módosítva 2020.06.24.)
Dunakanyari Család- és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási megállapodása1’2’3
(módosítva 2020.06.24.)
mely létrejött
Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2011 Budakalász, Xxxxxx xxx 0. képviseli: Xx. Xxxx Xxxxxxx polgármester)4,
Kisoroszi Község Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2024 Kisoroszi, Xxxxxxxxx xx 00. képviseli: Xxxxxx Xxxxx00 polgármester)
Leányfalu Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2016, Leányfalu, Xxxxxx Xxxxxxxx u. 126. képviseli: Xxxxxxx Xxxxxx0 polgármester)8
Pilisszentkereszt Község Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2098 Pilisszentkereszt, Fő út 12. képviseli: Peller Márton9 polgármester)10
Pilisszentlászló Község Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2009 Pilisszentlászló, Xxxxxxxxx xxx 0. képviseli: Xxxx Xxxxxx Xxxxx 11polgármester)
Pócsmegyer Község Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2017 Pócsmegyer, Hunyadi u. 6. képviseli: Xxxxxx Xxxxxx polgármester)
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2000 Szentendre, Városház tér 3. képviseli: Xxxxx Xxxxx00 polgármester)13
Szigetmonostor Község Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2015. Szigetmonostor, Fő u.26. képviseli: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx)
Tahitótfalu Község Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2021 Tahitótfalu, Xxxxxxx Xxxxx u. 4. képviseli: Dr. Xxxxxx Xxxxxx Xxxx polgármester)
Visegrád Város Önkormányzat Képviselő-testülete
(székhely: 2025 Visegrád, Xx xxxx 00. képviseli: Xxxx Xxxxx polgármester)14 között az alábbi feltételekkel.15
1 Módosította a 6/2015 (XI.02.) sz. társulási tanácsi határozat. Hatályos 2016. 01. 01. napjától. 2 Módosította a 6/2017. (X. 9.) sz. társulási tanácsi határozat. Hatályos 2018. 01. 01. napjától. 3 Módosította a 9/2020. (VI.24.) sz. társulási tanácsi határozat.
4 Módosította a 10/2019. (XI.06.) sz. társulási tanácsi határozat.
5 Módosította a 25/2014 (XI.18.) sz. társulási tanácsi határozat.
6 Módosítva a 6/2017. (X. 9.) sz. társulási tanácsi határozattal egyidejűleg.
7 Módosította a 25/2014 (XI.18.) sz. társulási tanácsi határozat. 8 Módosította a 10/2019. (XI.06.) sz. társulási tanácsi határozat. 9 Módosította a 25/2014 (XI.18.) sz. társulási tanácsi határozat.
10 Módosította a 15/2013 (XII. 10.) sz. társulási tanácsi határozat; hatályos a csatlakozással módosított működési engedély érvénybe lépésének napjától.
11 Módosította a 25/2014 (XI.18.) sz. társulási tanácsi határozat. 12Módosította a 25/2014 (XI.18.) sz. társulási tanácsi határozat. 13 Módosította a 10/2019. (XI.06) sz. társulási tanácsi határozat.
14 Módosította a 10/2019. (XI.06.) sz. társulási tanácsi határozat.
15 Módosította a 6/2017. (X. 9.) sz. társulási tanácsi határozat.
A társulás16
A társult tagok a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 2013. január 1. napjától hatályos 41. § (4) bekezdése alapján a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások és ellátások körében az alábbi önkormányzati feladataikat a jelen társulási megállapodás szerint létrehozott és működtetett Dunakanyari Család- és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulásra ruházzák, mely átruházott hatáskör tovább nem ruházható:
- Az 1993. évi III. törvény 64. § szerinti Családsegítés
- Az 1997. évi XXXI. törvény 39-40. § szerinti Gyermekjóléti szolgáltatás, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat működtetése
- Az 1997. évi XXXI. törvény 40/A. § szerinti Család- és Gyermekjóléti Központ működtetése (A módosításokat 2015. évi CXXXXIII. törvény tartalmazza.)
A társult tagok által jelen társulási megállapodással létrehozott, jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás neve: Dunakanyari Család- és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás (a továbbiakban: társulás).
A társulás székhelye: 2000 Szentendre, Városház tér 3. A társulás jogállása: jogi személy.
A társulás időtartama: a jelen társulást a társult tagönkormányzatok képviselő-testületei jelen társulási megállapodással, 2013. január 1-től határozatlan időtartamra hozták létre.
A társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához vagy a társulás megszüntetéséhez.
A társuláshoz csatlakozni naptári év első, abból kiválni naptári év utolsó napjával lehet, kivéve, ha törvény másként nem rendelkezik, vagy ha a társulási tanács másként nem dönt.
A társuláshoz való csatlakozásról és a kiválásról, ha törvény eltérően nem rendelkezik, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a társulási tanácsot értesíteni kell.
A Társulás által ellátott feladat- és hatáskör A jogi személy közfeladatai
Gondoskodik a Szt. 64.§ (4) bekezdésében és a 86. §-ában, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 39-40.§-ban, 40/A.§ -ban, valamint 94. §-ában meghatározott kötelező önkormányzati szociális alapszolgáltatási feladatokról (családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, család-és gyermekjóléti központ).
A jogi személy tevékenysége
A jogi személy alaptevékenysége:
889900 | M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül |
Gondoskodik a Dunakanyari Család- és Gyermekjóléti Intézmény fenntartásával kapcsolatos feladatokról. A jogi személy államháztartási szakágazati besorolása:17
16 Módosította a 6/2015 (XI.02.) sz. társulási tanácsi határozat. Hatályos 2016. 01. 01. napjától.
17 Módosította a 2/2016 (II. 10.) sz. társulási tanácsi határozat.
18 A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladatának kormányzati funkciók szerinti besorolása: 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános
igazgatási tevékenysége
104042 Család és gyermekjóléti szolgáltatások19 104043 Család és gyermekjóléti központ20
A jogi személy vállalkozási tevékenységei:
A jogi személy vállalkozási tevékenységet nem végez.
A társulás intézménye21 22
A társulás a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására
- Család- és Gyermekjóléti Központot, valamint
- Család- és Gyermekjóléti Szolgálatot
(továbbiakban: intézmény) tart fenn, amelyek az intézmény önálló szakmai egységei.
Az intézmény székhelye: 2000 Szentendre, Xxxxxxxxxxxx xx 000.00 Az intézmény telephelye: 2011 Budakalász, Xxxxx xx 00.00
Az intézmény nyitva álló egyéb helyiségei:25 2016 Leányfalu, Móricz Xx. xx 000/a.
2021 Tahitótfalu, Xxxxxxxxx xx 0/a.
2024 Kisoroszi, Hősök tere 1.
2017 Pócsmegyer, Kossuth L. u. 27. 2015 Szigetmonostor, Xxxxx u.15. 2009 Pilisszentlászló, Szabadság tér 1.
0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x. 11. 2098 Pilisszentkereszt, Forrás u. 7/f.
Az intézménynek otthont adó, Szentendre Város Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló, szentendrei 3330 helyrajzi számú, természetben 2000 Szentendre, Xxxxxxxxxxxx xx 000. xxxx alatti, 1452 m2 alapterületű, belterületi lakóház és udvar ingatlan-nyilvántartási besorolású ingatlan vagyonkezelésére a társulás a tulajdonossal vagyonkezelési szerződést köt.
A budakalászi 2422 helyrajzi számú, természetben a 2011 Budakalász, Xxxxx xx 00. xxxx alatti, kivett lakóház, udvar, gazdasági épület megnevezésű, 1486 m2 alapterületű ingatlan bal oldali épületszárnyának kb. 80 m2 irodahelyisége és 25 m2 raktárhelyisége. Az ingatlan Budakalász Város Önkormányzatának tulajdonában van. Budakalász Város Önkormányzata és a társulás az ingatlan használatra külön szerződést köt.
A társulás tanácsa az intézményvezetővel szemben az alábbi munkáltatói jogokat gyakorolja: a kinevezés, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása. Az egyéb munkáltatói jogokat a társulási tanács elnöke gyakorolja.26
18 Módosította a 17/2014 (II. 14.) sz. társulási tanácsi határozat. 19 Módosította a 2/2016 (II. 10.) sz. társulási tanácsi határozat. 20 Módosította a 2/2016 (II. 10.) sz. társulási tanácsi határozat.
21 Módosította a 6/2015 (XI.02.) sz. társulási tanácsi határozat. Hatályos 2016. 01. 01. napjától.
22 Módosította a 2/2016 (II. 10.) sz. társulási tanácsi határozat. 23 Módosította a 10/2019. (XI.06.) sz. társulási tanácsi határozat. 24 Módosította a 10/2019. (XI.06.) sz. társulási tanácsi határozat. 25 Módosította a 6/2017. (X. 9.) sz. társulási tanácsi határozat.
26 Módosította a 10/2019. (XI.06.) sz. társulási tanácsi határozat.
Az intézmény ellátási/működési területe:
- Család- és Gyermekjóléti Központ: Budakalász, Csobánka, Dunabogdány, Kisoroszi, Leányfalu, Pilisszentkereszt, Pilisszentlászló, Pomáz, Pócsmegyer, Szentendre, Szigetmonostor, Tahitótfalu, Visegrád.
- Család- és Gyermekjóléti Szolgálat: Budakalász, Kisoroszi, Leányfalu, Pilisszentkereszt, Pilisszentlászló, Pócsmegyer, Szentendre, Szigetmonostor, Tahitótfalu, Visegrád.27
Az intézmény éves költségvetéssel rendelkezik. Az intézmény költségvetését a társulás tanácsa határozattal hagyja jóvá.
Az intézmény alapító okiratát a társulási tanács fogadja el.
A költségvetésen belül az intézményvezetője bérgazdálkodási, utalványozási és kötelezettségvállalási joggal rendelkezik.
A társulás szervezete
A társulás döntéshozó szerve a társulási tanács.
A társulási tanácsot a társult önkormányzatok képviselő-testületei által delegált tagok alkotják. A társulás minden tagját egy szavazat illeti meg.
A társulási tanács döntését határozattal hozza.
A társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő jelen van.
A társulási tanács a hatáskörébe tartozó kérdésekben a tanácsülés tartása nélkül írásbeli vagy más bizonyítható módon történő szavazás útján is határozhat, kivéve, ha bármely tag az ülés megtartását kéri:
1. A Társulás elnöke a határozat tervezetének a tagok részére történő megküldésével kezdeményezheti az írásbeli szavazást. A tagok számára a tervezet kézhezvételétől számított legalább nyolc napos határidőt kell biztosítani arra, hogy szavazatukat megküldjék az elnök vagy az általa kijelölt ügyintéző részére.
2. Az ülés tartása nélküli döntéshozatal során a határozatképességre és szavazásra vonatkozó rendelkezéseket azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a határozathozatali eljárás akkor eredményes, ha legalább annyi szavazatot megküldenek a Társulás elnöke vagy az ügyintéző részére, amennyi szavazati jogot képviselő tag jelenléte a határozatképességhez szükséges lenne ülés tartása esetén.
3. Ha bármely tag az ülés megtartását kívánja, és ezt írásban jelzi a Társulás elnöke vagy az ügyintéző részére, úgy a társulási ülést össze kell hívni.
4. A szavazásra megszabott határidő utolsó napját követő nyolc munkanapon belül - ha valamennyi tag szavazata ezt megelőzően érkezik meg, akkor az utolsó szavazat beérkezésének napjától számított nyolc munkanapon belül – a Társulás elnöke megállapítja a szavazás eredményét, és azt további nyolc munkanapon belül közli a tagokkal. A határozathozatal napja a szavazási határidő utolsó napja, ha valamennyi szavazat korábban beérkezik, akkor az utolsó szavazat beérkezésének napja.
5. Bármely tag indokolt kérésére a Társulás elnöke biztosítja a kért napirendi pontnak Google Meet alkalmazásával történő megvitatását. Ez esetben a 4. pontban foglalt határidő kezdő napja a Goggle Meet alkalmazásával történő egyeztetés lezárásának napja.28
A társulás megszüntetése és a társulásból történő kizárás kérdésében a társulás tagjai csak ülés megtartásával dönthetnek.29
Döntéshozatal egyszerű többséggel: Ha a jelen társulási megállapodás, vagy jogszabály másként nem rendelkezik, a javaslat elfogadásához a megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő képviselők szavazatainak több mint a felét.30,31
27 Módosította a 6/2017. (X. 9.) sz. társulási tanácsi határozat. 28Beillesztette a 9/2020. (VI.24.) sz. társulási tanácsi határozat. 29 Módosította a 17/2014 (II. 14.) sz. társulási tanácsi határozat.
30 Módosította a 25/2014 (XI.18.) sz. társulási tanácsi határozat.
31 Módosította a 6/2017. (X. 9.) sz. társulási tanácsi határozat.
Döntéshozatal minősített többséggel: A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatainak több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.
Az alábbi döntésekhez minősített többség szükséges:
- a társulási megállapodás jóváhagyása
- a társulási megállapodás módosítása
- a társulás megszüntetése
- a társuláshoz való csatlakozás
- a társulásból történő kiválás
- a társulásból történő kizárás
A társulási tanács tagjai közül elnököt választ, és legfeljebb két alelnököt választhat. Együttes akadályoztatásuk esetén a tanács ülését a korelnök hívja össze és vezeti.
A társulási tanács ülésén a társult önkormányzatok jegyzői tanácskozási joggal részt vehetnek.
A társulási tanács döntéseinek előkészítése, végrehajtásuk szervezése érdekében bizottságokat alakíthat.
A társulási tanács munkaszervezeti feladatait (így különösen: döntések előkészítése, végrehajtás szervezése, gazdálkodási feladatok ellátása, normatívák, központi költségvetési hozzájárulások, támogatások igénylésével és elszámolásával kapcsolatos feladatok, a KIR rendszer működtetése, havi pénzforgalmi könyvelés, előirányzat nyilvántartás, könyvelés, költségvetés, beszámolók, negyedéves pénzforgalmi, negyedéves mérlegjelentés készítés, pályázatok pénzügyi elszámolása) a társulás székhelyének polgármesteri hivatala - Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal - látja el költségtérítés ellenében. A költségtérítés összege a 2014. évben is32 3.500.000 Ft. Ezt követő években a költségtérítés mértékét a tárulási tanács állapítja meg azzal, hogy annak mértéke legalább a 2013. évi költségtérítésnek az eltelt évek inflációs rátáival növelt értéke.
A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában is.
A társulási tanács és a bizottságok működésére egyebekben a képviselő-testületre és az önkormányzati bizottságokra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
A társulás gazdálkodása, vagyona
Amennyiben az állami normatív támogatások nem fedezik a törvényben előírt feladatellátás költségeit, ebbe beleértve a munkaszervezeti feladatok ellátásának költségeit is, az intézmény feladatainak folyamatos ellátása érdekében külön támogatást nyújtanak a társult tagönkormányzatok, mely támogatást a társult tagönkormányzatok mindenkori lakosságszámuk arányában viselik.
A támogatás nem teljesítése esetére a társulás tagjai a társulás részére a jelen társulási megállapodás aláírását követő 30 napon belül pénzforgalmi szolgáltatójuknak beszedési megbízás teljesítésére vonatkozó, írásbeli hozzájárulást, felhatalmazó nyilatkozatot adnak át, amely alapján a társulás beszedési megbízást nyújthat be a társult tagönkormányzat pénzforgalmi szolgáltatójához. A társulás szolgáltatásait valamennyi társult tag azonos feltételekkel veheti igénybe.
A társulás saját vagyona az alapításkor:
- az intézmény bankszámláján lévő pénzösszeg
- a LIL-713 forgalmi rendszámú, Opel Astra típusú gépjármű
A társulás vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket a társulási tanács gyakorolja.
A társulás megszűnése, a társulásból történő kiválás, kizárás esetén a társulás vagyonát a társulás azon tagjának kell visszaadni, amelyik azt a társulás rendelkezésére bocsátotta. Egyebekben a közös tulajdonra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
32 Módosította a 25/2014 (XI.18.) sz. társulási tanácsi határozat.
A társulásból történő kiválás esetén a vagyontárgy társulási tag részére történő kiadását legfeljebb öt évre el lehet halasztani, ha annak természetben történő kiadása veszélyeztetné a társulás további működését. Ebben az esetben a kivált tagot - a társulással kötött szerződés alapján - használati díj illeti meg.
Beszámolás, ellenőrzés
A társulás működéséről évente legalább egy alkalommal beszámol tagjainak, mely beszámoló társulási tanácsi határozattal kerül elfogadásra.
A társulás működését bármely társult tag és az erre jogszabály által hatáskörrel rendelkező szervek és személyek ellenőrizhetik.
Lakosságszám
A társuláshoz tartozó tagönkormányzatok lakosságszáma 2019.11.06. napján 33, 34: 35,36
Budakalász | 11411 |
Kisoroszi | 1004 |
Leányfalu | 3899 |
Pilisszentkereszt | 2192 |
Pilisszentlászló | 1263 |
Pócsmegyer | 2562 |
Szentendre | 28040 |
Szigetmonostor | 2779 |
Tahitótfalu | 6009 |
Visegrád | 1846 |
A lakosságszám adatokat a tagok évente aktualizálják, mely nem jelenti a jelen társulási megállapodás módosítását.
Jogviták
A társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben a törvényszék dönt. Vitás kérdésben bármelyik képviselő- testület kérheti bármely önkormányzati érdekszövetség által felkért tagokból álló egyeztető bizottság állásfoglalását.
A társulás megszűnése
A társulás megszűnik:
- ha a törvényben szabályozott megszűnési feltétel megvalósult;
- ha a társulás valamennyi tagjának képviselő-testületei minősített többségű döntéssel azt elhatározzák;
- a törvény erejénél fogva;
- a bíróság jogerős döntése alapján.
Jóváhagyás37
Jelen módosított Társulási Megállapodást
- Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete ../2020.(..) sz. Kt. határozatával
- Kisoroszi Község Önkormányzat Képviselő-testülete …/2020. (.) Kt. határozatával
- Leányfalu Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete /2020. (.) számú határozatával
- Pilisszentlászló Község Önkormányzat Képviselő-testülete /2020. (.) Xx.xx. határozatával
- Pilisszentkereszt Község Önkormányzat Képviselő-testülete /2020.() sz. határozatával
- Pócsmegyer Község Önkormányzat Képviselő-testülete /2020. (….)Xx.xx. határozatával
- Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete ../2020. (…….) Kt. sz. határozatával
- Szigetmonostor Község Önkormányzat Képviselő-testülete /2020. (…) KT határozatával
33 Módosította a 25/2014 (XI.18.) sz. társulási tanácsi határozat.
34 Módosította a 6/2015 (XI.02.) sz. társulási tanácsi határozat. Hatályos 2015. 11. 02. napjától.
35 Módosította a 6/2017. (X. 9.) sz. társulási tanácsi határozat.
36 Módosította a 10/2019. (XI.06.) sz. társulási tanácsi határozat.
37 Módosította a 6/2017. (X. 9.) sz. társulási tanácsi határozat.
- Tahitótfalu Község Önkormányzat Képviselő-testülete /2020. (.) KT határozatával
- Visegrád Város Önkormányzat Képviselő-testülete /2020. (...) határozatával minősített többséggel hagyta jóvá.
Egyebek
A jelen társulási megállapodás által nem szabályozott kérdésekben a Magyarországon hatályos jogszabályok vonatkozó rendelkezései irányadók.
A jelen társulási megállapodást a társult tagok polgármestereik által, mint akaratukkal egyezőt írják alá.
Utolsó aláírás időpontja:
Kelt: Szentendre, ……………………
Budakalász Város Önkormányzat Xx. Xxxx Xxxxxxx polgármester Pócsmegyer Község Önkormányzat Xxxxxx Xxxxxx polgármester | Kisoroszi Község Önkormányzat Xxxxxx Xxxxx polgármester Szentendre Város Önkormányzat Xxxxx Xxxxx polgármester | Leányfalu Nagyközség Önkormányzat Xxxxxxx Xxxxxx polgármester Szigetmonostor Község Önkormányzat Xxxxxx Xxxxx polgármester | Pilisszentkereszt Község Önkormányzat Xxxxxx Xxxxxx polgármester Tahitótfalu Község Önkormányzat Dr. Xxxxxx Xxxxxx Xxxx polgármester | Pilisszentlászló Község Önkormányzat Xxxx Xxxxxx Xxxxx polgármester Visegrád Város Önkormányzat Xxxx Xxxxx polgármester |