Lőrinci Város Kft. hulladékkezelési szerződése
Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 324/2011. (XII. 15.) önkormányzati határozata
Lőrinci Város Kft. hulladékkezelési szerződése
Lőrinci Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy
1. a határozat mellékletében szereplő Szolgáltatási Szerződést jóváhagyja, és egyben felkéri a polgármestert a Lőrinci Város Kft.-vel kötendő szerződés aláírására, továbbá
2. felkéri a polgármestert, hogy a szolgáltatási jogosultságra vonatkozó engedély jogerőre emelkedéséig a – Lőrinci Város Kft. közreműködésével – a szükséges intézkedések megtételére.
Felelős: polgármester Határidő: azonnal
K.m.f.
Xxx Xxxxxx sk. Pammerné Xxxx Xxxxx sk. polgármester jegyző
1. számú melléklet
SZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
Lőrinci Város Önkormányzat közigazgatási területén a háztartási szilárd kommunális hulladék gyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására
Amely létrejött egyrészről:
Lőrinci Város Önkormányzata (0000 Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx 00.) képviseli Xxx Xxxxxx polgármester, mint a települési szilárd kommunális hulladék kezelésére irányuló önkormányzati közfeladat ellátására a település közigazgatási területén jogosult és kötelezett szervezet (a továbbiakban: Önkormányzat),
másrészről a települési szilárd kommunális hulladék begyűjtésére, szállítására és a kijelölt hulladékkezelő létesítményben az ártalmatlanításra történő átadására vonatkozó önkormányzati közfeladat ellátását átvállaló és azt kötelező közszolgáltatás keretében teljesítő:
Lőrinci Város Kft. (székhelye: 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx 00.) cégjegyzékszáma: 00-00-000000. adószáma: 14993505-2-10 képviseletében Xxxx Xxxxxx ügyvezető igazgató (a továbbiakban: Közszolgáltató),
az Önkormányzat és a Közszolgáltató együttesen (a továbbiakban: Felek) között, alulírott helyen és időben az alábbi feltételek szerint.
A jelen szerződés célja, hogy az érintett közszolgáltatás teljesítése érdekében az Önkormányzat és a Közszolgáltató közötti kapcsolatok szabályozásáról gondoskodjon, összhangban a 224/2004. (VII.22.) Korm. rendeletben előírtakkal.
1. A közszolgáltatásként ellátandó közfeladat terjedelme
1.
Az Önkormányzat – figyelemmel a közbeszerzésről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 2/A. § (4) bekezdésére - 2012. január 01-től 2015. december 31-ig terjedő időszakra megbízza a Közszolgáltatót azzal, hogy az 1.1 pontban meghatározott feladatot lássa el.
1.1
A Közszolgáltató tevékenysége kiterjed a település közigazgatási területén keletkező települési szilárd hulladék begyűjtésére és a további ártalmatlanítás céljából az Önkormányzat által kijelölt hulladékkezelő létesítményig a Heves megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás által kijelölt Hatvan 055/5 hrsz. átrakó állomásra történő elszállítására. A közszolgáltatás és a közszolgáltatási szerződés hatálya nem terjed ki a veszélyes hulladékok, az állati eredetű hulladékok, valamint az inert hulladékok kezelésére.
1.2.
Közszolgáltatónak a települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatban a szerződés 1.1. pontjában meghatározott tevékenysége a település közigazgatási
területén a közszolgáltatásba bevont területeken keletkező települési szilárd kommunális hulladék begyűjtésére és elszállítására terjed ki.
1.3.
Közszolgáltató az 1.1. pontban meghatározott hulladékkezelési tevékenységét a település közigazgatási területén kizárólagos jelleggel látja el.
1.4.
Az Önkormányzat a település közigazgatási területén a szerződés 1.1. pontjában meghatározott települési hulladék kezelésére irányuló tevékenység gyakorlását ezen közszolgáltatási szerződés fennállásának ideje alatt harmadik személyek részére nem engedélyezi.
1.5.
Közszolgáltató a szerződés 1.1. pontjában meghatározott települési szilárd hulladék begyűjtésére és a további ártalmatlanítás céljából történő átadás helyére történő szállítására vonatkozó közszolgáltatást – ezen szerződésben meghatározott feltételek szerint – látja el.
1.6.
Közszolgáltató az 1.1. pontban meghatározott közszolgáltatás ellátására a jelen szerződés aláírásával kötelezettséget vállal. Kijelenti továbbá, hogy a jelen szerződés szerinti feladatok ellátásához szükséges hatósági engedélyekkel rendelkezik, s azokat a jelen szerződés tartama alatt hatályában fenntartja.
2. A Közszolgáltatás ellátása
2.1.
Közszolgáltató az Önkormányzat közigazgatási területén az ezen szerződésben meghatározott települési szilárd hulladék gyűjtési és szállítási tevékenységet, illetve az erre irányuló – az érintettek részére kötelezően igénybe veendő – közszolgáltatást a közszolgáltatás időtartama alatt folyamatosan és teljes körűen látja el.
2.2.
Közszolgáltató a jelen szerződés szerinti települési szilárd hulladék kezelését (gyűjtés, szállítás) magában foglaló közszolgáltatást, az Önkormányzat e tárgykörben meghozott Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő Testületének Rendeletében meghatározott feltételekkel (ürítés gyakorisága, rendszeresített hulladékgyűjtő edényzet, a közszolgáltatásba bevont területek megjelölése, a közszolgáltatás ellátásának rendszere és módszere stb.) teljesíti.
2.3.
A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatását a vonatkozó jogszabályi előírásoknak és a jelen szerződésben meghatározottaknak megfelelően, rendszeresen, biztonságosan, a szakmai szabályok és követelmények szerint végezni, a szolgáltatását akadályozó körülményekre, károkra az Önkormányzat figyelmét felhívni.
2.4.
A Közszolgáltató feladata teljesítése során köteles a gyűjtés helyét a lehulló hulladéktól megtisztítani, a területet tisztán hátrahagyni.
2.5.
Az évente két alkalommal történő lomtalanítást a Közszolgáltató az Önkormányzattal közösen szervezi meg.
2.6.
Amennyiben a közszolgáltató a meghatározott szállítási napon a szolgáltatását – műszaki, időjárási gondok miatt, vagy egyéb okból – elvégezni nem tudná, akkor azt az akadály elhárulását követő munkanapon köteles teljesíteni, melyről a lakosságot és az Önkormányzatot előzetesen értesítenie kell.
2.7.
A Közszolgáltató a szakmában elvárható gondossággal köteles az edényzetet kezelni, gondatlan kezelés miatti károkat megtéríteni. A nem szabványos edényzetben keletkezett károkért a Közszolgáltató nem tartozik anyagi felelősséggel.
3. A közszolgáltatás technikai és személyi feltételei
3.1.
Közszolgáltató a Rendeletben és a jelen szerződésben meghatározott települési szilárd hulladék begyűjtésére és szállítására irányuló közszolgáltatást a település területén a 16/2002. (IV.10.) EüM. rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő szállítóeszközzel és módon köteles ellátni.
3.2.
Közszolgáltató a települési szilárd hulladék kezelésére irányuló közszolgáltatást a település területén az ajánlatában is meghatározott, a Hulladékgazdálkodási törvényben és végrehajtási rendeleteiben (különösen a 213/2001. (XI.14.) Korm. rendeletben), valamint a Közszolgáltató hulladékkezelési tevékenységét engedélyező hatósági engedélyekben, határozatokban meghatározott feltételeket biztosító jármű- és eszközparkkal, a környezetvédelmi előírások betartásával köteles ellátni.
3.3.
Közszolgáltató köteles biztosítani folyamatos rendelkezésre állással a Rendeletben meghatározottak szerinti közszolgáltatás teljesítésekor a szükséges számú és a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI.14.) Korm. rendeletben, valamint a Közszolgáltatóra, mint gazdálkodó szervezetre vonatkozó egyéb jogszabályi feltételeknek megfelelő képzettségű szakembereket.
4. A szükséges fejlesztések, karbantartások
4.1.
Közszolgáltató a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és a bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztéseket és karbantartásokat köteles elvégezni.
4.2.
Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátásához mindenkor a közegészségügyi és a környezetvédelmi feltételeknek megfelelő és a szolgáltatás díjában is jelentkező,
költségtakarékos technikai eszközöket használ, azok állagát megfelelően karbantartja és a szükséges javításokat elvégzi.
4.3.
Közszolgáltató a közszolgáltatásnak a jogszabályokban foglalt feltételek szerinti ellátásához szükséges fejlesztéseket, továbbá a szolgáltatás iránt esetlegesen megnövekvő igények kielégítéséhez elengedhetetlen bővítéseket elvégzi.
5. Közszolgáltató tájékoztatási kötelezettsége
Közszolgáltató az általa alkalmazott közszolgáltatási díj mértékéről és az alkalmazás tapasztalatairól évente legalább egyszer a tárgy év november 30. napjáig írásos tájékoztatást ad az Önkormányzat Képviselő-testületének.
6. Közszolgáltató adatszolgáltatási kötelezettsége
Közszolgáltató az általa a 9 pontban meghatározott adatnyilvántartást a személyi adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvényben és a végrehajtási rendeletében foglaltak alkalmazásával, valamint az üzleti titokra vonatkozó jogszabályi és szerződéses rendelkezések betartásával folytathatja.
7. A közszolgáltatást igénybe vevő fogyasztók tájékoztatása
Közszolgáltató köteles a közszolgáltatás igénybevételével kapcsolatos, az ügyfelek megfelelő tájékoztatására alkalmas, telefonos kapcsolattal rendelkező ügyfélszolgálatot és tájékoztatási rendszert fenntartani.
8. Fogyasztói kifogások, észrevételek intézése
8.1.
Közszolgáltató köteles az ügyfélszolgálaton a fogyasztói panaszokat, kifogásokat felvenni, azokat nyilvántartani, amennyiben pedig lehetséges, illetve szükséges, azokat a helyszínen kivizsgálni és nyomban megválaszolni vagy a fogyasztóvédelmi jogszabályok szerinti határidőben kivizsgálni és a fogyasztót erről igazolható módon tájékoztatni.
8.2.
Közszolgáltató az üzletszabályzatában részletesen köteles meghatározni a közszolgáltatás ellátására vonatkozó Rendeletben szabályozott számlapanaszok, valamint az általa nyújtott közszolgáltatással kapcsolatos kifogások és észrevételek elintézési rendjét.
9. Az Önkormányzat adatszolgáltatási kötelezettsége
Az Önkormányzat, Rendeletben állapítja meg a közszolgáltatással összefüggő, a Hgt. 23. § g. pontja szerinti – a Közszolgáltató számára szükséges – információk (személyes adatok) szolgáltatásának és kezelésének a rendjét.
10. Az egyes hulladékkezelési tevékenységek és az egyéb közszolgáltatások
összehangolása
10.1.
Önkormányzat köteles elősegíteni a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek, valamint a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolását.
10.2.
Önkormányzat a különböző közszolgáltatások tekintetében az általa alkotott rendeletekben, illetve a közszolgáltatási szerződésekben az ügyfélszolgálati és ügyfél tájékoztatási rendszerekre vonatkozóan – a szolgáltatás jellegéhez mérten – egységes elveket határoz meg.
10.3.
Önkormányzat a Rendeletben köteles meghatározni a települési igények kielégítésére alkalmas hulladék gyűjtésére, kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyeket és létesítményeket.
11. A közszolgáltatás finanszírozásának elvei és módszerei
11.1.
Közszolgáltató a települési szilárd hulladék begyűjtésére és szállítására irányuló közszolgáltatást az Önkormányzat által a közszolgáltatással arányosan a Közszolgáltató ajánlatában és a Rendeletben megállapított közszolgáltatási díj bevételekből fedezi.
11.2.
Közszolgáltató a közszolgáltatás megvalósításához és ezen szerződésben meghatározott színvonalon történő fenntartásához szükséges tárgyi eszközökkel, személyi állománnyal és pénzeszközökkel rendelkezik. A közszolgáltatásba bevont tárgyi eszközök hosszú távú fenntartását és fejlesztését Közszolgáltató a közszolgáltatási díjbevételeiből fedezi.
11.3.
A közszolgáltatás díját a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Korm. rendeletben foglaltak szerint úgy kell megállapítani, hogy a Közszolgáltató hatékony működéséhez szükséges folyamatos költségek és ráfordítások megtérüljenek, valamint a közszolgáltatás fejleszthető fenntartásához szükséges költségek és ráfordítások fedezete biztosított legyen. A közszolgáltatási díjnak ösztönöznie kell továbbá a közszolgáltatás biztonságos és legkisebb költségű ellátására, a Közszolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, valamint a hulladékkeletkezés csökkentésére és a hatékony hulladékgazdálkodásra.
11.4.
A települési szilárd hulladék kezelésére irányuló közszolgáltatásért a közszolgáltatás igénybevevőjét terhelő díjhátralék, az erre megállapított késedelmi kamat, valamint a behajtás egyéb költségei adók módjára behajtható köztartozásnak minősülnek.
11.5.
Közszolgáltató a kimutatott díjhátralék beszedésére a Hgt. 26. §-ában meghatározott szabályok szerint intézkedik.
11.6.
A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatási díj megállapítása érdekében a 64/2008. (III.28.) Korm. rendeletben foglaltak szerinti díjkalkulációt készíteni és azt az Önkormányzat elé terjeszteni.
11.7.
A közszolgáltatási díj késedelmes fizetése esetén a Közszolgáltató – a Rendeletben foglaltakkal összhangban – a Ptk. szerinti késedelmi kamatot jogosult felszámolni.
11.8.
A Közszolgáltató vállalja a lakosságtól a díjak közvetlen beszedését. Ehhez az Önkormányzat minden segítséget megad. A hulladékszállítási díj számlázása havonta történik.
Az egyéb (közületi) szállítási díj számlázása külön megállapodás, vállalkozási szerződés alapján történik.
11.9.
A Közszolgáltató az Önkormányzat hatályos rendelete szerint díjkedvezmény biztosítására kötelezettséget vállal, melynek értékét a Felek évente külön állapítják meg. A díjkedvezményt a Közszolgáltató a közszolgáltatási díj bevételeiből fedezi.
12. Általános felhatalmazás
12.1.
Közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésére közreműködőt vagy teljesítési segédet vehet igénybe.
12.2.
A közreműködő vagy a teljesítési segéd kiválasztása, irányítása és a tevékenységének a felügyelete a Közszolgáltató feladata. Közszolgáltató a közreműködő vagy a teljesítési segéd tevékenységéért teljes felelősséggel tartozik.
12.3.
A Közszolgáltató felelős a szolgáltatás során saját maga, közreműködője vagy teljesítési segédje által harmadik személyeknek okozott károkért.
13. A szerződés módosítása
13.1.
Ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a szerződés lényeges elemeit úgy változtatja meg, hogy az valamelyik szerződő fél lényeges és jogos érdekeit sérti, a felek a szerződést egybehangzó akarattal – és csak írásban – módosíthatják.
13.2.
Felek csak akkor módosíthatják a közszolgáltatási szerződésnek a felhívás, a dokumentáció feltételei, illetőleg az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét, ha a szerződéskötést követően – a szerződéskötéskor előre nem látható ok
következtében – beállott körülmény miatt a szerződés valamelyik fél lényeges vagy jogos érdekét sérti.
14. A Közszolgáltatási szerződés megszűnése
14.1.
A közszolgáltatási szerződés megszűnik
• a felek közös megegyezésével,
• a szerződésben meghatározott időtartam lejártával,
• a Közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével.
14.2.
A közszolgáltatási szerződés a felek egyező akaratából közös megegyezéssel, az új közszolgáltató kiválasztása utáni időponttól, a közszolgáltatás folyamatos ellátását nem veszélyeztető módon szüntethető meg.
14.3.
Önkormányzat a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha a Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátása során a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy a hatósági előírásokat megsértette, és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította. Önkormányzat jogosult továbbá a szerződés felmondására akkor is, ha a Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben rögzített kötelezettségeit neki felróhatóan súlyosan megsértette (súlyos szerződésszegés). A közszolgáltatás ellátására vonatkozó szerződés felmondását a Hgt. 28.§ – a szabályozza.
14.4.
A felmondás minden esetben kizárólag írásban érvényes. A felmondási idő a Hgt. 28.
§-ának 6. bekezdése alapján legalább 6 hónap.
14.5.
Felek a 14.4. pontban meghatározott felmondás időtartama alatt is kötelesek a közszolgáltatás folyamatosságát és a jogszabályban, valamint a szerződésben meghatározott fenntartásához szükséges – a szerződésben vállalt – kötelezettségeket teljesíteni.
15. Bizalmas információk
15.1.
Felek kötelesek bizalmasan kezelni a szerződéssel kapcsolatban tudomásukra jutott információkat, elsősorban az üzleti vagy szolgálati titkot.
15.2.
Közszolgáltató köteles gondoskodni arról, hogy a bizalmas információkat és az üzleti vagy szolgáltatói titkot az esetleges közreműködő, teljesítési segéd vagy alvállalkozó is bizalmasan kezelje.
15.3.
Felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződésben szereplő bizalmas információkat harmadik felek előtt csak azt követően tárják fel, hogy arról a másik féllel egyeztettek.
15.4.
Felek rögzítik, hogy a jelen szerződés a 224/2004. (VIII.22.) Korm. rendelet 11. § (3) bekezdése alapján nyilvános.
16. Adatvédelem
16.1.
Felek a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvényben foglaltak szerint kezelik a szerződés teljesítésével, illetve a közszolgáltatás nyújtásával kapcsolatban náluk keletkező személyes és üzleti, vagy szolgálati titkokat képező adatokat.
16.2.
Az adatot vagy az üzleti és szolgálati titkot kezelő fél felel minden olyan kárért, amely a nem megfelelő adatkezelés vagy adatvédelem folytán a másik félnél vagy harmadik személyeknél keletkezik.
17. Együttműködés, viták rendezése.
17.1.
Felek jelen szerződéssel kapcsolatos kötelezettségeik teljesítése során a tőlük elvárható módon, jóhiszeműen együttműködnek.
17.2.
A jelen szerződésből eredő vagy azzal összefüggő, bármely vitát felek kötelesek egyeztető tárgyaláson rendezni. A vitás kérdések egyeztetését bármelyik fél írásban a Közszolgáltató vezetőjéhez, illetve az Önkormányzatot képviselő polgármesterhez intézett levélben kezdeményezheti. Az egyeztető tárgyalást felek a lehető legközelebbi időpontban folytatják le.
17.3
Amennyiben az egyeztető tárgyalásokon a vitás kérdést felek nem tudják rendezni, akkor a vita eldöntését bármelyik fél hatáskörtől függően az illetékes Megyei Bíróságtól, mint a felek megállapodása alapján kizárólagos illetékességgel rendelkező bíróságoktól kérheti.
18. Záró rendelkezések
18.1
Jelen szerződés mindkét fél általi aláírásának napján lép hatályba.
18.2
A közszolgáltatási szerződéshez, mint melléklet tartozik a Lőrinci város Önkormányzata Képviselő Testületének A települési szilárd és folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 26/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete.
18.3
A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a hatályos magyar jogszabályok, különösen pedig a Ptk., a Hgt., a Kbt., valamint az irányadó egyéb szakági jogszabályok rendelkezései irányadóak.
18.4
Felek a jelen szerződést elolvasás és értelmezés után – mint ügyleti akaratukkal mindenben megegyezőt – jóváhagyólag írják alá.
Kelt: Lőrinci, 2011. december
……………………………………….. Lőrinci Város Önkormányzata képviseletében
Xxx Xxxxxx polgármester
Önkormányzat
………………………………………..
Lőrinci Város Kft.
képviseletében
Xxxx Xxxxxx ügyvezető igazgató
Közszolgáltató