Lőrinci Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2019. (X.22.) önkormányzati rendelete
Jogszabálykereső Önkormányzati rendeletek Indokolások Tára
Nemzetközi szerződések Jogszabályfordítások / Translated legislation
Lőrinci Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2019. (X.22.) önkormányzati rendelete
A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
2022.02.04.
Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól 2011. évi CLXXXIX. törvény 43. § (3) bekezdésében megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Lőrinci Város Önkormányzata
(2) Az önkormányzat székhelye: 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx 00.
(3) Az önkormányzat működési területe: Lőrinci város közigazgatási területe
(4) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
(5) A képviselő-testület hivatalának hivatalos megnevezése és székhelye: Lőrinci Polgármesteri Hivatal, 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx 00.
2. § (1) Az önkormányzat jelképeiről, a címerről, a zászlóról és a városi címerrel ellátott bélyegzőről, valamint ezek használatának szabályairól külön rendelet rendelkezik.
(2) A képviselő-testület a helyi kitüntetések, díjak és elismerő címek alapítására és adományozására külön rendeletet alkot.
3. § A közérdekű közzétételi helyek fórumai az alábbiak:
a) a Lőrinci Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája
b) Lőrinci város honlapja
c) Lőrinci Városi Újság
Az önkormányzat nemzetközi kapcsolatai
4. § (1) A képviselő-testület döntése alapján külföldi önkormányzatokkal együttműködés (testvérvárosi kapcsolat) létesíthető, az önkormányzat csatlakozhat nemzetközi önkormányzati szervezethez.
(2) A kapcsolat létesítéséhez és megszüntetéséhez a képviselő-testület minősített többségű döntése szükséges.
(3) Lőrinci város testvérvárosai:
a)ausztriai St. Lorenz
b)lengyelországi Zdunska Wola c)romániai Sárközújlak
II. Fejezet
AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADATA, HATÁSKÖRE
5. § (1) Az önkormányzat köteles ellátni a Mötv. 13.§./1/ bekezdésében előírt feladatokat, ezen túlmenően önként vállalhatja minden olyan helyi közügy megoldását, melyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe.
(2) Közfeladat önkéntes felvállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, melynek eredményeként a képviselő-testület elé kerülő javaslatnak tartalmaznia kell a feladat személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeit, melyet az illetékes bizottság előzetesen véleményez.
(3) Közfeladat önkéntes vállalása a kötelező önkormányzati feladatok ellátását nem veszélyeztetheti, és ellátásukhoz a szükséges feltételek fennállnak. Az önként vállalt feladatok tárgyában az éves költségvetésben – fedezet biztosításával egyidejűleg – kell állást foglalni a képviselő-testületnek.
(4) Az önkormányzat feladatai a közszolgáltatások körében:
a) településrendezés és településfejlesztés
b) az épített és természeti környezet védelme
c) lakásgazdálkodás
d) vízrendezés, csapadékvíz elvezetés és csatornázás
e) köztemető fenntartása
f) helyi közutak, közterületek fenntartása
g) köztisztaság és településtisztaság biztosítása
h) közvilágítás
i) közreműködés a foglalkoztatás megoldásában
j) egészséges ivóvíz biztosítása
k) óvodáról, alapfokú nevelésről, oktatásról való gondoskodás
l) egészségügyi alapellátásról (háziorvos, házi gyermekorvos, fogorvos), védőnői ellátás
m) szociális alapellátásról való gondoskodás
n) gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás
o) közösségi tér biztosítása
p) közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység támogatása
q) sport támogatása
r) nemzetiségi, etnikai kisebbség jogai érvényesítésének biztosítása
s) az SZMSZ hatálybalépését követően a Mötv. módosítása, más törvény módosítása, új törvény alkotása miatt jelentkező önkormányzati feladatok
(5) Az önkormányzat kötelező feladatként gondoskodik a Mötv.13.§./1/ bekezdésében szabályozott feladatokról.
6. § (1) [1] Az Önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatait, valamint azok feladat-ellátási módját, mértékét e rendelet 7. számú melléklete tartalmazza.
(2) Az Önkormányzat törzskönyvi kivonatát e rendelet 8. számú melléklete tartalmazza.
III. Fejezet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET
7. § (1) Az önkormányzat jogi személy, az önkormányzati jogokat a képviselő-testület gyakorolja, így az önkormányzati feladatok és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg.
(2) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik még a Mötv.42. §. -ban felsoroltakon túlmenően:
a) helyi közügyek megoldásának vállalása, illetve arról való lemondás
b) belföldi önkormányzati szervekkel együttműködési megállapodás megkötése
c) a képviselő-testület munkaprogramjának, munkatervének (ülésterv) elfogadása
d) a hitelfelvétel,
e) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alakítás, megszüntetés
f) amit a törvény a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utalt.
(3) A képviselő-testület egyes feladatait, hatásköreit átruházhatja a polgármesterre, bizottságaira, az önkormányzat jegyzőjére.
(4) [2] A képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatóak. Az átruházott hatáskörök jegyzékét az SZMSZ 4. számú melléklete tartalmazza.
a) Az átruházott hatáskörök gyakorlója a feladat elvégzését követően a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet a döntésekről.
b) Az átruházott hatáskörbe tartozó (polgármester, bizottság, jegyző) hatósági ügyekben előterjesztett fellebbezést a képviselő-testülethez kell benyújtani, melyet az a következő ülésen köteles megtárgyalni. Ilyen testületi anyagot előterjeszteni csak írásban, a hatósági jogkörben eljáró véleményét tartalmazva lehet. Az előkészítés és a döntés során – az ilyen esetekben – az ügy bizalmas jellegét meg kell őrizni.
c) A képviselő-testület önkormányzati hatósági ügyben hozott határozata ellen további fellebbezésnek nincs helye.
8. § A törvény vagy törvény felhatalmazása alapján, kormányrendeletben biztosított hatósági jogkörben eljáró polgármestert, jegyzőt, illetve a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőjét a képviselő-testület nem utasíthatja, döntését nem bírálhatja felül.
IV. Fejezet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE
A képviselő-testület ülései
9. § A képviselő-testület 9 tagból áll, 8 tagja helyi képviselő, a képviselő-testület elnöke a polgármester. A testület tagjainak létszámát, névsorát, lakcímét az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza.
10. § (1) A képviselő-testület alakuló, rendes (munkaterv szerinti), rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.
(2) Az alakuló ülést a választási eredmény jogerőssé válását követő 15 napon belül össze kell hívni. Az összehívásról a polgármester gondoskodik. Az ülést a polgármester vezeti.
a) Az alakuló ülés ünnepélyes megnyitása után a polgármester felkéri a helyi választási bizottság elnökét a választás végleges eredményének ismertetésére.
b) A megbízólevelek átadása után a polgármester és az önkormányzati képviselők esküt tesznek.
c) A képviselő-testület alakuló ülésén a polgármester javaslatára titkos szavazással megválasztják az alpolgármester(eke)t, döntenek a polgármester és az alpolgármester(ek) illetményéről, tiszteletdíjáról.
d) Kialakítja bizottsági szervezetét, szükség szerint módosítja az SZMSZ-t.
11. § (1) A képviselő-testület szükség szerint (általában havonta) – de évente legalább 6 alkalommal ülésezik. A rendes ülés általában minden hónap utolsó csütörtöki napján 14.30 órakor kezdődik.
(2) A rendes, soros üléseket a testület által elfogadott munkaterv tartalmazza. A képviselő-testület működésének alapja az éves munkaterv, amely minden év január 1-től december 31-ig terjedő időszakra szól. Az előre nem tervezhető aktuális feladatok előkészítése és megtárgyalása napirendként beépítésre kerül a testület és bizottsági munkaprogramba.
(3) A munkaterv tartalmazza a testület üléstervét, melyhez igazodóan a bizottságok is elkészítik éves munkatervüket.
(4) A munkatervet – a polgármester irányításával – a jegyző állítja össze, és az elfogadásra való előterjesztés előtt a Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság véleményezi. A testület és a bizottságok munkatervei között összhang kell, hogy legyen.
(5) A munkatervben fel kell tüntetni:
a) az ülések előre látható időpontját
b) megtárgyalandó napirendeket
c) azok előadóját,előkészítésben részt vevők körét
d) azon bizottságokat,amelyek tárgyalják.
(6) A munkaterv tükrözi a nyári szabadságok miatti ülésszünetet.
(7) A munkaterv elkészítéséhez javaslatot adhatnak minden év november 01-ig:
a) a képviselő-testület tagjai
b) önkormányzati bizottságok
c) jegyző
d) önkormányzati intézmények vezetői.
12. § (1) A képviselő-testület évente legalább 1 alkalommal közmeghallgatást tart, melynek időpontjáról a testület határozattal dönt.
(2) A közmeghallgatáson részt vesznek:
a) képviselő testület tagjai
b) jegyző
c) polgármesteri hivatal belső szervezeti egység vezetői
d) önkormányzati intézmények vezetői
(3) A közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű ügyben a képviselő-testülethez, az egyes települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, alpolgármesterhez, vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek.
(3a)1 A (3) bekezdésben foglaltak megtételére személyenként egy alkalommal, legfeljebb 3 perc időtartamban van lehetőség.
(4) A közmeghallgatás időpontjáról, napirendjéről, helyszínéről a lakosságot legalább egy héttel előbb, Lőrinci város honlapján, valamint hirdetmények útján tájékoztatni kell.
(5) A közmeghallgatást a polgármester vezeti. A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelynek tartalmára, készítésére a képviselő-testület üléséről készülő jegyzőkönyv elkészítésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(6) A közmeghallgatáson elhangzott kérdésekre lehetőleg azonnal válaszolni kell. Amennyiben ez nem lehetséges, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést és javaslatot meg kell vizsgálni és a kérdezőknek 15 napon belül írásban választ kell adni.
A képviselő-testület összehívása
A rendes ülés összehívása
13. § (1) A képviselő-testület üléseit a polgármester hívja össze és vezeti.
(2) A képviselő-testület rendes üléseit a polgármester akadályoztatása esetén
a) az őt helyettesítő alpolgármester hívja össze
b) amennyiben az alpolgármester is akadályoztatva van, a testületet a Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti ülését.
(2) A képviselő-testület tagjait elektronikus úton megküldött meghívóval, az ülést megelőzően legalább 3 nappal kell összehívni. A meghívó tartalmazza az ülés helyét, időpontját, napirendek és azok előterjesztőinek nevét. A képviselők részére a meghívóhoz csatolni kell a napirendek írásos előterjesztéseit is.
(3) A meghívót – legalább 3 nappal az ülést megelőzően, jól látható módon –a Hivatal hirdetőtáblájára, a település különböző pontjain falragaszokra is ki kell függeszteni az érdeklődők számára
(4) A testületi ülésen a testület által elfogadott, illetve véglegezett anyagokat elektronikus formában tárolni kell az ülést követő 5 évig.
(5) A zárt ülés keretében tárgyalandó előterjesztéseket a Képviselő-testület tagjai helyben kiosztással kapják meg az ülés kezdete előtt. Az előterjesztés megtárgyalását követően a jegyző részére vissza kell szolgáltatni a zárt ülések dokumentációját.
Rendkívüli ülés összehívása
14. § (1) Rendkívüli ülésre a képviselő-testület rövid úton- személyes értesítéssel, telefonon, írásos előterjesztés nélkül elektronikus formában- hívható össze.
(2) Amennyiben a tárgyalandó napirend vagy más körülmény indokolja, a képviselő-testület ülése a székhelyen kívül máshová is összehívható (kihelyezett ülés).
(3) A rendkívüli ülést össze kell hívni a települési képviselők egynegyedének/ három képviselő/ indítványára, vagy a képviselő-testület bármely bizottságának indítványára. Az indítványban meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának indokát.
(4) Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni. A polgármester az indítványban megjelölt időpontban, de legkésőbb az indítvány benyújtását követő 15 napon belül köteles a képviselő-testület ülését összehívni.
(5) Rendkívüli ülés esetében a meghívót az ülés napja előtt 1 nappal kézbesíteni kell, de a polgármester rendkívüli esetben, a sürgősségre való tekintettel rövidebb úton is megteheti (pl.: személyesen, telefonos értesítés,
elektronikus forma).
(6) Ha a képviselő-testület ülését az Mötv.135.§./1/ bekezdés alapján kormányhivatal hívja össze, az ülés levezetésére a képviselő-testület által a tagjai sorából egyszerű többséggel megválasztott levezető elnök köteles, amennyiben a Kormányhivatal nem tér el ettől az SZMSZ: rendelkezéstől.
A képviselő-testület üléseire meghívandók köre
15. § (1) A meghívót elektronikus előterjesztéssel az alábbi személyek részére kell megküldeni:
a) a képviselő-testület tagjainak
b) jegyzőnek
c) a hivatal belső szervezeti egység vezetőinek
(2) A képviselő-testületi ülésre írásos meghívót kapnak:
a) az önkormányzati intézmények vezetői
b) érintett társadalmi szervezetek képviselője
c) az a személy, szervezet vezetője, képviselője, akinek jelenléte a napirend tárgyalásához szükséges (ilyen esetben az adott napirendi pontot érintő előterjesztést a meghívó mellé kell csatolni)
d) az írott és elektronikus sajtó helyi képviselői
(3) A napirendi pontok alapján meg kell hívni, akinek az ülésen való részvételét a polgármester szükségesnek tartja.
16. § (1) A képviselő-testület ülésén a képviselők szavazati joggal vesznek részt.
(2) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés napirendi pontjaihoz kapcsolódóan
a) jegyzőt
b) Polgármesteri Hivatal vezető köztisztviselőit
c) illetékes országgyűlési képviselőt
(3) Az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg tanácskozási jog a meghívottak közül
a) önkormányzati intézmények vezetőit
b) a képviselő-testület bizottságai nem képviselő tagjait a bizottság munkáját érintő tevékenységi körben
c) akit egy-egy napirendi pont tárgyalására meghívtak.
A képviselő-testület elé kerülő előterjesztések benyújtása tartalmi, formai követelményei
17. § (1) A képviselő-testület elé kerülő előterjesztések:
a) döntést igénylő javaslat, amely rendeletalkotásra vagy határozathozatalra irányul
b) beszámoló különösen valamely feladat végrehajtásának helyzetéről, valamely önkormányzati szerv, intézmény tevékenységéről
c) tájékoztatók, amelyek határozati javaslatot nem tartalmaznak.
(2) A képviselő testület, illetve a bizottság elé kerülő előterjesztés általában két részből áll:
a) a tárgy és helyzetelemzésből, az előzmények, jogszabályi háttér bemutatásából, a döntési javaslat indoklásából, a mindezekhez csatolt mellékletekből
b) és a döntési javaslatból ( rendelet-tervezet, határozati javaslat)
(3) Az írásos előterjesztés első részének tartalmi követelményei – a döntés meghozatalát segítve – tartalmaznia kell:
a) tárgyalandó témakör pontos, tömör, tárgyilagos és tényszerű bemutatását előzményeket, különösen a témában hozott további testületi döntésekről
b) utalni kell az előterjesztés tárgyára vonatkozó legfontosabb jogszabályokra és előzőekben hozott testületi határozatra
c) értékelni és elemezni kell a tárggyal kapcsolatos és a döntés szempontjából jelentős tényeket, következményeket, összefüggéseket
d) meg kell jeleníteni az érintett bizottságok állásfoglalását
e) több döntési változat esetén az egyes változatok mellett és ellen szóló érveket, azok várható következményét
(4) Az előterjesztés második részének tartalmi követelménye:
a) a döntési javaslatok logikusan épüljenek az előterjesztés első részének megállapításaira, azokkal összhangban szabják meg a feladatot
b) szabatosan, pontosan és tömören fogalmazzák meg az elérendő célt, a szabályozni kívánt területet
c) a többváltozatú (alternatív) döntési javaslatokat egymástól világosan elkülönítve kell megfogalmazni
d) a határozati javaslat tartalmazza a végrehajtási határidő és a végrehajtásért felelős személy megnevezését
e) a felelős és a határidő megjelölés elhagyása csak abban az esetben lehetséges, ha tájékoztató jellegű, további intézkedést nem igénylő napirendi pontról van szó.
(5) A napirend kidolgozásáért, tartalmáért, a benyújtási határidő betartásáért az előterjesztő, a törvényességért a jegyző felel. Ennek alapján az előterjesztés első részén a polgármester és a jegyző aláírása kötelező.
(6) A testületi ülésre napirendi pont előterjesztésére jogosult a:
a) polgármester
b) jegyző
c) az éves munkatervben erre kijelölt személy vagy bizottság elnöke, akadályoztatása esetén helyettese.
(7) A képviselő, vagy bármely más személy, szerv által felvetett javaslatokat a képviselő-testületnek kell címezni (kivéve átruházott hatáskörben eljáró bizottság elé kerülő javaslatokat).
A képviselő-testület ülése
A testületi ülés nyilvánossága
18. § (1) [3] A képviselő-testület ülése nyilvános. Az ülésről hang-, és képfelvétel készíthető.
(1a)2 Ha jogszabályi rendelkezés alapján az Alaptörvény szerinti különleges jogrend kerül kihirdetésre – különösen veszélyhelyzet esetén – és képviselő-testületi ülés nem tartható, a képviselő-testület informális tanácskozásáról hang- és képfelvétel csak a polgármester engedélyével készíthető.
(1b) [5] Az ülések zavartalanságát hang- és képfelvétel esetén is meg kell tartani.
(1c) [6] Az ülés zavartalanságának fenntartása érdekében hang- és képfelvételt a hallgatóság tagja csak a hallgatóság számára fenntartott, sajtófelvétel esetén a sajtó képviselője csak a sajtó számára fenntartott helyekről készíthet.
(2) A testületi ülés helyéről, időpontjáról és napirendjéről a lakosságot hirdetmény útján tájékoztatni kell.
(3) A képviselő-testület zárt ülést az Mötv. 46. § (2) bekezdése alapján tart, vagy tarthat.
(4) [7] Az Mötv. 46.§(2) bekezdés b) pontja szerinti esetekben az érintett írásos nyilatkozatát kell kérni, hogy zárt vagy nyílt ülés keretében kéri a napirend tárgyalását. Amennyiben írásos nyilatkozatát nem csatolja be, írásban tájékoztatni kell, hogy tegye meg az ülés formájára vonatkozó nyilatkozatát. Ha a felhívás ellenére sem nyilatkozik, úgy az Mötv. 46.§ (2) b) pontja alapján a képviselő testület zárt ülést tart.
(5) Zárt ülés elrendelését indítványozhatja:
a) polgármester
b) képviselő-testület bizottsága
c) képviselő
d) az ügyben érintett másik fél.
(6) A zárt ülés tartására tett indítványt a polgármester szavazásra teszi fel, melyről a képviselő-testület minősített többséggel határoz.
(7) A zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a jegyző, a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységének vezetői, a napirend előterjesztője, szükség esetén meghívott szakértő, továbbá törvény által meghatározott személy vehet részt. A zárt ülés tárgya szerint érintett fél meghívása kötelező.
(8) A zárt ülésen hozott döntésekről – az ülést követő 15 napon belül – a polgármester a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló rendelkezések figyelembe vételével a soron következő testületi ülésen tájékoztatja a város polgárait.
A képviselő-testületi ülés vezetése, a tanácskozás rendje
19. § (1) A képviselő-testület elnöke a polgármester, aki összehívja és vezeti a képviselő-testület ülését. A polgármester távolléte, akadályoztatása esetén az ülést az alpolgármester, akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi- Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti.
(2) Az ülést vezető munkáját a jegyző segíti.
(3) Az ülést az ülést vezető nyitja meg, majd ezt követően tájékoztatja a képviselő-testületet a távollevőkről és a távollét okáról, majd megállapítja a határozatképességet, amelyet az egész ülés tartama alatt folyamatosan figyelemmel kísér.
20. § (1) A képviselő-testület ülésének vezetése során ellátandó feladatok:
a) képviselő-testület határozatképességének megállapítása
b) jegyzőkönyv hitelesítők választása
c) napirendek, előterjesztések jóváhagyása
d) napirendenként
da) napirend vitára bocsátása, vita levezetése, ezen belül a hozzászólásokra, kérdésekre, kiegészítésekre a szó megadása db) vita összefoglalása
dc) indítványok szavazásra való feltevése dd) határozati javaslatok szavaztatása
de) a szavazás eredményének megállapítása pontosan, számszerűen df) napirend tárgyában hozott döntés kihirdetése
e) rend fenntartása
f) ügyrendi kérdések szavazásra bocsátása és a szavazás eredményének kihirdetése
g) időszerű kérdésekről tájékoztatás
h) lejárt határidejű határozatokról és az egyéb önkormányzati döntésekről tájékoztatás
i) az ülés bezárása.
(2) A képviselők napirend előtt legfeljebb 5 percben felszólalhatnak a napirendet nem érintő, közérdeklődésre számot tartó témában. A napirend előtti felszólalási szándékot a képviselő írásban a képviselő-testületi ülést megelőző nap 16 óráig bejelenteni köteles a polgármesternél. A bejelentésben meg kell nevezni a hozzászólás címét és azt, hogy közérdeklődésre miért tart számot.
(3) A napirendek előtt a polgármester, bizottságok, jegyző beszámol a képviselőtestület hatáskörében, illetve a képviselő-testület által hozott határozat végrehajtása tárgyában hozott határozat végrehajtásáról.
(4) A napirendek összeállításánál a személyi ügyek megelőzik a rendeleteket majd a határozattal lezárható ügyek következnek végezetül a tájékoztatók.
(5) Ha a képviselő elmulasztja személyes érintettségének bejelentését, a képviselőtestület a mulasztó képviselőt havi illetménye tíz százalékának megvonására kötelezi. A személyes érintettség egyéb következményeit a személyes érintettségű képviselővel szemben alkalmazni kell.
A határozatképesség megállapítása
21. § (1) A képviselő-testület tagjainak választáskori létszáma: 9 fő.
(2) Az ülés megnyitásakor a polgármester számszerűen megállapítja a határozatképességet. A képviselő-testület határozatképes, ha az ülésen a képviselő-testület tagjainak több mint fele (5 fő) jelen van.
(3) Ha az ülés megnyitásakor a (2) bekezdésben megjelölt számú tag nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen, ebben az esetben az ülést 5 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni.
(4) Az ülést abban az esetben is meg kell nyitni, ha látható, hogy nincs meg a határozatképes létszám, ilyen esetben a megnyitást követően kell megállapítani a jelenlévők létszámát, a határozatképtelenség tényét, és ezt a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.
(5) Abban az esetben, ha testületi ülés közben 5 fő alá csökken a jelenlévők létszáma, az ülést az aktuális napirendi pontnál be kell zárni, azzal a megállapítással, hogy az ülés a továbbiakban határozatképtelen. Ilyen esetben, a polgármester 5 napon belül összehívja a testületet, de csak azok a napirendi pontok tárgyalhatóak, melyek a határozatképtelenné vált ülés meghívójában napirendi pontként kimaradtak. Ismételten összehívott ülésen egyebek napirendi pont nem tárgyalható.
Jegyzőkönyv hitelesítők választása
22. § (1) A hitelesítők csak képviselő-testületi tagok lehetnek. Maximum 2 fő hitelesítőt lehet választani.
(2) A hitelesítő csak olyan személy lehet, aki az ülésen jelen van. Feladata az elkészült jegyzőkönyvek aláírásával történő hitelesítése.
(3) A hitelesítők kijelölése a képviselők listájáról névsor szerint történik. A hitelesítők személyéről a képviselőtestület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.
Napirendi javaslatok előterjesztése és elfogadása
23. § (1) A polgármester előterjeszti a napirendi pontokat. A képviselő-testület tagjai javaslatot tehetnek a napirendi pontok felcserélésére, javasolt napirendi pontok törlésére.
(2) A napirend elfogadásáról a testület egyszerű szótöbbséggel, határozathozatal nélkül dönt.
Napirendek tárgyalása – vitától a döntésig
24. § (1) A polgármester minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:
a) az előterjesztő a napirendhez szóban kiegészítést tehet;
b) az előterjesztőhöz, az illetékes szakbizottság elnökéhez a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel, amelyre az előterjesztő köteles rövid választ adni.
(2) Az előterjesztő által tett szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia.
(3) A hozzászólásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor, kivéve, ha az előterjesztést állandó bizottság tárgyalta. Ez esetben elsőként a bizottság elnökének kell szót adni, aki a bizottság véleményét, módosító javaslatait ismerteti.
(3a)3 Hozzászólásra jogosultak:
a) az előterjesztő,
b) a polgármester és a képviselők,
c) a meghívottak,
d) a jegyző és aljegyző,
e) a Polgármesteri Hivatal alkalmazottai.
(4) A vita során az előterjesztéshez a képviselők módosító javaslatot tehetnek, melyet a szavazás megkezdéséig megváltoztathatnak, visszavonhatnak.
(5) A napirendi pont vitáját a levezető elnök foglalja össze, egyúttal reagál az elhangzott észrevételekre.
(6) A hozzászólások időbeli korlátozására, a vita lezárására bármely képviselő javaslatot tehet. Erről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel, ügyrendi kérdésként határoz.
(7) A polgármester az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot bocsátja szavazásra, abban az esetben, ha a vitában voltak módosító indítványok, azokat egyenként bocsátja (teszi fel) szavazásra. Először a módosító és kiegészítő indítványonként dönt a testület – az elhangzás sorrendjében -, majd az eredeti határozati javaslatról.
(8) [8] Egy napirendi ponthoz ugyanazon hozzászóló hozzászólásainak időtartama legfeljebb mindösszesen 2 perc lehet. Fenti időkorlát túllépése esetén a levezető elnök a szót a hozzászólótól megvonhatja.
(9)4
25. § (1) A szavazás előtt a jegyzőnek szót kell adni, amennyiben törvényességi észrevételt kíván tenni.
(2) Az egyebek napirend keretében a képviselők hozzászólása egy témában a két percet nem haladhatja meg, a téma fontosságára tekintettel az időkeret túllépése kérhető a polgármestertől.
(3) Az egyebek napirendi pontban határozat nem hozható.
Határozathozatal
26. § (1) A képviselő-testület döntéseit nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza. Az előterjesztés elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint felének igen szavazata szükséges.
(2) A képviselőtestület működésével kapcsolatos kérdést, javaslatot /ügyrendi kérdés, javaslat/ bármely képviselő az ülésen előterjeszthet. Ügyrendi kérdésről a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel hozott határozatban dönt. Ügyrendi kérdést nem lehet feltenni, ha a szavazás már elkezdődött.
(3) Minősített többség a megválasztott képviselők több mint felének (legalább 5 képviselő) egybehangzó szavazata szükséges az alábbi ügyek eldöntéséhez:
a) rendeletalkotás
b) szervezetének kialakításához és működésének meghatározásához
c) a törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz
d) önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározásához, használatuk szabályozásához
e) díszpolgári cím adományozásához
f) gazdasági program, költségvetés elfogadásához, zárszámadás elfogadásához
g) helyi adó megállapításához
h) településrendezési terv jóváhagyásához
i) közalapítvány létrehozásához, közalapítványi forrás átvételéhez és átadásához, hitelfelvételhez
j) önkormányzati társulás létrehozásához, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz
k) külföldi önkormányzattal való együttműködéshez, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz
l) intézmény alapításához, átszervezéséhez, megszüntetéséhez
m) polgármester elleni kereset benyújtásához
n) a bizottság elnökének, tagjának visszahívásához
o) a képviselő döntéshozatalból való kizárásához
p) zárt ülés elrendeléséhez
q) a képviselő-testület egyes hatásköreinek átruházásához, hatáskör visszavonásához
r) képviselő-testület megbízatásának lejárta előtti feloszlatásához
s) minden olyan kérdésben, ahol a minősített többséget törvény írja elő.
A szavazás módja
27. § A képviselő testület döntéseit nyílt vagy titkos szavazással hozza. Nyílt szavazás a névszerinti szavazás is. A szavazás számlálása és rögzítése számítógépes szavazatösszesítő rendszerben történik.
28. § (1) Nyílt szavazás esetében a készüléken megjelenő szavazógombok megnyomása után az eredményjelző táblán látható a képviselő neve mellett az igen, nem, tartózkodott gomb jelzése.
(2) A nyílt szavazás eredményét az ülésvezető elnök állapítja xxx.
29. § (1) Bármely képviselő kezdeményezhet névszerinti szavazást. E kérdésben a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel ügyrendi kérdésként dönt. A jelenlévő képviselők ¼-ének vagy az ülésvezető indítványára kell névszerinti szavazást tartani, ami három fő képviselőt jelent.
(2) A névszerinti szavazásra is alkalmas az elektronikus számláló berendezés, a jegyző a névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít, és a képviselő által adott választ (igen, nem, tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő a nyilatkozatát aláírásával rögzíti.
30. § (1) Titkos szavazást lehet tartani mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést kell tartani, illetve zárt ülés tartható. A titkos szavazást kezdeményezheti a polgármester vagy bármelyik települési képviselő. titkos szavazás elrendeléséről a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(2) A számítógépes szavazógép alkalmas a titkos szavazás elvégzésére. A szavazáskor sem a szavazópanelen, sem a névsortáblán a képviselő neve mellett nem világít a szavazatjelző, csak az eredménytáblán az összesített eredmény jelenik meg.
31. § Elutasító döntés esetén ugyanazon ülés alkalmával fontos, halasztást nem tűrő kérdésben a levezető elnök egy alkalommal jogosult az előterjesztés felett a vitát ismételten megnyitni és a határozati javaslatot ismételten szavazásra bocsátani.
A felvilágosítás kérés szabályai
32. § (1) A képviselők az ülésen a polgármestertől, alpolgármestertől, bizottság elnökétől, a jegyzőtől – az önkormányzat feladatkörébe tartozó témában, vagy az adott napirendhez kapcsolódóan - felvilágosítást (szóban, írásban) kérhetnek.
(2) A felvilágosítás kérésnek az a kérdés, illetve problémafelvetés tekinthető, amely szoros kapcsolatban áll az önkormányzat által ellátott feladatokkal, valamely irányítása alá tartozó szervezet tevékenységi körével függ össze, illetve a napirend kapcsán kíván kérdéskört tisztázni. (Kérdés: az önkormányzati hatáskörbe tartozó, szervezeti, működési, döntési előkészítő jellegű felvetés vagy tudakozódás.) A kérdésre választ a polgármester, alpolgármester, a bizottság elnöke, valamint a jegyző vagy a jegyző megbízásából a Polgármesteri Hivatal köztisztviselője adhat. A kérdésre elsősorban az ülésen köteles választ adni a megkérdezett. Abban az esetben, ha az ülésen feltett kérdés témáját tekintve utánanézést, vizsgálatot igényel, lehetőség van arra, hogy a választ a kérdezett az ülést követően 15 napon belül írásban küldje meg a képviselőnek. Erről az írásban adott válaszról a soron következő képviselő- testületi ülésen valamennyi képviselőt tájékoztatni kell.
(3) A felvilágosítás kérést a polgármesternél az ülés előtt 3 nappal írásban kell benyújtani
(4) Amennyiben az írásban benyújtott kérdést a (3) bekezdésben előírt határidőn túl, vagy a testületi ülésen nyújtják be, úgy a válaszadónak csak abban az esetben kell az ülésen válaszolnia, ha a válaszadás utánanézést, előzetes vizsgálatot nem igényel. Amennyiben a válaszadás pontosabb felkészülést igényel, akkor 15 napon belül azt írásban kell megadni. A válaszról ebben az esetben is a soron következő ülésen tájékoztatni kell a testületet.
(5) Ha a felvilágosítás kérésre adott választ a kérdező nem fogadja el, a kérdésre adott választ a képviselő-testület bírálja el. Ha a képviselő-testület sem ért egyet a válasszal, a polgármester az illetékes bizottság vizsgálódási körébe utalja a kérdést. A bizottság a vizsgálódásának eredményéről előterjesztésben számol be a képviselő-testületnek. A bizottság köteles előterjesztését a soron következő soros ülésen a képviselő-testület elé terjeszteni.
A rend fenntartása
33. § (1) Minden jelenlévő köteles a tanácskozás rendjét tiszteletben tartani. A polgármester feladata a tanácskozás rendjének fenntartása.
(2) Az ülésvezető:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kifejezéseket használ
b) megvonja a szót a hozzászólótól, ha a második felszólítás is eredménytelen volt, akitől a szót megvonták ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra
c) rendre utasítja azt, aki a testülethez méltatlan magatartást tanúsít
d) jogosult továbbá a parttalan viták elkerülése céljából a tárgyilagosságra vonatkozóan felhívni a hozzászólók figyelmét, ennek figyelmen kívül hagyása esetén megvonni a szót
e) ismétlődő rendzavarások esetén, figyelmeztetés után a terem elhagyására kötelezheti a rendbontót, és a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz arról, hogy az érintett személy a továbbiakban részt vehet-e a tanácskozáson. Ez a rendelkezés képviselővel szemben nem alkalmazható.
Az önkormányzati döntések
34. § (1) A képviselő-testület döntéseit írásos előterjesztés alapján hozza meg a meghívó szerinti napirendi pontban, amely csak az előterjesztés tárgya szerint érintett bizottságok véleményével tűzhető napirendre.
(2) A bizottság véleménye nélkül is megtárgyalásra bocsátható az az előterjesztés, amely a testületi ülésen kerül kiosztásra, illetve előadásra, és az érintett bizottságok az idő rövidsége, határidő tartása miatt nem tudták tárgyalni. Az ilyen előterjesztések esetében indokolni kell a sürgősség okát.
35. § (1) A képviselő-testület döntése:
b) önkormányzati normatív határozat
c) önkormányzati egyedi határozat.
Határozathozatal
36. § (1) Az ülést vezető az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy először elhangzásuk sorrendjében a módosító javaslatokról kell dönteni.
(2) A testület számozott határozata tartalmazza a testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét, a végrehajtásért felelős személy megnevezését.
(3) [10] Az önkormányzati hatósági ügyben hozott határozat tartalmi elemeire értelemszerűen az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényben foglalt rendelkezések az irányadóak.
37. § A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó, nap megjelöléssel). A határozat jelölése a következő formában történik.
„Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének
...…/. (.… hó…. nap) önkormányzati határozata”
38. § (1) A jegyző gondoskodik a képviselő-testületi határozatok nyilvántartásáról, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásának figyelemmel kíséréséről.
(2) A határozat nyilvántartási formái:
a) határozatok nyilvántartása sorszám szerint
b) határozat-kivonatok sorszám szerint növekvő sorrendben
c) határozatok betűrendes nyilvántartása
d) határozatok határidő nyilvántartása.
(3) A lakosság tájékoztatása céljából a határozatokat – a személyes adatok védelméről és közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló rendelkezések figyelembevételével – a város hivatalos honlapján közzé kell tenni. Ezt a rendelkezést kell alkalmazni a bizottságok átruházott hatáskörben hozott határozataira nézve is.
(4) [11] A képviselő-testület normatív határozatát e rendelet 40. § (2) és (3) bekezdéseiben foglaltak megfelelő alkalmazásával közzé kell tenni.
A rendeletalkotás
39. § (1) Az önkormányzati rendelet alkotását (módosítását, hatályon kívül helyezését) kezdeményezheti:
a) polgármester
b) képviselő
c) képviselő-testület bizottsága
d) jegyző
(2) A kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani, aki a jegyző közreműködésével a kezdeményezést a képviselő-testület elé terjeszti. Amennyiben az indítványt a jegyző vagy a polgármester nyújtja be, azt közvetlenül a képviselő-testület felé kell megtenni.
(3) Amennyiben a rendelet-tervezet részleges előkészítése szükséges, az ülésvezető indítványozza, hogy a képviselő-testület foglaljon állást a rendeletalkotás szükségességéről, főbb elveiről, az előkészítés menetéről és felelőséről.
(4) A rendelet-tervezet szakmai elkészítéséről a jegyző gondoskodik az ügyrendi, valamint a téma szerint illetékes szakbizottság közreműködésével.
40. § (1) Az önkormányzati rendeletet az elfogadása után a helyben szokásos módon ki kell hirdetni és nyilvántartásba kell venni, melyről a jegyző gondoskodik.
(3) A rendelet kihirdetése az önkormányzat hivatalos honlapján, illetve a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történik a képviselő-testületi ülést követő 5 munkanapon belül. A kifüggesztés időtartama 30 nap. A hirdetmény tartalmazza a rendelet teljes szövegét. A rendeletre fel kell jegyezni a közszemlére tétel és levétel napját.
(3) [12] Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző, ha pedig a képviselő-testület ülését a 14. § (6) bekezdése szerinti esetben a levezető elnök vezeti, a levezető elnök és a jegyző írja alá. Kihirdetéséről a jegyző
gondoskodik.
(4) A rendeletet a jegyzőnek meg kell küldenie a képviselőknek, az érintett szervezeteknek és intézményeknek valamint a kihirdetett rendeletet haladéktalanul meg kell küldeni a Heves megyei Kormányhivatalnak.
(5) Ha az önkormányzati rendelet kihirdetett szövege eltér az önkormányzati rendelet aláírt szövegétől, a polgármester vagy a jegyző kezdeményezi az eltérés helyesbítését. Az önkormányzati rendelet a hatálybalépését megelőzően, de legkésőbb a kihirdetést követő hatodik munkanapon helyesbíthető. Az eltérés megállapítása esetén a helyesbítés megjelentetéséről a jegyző az önkormányzati rendelet kihirdetésével azonos módon gondoskodik.
41. § (1) A képviselő-testület rendeleteit naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A rendeletek sorszáma mellett fel kell tüntetni a rendelet kihirdetésének időpontját (év, hó, nap megjelöléssel).
A rendeletek jelölése a következő formában történik: Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének ...…./…… (….hó…nap) önkormányzati rendelete
(2) A rendelet nyilvántartásának formái, melyről a jegyző gondoskodik:
a) rendelet-nyilvántartás sorszám szerint, a rendelet tárgyának megjelölésével
b) rendeletek sorszám szerint, növekvő sorrendben
c) rendeletek betűrendes nyilvántartása.
(3) A képviselő-testület ügyrendi bizottsága, valamint szakbizottságai évenként felülvizsgálják az önkormányzati rendeletek hatályosságát, és szükség esetén intézkedést kezdeményeznek.
(4) Az önkormányzati rendeletek egységes szerkezetbe foglalásáról – a módosítással egyidejűleg – a jegyző gondoskodik.
A képviselő-testület üléseinek jegyzőkönyvezése
42. § (1) A képviselő-testület üléséről hangfelvétel alapján jegyzőkönyvet kell készíteni a Mötv. 52. §. /1/ bekezdésben meghatározott tartalommal.
(2) A jegyzőkönyv a téma tárgyalásának sorrendjében rögzíti a tanácskozás lényegét, a szavazás eredményét és a hozott döntéseket.
(3) Zárt ülés esetében rögzíteni kell, hogy a meghívottak milyen minőségben (érintett vagy szakértő) vannak jelen. /Mötv.46.§./3/ bek./
(4) A képviselő-testület döntéseit szavazással hozza meg, melyet a jegyzőkönyvben számszerűen rögzíteni kell, hogy hányan szavaztak igennel, nemmel és hányan tartózkodtak.
(5) A jegyzőkönyvhöz csatolni kell a:
a) meghívót
b) jelenléti ívet
c) írásos előterjesztéseket
d) elfogadott rendeleteket, határozatokat
e) képviselői beadványokat, az írásban benyújtott hozzászólásokat,
(6) [13] A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá, ha pedig a képviselő-testület ülését a 14. § (6) bekezdés szerinti esetben a levezető elnök vezeti, a levezető elnök és a jegyző, valamint a testület által arra az ülésen megválasztott 2 fő jegyzőkönyv-hitelesítő írja alá.
(7) [14] A képviselő testületi ülésről 2 példányban kell papíralapú jegyzőkönyvet készíteni, ezeket:
a) a jegyző az Önkormányzati Osztály útján kezeli, és évente bekötteti,
b) valamint egy másolati példányt – elektronikus úton - 15 napon belül a Heves megyei Kormányhivatalnak meg kell küldeni.
c) Mindkét jegyzőkönyvi példányhoz mellékelni kell a (5) bekezdésben megjelölteket.
(8) Az állampolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a képviselő-testület előterjesztéseibe és az ülések jegyzőkönyvébe. Az állampolgár betekintési jogának biztosításáról a jegyző gondoskodik. A nyílt ülésről elkészült jegyzőkönyvek felkerülnek a lőrinci városi honlapra. Ha a Polgármesteri Hivatalban található jegyzőkönyvek anyagába kérnek betekintést, az hivatali dolgozó jelenlétében történik.
(9) A zárt ülésről külön jegyzőkönyv és hangfelvétel készül, melyet az általános szabályok szerint, de elkülönítve kell tárolni és megőrizni. A zárt ülésről készített jegyzőkönyvbe az állampolgárok nem tekinthetnek bele, de a hozott döntések tartalmát megismerhetik.
(10) A nyílt ülés jegyzőkönyvének másolatáért az önkormányzat térítési díjat kér.
(11) A jegyzőkönyveket éves gyűjtésben kell köttetni, melynek beköttetéséről a jegyző gondoskodik.
(12) Az ülésről készült hangfelvétel és a számítógép szavazásról tárolt adatainak kezelésére, megőrzésére, selejtezésére vonatkozóan a Polgármesteri Hivatal Iratkezelési Szabályzatában és Irattári Tervében foglaltak irányadók.
A képviselő-testület feloszlása
43. § (1) A képviselő-testület a megbízatásának lejárta előtt név szerinti szavazással, minősített többségű döntéssel kimondhatja a feloszlását. A polgármester az új polgármester megválasztásáig ellátja feladatát, gyakorolja hatáskörét.
(2) A képviselő-testület feloszlása nem mondható ki a választást követő 6 hónapon belül, illetve az általános önkormányzati választásokat megelőző év november 30. napját követően.
(3) Az időközi választás költségeit az önkormányzat viseli.
V. Fejezet
A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐ
A megbízás keletkezése
44. § (1) A települési képviselő megbízatása, jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek.
(2) A települési képviselő a testület alakuló ülésén, illetve a megválasztását követő ülésen esküt tesz és erről okmányt ír alá. Az eskü letételéig jogait nem gyakorolhatja.
A képviselő xxxxx, kötelezettségei
45. § (1) A települési képviselő Lőrinci egészéért vállalt felelősséggel képviseli választóinak érdekét. Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében.
(2) Minden települési képviselőnek azonosak a jogai és kötelességei.
(3) A települési képviselő jogai különösen:
a) a képviselő-testületi ülésen a polgármestertől, alpolgármestertől, jegyzőtől, bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni;
b) kérésére írásban benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetőleg kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben;
c) tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottsági ülésen. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni.
(4) Kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek – a képviselő-testület által átruházott – önkormányzati ügyben hozott döntését;
a) megbízása alapján képviselheti a képviselő-testületet;
b) a képviselő-testület hivatalától igényelheti a képviselői munkához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést;
c) közérdekű ügyben kezdeményezheti a képviselő-testület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal 15 napon belül érdemi választ köteles adni.
(5) A települési képviselő kötelessége
a) köteles részt venni a képviselő-testület munkájában, döntést igénylő esetekben szavazati jogát gyakorolja,
b) a képviselő kötelessége testületi ülésen – illetve azon bizottsági ülésen, amelynek elnöke vagy tagja – való részvétel.
c) kapcsolatot tartani választóival, tájékoztatni őket a képviselő-testület működése során hozott közérdekű döntésekről;
d) képviselőhöz méltó magatartást tanúsítani, a képviselő-testület és szervei tekintélyét, hitelét óvni;
e) tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti, valamint magántitkot megőrizni. Titoktartási kötelezettsége a megbízatásának lejárta után is fennáll;
f) tartózkodni a képviselői minőségében szerzett vagy tudomására jutott információ saját maga és más előnyére, illetve hátrányára történő felhasználásától;
g) önkormányzati döntésben való személyes érintettség bejelentése
h) a jogszabály szerint vagyonnyilatkozatot tesz, a vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén képviselői jogait nem gyakorolhatja.
46. § (1) A képviselő:
a) az önkormányzattal
b) önkormányzat intézményeivel
c) a Polgármesteri Xxxxxxxxxx szemben jogi képviselőként nem járhat el, és perbeli képviseletet - a törvényes képviselet kivételével – nem láthat el.
47. § (1) A képviselő:
a) szakmai vagy üzleti ügyben önkormányzati képviselői minőségére nem hivatkozhat;
b) települési képviselői megbízatásának felhasználásával jogosulatlanul bizalmas információt nem szerezhet és nem használhat fel.
A képviselők díjazása, költségtérítése
48. § A képviselői tiszteletdíjakról külön rendelet rendelkezik.
49. § A képviselő-testület és bizottság tagjának a képviselő-testület képviseletében vagy megbízásából végzett tevékenységével összefüggő, általa előlegezett, számlával igazolt, szükséges költségeit meg kell téríteni. A számlákat a jegyzőhöz kell benyújtani, a költségek kifizetését a polgármester engedélyezi.
A megbízatás megszűnése
50. § (1) A települési képviselő jogai és kötelezettségei a megbízatás megszűnésével szűnnek meg.
(2) A képviselő megbízatása megszűnik:
a) a megválasztását követő helyi önkormányzati általános választás napján
b) a választójogának elvesztésével
c) az összeférhetetlenség kimondásával
d) lemondással
e) ha az önkormányzati képviselő egy éven át nem vesz részt a képviselő-testület ülésén
f) a képviselő-testület feloszlatásával
g) a képviselő-testület feloszlása esetén
h) méltatlanság miatt a képviselő-testület határozatával az Mötv.38.§.-ban szabályozott esetekben
i) a képviselő halálával.
51. § (1) Az önkormányzati képviselő lemondhat:
a) a lemondás tényének képviselő-testületi ülésen való bejelentésével (a lemondás és a megbízatás megszűnésének időpontját az ülés jegyzőkönyvében rögzíteni kell);
b) a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával, melyet a polgármesternek ad át vagy juttat el (az írásbeli nyilatkozatot a képviselő-testület következő ülésén ismertetni kell).
(2) A lemondás nem vonható vissza.
52. § (1) A képviselő megbízatása megszűnik:
a) a képviselő által meghatározott, a lemondást követő egy hónapon belüli időpontban, ennek hiányában
b) a lemondás bejelentésének, illetve az írásbeli nyilatkozat átvételének napján.
(2) A képviselői megbízás megszűnését a testület határozatban állapítja meg:
a) a képviselő összeférhetetlenségének kimondása esetén, valamint
b) ha a megbízatást azért kell megszüntetni, mert a képviselő egy éven át nem vett részt a képviselő-testület ülésén továbbá a méltatlanság megállapításával.
(3) A (2) bekezdés szerinti határozatot az ülést követő munkanapon kézbesíteni kell:
a) az érintett önkormányzati képviselőnek
b) a választási bizottságnak
c) a kormányhivatalnak.
Összeférhetetlenség és az összeférhetetlenségi eljárás
53. § A települési képviselő és a bizottságok nem képviselő tagjaival szemben fennálló összeférhetetlenségi okokat az Mötv. 36. § sorolja fel.
54. § (1) A képviselő a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a polgármesternek.
(2) A képviselő a megbízólevelének átvételét, illetve az összeférhetetlenségi helyzet keletkezését vagy annak az önkormányzati képviselő tudomására jutását követő 30 napon belül köteles:
a) a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot megszüntetni
b) az összeférhetetlenséggel érintett tisztségről való lemondását írásban benyújtani és annak másolatát átadni a polgármesternek.
55. § Az összeférhetetlenség megállapítását bárki kezdeményezheti a polgármesternél. A polgármester a kezdeményezést a Pénzügyi-Ügyrendi Bizottságnak adja át kivizsgálásra. A Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság előterjesztése alapján a képviselő-testület a következő ülésén, de legkésőbb az összeférhetetlenség megállapításának kezdeményezését követő 30 napon belül határozattal dönt az összeférhetetlenségről. Az önkormányzati képviselő az összeférhetetlenségi eljárás során a Mötv.37. §. szerint köteles eljárni.
VI. Fejezet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI, A TANÁCSNOK
A bizottság jogállása, megválasztása
57. § (1) A képviselő-testület bizottságai egymással mellérendeltségi viszonyban álló, választott testületi szervek.
(2) A képviselő-testület állandó és eseti (ideiglenes) jelleggel működő bizottságokat hozhat létre.
(3) A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a települési képviselők közül kell választani. A polgármester, alpolgármester, a települési nemzetiségi önkormányzat elnöke, a képviselő-testület hivatalának dolgozója nem lehet bizottság elnöke, tagja.
(4) A képviselő testület az alakuló ülésen a polgármester írásbeli előterjesztése alapján meghatározza bizottságait, azok elnevezését és feladatkörét.
A bizottság működése, ülései
58. § (1) A bizottság – a testület munkatervéhez igazodva – éves munkaterv alapján működik, üléseit ez alapján, de szükség szerint is tarthatja.
(2) A bizottsági üléseket az elnök hívja össze úgy, hogy az érdekeltek a meghívót és az előterjesztéseket legalább az ülést megelőző 3 nappal előbb kézhez kapják.
(3) A bizottság elnöke köteles összehívni a bizottságot:
a) a képviselő-testület határozatára
b) a polgármester indítványára
c) a bizottsági tagok egynegyedének indítványára.
(4) Az üléseket a bizottság elnöke vezeti, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes.
(5) A bizottsági ülésre meg kell hívni a polgármestert, a jegyzőt, a hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit, tanácskozási joggal az érintetteket. A bizottság munkájába szakértőt is bevonhat, ebben az esetben az adott napirendhez kapcsolódóan kell meghívni a szakértőt.
(6) A képviselő tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottsági ülésen.
(7) [15] A bizottsági ülés nyilvános, azokban az esetekben tart zárt ülést, amelyekben az Mötv.46. § (2) bekezdése kötelezővé teszi vagy megengedi. Zárt ülés esetén a képviselő-testületi zárt ülésekre vonatkozó szabályok irányadóak.
(8) A bizottsági ülésekre a képviselő-testületi ülés tartására vonatkozó szabályok érvényesek.
(9) A bizottsági ülés akkor határozatképes, ha a megválasztott bizottsági tagok több mint fele jelen van.
(10) A bizottság tagja a bizottság ülésén köteles részt venni. Amennyiben a bizottsági üléseken 1 éven át nem vesz részt, a bizottság elnökének javaslata alapján a képviselő-testület állást foglal a bizottsági tagság megszűnéséről. Amennyiben a testület az érintett képviselő bizottsági tagságát megszünteti, köteles helyette a bizottságba új tagot választani.
(11) A bizottság feladat és hatáskörébe tartozó kérdésekben általában egyszerű szótöbbséggel dönt.
(12) A bizottsági döntéshozatalból ki kell zárni, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy érinti. Az érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni.. A kizárt elnököt illetve tagot a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
(13) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy bizottsági tag írja alá.
(14) bizottsági ülést követően 15 napon belül köteles a jegyző a kormányhivatalnak megküldeni az ülés jegyzőkönyvét.
A bizottságok feladata, szervezete
59. § (1) A bizottságok általános hatáskörüket tekintve előkészítik, véleményezik, összehangolják a testület elé kerülő döntéseket, javaslatokat, szervezik és ellenőrzik azok végrehajtását.
(2) A bizottság a következő feladatot látja el:
a) feladatkörében előkészíti a képviselő-testület döntéseit;
b) benyújtja az előterjesztéseket;
c) előterjesztéshez állásfoglalást készít;
d) gyakorolja a testület által ráruházott hatósági hatáskört;
e) ha a hivatal tevékenységében a képviselő-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést, önkormányzati érdeksérelmet vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti;
f) külső szakembereket a bizottság munkájába bevonhat a feladat hatékonyabb ellátása érdekében;
g) feladatkörében ellenőrzi a képviselő-testület hivatalának, a képviselő-testület döntéseinek ga) előkészítésére, illetőleg
gb) végrehajtására irányuló munkáját.
A képviselő-testület és a polgármester bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai
60. § (1) A képviselő-testület bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai:
a) meghatározza bizottsági szervezetét és megválasztja bizottságait
b) meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be a képviselő-testületnek
c) meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyek a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testülethez
d) döntési jogot adhat bizottságainak
e) a bizottság által hozott döntést felülvizsgálhatja
f) önkormányzati rendeletében hatósági hatáskört állapíthat meg a bizottságnak
g) határoz a polgármester által felfüggesztett bizottsági döntések tárgyában (a felfüggesztést követő ülésen).
h) dönt tagjának kizárásáról személyes érintettség okán.
(2) A polgármester bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai:
a) indítványára össze kell hívni a bizottságot
b) felfüggeszti a bizottság döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit
A testület állandó és ideiglenes bizottságai
61. § (1) A képviselő-testület feladatinak eredményesebb ellátása érdekében az alábbi bizottságokat hozza létre:
a) Pénzügyi- Ügyrendi Bizottság 3 fővel
b) Egészségügyi és Szociális Bizottság 3 fővel,
c) Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottság 4 fővel.
(2) [16] Az állandó bizottságok személyi összetételét megválasztásukat követően a jelen szabályzat 2. számú melléklete tartalmazza.
(3) [17] A bizottságok részletes feladat és hatásköreit a 3. számú melléklet szabályozza.
62. § (1) A képviselő-testület indokolt esetben az általa meghatározott feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre.
(2) Az ideiglenes bizottság megbízatása feladatának elvégzéséig, illetőleg az erről szóló előterjesztésének a képviselő-testület által történő elfogadásáig tart.
(3) Az ideiglenes bizottság elnöke csak képviselő lehet, tagja azonban a testület döntése szerint, az elvégzendő feladat tükrében lehet külsős személy.
(4) A bizottság létrehozásakor a képviselő-testület:
a) dönt a bizottság elnevezéséről
b) rendelkezik a létszámáról, személyi összetételéről
c) meghatározza az eseti bizottság feladatát, hatáskörét
d) határidős feladat ellátása esetén megjelöli a határidőt.
(5) Az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezések irányadóak.
Tanácsnok
63. § A Képviselő-testület tagjai közül az önkormányzat helyi környezetvédelemmel kapcsolatos feladatainak felügyeletére, minősített többséggel meghozott határozatával környezetvédelmi tanácsnokot választ.
64. § (1) A tanácsnok feladatkörébe tartozó témakörben készülő Képviselő-testületi vagy bizottsági előterjesztések – egyedi hatósági ügyekben készült előterjesztés kivételével - készítése során a témában érintett tanácsnok véleményét ki kell kérni. A tanácsnokok véleményüket elsősorban írásban kötelesek kifejteni, melyet az előterjesztéshez csatolni kell.
(2) A tanácsnok nevét e rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza.
64/A. § (1) [18] A tanácsnok megbízatása megszűnik:
a) a képviselő halálával
b) képviselői megbízatás megszűnésével
c) visszahívással
d) lemondással
e) a tanácsnoki tisztség megszüntetésével
(2) A tanácsnok visszahívására akkor kerül sor, ha a képviselő-testület megállapítja, hogy a tanácsnok a tanácsnoki tisztséggel járó kötelezettségeinek nem vagy nem az elvárható szakmai színvonalon tett eleget.
(3) A tanácsnok lemondását a testületi ülésen szóban vagy a polgármesterhez címzett írásbeli nyilatkozattal jelentheti be.
(4) A tanácsnoki megbízatás a hónap utolsó napján szűnik meg.
(5) A lemondást visszavonni nem lehet.
VII. Fejezet
POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER, JEGYZŐ, KÉPVISELŐ-TESTÜLET HIVATALA
A polgármester
65. § A polgármester megbízatását főállásban látja el
66. § (1) A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő.
(2) A polgármester a megválasztását követően esküt tesz a képviselő-testület előtt és erről okmányt ír alá. Az eskü szövegét a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 1. sz. melléklete tartalmazza.
(3) [19] A polgármester tekintetében a képviselő-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat illetményét a Mötv. 71.§.(4) és (6) bekezdése szerint állapítja meg.
A polgármester feladatai
67. § (1) A polgármester önkormányzati, valamint államigazgatási feladatait, hatásköreit a képviselő-testület hivatalának közreműködésével látja el.
(2) A polgármester a képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörben eljárva irányítja a hivatalt.
(3) Munkája során az önkormányzati törvényben rögzített feladatokon túl:
a) feladata a településfejlesztés, a közszolgáltatás szervezése
b) biztosítja az önkormányzat demokratikus működését
c) kapcsolatot tart önkormányzati érdekszövetséggel
d) ellátja a jogszabályokban, illetve a képviselő-testület által meghatározott feladatokat
e) együttműködik a társadalmi szervekkel és a lakosság önszerveződő közösségeivel
f) összehívja és vezeti a képviselő-testület üléseit.
(4) A Polgármesteri Hivatallal összefüggő főbb polgármesteri jogosítványok:
a) a jegyző javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában
b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja
c) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, ügyfélfogadási rendjének meghatározására
d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét
e) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében.
(5) [20] A polgármester a Mötv.68.§.(2) bekezdésben meghatározott ügyben döntést hoz a Mötv.42.§ .-ban felsorolt ügyek kivételével.
(6) A polgármester, ha a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő 3 napon belül nyújtja be, a képviselő-testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt.
(7) A képviselő-testület a polgármester munkájának elismerésére évente maximum 6 havi illetményének megfelelő jutalmat állapíthat meg az (1)-(5) bekezdésben meghatározott feladatok teljesítésének értékelésével.
Összeférhetetlenségi szabályok
68. § A főállású polgármester összeférhetetlenségére a Mötv.72.§.rendelkezései vonatkoznak..
69. § A polgármester megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A polgármester vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségére a képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
Polgármesteri tisztség megszűnése és megszüntetése, a munkakör átadása
70. § (1) A polgármester e tisztségéről a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat, amelyet az alpolgármesternek adhat át.
(2) A polgármester tisztségének megszűnése esetén, a tisztség megszűnését követően nyolc munkanapon belül írásban foglaltan átadja munkakörét az új polgármesternek, ennek hiányában az alpolgármesternek.
Az alpolgármester
71. § (1) A képviselő-testület – saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselő-testület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának segítése érdekében 1 fő társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármester feladatát a polgármester irányításával látja el.
(3) A polgármestert közvetlen megillető jogosítványokat az alpolgármester csak a polgármester tartós akadályoztatása esetén, helyettesítési jogkörben gyakorolja.
(4) Az alpolgármester feladatai – jellegüket, tartalmukat tekintve, a polgármester utasításainak megfelelően – előkészítő, összehangoló jellegűek. Ennek megfelelően vesz részt:
a) a képviselő-testületi ülésre kerülő előterjesztések kidolgozásában, végrehajtás ellenőrzésében
b) bizottságok és a képviselők munkájának segítésében
c) gazdasági társadalmi és közszolgáltatást végző szervezetek, továbbá a lakossággal való kapcsolattartásban.
(5) Az alpolgármester megválasztásakor, majd ezt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályok szerint.
A jegyző
72. § (1) A polgármester pályázat alapján jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki.
(2) A jegyző vezeti a polgármesteri hivatalt vagy a közös önkormányzati hivatalt. / Mötv. 81. §. /1/ bek./
73. § (1) A jegyző gondoskodik- a Mötv.81.§./3/ bekezdésben szabályozott jogkörei gyakorlásával- az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról.:
(2) A jegyző egyéb főbb feladatai:
a) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket
b) ellátja a jogszabályban előírt államigazgatási feladatokat és hatósági hatásköröket
c) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben
d) szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét
e) gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal köztisztviselői felett
f) ellátja a közigazgatási tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat
g) kezdeményezheti önkormányzati rendeletek alkotását, végzi azok szakmai előkészítésével kapcsolatos feladatokat, gondoskodik kihirdetésükről.
74. § [21] A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve a jegyző tartós akadályoztatása esetére a jegyzői feladatok ellátásáról az aljegyző gondoskodik. A jegyző és aljegyző egyidejű akadályoztatása esetén feladatkörüket a Gazdálkodási Osztály Vezetője látja el.
A képviselő-testület hivatala
75. § (1) A Képviselő-testület Lőrinci Polgármesteri Hivatal elnevezéssel az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására polgármesteri hivatalt hoz létre.
(2) Lőrinci Város Polgármesteri Hivatala önálló jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv.
(3) [22] A Polgármesteri Hivatal önállóan működő és önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, mely gondoskodik az önkormányzat, valamint az önkormányzat irányítása alá tartozó valamennyi önálló költségvetési szerv bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról, egyidejűleg önkormányzati igazgatási szervezet. E rendelet 6. számú melléklete szabályozza Lőrinci Város Önkormányzata és intézményei szervezeti és gazdálkodási felépítését.
(4) A képviselő-testület hagyja jóvá a Polgármesteri Hivatal alapító okiratát, a működéséhez, fenntartásához szükséges költségvetési előirányzatokat, melyet az éves költségvetési rendelet szabályoz.
76. § (1) A Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési szabályzatát a jegyző készíti el és a képviselő-testület fogadja el
(2) [23] A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítését, munka- és ügyfélfogadási rendjét e rendelet 5. számú melléklete állapítja meg.
VIII. Fejezet
VAGYONNYILATKOZAT
77. § (1) A képviselő, a polgármester, alpolgármester a megbízólevelének átvételétől, majd ezt követő módon minden év január 1-jétől számított 30 napon belül – törvényben szabályozott – vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselő saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének a vagyonnyilatkozatát.
(2) Az (1) bekezdésben hivatkozott, vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén – annak benyújtásáig – a képviselő a képviselői jogait nem gyakorolhatja, és képviselői megbízatásával kapcsolatban meghatározott juttatásokban nem részesülhet.
78. § (1) A vagyonnyilatkozatot a Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi.
(2) A képviselő (beleértve a polgármestert is) vagyonnyilatkozata – az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével – nyilvános.
(3) A képviselő hozzátartozóinak nyilatkozata nem nyilvános, abba csak a Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság tagjai tekinthetnek be ellenőrzés céljából.
79. § (1) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást az Pénzügyi-Ügyrendi Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményéről az ellenőrző bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet.
(2) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során – a vagyonnyilatkozatot ellenőrző bizottság felhívására – a képviselő köteles saját, illetve hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell.
80. § Az önkormányzati képviselő és hozzátartozója tárgyévi vagyonnyilatkozata benyujtását követően az előző évre vonatkozó vagyonnyilatkozatukat a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság a képviselőnek visszaadja.
VIII. Fejezet
TÁRSULÁSOK
81. § (1) Az önkormányzat egyes igazgatási feladatok hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és ésszerűbb végzése érdekében társulásokban vesz részt, illetve ilyen kezdeményezést fogad el. A képviselő-testület elsősorban más települések képviselő-testületeivel, megyei közgyűléssel, gazdasági szolgáltató szervezetekkel, közszolgáltatásokat nyújtó intézményekkel alakíthat társulásokat.
(2) A képviselő-testület társulási megállapodások megkötése során a Mötv.87-95. §. rendelkezéseiben foglaltak szerint jár el.
IX. Fejezet
Az önkormányzat gazdasági alapjai.
82. § (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelősségét a Mötv. 115. § (1) bekezdése szabályozza.
(2) A veszteséges gazdálkodás következményei Mötv. 112. § (2) bekezdésében szabályozottak szerint terhelik az önkormányzatot.
(3) Az önkormányzat adósságrendezési eljárásáról a Mötv. 121.-124. §-a, valamint a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996.évi XXV. törvény rendelkezik.
(4) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről a gazdálkodási szabályok betartásával saját hatáskörében döntsön, melyről a képviselő-testületet folyamatosan tájékoztatni kell.
X. Fejezet
ZÁRÓ ÉS EGYÉB RENDELKEZÉSEK
83. § [24] Az önkormányzat költségvetési szervei és a költségvetési szervekkel kapcsolatos szabályozást az SZMSZ 6. számú melléklete tartalmazza.
84. § (1) Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. A kihirdetésről a jegyző gondoskodik a helyben szokásos módon.
85. § Jelen SZMSZ hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az 14/2013. (IV.25.) önkormányzati rendelet a „képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról” és annak módosításai.
Lőrinci Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2019. (X.22.) önkormányzati rendelete A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2022. 02. 04
1. melléklet
Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének tagjai
2. melléklet
Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének bizottságai és a tanácsnok
3. melléklet
Az önkormányzat bizottságainak és a tanácsnok feladata
4. melléklet 5 5. melléklet 6 6. melléklet
Lőrinci Város Önkormányzata és intézményei - gazdálkodási felépítésük
7. melléklet
Az önkormányzat kötelezően ellátott és önként vállalt feladatai, a feladatellátás módja
8. melléklet 7 9. melléklet
Lőrinci Roma Önkormányzattal kötött helyiséghasználati megállapodás
10. melléklet
Lőrinci Roma Nemzetiségi Önkormányzattal gazdálkodási megállapodás
1A 12. § (3a) bekezdését a Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2021. (XI. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
2A 18. § (1a) bekezdése a Lőrinci Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12/2021. (V. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
3A 24. § (3a) bekezdését a Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2021. (XI. 17.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
4A 24. § (9) bekezdését a Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2021. (XI. 17.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte.
5A 4. melléklet a Lőrinci Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2021. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2021. (XI. 17.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (II. 3.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
6Az 5. melléklet a Lőrinci Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2021. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5.
melléklet a Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2021. (XI. 17.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
7A 8. melléklet a Lőrinci Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2021. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 8. melléklet a Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2021. (XI. 17.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
1. számú melléklet
LŐRINCI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK TAGJAI
1. | Xxx Xxxxxx | polgármester | Xxxxxxx, Béke u. 4. |
2. | Xxxxxxxx Xxxxx | alpolgármester | Xxxxxxx, Xxxxxx X. u. 22. |
3. | Xxxxxx Xxxxxxx | képviselő | Lőrinci, Bajcsy-Zs. u. 9. |
4. | Xxxxxx Xxxxxxx | képviselő | Xxxxxxx, Xxxxxxx X. u. 9. |
5. | Xxxx Xxxxxxx | képviselő | Xxxxxxx, Xxxxx u. 156. |
6. | Xxxx Xxxxx | képviselő | Xxxxxxx, Cukorgyári u. 2. |
7. | Xxxxx Xxxxxx | képviselő | Xxxxxxx, Cukorgyári u. 6/1. |
8. | Xxxx Xxxx | képviselő | Xxxxxxx, Cukorgyári u. 7/2. |
9. | Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx | képviselő | Xxxxxxx, Viola u. 10. |
2. számú melléklet
LŐRINCI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK BIZOTTSÁGAI ÉS A TANÁCSNOK
PÉNZÜGYI - ÜGYRENDI BIZOTTSÁG
Elnökeként:Xxxxxx Xxxxxxx Elnökhelyettes: Xxxx Xxxxxxx Tagjaiként: Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx
OKTATÁSI, KULTURÁLIS ÉS IFJÚSÁGI BIZOTTSÁG
Elnökeként:Xxxxxx Xxxxxxx Elnökhelyettes: Xxxxxx Xxxxxxx Tagjaként: Xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx
EGÉSZSÉGÜGYI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG
Elnökeként:Xxxx Xxxxxxx Elnökhelyettes: Xxxxxx Xxxxxxx Tagjaként: Xxxx Xxxxx
KÖRNYEZETVÉDELMI TANÁCSNOK
Xxxx Xxxx képviselő
3. számú melléklet
AZ ÖNKORMÁNYZAT BIZOTTSÁGAINAK ÉS A TANÁCSNOK
FELADATA
I. PÉNZÜGYI -ÜGYRENDI BIZOTTSÁG
1. Az önkormányzatnál és költségvetési szerveinél a költségvetéssel, gazdálkodással kapcsolatos feladatok körében véleményezi a pénzügyi, gazdasági kihatású önkormányzati döntések tervezetét, az ilyen tárgyú előterjesztéseket. Különös tekintettel:
a) Véleményezi az éves költségvetési koncepciót, éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit.
b) Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel az önkormányzat saját bevételeire.
c) Figyelemmel kíséri a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat.
d) Figyelemmel kíséri a költségvetési kiadások alakulását, különös tekintettel az intézmények költségeire.
e) Javaslatot tesz beruházásokra, fejlesztésekre.
f) Vizsgálja a hitelfelvétel indokait (ha van) és annak gazdasági megalapozottságát.
g) Véleményezi a pénzügyi és gazdasági szabályzatokat és annak megtartását a bizonylati rend és fegyelem érvényesítését.
h) Figyelemmel kíséri a likviditás önkormányzati szintű alakulását.
i) Véleményezi a költségvetés évközi módosítását.
j) Véleményezi a gazdasági, pénzügyi kihatású önkormányzati döntések tervezetét, az ilyen tárgyú előterjesztéseket.
k) Véleményezi az önkormányzati intézmények térítési díjait.
l) Javaslatot tesz a polgármester illetményének a jogszabály keretei közötti megállapítására, emelésére és a jutalmazásra.
m) A bizottság véleményezi, kezdeményezi a helyi adók kivetését, módosítását, megszüntetését, mértékének meghatározását. Vizsgálja az adórendeletek érvényesülését, hatékonyságát, az adóbevételek teljesülését.
n) Véleményezi, hogy az önkormányzat gazdálkodásának éves ellenőrzését milyen módon kell végrehajtani, kidolgozza ennek szempontjait.
o) Ellenőrzi:
- a költségvetés végrehajtását, az önkormányzati támogatások felhasználását,
- a közbeszerzési eljárások előkészítését, folyamatát.
p) Felügyeli az önkormányzat gazdasági társaságát és áttekinti annak éves mérlegbeszámolóit.
2. Gazdasági, műszaki, környezetvédelmi területen megszabott feladatai:
a) Javaslatot tesz az éves, illetve középtávú beruházások, fejlesztések kidolgozására. Meghatározza a fejlesztési irányelveket, kidolgozza a fejlesztési sorrendet.
b) Koncepciót alakít ki az önkormányzati vagyon hasznosítására, különös tekintettel az önkormányzati épületek, ingatlanok esetén. Véleményezi és javaslatot tesz önkormányzati vállalkozásokra.
c) Folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzat vagyonával kapcsolatos feladatok végrehajtását, az önkormányzat ingatlan portfóliójának alakulását.
d) Vizsgálja az ingatlanfenntartás, üzemeltetés gazdaságosságát
e) Aktívan közreműködik a településszerkezeti terv elkészítésében, javaslatot tesz annak egyes részeinek kidolgozására. Szükséges módosítások után véleményezi a településrendezési tervet és a képviselő-testület elé terjeszti.
f) Javaslatot tesz a városfejlesztéssel kapcsolatos feladatok tervezésére, pénzügyi keretek felhasználására. A beruházási és felújítási munkák végrehajtásának időszakában részt vesz a tervek egyeztetésében és azok megvalósítását ellenőrzi.
g) Elkészítteti a város infrastrukturális állapotát rögzítő dokumentumokat.
h) Részt vesz a város gazdasági programjának kialakításában, fejlesztésében és a stratégiai tervek, programok kimunkálásában,
i) Javaslatot tesz a műszaki és környezetvédelmi pályázatok kidolgozására, azok megvalósítására.
j) Figyelemmel kíséri és véleményezi a hulladék-gazdálkodási, szennyvízkezelési, köztisztasági, temető-fenntartási, parkfenntartási feladatok elvégzését.
k) Részt vesz a képviselő-testület környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos döntéseinek előkészítésében.
l) Javaslatot tesz önkormányzati tulajdonban lévő mezőgazdasági ingatlanok hasznosítására. Részt vesz a képviselő-testület földművelésügyi igazgatással kapcsolatos döntéseinek előkészítésében.
m) Részt vesz a képviselő-testület közlekedési és vízügyi igazgatással kapcsolatos döntéseinek előkészítésében.
n) Véleményezi és előkészíti a településfejlesztéssel, - rendezéssel, kommunális ellátással és környezetvédelemmel kapcsolatos feladatait, közbeszerzési és közszolgáltatási ajánlatokat.
o) Előkészíti a képviselő-testület településfejlesztéssel és településrendezéssel kapcsolatos döntéseit.
p) Xxxxxxxxxx és véleményezi a lakosságot közvetlenül érintő (díjak, árak, bérletek) költségek kialakítását.
q) A város területén működő üzletek és szolgáltató egységek működésével kapcsolatos javaslatok, döntések.
r) Javaslatot tesz a levegő, víz, talaj szennyezettség elemzésének elkészítésére, meghatározott települési helyszínek vonatkozásában.
s) Véleményezi az állattartásról, környezetvédelemről, közműves vízellátásról és csatornázásról, közterületek használatáról és köztisztaságáról, a temető rendjéről és a közbeszerzésről szóló rendeleteket, előterjesztéseket és ezek módosítását.
II. Ügyrendi feladatai körében
a) Ellátja a képviselő-testületi tagok vagyonnyilatkozatával kapcsolatos feladatokat.
b) Xxxxxxxxx és döntésre előkészíti a polgármester által elé terjesztett összeférhetetlenségi indítványokat.
c) Az önkormányzati választást követő 6 hónapon belül előkészíti az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának felülvizsgálatát – a későbbiekben vizsgálja annak hatályosulását.
d) Megtárgyalja és törvényességi, formai szempontból véleményezi az önkormányzati rendeletek tervezeteit.
e) Megtárgyalja és véleményezi a képviselő-testületi ülés elé kerülő alapító okiratokat.
f) Xxxxxxxxxx a személyi döntéseket – különösen, melyek a testület bizottságait érintik.
g) Állást foglal ügyrendi kérdésekben.
h) Javaslatot tesz az önkormányzati képviselők tiszteletdíjának módosítására.
i) Xxxxxxxxxx a polgármester illetményének, alpolgármester tiszteletdíjának, költségtérítésének, jutalmának megállapítását.
j.) 26 Javaslatot tesz emlékművek, emléktáblák elhelyezésére, valamint emlékhelyek létesítésére.
k) Javaslatot tesz közterületek elnevezésére, illetve elnevezésük megváltoztatására ,
l./ Gyakorolja a polgármesterrel szemben az egyéb munkáltatói jogokat pl:szabadság engedélyezése, javaslat jutalmazásra.
II. OKTATÁSI, KULTURÁLIS ÉS IFJÚSÁGI BIZOTTSÁG
1. Oktatási feladatok:
A feladatkörébe tartozó valamennyi előterjesztést véleményezi, maga is előterjesztéseket készít, illetve átruházott hatáskörben döntést hoz.
a) Figyelemmel kíséri a bölcsödei, óvodai, feladatellátást, ezek működését.
b) Javaslatot tesz az oktatási intézmények működésével kapcsolatban.
c) Javaslatot tesz intézmények létesítésére, átszervezésére, megszűnésére.
d) Figyelemmel kíséri a település oktatási struktúráját.
e) Az intézmények szakmai önállóságát tiszteletben tartva koordinálja, segíti a feladatkörébe tartozó intézmények munkáját.
f) Figyelemmel kíséri és segíti Lőrinci Város Önkormányzatának közoktatási feladat-ellátás, intézmény-hálózat működési és fejlesztési tervében
„megfogalmazott” feladatokat, célokat.
g) Segíti a tankötelezettség teljesítését, és közreműködik az ezzel kapcsolatos feladatok ellenőrzésében.
h) Közreműködik az óvoda nevelési programjában foglaltak végrehajtásában , a program végrehajtásának értékelésében.
26 A R. 3. sz. melléklet I.pont II.pont j) pontját módosította az 5/2021.(II.15.) önk. R. 5.§-a. Hatályos:2021.II.16- tól.
i) Elősegíti az ágazatra vonatkozó jogszabályok megismerését, segíti bevezetésüket, alkalmazásukat.
j) Foglalkozik minden olyan kérdéssel, amelynek vizsgálatát, véleményezését az önkormányzat testülete fontosnak tartja, továbbá a lakosság részéről érkező bejelentésekkel is.
k) Figyelemmel kíséri az intézményvezetői álláshelyekre kiírt pályázati eljárással kapcsolatos teendőket, közreműködik a döntés előkészítésében.
l) Támogatja a tanulmányi versenyek, vetélkedők, pedagógiai rendezvények szervezését.
2.27 Kulturális és közművelődési feladatok
a) Figyelemmel kíséri a városban folyó kulturális, közművelődési tevékenységet, évenként értékeli azt.
b) Segíti az önkormányzati intézményekben folyó kulturális életet, tevékenységet.
c) A települési szintű programokat segíti.
d) Közreműködik a városi rendezvények előkészítésében, szervezésében.
e) Feladatot vállal a település szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárásában, megismerésében.
f) Javaslatot dolgoz ki a lakóhelyi közművelődési tevékenység feltételeinek biztosítására.
g) Javaslatot tesz önkormányzati intézmények elnevezésére.
h) Közösségi kulturális hagyományok és értékek ápolásának, művelődésre, társas életre szerveződő közösségek tevékenységének javítását szolgáló kulturális célok megvalósulása.
i) Javaslattal él önkormányzati közművelődési, kulturális intézmény vezetőjének személyére.
j) 28 Részt vesz a közművelődési és kulturális feladatokat érintő döntések előkészítésében, véleményezi azokat.
k) 29 Figyelemmel kíséri a Lőrinci Városi Könyvtár és Művelődési Ház működését, feladatellátását, javaslatot tesz a működéssel kapcsolatban.
3. Ifjúsággal kapcsolatos feladatok
a) Figyelemmel kíséri a városban élő fiatalok életkörülményeit, munka- és művelődési lehetőségeit. Indokolt esetben intézkedést kezdeményez a képviselő-testületnél.
b) Segítséget nyújt a fiatalok szabadidejének hasznos eltöltéséhez.
c) Ifjúságpolitikai ügyekben véleményt nyilvánít.
d) Kiemelt figyelmet fordít a tanuló ifjúság körében tapasztalható káros szenvedélyek prevenciójára.
27 A R. 3. melléklet II. pont 2 pontját módosította az 5/2021.(II.15.) önk. R. 6.§-a. Hatályos: 2021.II.16-tól. 28 A R. 3. melléklet II. pont 2 pontját kiegészítette az 5/2021.(II.15.) önk. R. 7.§-a. Hatályos: 2021.II.16-tól. 29 A R. 3. melléklet II. pont 2 pontját kiegészítette az 5/2021.(II.15.) önk. R. 7.§-a. Hatályos: 2021.II.16-tól.
4.Sporttal kapcsolatos feladatok
a) Figyelemmel kíséri Lőrinci város sport életét.
b) Részt vesz a várost érintő sportrendezvények lebonyolításában.
c) A városi műfüves sportpálya kihasználtságának fokozása, működésével kapcsolatos feladatok ellátása.
III. EGÉSZSÉGÜGYI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG
1.Egészségügyi feladatok tekintetében
a) Segíti az önkormányzat egészségügyi ellátási kötelezettségéből adódó feladatok végrehajtását.
b) Figyelemmel kíséri a város egészségügyi ellátórendszerének működését.
c) Részt vesz egészségügyet érintő önkormányzati rendeletek, döntések előkészítésében és véleményezi azt.
d) Javaslatot tesz az orvosi, védőnői körzetek területének módosítására.
e) Figyelemmel kíséri az egészségügyi ellátások alakulását, a lakosság egészségügyi helyzetét, állapotát.
f) Előkészíti, véleményezi a képviselő-testület hatáskörébe tartozó egészségüggyel kapcsolatos döntéseket.
g./ Részt vesz az óvodába folyó gyermek és ifjúságvédelmi tevékenység valamint a gyermekbaleset megelőzése érdekében tett intézkedések ellenőrzésében.
2.Szociális feladatok
a) Figyelemmel kíséri a szociális helyzetükből eredően ráutalt személyek, családok pénzbeli és természetbeni ellátását.
b) Véleményezi és figyelemmel kíséri az alábbi témájú önkormányzati rendeleteket:
- szociális ellátások
- orvosi, védőnői körzetek megállapítását
- önkormányzati intézmények térítési díjait
- gyermekek védelméről szóló rendeletet.
c)30 Dönt a települési támogatás megállapításáról.
d) Kidolgozza és figyelemmel kíséri a helyi szolgáltatásfejlesztési koncepciót.
e) Figyelemmel kíséri a szociális intézmény működését, szükség esetén megteszi észrevételeit, kezdeményezéseit az illetékes felé.
f) Xxxxxxxxxxx él az idős emberek életkörülményeinek javítása érdekében, figyelemmel kíséri a nyugdíjas klubok helyzetét.
g) Véleményezi a feladat- és hatáskörébe tartozó egyéb kérdéseket.
h)31
30 A R. 3. melléklet III. pont 2. pont c) pontját módosította az 5/2021.(II.15.) önk. R. 8.§-a. Hatályos: 2021.II.16- tól.
31 A R. 3. melléklet III. pont 2. pont h) pontját hatályon kívül helyezte az 5/2021.(II.15.) önk. R. 9.§-a. Hatályos: 2021.II.16-tól.
IV. KÖRNYEZETVÉDELMI TANÁCSNOK
1. javaslatot dolgoz ki a helyi környezetvédelmi feladatok megoldására, figyelemmel kíséri azok megvalósítását,
2. Véleményezi a képviselő-testület elé kerülő, a város környezetvédelmével kapcsolatos előterjesztéseket;
3. Kapcsolatot tart a környezetvédelmi hatóságokkal,
4. figyelemmel kíséri a településre vonatkozó lakossági panaszokat, bejelentéseket, javaslatokat környezetvédelmi szempontból és azokat közvetíti a képviselő- testület irányába;
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÁLTAL ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRÖK
I. A polgármester
1. Jogszabálysértő intézményvezetői döntés megsemmisítése, intézményvezető új döntés meghozatalára való kötelezése.
2. Egészségbiztosítási Alap kezelőjével szerződés megkötése a háziorvosi ellátás finanszírozására.
3. A mindenkor hatályos vagyongazdálkodásról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott átruházott feladat- és hatáskörök gyakorlása
4. Dönt az önkormányzat beszerzéseiről a közbeszerzési értékhatárig.
5. Önkormányzat tulajdonában lévő utakra vonatkozó tulajdonosi hozzájárulások kiadása,
6. A mindenkor hatályos közterület-használatról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott átruházott feladat és hatáskörök gyakorlása..
7. Önkormányzati tulajdonú mezőgazdasági földrészletek, mezőgazdasági művelésre alkalmas belterületi beépítetlen ingatlanok hasznosításával kapcsolatos bérleti (haszonbérleti) szerződések megkötése.
8. Közvilágítási berendezés létesítéséről, üzemeltetéséről való gondoskodás.
9. Önkormányzati tulajdonú ingatlanok esetében, I. fokú építéshatósági ügyekben a szükséges tulajdonosi hozzájárulás megadása.
10. Kötelezettséget vállalhat felhalmozási és működési költségekre a szabad előirányzat terhére nettó 1.000.000 Ft értékhatárig;
11. A mindenkor hatályos szociális ellátásról és gyermekvédelemről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott átruházott feladat és hatáskörök gyakorlása
12. A mindenkor hatályos, a településkép védelméről szóló jogszabály alapján a településképi vélemény, településképi bejelentés és településképi kötelezés vonatkozásában kiadott határozatok meghozatala.
13. Dönt az önkormányzati közterületen álló fás szárú növények tulajdonosi jogai tekintetében.
II. Pénzügyi - Ügyrendi Bizottság
1. Pályázat útján elidegenítésre meghirdetett lakásokra beérkezett pályázatok felbontása, véleményezése és a pályázók sorrendjének meghatározása.
2. A lakásrendeletben foglalt rendelkezés alapján, a pályázat meghirdetése.
3. Dönt az önkormányzati tulajdonban álló ingatlanok bérleti díjának elengedéséről, mérsékléséről.
III. Oktatási Kulturális Ifjúsági Bizottság
1. Óvoda nyitvatartási rendjének meghatározása.
2. Az óvodai minőségbiztosítási program elfogadása.
3.1 Jóváhagyja a köznevelési intézmények munkatervét, pedagógiai programját, házirendjét, képzési tervét.
1
4. Dönt a költségvetésben az ifjúsági feladatokra biztosított támogatás összegének felhasználásáról.
5.2
6. Ha az óvodába jelentkezők száma meghaladja az óvodába felvehető gyerekek számát, bizottságot szervez, amely javaslatot tesz a felvételre.
7. Meghatározza azt a működési (felvételi) körzetet, amelyben élő gyermekek, felvételét, átvételét az óvoda nem tagadhatja meg.
8.3 Jóváhagyja a Lőrinci Városi Könyvtár és Művelődési Ház házirendjét, munkatervét.
IV. Egészségügyi, Szociális Bizottság
1. Dönt a települési támogatás megállapításáról.
2. Dönt a helyi idősek otthonába történő felvételről.
3. Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj megállapítása, ösztöndíj folyósítása, annak megvonása.
4. A lakásrendeletben foglalt szabályozás szerint dönt a szociális alapú bérlakásokra benyújtott pályázatok rangsorolásáról.
V. Jegyző
1. Eljár a mezőőri járulék kivetésével és beszedésével összefüggően az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.) előírásai szerint.
2. Utakat és közterületet érintő kezelői hozzájárulások kiadása.
2
3
6. számú melléklet
Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
Önkormányzati Bizottságok
Polgármester
Lőrinci Polgármesteri Xxxxxxx
Főépítész (külön megbízással)
Alpolgármester
Lőrinci
Városüzemeltetési
Intézmény
Napsugár Óvoda és Bölcsőde
Lőrinci Városi Könyvtár
G A Z D Á L K O D Á S I
F E L A D A T E L L Á T Á S
LŐRINCI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI - GAZDÁLKODÁSI FELÉPÍTÉSÜK
7. számú melléklet
AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖTELEZŐEN ELLÁTOTT ÉS ÖNKÉNT VÁLLALT FELADATAI, A FELADATELLÁTÁS MÓDJA
I. Kötelező feladatok
1. Szociális alap és szakosított ellátás (1993. évi III. törvény)
a) Polgármesteri Hivatal útján
b) A Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás útján és a Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézmény közreműködésével
2. Gyermekjóléti alapellátás (1997. évi XXXI. törvény)
a) Polgármesteri Hivatal útján
b) A Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás útján és a Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézmény közreműködésével
3. Védőnői szolgáltatás a Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézmény útján
4. Egészségügyi alapellátás (1997. évi CLIV. törvény)
a) házi-, gyermekorvosi, iskola-egészségügyi, fogorvosi szolgáltatás esetén részben feladat ellátási szerződések útján, részben a Polgármesteri Hivatal útján
5. Közművelődési, közgyűjteményi szolgáltatás , valamint a könyvtári feladatellátás (1991. évi XX. törvény)
6. Településfejlesztési, településüzemelési feladatok
8. Belső ellenőrzési feladatok (20 1.évi XXXXXXX.xx 119.§.) Szerződés szerint.
9. Nemzetiségek jogairól (20 1.évi CLXXIX .törvény)
- Polgármesteri Hivatal útján
II. Önként vállalt feladatok
1.. Szociális szakellátás (1993. évi III. törvény) Idősek Otthona
A Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás útján és a Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézmény közreműködésével
2. Sport, egészségügyi, ifjúságpolitikai tevékenység támogatása (1991.évi XX. törvény)
- Polgármesteri Hivatal útján civil szervezet támogatásával
- sportlétesítmények üzemeltetésével
3. Közbiztonsági feladatok (1994. évi XXXIV. törvény)
- Polgármesteri Hivatal útján, a Hatvani Rendőrkapitányság támogatásával
4.. Helyi információs közszolgáltatás ( Lőrinci Városi Újság, honlap, stb.)
- vásárolt szolgáltatás útján
5. Külön önkormányzati rendeletben szabályozott önként vállalt feladatok:
a) önkormányzat által alapított kitüntető címek, díjak juttatásai
b) képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíja
c) felsőoktatási ösztöndíjrendszer
- Polgármesteri Hivatal útján
6. Társulásokban és érdekképviseleti, illetve szakmai szervezetekben való részvétel, megállapodások szerint
Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás
- Polgármesteri Hivatal útján
7. Tagsági díjak:
a) Heves Megyei Területfejlesztési Tanácsi tagdíj b./ TÖOSZ
c./ SALDO
8.Városi ünnepségek
a) Polgármesteri Hivatal útján
b) önkormányzati intézmények útján
Az önkormányzat ezen mellékletben felsorolt feladatait Lőrinci Város Önkormányzata mindenkori költségvetési rendeletben az adott feladatra meghatározott bevételi és kiadási előirányzatok figyelembe vételével látja el.
1. melléklet:
Helyiséghasználati megállapodás
amely létrejött Lőrinci VárosÖnkormányzata 3021 Lőrinci, Xxxxxxxxx xxx 00. (továbbiakban: Városi Önkormányzat) és Lőrinci Roma Nemzetiségi Önkormányzata 3021 Lőrinci, Xxxxxxxxx xxx 00 (továbbiakban: Nemzetiség Önkormányzat) között a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (2) bekezdése alapján, az alábbi helyen és időben a következő feltételekkel:
1. A Városi Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzat részére havonta igény szerint, tizenhat órában ingyenes használati jogot biztosít egy darab irodahelyiségre a Lőrinci, Szabadságtér 26. Szám alatti Polgármesteri Hivatal épületében (Képviselőiiroda), valamint berendezési- és felszerelési tárgyakra (bútor, 1 db laptop). A Nemzetiségi Önkormányzat tudomással bír arról, hogy a jelen pontban meghatározott irodahelyiség használata – a polgármesteri hivatalánál történő szabályozás keretei között – a Lőrinci Város Önkormányzat Képviselő-testülettel közösen történik.
2. Az iroda és annak berendezési tárgyai tekintetében a használati jog mindenkori ellenértékét a Lőrinci Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) által meghatározott díjak és költségek alapulvételével kiszámított összeg jelenti. A használatba adott számítástechnikai eszközöket a Lőrinci Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) biztosítja és tartja nyilván azok mindenkori értékét.
3. A helyiség, a berendezési- és felszerelési tárgyak fenntartásával, karbantartásával kapcsolatos költségek a Városi Önkormányzatot terhelik.
4. A Nemzetiségi Önkormányzatot az irodahelyiséghez kapcsolódóan térítésmentesen illeti meg a fűtési-, az áram-, a portai-, az őrzési, és a takarítási szolgáltatás.
5. A Nemzetiségi Önkormányzat a Polgármesteri Hivatal Kistanácskozóját és a Közösségi Ház nagytermét, és azok közelében található mellékhelyiségeket térítésmentesen jogosult igénybe venni.
6. A Polgármesteri Hivatal Kistanácskozójához és a Közösségi Ház nagyterméhez kapcsolódó szolgáltatásokat (hangosítás, hangfelvétel készítése, kivetítés) a Nemzetiségi Önkormányzat testületi üléseinek, közmeghallgatásának, programjának és rendezvényeinek lebonyolításához térítésmentesen igényelheti.
7. A Nemzetiségi Önkormányzat a használt javakat (1., 4., 5., 6. pont) csak alapfeladatának ellátásához szükséges mértékben veheti igénybe, azokat a rendes és ésszerű gazdálkodás szabályai szerint, a jó gazdagondosságával kezelheti, a használat jogát a Városi Önkormányzat érdekeit kímélve gyakorolhatja.
8. A Nemzetiségi Önkormányzat a használati jogának gyakorlásával a Polgármesteri Hivatalban folyó munkát nem zavarhatja, köteles megtartani az intézmény (épület) rendjét.
9. A megállapodás 1. pontja szerinti irodahelyiség kulcsát a Nemzetiségi Önkormányzat képviselője a Polgármesteri Hivatal portáján veheti fel, és ott köteles leadni az épület elhagyásakor.
10. A használt irodahelyiségben történő mindennemű felújítás, átalakítás, illetve selejtezés a Városi Önkormányzattal történt előzetes egyeztetés után végezhető, a Nemzetiségi Önkormányzat saját költségére.
11. A jelen megállapodással ellentétes, attól eltérő használatból eredő költségeket, károkat a Nemzetiségi Önkormányzat a Városi Önkormányzatnak köteles megtéríteni.
12. A Nemzetiségi Önkormányzat a használat jogát másnak semmilyen formában nem engedheti át.
13. A Nemzetiségi Önkormányzatot megszűnéséig illeti meg a használat joga.
14. A Városi Önkormányzat a helyiséggel és a kapcsolódó szolgáltatásokkal összefüggő jogait és kötelezettségeit a Városi jegyző útján gyakorolja és érvényesíti.
15. A testületi ülések előkészítéséhez kötődő feladatok ellátását (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyvének elkészítése, postázása) a Hivatal biztosítja. A Hivatal nemzetiségi feladatokkal megbízott munkatársa a Nemzetiségi Önkormányzat részére érkező postai küldeményeket felbonthatja.
16. A Hivatal ellátja a testületi döntések és a tisztségviselők döntéseine kelőkészítését, a testületi és tisztségviselői döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási, valamint a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatokat.
17. A Városi Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a Városi jegyző vagy annak – a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő – megbízottja a Városi Önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a Nemzetiségi Önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel.
18. A Városi Önkormányzat és a Nemzetiségi Önkormányzat kölcsönös és közös érdekeik szem előtt tartásával törekszik arra, hogy a jelen megállapodásban foglaltakon túl – lehetőségeiszerint
– keresse az együttműködés további formáit, ígypéldául: pályázatok felkutatását és benyújtását, valamint a nemzetiségek céljait szolgáló rendezvények, megmozdulások, és programok szervezését.
19. Jelen megállapodásban nem érintett kérdésekben, a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadóak.
2. melléklet:
Gazdálkodási megállapodás
amely létrejött egyrészről Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete másrészről a Lőrinci Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint helyi nemzetiségi önkormányzat között.
Megállapodó felek előzetesen rögzítik és nyugtázzák, hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 6/C.§ (1) és (2) bekezdése értelmében:
„.6/C. § (1) A helyi önkormányzat bevételeit és kiadásait a helyi önkormányzat költségvetése tartalmazza. A helyi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról az önkormányzati hivatal gondoskodik.
(2) Az (1) bekezdést a helyi nemzetiségi önkormányzatra, az országos nemzetiségi önkormányzatra, a társulásra és a térségi fejlesztési tanácsra is alkalmazni kell, azzal, hogy
a) helyi önkormányzaton helyi nemzetiségi önkormányzatot, országos nemzetiségi önkormányzatot, társulást, illetve térségi fejlesztési tanácsot kell érteni,
b) a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a helyi nemzetiségi önkormányzattal kötött szerződés alapján az az önkormányzati hivatal gondoskodik, amelyik a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat önkormányzati hivatali feladatait ellátja,
c) a társulás, térségi fejlesztési tanács bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a társulási tanács munkaszervezeti feladatait ellátó költségvetési szerv, illetve a térségi fejlesztési tanács munkaszervezete gondoskodik.
1. A megállapodás szabályai az alábbi jogszabályi keretek között alakíthatók ki:
- Magyarország Alaptörvénye (a továbbiakban: Alaptörvény)
- az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény ( a továbbiakban Áht.)
- az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.)
- a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (Njtv.)
2. Jelen megállapodás hatálya kiterjed
- a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének előkészítésével és megalkotásával, valamint a költségvetéssel összefüggő adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésével kapcsolatos feladatokra,
- a Nemzetiségi Önkormányzat önálló fizetési számla nyitásával, törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével kapcsolatos határidőkre és együttműködési kötelezettségekre, a felelősök konkrét kijelölésével,
- a Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettségvállalásaival kapcsolatosan a Helyi Önkormányzatot terhelő ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási, a szakmai teljesítésigazolási feladatokra, továbbá a felelősök konkrét kijelölésére,
- a Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettségvállalásának a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott szabályaira, különösen az összeférhetetlenségi, nyilvántartási kötelezettségekre,
- a Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek és gazdálkodásának eljárási és dokumentációs részletszabályaira, valamint az ezeket végző személyek kijelölésének rendjére, és az adatszolgáltatási feladatok teljesítésével kapcsolatos előírásokra, feltételekre.
3. A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének előkészítése és megalkotása, valamint a költségvetéssel összefüggő adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése:
3.1 A Nemzetiségi Önkormányzat tárgyévi költségvetési koncepciójának, és költségvetésének, a képviselő-testületi előterjesztések előkészítése a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztály vezetőjének feladata.
3.2 A Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztály vezetője a Nemzetiségi Önkormányzat rendelkezésére bocsátja – a tárgyév január 15. napjáig – mindazokat a rendelkezésre álló dokumentumokat, adatokat és információkat, amelyek a tárgyévi költségvetés elkészítéséhez, döntések meghozatalához szükségesek.
3.3 A Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a mindenkor hatályos jogszabályban foglaltak szerinti időpontig részletesen megvizsgálja és elfogadja a nemzetiségi önkormányzat tárgyévi költségvetését, határozatban dönt a tárgyévi költségvetési törvény szerint a rendelkezésre bocsátott forrásokról, és az általa tervezett feladatok forrásigényéről.
3.4 A Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének a tárgyévi költségvetéséről hozott határozata egyúttal a Nemzetiségi Önkormányzat elemi költségvetésének minősül.
3.5 A költségvetésnek a Magyar Államkincstár Heves Megyei Igazgatósága felé történő továbbításáról, felterjesztéséről a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. A Nemzetiségi Önkormányzat tárgyévi elemi költségvetése tervezetének elkészítése és címzettek részére történő megküldése a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztály vezetőjének feladata.
3.6 A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetését érintő előirányzat módosítására, - amennyiben az előirányzat tervezett módosítása nem ütközik az Áht., az Ávr. rendelkezéseibe
– kizárólag a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete tárgyévi költségvetését érintő külön döntésével (határozatával) kerülhet sor.
3.7 A Gazdálkodási Osztály gondoskodik az előirányzat módosítások szabályszerűségének felülvizsgálatáról, nyilvántartásba történő felvezetéséről.
4. A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési előirányzatainak felhasználása
4.1 A Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete – figyelemmel a Nemzetiségi Önkormányzat összes, a tárgyévre vonatkozó kötelezettségvállalásaira – önállóan dönt és maga gondoskodik a számára jóváhagyott kiadási előirányzatok felhasználásáról.
4.2 A Nemzetiségi Önkormányzat - figyelemmel a Nemzetiségi Önkormányzat összes, a tárgyévre vonatkozó kötelezettségvállalásaira – gondoskodik a számára jóváhagyott dologi (működési) kiadási előirányzatok felhasználásáról. A Nemzetiségi Önkormányzat kizárólagosan helytállni tartozik azért, ha a Nemzetiségi Önkormányzat nem képes, illetve nem tudja időarányosan finanszírozni a tárgyévi dologi (működési) kiadásokat.
4.3 A jegyző – Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztály útján – a jelen megállapodás rendelkezései szerint negyedévente tájékoztatja a Nemzetiségi Önkormányzat képviselő- testületét az előirányzatok, a tárgyévi kötelezettségvállalások alakulásáról, illetve a kötelezettségvállalás pontos mértékéről.
4.4 A Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztálya ellátja az alábbi feladatokat:
- költségvetés tervezése,
- pénzkezelés,
- ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási, szakmai teljesítésigazolási feladatok,
- számviteli feladatok,
- analitikus nyilvántartás, szakmai feladatellátáshoz kapcsolódó analitikus nyilvántartás,
- információáramlás és információszolgáltatás,
- beszámolás,
- vagyonkezelés,
- könyvvizsgálat, belső ellenőrzés elvégzése illetőleg elvégeztetése.
5. A Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettségvállalásaival kapcsolatosan a Helyi Önkormányzatot terhelő ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási, szakmai teljesítésigazolási feladatok
5.1 Kötelezettségvállalásnak minősül a kiadási előirányzatok és az idegen pénzeszközként nyilvántartott pénzeszközök terhére fizetési kötelezettség – így különösen a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésére, szerződés megkötésére, költségvetési támogatás biztosítására irányuló – vállalásról szóló, szabályszerűen megtett jognyilatkozat. A Nemzetiségi Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke vagy az általa írásban felhatalmazott Nemzetiségi Önkormányzati képviselő jogosult kötelezettségvállalásra.
a) önállóan, a költségvetési határozat keretei között, értékhatár nélkül a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,
b) távolléte, összeférhetetlenség esetén, önállóan értékhatár nélkül a nemzetiségi önkormányzat elnökhelyettese vállalhat.
5.2 Kötelezettséget vállalni az Ávr.-ben foglalt kivételekkel csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően, írásban lehet. A Nemzetiségi Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vállalt kötelezettség pénzügyi ellenjegyzésére a jegyző által írásban kijelölt, az önkormányzati hivatal állományába tartozó köztisztviselő írásban jogosult Pénzügyi ellenjegyzési feladatokat a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztály vezetője, illetve akadályoztatása és összeférhetetlensége esetén a Gazdálkodási osztályvezető helyettes látja el.
5.3 A pénzügyi ellenjegyzőnek a pénzügyi ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy
a) a szükséges szabad előirányzat rendelkezésre áll, a befolyt vagy a megtervezett és várhatóan befolyó bevétel biztosítja a fedezetet,
b) a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll, és
c) a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat.[Ávr. 54.§ (1) bek.]
5.4 Ha a kötelezettségvállalás nem felel meg az Ávr. rendelkezéseinek, a pénzügy ellenjegyzőnek erről írásban tájékoztatni kell a kötelezettségvállalót.
5.5 A pénzügyi ellenjegyzést a kötelezettségvállalás dokumentumán a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell igazolni.
5.6 A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére feljogosított személynek a felsőoktatásban szerzett pénzügyi-számviteli végzettséggel, vagy legalább középfokú iskolai végzettséggel és emellett pénzügyi-számviteli képesítéssel kell rendelkeznie.
5.7 A kötelezettségvállalás utalványozására a Nemzetiségi Önkormányzat mindenkori költségvetésében szereplő előirányzatok erejéig
a) önállóan, a költségvetési határozat keretei között, értékhatár nélkül a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke
b) távolléte, összeférhetetlenség esetén, önállóan értékhatár nélkül a kijelölt nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult.
c) A kiadások utalványozása az érvényesített okmány alapján történik. A bevételek utalványozására – ha az utalványozás az Ávr.-re figyelemmel szükséges, és a kötelezettséget vállaló szerv a belső szabályzatában előírta a teljesítés igazolását – a teljesítés igazolását követően kerülhet sor.
5.8 Utalványozni csak külön írásbeli rendelkezéssel lehet.
A külön írásbeli rendelkezésen fel kell tüntetni
a) az „utalvány” szót,
b) a költségvetési évet,
c) a befizető, kedvezményezett megnevezését, címét,
d) a fizetés időpontját, módját, összegét, devizanemét,
e) a megterhelendő és a jóváírandó fizetési számla számát és megnevezését,
f) a kötelezettségvállalás nyilvántartási számát,
g) az utalványozó keltezéssel ellátott aláírását,
h) a megállapodás 5.10 pontja szerinti érvényesítést.
Az utalvány lap biztosítása a Polgármesteri Hivatal feladata, melynek az előállítása az ASP program gazdálkodási szakrendszerében történik.
5.9 Kifizetések esetén a teljesítés igazolása alapján az érvényesítőnek ellenőriznie kell az összegszerűséget, a fedezet meglétét és azt, hogy a megelőző ügymenetben az Áht., az államháztartási számviteli kormányrendelet és az Ávr. előírásait, továbbá a belső szabályzatokban foglaltakat megtartották-e.
5.10 Ha az érvényesítő az 5.9 pontban megjelölt jogszabályok, szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles ezt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagadható meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban xxxxxxxx.Xx érvényesítés az 5.8 pontban megjelölt okmány utalványozása előtt történik. Az érvényesítésnek tartalmaznia kell az érvényesítésre utaló megjelölést és az érvényesítő keltezéssel ellátott aláírását.
5.11 A Nemzetiségi Önkormányzat érvényesítéssel összefüggő feladatait a Polgármesteri Hivatal útján látja el. Érvényesítést a jegyző által, ezen feladattal megbízott pénzügyi- számviteli szakképesítésű dolgozója végzi. Az érvényesítési feladat ellátására kijelölt köztisztviselő, gazdálkodási osztályvezető helyettes, illetve akadályoztatása és összeférhetetlensége esetén kijelölt pénzügyi ügyintéző.
5.12 Teljesítés igazolása során ellenőrizhető okmányok alapján ellenőrizni és igazolni kell a kiadások teljesítésének jogosságát, összegszerűségét, ellenszolgáltatást is magában foglaló kötelezettségvállalás esetén – ha a kifizetés vagy annak egy része az ellenszolgáltatás teljesítését követően esedékes – annak teljesítését. A teljesítést az igazolás dátumának és a teljesítés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell igazolni. A teljesítés igazolására jogosult személyeket - az adott kötelezettségvállaláshoz, vagy a kötelezettségvállalások előre meghatározott csoportjaihoz kapcsolódóan - a kötelezettségvállaló írásban jelöli ki.
5.13 A teljesítés igazolás ellátására a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, illetve az arra kijelölt Nemzetiségi Önkormányzat képviselője jogosult.
5.14 A kötelezettségvállaló és a pénzügy ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény tekintetében azonos személy nem lehet. Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel.
5.15 Kötelezettségvállalási, pénzügy ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási és teljesítés igazolására irányuló feladatot nem végezheti az a személy, aki ezt a tevékenységét a Polgári Törvénykönyv szerint közeli hozzátartozója, vagy maga javára látná el.
5.16 A Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási és Városüzemeltetési Osztálya a Nemzetiségi Önkormányzat tekintetében naprakész nyilvántartást vezet a kötelezettségvállalásra, pénzügyi ellenjegyzésre, teljesítés igazolására, érvényesítésre, utalványozásra jogosult személyekről és aláírás-mintájukról.
6. A Nemzetiségi Önkormányzat önálló fizetési számla nyitásával, a pénzkezeléssel kapcsolatok feladatok ellátása, a felelősök konkrét kijelölése
6.1 A helyi nemzetiségi önkormányzat fizetési számláját a helyi önkormányzat által választott
számlavezetőnél vezetheti.
6.2 A Nemzetiségi Önkormányzat önálló fizetési számla nyitásával, törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével kapcsolatos feladatok ellátásáról a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. A szükséges dokumentumok elkészítése és címzettek részére történő megküldése a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztály Gazdálkodási osztályvezető helyettes feladata.
6.2 A számlavezető által a Nemzetiségi Önkormányzat részére megküldött pénzforgalmi számla kivonat a Polgármesteri Hivatal érvényesítési feladattal megbízott dolgozójához kerül közvetlenül az iktatást követően.
6.3 A Nemzetiségi Önkormányzat önálló házipénztárral rendelkezik, melynek vezetése a Polgármesteri Hivatal pénztárában történik elkülönített módon. Az elkülönített házipénztár pénzszükséglete a fizetési számláról felvett készpénz útján biztosítható.
6.4 A bankszámláról készpénz felvételére a Polgármesteri Hivatal pénztárosa jogosult, ennek keretében
- felméri a pénzszükségletet,
- az előírásoknak megfelelően kiállítja a készpénz felvételhez szükséges készpénzfelvételi utalványt,
-gondoskodik a készpénzfelvételi utalvány – arra jogosultak által történő –aláíratásáról.
A készpénzfelvételi utalvány őrzéséről és nyilvántartásáról a Polgármesteri Hivatal pénztárosa gondoskodik.
6.5 Elszámolásra igényelt pénzeszköz (vásárlási előleg) felvételekor a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke igényét írásban a felhasználás előtt 3 nappal korábban jelzi - a pénzkezelési szabályzatban előírt nyomtatványt kitöltve a Polgármesteri Hivatal felé. A Polgármesteri Hivatal érvényesítési feladatokkal megbízott köztisztviselője jogosult a készpénz felvételi igény átvételére. A felvett összeggel 10 napon belül az előleget felvett személy köteles elszámolni.
7. A Nemzetiségi Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével kapcsolatos határidők és együttműködési kötelezettségek, a felelősök konkrét kijelölése
7.1 A kincstár által vezetett nyilvános és közhiteles törzskönyvi nyilvántartásban történő adatmódosításról a Nemzetiségi Önkormányzata elnöke a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. Adatmódosításra irányuló kérelmet az adatokban történt változást követően kell benyújtani a Magyar Államkincstár Heves Megyei Igazgatóságára. Az adatmódosítási kérelem és a csatolandó dokumentumok előkészítése a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztályának feladata.
7.2 A Nemzetiségi Önkormányzat adószámmal rendelkezik. A Nemzetiségi Önkormányzat adókötelezettségét érintő változás bejelentéséről a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. A változás bejelentés előkészítése a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztályának feladata.
8. Számviteli feladatok elvégzése, főkönyvi könyvelés
8.1 A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának, számvitelének végrehajtó szerve a Polgármesteri Hivatal. A Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztálya a költségvetési szervek gazdálkodásra vonatkozó központi jogszabályokban foglaltak szerint köteles eljárni, a Nemzetiségi Önkormányzat előirányzat felhasználása és könyvvezetési kötelezettség ellátása során.
8.2 A Nemzetiségi Önkormányzat pénzforgalmi kettős könyvelése a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztályának a feladata, mely feladat az ASP program Gazdálkodási szakrendszerének alkalmazásával történik.
8.3 A Nemzetiségi Önkormányzat az átutaláshoz kapcsolódó számviteli bizonylatait a
Polgármesteri Xxxxxxx részére iktatást követően a szükséges mellékletekkel haladéktalanul eljuttatja. A készpénzes számláit az előleg elszámolásakor köteles átadni.
8.4 A főkönyvi adatszolgáltatást a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztálya biztosítja:
- jogszabályi előírások szerint külső szerveknek,
- igény szerint a felügyeleti szerv felé,
- folyamatosan, a nemzetiségi önkormányzat felé.
9. A Nemzetiségi Önkormányzat beszámolási kötelezettségének teljesítése, a beszámoló jóváhagyása:
9.1 A Polgármesteri Hivatal teljes körűen, határidőre elkészíti a Nemzetiségi Önkormányzatra vonatkozó beszámolót, valamennyi a külön pénzügyi jogszabályokban meghatározott mellékleteivel együtt.
9.2 A Nemzetiségi Önkormányzat pénzügyi beszámolójának teljes körűségéért és tartalma helyességéért a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztály vezetője a felelős.
9.3 Az éves költségvetési beszámoló készítését a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Osztálya végzi.
9.4 A negyedéves mérlegjelentés, a havi és negyedéves pénzforgalmi jelentés és az éves költségvetési beszámoló elkészítését és az adósságot keletkeztető ügyletek állományáról szóló jelentéseket a főkönyvi könyvelés adatai alapján a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztálya végzi és elektronikus úton továbbítja a Magyar Államkincstár Heves Megyei Igazgatósága részére.
10. Belső ellenőrzés
A Lőrinci Roma Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése a települési önkormányzat által megbízott belső ellenőrzést végző cég által történik.
11. A Nemzetiségi Önkormányzat működésének feltételei
A Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek biztosításáról külön megállapodás rendelkezik.
12. A jegyző vagy annak – a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő – megbízottja a helyi önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a Nemzetiségi Önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel.