TÁMOGATÁSI SZABÁLYZATA

A Nemzeti Filmintézet Közhasznú Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság

TÁMOGATÁSI SZABÁLYZATA

MÓDOSÍTÁSOKKAL EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALVA

(a módosítások vastagon szedett, dőlt betűvel jelölve)

Hatályos: 2022. január 31.

…………………………………..

Xxx Xxxx Xxxxxxxx vezérigazgató

Tartalom

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 3

1. Bevezetés                                            3

2. A Szabályzat tárgyi, személyi, időbeli hatálya                          3

3. A Szabályzat célja                                         3

4. A Szabályzat alapelvei                                      3

5. Értelmező rendelkezések                                    4

6. Összeférhetetlenség                                       7

II. TÁMOGATÁSOK TÍPUSAI 8

7. A Támogató által nyújtott támogatások típusai                         8

8. Filmgyártási támogatásokra vonatkozó különös szabályok                  10

9. Pályázati kiírások                                        11

III. PÁLYÁZÓK, KÉRELMEZŐK ÉS TÁMOGATOTTAK KÖRE 13

10. A pályázók, kérelmezők                                    13

11. A támogatásból kizártak köre                                 13

12. A támogatható filmalkotások                                 15

IV. A PÁLYÁZAT, EGYEDI KÉRELEM 16

13. A pályázati dokumentáció                                  16

14. Pályázati díj, adminisztrációs díj, a szakmai és pénzügyi ellenőr díja           16

15. Hiánypótlás, érvénytelen pályázat, egyedi kérelem                      17

V. A PÁLYÁZAT, EGYEDI KÉRELEM ELBÍRÁLÁSA 17

16. Döntőbizottságok                                       18

17. A pályázatok, egyedi kérelmek elbírálása                          18

VI. A TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS 19

18. Szerződő felek                                         19

19. A támogatási szerződés megkötésének feltételei                        20

20. A támogatás folyósítása                                    22

21. A támogatási szerződés módosítása, megszűnése                      22

22. Elszámolás, ellenőrzés, beszámoló                               24

23. A támogatási cél megvalósításának feltételei és határideje                  25

24. Kifogás                                             26

VII. EURÓPAI UNIÓS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK 26

25. Közös szabályok                                        26

26. Csekély összegű támogatás                                  26

27. A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás            28

31. Közzétételi kötelezettség                                    30

VIII. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 30

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Bevezetés

A Támogatási Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) célja, hogy az Európai Bizottság N 202/2008 számú és az azt módosító SA.50768 számú határozatával jóváhagyott magyar állami filmtámogatási program (a továbbiakban: Filmtámogatási Program), a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) és a vonatkozó egyéb jogszabályok, továbbá a Nemzeti Filmintézet Közhasznú Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Támogató, illetve NFI) Alapszabálya rendelkezéseinek megfelelően a pályázók és kérelmezők számára olyan pályázati keretrendszert teremtsen, amely a vonatkozó jogszabályokkal és egyéb szabályokkal összhangban szabályozza a pályázati rendszer feltételeit, ezzel elősegítve, hogy a központi költségvetési támogatás és egyéb rendelkezésére álló források elosztása hatékonyan, átláthatóan történjen. Jelen Szabályzat tartalmazza a Támogató általános pályázati és támogatási feltételeit, valamint a támogatások elosztására vonatkozó szabályokat.

2. A Szabályzat tárgyi, személyi, időbeli hatálya

2.1. Jelen Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed minden olyan közvetlen támogatásra, amelyet a Támogató nyújt az Mktv.-ben meghatározott személyek, gazdasági társaságok, egyéb szervezetek, valamint intézmények részére.

2.2. Jelen Szabályzat személyi hatálya a pályázókra, kérelmezőkre, kedvezményezettekre, támogatottakra és az NFI támogatási feladatait ellátó tisztségviselőire és munkavállalóira terjed ki.

2.3. Jelen Szabályzat időbeli hatálya annak aláírásától a Szabályzat hatályon kívül helyezéséig tart. A pályázatokra, egyedi kérelmekre a benyújtásuk időpontjában hatályos Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni. Ha a pályázóra, kérelmezőre nézve kedvezőbb, a pályázatra vagy az egyedi kérelemre az annak elbírálásakor, a támogatási szerződésre pedig a szerződés megkötésekor hatályos Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni.

3. A Szabályzat célja

3.1. Xxxxx Szabályzat célja a támogatásról szóló döntéshozatalban résztvevők, valamint a pályázók és kérelmezők számára olyan egységes keretrendszer megalkotása, amely elősegíti, és egyúttal kiszámíthatóvá teszi a támogatások elosztására vonatkozó előírások hatékony érvényesülését, a filmszínházakban bemutatásra szánt filmalkotások, valamint a médiaszolgáltatásban bemutatásra szánt filmalkotások és filmsorozatok nyilvános pályázatok útján történő támogatását, továbbá egységes alap- és részletes feltételek megállapítása a Támogató által nyújtott állami támogatás felhasználására, elszámolására, azok ellenőrzésére.

4. A Szabályzat alapelvei

4.1. Az alábbi alapelvek valamennyi támogatási cél megvalósulása esetén alkalmazandók.

a) a pályázók/kérelmezők esélyegyenlőségének, valamint az egyenlő bánásmódnak a biztosítása minden támogatással kapcsolatos eljárásban,

b) egységes alapfeltételek meghatározása a támogatások elosztásával kapcsolatban,

c) a filmalkotások finanszírozásának, valamint a gyártási folyamatnak az átláthatóvá tétele,

d) a filmalkotások művészi színvonala emelkedésének elősegítése,

e) a támogatások rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzése során a teljesség követelménye és

f) a pályázati eljárás tisztaságának megőrzése.

4.2. Valamennyi típusú támogatás pályázat, illetve egyedi kérelem alapján és csak akkor ítélhető meg, ha a támogatott pályázatát vagy egyedi kérelmét a támogatás terhére elszámolni kívánt tevékenység megkezdése előtt írásban benyújtotta, mindenben megfelel a vonatkozó jogszabályokban, a Támogató támogatásokra vonatkozó, a pályázóval vagy kérelmezővel ismertetett szabályzataiban közölt feltételeknek, és a Támogató a benyújtott dokumentumok alapján pályázatát vagy egyedi kérelmét támogathatónak ítéli meg. A támogatás kizárólag a Támogató és a támogatott közötti támogatási szerződés megkötését és hatálybalépését követően folyósítható, az adott pályázati eljárásban meghatározott egyéb folyósítási feltételek teljesítésével.

4.3. A Támogató a döntéseit a pályázatokra, egyedi kérelmekre, illetve az azokban szereplő támogatási célokra vonatkozó pontos információk birtokában, valamennyi körülmény gondos mérlegelésével hozza meg.

4.4. A Támogató köteles a támogatási cél megvalósulását folyamatosan figyelemmel kísérni és ellenőrizni, valamint az Mktv. rendelkezéseivel összhangban álló mindazon intézkedéseket megtenni, amelyek biztosítják a támogatott célok megvalósítását.

4.5. A támogatási célok megvalósítása során figyelemmel kell lenni arra, hogy a közpénzek, illetve a támogatási cél egyéb finanszírozási forrásainak felhasználása mindvégig követhető és ellenőrizhető legyen.

4.6. A Támogató a pályázati feltételekről a nyilvánosságot megfelelően – elsősorban a honlapján keresztül – tájékoztatja.

4.7. A Támogató a működésére, szolgáltatásai igénybevétele módjára, valamint beszámolói közlésére vonatkozóan biztosítja a nyilvánosságot

a) a jogszabályban meghatározott időben és módokon (pl. beszámoló közzététele, cégjegyzék adatai stb.),

b) az alapszabálya szerinti támogatási tevékenységről honlapján történő tájékoztatással,

c) az iratbetekintési jog biztosításával.

5. Értelmező rendelkezések

Állami támogatás: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Atr.) 2. § 1. pontja szerinti támogatás.

Bírálóbizottság: az Igazgatóság által megválasztott, a szinopszisok, pályázatok, egyedi kérelmek, illetve a megvalósult alkotások szakmai értékelésére hivatott bizottság.

Cégszerű aláírás: a pályázó (kérelmező) jogi személy kézzel vagy géppel előírt, előnyomott vagy nyomtatott teljes vagy rövidített elnevezése alatt vagy fölött a pályázó (kérelmező)

képviseletére jogosult természetes személynek az aláírási címpéldánynak/aláírás-mintának megfelelő aláírása.

Döntéselőkészítés: a támogatási döntést érdemben befolyásoló véleményező, értékelő tevékenység.

Döntőbizottságok: a Támogató támogatási feladatait a jelen Szabályzatában meghatározott módon ellátó, a Támogató szervezetében működő döntéshozó testületek.

Egyedi kérelem: mozgóképszakmai kutatás és képzés, mozgóképszakmai rendezvényszervezés, illetve rendezvényen, filmfesztiválon való részvétel, mozgóképszakmai kiadványok készítése, kiadása, infrastrukturális fejlesztések közvetlen támogatásra vonatkozó támogatási igény.

Filmelőállító: az a Magyarországon székhellyel rendelkező jogi személy vagy valamely EGT- államban székhellyel rendelkező jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, amely saját nevében kezdeményezi és megszervezi a filmalkotás megvalósítását, gondoskodva ennek anyagi és egyéb feltételeiről, és rendelkezik a filmalkotás felhasználására és a felhasználás engedélyezésére vonatkozó jogokkal.

Filmfesztivál: szervezett, hosszabb időn át tartó hazai vagy nemzetközi filmes szemle.

Filmterjesztő: filmterjesztéssel üzletszerűen foglalkozó gazdasági társaság vagy egyéb szervezet, ide nem értve a moziüzemeltetőket.

Finanszírozást alátámasztó dokumentumok: a támogatási összegen kívül a támogatási cél megvalósításához szükséges finanszírozási források biztosítását igazoló dokumentumok, ideértve a bankkivonatokat, szerződéseket, önrész igazolásokat. Állami, regionális, intézményi támogatás esetén ilyen igazolásnak minősülnek a már megkötött támogatási szerződések, továbbá a Támogató elfogadja az illető intézmény támogatási döntéséről szóló nyilatkozatát. Koproducernek nem minősülő, vagy magánszemély befektető esetén a Támogató előírhatja a finanszírozásról szóló szerződés közokiratba foglalását, vagy bankgaranciát.

Gyártási időszak: a filmgyártás előkészítésétől a filmalkotás első eredeti példányának előállításáig tartó alkotó, szervezési, gazdasági és műszaki tevékenységek összessége.

Kedvezményezett: az a nyertes pályázó vagy kérelmező, akivel a Támogató még nem kötött támogatási szerződést. A nyertes pályázó vagy kérelmező mindaddig kedvezményezettnek minősül, amíg a jelen Szabályzat 19.1 pontjában meghatározott feltételeket nem teljesíti.

Kérelmező: aki egyedi támogatási igényt nyújt be az Mktv. 12. § (3) bekezdés f)-i) pontjai szerinti tevékenységekre.

Megfelelő referenciával rendelkező filmelőállító: az a filmelőállító, amely a pályázat benyújtását megelőzően filmelőállítóként részt vett legalább egy

 Magyarországon moziban legalább egy héten keresztül műsorra tűzött vagy médiaszolgáltatásban bemutatott vagy

 a pályázati kiírás mellékletében műfajonként meghatározott valamely filmfesztiválon versenyben, illetve a pályázati kiírás mellékletében megjelölt filmes eseményeken legalább jelöltként szerepelt

egész estés filmalkotás vagy filmsorozat létrehozásában.

Projekttársaság által benyújtott pályázat esetén az anyavállalat referenciája figyelembe vehető.

Megfelelő referenciával rendelkező forgatókönyvíró: az a magyar állampolgár vagy Magyarországon, illetve valamely EGT-államban lakóhellyel rendelkező magánszemély, aki a pályázat benyújtását megelőzően íróként, társíróként részt vett legalább egy olyan forgatókönyv létrehozásában, amelyből

 Magyarországon moziban legalább egy héten keresztül műsorra tűzött vagy médiaszolgáltatásban bemutatott egész estés filmalkotás vagy filmsorozat, vagy

 a pályázati kiírás mellékletében műfajonként meghatározott valamely filmfesztiválon versenyben, illetve a pályázati kiírás mellékletében megjelölt filmes eseményeken legalább jelöltként szerepelt egész estés filmalkotás vagy filmsorozat vagy

 államilag elismert filmszakmai felsőoktatási képzésben készített diplomafilm filmalkotás készült, vagy a Színház és Filmművészeti Egyetemen, forgatókönyvíró szakon diplomát szerzett.

Megfelelő referenciával rendelkező producer: az a producer, aki a pályázat benyújtását megelőzően

 legalább egy Magyarországon moziban legalább egy héten keresztül műsorra tűzött vagy médiaszolgáltatásban bemutatott egész estés filmalkotás vagy filmsorozat létrehozásában producerként részt vett, és nevét a film főcímében producerként feltüntették, vagy

 a pályázati kiírás mellékletében műfajonként meghatározott valamely filmfesztiválon versenyben, illetve a pályázati kiírás mellékletében megjelölt filmes eseményeken legalább jelöltként szerepelt egész estés filmalkotás vagy filmsorozat létrehozásában producerként részt vett, és nevét a film főcímében producerként feltüntették, vagy

 a Színház és Filmművészeti Egyetemen, filmproducer/gyártásszervezés szakon diplomát szerzett, vagy

 államilag elismert filmszakmai felsőoktatási képzésben készített diplomafilm létrehozásában producerként részt vesz, és nevét a film főcímében producerként feltüntették.

Jelen pont tekintetében producernek minősül a koproducer és a társproducer is.

Megfelelő referenciával rendelkező rendező: az a rendező, aki a pályázat benyújtását megelőzően

 legalább egy Magyarországon moziban legalább egy héten keresztül műsorra tűzött vagy médiaszolgáltatásban bemutatott egész estés filmalkotás vagy filmsorozat létrehozásában rendezőként részt vett, és nevét a film főcímében rendezőként feltüntették, vagy

 a pályázati kiírás mellékletében műfajonként meghatározott valamely filmfesztiválon versenyben, illetve a pályázati kiírás mellékletében megjelölt filmes eseményeken legalább jelöltként szerepelt egész estés filmalkotás vagy filmsorozat létrehozásában rendezőként részt vett, és nevét a film főcímében rendezőként feltüntették, vagy

 a Színház és Filmművészeti Egyetemen, filmrendező szakon diplomát szerzett, vagy

 államilag elismert filmszakmai felsőoktatási képzésben készített diplomafilm létrehozásában rendezőként részt vett, és nevét a film főcímében rendezőként feltüntették.

Önrész: a támogatási célra véglegesen átadott, elkülönítetten kezelt készpénz vagy pénzhelyettesítő eszköz, ideértve különösen a pénzbeli szponzori támogatást, magánbefektetői

hozzájárulást, vagy más, nem állami finanszírozó által nyújtott támogatást, szolgáltatást, valamint halasztott fizetést (a Támogató által jóváhagyott költségvetésben szereplő kifizetés elhalasztása, amennyiben a Támogató részére benyújtásra kerül a jogosult hozzájárulása). Nem lehet önrészként szerepeltetni az Mktv. szerinti támogató szervezet által nyújtott bármilyen támogatást, hozzájárulást, vagy bármely egyéb forrásból származó állami (önkormányzati) támogatást, beleértve a csekély összegű (de minimis) támogatást. Az önrész valódiságát, helytállóságát, megfelelőségét és piaci viszonyokhoz való igazodását a Támogató a támogatási szerződés megkötését megelőzően, és a megvalósulás folyamata alatt folyamatosan vizsgálja és fogadja el. Az önrész vállalása esetén annak Támogató általi elfogadása a támogatási szerződés megkötésének feltétele.

Pályázat: forgatókönyv/filmterv fejlesztés, filmgyártás előkészítés, filmgyártás, filmterjesztés, valamint a filmterjesztést és a filmértékesítést elősegítő marketing tevékenység, továbbá filmkópia felújítás és archiválás közvetlen támogatásra vonatkozó támogatási igény.

Pályázati dokumentáció: a támogatás nyújtásának feltételeként meghatározott adatokat, igazolásokat, mellékleteket tartalmazó dokumentumok.

Pályázati kiírás: a pályázat vagy egyedi kérelem benyújtására vonatkozó felhívás, amelyet a Támogató a honlapján nyilvánosságra hoz.

Pályázó: aki pályázati kiírás szerinti támogatási igényt nyújt be, ide nem értve a kérelmezőt.

Producer: az a magyar állampolgár vagy Magyarországon, illetve valamely EGT-államban lakóhellyel rendelkező magánszemély, aki saját nevében kezdeményezi és megszervezi a filmalkotás megvalósítását, gondoskodva ennek anyagi és egyéb feltételeiről.

Projekttársaság: azon Magyarországon székhellyel rendelkező gazdasági társaság, vagy valamely EGT-államban székhellyel rendelkező jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság magyarországi székhelyű leányvállalata, amely kifejezetten az adott filmalkotás megvalósítása érdekében került létrehozásra, és amely az adott filmalkotás felhasználáshoz és felhasználás engedélyezéséhez kapcsolódó jogokkal rendelkezik. A Projekttársaság az adott filmalkotáshoz nem kapcsolódó egyéb tevékenységet nem folytathat, más társaságot nem alapíthat, abban részesedést nem szerezhet. A jelen pontban, valamint a Szabályzat 18.2. pontjában meghatározott feltételeknek a támogatott cél megvalósulásáig fenn kell állniuk, amelyet a Támogató folyamatosan ellenőrizni jogosult.

Támogatási időszak: a támogatásról szóló döntés meghozatalától a támogatási cél megvalósulásáig terjedő időszak.

Támogatott: az, akivel a Támogató támogatási szerződést kötött.

A Szabályzat értelmező rendelkezéseiben nem szereplő fogalmakat az Mktv. alapján kell értelmezni.

6. Összeférhetetlenség

6.1. A Támogató igazgatósági tagjainak összeférhetetlenségére a Ptk., az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011.

évi CLXXV. törvény (Civiltv.), az Mktv., valamint a Támogató Alapszabályának rendelkezései irányadók.

6.2. A Támogató felügyelő bizottságának elnöke és tagjai összeférhetetlenségére a Ptk., a Civiltv., az Mktv., valamint a Támogató Alapszabályának rendelkezései irányadók.

6.3. Az NFI Igazgatósága által megbízott Döntőbizottságok tagjainak összeférhetetlenségére az alábbi rendelkezések alkalmazandók. A tag:

a) nem szerezhet részesedést – a nyilvánosan működő részvénytársaságban való részvényszerzés kivételével – a Támogatóval azonos tevékenységet főtevékenységként megjelölő más gazdálkodó szervezetben [Ptk. 8:1. § (1) bekezdés

4. pont], továbbá nem lehet vezető tisztségviselő a Támogatóval azonos főtevékenységet végző más gazdasági társaságban, illetve szövetkezetben, kivéve, ha a Támogató ehhez hozzájárul,

b) saját maga és közeli hozzátartozója [Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pont] nem köthet a saját nevében vagy javára a Támogató főtevékenysége és egyéb tevékenységi körébe tartozó ügyleteket, így különösen nem részesülhet támogatásban a részvételével működő Döntőbizottság által elbírált pályázatok (egyedi kérelmek) tekintetében,

c) saját maga és közeli hozzátartozója [Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pont] a társaságnál a felügyelőbizottság tagjává, könyvvizsgálóvá nem választható meg,

d) nem vehet részt a pályázat vagy az egyedi kérelem elbírálásában, ha a pályázatban (egyedi kérelemben) érintett filmalkotásnak a Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pontjában felsorolt közeli hozzátartozója az Szjt. szerinti szerzője, vagy ha a pályázóval (kérelmezővel) a Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pontjában felsorolt közeli hozzátartozója munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, vagy a pályázó (kérelmező) számára olyan gazdasági társaságon keresztül nyújt szolgáltatást, amelynek tagja vagy részvényese, abban az esetben, ha a pályázatot (egyedi kérelmet) a részvételével működő Döntőbizottság bírálja el,

e) nem lehet olyan személy, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alól nem mentesült.

Ha törvény eltérő összeférhetetlenségi szabályt állapít meg, a két szabály közül a szigorúbbat kell alkalmazni.

II. TÁMOGATÁSOK TÍPUSAI

7. A Támogató által nyújtott támogatások típusai

7.1. A támogatások nyújtásának feltételeit a Támogatás pályázati kiírásokban határozza meg. A Támogató vissza nem térítendő, illetve visszatérítendő támogatásokat nyújthat. A visszatérítendő támogatások esetében a visszatérítés módját és mértékét a Támogató a támogatási szerződésben állapítja meg.

7.2. A Támogató az érintett támogatási célra vonatkozó pályázati kiírásokban foglaltak szerint közvetlen, szelektív támogatást nyújt az alábbi tevékenységekre:

a) forgatókönyv / filmterv fejlesztés,

b) filmgyártás előkészítés,

c) filmgyártás,

d) filmterjesztés, valamint a filmterjesztést és a filmértékesítést elősegítő marketing tevékenység,

e) filmkópia felújítás és archiválás,

f) mozgóképszakmai kutatás,

g) mozgóképszakmai képzés,

h) mozgóképszakmai rendezvényszervezés, illetve rendezvényen, filmfesztiválon való részvétel,

i) mozgóképszakmai kiadványok készítése, kiadása,

j) infrastrukturális fejlesztések.

7.3. A 7.2. pont a)-d) pontjaiban megjelölt támogatásokat a Támogató a Filmtámogatási Program alapján nyújtja.

Amennyiben a 7.2 pont szerinti tevékenységekkel kapcsolatban nyújtott támogatás az EUMSZ

107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak minősül, abban az esetben a Támogató az e), h) és i) pontok szerinti támogatásokat a Filmtámogatási Program alapján vagy csekély összegű támogatásként, az f) pont szerinti támogatásokat csekély összegű támogatásként, a g) pont szerinti támogatásokat az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.) (a továbbiakban: 651/2014/EU bizottsági rendelet) 31. cikke alapján vagy csekély összegű támogatásként, a j) pont szerinti támogatásokat a 651/2014/EU bizottsági rendelet 53. cikke alapján vagy csekély összegű támogatásként nyújtja.

7.4. A Támogató vissza nem térítendő támogatást pénzbeli támogatás vagy a Támogató által nyújtott szolgáltatás (pl. stúdió használat, laboratóriumi szolgáltatás) formájában nyújthat.

7.5. A 7.2. pont b) és c) pontjaiban meghatározott tevékenységek esetében kizárólag a Filmelőállító, a d) pontban meghatározott tevékenység esetében a Filmterjesztő és a Filmelőállító részesíthető támogatásban.

7.6. A 7.2. pont a) – e) pontjaiban meghatározott tevékenységekre pályázat, az f) – j) pontokban meghatározott tevékenységekre egyedi kérelem alapján nyújtható támogatás

7.7. Egy produkció több típusú és több célú támogatásban is részesülhet külön pályázat vagy egyedi kérelem alapján.

7.8. Az Mktv. 13. §-a és a nem filmgyártási célú mozgóképszakmai tevékenységek állami támogatásának szabályairól szóló 67/2013. (X.17.) EMMI rendelet (a továbbiakban: R.), a 651/2014/EU bizottsági rendelet szerinti intenzitási szabályok, illetve a 1407/2013/EU bizottsági rendeletben meghatározott támogatási mérték betartását a Támogató és a mozgóképszakmai hatóság vizsgálja.

8. Filmgyártási támogatásokra vonatkozó különös szabályok

8.1. A Döntőbizottság által megítélt gyártási támogatásban részesülő filmalkotások esetében a Támogató a film hasznosításából származó bevételekből részesedésre jogosult. Ennek mértékét a következő módon kell meghatározni a filmalkotás (nemzetközi koprodukciós filmalkotás) teljes költségvetésének alapul vételével:

Támogató és a filmelőállító a filmalkotás hazai és nemzetközi forgalmazásának, nettó (azaz forgalmazói jutalékokkal és költségekkel csökkentett) bevételeiből 50-50 %-os arányban részesednek (exkluzív területek megállapítását a Támogató csak indokolt esetben, így különösen a koproducerek országai tekintetében fogad el). A koproducerek és az egyéb, nem pénzbeli szolgáltatásokat nyújtó partnerek, alkotók a filmelőállítót illető 50%-ból jogosultak részesedni. A tényleges pénzbeli támogatást a bevételekből való részesedés fejében nyújtó befektetők a teljes forgalmazási bevételből pénzügyi befektetésük arányában a Támogatóval és a filmelőállítóval azonos ranghelyen részesednek, ebben az esetben a Támogató és a filmelőállító közötti 50-50%-os megosztás a fennmaradó hányadra korlátozódik.

Nemzetközi koprodukció esetén fenti 50-50%-os megosztás a magyar hozzájárulásra eső bevételek tekintetében érvényesül, egyebekben a nemzetközi bevételeken minden koproducer és támogató/befektető saját hozzájárulása arányában osztozik (figyelembe véve az Eurimages visszatérítési szabályait is).

A fenti 50-50%-os bevételmegosztás a filmalkotások, illetve azok címei, karakterei kereskedelmi célú (továbbiakban: merchandising) hasznosításából, a könyv és színpadi átdolgozásokból, a filmzene kiadásából, valamint a remake jogok értékesítéséből, illetve a filmalkotás átdolgozásából, a filmalkotásokból fejlesztett filmsorozat terjesztéséből származó, filmelőállítót illető bevételekre is vonatkozik.

A támogatott a támogatási szerződés aláírásával hozzájárul ahhoz, hogy a fenti részesedési arányoknak megfelelő bevétel-megosztás és a bevételekkel való elszámolás a felek által megbízott collection agent (bevételkezelő) bevonásával történjen.

Amennyiben a filmgyártási támogatás kedvezményezettje a 17.9. pont szerinti pótlólagos támogatásban részesül, Támogató a pótlólagos támogatás mértékéig a film hasznosításából származó nettó bevételekből – nemzetközi koprodukció esetén a magyar hozzájárulásra eső bevételekből – első helyen, a többi bevételi részesedésre jogosultat megelőzően részesedik. A pótlólagos támogatás megtérülését követően a fenti bevételmegosztás érvényesül a Támogató és a támogatott között.

A támogatott a támogatási szerződés megkötésekor kötelezettséget vállal arra, hogy a Támogatót megillető bevételi részesedéshez fűződő jogot Támogatóra ruházza a Ptk. 6:202. §- a alapján a támogatási szerződésben foglalt ellenérték fejében a támogatási szerződésben foglaltak szerint.

Jelen pont rendelkezéseitől a produkció (koprodukció) egyedi körülményeire tekintettel a Támogató és támogatott indokolt esetben, közös megegyezéssel eltérhetnek, illetve a Támogató a pályázati kiírásban egyedi szabályokat írhat elő a bevételrészesedésre.

8.2. Amennyiben a pályázati kiírás így rendelkezik, a filmgyártási támogatásban részesülő filmalkotás nemzetközi terjesztésére (world sales tevékenységre) a Támogató jogosult, amelyről a felek külön megállapodást kötnek. Ilyen megállapodás hiányában is, a támogatási

döntést követően a támogatott által megkötött hazai és nemzetközi terjesztéséről szóló szerződéseket a támogatott minden esetben köteles előzetesen jóváhagyásra a Támogatónak megküldeni. A Támogató megfelelő összegű minimum-garancia esetén hozzájárulhat ahhoz, hogy a támogatott nemzetközi forgalmazóval (sales-ügynökséggel) kössön terjesztési (world sales) megállapodást. Jelen pont rendelkezéseitől a Támogató indokolt esetben (így különösen televíziókkal kötött koprodukciós megállapodások esetében) jogosult eltérni.

Olyan nemzetközi koprodukciós filmalkotás esetén, amelyben a Támogató által nyújtott támogatás nem éri el a filmalkotás gyártási költségvetésének 50%-át, a Támogató e pont szerinti jogát a koprodukciós partnerekkel való megállapodása alapján gyakorolja.

A Döntőbizottság rendelkezhet arról, hogy a jelen pont szerinti szabályoknak megfelelően a filmalkotás magyarországi terjesztésére, illetve a filmalkotáshoz kapcsolódó merchandising és a filmalkotás közvetlen felhasználásán kívüli egyéb (pl. multimédia termékek, applikációk, nyomtatott kiadványok stb.) jogok hasznosítására is Támogató legyen jogosult.

8.3. A Támogató által filmgyártási célra nyújtott támogatás esetén a támogatott filmalkotás szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény szerinti vagyoni jogainak hasznosítását támogatott a Támogató részére engedélyezi a támogatási célhoz kapcsolódó elszámolás és beszámoló Döntőbizottság általi elfogadását követő 7 naptári év elteltével, melyről a Támogató és a támogatott külön szerződésben rendelkeznek, figyelembe véve az érintett filmalkotások egyedi sajátosságait. Koprodukciós filmalkotás esetén a hasznosítás a magyar filmelőállítót megillető vagyoni jogokra vonatkozik. Ezzel egyidejűleg támogatott Támogatónak átadja a rendelkezésére álló, forgalmazáshoz szükséges anyagokat.

Ha a fent meghatározott időpontot követő 7 naptári év elteltével a filmalkotásra vonatkozóan a filmelőállító hatályos nemzetközi forgalmazási szerződéssel rendelkezik, a szerződéssel érintett forgalmazási jogok csak a forgalmazási szerződés megszűnését (lejártát) követően illetik meg a Támogatót.

9. Pályázati kiírások

9.1. Támogató a támogatásokat folyamatos vagy időszakos pályázati eljárások szerint ítéli oda.

a) A folyamatos pályázati eljárások esetében a Támogató a kérelmek beérkezése sorrendjében kezdi meg a pályázatok (egyedi kérelmek) feldolgozását és a rendelkezésre álló erőforrások figyelembevételével hozza meg döntését. A pályázatok (egyedi kérelmek) elbírálásának sorrendje eltérhet a beérkezés sorrendjétől.

b) Az időszakos pályázati eljárások esetében a pályázatok (egyedi kérelmek) feldolgozása és elbírálása a pályázati kiírásban meghatározott benyújtási határidő lejártát követően kezdődik a pályázati kiírásban meghatározottak szerint.

Támogató a pályázati eljárásokon belül - az elbírálás folyamatának figyelembevételével - szakaszokat határozhat meg.

9.2. A pályázati kiírásokat a Döntőbizottságok fogadják el. A Támogató által honlapján közzétett pályázati kiírások különösen az alábbiakat tartalmazzák:

a) a pályázati kiírás címét és célját,

b) a Döntőbizottság megnevezését,

c) a rendelkezésre álló forrás megnevezését és összegét,

d) arra történő utalást, hogy a költségvetési támogatás visszatérítendő vagy nem visszatérítendő,

e) a pályázat (egyedi kérelem) benyújtásának határidejét, helyét és módját,

f) a pályázat (egyedi kérelem) benyújtására jogosult és - szükség szerint - a kizárt természetes és jogi személyek meghatározását,

g) a tartalmi és formai követelményeket,

h) a hiánypótlás lehetőségét és feltételeit,

i) az elbírálás határidejét, főbb szempontjait, az eredményről történő értesítés módját és határidejét,

j) szükség szerint az elnyerhető támogatás mértékének alsó és felső határát,

k) a maximális támogatási intenzitás mértékét,

l) a szükséges saját forrás (önrész) mértékét,

m) a támogatásból elszámolható és el nem számolható költségek körét,

n) a támogatás felhasználására vonatkozó feltételeket, ideértve a támogatási szerződés feltételeit, a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetésének elvárt biztosítékait,

o) a szerződéskötés mellékleteit,

p) a folyósítás részleteit,

q) a támogatás felhasználásával kapcsolatos ellenőrzés-tűrési és adatszolgáltatási kötelezettségre, valamint nyilvánossági követelményekre vonatkozó tájékoztatást,

r) a támogatási döntés elleni kifogás benyújtásának lehetőségére vonatkozó tájékoztatást, a kifogás benyújtásának határidejét és módját,

s) tájékoztatást arra nézve, hogy a pályázók (kérelmezők) hol kaphatnak felvilágosítást,

t) a Támogató által indokoltnak tartott egyéb információkat, ideértve különösen:

a. a pályázati eljárás szakaszait,

b. bírálóbizottságok pályázati eljárásban történő részvételét,

c. bírálati szempontokat,

d. adminisztrációs díj összegét, szakmai és pénzügyi ellenőr díját

e. a megfelelő referencia tekintetében figyelembe vehető filmfesztiválok felsorolását,

f. a Támogató által meghatározott könyvelési program alkalmazásának kötelezettségét,

g. projekttársaságra vonatkozó rendelkezéseket,

x. xxxxxxx ellenőr alkalmazásának feltételeit,

i. az elszámolás során könyvvizsgáló alkalmazásának kötelezettségét,

j. bevételi részesedésre, nemzetközi értékesítésre vonatkozó rendelkezéseket,

k. a támogatási jogcímek szerinti rendelkezéseket (csekély összegű támogatás, a 651/2014/EU bizottsági rendelet 53. és 54. cikke szerinti támogatás, Filmtámogatási Program)

9.3. A pályázati kiírás módosítására kizárólag az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) rendelkezései szerint van lehetőség.

Az egységes szerkezetbe foglalt módosított pályázati kiírást a Támogató a honlapján közzéteszi.

A pályázó (kérelmező), ha a pályázatot (egyedi kérelmet) a módosítás előtti feltételekkel nyújtotta be, a pályázati kiírás módosítása miatt nem kerülhet kedvezőtlenebb helyzetbe azzal szemben, aki a pályázatot (egyedi kérelmet) a módosított pályázati kiírásnak megfelelően nyújtotta be. Ha a pályázati kiírás módosítása miatt a módosítás előtti feltételekkel benyújtott pályázat (egyedi kérelem) nem értékelhető, hiánypótlást kell elrendelni.

III. PÁLYÁZÓK, KÉRELMEZŐK ÉS TÁMOGATOTTAK KÖRE

10. A pályázók, kérelmezők

10.1. A Támogató pályázatain a mozgóképszakmai hatóság által, az Mktv. 28. § (1) bekezdése szerint nyilvántartásba vett azon személyek és szervezetek vehetnek részt, egyedi kérelmet azok nyújthatnak be:

a) akik az adott pályázati kiírásban meghatározott különös feltételeknek eleget tesznek, továbbá

b) akik vállalják, hogy az adott pályázati eljárásban, valamint támogatás esetén a támogatási szerződésben foglaltakat teljesítik.

10.2. Támogatásban azon személyek és szervezetek részesülhetnek, akik a Támogató pályázatain részt vehetnek, egyedi kérelmet benyújthatnak, valamint az adott pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek a támogatási szerződés megkötéséig eleget tesznek.

11. A támogatásból kizártak köre

11.1. A Támogató által nyújtott támogatásban nem részesülhet:

a) akit a mozgóképszakmai hatóság nem vett nyilvántartásba, vagy onnan törölt,

b) akinek az állammal szemben fennálló adó-, járulék- vagy egyéb köztehertartozása van,

c) aki a vonatkozó jogszabályok szerinti kötelespéldány szolgáltatási kötelezettségének nem tett eleget,

d) aki az Mktv. szerinti támogató szervezet által nyújtott támogatás felhasználásával nem számolt el, elszámolását a támogató szervezet nem fogadta el, vagy a támogató szervezettel szemben lejárt, teljesítetlen fizetési kötelezettséggel rendelkezik,

e) az a szervezet, amelynek vezető tisztségviselői vagy tulajdonosai között olyan személy van, aki a támogatási igény benyújtását megelőző három évben olyan szervezet vezető tisztségviselője volt, amely a vezető tisztségviselésének időtartama alatt felhasznált közvetlen támogatással a támogatóval szemben nem számolt el, vagy elszámolását a támogató szervezet nem fogadta el,

f) az a filmalkotás, amelynek vezető producere olyan személy, aki olyan filmalkotás vezető producere volt, amely filmalkotás filmelőállítója a vezető produceri tevékenysége alatt felhasznált közvetlen támogatással a támogatóval szemben nem számolt el, vagy elszámolását a támogató szervezet nem fogadta el,

g) az a szervezet, amelynek tulajdonosai között olyan szervezet van, amely a támogatási igény benyújtását megelőző három évben felhasznált közvetlen támogatással a támogatóval szemben nem számolt el, vagy elszámolását a támogató szervezet nem fogadta el,

h) aki ellen csőd-, felszámolási, végelszámolási vagy egyéb, jogszabályban meghatározott megszüntetésre irányuló eljárás, végrehajtás, bűnügyi zárlat van folyamatban,

i) aki a rendezett munkaügyi kapcsolatok külön jogszabályban meghatározott feltételeinek nem felel meg vagy a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben foglalt közzétételi kötelezettségének nem tett eleget,

j) valamely EGT-államban székhellyel rendelkező jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, amely legkésőbb az állami támogatás folyósításkor nem rendelkezik magyarországi fiókteleppel,

k) a Döntőbizottságok tagjai - abban az esetben, ha a pályázatot (egyedi kérelmet) a részvételével működő Döntőbizottság bírálja el -, a Támogató vezető tisztségviselői,

l) a Támogató munkavállalói,

m) aki a támogatási döntés meghozatalában döntés-előkészítőként részt vett, ideértve különösen a bírálóbizottsági tagokat,

n) az, aki a támogatási döntés időpontjában a Kormány tagja, államtitkár, közigazgatási államtitkár, helyettes államtitkár, kormánymegbízott, kormánybiztos, miniszterelnöki megbízott, miniszterelnöki biztos, megyei közgyűlés elnöke, főpolgármester, polgármester, regionális fejlesztési ügynökség vezető tisztségviselője,

o) a k), m), n) pont szerinti személy közeli hozzátartozója, valamint - a nyilvánosan működő részvénytársaság kivételével – a k), m), n) pont szerinti személy tulajdonában álló gazdasági társaság, döntőbizottsági tag esetén abban az esetben, ha a pályázatot (egyedi kérelmet) a részvételével működő Döntőbizottság bírálja el,

p) az állam, a helyi önkormányzat, illetve a köztestület legalább 50%-os közvetlen vagy közvetett tulajdonában lévő gazdasági társaság, valamint a sportegyesület, a sportszövetség, a polgárőr szervezet és az állam által alapított vagyonkezelő alapítvány, valamint azon vagyonkezelő alapítvány, amelyhez az állam csatlakozott kivételével - az olyan gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben a k)-o) pont szerinti személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, az egyesület, az egyházi jogi személy vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, döntőbizottsági tag esetén abban az esetben, ha a pályázatot (egyedi kérelmet) a részvételével működő Döntőbizottság bírálja el,

q) a pályázó, ha a pályázatban (egyedi kérelemben) érintett filmalkotásnak a k), l) és m) pont szerinti személy az Szjt. szerinti szerzője és szerzőként a támogatási cél megvalósításában közreműködik, vagy ha a pályázóval (kérelmezővel) munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, vagy a pályázó

(kérelmező) számára olyan gazdasági társaságon keresztül nyújt szolgáltatást, amelynek tagja vagy részvényese, döntőbizottsági tag esetén abban az esetben, ha a pályázatot (egyedi kérelmet) a részvételével működő Döntőbizottság bírálja el,

r) xxxxxx/amellyel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. § (1) bekezdésében foglalt kizáró okok fennállnak,

s) olyan tevékenység, amely az Mktv. 21. § szerinti VI. kategóriába sorolandó film előállítására, terjesztésére, archiválására irányul,

t) filmgyártás előkészítés, filmgyártás és filmterjesztés támogatása esetén az olyan filmalkotás, amely az Mktv. szerinti kulturális követelményeknek nem felel meg,

u) akinek részvételét nem teszi lehetővé, illetve kizárását elrendeli jelen Szabályzat, az Mktv., illetve az adott pályázati kiírás.

11.2. Támogató a 11.1 d) pontjában meghatározott kizáró feltétel alól legkorábban a beszámolási határidő lejártát követő három év elteltével adhat felmentést. Lejárt, teljesítetlen fizetési kötelezettség esetén ilyen felmentés a kötelezettség teljesítéséig nem adható.

A Támogató Igazgatósága indokolt esetben

a) a 11.1 l) pontjában meghatározott kizáró feltétel alól a Támogató munkavállalói részére;

b) a 11.1 p) pontjában meghatározott kizáró feltétel alól – amennyiben a kizáró feltétel a Támogató munkavállalóival kapcsolatos – a pályázó részére;

c) a 11.1 q) pontjában meghatározott kizáró feltétel alól – amennyiben a kizáró feltétel a Támogató munkavállalóival vagy Döntőbizottságok tagjaival kapcsolatos – a pályázó részére felmentést adhat, azzal, hogy ez utóbbi felmentés megadása esetén a Döntőbizottság tagja nem vehet részt a pályázat vagy egyedi kérelem elbírálásában.

11.3. Ha a pályázónak (kérelmezőnek), a pályázó (kérelmező) tulajdonosának, vezető tisztségviselőjének, ezek közeli hozzátartozójának, vagy az ezek által részben vagy egészben tulajdonolt társaságnak, vagy olyan társaságnak, amelyben e személyek vezető tisztségviselők, filmszakmai tartozása áll fenn, a Döntőbizottság a pályázati eljárásból kizárhatja a pályázót (kérelmezőt), illetve a már megkötött támogatási szerződést jogosult felmondani, vagy annak rendezéséig a támogatás folyósítását felfüggeszteni. Filmszakmai tartozásnak minősül a film előállítása során a filmelőállító és a film gyártásában vagy gyártásának előkészítésében közreműködő személy közötti szerződésen alapuló vagy egyébként a Támogatóval szemben lejárt tartozás, valamint az EURIMAGES, és az Európai Unió programjai (MEDIA, Creative Europe) felé fennálló lejárt tartozás.

12. A támogatható filmalkotások

12.1. A forgatókönyv/filmterv fejlesztés, filmgyártás előkészítés, filmgyártás és filmterjesztés támogatásának feltétele, hogy a filmalkotás az Mktv. 2. § 6. pontjában, valamint 7. pont a) és

b) alpontjában meghatározott magyar filmalkotásnak, magyar részvételű filmalkotásnak, vagy nemzetközi koprodukciós filmalkotásnak minősüljön, vagy forgatókönyv/filmterv-fejlesztés esetén a megvalósítandó filmalkotás a fejlesztési munkaterv és a pályázó szándéka szerint az Mktv. 2. § 6. pontja vagy 7. pont a), b) alpontja alapján valószínűsíthetően magyar filmalkotásnak, magyar részvételű filmalkotásnak, vagy nemzetközi koprodukciós filmalkotásnak fog minősülni.

12.2. A kifejezetten a forgatókönyv/filmterv fejlesztéshez, filmgyártás előkészítéshez, filmterjesztéshez, valamint a filmterjesztést és a filmértékesítést elősegítő marketing

tevékenységhez nyújtott támogatástól eltekintve, meghatározott filmkészítési tevékenységekhez nyújtott támogatás nem engedélyezett. Az előbbiekre figyelemmel a támogatás a gyártási lánc egyes elemeire nem tartható fenn.

12.3. Befejezett (nullkópiával rendelkező) filmalkotással kizárólag filmterjesztési (filmmarketing) vagy egyedi kérelem alapján nyújtott támogatásra lehet pályázni.

IV. A PÁLYÁZAT, EGYEDI KÉRELEM

13. A pályázati dokumentáció

13.1. A pályázatok (egyedi kérelmek) elektronikus úton nyújthatók be. A pályázat (egyedi kérelem) benyújtásakor a pályázó (kérelmező) a Támogató pályázatkezelő felületének használatára köteles, amely a Támogató honlapjáról elérhető. A pályázat (egyedi kérelem) benyújtásának időpontja a rögzített adatok beküldésének időpontja. A pályázatok (egyedi kérelmek) mellékleteit a pályázó (kérelmező) az adatok kitöltésével egyidejűleg elektronikus úton küldi meg a Támogató részére.

13.2. A pályázat (egyedi kérelem) kötelező mellékleteinek felsorolását az egyes pályázati kiírások tartalmazzák.

13.3. Az eredetileg nem magyar nyelven készített hatósági dokumentumok eredeti nyelvű és hiteles magyar nyelvű, egyéb dokumentumok eredeti nyelvű és legalább kivonatos, magyar nyelvű fordítását a pályázó (kérelmező) köteles csatolni a pályázati dokumentációhoz. A pályázónak (kérelmezőnek) nyilatkoznia kell arról, hogy a fordítás a szerződésben foglaltaknak megfelel, és minden olyan feltételt tartalmaz, amely a Szabályzatban foglalt feltételek fennállásának megállapításához szükséges (ld. komplex pályázati nyilatkozat).

13.4. A pályázat (egyedi kérelem) befogadásáról a Támogató legfeljebb a pályázat (egyedi kérelem) beérkezését követő hetedik napig elektronikus úton befogadó nyilatkozatot bocsát a pályázó (kérelmező) rendelkezésére és tájékoztatja a pályázót (kérelmezőt) arról, hogy a pályázatának (egyedi kérelmének) érdemi elbírálása megkezdődött. Az érdemi vizsgálat nélküli elutasítás esetén az arra vonatkozó tájékoztatásnak tartalmaznia kell az elutasítás okát, valamint a kifogás benyújtásának lehetőségét és módját.

14. Pályázati díj, adminisztrációs díj, a szakmai és pénzügyi ellenőr díja

14.1. A pályázatok (egyedi kérelmek) benyújtása díjmentes.

14.2. A Támogatott a forgatókönyv fejlesztés, gyártás-előkészítés, filmgyártás és filmterjesztés (filmmarketing) támogatásként nyújtott összeg, pályázati kiírásban meghatározott hányadának megfelelő összegű adminisztrációs díjat köteles megfizetni a Támogató részére. Az adminisztrációs díj a támogatási összegből levonásra kerül. Az adminisztrációs díjról Támogató áfával növelt értékben számlát állít ki.

Az adminisztrációs díj a Támogató által – a projekt fejlesztésétől a marketing munkák lezárásáig – kifejtett tevékenység ellenértékét képezi.

14.3. Filmgyártás előkészítési és filmgyártási támogatás esetén a szakmai és pénzügyi ellenőr költségeit a Támogató a támogatási szerződésben részletezettek szerint a Támogatottra terheli (a szakmai és pénzügyi ellenőr díja). A szakmai és pénzügyi ellenőr díja a támogatási összeg pályázati kiírásban meghatározott hányada. A fenti szakemberek tevékenysége a Támogató által nyújtott szolgáltatásnak minősül.

15. Hiánypótlás, érvénytelen pályázat, egyedi kérelem

15.1. Támogató kizárólag az érvényes pályázatot (egyedi kérelmet) értékeli.

15.2. A pályázat (egyedi kérelem) érvényességének feltétele, hogy a pályázó (kérelmező) jogosult legyen az Mktv., a Szabályzat és a pályázati kiírás alapján adott pályázaton részt venni, egyedi kérelmet benyújtani és a Szabályzatban és a pályázati kiírásban meghatározott formában hiánytalan pályázati dokumentációt vagy egyedi kérelmet nyújtson be.

15.3. Ha a pályázat (egyedi kérelem) vagy azok mellékletei a jogszabályoknak, illetve a Szabályzatnak vagy a pályázati kiírásnak nem felelnek meg, Támogató – a hiányok megjelölésével egyidejűleg – írásban legfeljebb 30 napos határidőt tűz ki hiánypótlásra. A hiánypótlási felhívást a Támogató elektronikus levélben (e-mailben) küldi meg a pályázónak (kérelmezőnek). A hiánypótlás határideje a visszajelzés napján kezdődik.

15.4. A pótolandó dokumentumokat legkésőbb a hiánypótlási határidő utolsó napján kell benyújtani a Támogató által megjelölt módon. Ha a hiánypótlás határidejének utolsó napja munkaszüneti napra esik, a határidő az ezt követő első munkanapon jár le.

15.5. Amennyiben a pályázó (kérelmező) a hiányosságot a felhívásban megjelölt időtartamon belül megfelelően pótolja, a pályázatot (egyedi kérelmet) úgy kell tekinteni, mintha már eredetileg is hiánytalan és teljes körű lett volna.

15.6. Ha a pályázó (kérelmező) a hiányokat a megjelölt határidőn belül nem pótolja, vagy pályázata (egyedi kérelme) a hiánypótlást követően sem felel meg a jelen Szabályzatban, illetve a pályázati kiírásban foglalt feltételeknek, a Támogató a pályázatot (egyedi kérelmet) érvénytelennek tekinti.

15.7. Érvénytelen a pályázat (egyedi kérelem), ha

a) nem a Szabályzatban és a pályázati kiírásban meghatározott módon nyújtották be,

b) a pályázó (kérelmező) részvétele és támogatása nem lehetséges,

c) a pályázati dokumentáció (egyedi kérelem) a 15.6. pont szerint hiányos.

15.8. A pályázat (egyedi kérelem) érvénytelenségének megállapítását követően a Támogató írásban tájékoztatja az érintett pályázót (kérelmezőt) az érvénytelenségről és annak indokáról.

15.9. A Támogató jogosult a benyújtott pályázatokat (egyedi kérelmeket) elektronikusan archiválni.

V. A PÁLYÁZAT, EGYEDI KÉRELEM ELBÍRÁLÁSA

16. Döntőbizottságok

16.1. A pályázatokat (egyedi kérelmeket) a Támogató szervezetén belül működő Filmszakmai és Televíziós Döntőbizottság bírálja el. A filmszínházakban bemutatásra szánt filmalkotások támogatása tekintetében a Filmszakmai Döntőbizottság, a médiaszolgáltatásban bemutatásra szánt filmalkotások és filmsorozatok támogatása tekintetében a Televíziós Döntőbizottság jár el. Indokolt esetben, a pályázatok (egyedi kérelmek) sajátosságaira tekintettel az NFI Igazgatósága az Mktv. 9. § (3) bekezdése alapján további Döntőbizottság(ka)t is megbízhat.

16.2. A Döntőbizottságokat az NFI igazgatósága bízza meg, meghatározva azok tagjait, létszámát, tagjaikkal kapcsolatos szakmai követelményeket, tagjai tiszteletdíját.

16.3. A Döntőbizottságok döntéseiket az összes tag szavazatának többségével hozzák meg, a tagok szavazata egyenlő. A Döntőbizottságok tagjai e minőségükben nem utasíthatók.

16.4. Amennyiben a Döntőbizottságok valamely tagja összeférhetetlenség vagy akadályoztatás esetén nem tud eljárni az adott ügyben, az NFI Igazgatósága által felkért helyettes tag jár el.

17. A pályázatok, egyedi kérelmek elbírálása

17.1. A Döntőbizottság a döntését a hiánytalan pályázati dokumentáció benyújtásától számított 60 napon belül hozza meg. Indokolt esetben a Támogató az elbírálási határidőt újabb 60 nappal meghosszabbíthatja, amelyről a pályázót (kérelmezőt) elektronikus úton értesíti. A hiánypótlás időtartamával az elbírálás határideje meghosszabbodik. A pályázati kiírások ettől eltérő elbírálási határidőket is meghatározhatnak.

17.2. A döntéselőkészítés során a Döntőbizottságok a pályázatok (egyedi kérelmek) szakmai értékelésére bírálóbizottságot kérhetnek fel. A bírálóbizottságok részvételéről az egyes támogatási célokra vonatkozó pályázati kiírások általánosan is rendelkezhetnek.

17.3. A támogatási döntés előkészítését írásban dokumentálni kell. Ebben meg kell határozni az elbírálás során tett észrevételeket, a pályázatok (egyedi kérelmek) értékelését, és a véleményezésre jogosultak javaslatait a Döntőbizottság részére.

17.4. Amennyiben a Döntőbizottság szükségesnek ítéli meg, a döntés meghozatala előtt személyes konzultációra kérheti fel a pályázót (kérelmező), amelyre időpontot jelöl ki (halasztott döntés). Halasztott döntést hozhat a Döntőbizottság abban az esetben is, ha a döntés meghozatalához szükséges információk még nem állnak a rendelkezésére.

17.5. Amennyiben a Döntőbizottság úgy ítéli meg, hogy a produkció a pályázó (kérelmező) által megjelölt támogatási cél esetében nem támogatható, megjelölheti az attól eltérő más támogatási célt, amely esetében a pályázatot (egyedi kérelmet) előzetesen támogathatónak ítéli meg. Amennyiben az eltérő támogatási céllal kapcsolatos döntés másik Döntőbizottság hatáskörébe tartozik, az előzetes támogathatóságról a Döntőbizottság nem dönthet.

17.6. A Döntőbizottság fenntartja a jogot, hogy a támogatás megítélésénél a pályázattól (egyedi kérelemtől) eltérjen, illetve a pályázó (kérelmező) által megjelöltnél alacsonyabb összegű támogatást ítéljen meg.

Amennyiben a Döntőbizottság az adott pályázati célhoz az igényeltnél kisebb összegben kíván támogatást nyújtani, a pályázó (kérelmező) köteles legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig módosított költségvetést és finanszírozási tervet és az ezeket alátámasztó dokumentumokat benyújtani.

A Döntőbizottság az adott támogatási célon belül részcélokat határozhat meg, és ahhoz az igényelt keretösszegen belül támogatási összeget rendelhet azzal, hogy a részcél megvalósításának függvényében dönt a további keretösszegen belüli támogatásról.

17.7. A döntés tartalmazza a megítélt támogatási összeget, a pályázatban (egyedi kérelemben) megjelöltnél alacsonyabb támogatás biztosítása, a támogatás feltételekhez kötése vagy elutasítása esetén ennek indokait, a kedvezményezett által teljesítendő feltételeket és annak határidejét, a támogatási szerződés megkötésére rendelkezésre álló határidőt és a kifogás benyújtásának lehetőségét és módját. Az egyedi kérelmekről szóló döntéseket a Döntőbizottság nem köteles indokolni. Ha a támogatási döntést követően a támogatási cél megvalósítását érintő körülmények változása folytán a támogatási cél megvalósítása lehetetlenné, aránytalanul nehézzé vagy költségessé, vagy a kedvezményezett érdekkörében felmerült tények folytán indokolatlanná vált, a támogatási szerződés megkötéséig a Döntőbizottság a döntését módosíthatja, vagy visszavonhatja.

17.8. A pályázattal (egyedi kérelemmel) kapcsolatos minden kockázat a pályázót (kérelmezőt) terheli, különösen annak elutasítása, érvénytelen pályázat (egyedi kérelem) esetén, illetve amennyiben a Döntőbizottság az adott pályázati célhoz az igényeltnél kisebb összegben kíván támogatást nyújtani. A pályázó (kérelmező) a Támogatóval szemben megtérítési igénnyel nem léphet fel.

17.9. Ugyanazon pályázati cél (filmalkotás) megvalósítására a már megítélt támogatáshoz képest pótlólagos támogatás újabb pályázati kérelem (egyedi kérelem) és támogatói döntés alapján nyújtható. A részletes indoklást tartalmazó pótlólagos támogatási kérelemhez mindazokat a dokumentumokat be kell nyújtani, amelyek a projekt (filmalkotás) költségvetésének változása folytán módosultak vagy módosulnak. Az egyéb dokumentumokat akkor kell benyújtani, ha az eredeti és a pótlólagos támogatás között eltelt időben azokban változás következett be.

VI. A TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS

18. Szerződő felek

18.1. A támogatási szerződést a Támogató a nyertes pályázóval (kérelmezővel), vagy az e Szabályzat szerint létrehozott projekttársasággal köti meg az Ávr-ben foglaltak alapján.

18.2. Amennyiben a pályázati kiírás előírja, filmgyártás-előkészítési és filmgyártási célú támogatás esetén a nyertes pályázó projekttársaság létrehozására köteles legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig, kivéve, ha a pályázó projekttársaság, amelyről a pályázat benyújtásakor nyilatkoznia kell. A projekttársaság alapítói a következő személyek lehetnek:

- a pályázó filmelőállító társaság,

- a pályázó filmelőállító társaságban közvetlen vagy közvetett módon többségi tulajdonrésszel rendelkező természetes személy(ek), vagy az általuk alapított gazdasági társaság,

- a támogatott filmalkotás producere,

Amennyiben a projekttársaságban más személyek is alapítók, a fenti személyeknek a projekttársaságban együttesen legalább többségi tulajdonrésszel kell rendelkezniük.

A filmalkotás vezető producere egyben a projekttársaság ügyvezetője is.

Projekttársaság hiányában – filmgyártás-előkészítési vagy filmgyártási támogatás esetén – a támogatási szerződés nem köthető meg és támogatás nem folyósítható.

18.3. Azon filmalkotások filmelőállító által igényelt filmterjesztési (filmmarketing) célú támogatása esetében, amelyekre a pályázó a Támogatótól előzőleg filmgyártás-előkészítési, és/vagy filmgyártási célú támogatásban részesült, a támogatási szerződést a Támogató a projekttársasággal köti meg.

18.4. A Döntőbizottság a támogatásról szóló döntésében mentesítheti a pályázót a projekttársaság létrehozatalának kötelezettsége alól, amennyiben a támogatási összeg és a költségvetés mértékét figyelembe véve a projekttársaság létrehozatala a pályázó számára aránytalan nehézséggel járna.

18.5. A projekttársaság kizárólag a támogatással történő teljeskörű elszámolás Döntőbizottság általi elfogadását követően szüntethető meg, illetve használható egyéb célra. A megszüntetési szándékról, illetve az egyéb célra történő használatról támogatott előzetesen értesíti Támogatót és kéri a Támogató hozzájárulását.

Amennyiben a projekttársaság megszüntetésére Támogató előzetes hozzájárulásának hiányában kerül sor, a projekttársaság tagjai, vezető tisztségviselői, valamint a projekttársaság által előállított filmalkotás vezető producerei által gyártandó filmalkotások a projekttársaság megszüntetését követő három évig közvetlen támogatásban nem részesülhetnek.

19. A támogatási szerződés megkötésének feltételei

19.1. A Támogató és a kedvezményezett/projekttársaság közötti támogatási szerződés megkötésének feltételei:

- a Döntőbizottság a támogatásról szóló döntést meghozta,

- a kedvezményezett által benyújtott pályázati dokumentáció (egyedi kérelem) adatai nem változtak, kivéve, ahol szükséges, a projekttársaság alapításának kötelezettségét, valamint, ha a változást a Támogató előzetesen jóváhagyta,

- a kedvezményezett megfelelően igazolta, hogy a támogatási cél finanszírozásának forrásai rendelkezésre állnak,

- a szerződéskötéshez szükséges dokumentumokat (a támogatási szerződés alapokmányai) a kedvezményezett a Támogatónak hiánytalanul papíralapon benyújtotta, továbbá a kedvezményezettel szemben a szerződéskötéskor nem állnak fenn a 11.1. pontban szereplő kizáró okok.

19.2. Filmgyártás előkészítési és filmgyártási pályázatok esetében a Döntőbizottság az általa meghatározott feltételek mellett a támogatásra érdemesnek tartott pályázatok esetében, a nemzetközi koprodukciókhoz szükséges külföldi források megszerzésének elősegítése érdekében a Döntőbizottság által meghatározott időszakra érvényes szándéknyilatkozatot adhat ki a pályázati cél támogatásának szándékáról, melyet indokolt esetben meghosszabbíthat. A szándéknyilatkozatban a Döntőbizottság közli a pályázóval a támogatás odaítélésének feltételeit (szándéknyilatkozatról szóló döntés).

19.3. Amennyiben a pályázó (kérelmező) valamely EGT-államban székhellyel rendelkező jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig igazolni köteles, hogy kizárólagos tulajdonában álló magyarországi fióktelepet létesített.

19.4. A Támogató a támogatási döntés meghozatalát követő legfeljebb 10 munkanapon belül írásban tájékoztatja a kedvezményezettet a támogatási döntésről és gondoskodik a kedvezményezett nevének, valamint a támogatás összegének és módjának közzétételéről Támogató honlapján. A Döntőbizottság a döntés kedvezményezett részére történő megküldésétől számított 60 napos határidőt állapít meg a támogatási szerződés megkötésére. A támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok benyújtására – hiánypótlással együtt - a kedvezményezett a határidő lejártát megelőző 7. napig köteles.

Ha a kedvezményezett mulasztásából a meghatározott határidőtől számított további harminc napon belül nem kerül sor a szerződéskötésre, a támogatási döntés hatályát veszti. Ha a kedvezményezett mulasztása a Döntőbizottság megítélése szerint méltányolható okból származik, - a kedvezményezett kérelmére - a szerződéskötésre az általa megállapított határidőt követő harminc napon belül az eredeti határidőnél nem hosszabb időtartamú új határidőt állapíthat meg. Ha a támogatási szerződés megkötésére a kedvezményezett mulasztásából a meghosszabbított határidőben sem kerül sor, a támogatási döntés hatályát veszti.

19.5. A támogatási szerződés kötelező tartalmi elemei:

a) a Támogató, a Támogatott (projekttársaság kötelező létrehozása esetén a projekttársaság, fióktelep létrehozása esetén a fióktelep) megnevezése,

b) a támogatási cél (támogatott tevékenység) meghatározása,

c) a támogatási összeg meghatározása, a folyósítás feltételei, ütemezése, támogatási intenzitás,

d) a szerződés teljesítésére vonatkozó rendelkezések, a támogatás felhasználásának határideje

e) az elszámolás és az ellenőrzés szabályai,

f) a szerződésszegésre és annak jogkövetkezményeire, illetve a felmondásra, elállásra vonatkozó szabályok,

g) a 8.3. pont szerinti jogszerzésre vonatkozó rendelkezés, és a Támogató bevételből való részesedésének szabályai,

h) filmgyártási támogatás esetén a film bemutatójának tervezett időpontja,

19.6. A szerződésnek a felsoroltakon kívül tartalmaznia kell a támogatott arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a támogatás felhasználása során biztosítja, hogy a forgatókönyv előlapján, illetve a filmalkotás főcímében, illetve a támogatási cél megvalósításával kapcsolatos média megjelenésekben, reklámhordozókon, rendezvényeken és egyéb közlések során a Támogató Támogatóként feltüntetésre kerüljön. támogatott köteles vállalni, hogy a Támogató logóját és nevét a támogatási cél megvalósításához hozzájáruló más Támogatók logójával, illetve nevével legalább azonos méretben tünteti fel.

19.7. A támogatottnak szavatolnia kell, hogy valamennyi, az adott támogatási típushoz kapcsolódó szakaszban közreműködővel olyan tartalmú megállapodásokat köt, amelyek alapján a filmcélú felhasználásához szükséges szerzői vagyoni jogok összességét legkésőbb a film gyártásának megkezdéséig megszerzi és képes jogszavatosságot vállalni harmadik személyek irányában arra vonatkozóan, hogy a filmterv/filmalkotás felhasználását semmilyen

körülmény, tény, illetve jog, jogosultság nem akadályozza. A közreműködőkkel kötött megállapodásokban szabályozni szükséges, hogy a közreműködők kötelesek tartózkodni a Támogatót hátrányosan befolyásoló megnyilvánulásoktól, a támogatási cél megvalósulásával kapcsolatban tudomásukra jutott mindenfajta információt, adatot szigorúan üzleti titokként kötelesek kezelni, azokat harmadik személyeknek vagy szervezeteknek a támogatott kifejezett előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül a jogszabályi vagy hatósági rendelkezésen alapuló kötelezettség esetein kívül kiadni nem jogosultak.

A támogatott az utómunkához kapcsolódó szerzői vagyoni jogokat (pl. zenemű felhasználása) a támogatás későbbi szakaszában is megszerezheti, de legkésőbb az utómunka befejezéséig.

19.8. A támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról a támogatott a támogatási szerződésben rögzített előírások, valamint a vonatkozó jogszabályok és rendelkezések szerint köteles számot adni.

19.9. A támogatási szerződés megkötésének feltételeként előírt alapokmányok felsorolását a pályázati kiírás tartalmazza.

19.10. A támogatás visszavonása, a támogatási szerződés felmondása vagy az attól történő elállás esetén visszafizetendő támogatás visszakövetelése céljából a támogatási szerződésben megfelelő biztosítékot kell kikötni.

A biztosítékokat – az Ávr. 84. § (2) bekezdése alapján – a pályázati kiírások határozzák meg.

20. A támogatás folyósítása

20.1. A támogatási összeg folyósítására a Támogató szabályzataiban, a támogatási döntésben, valamint a támogatási szerződésben meghatározott folyósítási feltételek támogatott általi maradéktalan teljesítése esetén kerülhet sor.

20.2. A támogatás folyósítása – a projekttársaság támogatottat kivéve – elkülönített bankszámlára, forintban történik.

20.3. Fel kell függeszteni a támogatás folyósítását, ha azt a támogatási szerződés megkötését követően a támogatott olyan nyilatkozatot tesz, vagy a Támogató olyan körülményről szerez tudomást, amely a támogatás visszavonását, a támogatási szerződés felmondását vagy az attól történő elállást teheti szükségessé. A felfüggesztésről és annak okáról a támogatottat haladéktalanul tájékoztatni kell.

20.4. A támogatási összeg kizárólag a pályázattal (egyedi kérelemmel) érintett támogatási cél megvalósítására használható fel. A kapott támogatás – a Döntőbizottság előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül – harmadik személynek nem engedményezhető, biztosítékba nem adható, egyéb módon meg nem terhelhető.

21. A támogatási szerződés módosítása, megszűnése

21.1. A támogatási időszak alatt a forgatókönyvíró, a rendező és a producer személye kizárólag a Döntőbizottság előzetes írásbeli hozzájárulásával módosítható, feltéve, hogy az új szerződő fél a korábbi felek által vállalt szerződéses kötelezettségeket átvállalják. A pályázatban, illetve

a támogatási szerződésben megjelölteken kívül további forgatókönyvíró, rendező, producer bevonásához szintén a Döntőbizottság előzetes írásbeli hozzájárulása szükséges.

21.2. A támogatott – indokolt kérelmében – a szerződés szerinti teljesítési és elszámolási határidők, valamint a költségvetés összege, illetve a költségvetésben meghatározott költségnemek tekintetében a támogatási szerződés módosítását kezdeményezheti, amelyről a Döntőbizottság a forgatókönyv fejlesztési és a gyártás támogatási igazgató véleménye alapján, a kérelem beérkezését követő 30 (harminc) napon belül dönt. Amennyiben a költségvetés összege nem változik, de a költségvetési rovatokban a változás (átcsoportosítás) a 20%-os mértéket meghaladja, a gyártás támogatási igazgató jóváhagyása szükséges. A három hónapot meg nem haladó határidő módosítás esetén a támogatási szerződés módosítása nem szükséges.

21.3. A támogatási szerződésben szereplő határidők módosítására a támogatott a szerződés hatálya alatt díjmentesen egy alkalommal jogosult. Minden további – a támogatottnak felróható

– határidő módosítási kérelem esetén támogatott 100.000 Ft + ÁFA szerződésmódosítási díjat köteles megfizetni a kérelem benyújtását követő 5 munkanapon belül a Támogató részére.

21.4. Ugyanazon határidő harmadik és ezt követően minden további alkalommal történő, a támogatottnak felróható módosítási kérelme esetén, amennyiben Döntőbizottság a határidő módosítást elutasítja, a kérelmet elutasító döntésében meghatározott időre, de legfeljebb két évre kizárhatja pályázati rendszeréből a támogatottat, valamint azokat a szervezeteket, amelyeknek vezető tisztségviselői vagy tulajdonosai között olyan személy van, aki a támogatottnak is vezető tisztségviselője vagy tulajdonosa. A Döntőbizottság döntése kiterjed arra is, hogy a kizárás érinti-e a már beadott vagy támogatási szakaszban lévő pályázatokat (egyedi kérelmeket).

21.5. A szerződésben rögzített határidők támogatottnak felróható elmulasztása esetén Támogató az alábbi jogkövetkezményeket alkalmazhatja:

a) a támogatás utolsó részletének arányos csökkentése, minden késedelemmel érintett nap után legfeljebb a támogatási összeg 0,1%-val.

b) meghatározott időre, de legfeljebb két évre a Döntőbizottság kizárhatja pályázati rendszeréből a támogatottat, valamint azokat a szervezeteket, amelyeknek vezető tisztségviselői vagy tulajdonosai között olyan személy van, aki a támogatottnak is vezető tisztségviselője vagy tulajdonosa.

21.6. A támogatási szerződést a Támogató a támogatott javára egyoldalúan módosíthatja. A támogatási szerződés nem módosítható a támogatási cél tekintetében. A támogatási cél módosítása tekintetében az Ávr. 95/B. §-a az irányadó.

21.7. Amennyiben a támogatási cél a támogatott érdekkörében felmerülő okból meghiúsul, a támogatott köteles a Támogatót – írásbeli indokolással – haladéktalanul értesíteni, és a kiutalt támogatás összegét – kamataival együtt – visszautalni. Amennyiben támogatott a Támogató felszólítása ellenére a támogatás összegét – az erről szóló értesítésben megjelölt határidőn belül

– nem utalja vissza, a Támogató jogosult követelését biztosítékok útján érvényesíteni vagy biztosíték hiányában a követelést egyéb módon érvényesíteni. A támogatási összeg visszafizetésének követelésével egyidejűleg Támogató jogosult a filmalkotáson fennálló, a filmelőállítónál lévő vagyoni jogokat is megszerezni a támogatási szerződésben meghatározott értéken, és annak összegét a támogatott tartozásába beszámítani.

21.8. Ha a támogatási cél megvalósítása a támogatottnak nem felróható, vagy egyéb méltányolható körülmény folytán a támogatási szerződésben rögzített határidőhöz képest 90 napot meghaladó késedelmet szenved, és emiatt a szerződés felmondásának volna helye, a támogatott írásbeli kérésére a támogatási szerződés teljesítése határozott időre, egy alkalommal, a Döntőbizottság engedélyével felfüggeszthető. A felfüggesztésről szóló döntésben meg kell jelölni annak időtartamát, amely a hat hónapot nem haladhatja meg.

21.9. A támogatási szerződés felmondására, az attól történő elállásra vonatkozó rendelkezéseket a támogatási szerződések határozzák meg.

22. Elszámolás, ellenőrzés, beszámoló

22.1. A szerződés teljesítését Támogató a támogatási szerződésben, jelen Szabályzatban és a Pénzügyi Elszámolás Ellenőrzési Szabályzatában foglaltak szerint ellenőrzi. A támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról a támogatott a támogatási szerződésben rögzített előírások, valamint a gazdálkodására vonatkozó jogszabályok és rendelkezések szerint köteles számot adni. A támogatottnak a támogatási összeggel és a támogatási cél teljes költségvetésével el kell számolnia.

22.2. Az elszámolás a mindenkori adó- és számviteli jogszabályoknak megfelelően, magyar forintban történik. A támogatás terhére elszámolható költségek meghatározását a pályázati kiírások, a Támogató Pénzügyi Elszámolás Ellenőrzési Szabályzata, valamint az R. tartalmazzák.

A pályázati kiírásokban a Támogató előírhatja, hogy a támogatás felhasználásának elszámolásához a Magyar Könyvvizsgálói Xxxxxx által bejegyzett – megfelelő felelősség biztosítással rendelkező – könyvvizsgáló alkalmazása kötelező. A felkért könyvvizsgáló nem lehet azonos a pályázó könyvvizsgálatát végző személlyel, illetve társasággal.

22.3. Az ellenőrzés során a Támogatónak ellenőriznie kell a részbeszámolóhoz, beszámolóhoz csatolt, a támogatott tevékenység megvalósításához kapcsolódó költségeket igazoló számviteli bizonylatokról készített összesítőt oly módon, hogy az összesítőből szúrópróbaszerűen kiválasztott bizonylatok létezését és az összesítővel való egyezőségének meglétét az eredeti bizonylatok vagy azok hitelesített másolatának bekérésével vagy helyszíni ellenőrzés során vizsgálhatja. Hitelesített másolatként a támogatott képviseletére jogosult vagy az általa meghatalmazott személy által aláírt másolat fogadható el. A kiválasztásba a bizonylatok legkevesebb 5%-át, ha az összesítőn tíz darabnál kevesebb bizonylat szerepel, azok legalább 50%-át, de legkevesebb egy darab bizonylatot kell az ellenőrzésbe bevonni úgy, hogy az ellenőrzött számlák összege elérje az összesítőben szereplő érték minimum 10%-át. A Támogató a Pénzügyi Elszámolás Ellenőrzési Szabályzatában, illetve a támogatási szerződésben a bizonylatok száma tekintetében magasabb mértéket is meghatározhat.

22.4. Amennyiben a pályázati kiírás előírja, a támogatott a Támogató által meghatározott könyvelési program felhasználásával köteles könyvelését és pénzügyi elszámolását vezetni. A támogatott a szerződés teljesítéséről a támogatási szerződésben meghatározott ütemezés szerint pénzügyi elszámolást köteles a szerződésben megjelölt határidőben és módon benyújtani. A pénzügyi elszámolást a Támogató részéről a pénzügyi ellenőr ellenőrzi.

22.5. A támogatási szerződés teljesítését szakmai szempontból a filmszakmai ellenőr ellenőrzi. A filmszakmai ellenőr feladata a támogatott cél megvalósulásának ellenőrzése. A

Támogató által kijelölt filmszakmai ellenőr ennek érdekében a támogatási szerződés rendelkezései szerint a támogatási cél megvalósításának teljes időszakában eljár.

22.6. Amennyiben a Döntőbizottság indokoltnak tartja, a támogatási cél megvalósulásával kapcsolatban a jelen Szabályzatban, valamint a vonatkozó jogszabályokban foglaltak szerinti ellenőrzési jogosultságokat fokozottabban érvényesítheti, akként, hogy azok végrehajtására kiemelt filmszakmai ellenőrt jelöl ki.

22.7. A pénzügyi ellenőr és a filmszakmai ellenőr jogosult a támogatott könyvelési és egyéb irataiba betekinteni, a támogatott székhelyén, a tevékenység kifejtésének helyszínén jelen lenni, a támogatotthoz és közreműködőihez kérdéseket intézni, amelyek megválaszolását támogatott biztosítani köteles. Az ellenőrzés kiterjedhet a támogatott által megkötött szerződésekben részes olyan felekre is, akik a támogatási jogviszony teljesítésében közvetlen módon közreműködnek.

22.8. Nemzetközi koprodukciós filmalkotás esetén a támogatás folyósításának feltételeként a Támogató kikötheti, hogy a támogatott által kötött koprodukciós szerződésben biztosított legyen a Támogató részére a fenti ellenőrzési jog a koprodukciós partner vonatkozásában is. Ezen ellenőrzési jog azonban csak a filmalkotás költségvetésének fő oldalán szereplő tételekre terjedhet ki. A Támogató továbbá kikötheti, hogy az ellenőrzés kizárólag a Támogató által nyújtott támogatásra és a Támogatott magyar hozzájárulásra vonatkozó önrészére terjedjen ki.

22.9. A Támogató által kijelölt ellenőrzésért felelős személy vagy szervezet, valamint jogszabály által erre feljogosított szerv, illetve szervezet mind a támogatási időszak alatt, mind a támogatási cél megvalósulását követő 5 évig, csekély összegű (de minimis) támogatás esetén

10 évig jogosult a támogatási összeg szerződésszerű és a támogatási célnak megfelelő felhasználását ellenőrizni.

22.10. A pénzügyi elszámolást és a szakmai beszámolót tartalmazó záró beszámoló benyújtását követően a Támogató értékeli a pályázatot (egyedi kérelmet), ezen belül a támogatási cél megvalósítását, a támogatási összeg felhasználásának megalapozottságát a gyártás támogatási igazgató ellenőrzi és fogadja el, a záró beszámoló elfogadása esetén a Döntőbizottság a támogatási szerződést lezárja. A pénzügyi elszámolás ellenőrzéséről jegyzőkönyv készül, melyet a Támogató az Mktv. 31/G. § (1) bekezdése alapján annak elfogadását követően haladéktalanul megküld a Nemzeti Filmiroda részére.

23. A támogatási cél megvalósításának feltételei és határideje

23.1. A támogatási cél megvalósításának határideje a támogatási szerződésben kerül meghatározásra.

23.2. A támogatási cél bármely feltételének támogatottnak felróható késedelmes teljesítése, vagy nem teljesítése a támogatási szerződés megszegésének minősül és az abban meghatározott hátrányos jogkövetkezmények alkalmazhatók. A hátrányos jogkövetkezmények különösen:

- a támogatási szerződés felmondása, az attól történő elállás;

- a támogatási összeg utolsó részlete folyósításának megtagadása;

- a már folyósított támogatási összegek visszakövetelésének lehetősége.

23.3. A Támogató és a támogatott a támogatásokkal kapcsolatos valamennyi dokumentumot köteles a beszámoló Támogató általi jóváhagyásától számított legalább tíz évig megőrizni.

24. Kifogás

24.1. A pályázó, a kérelmező, a kedvezményezett vagy a támogatott a Támogatónál kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatási szerződések megkötésére, a támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő, a Szabályzatba a pályázati kiírásba vagy a támogatási szerződésbe ütközik. Nem nyújtható be kifogás az olyan döntés, intézkedés ellen, amely a pályázóra, a kérelmezőre, a kedvezményezettre vagy a támogatottra vonatkozó jogot, kötelezettséget közvetlenül nem állapít meg. A kifogás benyújtására az Ávr. 102/D. §-ában foglaltak az irányadók.

VII. EURÓPAI UNIÓS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK

25. Közös szabályok

25.1. Azonos vagy részben azonos elszámolható költségek esetén, a jelen Szabályzat alapján nyújtott és bármely államháztartási forrásból származó összes támogatás – beleértve a közvetett támogatást (adókedvezmény) és a projekthez nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatást is – intenzitása nem haladhatja meg az Mktv.-ben, az R.-ben, illetve az irányadó uniós jogforrásokban foglalt támogatási intenzitást.

25.2. A jelen Szabályzat alapján nyújtott támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással. Az egy projekthez igénybe vett összes támogatás – függetlenül attól, hogy annak finanszírozása uniós, országos, regionális vagy helyi forrásból történik – támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó uniós állami támogatási szabályokban meghatározott támogatási intenzitást vagy támogatási összeget.

25.3. Az azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező támogatás bármely egyéb, azonosítható elszámolható költségekkel rendelkező állami támogatással halmozható. Az azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező támogatás a csoportmentességi rendeletekben és az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb teljes finanszírozási határértékig bármilyen más, azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező állami támogatással halmozható.

25.4. A támogatottnak a támogatáshoz kapcsolódó iratokat a beszámoló Támogató általi jóváhagyásától számított legalább 10 évig meg kell őriznie, és a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a támogatott köteles azokat bemutatni. A csekély összegű támogatási jogcímen nyújtott támogatásokról az Európai Bizottság kérésére 20 munkanapon belül információt kell szolgáltatni.

25.5. A támogatási intenzitás kiszámítása során valamennyi felhasznált számadatot az adók és illetékek levonása előtt kell figyelembe venni.

26. Csekély összegű támogatás

26.1. Az Mktv.-ben meghatározott célú támogatások csekély összegű (de minimis) támogatásként is nyújthatóak. A csekély összegű támogatásokat kizárólag az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való

alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013.

12.24. 1.o) (a továbbiakban az 1407/2013/EU bizottsági rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani.

26.2. A csekély összegű (de minimis) támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletekben vagy a Filmtámogatási Programban meghatározott mértékét. Az azonos elszámolható költséghez nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatások a támogatási intenzitásba beleszámítandók.

26.3. Az egy és ugyanazon vállalkozás részére a folyó pénzügyi évben, valamint az azt megelőző két pénzügyi év során az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján Magyarországon odaítélt csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a 200.000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (8) és (9) bekezdését is. A Támogató köteles írásban tájékoztatni a támogatottat arról, hogy csekély összegű (de minimis) támogatásban részesül. A tájékoztatásnak kifejezetten utalnia kell a 1407/2013/EU bizottsági rendeletre – hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésére –, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve.

Jelen pont alkalmazásában egy és ugyanazon vállalkozás a 1407/2013/EU bizottsági rendelet

2. cikk 2. pontja szerinti vállalkozás.

26.4. A pályázó (kérelmező) írásos vagy elektronikus formában készített nyilatkozatot köteles eljuttatni – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikkének (1) bekezdése figyelembevételével, az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon – a Támogató részére, a pályázó (kérelmező) és a vele egy és ugyanazon vállalkozás által a megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben igénybe vett valamennyi csekély összegű (de minimis) támogatásról. A nyilatkozatban tételesen fel kell sorolni az adórendszeren keresztül/közvetlenül kapott csekély összegű (de minimis) támogatásokat forint összegben és euróban is megadva. A nyilatkozat a pályázati kiírások mellékletét képezi.

A forint összeget az adóév utolsó napján hatályos Magyar Nemzeti Bank által közzétett, hivatalos euró devizaárfolyamon is meg kell határozni.

Az adórendszeren keresztül kapott támogatásokat (ilyenek pl. a társasági adó alapját vagy mértékét csökkentő adókedvezmények) az elmúlt, lezárt kettő pénzügyi év viszonylatában kell meghatározni, összhangban az adóhatóság felé tett bevallással.

26.5. A közvetlenül kapott csekély összegű (de minimis) támogatásoknál a teljes, a pályázó (kérelmező) számára megítélt támogatás összegét figyelembe kell venni, nem csak az eddig felhasznált összeget. Az elmúlt kettő lezárt pénzügyi évben és a jelen évben kapott közvetlen csekély összegű (de minimis) támogatások összegét kell feltüntetni tételesen, mind forintban és mind euróban. Közvetlen csekély összegű támogatások esetén az euró/forint árfolyam a támogatási döntést megelőző hónap utolsó napján hatályos Magyar Nemzeti Bank által közzétett, hivatalos devizaárfolyamon kerül meghatározásra.

26.6. Mind az adórendszeren keresztül, mind pedig a közvetlenül kapott csekély összegű (de minimis) típusú támogatások esetén, amennyiben egy döntéssel több éven keresztül történő támogatás nyújtására kerül sor az összegeket jelenértékre kell diszkontálni. Ez a szabály

vonatkozik a különböző időpontban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatások támogatástartalmának meghatározására is a 200.000 eurós értékhatár vizsgálatakor.

26.7. Fúzió és felvásárlás esetén valamennyi, a korábbi vállalkozásoknak nyújtott csekély összegű támogatást figyelembe kell venni annak meghatározása érdekében, hogy bármely, akár az új, akár a megszerzendő vállalkozásnak nyújtandó új, csekély összegű támogatás meghaladja-e a vonatkozó felső határt. A fúziót vagy felvásárlást megelőzően jogszerűen odaítélt csekély összegű támogatás ezt követően is jogszerű marad.

26.8. Ha egy vállalkozás két vagy több külön vállalkozásra válik szét, a szétválást megelőzően nyújtott csekély összegű támogatást az eredetileg a támogatásban részesülő vállalkozásnak kell betudni, amely elvben azonos azzal a vállalkozással, amely a csekély összegű támogatással támogatott tevékenységeket átvállalta. Ha erre nincs lehetőség, a csekély összegű támogatást saját tőkéjük – a szétválás tényleges időpontjában érvényes – könyv szerinti értéke alapján arányosan el kell osztani az új vállalkozások között.

26.9. A támogatott – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikke (2) bekezdésének kivételével

– a támogatást nem használhatja az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerinti célokra.

26.10. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.) megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható.

26.11. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján 2024. június 30. napjáig nyújtható támogatás.

27. A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás

27.1. A 7.2. j) pontban meghatározott célú támogatások - egyedi kérelem alapján - a kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatásként is nyújthatók, melyre a 651/2014/EU bizottsági rendelet I-II. fejezetében és a III. fejezet 53. cikkében foglaltakkal összhangban van lehetőség.

27.2. A következő kulturális célok támogathatók: mozgóképszakmához kapcsolódó múzeum, könyvtár, művészeti és kulturális központ vagy kulturális tér, filmszínház, filmművészeti örökséggel foglalkozó intézmény és egyéb hasonló művészeti és kulturális infrastruktúra, szervezet és intézmény számára kulturális infrastruktúra létrehozására vagy modernizálására nyújtott támogatás.

Támogató a pályázati kiírásokban a 651/2014/EU bizottsági rendelet 53. cikke szerinti egyéb kulturális célok támogatását is meghatározhatja.

27.3. A támogatás formája vissza nem térítendő beruházási támogatás lehet.

27.4. A beruházási támogatások elszámolható költségeire vonatkozó szabályokat a 651/2014/EU bizottsági rendelet 53. cikk (4) bekezdésében foglaltak rögzítik.

27.5. Beruházási támogatás esetében a támogatási összeg nem haladhatja meg az elszámolható költségeknek és a beruházás működési eredményének a különbségét. A működési eredményt az elszámolható költségekből megalapozott előrejelzések alapján előzetesen vagy visszakövetelési mechanizmus alkalmazásával kell levonni. Az infrastruktúra üzemeltetője az adott időszak alatt ésszerű nyereséget tarthat meg.

27.6. A 2 millió EUR-t nem meghaladó forintösszegű támogatások esetében a maximális támogatási összeg, a fent említett módszer alkalmazásának alternatívájaként, az elszámolható költségek 80%-ában is megállapítható.

28. Képzési támogatás

28.1. A 7.2. g) pontban meghatározott célú támogatások - egyedi kérelem alapján - képzési támogatásként is nyújthatók, melyre a 651/2014/EU bizottsági rendelet I-II. fejezetében és a

III. fejezet 31. cikkében foglaltakkal összhangban van lehetőség.

28.2. Nem nyújtható támogatás olyan képzéshez, amelyet a vállalkozások azért folytatnak, hogy megfeleljenek a kötelező nemzeti képzési előírásoknak.

28.3. A képzési támogatások elszámolható költségeire vonatkozó szabályokat a 651/2014/EU bizottsági rendelet 31. cikk (3) bekezdésében foglaltak rögzítik.

28.4. A támogatási intenzitás nem haladhatja meg az elszámolható költségek 50 %-át. A támogatási intenzitás az elszámolható költségek 70 %-ának megfelelő maximális támogatási intenzitásig növelhető a következők szerint:

a) megváltozott munkaképességű vagy hátrányos helyzetű munkavállalóknak biztosított képzés esetében 10 százalékponttal;

b) középvállalkozásoknak nyújtott támogatás esetében 10 százalékponttal, kisvállalkozásoknak nyújtott támogatás esetében pedig 20 százalékponttal.

29. A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatásra, valamint a képzési támogatásra vonatkozó közös szabályok

29.1 A 651/2014/EU bizottsági rendelet szerinti támogatásként nem nyújtható támogatás:

a) nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére, kivéve azt a vállalkozást, amely 2019. december 31-én nem volt nehéz helyzetben, de 2020. január 1. és 2021. június 30. között nehéz helyzetbe került;

b) olyan szervezet részére, amely az Európai Bizottság támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozatának nem tett eleget

c) amennyiben a támogatás nyújtása ahhoz a feltételhez kötött, hogy a kedvezményezett székhelye Magyarországon legyen vagy a kedvezményezett elsődlegesen Magyarországon végezze üzleti tevékenységét (megengedett azonban az a követelmény, hogy a kedvezményezett a támogatás kifizetésének időpontjában telephellyel vagy fiókteleppel rendelkezzen a Magyarországon).

29.2. Az Európai Bizottság részére előzetesen be kell jelenteni az olyan egyedi támogatást, amely meghaladja a 651/2014/EU bizottsági rendelet 4. cikkében meghatározott bejelentési

határértéket. Ezen bejelentési határérték a képzési támogatások esetében projektenként 2 millió euró, a kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító beruházási támogatás esetében projektenként 150 millió euró. Az ezen határértékeket meghaladó mértékű támogatás kizárólag az Európai Bizottság jóváhagyását követően nyújtható.

29.3. A 651/2014/EU bizottsági rendelet kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatásra, valamint a képzési támogatásra vonatkozó jogcímei alapján 2024. június 30. napjáig nyújtható támogatás.

30. A Filmtámogatási Programmal kapcsolatos szabályok

30.1. Az Mktv.-ben meghatározott célú támogatások közül a Támogatási Szabályzat 7.2 pont a)-e) és h)-i) alpontjaiban megjelölt támogatásokat a Filmtámogatási Program rendelkezései alapján lehet nyújtani.

30.2. A Filmtámogatási Program alapján 2024. december 31. napjáig nyújtható támogatás.

31. Közzétételi kötelezettség

31.1. A Támogató adatot szolgáltat a Támogatásokat Vizsgáló Iroda, mint az állami támogatások európai uniós versenyszempontú vizsgálatáért felelős szervezet részére a 651/2014/EU bizottsági rendelet 9. cikke, valamint a filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatásról szóló bizottsági közlemény1 52.7. pontja szerint közzététel céljából, feltéve, hogy a támogatás összege jogcímenként meghaladja az 500 000 eurónak megfelelő forintösszeget.

31.2. Az adatszolgáltatást a Támogató az Atr. 18/A-18/D.§-ai szerint teljesíti.

VIII. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

32. A Szabályzatban nem szabályozott kérdésekben az Mktv. és a vonatkozó hatályos jogszabályok rendelkezései irányadók, különös tekintettel az Ávr., a 651/2014/EU bizottsági rendelet és az 1407/2013/EU bizottsági rendelet rendelkezéseire.

33. A Támogató fenntartja a Szabályzat módosításának jogát.

34. Xxxxx Xxxxxxxxxx 2022. január 31. napján lép hatályba és visszavonásig hatályos. Ezzel egyidejűleg valamennyi ugyanezen tárgykörben kiadott szabályzat hatályát veszti.

Jelen Szabályzatot a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt a 15/2022. (I.31.) számú Alapítói Határozatával hagyta jóvá.

1 A Bizottság közleménye a filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatásról (2013/C 332/01)