Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Polgármesterétől
6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090
Üsz.: 22-16/2013. Tárgy: Háziorvosok feladat-ellátási szerződései
Mell.: szerződés-tervezet
Kiszombor Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete
KISZOMBOR
Tisztelt Képviselő-testület!
2012. január 1-jétől lépett hatályba az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény (Öotv.) módosítása, mely előírja, hogy a háziorvosok feladat-ellátási szerződésre vonatkozó – a törvényben taxatíve felsorolt - követelményeknek 2013. január 1-jétől kell megfelelniük az érintettek között létrejött szerződéseknek.
Az Öotv. 1. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti háziorvosnak minősülnek azok a háziorvosok, házi gyermekorvosok, fogorvosok, akik területi ellátási kötelezettséggel nyújtanak egészségügyi alapellátást.
A praxisjoggal rendelkező háziorvos (háziorvosi vállalkozás) és az adott praxisjoggal érintett települési önkormányzat közötti feladat-ellátási szerződések legalább az alábbiakat kell, hogy tartalmazzák 2013. január 1-jétől az Öotv. 2/B. § szerint:
a) a felek megnevezése, a személyes ellátásra kötelezett orvos megnevezésével,
b) a praxisjoggal érintett körzet meghatározása,
c) a felek kötelezettségeinek meghatározása, ideértve a települési önkormányzatnak a fenntartáshoz történő hozzájárulására vonatkozó szabályokat,
d) a rendelési idő meghatározása,
e) az ügyeletben történő részvételre vonatkozó rendelkezések,
f) a helyettesítésre vonatkozó rendelkezések,
g) az ellátás nyújtásában részt vevő egészségügyi szakdolgozókra vonatkozó rendelkezések,
h) a szerződés időtartama,
i) a felmondásra vonatkozó rendelkezések,
j) a kártérítésre, kártalanításra vonatkozó rendelkezések.
A háziorvosokkal megkötött szerződések főbb vonalaikban megfelelnek az előírásoknak, azonban az alábbi változtatások átvezetése szükséges:
- a személyes ellátásra kötelezett orvos megnevezés rögzítésre kerül,
- a praxisjoggal érintett körzeteket Kiszombor Község Önkormányzata Képviselő-testületének a háziorvosi alapellátás körzeteiről szóló 32/2007.(XII. 14.) KKÖT rendelete tartalmazza,
- a szerződésben rögzítésre kerül, hogy a feladat-ellátási szerződést az önkormányzat 6 hónapos felmondási idő biztosításával csak abban az esetben mondhatja fel, ha a háziorvos a feladat-ellátási szerződésben vállalt kötelezettségeit írásbeli felszólítás ellenére sem teljesíti, vagy folytatólagosan megszegi a jogszabályban foglalt működésre vonatkozó előírásokat, a háziorvos önálló egészségügyi tevékenység végzésére való jogosultságát bármely okból elveszti; más felmondási okot a jogszabály nem fogad el, illetve ilyen esetben sem lehet azonnali hatállyal megszüntetni a szerződést, csak 6 hónapos felmondási idő biztosítása mellett,
- a körzetmódosítás miatt bekövetkezett, a háziorvost ért kár esetén a települési önkormányzat kártalanítási kötelezettséggel tartozik, amelynek megállapításánál figyelembe kell venni a háziorvosi szolgáltató által a finanszírozása keretében kapott egy éves összeget.
Kérem a Xxxxxxxx Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a feladat-ellátási szerződésekkel kapcsolatos döntését meghozni szíveskedjen.
Kiszombor, 2013. január 24.
Tisztelettel:
Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester
Tárgy: Háziorvosok feladat-ellátási szerződései
/2013.(I. 29.) KNÖT h.
HATÁROZATI JAVASLAT
Kiszombor Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a háziorvosok feladat-ellátási szerződései tárgyú előterjesztést és az alábbi döntést hozta:
Kiszombor Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a melléklet szerinti feladat-ellátási szerződés-tervezetet, egyúttal felhatalmazza Xxxxxxxx Xxxxxx polgármestert, hogy a feladat-ellátási szerződéseket – a melléklet szerinti tartalomnak megfelelően - kösse meg az érintett háziorvosokkal.
A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a megkötött feladat-ellátási szerződések egy-egy példányát küldje meg a Csongrád Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerve felé.
A határozatról értesül:
- Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester
- Xx. Xxxxxxx Xxxxx jegyző
- Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Csoport
- Irattár
FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS
(tervezet)
mely létrejött egyrészről Kiszombor Nagyközség Önkormányzata (6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8.), képviseli:
Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester, (a továbbiakban: Önkormányzat),
másrészről ……. (szül: …………….., an: , működési nyilvántartási száma:
……..), …………………... szám alatti lakos háziorvos, (a továbbiakban: vállalkozó háziorvos), aki a egészségügyi szolgáltató keretében működik - továbbiakban
együttesen: Felek - között a jelen szerződésben foglalt feltételekkel:
Az Önkormányzat és vállalkozó háziorvos ……… napján szerződést kötöttek az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3) Korm. rendelet 8. §-ára figyelemmel annak érdekében, hogy Kiszombor nagyközség ..... számú háziorvosi körzetében vállalkozó háziorvos a szerződés hatályba lépésétől kezdődően a háziorvosi feladat finanszírozására az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével közvetlenül kössön szerződést területi ellátási kötelezettség mellett.
2012. január 1-jétől lépett hatályba az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény (Öotv.) módosítása, mely előírja, hogy a feladat-ellátási szerződésre vonatkozó — a törvényben taxatíve felsorolt — követelményeknek 2013. január 1-jétől kell megfelelniük az érintettek között létrejött szerződéseknek. E tényre figyelemmel a szerződést az alábbi tartalommal újrakötik.
1. Vállalkozó háziorvos kötelezettséget vállal arra, hogy az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével kötött megállapodás alapján a módosított 43/1999. (III.3.) Korm. rendelet szerinti területi ellátási kötelezettséggel járó folyamatos háziorvosi ellátást biztosít a szerződésben és mellékletében meghatározott körzetében, a lakosság számára, betartva a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000. (II.25.) EüM rendeletben foglalt előírásokat, valamint az orvosi tevékenységre (háziorvosi tevékenységre) vonatkozó, mindenkor hatályos jogszabályokban előírtakat.
Vállalkozó háziorvos a tevékenységét 4/2000.(II. 25.) EüM rendelet 1. § (1) bekezdés b) pontja alapján gazdálkodó szervezettel létesített jogviszonyban végzi. A gazdálkodó szerezetnél a vállalkozó háziorvos munkaviszony/tagsági viszony keretében folytatja az önálló orvosi tevékenységet. A tevékenység végzésére irányuló jogviszonyt létrehozó szerződés nem lehet ellentétes a jelen szerződéssel, jelen szerződésben vállalt kötelezettségek
– eltérő rendelkezés hiányában – az egészségügyi szolgáltatót terhelik azzal, hogy az egészségügyi szolgáltató nevében a praxisjog alapján nyújtható önálló orvosi tevékenységet a vállalkozó háziorvos csak személyesen végezheti – akadályoztatásának jogszabályban meghatározott eseteit kivéve. A jelen szerződésben a továbbiakban – eltérő rendelkezés hiányában – a vállalkozó háziorvos alatt az egészségügyi szolgáltatót is értelemszerűen érteni kell.
2. Vállalkozó háziorvos jelen szerződés alapján a kiszombori számú háziorvosi körzetet
látja el, melynek területi határait Kiszombor Község Önkormányzata Képviselő-testületének a háziorvosi alapellátás körzeteiről szóló 32/2007.(XII. 14.) KKÖT rendelete tartalmazza.
A tevékenységet végző orvos neve …………, aki a jelen szerződés tárgyát képező egészségügyi szolgáltatást személyesen jogosult és köteles ellátni.
A vállalkozó háziorvos kötelezettséget vállal arra, hogy
- munkanapokon naponta 8 órát a betegek részére rendelkezésre áll, a lakossági érdeket figyelembe vevő, általa megállapított, de az önkormányzattal előzetesen egyeztetett rendelési idő szerint rendel, ezen belül
- munkanapokon legalább 3 órát rendel, a napi munkaidő hátralévő részében, vagyis további 5 órában a területi betegek ellátása, prevenciós feladatok végzése történik,
- indokolt, sürgős esetben – az egészségügyről szóló törvényben (1997. évi CLIV. tv.) meghatározottak szerint – házhoz megy, akár rendelési időben is biztosítja a fekvőbetegek lakáson történő ellátását.
Vállalkozó háziorvos tudomásul veszi, hogy a munkaidő fentiek szerinti betartásának ellenőrzése az Önkormányzat joga. A vállalkozó háziorvos rendelési idejének részletezését jelen szerződés 1. melléklete tartalmazza.
3. Az Önkormányzat az egészségügyi alapellátás biztosítása érdekében vállalkozó háziorvos térítés nélküli használatába adja az Önkormányzat tulajdonában álló Kiszombor, ……….
szám alatti ingatlanban kialakított orvosi rendelőt. A rendelőt a vállalkozó háziorvos csak háziorvosi tevékenység céljára használhatja.
4. Felek rögzítik, hogy a rendelő, valamint annak leltár szerint átadott berendezési és felszerelési tárgyai az Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezik, a vállalkozó háziorvos köteles azokat rendeltetésszerűen használni, a rendeltetésellenes használattal, tevékenységgel okozott károkért a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. vonatkozó rendelkezései szerint tartozik felelősséggel.
Jelen szerződés bármely címen történő megszűnése esetén vállalkozó háziorvos köteles a rendelőt az Önkormányzat használatába visszaadni, a leltár szerint átvett berendezési tárgyakkal, műszerekkel együtt.
A felek megállapodnak abban, hogy vállalkozó háziorvos a rendelő korszerűsítését, átalakítását kizárólag az Önkormányzat engedélyével és azzal kapcsolatos külön megállapodás szerint végezheti.
5. Felek rögzítik, hogy a 3. pontban körülírt rendelő állagának megóvása, orvosi működésre való alkalmasságának biztosítása (víz, gáz, villany, érintésvédelem) az Önkormányzat feladata. A rendelőn belüli falon kívül lévő (víz, gáz, villamos áram, telefon, évenkénti belső tisztasági meszelés stb.) berendezések működésére való alkalmasságának biztosítása a vállalkozó háziorvos kötelessége. A működés megkezdéséhez szükséges szakhatósági engedélyek beszerzése a vállalkozó háziorvos kötelessége.
Az ingatlanra biztosítási szerződés megkötése az Önkormányzat feladata, melyet a többi önkormányzati működtetésben lévő intézmények szintjén biztosít.
6. Önkormányzat vállalkozó háziorvos rendelkezésére bocsátja az orvosi rendelő felszereléseit és műszereit, amely megfelel a módosított 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet mellékletében meghatározott alapfelszereltségnek.
7. A vállalkozó háziorvos a tulajdonában levő, illetve használatába adott, a háziorvosi tevékenységhez szükséges tárgyi eszközök működtetéséhez szükséges kellékeket beszerzi, a rendszeres karbantartásról és a szükséges műszaki felülvizsgálatokról saját költségén gondoskodik, beleértve a háziorvosi szoftver díját is.
Az egészségügyi szolgáltatás nyújtásához szükséges, külön jogszabályban meghatározott szakmai minimumfeltételeket a feladatellátás céljából külön térítés nélkül az Önkormányzat biztosítja, ebbe a körbe tartozik az orvosi működéshez szükséges jogszabályban előírt eszközök beszerzése, valamint azoknak orvosi tevékenység folyamatos végzéséhez szükséges állapotban tartása is.
Az ingyenes használatba adott rendelőt tartalmazó épület karbantartási, javítási, állagmegőrzési tevékenysége, biztosítás kötése, illetve a működéshez szükséges hatósági vizsgálatok (villám-, érintésvédelem) elvégeztetése az Önkormányzat feladata.
A vállalkozó háziorvos saját költségén maga gondoskodik a szükséges nyomtatványok, laboratóriumi alapanyagok, munkaruhák és általában a fogyóeszközök beszerzéséről és pótlásáról.
8. Az orvosi rendelőnek a …. számú háziorvosi körzet működése során felmerülő közüzemi költségeit (víz, villanyáram, fűtés, telefon, szennyvízszállítás, szemétszállítás) a vállalkozó háziorvos viseli.
A veszélyes hulladék előírás szerinti elhelyezéséért vállalkozó háziorvos felel.
9. Vállalkozó háziorvos feladatai ellátásához a szakmai előírásoknak megfelelő, az előírt képesítéssel rendelkező (beiskolázott) személyeket alkalmazza tevékenysége megkezdésekor. A vállalkozó háziorvos köteles tudását magas szinten tartani, a saját és a praxisban dolgozók továbbképzésének finanszírozásáról gondoskodni.
10. Vállalkozó háziorvos akadályoztatása (szabadság, betegség, hivatalos távollét) esetén megfelelő helyettesről saját költségén maga köteles gondoskodni. Helyettesítést kizárólag olyan orvos láthat el, aki a háziorvosi feladatkörre előírt képesítéssel rendelkezik, vagy ennek megfelelő felügyeletet biztosított. Alkalmazott helyettesítésére ugyanezen rendelkezések vonatkoznak.
11. Vállalkozó háziorvos rendelési időn túl részt vesz a Makói Kistérség Többcélú Társulása által működtetett – háziorvosi ügyelet ellátásában - külön díjazás ellenében -, és egyben kötelezi magát, hogy ennek ellátására a szolgálat mindenkori működtetőjével szerződést köt. A vállalkozó háziorvos köteles a működési területre szervezett ügyeleti szolgálatában részt venni. A vállalkozó háziorvos egy beosztási ciklus alatt a rendelkezésre álló körzetek számától függő, időarányos ügyeleti időre kötelezett. Helyettesítéséről maga köteles gondoskodni, a helyettesítés szakmai felügyeletét (szuperügyelet) térítés nélkül vállalja.
Az ügyeletben kizárólag sürgősségi hívásokat láthat el, az ügyeletben rendszeres háziorvosi tevékenységet nem folytathat.
A vállalkozó háziorvos ügyeletben kézi eszközeit és ruházatát maga biztosítja, továbbá az ügyeletbe történő munkába járásról maga köteles gondoskodni.
Ügyeletben történő helyettesítéséről maga köteles gondoskodni.
12. Katasztrófahelyzetben a vállalkozó háziorvos köteles szakmai tudásával, munkaerejével rendelkezésre állni az Önkormányzat felé.
13. Önkormányzat tudomásul veszi, hogy az alapellátási kötelezettségen túli, a jogszabály alapján térítés ellenében végezhető egészségügyi szolgáltatások díját a vállalkozó háziorvos saját bevételként kezeli.
A regisztrált betegektől térítést nem kérhet.
14. Az Önkormányzat a szerződés aláírásával feltétlen beleegyezését adja, hogy a szerződés tárgyát képező …. számú körzet számára, a külön jogszabályokban meghatározott, a praxis működtetésére biztosított teljes összeg a vállalkozó orvost illesse meg, s azt a szerződés hatályba lépésétől a vállalkozó háziorvos számlájára utalja az Egészségbiztosítási Alap kezelője.
15. Vállalkozó háziorvos kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben a közötte és az Egészségbiztosítási Alap között létrejött finanszírozási szerződés bármely fél részéről felmondásra kerül, illetve az ÁNTSZ engedélyének visszavonását 48 órán belül bejelenti.
16. A felek a jelen szerződést határozatlan időtartamra kötik.
A feladat-ellátási szerződést az Önkormányzat 6 hónapos felmondási idő biztosításával — indoklással — akkor mondhatja fel, ha:
a) a háziorvos a feladat-ellátási szerződésben vállalt kötelezettségeit írásbeli felszólítás ellenére sem teljesíti, vagy folytatólagosan megszegi a jogszabályban foglalt működésre vonatkozó előírásokat,
b) a háziorvos önálló egészségügyi tevékenység végzésére való jogosultságát bármely okból elveszti.
17. A körzetmódosítás miatt bekövetkezett, a háziorvost ért kár esetén a települési önkormányzat kártalanítási kötelezettséggel tartozik, amelynek megállapításánál figyelembe kell venni a háziorvosi szolgáltató által a finanszírozása keretében kapott egy éves összeget.
18. Felek rögzítik, hogy jelen szerződés az aláírásának napjával lép hatályba.
19. A felek megállapodnak abban, hogy szakmai jellegű vitás kérdésekben a Magyar Orvosi Kamara tárgyban adott véleményét veszik figyelembe.
A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv, valamint az egészségügyi és társadalombiztosítási jogszabályok az irányadóak. Felek jelen szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt közös elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták.
Kiszombor, 2013.