TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS
Okirat száma: SKIT/2/2017.
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS
- módosításokkal egységes szerkezetben -
mely létrejött
Püspökladány Város Önkormányzata (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám) képviseletében eljáró Xxxxx Xxxxxx polgármester,
Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata (4171 Sárrétudvari, Xxxxxxx u. 72. szám) képviseletében eljáró Xxxx Xxxxx polgármester,
Szerep Községi Önkormányzat (4163 Szerep, Nagy u. 53. szám) képviseletében eljáró Xxxxxx Xxxx Xxxxx polgármester,
Földes Nagyközségi Önkormányzat (0000 Xxxxxx, Xxxxxxxxx X. xxx 0. xxxx), képviseletében eljáró Xxxxxxx xx. Xxxx Xxxxxxxx polgármester,
Nagyrábé Nagyközség Önkormányzat (0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxx x. 5. szám), képviseletében eljáró Xxxxxx Xxxxxx polgármester
között a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 87. §-ban foglalt felhatalmazás alapján önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást (a továbbiakban: Társulást) hoznak létre a kötelező helyi közszolgáltatási alapfeladatukra önkéntes és szabad elhatározásból egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján 2013. június 30. hatállyal határozatlan időre, módosítva a 2012. január 27. napján aláírt társulási megállapodást.
I.
Általános rendelkezések
1. A Társulás neve: SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT, CSALÁD- ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT ÉS KÖZPONT Intézményfenntartó Társulás.
2. A Társulás székhelye: 0000 Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. 2. szám
3. A Társulás tagjainak neve és székhelye: 2008. október 1. napjától:
Püspökladány Város Önkormányzata 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám Képviseli: Xxxxx Xxxxxx polgármester
Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata 4171 Sárrétudvari, Xxxxxxx u. 72. szám Képviseli: Xxxx Xxxxx polgármester
Szerep Községi Önkormányzat 4163 Szerep Nagy u. 53. szám
Képviseli: Xxxxxx Xxxx Xxxxx polgármester
2011. július 1. napjától:
Földes Nagyközségi Önkormányzat 0000 Xxxxxx, Xxxxxxxxx X. xxx 0. xxxx
Képviseli: Jeneiné xx. Xxxx Xxxxxxxx polgármester
Nagyrábé Nagyközség Önkormányzat 4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5. szám Képviseli: Xxxxxx Xxxxxx polgármester
4. A Társuláshoz tartozó települések állandó lakosság száma (2017. január 1-jei állapot):
Püspökladány | lakosságszám: | 14 833 fő |
Sárrétudvari | lakosságszám: | 3 002 fő |
Szerep | lakosságszám: | 1 592 fő |
Földes | lakosságszám: | 4 051 fő |
Nagyrábé | lakosságszám: | 2 232 fő |
5. A Társulás működésének illetékességi területe: a tagtelepülések közigazgatási területe.
6. A Társulás döntéshozó szerve:
SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT, CSALÁD- ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT ÉS KÖZPONT
Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa.
7. A Társulás képviseletét: a Társulás elnöke látja el.
8. A Társulás jogállása: a Társulás önálló jogi személyiséggel rendelkezik.
9. Társulás által közösen fenntartott intézmény neve, székhelye:
SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT, CSALÁD- ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT ÉS KÖZPONT
4150 Püspökladány, Xxxxx Xxxxxx u. 33. szám
II.
A Társulás jogállása
1. A Társulás önálló jogi személyiségű önkormányzati társulás. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó jogszabályokat kell alkalmazni.
2. A Társulás önálló bankszámlával rendelkezik.
3. A Társulás költségvetését a Társulási Tanács önállóan, költségvetési határozatban állapítja meg.
4. A Társulás gazdálkodási, pénzügyi-gazdasági feladatait önállóan működő költségvetési szervként a Püspökladányi Közös Önkormányzati Hivatal, mint a társulás munkaszervezete látja el.
5. A Társulás a nyilvántartásba való bejegyzésével jön létre.
III.
Társulás célja
A társult önkormányzatok képviselő-testületei közös összefogással a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62-65. §, valamint a 65/F. §-ában foglalt szociális alapellátási feladataikat, valamint a szakosított ellátási formák közül a 68. §-a szerinti feladatokat magas szakmai és ellátási színvonalon tudják biztosítani.
Ugyanezen cél érdekében a közös intézmény szervezetén belül, önálló szakmai egységként működtetik a család- és gyermekjóléti szolgálatot, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 39. és 40. §- ában elrendelt gyermekjóléti szolgáltatási feladatok teljesítésére, valamint a 40/A. §-ában foglaltaknak megfelelően a közös intézmény szervezetén belül, önálló szakmai egységként család- és gyermekjóléti központ működik.
A közös feladat megvalósítás lehetővé teszi, hogy a fenntartással járó fajlagos költségek csökkenjenek azáltal, hogy az állami költségvetésből a Társulás kiegészítő állami hozzájárulásra válik jogosulttá.
Az e megállapodás 3. pontjában felsorolt társult önkormányzatok kinyilvánítják, hogy a fenntartói minőségükben vállalt szerepük, ezen megállapodás elveinek maradéktalan elfogadásával történik. Tudomásul veszik, hogy a feladatellátás szakmailag indokolt színvonalának biztosítása az ahhoz rendelt megfelelő költségek terhét rója a társulás tagjaira. Fentiek érdekében a működéssel kapcsolatosan felmerülő költségkihatásokat amennyiben abban változás következik be, a társult önkormányzatok jegyzőjük útján egyeztetik. Az egyeztetés elsődleges célja, a társult település önkormányzata által közös intézménytől igényelt ellátás – az önkormányzatok által igényelt ellátások felsorolását jelen megállapodás 1. sz. melléklete tartalmazza – a jogszabályoknak megfelelő és jó szakmai színvonalú biztosítása.
IV.
A Társulásra átruházott önkormányzati feladat- és hatáskörök
1. A Társulás tagjai a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazással élve, a Mötv. 13. § (1) bekezdésében meghatározott helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok közül a Társulásra ruházzák át az alábbi feladat- és hatásköröket:
szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások, család- és gyermekjóléti központ feladatellátás, időskorúak tartós bentlakásos ellátása
2. A Társulás területén a szociális és gyermekjóléti feladatokat ellátó, közösen fenntartott és működtetett intézmény:
a Segítő Xxxxx Szociális Szolgáltató Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ
(székhelye: 4150 Püspökladány, Xxxxx Xxxxxx u. 33. sz.).
3. A Társulás által ellátott feladat- és hatáskörök:
A Társulás a társulási megállapodás 1. számú melléklete szerinti ellátásokat biztosítja az ellátásban érintett települések közigazgatási területén.
A Társulás egyes települési önkormányzatokra kiterjedően gondoskodik külön megállapodásban foglalt feladatellátásáról.
Amennyiben a Társulás tagjai közül valamelyik önkormányzat adott közszolgáltatási feladat további ellátásában nem vesz részt, arról az önkormányzat képviselő-testületének minősített többségű döntése szükséges, melyet haladéktalanul meg kell küldeni a Társulás elnökének.
Amennyiben a Társulás tagjai közül valamelyik önkormányzat adott közszolgáltatási feladatellátásban nem vesz részt, az azzal összefüggő kérdésekben az önkormányzat képviselő-testülete nem dönthet:
Földes Nagyközség Önkormányzata:
- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
- pszichiátriai betegek nappali ellátása
- család- és gyermekjóléti központ
- időskorúak tartós bentlakásos ellátása
Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata:
- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
- pszichiátriai betegek nappali ellátása
- család- és gyermekjóléti szolgálat
- család- és gyermekjóléti központ
- időskorúak tartós bentlakásos ellátása
Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata:
- demens személyek nappali ellátása
- pszichiátriai betegek nappali ellátása
- család- és gyermekjóléti központ
- időskorúak tartós bentlakásos ellátása
Szerep Község Önkormányzata:
- pszichiátriai betegek nappali ellátása
- időskorúak tartós bentlakásos ellátása
A feladatellátás rendszerébe tartozó feladatkörök:
A) Szociális szolgáltatások:
A személyes gondoskodás keretébe tartozó, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) szerinti
1) Szociális alapszolgáltatások közül:
a) pszichiátriai betegek nappali intézményi ellátása
kormányzati funkció:
101141 Pszichiátriai betegek nappali ellátása
b) fogyatékos személyek nappali intézménye
kormányzati funkció:
101221 Fogyatékossággal élők nappali ellátása
c) időskorúak nappali ellátása
kormányzati funkció:
102031 Idősek nappali ellátása
d) demens személyek nappali ellátása
kormánytati funkció:
102032 Demens személyek nappali ellátása
e) étkeztetés
kormányzati funkció:
107051 Szociális étkeztetés
f) házi segítségnyújtás,
kormányzati funkció:
107052 Házi segítségnyújtás
g) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
kormányzati funkció:
107053 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
h) család-és gyermekjóléti szolgáltatás
kormányzati funkció:
104042 Család-és gyermekjóléti szolgáltatások
i) időskorúak tartós bentlakásos ellátása
kormányzati funkció:
102023 Időskorúak tartós bentlakásos ellátása
Ellátandó feladatok:
- étkeztetés
Püspökladány, Sárrétudvari településeken 2008. október 1-jétől Szerep településen 2009. július 15-től
Földes, Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől
- házi segítségnyújtás
Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep településeken 2008. október 1-jétől Földes, Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől
- család-és gyermekjóléti szolgáltatás
Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep településeken 2008. október 1-jétől Földes, településen 2011. július 1-jétől
- időskorúak nappali ellátása
Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep településeken 2008. október 1-jétől Földes, Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől
- demens személyek nappali ellátása
Püspökladány településen 2011. március 1-jétől Földes településen 2011. július 1-jétől
Szerep településen 2016. július 1-jétől
Nagyrábé településen 2016. november 1-jétől
- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 2008. október 1-jétől
Püspökladány, Bihartorda, Nádudvar, Sárrétudvari, Szerep, településeken folyamatos
- fogyatékos személyek nappali ellátása
Püspökladány, Báránd, Bihardancsháza, Biharnagybajom, Bihartorda, Földes, Kaba, Nádudvar, Nagyrábé, Sáp, Sárrétudvari, Szerep, Tetétlen településeken 2009. szeptember 1-jétől
- pszichiátriai betegek nappali ellátása
Püspökladány közigazgatási területén 2013. január 1-jétől.
- időskorúak tartós bentlakásos ellátása
Püspökladány település közigazgatási területén 2017. június 1-jétől
B) Gyermekvédelmi ellátások:
Gyermekjóléti alapellátás
Család- és Gyermekjóléti Szolgálat, valamint Család- és Gyermekjóléti Központ megszervezése és működtetése a gyermekek
védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben foglaltak alapján
kormányzati funkció:
104042 Család-és gyermekjóléti szolgáltatások
Ellátandó feladat:
- család- és gyermekjóléti szolgáltatás Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében:
Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep, Földes települések közigazgatási területén
- Család-és Gyermekjóléti Központ működtetése a járásszékhelyen: a feladat ellátási területe a püspökladányi járás településeinek közigazgatási területe (Püspökladány, Báránd, Bihardancsháza, Biharnagybajom, Bihartorda, Földes, Kaba, Nagyrábé, Sáp, Sárrétudvari, Szerep, Tetétlen).
A Társulás által nyújtott egyes szociális és gyermekjóléti ellátások igénybevételének feltételeit a tagönkormányzatok szociális rendelete, az ellátásokért fizetendő térítési díjat megállapodás hiányában a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5. § (1a) bekezdése alapján a Társulás székhelye szerinti önkormányzat képviselő-testületének helyi önkormányzati rendelete tartalmazza.
V.
A Társulás döntéshozó szervére vonatkozó szabályok
1. A Társulást érintő döntéseket – a Társulás megszüntetése, a Társulásból történő kiválás, a megállapodás módosítása, a Társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájárulás kivételével – a Társulási Tanács hozza.
2. A Társulás által fenntartott költségvetési szerv alapító okiratát és szakmai dokumentumait a Társulási Tanács hagyja jóvá.
3. A Társulási Tanács Tagjai a társult települési önkormányzatok mindenkori hivatalban lévő polgármesterei. A Társulási Tanács tagja a polgármester akadályoztatása esetén a települési önkormányzat képviselő- testülete által felhatalmazott, szavazati joggal rendelkező települési képviselő.
4. A Tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik.
5. A Társulási Tanács tagjai sorából egy elnököt választ. A Társulást a Társulási Tanács elnöke képviseli. Az elnök megbízatása a polgármesteri tisztsége megszűnéséig tart.
6. A Társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén tagjainak több, mint fele jelen van.
7. A javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.
8. A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazat szükséges, amely eléri a Társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.
9. A Tanács ülésén szavazni kizárólag személyesen lehet.
10. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott Társulási tanács tagja írja alá.
10. A Társulási Tanács üléseit évente kétszer tartja.
11. Az önkormányzatok jogosultak ellenőrizni a Társulás gazdálkodását és működését. Az elnök évente legalább egy alkalommal beszámol a Társulási Tanácsnak a Társulás működéséről, tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósításáról.
VI.
A feladatellátás feltételrendszere
A feladatot ellátó intézmény neve, székhelye: Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ 4150 Püspökladány, Xxxxx Xxxxxx u. 33. szám
A feladatellátást szolgáló vagyon:
- 4150 Püspökladány, Xxxxx Xxxxxx u. 33.
- 4150 Püspökladány, Xxxxxxxx Xxxx u. 47.
- 4150 Püspökladány, Karcagi u. 32.
- 4171 Sárrétudvari, Xxxxxxx u. 55.
- 4171 Sárrétudvari, Xxxxxxxxx u. 31.
- 4163 Xxxxxx, Xxxx u. 53.
- 4163 Xxxxxx, Xxxx u. 46.
- 0000 Xxxxxx, Xxxxxx x. 2.
- 0000 Xxxxxx, Xxxxxxx x. 5.
- 4173 Nagyrábé, Xxxxx X. u. 11.
- 4150 Püspökladány, Xxxx Xxxxxx u. 1/3.
Az intézmény szakmai egységei:
- Házi segítségnyújtás
- Időskorúak nappali ellátása
- Demens személyek nappali ellátása
- Fogyatékos személyek nappali intézménye
- Étkeztetés
- Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
- Pszichiátriai betegek nappali ellátása
- Család-és Gyermekjóléti Szolgálat
- Család- és Gyermekjóléti Központ
- Időskorúak tartós bentlakásos ellátása
A Társulás által fenntartott intézmény tevékenységi köre:
A Társulás ezen megállapodás 3. pontjában megjelölt települések – társult önkormányzat ellátásra vonatkozó igénye szerint – illetékességi területére kiterjedően gondoskodik a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló az 1993. évi III. törvény alapján a:
- családsegítésről (a Család-és Gyermekjóléti Szolgálat keretében)
- étkeztetésről
- házi segítségnyújtásról
- időskorúak nappali ellátásról
- demens személyek nappali ellátásáról
- fogyatékos személyek nappali intézményéről
- jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról
- pszichiátriai betegek nappali ellátásáról
- időskorúak tartós bentlakásos ellátásáról
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló módosított 1997. évi
XXXI. tv. alapján a:
- gyermekjóléti szolgálatról (a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében)
- Püspökladány, mint járásszékhely település gondoskodik a Család-és Gyermekjóléti Központ, Intézményfenntartó Társulás keretében önálló szakmai egységként történő működtetéséről.
A SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT, CSALÁD- ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT ÉS KÖZPONT működése során
folyamatosan biztosítani kell a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X. 24.) Korm. rendelet, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet érvényesítését.
A Társulás által fenntartott intézmény jogállása:
Önálló jogi személyként működő költségvetési szerv, képviselője az intézményvezető.
A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje:
A költségvetési szerv vezetőjét a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa nyilvános pályázati eljárás keretében a vonatkozó hatályos jogszabályokban foglaltak figyelembevételével, közalkalmazotti jogviszonyban, 5 évre szóló határozott időre bízza meg. A felmentés joga is a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa hatáskörébe tartozik. Az egyéb munkáltatói jogokat a Társulási Tanács elnöke gyakorolja.
Munkáltatói jogok gyakorlása:
Munkavégzés helyétől függetlenül a közösen fenntartott intézmény munkatársai fölötti munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja. A társult településen dolgozó közalkalmazottak, megbízási szerződéssel, tiszteletdíjas szerződéssel, vagy Munka Törvénykönyve alapján foglalkoztatottak megbízása, kinevezése, felmentése előtt az adott település polgármesterének egyetértését ki kell kérni.
Az intézmény számára meghatározott feladatoknak és hatásköröknek az intézmény szervezeti egységei, dolgozói közötti megosztásáról az intézmény vezetője gondoskodik. A feladatok és hatáskörök megosztása nem lehet ellentétes a jogszabályokkal és az alapító fenntartó által az intézmény egyes szervezeti egységeire, vezetőire és dolgozóira kötelezően előírt feladatokkal és hatáskörökkel.
VII.
A Társulás pénzügyi, vagyoni alapja
1. A Társulás működésének és feladatai ellátásának fedezetét
a.) a települési önkormányzatok által a társulásnak átadott állami támogatások,
b.) saját bevétel, a települési önkormányzatok pénzügyi hozzájárulásai, c.) egyéb bevételek biztosítják.
2. A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulás működési költségeihez, valamint e megállapodásban meghatározott feladatok ellátásának költségeihez hozzájárulnak, amennyiben a feladathoz kapcsolódó állami támogatásból és a beszedett térítési díjból származó bevétel a tárgyévi kiadásokra nem nyújt fedezetet.
3. A működés és a feladatellátás költségeit, a pénzügyi hozzájárulás összegét a Tanács állapítja meg költségvetési évenként.
4. A pénzügyi hozzájárulás társult településre eső 1/12 részét az érintett önkormányzat havi bontásban minden hó 15. napjáig a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ, Család-és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Intézményfenntartó Társulás 11738053-15820495-00000000 számú számlaszámára utalja át.
5. A társult önkormányzatok által vállalt vagyoni hozzájárulás, továbbá a fenntartáshoz, működéshez szükséges pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a hozzájárulást meg nem fizető, illetve késedelembe esett önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a Társulás – ha az általa küldött felszólítást követően 8 napon belül a tartozás nem kerül kiegyenlítésre – az adott önkormányzat számláját vezető bank felé azonnali beszedési megbízást nyújtson be. A tagönkormányzatok az önkormányzat nevében aláírásra jogosult személyek által aláírt felhatalmazó nyilatkozatot nyújtanak be a számlavezető pénzintézetük felé, mellyel felhatalmazzák a számlavezető pénzintézetet a Társulás által benyújtott beszedési megbízás teljesítésére. A tagönkormányzatok a felhatalmazó nyilatkozatot a számlavezető pénzintézetük felé jelen társulási megállapodás aláírását követő 15 napon belül kötelesek benyújtani, majd a felhatalmazó nyilatkozat számlavezető pénzintézet által ellenjegyzett példányát, az ellenjegyzett nyilatkozat kézhezvételét követően, soron kívül, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek a Társulás részére eljuttatni.
Amennyiben a beszedési megbízás nem vezet eredményre, úgy a követelés behajtását a Társulás polgári peres úton érvényesíti a nem teljesítő féllel
szemben. Késedelmes teljesítés esetén a hozzájárulás összege után a Ptk- ban meghatározott késedelmi kamat kerül felszámolásra.
6. A Társulás költségvetését a Társulási Tanács önállóan, költségvetési határozatban állapítja meg. A Társulási Tanács munkaszervezete útján gondoskodik a Társulás költségvetésének végrehajtásáról. A Társulási Tanács figyelemmel kíséri a források hatékony felhasználását, évente beszámol a költségvetés végrehajtásáról, gazdálkodásáról.
A SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT, CSALÁD- ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT ÉS KÖZPONT
előirányzatai tekintetében önállóan működő költségvetési szerv. Pénzügyi- gazdasági feladatait együttműködési megállapodás alapján a Püspökladány Város Önkormányzata fenntartásában működő Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete (GESZ) látja el.
7. A Társulás költségvetéséből finanszírozza és látja el feladatait. A társulásban ellátott feladatokhoz kapcsolódó központi költségvetési támogatásokat Püspökladány Város Önkormányzata igényli. Ezek igénylésére, évközi módosítására, év végi elszámolására, Kincstár részéről történő felülvizsgálatára és finanszírozására az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
A tárgyévi zárszámadás elkészítésével egyidejűleg megállapításra kerül településenként a visszafizetendő, illetve igényelhető állami támogatások összege a tárgyévi kiadások figyelembevételével.
8. A települési önkormányzat képviselő-testülete a Társulás költségvetésére vonatkozóan nem rendelkezik döntési jogosultsággal.
9. A gazdálkodás biztonságáért, szabályszerűségéért a Tanács felelős.
10. A Társulás gazdálkodására és beszámolási kötelezettségére az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
11. A Társulás működésének ellenőrzési rendje:
A Társulás munkaszervezeti feladatait ellátó Püspökladányi Közös Önkormányzati Hivatal a társulás belső ellenőrzéséről a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerint gondoskodik.
A Társulási Tanács a Társulást érintően a tagjai által közvetlenül is végezhet célszerűségi, gazdasági, működési vagy egyéb téren ellenőrzést, ilyen feladattal esetenként a Tanács legalább két tagja vagy bizottsága bízható meg, akik az ellenőrzés tapasztalatairól a Társulási Tanács részére
az általa meghatározott módon és időben tesznek jelentést. A Társulási Tanács külső szakértővel megbízás útján is végeztethet ellenőrzést.
12. Szerződő felek megállapítják, hogy a SEGÍTŐ KEZEK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT, CSALÁD- ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT ÉS KÖZPONT székhelyén és püspökladányi telephelyein található helyiségek, berendezések és tárgyi eszközök Püspökladány Város Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezik.
Az intézmény alapfelszerelését, berendezéseit (egyéb ellátottságát) a társult önkormányzatok településenként – telephelyenként biztosítják.
A Társulás megszűnése esetén a társulás létrehozásakor ismert vagyoni- tulajdoni állapot változatlanul marad.
A társult önkormányzatok által a társulás érvényes működése alatt üzemeltetésre átadott eszközöket, illetve tárgyi berendezéseket, az elhasználódás szokásos mértékét figyelembevevő állapotban, vagy könyvi amortizációnak megfelelő értékben kell visszaszolgáltatni.
A feladatellátást szolgáló ingatlanok egyéb berendezései, melyek működéshez tartozók, illetve melyeket a fenntartói jogokat gyakorló önkormányzatok költségvetésében fejlesztésként biztosít, megszűnést követően az intézményi vagyoni körben maradnak, tulajdonosa az ingatlantulajdonos önkormányzat.
Társult önkormányzatok fejlesztési hozzájárulása esetén az előzetesen (a fejlesztési költség átutalását megelőzően) kötött külön megállapodás szerint kell a tulajdont rendezni a fejlesztéssel létrehozott vagyonérték tekintetében.
Társult önkormányzatok tudomásul veszik, hogy a társulással szemben fennálló követelések a tagokat a lakosságszám arányában terhelik és azt a társulás megszűnésekor, illetve az abból történő kiváláskor, kizáráskor figyelembe kell venni.
VIII.
A társulási jogviszony létrejöttére, annak megszűnésére vonatkozó szabályok
1. E társulási megállapodást felek határozatlan időre kötik.
2. E megállapodás módosításához a társulásban részt vevő képviselő-testületek minősített többséggel hozott döntése szükséges.
3. A Társuláshoz való csatlakozás szabályai:
A Társuláshoz csatlakozhatnak más önkormányzatok is. A Társuláshoz csatlakozni a naptári év során bármikor lehet.
A Társuláshoz való csatlakozásról, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a Társulási Tanácsot értesíteni kell. A csatlakozás megengedhetőségéről – a Társulási Tanács javaslata alapján – a Társulás mindegyik tagjának minősített többséggel hozott egybehangzó képviselő-testületi határozata szükséges.
4. A Társulásból történő kiválás feltételei:
Kiválni – a társulási célt nem veszélyeztetve – csak ezen megállapodással elfogadott eljárási rend szerint lehet. A Társulásból kiválni szándékozó önkormányzatnak az erre vonatkozó képviselő-testületi határozatát, a kiválást megelőző 6 hónappal korábban, írásban kell a társuláshoz benyújtani azzal, hogy kiválni csak a következő év január 1-jével lehet.
A kiválni szándékozó önkormányzattal a társulás a kiválás kezdő időpontjától számított hat hónapon belül elszámol. A Társulási Tanács a kiválást rögzítő határozatával egyidejűleg dönt arról, hogy az elszámolásnál konkrétan milyen módon bocsátja a kiválni szándékozó számára rendelkezésre az őt megillető vagyont, figyelemmel az érintett önkormányzat kérésére is.
Felek tudomásul veszik, hogy ennek módja lehet:
- készpénzbeni kifizetés,
- gépek, berendezések, felszerelések rendelkezésre bocsátása, vagy tulajdonának átadása,
- a kiválni szándékozó település által addig is igénybe vett szolgáltatások kiválás időpontját követő meghatározott ideig tartó továbbfolytatása,
- ezek kombinációja.
A bevitt vagyon kiadására a Társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a Társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a Társulás volt tagját a Társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg.
5. A Társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának rendje, kötelezettsége, a vagyonmegosztás módja:
A Társulás megszűnése esetén a Társulás használatába átadott ingó és ingatlan vagyon visszakerül a Társulásban részt vevő önkormányzatokhoz.
A Társulás megszűnése esetén az abban résztvevő önkormányzatok részéről a Társulás működésével kapcsolatos költségek elszámolása a pénzügyi hozzájárulás alapján történik. A költségek elszámolását a Társulás megszűnését követő hónap 15. napjáig kell elkészíteni és megküldeni.
IX.
A Társulás ellenőrzésének rendje
1. A Társulás pénzügyi ellenőrzését az Állami Számvevőszék végezheti, valamint a Társulásban résztvevő önkormányzatok belső ellenőrzésével történik.
2. A Társulás törvényességi és szakmai felügyelete a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály, valamint a mindenkor hatályos jogszabályok alapján az illetékes módszertani intézmény feladata.
3. Az intézményvezető az intézmény szakmai munkájáról évente a társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testülete előtt beszámol.
4. A Társulás pénzügyi és szakmai munkájának ellenőrzésére a tagok településenként egy-egy fővel képviselőiből álló ellenőrző bizottságot hozhatnak létre.
X.
A kiadmányozás rendje
A kiadmányozási jogkört a Társulás által fenntartott intézmény vezetője gyakorolja. A személyes adatok jogszabályi előírásoknak megfelelő tárolásáról, kezeléséről, felhasználásáról az intézményvezető gondoskodik.
XI.
Vegyes és záró rendelkezések
1.1. A Társulás által fenntartott intézmény részletes szakmai feladatait az Alapító Okiratban, a Szervezeti és Működési Szabályzatban, Szakmai Programban leírtak tartalmazzák.
1.2. A működési engedélyezési eljárást a Társulás elnökének meghatalmazása alapján a Püspökladányi Közös Önkormányzati Hivatal ügyintézője kezdeményezi. Minden társult település az illetékességi területén az engedélyezési eljáráshoz szükséges feltételeket előzetesen köteles biztosítani.
1.3. A Társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben a Társulásban résztevő önkormányzatok polgármesterei egyeztetés útján próbálják az esetleges nézeteltéréseket rendezni.
Amennyiben ez nem vezetne eredményre, a vitás kérdésekben kereset a területileg általános hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bírósághoz nyújtható be.
1.4. E megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezései az irányadók.
Püspökladány, 2017. április …..
……………………………... ……………………………….
Xxxxx Xxxxxx polgármester Xxxx Xxxxx polgármester
Püspökladány Város Önkormányzata Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata
……………………………… …………………………………..
Xxxxxx Xxxx Xxxxx polgármester Xxxxxxx xx. Xxxx Xxxxxxxx polgármester
Szerep Község Önkormányzata Földes Nagyközség Önkormányzata
………………………………… Xxxxxx Xxxxxx polgármester Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata
Záradék:
A Segítő Xxxxx Szociális Szolgáltató Központ, Család-és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Intézményfenntartó Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulási Megállapodást határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként elfogadták.
Települési önkormányzat képviselő-testülete: Jóváhagyó határozat száma: Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 103/2013. (VI. 13.) Nagyrábé Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 93/2013. (VI. 06.) Püspökladány Város Önkormányzat Képviselő-testülete 72/2013. (V. 30.) Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 77/2013. (V. 30.) Szerep Község Önkormányzat Képviselő-testülete 51/2013. (VI. 06.)
1. sz. melléklet
A társult települések önkormányzata által a közös intézménytől igényelt ellátások
Püspökladány
Családsegítés – Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében Étkeztetés
Házi segítségnyújtás
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása
Demens személyek nappali ellátása Fogyatékos személyek nappali ellátása Pszichiátriai betegek nappali ellátása
Gyermekjóléti szolgáltatás – Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében Időskorúak tartós bentlakásos ellátása
Sárrétudvari
Családsegítés – Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében Étkeztetés
Házi segítségnyújtás
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása
Fogyatékos személyek nappali ellátása
Gyermekjóléti szolgáltatás – Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében
Szerep
Családsegítés – Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében Étkeztetés
Házi segítségnyújtás
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása
Fogyatékos személyek nappali ellátása Xxxxxx személyek nappali ellátása
Gyermekjóléti szolgáltatás – Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében
Földes
Családsegítés – Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében Étkeztetés
Házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása
Fogyatékos személyek nappali ellátása Xxxxxx személyek nappali ellátása
Gyermekjóléti szolgáltatás – Család- és Gyermekjóléti Szolgálat keretében
Nagyrábé
Étkeztetés
Házi segítségnyújtás Időskorúak nappali ellátása
Fogyatékos személyek nappali ellátása Xxxxxx személyek nappali ellátása
A püspökladányi járás településeinek nyújtott szolgáltatás Püspökladány
Család- és Gyermekjóléti Központ
2. számú melléklet
A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁST JÓVÁHAGYÓ ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETI HATÁROZATOK
Település | Megállapodás elfogadása | Megállapodás 1. sz. módosításának elfogadása | Megállapodás 2. sz. módosításának elfogadása | Megállapodás 3. sz. módosításának elfogadása | Megállapodás 4. sz. módosításának elfogadása | Megállapodás 5. sz. módosításának elfogadása |
Földes | 103/2013. (VI. 13.) | 159/2013. (X. 17.) | 160/2014. (IX. 24.) | 192/2015. (XI. 26.) | ||
Nagyrábé | 93/2013. (VI. 06.) | 145/2013. (X. 22.) | 54/2014. (V. 05. ) | 119/2015. (XI. 25.) | ||
Püspökladány | 72/2013. (V. 30.) | 143/2013.(X. 31.) | 31/2014. (III. 27.) | 128/2015. (XI. 26.) | ||
Sárrétudvari | 77/2013. (V. 30.) | 137/2013. (X. 29.) | 38/2014. (III. 27.) | 187/2015. (XI. 26.) | ||
Szerep | 51/2013. (VI. 06.) | 101/2013. (XI. 7.) | 46/2014. (VII. 23.) | 178/2015. (XI. 24.) |