B E S Z Á M O L Ó
B E S Z Á M O L Ó
a Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás 2022. évi működéséről
A Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Társulás (a továbbiakban: Társulás) Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata szervezésében 2017. szeptember 29-én, 97 önkormányzat részvételével jött létre, majd 2018. február 1-től a Társulás további 4 önkormányzat csatlakozásával 101 tagra bővült.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 93. § 14. pontja alapján és a Társulás létrehozásáról rendelkező Társulási Megállapodás IX. fejezet 1.11. pontja szerint a Társulási Tanács tagjai évente legalább egy alkalommal kötelesek képviselő-testületeiknek beszámolni a Társulás működéséről, szakmai te vékenységéről.
A Társulás elsődleges feladata a Társulás tagjait alkotó 101 településen ellátandó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása, a KEHOP-3.2.1 konstrukcióra benyújtandó,
„Komplex hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése a Duna-Tisza közi régióban, különös tekintettel az elkülönített hulladékgyűjtési, szállítási és előkezelő rendszerre” elnevezésű pályázati felhívásra benyújtott pályázat (a továbbiakban: Projekt) megvalósítása és a Társulás folyamatos működésének biztosítása.
Az alapvető feladatokhoz igazodva a beszámoló 2 részből áll:
- A Társulási Tanács munkájának bemutatása,
- a Projekt megvalósítása érdekében elvégzett feladatok.
1. A Társulási Tanács szervezete és 2022. évi munkája A Társulási Tanács elnöke:
2022. év során a Társulási Tanács korábbi elnöke, Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, Kecskemét Megyei Jogú Város alpolgármestere az országgyűlési képviselők választása során Bács- Kiskun Megye 2. számú választókerületében egyéni képviselői mandátumot szerzett, amelyre tekintettel a Társulási Tanácsban betöltött tagsága és elnöki státusza 2022. április 29-én megszűnt.
Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata a Társulási Tanácsba xx. Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxx alpolgármestert delegálta tagként.
Xx. Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxx a Társulási Tanács tagjává 2022. november 2-án vált, miután a Társulási Megállapodás erre tekintettel történt módosítását valamennyi társult önkormányzat képviselő-testülete elfogadta.
A Társulási Tanács xx. Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxx 2022. november 2-án a Társulási Tanács elnökévé megválasztotta.
2022. április 30. és 2022. november 2. napja között a Társulási Tanács vezetését xx. Xxxxx Xxxxxx, Cegléd Város polgármestere, mint alelnök látta el.
Alelnökei:
- Xx. Xxxxx Xxxxxx, Cegléd város polgármestere,
- Xxxxxx Xxxxxx, Dömsöd város polgármestere,
- Xxxxxx Xxxxx, Nagykáta város polgármestere, valamint
- Xxxxxx Xxxxxx, Solt város polgármestere
2022-ben a Társulási Tanács 6 ülést tartott és 23 határozatot fogadott el.
A társulási tanács pénzügyi ellenőrző bizottsága 2 ülést tartott és 9 határozatot hozott. A Társulási Tanács fontosabb döntései a következők voltak:
4/2022. (I.27.) határozata
Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás 2022. évi költségvetése
5/2022. (I.27.) határozata
A Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás 2022. évi közbeszerzési tervének elfogadása
6/2022. (I.27.) határozata
Szemléletformálási és kommunikációs tervek elfogadása 7/2022. (I.27.) határozata
Bérleti szerződés megkötése a DTKH Nonprofit Kft.-vel 11/2022. (IV.14.) határozata
Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás 2021. évi költségvetésének végrehajtása és a 2021. évi maradvány megállapítása (zárszámadás) 12/2022. (IV.14.) határozata
Bérleti szerződés megkötése a DTKH Nonprofit Kft.-vel 17/2022. (XI.2.) határozata
A Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa elnökének megválasztása
18/2022. (XI.2.) határozata
Tájékoztató a KEHOP-3.2.1-15-2017-00027 „Komplex hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése a Duna-Tisza közi régióban, különös tekintettel az elkülönített hulladékgyűjtési, szállítási és előkezelő rendszerre” projektről
21/2022. (XI.30.) határozata
Tájékoztató a KEHOP-3.2.1-15-2017-00027 „Komplex hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése a Duna-Tisza közi régióban, különös tekintettel az elkülönített hulladékgyűjtési, szállítási és előkezelő rendszerre” projektről
A Társulás 2022. évi költségvetéséről szóló 4/2022. (I.27.) határozat 5. pontjában a Társulási Tanács felhatalmazta az elnököt, hogy a Társulás bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításáról, és a Társulás költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításról döntést hozzon.
A Társulás elnöke a felhatalmazás alapján két esetben döntött előirányzatok közötti átcsoportosításról.
Az 1/2022. (III.25.) határozattal a Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata által banki költségek fedezetére biztosított 200.000 Ft összegű támogatás miatt vált szükségessé a költségvetés bevételi és kiadási előirányzatainak módosítása.
A 2/2022. (X.17.) határozattal a Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.-vel megkötött bérleti szerződésből származó működési bevételek tartalékba helyezése, illetve a
projekttel összefüggő általános forgalmi adó fizetése érdekében szükséges átcsoportosításokra került sor.
2. A Projekt megvalósítása érdekében elvégzett feladatok
A Projekt részeként 2022. évben minden projektrész tekintetében történt lényeges előrelépés, amelyre vonatkozó, Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Kft. (a továbbiakban: NFP) által készített 2022. decemberében aktuális státuszjelentést a melléklet tartalmazza.
A státuszjelentést az egyes projektelemek vonatkozásában az alábbiakkal egészítem ki:
A hulladékgyűjtő edények beszerzésének eredményeként 2022. február 28-án a POLYDUCT Műanyagipari Zártkörűen Működő Részvénytársaság befejezte az edények Kecskemétre és Ceglédre történt leszállítását, amelyeket az NFP által kijelölt műszaki szakértő és a Társulás képviselői át is vettek az alábbiak szerint:
Tétel | Megnevezés | mennyiség (db) | nettó egységár | nettó ár összesen |
(HUF) | (HUF) | |||
1. | AWB-120 típusú 120 literes kétkerekes, műanyag hulladékgyűjtő edény (Kecskemét) | 33684 | 9.600,- | 323.366.400,- |
AWB-120 típusú 120 literes kétkerekes, műanyag hulladékgyűjtő edény (Cegléd) | 16944 | 9600,- | 162.662.400,- | |
2. | 120 L Prémium 120 literes kétkerekes hulladékgyűjtő edény (Kecskemét) | 20355 | 9.600,- | 195.408.000,- |
3. | 1100 literes, négykerekes, műanyag, lapos fedelű szelektív hulladékgyűjtő konténer | 14 | 73 500,- | 1.029.000,- |
4. | 5 m3-es s fém (acél), szimmetrikus nyitott konténer + ponyva | 12 | 485.000,- | 5.820.000,- |
7 m3-es fém (acél), nyitott szimmetrikus konténer + ponyva | 12 | 620.000,- | 7.440.000,- | |
10 m3-es fém (acél), nyitott, görgős konténer + raschel háló | 12 | 1.820.000,- | 21.840.000,- | |
32 m3-es fém (acél), görgős, nyitott multiliftes konténerek | 12 | 2.250.000,- | 27.000.000,- | |
Összesen | 744.565.800,- | |||
A hulladékgyűjtő edények hasznosítására a Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-ével (a továbbiakban: DTKH) kötött a Társulás bérleti szerződést, a Társulási Tanács erre vonatkozó döntéseinek megfelelően. A bérleti szerződés alapján a DTKH a hulladékgyűjtő edények után az azok várható elhasználódásához igazított, amortizációt figyelembe vevő bérleti díjat fizet. A DTKH ugyanakkor köteles az edényzetek rendeltetésszerű használatát biztosítani, amelynek érdekében a mintegy 200 000 darab hulladékgyűjtő edényt a Társulás működési területén található ingatlanok használóinak osztotta ki a Társulás tagönkormányzatainak segítségével.
Az építési projektelem vonatkozásában a KÖZGÉP Zrt-ével megkötött, de hatályba nem lépett szerződés hatályosulásának feltétele, hogy az Építési és Közlekedési Minisztérium a hatálybalépésre vonatkozó nyilatkozatát megadja.
A nyilatkozat kiadását a Projekt konzorciumvezetője, az NFP és a Társulás kezdeményezte. A nyilatkozat kiadását követően várhatóan 2023. februárjában kezdődhet meg a kivitelezési feladatokat előkészítő tervezési munka.
A Projekt megvalósítását az irányítóhatósági feladatokat ellátó szervezet, a Miniszterelnökség Közlekedési, Környezeti és Energiahatékonysági Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkársága 2022. november 15-én ellenőrizte.
Az ellenőrzés a Társulásra vonatkozóan hiányosságot nem tárt fel, az NFP irányában egyes dokumentumok rendelkezésre bocsájtását írta elő, amely kötelezettségeknek az NFP 2022. december 2-ig eleget tett.
Kecskemét, 2023. január 9.
Xx. Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxx elnök