A MAGYARORSZÁGI REFORMÁTUS EGYHÁZ HITTANOKTATÁS SZERVEZÉSÉNEK RENDJÉRŐL
A MAGYARORSZÁGI REFORMÁTUS EGYHÁZ HITTANOKTATÁS SZERVEZÉSÉNEK RENDJÉRŐL
ÉS A HITTANOKTATÓK ZSINATI FOGLALKOZTATÁSRÓL SZÓLÓ SZABÁLYRENDELETE
(az 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosításaival egységes szerkezetben)
A Magyarországi Református Egyház alkotmányáról és kormányzatáról szóló 1994. évi II. törvény 6. §- a alapján – figyelemmel a református hittanoktatásról szóló 2007. évi II. törvény [a továbbiakban: Rht.] 1. § (3) bekezdésére, valamint a 14. § (1) bekezdésére – a Zsinati Tanács a református hittanoktatás szervezésének rendjéről és a hittanoktatók zsinati foglalkoztatásáról az alábbi eljárási normákat állapítja meg.
I. A hittanoktatás szervezése – a támogatás igénybevételére jogosultak köre
1. §1
A református hittanoktatás helyi szervezésére kötelezett
(1) az egyházközség
a) a nem református egyházi általános és középiskolákban zajló hittanoktatás [a továbbiakban: más egyházi iskolai hittanoktatás];
b) a gyülekezeti hittanoktatás;
c) a nem református óvodákban zajló fakultatív hittanoktatás;
d) a nem egyházi iskolákban – a választható hit- és erkölcstan oktatás keretein kívül szervezett – fakultatív hittanoktatás [a továbbiakban b)-d) együtt: fakultatív hittanoktatás];
e) a nem egyházi iskola 1-8. évfolyamán a kötelező etika helyett választható hit- és erkölcstan oktatás [a továbbiakban: kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás] tekintetében;
(2) A református általános és középiskola a pedagógiai programjában rögzített hittanoktatás tekintetében [a továbbiakban: református egyházi iskolai hittanoktatás].
(3) A református óvoda a pedagógiai programjában rögzített hittanoktatás tekintetében [a továbbiakban: református egyházi óvodai hittanoktatás].
1/A. §2
(1) A református hittanoktatás szervezésében részt vevő egyházközségek és református köznevelési intézmények a belső egyházi jogi személyiségük azonosítására szolgáló törzsszámmal vesznek részt a hittanoktatás nyilvántartási rendszerében.
(2) A törzsszámot a hittancsoportok azonosítása érdekében fel kell tüntetni a hittanoktatás támogatásának igénylésével és elszámolásával kapcsolatos dokumentumokon.
2. §3
(1) A hittanoktatás országos szintű igazgatását a Magyarországi Református Egyház Oktatási Szolgálata [a továbbiakban: Oktatási Szolgálat] végzi.
(2) A területi igazgatási feladatok ellátására az Oktatási Szolgálat hittanoktatási ügyintézőket foglalkoztat. A területi hittanoktatási ügyintézők [a továbbiakban: területi ügyintézők] kötelesek együttműködni az illetékes egyházmegye esperesével.
(3) A területi ügyintézők feladatait e szabályrendelet 1. melléklete tartalmazza.
3. §4
(1) A Zsinati Tanács az Oktatási Szolgálat éves költségvetésében tervezi meg a református hittanoktatás szervezésével kapcsolatos bevételek és kiadások előirányzatait.
1 Az 1. §-t a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította. 2 Az 1/A. §-t a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet iktatta be. 3 A 2. §-t a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította. 4 A 3. §-t a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította.
(2) A Magyarország központi költségvetéséről szóló hatályos törvény figyelembevételével a Magyarországi Református Egyház Zsinati Tanácsa eltérő feltételekkel tervezheti meg
a) az 1. § (1) b)-d) pont és (3) bekezdés, valamint
b) az 1. § (1) a), e) pont és (2) bekezdés előirányzatait.
(3) Az egyházi költségvetésben meghatározott, a hittanoktatás szervezésével összefüggő támogatások igénybevételére jogosultak:
a) az Oktatási Szolgálat az 1. § (1) bekezdés [közvetlen kifizetés], valamint
b) a református köznevelési intézmények az 1. § (2) és (3) bekezdés [közvetett kifizetés] vonatkozásában.
4. §
Mivel az egyházi költségvetésben a hittanoktatás anyagi fedezetét a Magyarország éves költségvetésében erre a célra biztosított keretösszeg adja:
(1) az állami költségvetési támogatás tartós szüneteltetésével (a 60. napon) vagy
megszüntetésével a 3. § (3) bekezdésében rögzített jogosultság hatályát veszti;
(2) a jelen szabályrendeletben rögzített eljárási szabályok kizárólag az állami költségvetés végrehajtásával összefüggésben keletkezett jogi normákra és támogatási szerződésekre tekintettel alkalmazhatóak.
II. Az igényjogosultságot megalapozó adatok és adathordozók
5. §
(1) A református hittanoktatás szervezésével összefüggő támogatások igénybevételének feltétele a hittanoktatásban résztvevők, a hittancsoportok és a hittanoktatók adatainak nyilvántartása:
a) a hittanoktatásban résztvevők adatai: név, születési év, lakcím, oktatási azonosító, kiskorú gyermek, tanuló esetében a szülő (gondviselő) elérhetősége;5
b) a hittancsoportok adatai: a hittancsoport elnevezése (pl. 9.a osztály vagy „Lámpás Csoport”), a hittanórák időpontja, pontos helyszíne, a hittanoktató neve, a hittanoktatásban résztvevők névsora;
c) a hittanoktatók adatai: név, szakképesítés, állandó lakhely, adóazonosító jel, tajszám, a jogviszony jellege és időtartama, a főállású munkáltató (szolgálati hely) neve, székhelye és adószáma.
(2) Az (1) bekezdésben nevesített, a református hittanoktatás szervezésével kapcsolatos adatok nyilvántartása a létszámjelentő adatlapokon és a foglalkoztatással kapcsolatos dokumentumokon – valamint az Rht. 13. § szerinti hiányzási, haladási és osztályozó napló és a bizonyítvány értelemszerű kitöltésével – történik.
(3) A hittanoktatásban részt vevő tanulók személyes adatainak a kezeléséért a református köznevelési intézmény esetében az intézményvezető, az egyházközség esetében a lelkipásztor a felelős. A kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás esetében az állami iskola által biztosított napló, elektronikus napló akkor felel meg a feltételeknek, amennyiben biztosított az
(1) bekezdés a) pontban felsorolt adatok elérése a hit- és erkölcstanoktató számára.
(4) A létszámjelentő adatlapok adatvédelmi szempontból felelős őrzése az Oktatási Szolgálat és az illetékes egyházmegyében szolgálatot teljesítő területi ügyintéző kötelessége. A megőrzés ideje 5 esztendő.6
(5) A foglalkoztatással kapcsolatos dokumentumok felelős őrzése az Oktatási Szolgálat feladata.7
5 Az 5. § (1) bekezdés a) pontját a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati
Szabályrendelet módosította.
6 Az 5. § (4) bekezdést a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet
III. A támogatás igénybevételének szervezési és személyi feltételei
6. §
A református hittanoktatás szervezésével összefüggő támogatás igénybevételének szervezési feltételei:
(1) a hittancsoportok szervezése a Református hittanoktatási kerettanterv tárgyában hozott zsinati határozat [Zs.-243/2012.11.16.] alapján történik, vagyis a heti óraszám az (5) bekezdésben szabályozott módon minimum 1, maximum 2 óra lehet. A helyi tanterv meghatározásánál heti 1 óra esetén 36, heti 2 óra esetén 72 tanóra időkerettel kell számolni egy tanévben.
(2) A csoportok minimális létszáma – amennyiben egyházkerületi szabályrendelet nem állapít meg ettől eltérő létszámot – 7 fő lehet, ennek érdekében csoportösszevonásra is sor kerülhet. Indokolt esetben – a hittanoktatás szervezőjének kérésére – önálló csoportnak tekinthető a 7 fő alatti létszám is, melynek indokoltságát az illetékes egyházmegye elnöksége határozza meg. Az egyházmegyei engedélyek előzetes beszerzése a szervező egyházközség feladata.
(3) Hittancsoportok összevonása a Református hittanoktatási kerettanterv tárgyában hozott zsinati határozat (Zs.-243/2012.11.16.] alapján történhet. Ennek megfelelően a kerettanterv beosztásától azzal a megkötéssel lehet eltérni, hogy a tanulók az 1-4., 5-8. és 9-12. évfolyam minimális követelményszintjét az adott időszak végére elsajátítják.
(4) Nem egyházi fenntartásban működő köznevelési intézményben szervezett hittancsoportok után heti 1 óra fizethető ki.
(5) A nem református, de egyházi fenntartásban működő óvodákban szervezett hittancsoportok esetében csoportonként heti 1 óra, a református középiskolákban, valamint a nem református egyházi általános és középiskolákban működő hittancsoportok esetében heti 2 óra vehető figyelembe a kifizetés során, ha az iskola tantervében heti 2 órában szerepel a hittanoktatás. A Magyarországi Református Egyház költségvetésének tervezésekor e tanulócsoportokat kétszeresen kell figyelembe venni.
(6) Amennyiben tanév közben bármely hittancsoport megszűnik, a hittanoktatást szervező egyházközség lelkipásztora vagy a református köznevelési intézmény intézményvezetője köteles azt 8 napon belül bejelenteni az Oktatási Szolgálat számára.8
(7) Ha az állami iskolában szervezett kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatáson túl az egyházközség eltérő időpontban gyülekezeti hittanórát is szervez, a támogatás megállapításánál a mindkét csoportba járó tanuló csak akkor vehető figyelembe, ha a helyi tanterv alapján kiadott területi ügyintézői igazolás kifejezetten megállapítja, hogy a gyülekezeti hittanoktatás új tartalmakkal kiegészíti az állami iskolába szervezett hit- és erkölcstan oktatást. Amennyiben ez a feltétel nem igazolható, akkor a tanulót az állami iskolai hit- és erkölcstan csoportban kell figyelembe venni.
(8) Az állami iskolában szervezett kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás tanulói csoportjainak kialakításakor nem lehet a csoportbontás alapja a tanulók gyülekezeti hovatartozása. Ilyen esetben a – több egyházközség területéről érkező tanulókból kialakított – vegyes csoportok oktatására a szervező egyházközség felkérheti az érintett egyházközségek lelkipásztorait, hittanoktatóit, akik az iskolai hit- és erkölcstan oktatása tekintetében együttműködnek.
7. §
7 Az 5. § (5) bekezdést a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította.
8 A 6. § (6) bekezdést a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet
A református hittanoktatás szervezésével összefüggő támogatás igénybevételének személyi feltételei:
(1) az Rht. 5-9. § képesítési és alkalmazási feltételeinek maradéktalan betartása;
(2) lelkészi jogállású hittanoktatók esetében a következő maximális óraszámok érvényesülése:
a) önálló gyülekezeti lelkész esetében legfeljebb heti 16 óra, melytől az egyházkerület engedélyével legfeljebb 20 óra erejéig lehet eltérni,9
b) exmisszus-gyakornok esetében legfeljebb heti 6 óra,
c) minden más esetben 26 óra.
IV. A hittanoktatási támogatásokhoz kapcsolódó létszámjelentések
A) A fakultatív, valamint a református óvodai hittanoktatás10
8. §11
A fakultatív, valamint a református óvodai – 3. § (2) bekezdés a) pont szerinti – hittanoktatás szervezésével összefüggő támogatás igénylésének eljárásrendje:
(1) Az Oktatási Szolgálat szeptember 15-ig kialakítja az online adatszolgáltatás feltételeit az általa üzemeltetett hittanoktatási adminisztrációs rendszerben, s erről tájékoztatást nyújt a fakultatív hittanoktatást szervező egyházközségek, valamint a református óvodák számára.
(2) A hittanoktatás megszervezéséért felelős egyházközség és református óvoda október 1-jéig rögzíti a hittanoktatás szervezéséhez kapcsolódó adatait a szeptember 15-i állapotnak megfelelő adattartalommal, valamint az egyházközség, illetve az intézmény képviseletére jogosult személy hitelesítésével. Az adatváltozásokról szóló jelentéseket – a 6. § (6) bekezdésben meghatározott határidő figyelembevételével – szintén online szolgáltatja a hittanoktatás szervezője.
(3) Az adatok rögzítésének és hitelesítésének határideje jogvesztő, melynek megállapításához a hitelesítés időpontja az irányadó.
(4) Az Oktatási Szolgálat október 15-ig gondoskodik a fakultatív és a református óvodai hittanoktatáshoz kapcsolódó támogatás igényléséről, s október 31-ig tájékoztatást ad az egyházmegyék, valamint az egyházkerületek számára a fakultatív és a református óvodai hittanoktatás összesített adatairól.
B) A kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás, a református, valamint a nem református egyházi általános és középiskolai hittanoktatás12
9. §13
A kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás, a református, valamint a nem református egyházi általános és középiskolai hittanoktatás – 3. § (2) bekezdés b) pont – szervezésével összefüggő támogatás igénylésének eljárásrendje:
(1) Az Oktatási Szolgálat szeptember 25-ig kialakítja az online adatszolgáltatás feltételeit az általa üzemeltetett hittanoktatási adminisztrációs rendszerben, s erről tájékoztatást nyújt a
9 A 7. § (2) bekezdés a) pontját a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati
Szabályrendelet módosította.
10 A IV. cím A) alcímét a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította.
11 A 8. §-t a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította.
12 A IV. cím B) alcímét a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította.
kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatást szervező, a református, valamint a nem református egyházi általános és középiskolai hittanoktatást szervező egyházközségek számára.
(2) A hittanoktatás megszervezéséért felelős egyházközség és református általános, illetve középiskola október 10-ig rögzíti a kötelezően választható hit- és erkölcstanoktatás, valamint a hittanoktatás szervezéséhez kapcsolódó adatait az október 1-jei állapotnak megfelelő adattartalommal, valamint az egyházközség, illetve az intézmény képviseletére jogosult személy hitelesítésével. Az adatváltozásokról szóló jelentéseket – a 6. § (6) bekezdésben meghatározott határidő figyelembevételével – szintén online szolgáltatja az oktatás szervezője.
(3) Az adatok rögzítésének és hitelesítésének határideje jogvesztő, melynek megállapításához a hitelesítés időpontja az irányadó.
(4) Az Oktatási Szolgálat gondoskodik az átlagbéralapú támogatás és a hit- és erkölcstan oktatáshoz kapcsolódó tankönyvtámogatás igényléséről, s tájékoztatást ad az egyházmegyék és az egyházkerületek számára az oktatás összesített adatairól.
10. §14
(1) Az Oktatási Szolgálat a tárgyévi október 1-jei becsült létszámok jelentéséhez május 25-ig kialakítja az online adatszolgáltatás feltételeit az általa üzemeltetett hittanoktatási adminisztrációs rendszerben, s erről tájékoztatást nyújt az oktatást szervező egyházközségek számára.
(2) A hittanoktatás megszervezéséért felelős egyházközség június 10-ig rögzíti a kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás szervezéséhez kapcsolódó, az állami iskolák által közölt adatait az október 1-jei becsült állapotnak megfelelő adattartalommal, valamint az egyházközség képviseletére jogosult személy hitelesítésével. Amennyiben az állami intézményfenntartó központ az állami iskola és a hit- és erkölcstan oktatás szervezője közötti adategyeztetésre nyomtatványt rendszeresít, így ennek eredeti példányát az egyházközség – az e bekezdésben rögzített határidőig – postai úton megküldi az Oktatási Szolgálat számára.
(3) Az Oktatási Szolgálat június 30-ig pótigénylést vagy lemondást nyújt be az államkincstárhoz.
V. A hittanoktatási támogatások felhasználása
A) Közvetlen kifizetés a 3. § (3) bekezdés a) pont alapján
11. §
(1) A kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás szervezésével összefüggő átlagbéralapú támogatás folyósítása az államkincstár részéről a tárgyévet megelőző október 1-jei létszámadatok, valamint a június 30-i és október 31-i változásjelentések adatai alapján történik a tárgyhó 7. napjáig.
(2) Az átlagbéralapú támogatás a kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatásával összefüggő személyi juttatásokra, azok járulékaira és az ellátottak pénzbeli juttatásaira, valamint az országos igazgatási feladatok finanszírozására használható fel.
(3) A hit- és erkölcstan oktatáshoz kapcsolódó tankönyvtámogatás a kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatásával összefüggő taneszközök biztosítására használható fel az állami költségvetési törvényben meghatározott feltételekkel.
(4) A kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatáshoz kapcsolódó egyéb költségvetési támogatás az állami költségvetési törvényben és a Magyarországi Református Egyház költségvetésében meghatározott módon használható fel.
(5) Az Oktatási Szolgálat előterjesztést készít a Zsinat elnöksége számára a szeptember-december hónapokra a református köznevelési intézmények számára érvényes havi csoportnormatíva, valamint a közvetlen kifizetés keretében a munkavállaló hittanoktatók számára kifizethető havi csoportdíjak, valamint a megbízottak és a lelkipásztorok számára kifizethető óradíjak összegére.15
(6) A Zsinat elnöksége az államkincstári határozat és az állammal kötött támogatási szerződés hatálybalépése után határozatban hozza nyilvánosságra a szeptember-december, illetve a január-augusztus hónapokra érvényes havi csoportnormatívát és csoportdíjakat, valamint az óradíjakat.16
12. §
(1) 17
(1a) A teljesítésigazolásokat a megbízott és a lelkipásztor hittanoktatók a tárgyhót követő hó 1. napjáig online rögzítik az általa üzemeltetett hittanoktatási adminisztrációs rendszerben. A megbízott hittanoktatók által rögzített órákat a hit- és erkölcstan oktatást szervező illetékes egyházközség lelkipásztora, a díjlevél-kiegészítéssel foglalkoztatott lelkipásztor hittanoktatók által rögzített órákat a területi ügyintézők hagyhatják jóvá vagy utasíthatják el a tárgyhót követő hó 2. napjáig. A teljesítésigazolásokat az Oktatási Szolgálati főigazgatója is kiállíthatja. Amennyiben a jóváhagyás vagy elutasítás nem történik meg, akkor a tárgyhót követő 3. napon a teljesítést igazoltnak kell tekinteni. Az illetékes egyházközség által jóváhagyott teljesítésigazolások aláírással és bélyegzővel hitelesített változatát a tárgyhót követő hó 3. napjáig el kell juttatni az Oktatási Szolgálat számára. A teljesítésigazolások beküldése elektronikus formában is teljesíthető.
(1b) A munkaidő-nyilvántartásokat a munkavállaló hittanoktatók a tárgyhót követő hó 1. napján elektronikus úton eljuttatják az illetékes területi ügyintéző számára jóváhagyásra. Az ellenőrzött és jóváhagyott munkaidő-nyilvántartásokat pedig a tárgyhót követő hó 5. napjáig – a jóváhagyás igazolásával – papíralapon megküldik az Oktatási Szolgálat számára.
(2) Az Rht. 6. § (1) bekezdése alapján hittanoktatásban közreműködő önálló lelkipásztor, illetve a nem önálló lelkipásztor számára az egyházi szolgálati jogviszony alapján a kifizetés a Magyarországi Református Egyház lelkészeinek ellátásáról és Nyugdíjintézetéről szóló 2018. évi
IV. törvény [a továbbiakban: Nytv.] szabályainak alkalmazásával történik. A Magyarországi Református Egyház az Nytv. 4. § szerinti állásfenntartónak minősül, a járulékok megfizetésére az Nytv. 46-48. §-a az irányadó. A Magyarországi Református Egyház a kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatást végző lelkipásztornak díjlevél-kiegészítést ad.
(3) Nem lelkészi jellegű hit- és erkölcstan oktatókkal – a tanév kezdetén legfeljebb december 31- ével bezárólag – legalább 12 tanóra esetén munkaviszony, egyéb esetben megbízási jogviszony létesítendő. A munkaszerződés és a megbízási szerződés 2 példányban készül.
(4) A (3) bekezdés szerinti munkaviszony első alkalommal határozott időre szól. Határozott idejű munkaviszony létesítésekor a tanév időszaka (szeptember 1. ‒ augusztus 31.) az irányadó.
(5) A (2)-(3) bekezdés szerinti kifizetések alapja az óradíj (munkaviszony esetén munkabér), melyet a 2. számú melléklet alapján kell meghatározni.
(6) Az óradíj tartalmazza a hit- és erkölcstan oktatással összefüggő valamennyi költséget, a hittanoktató további költségelszámolásra nem jogosult. A munkavállaló hittanoktató az irányadó
jogszabályok figyelembevételével a munkába járás költségtérítésére jogosult. Amennyiben a helyi közlekedés igénybevétele a munkavállaló hittanoktató számára a szolgálat ellátása érdekében nélkülözhetetlen, a helyi közlekedés költségtérítése kérelemre engedélyezhető. Amennyiben a hittanoktatóra a szolgálat ellátása során aránytalanul magas utazási költség hárul, az illetékes egyházmegye kérelmére egyéb juttatás állapítható meg.
(7) Az óradíjak, illetve munkabérek kifizetése a tárgyhót követő hónap 10. napjáig történik.
(8) A teljesítésigazolásokat, munkaidő-nyilvántartásokat a hit- és erkölcstan oktatást szervező egyházközségek képviseletére jogosult személyek hitelesítésével a tárgyhót követő hónap első munkanapján kell eljuttatni az Oktatási Szolgálat számára. A teljesítésigazoláshoz, munkaidő- nyilvántartáshoz szükséges nyomtatványt az Oktatási Szolgálat az általa üzemeltetett hittanoktatási adminisztrációs rendszerben teszi közzé.18
(9) Amennyiben a hit- és erkölcstan tanóra a tanítási napon az intézmény által szervezett tanórán kívüli foglalkozásra, egyéb iskolai programra, illetve tanítás nélküli munkanapra tekintettel, vagy egyéb igazolható okból marad el, a teljesítés elmaradása igazoltnak tekinthető. A tanóra teljesítése elmaradásának okát a teljesítésigazoláson fel kell tüntetni.
B) Közvetett kifizetés a 3. § (3) bekezdés b) pont alapján
13. §
(1) A 3. § (2) bekezdés a) pont szerinti református hittanoktatás szervezésével összefüggő támogatás folyósítása a református köznevelési intézményeknek a tárgyévet megelőző és a tárgyévi létszámjelentés adatai alapján történik a következő felosztásban:
a) A tárgyévet megelőző október 1-jei létszámadatok és a tárgyévi költségvetésben meghatározott csoportnormatíva alapján január-augusztus hónapokra,
b) a tárgyévi október 1-jei létszámadatok és a Zsinat elnökségének a 11. § (6) bekezdése szerinti határozatában meghatározott csoportnormatíva alapján szeptember-december hónapokra.
(2) Az Oktatási Szolgálat - lehetőség szerint havi bontásban, egyéb esetben négy-négy havi bontásban, – április, augusztus és december hónapban – gondoskodik a hittanoktatási támogatásnak a református köznevelési intézményekhez és az egyházkerületekhez történő utalásáról az intézményi létszám- és csoportadatok alapján. A református köznevelési intézményektől – tekintettel a köznevelési működési támogatás eljárásrendjére – igazgatási költségekre nem történik levonás.19
14. §
(1) A 13. § szerint folyósított támogatás fedezetet nyújt a személyi kiadásokra, valamint a
hittanoktatót és a foglalkoztatót terhelő járulékokra.
(2) Dologi kiadásokra a támogatás maximum 5%-a használható fel.
VI. A támogatás elszámolása
A) A fakultatív, valamint a református óvodai hittanoktatás20
15. §21
A hittanoktatás támogatásának elszámolása állami jogszabályok és a támogatási szerződés vonatkozó szabályozásának alkalmazásával a következő rendben és határidőkkel történik:
a) A hittanoktatás szervezéséért felelős 3. § (3) bekezdés b) pont szerinti közvetett kifizetések tekintetében református köznevelési intézmény intézményvezetője a tárgyévet követő január 15-ig köteles pénzügyi elszámolást készíteni az Oktatási Szolgálat számára.
b) Az Oktatási Szolgálat a pénzügyi elszámolásokból január 30-ig összegzést készít, melyet átad a Zsinat elnöksége részére.
16. §
Az elszámolás formai követelményei:
A pénzügyi elszámolásnak tartalmaznia kell a következő elemeket:
a) A személyi kiadások elszámolása tételes kimutatás készítésével történik, mely tartalmazza a hittanoktató nevét, a jogviszony jellegét, a kifizetések időszakát, a kifizetések éves összegét jogcím szerinti bontásban, a levont és befizetett járulékok éves összegét jogcím szerinti bontásban, az hittanoktatást szervező református köznevelési intézmény nevét, törzsszámát.
b) A dologi kiadások elszámolása tartalmazza az elszámolásra kötelezett nevére és székhelyére a tárgyévben kiállított és kiegyenlített áfás számla és a kifizetést tartalmazó bizonylatot (bankszámlakivonat vagy kiadási pénztárbizonylat) hitelesített másolatát, valamint egy összesítő táblázatot az elszámolásért felelős hitelesítésével.
c) Az igazgatási kiadások elszámolása a Zsinati Hivatal Gazdasági és Pénzügyi Osztálya részéről
az a)-b) pontokban meghatározott követelmények értelemszerű alkalmazásával történik.
B) A kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás, a református, valamint a nem református egyházi általános és középiskolai hittanoktatás22
17. §
Az elszámolás formai és tartalmi követelményeit az állami költségvetési törvény és a nemzeti köznevelési törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII.28.) Kormányrendelet határozza meg.
VII. A hittanoktatás tankönyvellátása
18. §
(1) A református és a más egyházi fenntartású iskola a tankönyvrendelés során, a többi tankönyv rendelésével egyidejűleg jelzi a következő tanévi taneszközszükségletét. A pótrendelésre, illetve a visszáruzásra az állami jogszabályban meghatározott normák az irányadóak.
(2) 23 Az állami iskolában szervezett kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás taneszközszükségletét a szervező egyházközség a június 10-i adatszolgáltatással egyidejűleg közli
– a következő tanév október 1-jei becsült adatainak megadásával – az Oktatási Szolgálattal. A tankönyvek és egyéb taneszközök terjesztése a következő rendben történik:
a) Az állami költségvetésben meghatározott hit- és erkölcstan tankönyvtámogatás felhasználása központilag, református hit- és erkölcstan tankönyvbázis kialakításával és működtetésével történik.
21 A 15. §-t a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította.
22 A VI. cím B) alcímét a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet
b) Az október 1-jei becsült adatok alapján június 30-ig a Magyarországi Református Egyház megrendeli az MRE Xxxxxx Xxxxx Kiadójától [a továbbiakban: Kiadó] a hit- és erkölcstan tankönyvtámogatásból, valamint az MRE tárgyévi költségvetésének – a református hit- és erkölcstan tankönyvbázis kiépítésére és működtetésére elkülönített – támogatásából fedezhető és szükséges taneszközöket. A hit- és erkölcstan tankönyvtámogatás megérkezését követően – előlegszámla benyújtása ellenében – a Zsinati Hivatal az állami tankönyvtámogatást átutalja a Kiadó számára.
c) A Kiadó augusztus 25-ig gondoskodik a taneszközöknek az eljuttatásáról a hit- és erkölcstan oktatást szervező egyházközségek számára.
d) Az egyházközség pótrendelését, illetve visszáruigényét szeptember 1-10. között juttathatja el az Oktatási Szolgálathoz, ami alapján az Oktatási Szolgálat szeptember 15-ig közli a Kiadóval az igényeket. A pótrendelés, illetve visszáruigény kizárólag a tanév eleji létszámváltozásból, illetve a csoportösszevonásból eredhet. A Kiadó szeptember 30-ig fogadja a visszárut és október 15-ig teljesíti a pótrendeléseket. A visszáru Kiadóhoz történő továbbításáról az egyházközség, a pótrendelés egyházközségekhez történő eljuttatásáról a Kiadó gondoskodik. A pótrendelés teljesítése után 30 napon belül kerülhet sor az elszámoló számla benyújtására a megrendelő számára.
e) A református hit- és erkölcstan tankönyvbázis a Magyarországi Református Egyház tulajdonában lévő, azonban az egyházközségek kezelésébe adott tartós tankönyvek összessége, melyekről az Oktatási Szolgálat és az egyházközség közös nyilvántartást vezet. A nyilvántartásban az október 10-i adatszolgáltatással egyidejűleg – az Oktatási Szolgálat és az egyházközség hitelesítésével – rögzíteni kell a tanévi nyitó tartós tankönyvállományt. A tanévi záró tankönyvállomány megállapításánál minimum 20%-os amortizáció számolható el.
f) A kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatást szervező egyházközség csak akkor igényelhet tartós tankönyvet ingyenes tankönyvellátásra jogosult tanulói számára, amennyiben az ilyen tanulók száma meghaladja a kezelésében lévő tankönyvek megelőző tanévi záró példányszámát, s csak a különbség erejéig.
g) A református hit- és erkölcstan tankönyvbázis tartós tankönyv állománya kizárólag a kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatás keretei között adható tovább a tanuló használatába, melyért használati díj nem állapítható meg.
h) A tartós tankönyvek, a kísérleti tankönyvek és a feladatgyűjtemények példányainak a tanuló részére történő átadásáról átvételi lap készül, melyet a hittanoktatást szervező egyházközség őriz. E dokumentumot ellenőrzéskor az egyházközség a tankönyvtámogatás felhasználását ellenőrző hatóság rendelkezésére bocsátja.
i) A tartós tankönyveknek az elszámolható amortizáció feletti rongálódásából adódó kötelező pótlásáról, valamint az ingyenes tankönyvre nem jogosult tanulók tankönyveinek, illetve a szaktanári példányoknak a beszerzéséről az egyházközség gondoskodik.
j) A Kiadó, illetve a Református Pedagógiai Intézet a tartós tankönyv tartalmát érintő módosított kiadáshoz beszerzi a Zsinat elnökségének előzetes hozzájárulását.
k) A református hit- és erkölcstan tankönyvbázis megszüntetéséről, a tankönyvállomány további sorsáról a Zsinati Tanács – az állami költségvetés függvényében – a tanévet megelőző február 28-ig hozza meg döntését.
(3) A fakultatív hittanoktatás taneszközeit az egyházközség a Kiadónál rendelheti meg a Kiadó által meghatározott módon és feltételek mellett. A taneszközök igénylésének határideje szeptember 20.
VIII. A hittanoktatás támogatása felhasználásának ellenőrzése
19. §
(1) A hittanórák megtartásának folyamatos ellenőrzésére a területi ügyintéző, illetve a teljesítés igazolására jogosult személy köteles.24
(2) Az adminisztráció ellenőrzését a területi ügyintéző, a szervező egyházközség lelkipásztora, illetve a területileg illetékes egyházmegye végzi. Az adminisztráció ellenőrzését nem kell előzetesen xxxxxxxxxx.Xx adminisztráció helyszíni ellenőrzése során és az óralátogatás alkalmával ellenőrizni kell a csoportok kialakításának rendjét, a csoportlétszámot, a tanügyi dokumentációt és az óralátogatás tényét be kell jegyezni a haladási naplóba.25
(3) Az egyházkerület részéről a hittanoktatás felügyeleti ellenőrzése egyházkerületi szabályrendeletben meghatározott módon történik.
(4) A szakmai ellenőrzés a Református Pedagógiai Intézet részéről előre bejelentett módon, előre közzétett szempontok alapján történik.
(5) Amennyiben a területi ügyintéző vagy az ellenőrzésre jogosult más személy ismételt vagy súlyos hiányosságot tárt fel, akkor arról tájékoztatják a Zsinati Oktatási Irodát és – a szolgálati út betartásával – az egyházkerületet.
(6) Amennyiben a területi ügyintéző vagy az ellenőrzésre jogosult más személy ismételt vagy súlyos hiányosságot tárt fel, akkor arról tájékoztatják az Oktatási Szolgálatot és – a szolgálati út betartásával – az egyházkerületet.26
Vegyes és záró rendelkezések
20. §
A ZS.T.-91/2016.06.01. számú zsinati tanácsi határozattal elfogadott, a Magyarországi Református Egyház hittanoktatás szervezésének rendjéről és a hittanoktatók zsinati foglalkoztatásáról szóló szabályrendelete 2016. szeptember 1-jén lépett hatályba, egyúttal hatályát vesztette a hittanoktatási támogatások igényléséről, folyósításáról és elszámolásáról szóló többször módosított szabályrendelet.
A Magyarországi Református Egyház hittanoktatás szervezésének rendjéről és a hittanoktatók zsinati foglalkoztatásáról szóló szabályrendeletét megállapította a Magyarországi Református Egyház Zsinati Tanácsa ZS.T.-91/2016.06.01. számú határozatával. A szabályrendelet módosult a Zsinati Tanács ZS.T.-3/2017.02.22.; a ZS.T.-14/2019.05.22. és a Zsinat Zs.-9/2023.04.25. számú határozatával.
24 A 19. § (1) bekezdést a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította.
25 A 19. § (2) bekezdést a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet módosította.
26 A 19. § (6) bekezdést a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet
1. melléklet27
A területi ügyintézők feladatai
a) A hittanoktatás adminisztrálása, koordinálása, ügyintézése, szakmai felügyelete és tanácsadása, a továbbképzések segítése. Észrevételei(k) alapján intézkedésre református egyházi fenntartású intézmény esetén a fenntartó, egyébként az egyházmegye elnöksége, másodfokon az egyházkerület elnöksége jogosult.
b) A hittanoktató, az egyházközség, az intézmény és az Oktatási Szolgálat közötti információáramlás segítése.
c) Az adatszolgáltatások határidejének figyelemmel kísérése és azok betartásának ellenőrzése.
d) Az egyházközség adminisztratív és szervezői munkájának segítése.
e) A hittanoktatók tájékoztatása a tanórákról való távolmaradás feltételeiről, indokolt esetben engedélyezi azt és szükség esetén megszervezi a hittanoktató helyettesítését, ellenőrzi az elmaradt órák pótlását.
f) A munkavállaló hittanoktatók havi munkaügyi nyilvántartásának ellenőrzése, s a jóváhagyott munkaidő-nyilvántartásokhoz az ellenőrzött nyilvántartások eljuttatása minden hó 5. napjáig az Oktatási Szolgálat számára.
g) Kapcsolattartás az Oktatási Szolgálattal, a Református Pedagógiai Intézettel és a többi egyházkerületi (illetve egyházmegyei) katechetikai megbízottal.
h) Az egyházközségi és hittanoktatói adatszolgáltatások valóságtartalmának rendszeres helyszíni ellenőrzése.
27 Az 1. mellékletet a ZS.-9/2023.04.25. sz. határozattal elfogadott 1/2023. (04.25.) Zsinati Szabályrendelet
2. melléklet
A hittanoktatók díjazása
I. A munkavállaló hittanoktatók
1. A munkabér meghatározása
A református köznevelési intézmények kivételével a munkavállaló hittanoktatók munkabérét a fakultatív hittanoktatásra, valamint a kötelezően választható hit- és erkölcstan oktatásra meghatározott havi csoportdíjak alapján kell megállapítani. A munkabér teljes munkaidőre (22-26 tanóra) számított munkabér mértéke nem lehet kevesebb, mint a hatályos garantált bérminimum.
2. A részmunkaidő számításának alapja
A munkavállalók státuszának megállapítása során a 22-26 tanóra közötti óraszámot kell teljes státusznak (1,0) tekinteni, s a részmunkaidő számítási alapjának a 24 órát kell tekinteni. Részmunkaidő keretében a következő időbeosztások állapíthatók meg:
Tanóra | Munkaidő | Státusz |
12-13 | 20 | 0,50 |
14-16 | 25 | 0,63 |
17-19 | 30 | 0,75 |
20-21 | 34 | 0,85 |
3. A túlmunka elrendelése
A túlmunkára vonatkozó munkajogi normák alapján a munkavállaló számára a 26. tanóra felett
hetente legfeljebb 7 túlóra rendelhető el.
4. A hittanoktatók szabadságának megállapítása
a) A református hit- és erkölcstan oktatót középfokú végzettséggel rendelkezők esetében 20 nap, felsőfokú végzettséggel rendelkezők esetében 21 nap alapszabadság, valamint (a tizenhat évesnél fiatalabb gyermek után igénybe vehető pótszabadság mellett) 25 nap pótszabadság illeti meg.
b) A munkáltató által megállapított 25 nap pótszabadságból 15 nap igénybe vehető az egyházközség által szervezett nyári táborokban végzett nevelő-oktató munka elvégzése érdekében.
c) A hittanoktató szabadságát elsősorban az őszi, téli, tavaszi vagy nyári szünetben kell kiadni.
II. A megbízott hittanoktatók és a lelkipásztor hittanoktatók
A világi megbízott hittanoktatók megbízási díja és a lelkipásztorok hittanoktatói javadalma óraalapú, így a teljesített tanórák száma alapján kell azt meghatározni a megbízottnak, illetve lelkipásztornak.