átutalja a közszolgáltatónak.
5.6.4. A behajthatatlan díjhátralék esetében ennek tényéről és okáról a települési önkormányzat jegyzője - a behajtás eredménytelenségét követő nyolc napon belül - igazolást ad a közszolgáltatónak.
5.6.5. Szolgáltató a köztartozás behajtása érdekében köteles Megrendelővel mindenben együttműködni, Szolgáltató részére tartozás behajtásához szükséges adatszolgáltatást teljesíteni megfelelő formában.
6. Szolgáltató által ellátható egyéb, bevétel megszerzésére irányuló tevékenységek és azok elszámolási szabályai
6.1. Szolgáltató által ellátható, a közszolgáltatáshoz rendelkezésre álló személyi, tárgyi feltételek szabad kapacitásának kihasználásával, vagy a közszolgáltatás végzésével összefüggő egyéb, bevétel megszerzésére irányuló tevékenységek: pl. adminisztrációs tevékenység, ügyfélszolgálati szolgáltatás más közszolgáltatónak, biogáz hasznosítás, szelektíven begyűjtött hulladékok hasznosítása stb.
6.1.1. A közszolgáltatással összefüggő egyéb bevételszerző tevékenység bevételeit Szolgáltató köteles jogcímenként, elkülönítetten nyilvántartani. Az így realizált bevételeket, és a kapcsolódó költségeket, ráfordításokat elkülönítetten kell nyilvántartani. A költségek levonása utáni bevételi többletet, a Szolgáltatási Díj képzése során, a költségekkel, ráfordításokkal szemben, díjcsökkentő tényezőként kell figyelembe venni.
6.1.2. Amennyiben a közszolgáltatással összefüggő egyéb bevételszerző tevékenység költségei, ráfordításai meghaladják a tevékenységgel elért bevétel összegét, a többletköltségek a Szolgáltatási díjban nem érvényesíthetők. Amennyiben a közszolgáltatással összefüggő egyéb bevételszerző tevékenység költségei, ráfordításai két egymást követő évben meghaladják a tevékenységgel elért bevétel összegét, a bevételszerző tevékenységet – Felek eltérő megállapodása hiányában – Szolgáltató köteles megszüntetni.
6.2. Szolgáltató egyéb vállalkozási tevékenységeket is elláthat.
6.2.1. Szolgáltató az általa ellátható egyéb, vállalkozási tevékenységeket, jelen szerződésben foglaltak betartása mellett szabadon, saját kockázatára végzi azzal, hogy e tevékenységek összefüggő gazdálkodási eredménye nem veszélyeztetheti a közszolgáltatás biztonságát.
6.2.2. Szolgáltató az által ellátott vállalkozási tevékenységek bevételeit, kiadásait, ráfordításait köteles a közszolgáltatás bevételeitől, költségeitől, ráfordításaitól elkülönítetten, tételesen kezelni és nyilvántartani. A vállalkozási tevékenységből származó veszteséges gazdálkodásért Szolgáltató teljes körű helytállással tartozik.
7. Szolgáltató pénzügyi, gazdasági, műszaki és szakmai tevékenységének, költség- hatékony gazdálkodásának ellenőrizhetőségét, átláthatóságát biztosító előírások
7.1. Szolgáltató köteles Megrendelő kérésére, az általa végzett közszolgáltatással és a gazdálkodásával kapcsolatos információkat, adatokat, a számviteli és egyéb analitikus nyilvántartásaival egyező tartalommal Megrendelőnek írásban megadni. Jelen szerződés súlyos megszegésének minősül, ha Szolgáltató bizonyítottan valótlan adatokat szolgáltat Megrendelőnek.
7.2. Szolgáltató köteles biztosítani Megrendelő részére, hogy Megrendelő közvetlenül, vagy arra kijelölt, szakmailag felkészült megbízottja ellenőrizhesse Megrendelő adatszolgáltatásának hitelességét és a jelen szerződésben vállalt kötelezettségei teljesítését. Szolgáltató köteles közreműködni abban, hogy Megrendelő, vagy megbízottja az ellenőrzés feladatait elvégezhesse, és ahhoz minden dokumentumot rendelkezésre bocsát.
7.3. Megrendelő, vagy megbízottja köteles az ellenőrzés megállapításait tárgyszerűen, a valóságnak megfelelően ellenőrzési jelentésbe foglalni és a jelentéstervezetet, valamint – a Szolgáltató vezetője által, a jelentéstervezetre tett észrevételeinek egyeztetését követően - a végleges jelentést Szolgáltató vezetőjének megküldeni.
7.4. Szolgáltató jogosult az ellenőrzés megállapításait megismerni, a jelentéstervezetre a helyszínen vagy írásban 8 napon belül észrevételt tenni, és köteles az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseiről Megrendelőt írásban tájékoztatni.
8. Alvállalkozók, egyéb közreműködők igénybevétele
8.1. Felek megállapodnak abban, hogy Szolgáltató a jelen szerződésben részletezett közszolgáltatás és egyéb feladatai ellátásához - a Kbt. 304.§-ában foglaltak betartása mellett - jogosult alvállalkozók, illetve egyéb közreműködők igénybevételére, az alábbi feltételekkel:
8.2. Az alvállalkozók alkalmasságának megállapításánál a Kbt-ben és a közszolgáltatás ellátását szabályozó ágazati jogszabályokban előírt pénzügyi,
gazdasági szakmai, és műszaki alkalmassági feltételek szempontrendszerét kell alkalmazni.
8.3. Új alvállalkozók bevonására a Kbt-ben és a közfeladat ellátását szabályozó ágazati jogszabályokban előírtak szerint kerülhet sor.
8.4. A Szolgáltató által bevont alvállalkozók teljesítéséért Szolgáltató úgy felel, mintha saját maga teljesített volna.
8.5. Szolgáltató az alvállalkozók által okozott károkért teljes helyállási kötelezettséggel tartozik.
IV. BIZTOSÍTÉKOK
1. Jólteljesítési biztosíték
1.1. A Szolgáltató köteles jólteljesítési biztosítékot készpénz / bankgarancia / készfizető kezességet tartalmazó biztosítási szerződés formájában a Megrendelő rendelkezésére bocsátani. Jelen pont nem teljesítése esetén a Megrendelő a szerződést azonnali hatállyal felmondhatja.
1.2. Abban az esetben, ha a szolgáltatást a jelen szerződés III.3.4. pontja alapján a Megrendelőnek kell megszerveznie a jólteljesítési biztosíték terhére a Megrendelő jogosult lehívást eszközölni. A lehívás lehet részleges vagy a teljes értékre terjedő. Abban az esetben, ha a Megrendelő a jólteljesítési biztosíték maximális értékéig terjedő összeget nem tudja lehívni, mert a jólteljesítési biztosítékot egy korábbi lehívást követően a Szolgáltató – felhívás ellenére - nem töltötte vissza, a Megrendelő jogosult a Szerződést egyoldalúan felmondani. A Szolgáltató felhívásra – felmondás terhe mellett – köteles a jólteljesítési biztosítékot az eredeti szintre feltölteni.
1.3. A szerződésszegés alapján érvényesíteni kívánt lehívás mértéke a Megrendelő kizárólagos mérlegelési jogköre, azzal, hogy figyelembe veszi az okozott vagyoni és nem vagyoni kárelemeket, valamint azt, hogy a teljesítés arányához képest a szerződésszegés (hibás teljesítés) milyen mértékű.
1.4. A Megrendelő a jólteljesítési biztosítékon túli igazolt kárának megtérítését is követelheti.
1.5. A jólteljesítési biztosíték mértéke 8.000.000,- HUF.
1.6. A jólteljesítési biztosíték mértékét a Szolgáltató a szerződés ideje alatt köteles fenntartani. Megrendelő tudomásul veszi, hogy a jólteljesítési biztosíték fent
meghatározott értéke a Homokhátsági Regionális Konzorcium valamennyi tagönkormányzatának közszolgáltatási szerződésének biztosítékaként szolgál azzal, hogy a lehívást követően a Szolgáltatónak a biztosíték mértékét a jelen szerződésben meghatározott mértékig vissza kell töltenie.
1.7. Szolgáltató a jólteljesítési biztosítékot lehívást követően köteles 10 napon belül feltölteni, melyet Megrendelő ellenőrizni köteles, és az ellenőrzés eredményéről a Homokhátsági Regionális Konzorcium Tagönkormányzatait értesíti.
V. A KÖZFELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA, MEGSZŰNÉSE
1. Szerződés módosítása
1.1. A felek csak akkor módosíthatják a közszolgáltatási szerződésnek a felhívás, a dokumentáció feltételei, illetőleg az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét, ha a szerződéskötést követően - a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében - beállott körülmény miatt a szerződés valamelyik fél lényeges vagy jogos érdekét sérti. Ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az valamelyik szerződő fél lényeges és jogos érdekeit sérti, vagy a módosítást kötelező jelleggel előírja, a szerződő felek egybehangzó akarattal a szerződést módosítják.
2. A szerződés megszűnése
2.1. A közszolgáltatási szerződés megszűnik
a) Jelen szerződés I/1.4. pontjában meghatározott időtartam elteltével;
b) a közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével;
c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg;
d) felmondással.
2.2. A közszolgáltató a közszolgáltatási szerződéstől a teljesítés megkezdéséig elállhat, azt követően a szerződést felmondhatja, ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti.
2.3. Az önkormányzat képviselő-testülete a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha
a) a Szolgáltató - közszolgáltatás ellátása során - a tevékenységére vonatkozó
jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette, és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította;
b) a Szolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette. Felek a szerződéses kötelezettség Szolgáltatónak felróható súlyos megsértésének tekintik, különösen ha a Szolgáltató a III.7.1. xxxxxxx előírt információ-szolgáltatás során hamis, valótlan adatot, információt szolgáltat, illetve ha a Szolgáltató a hulladékkezelési feladatait saját hibájából eredően tartósan (legalább 5 napon keresztül) jelentős mértékben (egy egész utcára kiterjedően) a Megrendelő írásbeli felszólítására sem teljesíti, vagy ha a jelen szerződés 1.számú mellékletét képező vagyonkezelési szerződés Megrendelő általi felmondása válik szükségessé.
2.4. A közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha a Megrendelő a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét - a Szolgáltató felszólítása ellenére - súlyosan megsérti, és ezzel a Szolgáltatónak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését.
2.5. A közszolgáltatási szerződés felmondási ideje 6 hónap.
2.6. Jelen szerződés megszűnik Xxxxx közös megegyezésével.
2.7. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés bármely oknál fogva történő megszűnés (megszüntetése) automatikusan megszünteti a megszűnésének időpontjában hatályos, jelen szerződés nélkülözhetetlen mellékletét képező szerződéseket, így a vagyonkezelési szerződést is.
3. A szerződés megszűnésével kapcsolatos rendelkezések
3.1. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés Szolgáltató hibájából történő megszűnése esetén a Szolgáltató köteles viselni a Megrendelőnek a Homokhátsági Regionális Konzorcium felé fennálló kötelezettségeinek teljesítéséből eredő, a szerződés megszűnésével keletkező kárát, kötelezettségeit.
3.2. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés bármely oknál fogva történő megszűnéséig, (megszüntetésig) kötelesek egymással teljes körűen elszámolni, különös tekintettel az Megrendelő feladat-ellátási körébe tartozó és Szolgáltató által végzett közszolgáltatás más közszolgáltató általi zavartalan biztosítására.
3.3. Az elszámolás keretén belül Szolgáltató köteles a folyamatos közüzemi szolgáltatás biztosításához szükséges információkat, adatokat, átadni az Megrendelőnek. Ezek közül, különösen az alábbiak átadása kötelező:
a) valamennyi fogyasztó neve és címe,
b) egy évi időszakra vonatkozó, átlagos, egy fogyasztóra vonatkozó fogyasztási adatok, közület és lakosság megbontásban,
c) késedelmes fizetőkre vonatkozó adatok.
VI. A SZERZŐDÉS MELLÉKLETEI, MÓDOSÍTÁSA, KIEGÉSZÍTÉSE
1. Jelen szerződés nélkülözhetetlen és elidegeníthetetlen mellékletei:
a) 0.xx. melléklet: Vagyonkezelési szerződés
b) 2.sz.melléklet: térkép és utcanévjegyzék
c) 3. sz. melléklet: Szolgáltató cégkivonata
d) 4. számú melléklet: késedelmi kötbért igazoló dokumentum
e) 5. számú mellélet: jólteljesítési biztosíték rendelkezésre állását igazoló dokumentum
1. Felek kijelentik, hogy a jelen szerződés és annak mellékletei közötti értelmezési vita esetén, a jelen szerződésben foglaltak az irányadók.
2. A jelen szerződésből eredő jogok és kötelezettségek teljes mértékű vagy részleges engedményezéséhez a mindenkori másik fél előzetes, írásbeli hozzájárulása szükséges.
VII. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
1. A jelen szerződésre, alkalmazására és értelmezésére a magyar jogszabályokat kell alkalmazni.
2. A jelen szerződéssel kapcsolatos, valamint az annak megsértéséből, megszűnéséből, érvényességéből vagy értelmezéséből eredő vagy ezzel összefüggő valamennyi jogvitában a felek a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező rendes bírósághoz fordulnak.
3. A szerződő felek kötelezik magukat arra, hogy a jelen szerződés teljesítése során tudomásukra jutott valamennyi információt, adatot, a szerződéssel összefüggésben keletkezett dokumentumok tartalmát üzleti titokként kezelik, azokat kizárólag jelen szerződés céljaira használják fel, és csak azon munkatársaik számára teszik azokat megismerhetővé, akiknek a feladatai ellátásához azok megismerése szükséges, és írásban kötelezettséget vállaltak az üzleti titok megtartására. Az üzleti titok fogalma értelemszerűen nem foglalja magában azokat az információkat, adatokat, stb., amelyek jogszabály közérdekű adata felek bármelyike vagy a közvélemény előtt már ismertek voltak vagy később, a titoktartási kötelezettség megsértése nélkül váltak széles körben ismertté, vagy megismerhetővé.
4. A jelen szerződés egyes rendelkezéseinek érvénytelensége esetén a szerződés egyéb részei érvényben maradnak. Az érvénytelen rendelkezést a felek érvényes, gazdasági szempontból a lehető legnagyobb mértékben egyenértékű rendelkezéssel váltják fel.
5. Jelen szerződés tekintetében az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A.§. rendelkezései alkalmazandók
6. A felek képviselői kijelentik, hogy a jelen szerződés aláírására teljeskörű felhatalmazással rendelkeznek.
7. Tekintettel arra, hogy jelen szerződés keretében, az Szolgáltató használatba adott önkormányzati vagyonon belül, a jelen szerződés 1. sz. mellékletében külön megjelölt vagyontárgyak az EU (ISPA) Kohéziós Alap társfinanszírozásában jöttek létre, jelen szerződés érvényességéhez a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága írásbeli jóváhagyó záradéka szükséges.
Jelen szerződés Tiszaalpár Nagyközség Képviselőtestület …../.(…..) ……. számú rendeletének hatálybalépésével (legkésőbb 2008. szeptember 15.) egyidejűleg lép hatályba, és 2034. december 31. napjáig terjedő időre szól.
Kelt: Tiszaalpár, 2008. július 17.
Megrendelő képviseletében Szolgáltató képviseletében
Név: Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx: polgármester
Név: Xxxxxx Xxx Xxxxxxx: ügyvezető
ZÁRADÉK
A fenti szerződést a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága jóváhagyta.
Kelt
Xxxx Xxx igazgató
Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága