Törvényességi ellenőrzésre megkapta: Muhariné Mayer Piroska

3 .számú előterjesztés Felsőlajos Község Polgármestere részére

2021. február 25.

Tárgy: Együttműködési megállapodás megkötése a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzattal

Az előterjesztést készítette: Xxxxxxxx Xxxx irodavezető Önkormányzati Iroda

Véleményezésre megkapta: -

Törvényességi ellenőrzésre megkapta: Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx

aljegyző

Xx. Xxxxxx Xxxxxx s.k. jegyző

3. számú előterjesztés Felsőlajos Község Polgármestere részére

2021. február 25.

Tárgy: Együttműködési megállapodás megkötése a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzattal

Xxx.xx.: LMKOHFL/96/3/2021.

A veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendelete alapján a veszélyhelyzetben alkalmazni kell a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: katasztrófavédelmi törvény) 46. §-ának (4) bekezdését, amely az alábbiak szerint rendelkezik.

„Veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester, illetve a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke gyakorolja. Ennek keretében nem foglalhat állást önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti.”

A katasztrófavédelmi törvény 46. § (4) bekezdése egyértelműen rendelkezik arról, hogy veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének (fővárosi, megyei közgyűlésnek) feladat- és hatáskörét a polgármester (főpolgármester, megyei közgyűlés elnöke) gyakorolja az ott megjelölt kivétellel. Mindezek alapján sem a képviselő-testület, sem a bizottságok ülésének az Mötv. szerinti összehívására nincs lehetőség, a képviselő-testület valamennyi hatáskörét a polgármester gyakorolja, a képviselő-testületnek veszélyhelyzetben nincs döntési jogköre.

A polgármester a Képviselő-testület tagjaival egyeztethet a döntésének meghozatala előtt.

A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és a települési önkormányzatok országos viszonylatban is példaértékű együttműködést alakítottak ki a 2014-2020-as időszak fejlesztéseinek tervezésére. Ennek formai kerete együttműködési megállapodásban lett rögzítve. A Megyei Önkormányzat megkezdte a 2021-2027 közötti programozási időszakban rendelkezésre álló forráskeret felhasználására való felkészülést is. Az elkövetkező pár évben az Operatív Program biztosítja a helyi önkormányzatok számára a településfejlesztéshez szükséges források legnagyobb részét.

A sikeres térségfejlesztés és a források hatékony felhasználása érdekében a Megyei Önkormányzat kezdeményezi, hogy a települési önkormányzat kössön együttműködési megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzattal, úgy ahogyan azt a 2014-2020 ciklusban is tette.

A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat megküldte a 2021-2027 programozási időszakra vonatkozó „Együttműködési megállapodás” tervezetét, mely az előterjesztés mellékletét képzi.

A fentiek alapján az alábbi határozat-tervezet kerül előterjesztésre a polgármester, mint veszélyhelyzetben Képviselő-testület hatáskörben eljáró döntéshozó elé:

Lajosmizse, 2021. február 19.

Polgármesteri döntéshozatal:

A Kormány az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó humánjárvány következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében Magyarország egész területére veszélyhelyzetet hirdetett ki a 27/2021. (I.29.) Korm. rendeletével 2021. február 8-ától.

A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján „(4) Veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester, illetve a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke gyakorolja. Ennek keretében nem foglalhat állást önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti.

Az előterjesztés áttekintését követően fenti hatáskörömben eljárva az alábbi határozatot hozom:

………./2021. (…….) Polgármesteri Határozat

A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a 27/2021. (I.29.) Korm. rendeletben foglaltakra Felsőlajos Község Polgármestereként –a Képviselő-testület döntési hatáskörébe tartozó ügyben-

„Együttműködési megállapodás megkötése a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzattal ” tárgykörben az alábbi határozatot hozom:

Határozat

Felsőlajos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hatáskörében eljáró polgármestereként a Bács-Kiskun 2021-2027. évek között a területfejlesztési programhoz kapcsolódó fejlesztési programok illetve projektek előkészítésének és megvalósításának összehangolása, a fejlesztési források felhasználási hatékonyságának növelése érdekében együttműködési megállapodást kötök a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzattal.

Határidő: azonnal

Felelős: Xxxxxx Xxxxx polgármester

Felsőlajos, 2021. február 25. …óra … perc

Xxxxxx Xxxxx polgármester

Előterjesztés melléklete

Együttműködési megállapodás

a 2021-2027 közötti Európai Uniós fejlesztési ciklus

Bács-Kiskun megyei Integrált Területi Programjának megvalósítására

Együttműködő felek

Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat, (továbbiakban Megyei Önkormányzat) Székhely: 6000 Kecskemét, Xxxx Xxxxxx xxx 0.

Törzsszám: 724 308

Adószám: 15724306-2-03

Aláírásra jogosult képviselője: Xxxxx Xxxxxx elnök

Felsőlajos Község Önkormányzata Székhely: 6055 Felsőlajos, Iskola u. 12.

Azonosító szám: 540304

Adószám: 15640306-1-03

Aláírásra jogosult képviselője: Xxxxxx Xxxxx polgármester Továbbiakban: együttműködő felek

1. Előzmények

A Megyei Önkormányzat megkezdte a 2021-2027 közötti időszakra szóló területfejlesztési koncepció és program kidolgozását a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény értelmében. A területfejlesztési koncepció és program a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Korm. rendeletben foglaltak szerint a társadalmi egyeztetés fázisában tart.

A területfejlesztési koncepció és program megalapozza Bács-Kiskun megye számára a 2021-2027 közötti programozási időszakban rendelkezésre álló területi operatív program (továbbiakban: OP) forráskeret felhasználását. E programok, illetve területi stratégiai jellegű tervezési dokumentumok fókusza ugyanakkor messze meghaladja az OP forrásokból megvalósítható célok és beavatkozások körét. A forrásfelhasználás tervezése érdekében - a helyi igényekkel összhangban - a rendelkezésre álló OP forráskeretek felhasználásának szerkezetét, elvárt eredményeit és ütemezését alátámasztó dokumentum, az Integrált Területi Program 2021-27 (továbbiakban: ITP 2021-27) készül.

2. Együttműködés célja

A Bács-Kiskun megyei területfejlesztési koncepció és programhoz kapcsolódó fejlesztési programok, illetve projektek előkészítésének és megvalósításának összehangolása, a fejlesztési források felhasználási hatékonyságának növelése, a helyi, települési fejlesztésekhez kapcsolódó tájékoztatás és nyilvánosság tevékenységen, valamint szemléletformáláson keresztül a megyei identitás és belső közösségi kohézió erősítése.

3. Együttműködés tartalma

A 2021-2027 programozási időszakban a Települési Önkormányzat az OP keretében megvalósítandó projekteket a Megyei Önkormányzat (vagy a tulajdonában álló gazdasági társaság) közreműködésével készíti elő, illetve valósítja meg a következő feltételekkel:

• Megyei Önkormányzat az OP, illetve az ITP 2021-2027 dokumentumokkal kapcsolatos kérdésekben közvetlenül konzultál a Települési Önkormányzattal, haladéktalanul megadva az esetleges változásokkal kapcsolatos információt.

• Települési Önkormányzat az OP-t és az ITP 2021-2027-et érintő fejlesztési elképzeléseiről közvetlenül informálja a Megyei Önkormányzatot.

• Települési Önkormányzat kijelenti, hogy az OP keretében tervezett projektjeinek előkészítését és megvalósítását a Megyei Önkormányzattal közösen kívánja megoldani. Ennek érdekében Települési Önkormányzat projektenként külön-külön szerződést köt a Megyei Önkormányzattal.

• Települési Önkormányzat a Megyei Önkormányzat közreműködésének költségét az érintett projekt megfelelő költségei közt (előkészítés, projektmenedzsment, egyéb szakértői szolgáltatás, tájékoztatás és nyilvánosság, szemléletformálás és/vagy (üzleti) marketing költségek) számolhatja el.

• A Települési Önkormányzat és a Megyei Önkormányzat jelen együttműködést közös megegyezéssel kiterjesztheti Európai Uniós, illetve hazai forrásból finanszírozandó fejlesztések előkészítésére továbbá megvalósítására is.

• Együttműködő Felek megállapodnak, hogy az OP, illetve azon belül a projektek megvalósításával kapcsolatos finanszírozási, illetve indikátorvállalási változások esetén haladéktalanul értesítik egymást.

• A sikeres térség- és megyemarketing megvalósítása, a megyei társadalmi kohézió és identitás erősítése, valamint az OP és más hazai és uniós források megfelelő társadalmasítása érdekében a Települési Önkormányzat a projektekkel kapcsolatos (sajtó)nyilvános eseményeit a Megyei Önkormányzattal előzetesen egyeztetve valósítja meg.

4. Kapcsolattartás

Az Együttműködő Felek megállapodnak, hogy a Megyei Önkormányzat elnöke, illetve Települési Önkormányzat polgármestere közvetlenül tartja a kapcsolatot. A kapcsolattartás módját a felmerülő kérdésnek megfelelően közösen határozzák meg. A projekteket illető kapcsolattartás az operatív munkára külön kötendő szerződés tartalmazza.

5. Együttműködő Xxxxx egyéb megállapodásai

Az együttműködési megállapodás 2021. február 1. és a 2030. december 31. közötti időszakra szól.

Az Együttműködő Felek bármelyike jogosult a megállapodást írásban felmondani naptári év végével, melyet legkésőbb november 15-ig jelezhet.

Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy jelen szerződés teljesítésével kapcsolatban tudomásukra jutott adatokat rendeltetésszerűen használják fel, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben (a továbbiakban: Infotv.) és az egyéb, adatvédelemre vonatkozó jogszabályoknak megfelelően.

A jelen szerződés hatályba lépése előtt és az azt követően tudomására jutott bizalmas információk átadására vagy nyilvánosságra hozatalára egyik fél sem jogosult, kivéve azon információkat, adatokat, amelyek nyilvánosságra hozatalát jogszabály írja elő.

A Felek kötelesek betartani a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) szóló Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendeletét, valamint az Infotv. rendelkezéseit.

Ezen együttműködési megállapodást az Együttműködő Felek, mint akaratukkal megegyezőt, a mai napon aláírták.

Kecskemét, 2021. február

……………………………………..

Xxxxx Xxxxxx

Xxxx-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke

……………………………..……… Xxxxxx Xxxxx polgármester