SZEMÉLYSZÁLLÍTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
SZEMÉLYSZÁLLÍTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
amely létrejött Kunszentmárton város közigazgatási területén a helyi menetrend szerinti közúti autóbusz-közlekedésének biztosítása érdekében, a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény, valamint a 2007. október 23-i 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet valamint Kunszentmárton Város Önkormányzata Képviselő- testületének /2019. (XI.28.) számú határozata alapján egyrészről
KUNSZENTMÁRTON VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT
Székhely: 0000 Xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxx 0.
Adószám: 15732949-2-16
Törzsszám: 732954
Statisztikai szám: 15732949-8411-321-16
Bankszámlaszám: 11745042-15409890 Képviseli: Xxxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester
a továbbiakban: Önkormányzat, másrészről pedig
KUNSZENTI Kft.
Cégjegyzékszám: 00-00-000000
Székhely: 0000 Xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx xxxx 00.
Központi ügyintézés helye: 0000 Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx 00. Adószám: 13481623-2-16
Bankszámlaszám: 11745176-20004817 Képviseli: ügyvezető a továbbiakban: Szolgáltató között
az alulírott napon az alábbi feltételek szerint:
I. Előzmények:
Az Önkormányzat Képviselő-testületének 240/2019.(VIII.29.) számú határozata alapján az Önkormányzat a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (továbbiakban: Törvény), valamint a 2007. október 23-i 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján nyilvános ajánlatkérési eljárás megindításáról döntött a Kunszentmárton Város közigazgatási területén helyi menetrend szerinti autóbuszos személyszállítási tevékenység végzésére kizárólagos joggal, valamint a személyszállítási tevékenységgel összefüggő előkészítési, irányítási és ellenőrzési feladatok végrehajtására személyszállítási közszolgáltatási szerződés keretében.
Önkormányzat a Szolgáltató ajánlatát, mint Törvény 5. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott szempontoknak megfelelő ajánlatot fogadta el nyertes ajánlatként. Az ajánlatkérési dokumentáció és a nyertes ajánlat a szerződés elengedhetetlen részét képezik.
A helyi menetrend szerinti személyszállítás közszolgáltatás, ebből következően a tevékenységet végző Szolgáltató társadalmi és szociálpolitikai felelőssége rendkívül nagy. A szolgáltatás minőségének megfelelő szinten tartásához, a színvonal növeléséhez szükség van a felelősségek, tevékenységi körök, a részfeladatok pontos meghatározására, a közszolgáltatás kontrolrendszerének, ellenőrizhetőségének a szabályozására. A közszolgáltatás ellátása során
a szerződő feleknek biztosítaniuk kell a megfelelő minőségi szolgáltatásnyújtást, és az egységes települési közlekedési koncepció megvalósulását.
II. A szerződés tárgya, időtartama
II/1. Az Önkormányzat megbízza, a Szolgáltató pedig a mindenkor hatályos viteldíjak ellenében elvállalja Kunszentmárton Város közigazgatási területén belül az 1. számú mellékletben foglalt menetrend szerinti autóbusszal végzett helyi személyszállítás közszolgáltatás ellátását. Az Önkormányzat a közszolgáltatás ellátásához ellentételezést a Szolgáltatónak nem nyújt.
II/2. Szerződő felek a közszolgáltatási szerződést határozott időtartamra, 2020.január 1. napjától 2029. december 31. napjáig tartó időszakra, 10 évre kötik.
II/3. A szerződés érvényességének feltétele hogy a szerződés időtartama alatt Szolgáltató a közszolgáltatás ellátásához szükséges, jogszabályban előírt hatósági engedéllyel (belföldi helyi menetrend szerinti közúti személyszállítási engedéllyel) rendelkezzen, annak másolatát az önkormányzat rendelkezésére bocsássa. Az engedélyköteles közszolgáltatási tevékenységhez előírt hatósági engedélyek megszerzése minden esetben a Szolgáltató kötelezettsége.
II/4. Az Önkormányzat az I/1. pontban meghatározott közszolgaáltatás tekintetében a szerződés I/2. pontja szerinti időtartamára a Szolgáltatónak a helyi menetrend szerinti autóbusz közlekedés biztosítására kizárólagos jogot biztosít.
II/5. Az Önkormányzat a szerződés 1. számú mellékletét képező, a jelen szerződés aláírása napján hatályos autóbusz vonalat, - járatot és - menetrendet csak a Szolgáltatóval történt előzetes egyeztetés alapján változtathatja meg.
II/6. A Szolgáltatót megillető kizárólagos jogok csak a Törvény rendelkezései vagy szerződő felek közös megegyezésével korlátozhatók, módosíthatók.
II/7. Szolgáltató a közszolgáltatás nyújtása során nem jogosult alvállalkozót igénybe venni, közszolgáltatói jogosultságát az Önkormányzat előzetes hozzájárulása nélkül nem ruházhatja át, és nem terhelheti meg. Az Önkormányzat a közszolgáltatási jogok átruházásához, megterheléséhez csak kivételesen indokolt esetben járulhat hozzá, amennyiben az nem veszélyezteti a jelen szerződésben foglalt közszolgáltatási feladatok ellátását.
II/8. Szolgáltató kötelezettséget vállal, hogy egyéb gazdasági tevékenységével nem veszélyezteti a jelen szerződésben részletezett közszolgáltatási feladatok ellátását. Szolgáltató továbbá kötelezettséget vállal arra, hogy más szerződéses illetve különjárati személyszállítási tevékenységet is csak abban az esetben folytat, ha az nem veszélyezteti a jelen szerződésben foglalt közszolgáltatási feladatok ellátását.
III. Közszolgáltatási követelmények
III/1. A Szolgáltató mindenkor köteles biztosítani a szerződés tárgyát képező közszolgáltatás folyamatos, zavartalan fenntartását. E kötelezettsége alól egyedüli kivétel a „vis maior” és a sztrájk.
A szerződés vonatkozásában „vis maiornak” minősül minden a szerződő felek akaratától független tény, esemény, körülmény, amelyet a felek a tőlük ésszerűen elvárható erőfeszítéssel sem tudnak meggátolni.
III/2. Bárminemű akadályoztatás esetén a Szolgáltató köteles a tőle elvárható mértékben haladéktalanul megtenni minden óvintézkedést a közszolgáltatás zavartalan, folyamatos működése érdekében. Ezzel egyidejűleg köteles az Önkormányzatot a kialakult helyzetről, a szolgáltatás esetleges felfüggesztéséről, és a megtett intézkedésekről haladéktalanul értesíteni.
III/3. A Szolgáltatónak felróható üzemszünet/járatkimaradás esetén a szolgáltatót terheli mindaz a kötelezettség, amelyet az Önkormányzat, vagy az Önkormányzat rendelkezése alapján más szerv/személy kényszerül viselni a közszolgáltatás ideiglenes biztosításával összefüggésben.
III/4. Szolgáltató a közszolgáltatási feladatot ellátó autóbuszok üzem – és forgalom- biztonságának fenntartása érdekében megfelelő műszaki háttérrel rendelkezik. Szolgáltató a járatok teljesítéséhez, a helyi, területi és központi irányítási, vezetési feladatok ellátásához megfelelő irányító személyzettel rendelkezik.
III/5. A Szolgáltató köteles a menetrendben meghatározott járatoknak megfelelő személyszállítást elvégezni. A Szolgáltatót a szolgáltatást igénybe vevő utasokkal szemben szerződéskötési kötelezettség terheli (személyszállítási szerződés), kivéve abban az esetben, ha jogszabályon alapuló kizáró ok velük szemben nem áll fenn.
III/6. A Szolgáltatónak mindenkor gondoskodnia kell a megfelelő utas tájékoztatásról. Az utas tájékoztatásnak ki kell terjednie különösen a menetrendre, a viteldíjakra a útvonalváltozásra, beleértve az esetleges üzemszünetet, akadályoztatást is.
IV. Viteldíjak, a díjalkalmazás feltételei
IV/1. A helyi menetrend szerinti autóbusz-közlekedésben alkalmazható jegy- és bérletfajtákat, valamint ezeknek a szerződés hatályba lépésétől alkalmazható díjakat az alkalmazási feltételekkel együtt az Önkormányzat a Szolgáltatóval egyetértésben jelen szerződésben határozza meg. A menetjegyek, bérletjegyek típusait és díjait a szerződés 5. számú melléklet tartalmazza. A mellékletben feltűntetett díjak az ÁFÁ-t nem tartalmazzák.
IV/2. Szerződő felek az árak meghatározásánál mindenkor kötelesek figyelembe venni a fogyasztói árindex alakulását, az üzemanyagárak, az autóbusz beszerzési árak, a gépjárműjavítás és fenntartás árszínvonalának változását, amelyek jelentősen kihatnak a működés költségeire, továbbá figyelembe veszi az alkalmazott és alkalmazandó viteldíjak utasforgalomra gyakorolt hatását. Szolgáltató köteles az ár megállapításához szükséges minden tájékoztatást az Önkormányzat rendelkezésére bocsátani.
IV/3. Szerződő felek az alkalmazott viteldíjakat tartalmazó, jelen szerződés 5. számú mellékletét – a Szolgáltató erre irányuló javaslata alapján minden év november 30. napjáig xxxxxxxxx közösen felülvizsgálni, és amennyiben indokolt a következő évre alkalmazandó viteldíjak tekintetében a szerződést módosítani. Szolgáltató a díj illetve az áralkalmazási feltételek rendkívüli felülvizsgálatát kérheti írásban, ha annak meghatározása során figyelembe vett tényezőkben lényeges változás következett be.
IV/4. A viteldíjakról szóló szerződésmódosítás esetén Szolgáltató köteles gondoskodnia annak a díjszabásában, legalább a változást megelőző 30 naptári nappal korábban, a helyben szokásos módon történő közzétételéről.
IV/5. A szerződésben meghatározott viteldíjaktól a Szolgáltató nem térhet el. Az autóbuszjáratok csak érvényes menetjeggyel, bérletjeggyel vagy egyéb utazásra jogosító
igazolvánnyal vehetők igénybe. A bérletjegy az érvényességi időn belül a menetrendben meghirdetett valamennyi menetrend szerinti autóbusz járaton korlátlan számú utazásra jogosít. A menetjegy egy járaton egyszeri utazásra jogosít.
IV/6. A Szolgáltató jogosult az utazási jegyeket és bérleteket elővételben – munkavállalói és bizományosok útján – értékesíteni. A menetjegy árusítást köteles azonban úgy megszervezni, hogy azok a közszolgáltatásban részt vevő autóbuszokon a busz vezetőjénél megvásárolhatóak legyenek az utazás megkezdése előtt. A menetjegyet felszálláskor kezelni vagy az autóbuszvezetővel kezeltetni kell. A bérletjegyet, valamint az utazási kedvezményekre jogosító igazolványt (igazolást) felszálláskor az autóbuszvezetőnek be kell mutatni
IV/7. A havi bérletjegyek a naptári hónap első napjától az adott időszakot követő hónap 5. napjának 24.00 órájáig érvényesek. A Bérletjegyek kezelési díj ellenében érvényességük kezdete előtt visszaválthatók.
IV/8. Az autóbuszon minden utas legfeljebb 2 db 40x50x80 cm méretet meg nem haladó, egy személy által hordozható, a fel- és leszállást nem akadályozó kézi poggyászt, illetve egy köteg facsemetét és egy darab gyermekkocsit, a mozgásában korlátozott utas a kerekes székét díjmentesen szállíthat. Az autóbuszjáratra csak szájkosárral és pórázzal ellátott kutya vihető fel. A kézipoggyász módjára (ölben, táskában, dobozban stb.) szállított kutya szállítása díjtalan. A nem kézipoggyász módjára szállított kutya szállítási díja azonos az érvényes menetjegy árával, kivéve a vakvezető, mozgáskorlátozottakat segítő és rendőrségi kutyát, melynek szállítása díjtalan. A kutya bérletjeggyel is szállítható.
IV/9. A menetjegy díján felül 1.000.- Ft pótdíjat köteles fizetni, aki
• érvényes menetjegy nélkül utazik,
• érvénytelen menetjeggyel, bérletjeggyel utazik, vagy valamilyen kedvezményt jogtalanul vesz igénybe,
• hamisított jeggyel, bérlettel kísérli meg az utazást,
• kutyát érvényes menetjegy nélkül szállít,
• olyan tárgyat vagy élőállatot visz be az autóbuszba, amely kézi poggyászként nem szállítható,
• utasként az általa szállított kézipoggyásszal, élő állattal a járművet beszennyezi. Az az utas, aki az 1.000.- Ft-os pótdíjfizetésének 8 napon belül nem tesz eleget újabb 2.000.- Ft összegű pótdíj fizetésére köteles, Amennyiben az utas érvényes bérlettel rendelkezik, de azt a jegyellenőrzésnél felmutatni nem tudja, 48 órán, illetve két munkanapon belül a közlekedési szervezet által kijelölt helyen bemutatja, ez esetben mentesül a pótdíj megfizetése alól.
IV/10. A menetjegyek bérletek értékesítéséből és a pótdíjakból befolyt összeg, teljes mértékben a Szolgáltatót illeti meg.
IV/11. Szolgáltató köteles az autóbuszjáratokon a mindenkori hatályos jogszabály szerinti utazási kedvezményeket biztosítani, és jogosult a kedvezmények után járó fogyasztói árkiegészítést igényelni.
IV/12. A Szolgáltató az alkalmazott jegyfajtákat, a jegyek árát, az áralkalmazás feltételeit, a jegykezelés módját a díjmentes utazások igénybevételéhez szükséges utazási okmányok alkalmazásának módját díjszabályzatban köteles rögzíteni. A mindenkor érvényes díjszabályzatot köteles az utasok számára közzétenni, és annak egy példányát az Önkormányzat rendelkezésére bocsátani.
V. A menetrend módosítása
V/1. Szerződő felek jogosultak írásban kezdeményezni a menetrend módosítását. Szerződő felek tényként rögzítik, hogy a menetrend módosítása szerződésmódosításnak minősül. Szolgáltató a menetrend módosítását, Xxxxxxxxxxxxxx Város Polgármesterénél kezdeményezheti. Menetrend módosításnak minősül különösen a vonal, a járat megszűntetése, új járat, vonal bevezetése, megállóhelyek létrehozása, kihagyása, megszűntetése, indulási, érkezési időpontok változása, stb. Szolgáltató köteles az utasforgalom, az utazási igények változása esetén kezdeményezni a menetrend módosítását.
V/2. A tervezett menetrend módosítást megelőzően a Szolgáltató köteles a módosításról hatáselemzést készíteni, és köteles azt az Önkormányzat rendelkezésére bocsátani. A hatáselemzésben köteles bemutatni a módosítás utasforgalmi következményeit, az átszállási és csatlakozó közforgalmi közlekedési lehetőségekkel való összefüggését, a módosítás személyzeti, műszaki pénzügyi feltételeit, és várható következményeit. A hatáselemzés elkészítésének és benyújtásának határidejét szerződő felek esetenként külön megállapodásban határozzák meg.
V/3. Menetrend módosításáról az Önkormányzat Képviselő-testülete határoz. Menetrend változtatás esetén az Önkormányzatnak köteles gondoskodnia annak legalább a változást megelőző 15 naptári nappal korábban, a helyben szokásos módon történő közzétételéről.
V/4. A menetrend módosulásával járó, kisebb változtatást (pl. ünnepi forgalom szervezése, ideiglenes útlezárásokból eredő elterelés) a Szolgáltató, a Polgármester és a Jegyző egyetértésével, saját hatáskörében elvégezheti. Szolgáltató az utasok utazási lehetőségének biztosítása érdekében menetrenden kívüli (rásegítő, mentesítő) járatokat is közlekedtethet. E járatok közlekedtetése nem minősül szerződésmódosításnak.
VI. Szolgáltatási színvonal, minőségi követelmények
VI/1. A Szolgáltatónak folyamatosan kiemelt figyelmet kell fordítania az általa nyújtott szolgáltatás minőségére, különös tekintettel a járatok pontosságára, menetrendszerűségére, a járatok zsúfoltságára, az utasforgalmi létesítmények és gépjárművek tisztaságára, az utasokkal való udvarias bánásmódra, az utasok által előterjesztett panaszok kezelésére, a megfelelő utas- tájékoztatásra, a menetjegyek, bérletek ellenőrzésére.
VI/2. Szolgáltató köteles az autóbuszjáratok utasaival szemben az utazási feltételek és a díjszabásban foglaltak betartására, azok megtartásának – kiemelten az utazási jogosultság szabályszerű igazolásának és a díjfizetési kötelezettség teljesítésének – ellenőrzésére, vagy ellenőriztetésére, az autóbuszjáratokon a rend fenntartására, eljárás kezdeményezésére a személyszállítási szerződés megszegőivel szemben.
VI/3. Szolgáltató köteles a személyszállítást az érvényes műszaki előírásoknak megfelelő autóbuszokkal végezni. Szolgáltató a busz menetközben történő meghibásodása esetén az utasok továbbszállításáról köteles haladéktalanul intézkedni. A szolgáltatás zavartalan biztosítása érdekében Szolgáltató köteles legalább egy tartalékbuszt üzemeltetni.
VI/4. A járatkimaradásokról és a 15 percet meghaladó késésről (regisztrált járatkimaradás és késés) az ok egyidejű feltüntetésével, a jegyellenőrzés során pótdíjfizetésre kötelezett személyek számáról, és a kirótt pótdíj mértékéről, az utasok panaszairól és a panaszok
kapcsán tett intézkedésről a Szolgáltató köteles nyilvántartást vezetni, és az Önkormányzat kérésére köteles a nyilvántartásába betekintést engedni.
VI/5. Járatkimaradásnak minősül, ha a menetrendben meghirdetett járat az azonos útvonalon közlekedő járat indulási idejéig nem indul el, vagy késésre meghaladja a 90 percet. Útlezárás esetén a Szolgáltató köteles a lehető legrövidebb kitérővel teljesíteni a menetrend szerinti útvonalat.
VI/6. Szolgáltatót az érdekkörében felmerült regisztrált járatkimaradás és regisztrált késés esetén kötbérfizetési kötelezettség terhel. A kötbér mértéke: 15 percet meghaladó regisztrált késés estén alkalmanként 5.000.- Ft, azaz ötezer forint; regisztrált járatkimaradás esetén alkalmanként 10.000.-Ft, azaz tízezer forint. Szolgáltató az őt terhelő kötbér megfizetésével minden naptári év végével, az Önkormányzat által kiállított banki átutalásos számla ellenében, legkésőbb a következő naptári év január 15. napjáig történő teljesítéssel köteles elszámolni.
VI/7. Az Önkormányzat a szolgáltatás színvonalát a közlekedési hatóság vagy külön meghatalmazottja útján jogosult ellenőrizni.
VI/8. Szolgáltató köteles a menetrendet a személyszállító gépjárműveken és a megállókban elhelyezni és szükség esetén gondoskodik a megrongálódott menetrendek pótlásáról. Szolgáltató köteles a menetrendet érintő, V/4. pontban részletezett, előre látható változásokról az utasokat a személyszállító gépjárműveken és a megállóhelyeken elhelyezett hirdetéssel tájékoztatni.
VII. Működési feltételek
VII/1. Szolgáltatót a jelen szerződésben vállalt szolgáltatások teljesítésére vonatkozóan teljes körű felelősség terheli. Szolgáltató felel a szerződésben rá vonatkozó feltételek/feladatok nem, vagy hibás teljesítéséből eredő károkért.
VII/2. Szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a szolgáltatás nyújtás során biztosítja a zavartalan működéshez szükséges személyi és szervezeti feltételeket, felelősséget vállal a baleset-, tűz-, és környezetvédelmi és munkavédelmi előírások betartásáért és betartatásáért.
VII/3. A közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges járművek és egyéb eszközök üzemeltetése, az ehhez szükséges műszaki és személyi feltételek biztosítása a Szolgáltató feladata, ahhoz az Önkormányzat semmilyen támogatással nem köteles hozzájárulni.
VII/4. Szolgáltató feladata a szükséges járműállomány – legalább kettő személyszállításra alkalmas autóbusz – biztosítása. A közszolgáltatási tevékenységét Szolgáltató a jelen szerződés mellékletét képező ajánlatban felsorolt autóbuszokkal látja el, amely a jármű- állomány típus, illetve kor szerinti összetételét tartalmazza. Amennyiben a szerződés hatálya alatt a közszolgáltatásba bevont gépjárművek változnak, Szolgáltató köteles arról a gépjármű forgalmi engedély másolatának a változást követő 30 napon belül történő megküldésével tájékoztatni az Önkormányzatot.
VII/5. Szolgáltató kötelezettséget vállal, hogy a közszolgáltatást csak a jogszabályokban előírt feltételeknek megfelelő, a feladat ellátására alkalmas műszaki állapotú, megfelelő okmányokkal rendelkező, és a biztonságos közlekedés feltételeit kielégítő, környezetvédelmi előírásoknak megfelelő járművekkel végzi. Szolgáltató kijelenti, hogy a menetrend szerinti helyi személyszállításban részt vevő autóbuszok rendelkeznek érvényes felelősségbiztosítással. Szolgáltató kijelenti, hogy közszolgáltatással kapcsolatosan a vele
munkaviszonyban, vagy egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személyek rendelkeznek a tevékenységükre vonatkozó szakmai képesítéssel, egészségügyi alkalmassággal (érvényes gépjárművezetői engedély,és PAV II. vizsga, jegykezelői engedély stb.) Az Önkormányzat kérésére Szolgáltató ezekbe a dokumentumokba betekintést enged.
VII/6. Szolgáltató jelen szerződésben rögzített közszolgálati tevékenységet csak érvényes a közlekedési hatóság által kiállított közúti személyszállítási engedély (menetrend szerinti helyi autóbuszos személyszállítói engedély) birtokában végezhet. A közúti (autóbuszos) személyszállítási engedély a szerződés mellékletét képezi.
VII/7. A menetrend szerinti helyi személyszállítási feladat ellátás érdekében Szolgáltató jogosult az Önkormányzat tulajdonát képező a 442-es, a 46142-es és a 45-ös számú főközlekedési út vonatkozásában a Magyar Közút Nonprofit Zrt. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazgatósága kezelésében lévő, és az Állami Magángazdasági magántulajdonú úton lévő – jelen szerződés mellékletét képező menetrendben megjelölt forgalomtechnikai létesítményeket (autóbuszmegállókat) használni. Szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a használatában lévő autóbusz megállóhelyeket jelen szerződés érvényességének időtartama alatt helyi személyszállítás céljából megtartja, feltéve, hogy azt az utasforgalmi viszonyok indokolják és a Szolgáltatón kívül álló okok nem teszik annak megtartását lehetetlenné.
VII/8. Amennyiben az utazási igények változása, vagy egyéb ok valamely autóbusz megállóhely áthelyezését, vagy megszűntetését indokolttá teszi, azt a menetrend módosításának szabályai (jelen szerződés V. címe) szerint köteles haladéktalanul jelezni az Önkormányzatnak. Új megállóhelyek kialakítása, azok tisztántartása az Önkormányzat feladata. A megállóhelyi oszlopok, indulási jegyzéktartó táblák a Szolgáltató tulajdonát képezik, fenntartásuk, cseréjük a Szolgáltató feladata.
VII/9. Szolgáltató köteles az általa üzemeltetett autóbusz-megállóhelyek használatát az autóbusszal történő helyközi személyszállítást végző társszolgáltatók számára lehetővé tenni.
VII/10. A közszolgáltatási tevékenységgel összefüggő kockázatokat Szolgáltató viseli. Szolgáltató kijelenti, hogy a tevékenység végzéséhez rendelkezik kötelező gépjármű felelősségbiztosítással, vagyonbiztosítással, tűz és robbanási kár ellen fedezetet nyújtó biztosítással, utas balesetbiztosítással. Szolgáltató legkésőbb jelen szerződés hatálybalépését követő hatodik hónap végéig (2020. június 30. napjáig) az érvényes biztosításokról köteles kötvénymásolatot az Önkormányzat rendelkezéséra bocsátani.
VIII. A közszolgáltatási feladatok pénzügyi feltételei
VIII/1. A közszolgáltatási tevékenységből származó bevételekkel kapcsolatos üzleti kockázatot a Szolgáltató vállalja és a Szolgáltató viseli az összes működési költséget, beleértve az adókat és illetékeket, valamint a fejlesztési, beruházási ráfordításokat is.
VIII/2. Szolgáltatót illeti meg minden, a közszolgáltatásból származó és azzal összefüggő bevétel, ideértve a menetdíjbevételt, az utasokat jogszabály alapján megillető kedvezmények után járó fogyasztói árkiegészítést, az utasok által fizetett pótdíjakat, a reklámfelületek értékesítéséből származó és valamennyi egyéb bevételt.
VIII/3. Szolgáltató a helyi személyszállítási feladatok ellátásáért üzemeltetési támogatásban nem részesül, és az Önkormányzattal szemben nem léphet fel beruházási támogatás iránti igénnyel.
VIII/4. Szolgáltató az Önkormányzat közszolgáltatási kötelezettséget megállapító (Törvény
30. § szerinti) döntése esetén közszolgáltatási ellentételezésre válik jogosulttá, amennyiben igazolja a közszolgáltatási kötelezettség miatt felmerült, a közszolgáltatási tevékenységből származó, bevételekkel nem fedezett indokolt költségeit, valamint a szokásos mértékű, ésszerű nyereségének elmaradását.
VIII/5. Szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a szerződés tárgyát képező közszolgáltatási tevékenység folyamatos ellátásához szükséges pénzügyi forrásokat biztosítja. Működése során köteles olyan pénzügyi gazdálkodást folytatni, amely biztosítja fizetőképességének folyamatos fenntartását, vagyonának megőrzését. A Szolgáltató által végzett egyéb tevékenységek átmenetileg sem veszélyeztethetik a közszolgáltatási tevékenység folyamatos, szerződésszerű ellátását. Szolgáltató köteles haladéktalanul tájékoztatni az Önkormányzatot bárminemű olyan pénzügyi helyzetének változásáról, amely kihatással lehet jelen szerződésben vállalt kötelezettségének teljesítésére.
VIII/6. Szolgáltató a közszolgáltatási tevékenységéről a szolgáltatási időszak kezdő időpontjától köteles a könyvvitelében elkülönített nyilvántartást vezetni a jelen közszolgáltatási szerződéshez kapcsolódó eszközökről és forrásokról, bevételekről és ráfordításokról. A közszolgáltatási tevékenységgel kapcsolatos bevételek és kiadások nyilvántartásáról eljárásrendet köteles készíteni, amelyet köteles az Önkormányzatnak a szerződés aláírásától számított 15 napon belül elfogadásra bemutatni. A Szolgáltatónak az elkülönített elszámolást a közszolgáltatási szerződés lejártát követő 5 évig meg kell őriznie.
IX. Információs kötelezettségek, ellenőrzés
IX/1. Nyilvántartási és tájékoztatási kötelezettsége körében Szolgáltató kötelezettséget vállal, hogy a jelen szerződésben rögzítetteken túl a közszolgáltatási tevékenységre nézve indokolt nyilvántartások naprakész és szabályszerű vezetésére, továbbá az Önkormányzat a közszolgáltatást érintő minden lényeges változásról külön felhívás nélküli, haladéktalanul tájékoztatására. Ez a kötelezettsége kiterjed arra az esetre is – az üzleti titokra vonatkozó előírások betartásával – ha más közszolgáltatási szerződés alapján is végez szolgáltatást.
IX/2. Szolgáltató köteles minden év március 31. napjáig beszámolóját benyújtani az Önkormányzat részére, amely tartalmazza az előző év közszolgáltatási tevékenységének mennyiségi, minőségi és gazdasági szempontú értékelését. A beszámolónak részét képezi a közszolgáltatással kapcsolatosan elkülönítetten nyilvántartott bevételek és kiadások jogcímenkénti felbontásban történő bemutatása, valamint tartalmaznia kell a szerződésben foglaltak teljesítésével összefüggő minden lényeges tény és körülmény ismertetése mellett:
• az indított járatok számát,
• a hasznos és rezsi kilométer teljesítményt,
• a férőhely-kilométer teljesítményt,
• az utas-számot és utaskilométer-teljesítményt,
• bevételekről készített kimutatást (menetdíjbevételeket jegy fajtánként is részletezve),
• az üzemeltetett autóbuszok számát, életkor és kilométer-telítettség szerinti megosztását,
• a közszolgáltatás során foglalkoztatottak nevét, lakcímét,
• a baleseti statisztikát,
• a regisztrált késések és járatkimaradások számát,
• az utas-panaszokról készített tájékoztatást.
IX/3. Az önkormányzat a szerződés hatálya alatt meghatalmazottja útján jogosult ellenőrizni a Szolgáltató működését, a közszolgáltatást, annak minőségét, a szerződésben, és a nyilvános
ajánlatkérésre adott ajánlatában foglaltak betartását. Az ellenőrzés során az Önkormányzat meghatalmazottja jogosult – a tevékenység zavarása nélkül – a szerződés teljesítésére szolgáló létesítményeket és eszközöket megtekinteni, a Szolgáltató a közszolgáltatással összefüggő üzleti irataiban nyilvántartásaiba, okirataiba, okmányaiba betekinteni, az ellenőrzés tárgya körében a Szolgáltató alkalmazottaitól információt kérni. Az ellenőrzésre annak tárgyától és céljától függően eseti jelleggel, véletlenszerűen, vagy külön célvizsgálat keretében is sor kerülhet, beleértve a forgalomban történő, a székhelyen, telephelyen történő ellenőrzést is.
Az ellenőrzés különösen kiterjed:
• a menetrend betartására, az utas-szállítás körülményeire, a szolgáltatás színvonalára,
• a járművek közlekedésbiztonsági, környezetvédelmi megfelelőségére, műszaki állapotára, a szükséges jelzések és felszerelések meglétére
• az utasforgalmi létesítmények állapotára,
• munkajogi előírások betartására,
• az utazási jegyek, bérletek értékesítésének és elszámolásának szabályszerűségére, a jegyellenőrzésre,
• a nyilvántartások vezetésére,
• a Szolgáltató pénzügyi gazdálkodására.
IX/4. Az Önkormányzat szavatolja, hogy az ellenőrzés során tudomására jutott, a Szolgáltató üzletmenetét érintő adatokat, tényeket titokban tartja, azokat nem hozza illetéktelen, harmadik fél tudomására. Az ellenőrzésről az Önkormányzat jegyzőkönyvet készít, amelynek egy példányát haladéktalanul, de legkésőbb az ellenőrzéstől számított 5 munkanapon belül megküld a Szolgáltatónak.
IX/5. Az ellenőrzés során feltárt hiányosságok, szabálytalanságok kiküszöbölésére az Önkormányzat a jegyzőkönyvben, megfelelő határidő megjelölésével lehetőséget biztosít. A határidő lejártát követően az Önkormányzat a Szolgáltató a hiba, a szabálytalanság kiküszöbölésére tett intézkedését ellenőrzi.
IX/6. Amennyiben az Önkormányzat tudomására jutott szabálytalanság vagy hiányosság az annak kiküszöbölésére biztosított határidő letelte után is fennáll, és a hiány illetve a szabálytalanság, a szerződésből vagy jogszabályból fakadó közszolgáltatási kötelezettség súlyos megszegését eredményezi, úgy az Önkormányzat jogosult a közszolgáltatási szerződést felmondani.
X. A szerződés módosítása, kiegészítése, megszűnése
X/1. Szerződő felek a közszolgálati szerződés fennállása alatt kötelesek kölcsönösen együttműködni egymással. Szerződő felek a szerződés tartalmát minden év november 30. napjáig felülvizsgálják a következő évre vonatkozóan és egyetértés esetén, kölcsönös érdekeik figyelembevételével közös megegyezéssel módosítják azt. A módosítás nem terjedhet ki a közszolgáltatás jelen szerződésben rögzített időtartamának meghosszabbítására.
X/2. Szerződő felek kijelentik, hogy a jelen szerződés aláírását követően a szerződést érintő a személyszállítási tevékenység ellátásával vagy menetrendben meghatározott járatok üzemeltetésével kapcsolatos előírást tartalmazó jogszabályváltozás esetén az ezekről történő tudomásszerezést követően, haladéktalanul írásban értesítik egymást, megjelölve a szerződés változással érintett pontjait, illetve ha szükséges, kezdeményezik a jogszabályváltozások következményeként mellőzhetetlen szerződésmódosításokat.
X/3. A közszolgáltatási szerződés megszűnik:
• a Szolgáltató autóbusszal történő menetrend szerinti helyi személyszállítási jogosultságának elvesztésével, engedélyének felfüggesztésével, a hatóság jogerős döntése napjától kezdődő hatállyal,
• a szolgáltató jogutód nélküli megszűnésének napjával
• a szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetésével
• a szerződés felmondásával
• a közszolgáltatási szerződés határozott idejének lejártával.
X/4. Szerződést a felek csak rendkívüli esetben, nyomós indok alapján, a másik fél ismétlődő lényeges kötelezettségszegése esetén, előzetes írásbeli felszólítás és türelmi idő eredménytelen elteltét követően mondhatják fel.
X/5. Az Önkormányzat a szerződést abban az esetben mondhatja fel ha:
• a Szolgáltató a közszolgáltatás ellátása során a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsérti és a jogsértés tényét bíróság, vagy hatóság jogerősen megállapítja;
• a Szolgáltató a szerződésben meghatározott lényeges kötelezettségét neki felróható módon súlyosan megsérti és a szerződésszegést az Önkormányzat írásbeli felszólítása ellenére, az abban megadott határidőre nem orvosolja.
Súlyos jogsértésnek illetve szerződésszegésnek minősül különösen:
• a közszolgáltatási tevékenység gyakorlásával összefüggő büntetőjogi felelősség megállapításával vagy jelentős anyagi károkozással járó esemény;
• a közlekedésbiztonsági, környezetvédelmi, munkavédelmi, tűzvédelmi előírások egészséget érintő, emberi életet követelő megszegése.
X/6. Szolgáltató szerződésszegése esetén köteles a szerződésszegő magatartásával összefüggésben az Önkormányzatnak okozott kárt megtéríteni.
X/7. A Szolgáltató a szerződést súlyos szerződésszegésre hivatkozással a szerződést különösen abban az esetben mondhatja fel, ha az Önkormányzat:
• a Szolgáltató közszolgáltatási jogait a szerződésben meg nem engedett módon korlátozza;
• intézkedésével vagy szükséges intézkedések elmulasztásával akadályozza vagy lehetetlenné teszi a szerződésben foglalt közszolgáltatás teljesítését.
Az önkormányzat részéről fennálló szerződésszegés esetén a Szolgáltató az azt bizonyító tények, körülmények megjelölésével írásban felhívja az Önkormányzatot a szerződésszerű állapot helyreállítására, és ennek céljából egyeztetést kezdeményez. Ha az Önkormányzat a bizonyított szerződésszegése kiküszöbölése érdekében az adott helyzetben elvárható határidőn belül nem tesz intézkedést a szerződésszerű állapot helyreállítására, a Szolgáltató a szerződést írásban felmondhatja és követelheti bizonyított kára megtérítését.
X/8. Szolgáltató vállalja, hogy az ellátás folyamatos biztosítása érdekében, a bármely félnek felróható okból történő szerződés-szegés miatti felmondás esetén is ellátja a közszolgáltatási feladatokat mindaddig, amíg a Megrendelő a közszolgáltatás további ellátásához szükséges tárgyi és személyi feltételeket saját hatáskörében biztosítani nem tudja, azzal a feltétellel, hogy ez az időtartam a felmondás másik fél által történő kézhezvételét követő 6 hónap. Amennyiben ezen ellátási kötelezettségét Szolgáltató nem teljesíti, úgy köteles megtéríteni mindazt az igazolt költséget, amely az Önkormányzat részéről az önkormányzati alapfeladat ellátási kötelezettség folyamatos teljesítése érdekében felmerült.
X/9. A felmondásnak tartalmaznia kell:
• a felmondás előzményeit
• a felmondás okát és az annak jogalapját igazoló, bizonyító tényeket, körülményeket,
• a közszolgálati jogosultság illetve a közszolgálati tevékenység megszüntetésének határnapját, amely a felmondás kézhezvételét követő 6 hónap.
XI. Egyéb rendelkezések
XI/1. A szerződés érvényességének határozott tartamára tekintettel a Szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy tevékenysége során a közszolgáltatással összefüggésben harmadik személlyel nem köt olyan jogügyletet, amelynek lejárta túllépi jelen szerződés érvényességének határidejét.
XI/2. Szolgáltató váltás esetén Szolgáltató köteles a szerződés megszűnését követő 60 napon belül az Önkormányzat felé még el nem számolt tevékenységének időszakára vonatkozó jelen szerződés IX. cím pontjai szerinti beszámolót elkészíteni, és azt az Önkormányzat rendelkezésére bocsátani.
XI/3. Szolgáltató váltás esetén Szolgáltató köteles a szerződés megszűnését követő 60 napon belül a számviteli törvény szerinti tételes kimutatást készíteni mindazon bevételekből és ráfordításokból, amelyek a szerződés tárgyát képező közszolgáltatási tevékenységgel összefüggésben az új szolgáltatót illetik meg, illetve terhelik, és azokkal az új szolgáltatóval pénzügyi vonatkozásban köteles elszámolni.
XI/4. Szolgáltató képviselője polgári és büntetőjogi felelőssége tudatában kijelenti, hogy az általa képviselt gazdasági társaság az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 41. §
(6) bekezdésében írtaknak megfelel, azaz a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1 pontja alapján átlátható szervezetnek minősül.
XI/5. Szerződő felek megállapodnak, hogy a jelen szerződés végrehajtása során teljes körűen együttműködnek, a szerződéses kapcsolatuk révén tudomásukra jutó információkat – különösen pénzügyi, gazdasági és jogi kérdéseket illető adatokat – üzleti titokként kezelik és azok titokban maradásáért felelősséget vállalnak.
XI/6. Szerződő felek kötelezettséget vállalnak, hogy a közszolgálati szerződéssel kapcsolatos jövőbeni jogvitáikat elsősorban békés úton próbálják megoldani.
XI/7. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Törvény, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezései az irányadók.
XI/8. Jelen szerződés mellékletét képezik:
1. Menetrend
2. Közúti (autóbuszos) személyszállítási engedély
3. A gépjármű állomány adatai
Jelen szerződést elolvasás és közös értelmezés után, mint akaratukkal mindenben egyezőt, jóváhagyólag írják alá.
Kunszentmárton, 2019.
Kunszentmárton Város Önkormányzata Kunszenti Kft.