189/2013. (X. 30.) önkormányzati határozat
189/2013. (X. 30.) önkormányzati határozat
REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás társulási megállapodásának módosítása
1. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás módosítással egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodását.
2. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 88. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulásnak a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodását a Társulási Tanács 2013. október 2. napján hozott határozatával jóváhagyott tartalommal - a mellékelt írásbeli előterjesztés szerint - elfogadja és jóváhagyja. Az önkormányzat felhatalmazza a társulás Elnökét az egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás Magyar Államkincstár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazgatósága (0000 Xxxxxxx, Xxxxx xx 0.) és a helyi önkormányzatok feletti törvényességi felügyeletet gyakorló szervezet felé történő benyújtására.
A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására.
Felelős: Xxxxx Xxxxxxxx polgármester Határidő:2013. október 31.
3. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulásnál 60 literes edényzet bevezetését.
Felelős: Xxxxx Xxxxxxxx polgármester
Határidő: 2013. november 10. – REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás döntéséről tájékoztatás
189/2013. (X.30.) önkormányzati határozat melléklete
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS
REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás
Egységes szerkezetben
(a 2000. szeptember 13. napján, a 2003. november 11. napján a 34, 35/2003. (XI.11.) sz. határozattal, a 2005. október 17. napján a 10/2005.(X.17.) sz. határozattal, a 2006. szeptember 19. napján a 18/2006. (IX.19.) sz. határozattal, a 2006. november 23. napján, a 23/2006.(XI.23.) sz. határozattal, a 2008. január 31. napján a 8/2008. (I.31.) sz. határozattal, a 2009. május 21. napján a 10/2009. (V.21.) sz. határozattal, a 17 /2009.(VI. 29. ) határozattal, a 47/2010. (XII.10.), az 1/2011. (I.21.) számú határozattal, a 17/2011. (V.20.) számú határozattal, a 27/2011. (IX.16.) számú Társulási határozattal, a 6/2012. (I.27.) számú határozattal, majd a 14/2013. (X.2.) számú társulási határozattal módosítva)
TARTALOMJEGYZÉK
PRAEAMBULUM 4
A TÁRSULÁS NEVE ÉS SZÉKHELYE 4
A TÁRSULÁS TAGJAINAK NEVE ÉS SZÉKHELYE, LAKOSSÁGSZÁMA 5
A TÁRSULÁS TAGJAI ÁLTAL A TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK 7
A TÁRSULÁS IDŐTARTAMA 8
A KÖLTSÉGEK VISELÉSÉNEK ARÁNYA, ÉS TELJESÍTÉSÉNEK FELTÉTELEI 8
A TÁRSULÁSHOZ VALÓ CSATLAKOZÁS ÉS A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS FELMONDÁSÁNAK RÉSZLETES
SZABÁLYAI, AZ ELSZÁMOLÁS RENDJE A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE ESETÉN 8
Csatlakozás 9
Megszűnés 9
Társulás megszűnése 9
Tagsági viszony megszűnése 9
Az elszámolás rendje 10
A TÁRSULÁSI TANÁCS MŰKÖDÉSÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK 10
A TÁRSULÁS ELLENŐRZÉSÉNEK RENDJE 142
A Számvizsgáló bizottság 142
Könyvvizsgáló 14
Belső ellenőrzés 153
A TÁRSULÁSBAN FOGLALKOZTATOTT SZEMÉLY ALKALMAZÁSÁNAK FELTÉTELEI 153
INTÉZMÉNY, MÁS SZERVEZET KÖZÖS FENNTARTÁSÁRA VONATKOZÓ RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK 153
MINDAZ, AMIBEN A KÉPVISELŐ-TESTÜLETEK MÉG MEGÁLLAPODTAK 153
A Társulás tevékenységének jellege, jogállása 153
Működési területe 163
Irányító szerv neve 164
Irányító szerv székhelye: 164
Irányító szerv vezetője 164
A Társulás további céljai 164
Elnökség 175
A Társulás gazdálkodása 186
A Társulás és a társult tagok kapcsolata 186
Záró rendelkezések 197
PRAEAMBULUM
E társulást az 1.) pontban felsorolt önkormányzatok a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben és a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 16. §- a alapján jogi személyiséggel rendelkező társulásként hozták létre.
A tagok előtt ismert, hogy az Európai Unió társfinanszírozás keretében a strukturális alapokból támogatásban részesíti a tagországainak meghatározott régióit.
Az 1.) pontban megjelölt jászsági és hevesi önkormányzatok Jásztelek határában a 090/2. helyrajzi számú ingatlanokon megépítendő regionális települési szilárdhulladék lerakó megvalósításának közös lebonyolítására, megépítésére és hasznosítására, a területükön működő szeméttelepek rekultivációjára társultak.
A társulás tagjai a saját közigazgatási területükön belül keletkező szilárd települési hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmény létesítésére és működtetésére, a települések korábbi szeméttelepeinek rekultivációjára és a hulladékkezelési közszolgáltatás más részfeladatainak (gyűjtés, szállítás, ártalmatlanítás) összehangolására kötötték e szerződést, amely terv végrehajtásában kiemelten érdekeltek az érintett települések önkormányzatai.
A feladatokat olyan magas műszaki, technikai színvonalon és a környezetet védő rendszerben kívánják működtetni, amely a XXI. század infrastrukturális rendszerében is biztonságot nyújt mind a térség természetes és épített környezete, mind a térségben élő lakosság számára.
A társulás irányító szerve a társulás céljainak megvalósulása érdekében pályázatokat nyújthat be, amelyekben meghatározott pályázati célt a tagok közösen valósítják meg.
A TÁRSULÁS NEVE ÉS SZÉKHELYE1
1. A Társulás elnevezése: REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás
2. A Társulás székhelye: | 0000 Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxx xxx 00. |
3. törzskönyvi azonosító szám: | 576734 |
4. adószám: | 15576732-2-16 |
5. KSH statisztikai számjel: | 15576732-7514-322-16 |
1 Az Mötv. 93. § 1. pontja szerinti kötelező tartalom.
6. A társulás jogállása: A társulás a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: társulási törvény) alapján létrehozott, jogi személyiséggel rendelkező társulás, amelynek működésére – a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) és külön törvényben foglaltak szerint – a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
A TÁRSULÁS TAGJAINAK NEVE ÉS SZÉKHELYE, LAKOSSÁGSZÁMA2
S.SZÁM | TAG NEVE | TAG SZÉKHELYE | TAG KÉPVISELŐJE |
1 | Alattyán Község Önkormányzata | 5142 Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx xxx 0. | Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester |
2 | Jánoshida Község Önkormányzata | 0000 Xxxxxxxxx, Xx xx 00. | Xxxxx Xxxx polgármester |
3 | Jászágó Község Önkormányzata | 5124 Jászágó, Xxxxx X. xxx 0. | Xxxxxx Xxxxxxxx polgármester |
4 | Jászalsószentgyörgy Község Önkormányzata | 5054 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx xx 00/x. | Xxxxxxx Xxxx polgármester |
5 | Jászapáti Város Önkormányzata | 5130 Jászapáti, Velemi E. u. 2. | Xxxx Xxxxx polgármester |
6 | Jászárokszállás Város Önkormányzata | 5123 Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxx xxx 0. | Xxxxxxx Xxxxxx polgármester |
7 | Jászberény Város Önkormányzata | 5100 Jászberény, Xxxxx xxxxx xxx 00. | Xx. Xxxxx Xxxxx polgármester |
8 | Jászboldogháza Község Önkormányzata | 5144 Jászboldogháza, Xxxxxxx xx 00. | Xxxxx Xxxxx polgármester |
9 | Jászdózsa Község Önkormányzata | 5122 Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx xxx 0. | Dr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx polgármester |
10 | Jászfelsőszentgyörgy Község Önkormányzata | 5111 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx xx 000. | Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester |
11 | Jászivány Község Önkormányzata | 0000 Xxxxxxxxx, Xx xx 0. | Xxxx Xxxxxx polgármester |
2 Mötv. 93. § 2. és 3. pontja szerinti kötelező tartalom.
A Központi Statisztikai Hivatal irányadó tájékoztatója alapján (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxx/xxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx0000/xxxxx_00_00_0000.xxx
és xxxx://xxx.xxx.xx/xxxx/xxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx0000/xxxxx_00_00_0000.xxx) azzal, hogy a tagok lakosságszámát a KSH mindenkor hatályos tájékoztatója alkalmazásával kell megállapítani.
S.SZÁM | TAG NEVE | TAG SZÉKHELYE | TAG KÉPVISELŐJE |
12 | Jászjákóhalma Község Önkormányzata | 0000 Xxxxxxxxxxxxx, Xx xx 00. | Xxx Xxxxxxx Xxx polgármester |
13 | Jászkisér Város Önkormányzata | 5137 Xxxxxxxxx, Xx xx 0. | Xxxxx Xxxxxx polgármester |
14 | Jászladány Nagyközség Önkormányzata | 5055 Jászladány, Hősök xxxx | Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester |
15 | Jászszentandrás Község Önkormányzata | 5136 Jászszentandrás, Xxxxxxx xx 00. | Xxxxx Xxxxxx polgármester |
16 | Jásztelek Község Önkormányzata | 5141 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xx 00. | Xxxx Xxxx polgármester |
17 | Pusztamonostor Község Önkormányzata | 5125 Pusztamonostor, Xxxxxxxxx xx 00. | Xxxx Xxxxxx polgármester |
18 | Átány Község Önkormányzata | 3371 Átány, Xxxxxxx xx 00. | Xxxxxx Xxxxxx polgármester |
19 | Boconád Község Önkormányzata | 3368 Boconád, Xxxxxxxxx xxx 0. | Xxx Xxxxxx polgármester |
20 | Erdőtelek Község Önkormányzata | 3358 Xxxxxxxxx, Xx xx 000. | Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester |
21 | Erk Község Önkormányzata | 0000 Xxx, Xx xxx 0. | Xxxxxxxxxx Xxxx polgármester |
22 | Heves Város Önkormányzata | 0000 Xxxxx, Xxxxxxxx xxx 0. | Xxxxx Xxxxxxxx polgármester |
23 | Hevesvezekény Község Önkormányzata | 3383 Hevesvezekény, Xxxxxxxxx xx 0. | Xxxxxxx Xxxxxx polgármester |
24 | Kömlő Község Önkormányzata | 3372 Xxxxx, Xx xx 00. | Xxxxx Xxxxxx polgármester |
25 | Pély Község Önkormányzata | 3381 Pély, Xx xx 000. | Xxx Xxxxxx polgármester |
26 | Tarnabod Község Önkormányzata | 0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxx 0. | Xxxx Xxxxxx polgármester |
27 | Tarnaörs Község Önkormányzata | 3294 Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xx 00. | Xxxxxx Xxxxx polgármester |
28 | Tarnaszentmiklós Község Önkormányzata | 3382 Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xx 00. | Xxxxxx Xxxxxxxx polgármester |
S.SZÁM | TAG NEVE | TAG SZÉKHELYE | TAG KÉPVISELŐJE |
29 | Tarnazsadány Község Önkormányzata | 3283 Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx 00. | Xxxx Xxxxxx polgármester |
30 | Tenk Község Önkormányzata | 0000 Xxxx, Xx xx 00. | Xxxxxx Xxxxx polgármester |
31 | Tiszanána Község Önkormányzata | 0000 Xxxxxxxxx, Xx xx 000/0. | Xx. Xxxx Xxxxxx polgármester |
32 | Visznek Község Önkormányzata | 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx 00. | Xxxxx Xxxxx polgármester |
33 | Zaránk Község Önkormányzata | 3296 Xxxxxx, Xx xx 00. | Xxxxxxxxx Xxxxxx polgármester |
TAGOK LAKOSSÁGSZÁMA:
S.SZÁM | TAG NEVE | TAG LAKOSSÁGSZÁMA |
1 | Alattyán Község Önkormányzata | 2103 fő |
2 | Jánoshida Község Önkormányzata | 2472 fő |
3 | Jászágó Község Önkormányzata | 706 fő |
4 | Jászalsószentgyörgy Község Önkormányzata | 3550 fő |
5 | Jászapáti Város Önkormányzata | 8889 fő |
6 | Jászárokszállás Város Önkormányzata | 7929 fő |
7 | Jászberény Város Önkormányzata | 27087 fő |
8 | Jászboldogháza Község Önkormányzata | 1705 fő |
9 | Jászdózsa Község Önkormányzata | 2180 fő |
10 | Jászfelsőszentgyörgy Község Önkormányzata | 1921 fő |
11 | Jászivány Község Önkormányzata | 388 fő |
S.SZÁM | TAG NEVE | TAG LAKOSSÁGSZÁMA |
12 | Jászjákóhalma Község Önkormányzata | 3007 fő |
13 | Jászkisér Város Önkormányzata | 5467 fő |
14 | Jászladány Nagyközség Önkormányzata | 5614 fő |
15 | Jászszentandrás Község Önkormányzata | 2509 fő |
16 | Jásztelek Község Önkormányzata | 1646 fő |
17 | Pusztamonostor Község Önkormányzata | 1593 fő |
18 | Átány Község Önkormányzata | 1487 fő |
19 | Boconád Község Önkormányzata | 1325 fő |
20 | Erdőtelek Község Önkormányzata | 3329 fő |
21 | Erk Község Önkormányzata | 909 fő |
22 | Heves Város Önkormányzata | 10753 fő |
23 | Hevesvezekény Község Önkormányzata | 636 fő |
24 | Kömlő Község Önkormányzata | 1849 fő |
25 | Pély Község Önkormányzata | 1395 fő |
26 | Tarnabod Község Önkormányzata | 728 fő |
27 | Tarnaörs Község Önkormányzata | 1835 fő |
28 | Tarnaszentmiklós Község Önkormányzata | 903 fő |
S.SZÁM | TAG NEVE | TAG LAKOSSÁGSZÁMA |
29 | Tarnazsadány Község Önkormányzata | 1217 fő |
30 | Tenk Község Önkormányzata | 1203 fő |
31 | Tiszanána Község Önkormányzata | 2505 fő |
32 | Visznek Község Önkormányzata | 1123 fő |
33 | Zaránk Község Önkormányzata | 426 fő |
A TÁRSULÁS TAGJAI ÁLTAL A TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK3
1. Társulás a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.)
36. §-a szerint a települési szilárd hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmény létesítésére és működtetésére irányuló kötelező önkormányzati feladatot látja el és az így megvalósult létesítmény működtetése során az ártalmatlanítás díjának megállapítására irányuló önkormányzati hatáskört gyakorolja.
2. A Társulás a Ht. 33.§-ában és 34.§-ában foglaltaknak megfelelően és az Mötv. 87. §-a alapján ellátja mindazon tagjainak területén keletkező települési szilárd hulladékok begyűjtését és a REGIO-KOM Térségi Regionális Hulladéklerakóba való szállítását mint közszolgáltatási feladatot, amely tagok a kötelező önkormányzati feladat ellátását határozattal a társulásra bízzák. A feladatok ellenértékéről a tárulás tagjai egymással egyeztetnek, azt a társulási tanács ülésén megvitatják, és azt egységesen alkalmazzák.
A TÁRSULÁS IDŐTARTAMA4
1. A Társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testületeinek döntésével a társulás határozatlan időre alakul. Ez az időtartam pályázat esetén nem lehet rövidebb a támogatási szerződés megszűnésének időpontjánál.
3 Mötv. 87.§, 93. § 4. pontja szerinti kötelező tartalom.
4 Ttv. 15. § e) pontja és a 8. § (4) bekezdés d) pontja szerinti kötelező tartalom.
A KÖLTSÉGEK VISELÉSÉNEK ARÁNYA, ÉS TELJESÍTÉSÉNEK FELTÉTELEI5
1. A tagok által fizetendő hozzájárulás mértékéről a Társulási Tanács évente, a tárgyév október 31. napjáig határoz. A társult tagok hozzájárulásának alapja a tárgyévre vonatkozó költségvetési törvényben normatíva alapjául meghatározott lakosságszám.
2. A hozzájárulást az erről szóló döntést követő év március 31. napjáig kell az önkormányzatoknak a társulás számlájára teljesíteni.
3. A Társulási Tanács az Elnökség előterjesztése alapján a fizetési kötelezettségét nem teljesítő önkormányzatokkal szemben – ezen társulási megállapodásban foglalt felhatalmazás alapján – azonnali beszedési megbízás kibocsájtására intézkedhet.6
4. Az önkormányzatok által a fejlesztés, beruházás vonatkozásában vállalt fizetési kötelezettség nem teljesítése esetén a társulás székhelye szerinti vagy a társulási megállapodásban meghatározott önkormányzat (a továbbiakban: székhely önkormányzat) a fizetési határidőt követő 15. naptól a fizetési kötelezettséget nem teljesítő önkormányzat által a pénzforgalmi szolgáltatójának adott felhatalmazás alapján beszedési megbízás benyújtására jogosult. Ha a székhely önkormányzat nem tesz eleget a társulás felé vállalt fizetési kötelezettségének, úgy a társulási tanács új székhely önkormányzat kijelöléséről dönthet, amelyet egyúttal felhatalmaz arra, hogy a korábbi székhely önkormányzat ellen a korábbi székhely önkormányzat által a pénzforgalmi szolgáltatójának adott felhatalmazás alapján beszedési megbízást nyújtson be.7
A TÁRSULÁSHOZ VALÓ CSATLAKOZÁS ÉS A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS FELMONDÁSÁNAK RÉSZLETES SZABÁLYAI, AZ ELSZÁMOLÁS RENDJE A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE ESETÉN8
Csatlakozás
1. A Társulás zárt, ahhoz más önkormányzatok nem csatlakozhatnak. Megszűnés
Társulás megszűnése
1. A társulás megszűnik, ha a társulás valamennyi tagja (minden képviselőtestület) elhatározta a társulás megszűnését, illetve ha bíróság kimondja a társulás megszűnését. A társulás megszűnésének kimondásával a társulás valamennyi tartozása és követelése lejárttá
5 Mötv. 93. § 8. pontja szerinti kötelező tartalom.
6 Mötv. 93. § 9. pontja szerinti kötelező tartalom.
7 Mötv. 93. § 9. pontja szerinti kötelező tartalom.
8 Mötv. 89.§ és 93. § 17. és 18. pontja szerinti kötelező tartalom.
válik. A társulás tartozásainak rendezése után a megmaradt vagyont a társulás tagjai között a hozzájárulások arányában kell felosztani.
2. A társulás megszűnésének kimondása után az 5 tagú elnökség feladata a társulás megszűnésével összefüggő feladatok ellátása, az elszámolási eljárás lefolytatása. Így különösen:
a.) elkészíti a társulás tagjai által befizetett hozzájárulások kimutatását,
b.) elkészíti a társulás vagyonáról a kimutatást, ingó és ingatlan vagyontárgyainak jegyzékét,
c.) érvényesíti a társulás követeléseit és rendezi tartozásait, d.) intézkedik a társulás számlájának lezárásáról,
e.) bejelenti a társulás megszűnését a helyi önkormányzatok felett törvényességi felügyeletet gyakorló szervezetnek és a társulást nyilvántartó szervezetnek, illetve a társulás számláját vezető pénzintézetnek,
f.) a rendelkezésre álló vagyon felosztásáról javaslatot, illetve elszámolási zárómérleget készít, amelyet a társulási tanács elé terjeszt jóváhagyás végett.
g.) A zárómérleg jóváhagyása után a társulási tanács az elszámolási eljárást befejezettnek nyilvánítja.
Tagsági viszony megszűnése
1. A tagsági jogviszony megszűnik közös megegyezéssel, a társulási megállapodás felmondásával vagy a társulásból történő kizárással.
2. A tagsági viszony közös megegyezéssel bármikor megszüntethető, amely eljárásnak azonban meg kell felelnie az Mötv. 90.§ (5) bekezdésében foglalt rendelkezéseknek.
3. A társulási megállapodás felmondása – ha az nem az Mötv. 89. § (2) bekezdése szerint történik – a naptári év utolsó napjára lehetséges, feltéve, hogy a felmondással élő tag képviselőtestülete – minősített többséggel – a felmondásról szóló döntést legalább 6 (azaz hat) hónappal korábban meghozta és a társulás többi tagjával is közölte.
4. A felmondást a társulási tanács elnökségéhez kell benyújtani, melyhez mellékelni kell a képviselő-testület határozatát is.
5. A tagsági viszony megszűnik kizárással, amennyiben a társulás tagjainak több mint a fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával fontos okból kizárja a társulásból azt a képviselő-testületet, amely a megállapodásban foglalt kötelezettségének ismételt felhívásra határidőben nem tett eleget.
Az elszámolás rendje
1. A társulásból kilépő taggal el kell számolni. A tag az elszámolás során az általa teljesített vagyoni hozzájárulás kiadására tarthat igényt.
2. A vagyontárgy társulás tagja részére történő kiadását legfeljebb négy évre el lehet halasztani, ha annak természetben történő kiadása veszélyeztetné a jogi személyiséggel rendelkező társulás kötelező feladatának ellátását. Ebben az esetben a társulás kivált tagját - a jogi személyiséggel rendelkező társulással kötött szerződés alapján - használati díj illeti meg.
3. Társulás megszűnése esetén a vagyonát - eltérő megállapodás hiányában - a társulás tagjai között kell felosztani olyan arányban, ahogyan a tagok a társaság vagyonához hozzájárultak.
A TÁRSULÁSI TANÁCS MŰKÖDÉSÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK9
1. A társulás döntéshozó szerve a társulási tanács, mely a társult önkormányzatok mindenkori polgármestereiből áll.
2. A Társulás feladatkörébe tartozó ügyekben döntést csak a Társulási Tanács hozhat.
3. A Társulási Tanács ülését szükség szerint, de évente legalább két alkalommal írásban össze kell hívni. Az összehívásért az elnök felelős, az elnök akadályoztatása esetén az ülés összehívásáról elnökhelyettes gondoskodik. Össze kell hívni a társulás ülését akkor is, ha a Társulás bármely tagja – napirend megjelölésével – indítványozza, illetve a helyi önkormányzatok feletti törvényességi felügyeletet gyakorló szervezet vezetője kezdeményezi.
4. A Társulási Tanács hatáskörébe tartozik az ügyrend, közbeszerzési szabályzat, felelősségi rend, és a Kbt. által megkívánt szervezet (Bizottság) létrehozása, az éves munkaprogram és költségvetés, azok teljesítéséről szóló beszámoló elfogadása és minden más olyan feladat vagy hatáskör, melyet jogszabály így ír elő.
5. A Társulási Tanács tagjai évente beszámolnak képviselő-testületeinek a tanácsban végzett tevékenységükről.10
6. Az elnök és az elnök helyettesek a Tanács Üléseit alkalmanként felváltva vezetik. Az ülésekről jegyzőkönyvet kell felvenni a törvény és az ügyrend szerinti alaki és tartalmi kellékekkel. Az ülésről felvett jegyzőkönyvet tizenöt napon belül meg kell küldeni helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv (szervezet) részére.
9 Mötv. 88.§ (2) bekezdése és a 93. § 5.,6. és 16. pontja szerinti kötelező, továbbá a 94.§ (5) bekezdésében foglaltakat kielégítő tartalom.
10 Mötv. 93. § 14. pontja szerinti kötelező tartalom.
7. A Társulási Tanács üléseire tanácskozási joggal meghívhatók:
a. az országgyűlési képviselők,
b. a minisztériumok, területi állami szervezetek képviselői,
c. társult önkormányzatok szakemberei,
d. valamint a tárgyalt témában közreműködni tudó minden magán-, és jogi személy, akik meghívásával az elnökség egyetért.
8. A társult önkormányzatok a társulás céljai megvalósítására munkabizottságokat hozhatnak létre az ügyrend által meghatározott feladat- és hatáskörrel. Az egyes munkabizottságok munkájába szükség szerint be kell vonni társulásban résztvevő önkormányzatok szakembereit és szakértőket.
9. A Társulási Tanács határozatképes, ha azon a tagok több mint fele jelen van.
10.A döntés általában egyszerű szótöbbséggel történik, ahol minden tagnak
1 (egy) szavazata van. A társulás érvényes döntéséhez a jelen társulási megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.
11.Szavazni személyesen, vagy a társulás tagjai által írásban meghatalmazott helyettes képviselő útján lehet.
12.Egyhangú – valamennyi tag részvételével meghozott és a tagok képviselőtestületi határozatain alapuló – döntés szükséges: A Társulás megszüntetéséhez.
13.Minősített – 2/3-os – többségű szavazat szükséges:
a. a Társulás Ügyrendjének elfogadásához és módosításához,
b. a Közbeszerzési Szabályzat elfogadásához és módosításához,
c. a társulási megállapodás módosításához,
d. a Társulás tisztviselői (Elnök, Elnökhelyettesek, elnökségi és számvizsgáló bizottsági tagok) megválasztásához,
e. a tagok hozzájárulása (befizetése) mértékének meghatározásához,
f. a tagsági viszony kizárással történő megszüntetéséhez,
g. belső ellenőrzés felállításához, vagy valamely tagönkormányzat belső ellenőrzési szervezetének megbízásához, továbbá
h. minden olyan társulási határozat meghozatalához, amely a társulásban részt vevő tag önkormányzatok képviselő-testületei mindegyikére vonatkozóan döntési kötelezettséget keletkeztet.
A társulás érvényes minősített szótöbbségű döntéséhez a jelen társulási megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának kétharmadát és az általuk képviselt települések lakosságszámának több mint a felét.
14.A Társulási Tanács működésére vonatkozó további szabályokat a Társulási Tanács Ügyrendje tartalmazza.
A TÁRSULÁS ELLENŐRZÉSÉNEK RENDJE11
A Számvizsgáló bizottság12
1. A Társulási Tanács a pénzügyi felhasználás ellenőrzésére a társulás tagjainak polgármestereiből 3 tagú számvizsgáló bizottságot választ, mely ügyrendjét maga határozza meg. A számvizsgáló bizottság tagjainak megbízatása az önkormányzati választásokhoz igazodva 4 éves határozott időre szól.
2. A számvizsgáló bizottság jelentése nélkül a Társulási Tanács a pénzügyi felhasználásról szóló jelentést érdemben nem tárgyalhatja.
3. A számvizsgáló bizottságba az elnökséget adó települések képviselői nem delegálhatók.
4. A számvizsgáló bizottság jogosult a társulás irataiba betekinteni, a társulás munkájával kapcsolatban felvilágosítást kérni akár az esetlegesen eljáró belső ellenőrzési szervezettől is, a társulás ülésein részt venni.
Számvizsgáló bizottság elnöke: Xxx Xxxxxx (pélyi polgármester) Számvizsgáló bizottság tagjai: Xxx Xxxxxx (boconádi polgármester)
Dr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (jászdózsai polgármester)
Könyvvizsgáló13
1. A Társulási Tanács könyvvizsgálót/könyvvizsgáló szervezetet bíz meg arra, hogy a könyvvizsgálati szabályok és standardok szerint a társulás gazdálkodását, vagyonát, működését évről évre megvizsgálja és
11 Mötv. 93. § 15. pontja szerinti kötelező tartalom.
12 Mötv. 93. § 15. pontja szerinti kötelező tartalom.
13 Mötv. 93. § 15. pontja szerinti kötelező tartalom.
auditálja. A könyvvizsgálót a költségvetési év végéig – illetőleg annak vizsgálata befejeztéig – terjedő időszakra kell legalább megbízni.
Belső ellenőrzés
1. A Társulási Tanács határozhat bármely tagönkormányzat belső ellenőrzési szervezete megbízásáról, illetve önálló belső ellenőrzési szervezet felállításáról.
A TÁRSULÁSBAN FOGLALKOZTATOTT SZEMÉLY ALKALMAZÁSÁNAK FELTÉTELEI14
1. A Társulás nem tart fenn intézményt és nem alapít önálló szervezetet.
INTÉZMÉNY, MÁS SZERVEZET KÖZÖS FENNTARTÁSÁRA VONATKOZÓ RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK15
1. A Társulás nem tart fenn intézményt és nem alapít önálló szervezetet. Gazdasági társaságot viszont – ha jogszabály másként nem rendelkezik – feladatai ellátásával összefüggésben alapíthat.
MINDAZ, AMIBEN A KÉPVISELŐ-TESTÜLETEK MÉG MEGÁLLAPODTAK
A Társulás szakágazata, alaptevékenysége és a szabad kapacitás kihasználása céljából végzett alaptevékenysége:
Szakágazat
382100 nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Szakmai alaptevékenység
382101 nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Szabad kapacitás kihasználása céljából végzett alaptevékenysége
682002 | saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése |
771200 | gépjárműkölcsönzés |
773000 | egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése |
811000 | építményüzemeltetés |
381101 | települési hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített |
begyűjtése, szállítása, átrakása
A Társulás tevékenységének jellege, jogállása
A társulás pénzügyi-gazdasági feladatait a Jászberény Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal látja el; a társulás elemi
14 Mötv. 93. § 7. pontja szerinti kötelező tartalom.
15 Mötv. 93. § 7. pontja szerinti kötelező tartalom.
költségvetése Jászberény Város Önkormányzata mint székhelyönkormányzat költségvetésébe épül be.
Működési területe
Az alapító tagok települési közigazgatási határa.
Döntéshozó szerv neve
REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Társulási Tanácsa
Döntéshozó szerv székhelye:
5100 Jászberény, Xxxxx xxxxx xxx 00.
Xxxxxxxxxx szerv vezetője
Társulási Tanács Elnöke
A Társulás további céljai, feladatai:
1. Az érintett térség közös érdekű feladatainak társulás útján való megvalósítási lehetőségeinek feltárása,
2. Egyeztetett javaslatok kidolgozása, a szükséges információk biztosítása az önkormányzatok közös érdekű jelentősebb döntéseire,
3. A társulás tagjainak területén az állati hulladékok gyűjtése, elszállítása, ártalmatlanítása.
4. Az Európai Unió által – a célok megvalósítása érdekében – kiírt pályázatokon való részvétel.
5. Helyi erőforrások koncentrált felhasználása a közös célok elérése érdekében,
6. Külső pénzügyi források bevonása,
7. A feladatok integrálásának felvállalása, megvalósítása.
8. Társulás tagjainak területén a kommunális szilárd hulladék gyűjtésének, elhelyezésének és ártalmatlanításának a megoldása.
Ennek keretében a Társulás projektje eredményeként
- kialakítja a házi komposztálás feltételeit,
- kialakítja az újrahasználati központokat és működteti azokat,
- az ömlesztett hulladék gyűjtés már csupán az ún. maradék hulladékra terjed ki, amit a jásztelki hulladékkezelő központban (lerakóban) szervesanyag-csökkentést is megvalósító mechanikai-biológiai előkezelést valósítanak meg,
- a pályázat keretében Jászberény, Jászárokszállás, Heves és Jászladány településeken épülő Hulladékudvarokban valósítja meg a
szelektív hulladékgyűjtést (az eddig is működtetett gyűjtőszigetek útján és az új házhoz menő szelektív gyűjtéssel),
- kialakításra kerül a zöldhulladék gyűjtése és komposztálása a városok kertvárosi övezeteiben és a nagyobb településeken,
- Jásztelken a hulladékkezelő központban kiépítésre kerül az új mechanikai-biológiai kezelőüzem, ahol a szétválasztott hulladékból az ún. könnyű frakció energetikai hasznosítás céljából külső égetőműbe kerül.
Társult tagok megállapodnak abban és kötelezettséget vállalnak arra, hogy a projekt eredményeként a Társulás tulajdonába és kezelésébe került eszközökről és létesítményekről a megvalósulást követően eszközlistát készítenek, amely a Társulási megállapodás elválaszthatatlan mellékletét fogja képezni.
Ennek érdekében:
A regionális kommunális hulladéklerakó létrehozása pénzügyi feltételeinek megteremtése,
A lerakó helyének meghatározása, a terület tulajdonjogának megszerzése,
A lerakó tervezési és engedélyezési eljárásának lefolytatása, A kivitelező kiválasztása közbeszerzési eljárás lefolytatásával, A hulladéklerakó megépíttetése,
A lerakó üzemeltetése,
A lerakó bővítésének, rekultivációjának megoldása, A szervezett hulladékgyűjtés és szállítás biztosítása,
A társulásban lévő tagok érdekeinek összehangolása, az információk cseréjének biztosítása, valamint a Társulás céljait szolgáló intézményrendszer kiépítése,
Javaslattétel az egységes szemétszállítási díj meghatározására,
A Társulás tagjainak területén meglévő szeméttelepek rekultivációja.
Elnökség
A Társulás munkáját a Társulási Tanács ülése közötti időszakban 5 tagú elnökség szervezi, koordinálja. Az elnökséget – amelynek egy elnöke és két elnökhelyettese van – a Társulási Tanács választja meg a társulás tagjainak polgármestereiből. Az elnökség tagjainak megbízatása az önkormányzati választásokhoz igazodva 4 éves határozott időre szól. Az elnökség megbízatása az önkormányzati választások
napjával megszűnik. Az önkormányzati választásokat követő 6 hónapon belül új elnökséget kell választani. A leköszönő elnökség ennek megtörténtéig a halaszthatatlan döntések meghozatalában, illetve az ilyen intézkedések megtételében „ügyvivő elnökségként” köteles részt venni.
A társulást az Elnök képviseli.
A társulás elnöke: Xx. Xxxxx Xxxxx
Elnökhelyettese: Xxxx Xxxxx
Elnökhelyettese: Xx. Xxxx Xxxxxx
Tagja: Xxxxx Xxxxxxxx
Tagja: Xxxxx Xxxxxx
A Társulás gazdálkodása
1. A Társulás a társult tagok hozzájárulásából, pályázatok útján elnyert pénzösszegekből, a hulladéklerakó működtetéséből származó bérleti díjakból, különböző szervezetektől kapott támogatásokból, adományokból és konkrét célra, illetve felhasználásra átvett pénzeszközökből gazdálkodik.
2. A Társulás átadott vagyontárggyal nem rendelkezik.16
3. A Társulás elkülönített bankszámlával rendelkezik. A társulás pénzének kezelésével és felhasználásával összefüggő gazdálkodási és pénzforgalmi feladatokat az Elnökség látja el.
4. A társulás részéről utalványozásra az elnök önállóan, öt napot meghaladó akadályoztatása esetén a két elnökhelyettes együttesen jogosult.
A Társulás és a társult tagok kapcsolata
A Társulásban a települési érdekek képviseletét – az egyenjogúság és mellérendeltség tiszteletben tartásával - a települési önkormányzatok polgármesterei látják el. A társuló önkormányzatok a társulás működését egyebek mellett az alábbiak szerint segítik elő:
a társulás feladatkörébe tartozó ügyekkel kapcsolatos döntéstervezeteket (rendeletalkotás a hulladék gyűjtésére, szállítására, a szállító kijelölésére) a társulással egyeztetik, a döntésekről a társulást értesítik,
a Társulás feladatkörébe tartozó, helyben keletkező ügyekben a társulást tájékoztatják, a szükséges adatokat és információkat a társulás rendelkezésére bocsátják,
16 Mötv. 93. § 10. pontja szerinti kötelező tartalom.
a társulás működéséhez (helyszíni tárgyalások, tanácskozások, szemlék, stb) szükséges feltételeket megteremtik,
a társulás munkáját adatszolgáltatással segítik.
A Társulás
- a feladatkörébe tartozó ügyekben a társulás tagjai felé szolgáltató, tanácsadó tevékenységet végez, így különösen a testületi előterjesztések előkészítéséhez segítséget nyújt, információt szolgáltat,
- minden év március 31-ig írásos értékelést készít munkájáról, a társult önkormányzatok részére,
- minden év október 31-ig írásban tájékoztatja az Önkormányzatokat a következő évben várható hulladékszállítási díj mértékéről. A díjképzés során a Társulás a hulladékgazdálkodási projektje költség-haszon elemzésében használt díjszintek alkalmazására törekszik.
- minden év november 30-ig írásban tájékoztatja az Önkormányzatokat a következő évben fizetendő társulási hozzájárulás mértékéről.
Záró rendelkezések
A társuló önkormányzatok a társulás működése során felmerülő vitás kérdéseket egymás között kötelesek egyeztetni, ennek eredménytelensége esetén fordulnak a bírósághoz.
Egyéb, itt nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szabályai az irányadók.
A megállapodó felek a fentieket közös akaratukból fogadták el és írták alá. Kelt, Jászberény, 2013. október 2.
TAG KÉPVISELŐJE | TAG ALÁÍRÁSA | KÉPVISELŐTESTÜLETI HATÁROZAT SZÁMA |
Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester | ||
Xxxxx Xxxx polgármester | ||
Xxxxxx Xxxxxxxx polgármester | ||
Xxxxxxx Xxxx |
TAG KÉPVISELŐJE | TAG ALÁÍRÁSA | KÉPVISELŐTESTÜLETI HATÁROZAT SZÁMA |
polgármester | ||
Xxxx Xxxxx polgármester | ||
Xxxxxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xx. Xxxxx Xxxxx polgármester | ||
Xxxxx Xxxxx polgármester | ||
Dr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester | ||
Xxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxx Xxxxxxx Xxx polgármester | ||
Xxxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester | ||
Xxxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxx Xxxx polgármester | ||
Xxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester | ||
Xxxxxxxxxx Xxxx |
TAG KÉPVISELŐJE | TAG ALÁÍRÁSA | KÉPVISELŐTESTÜLETI HATÁROZAT SZÁMA |
polgármester | ||
Xxxxx Xxxxxxxx polgármester | ||
Xxxxxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxxxx Xxxxx polgármester | ||
Xxxxxx Xxxxxxxx polgármester | ||
Xxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxxxx Xxxxx polgármester | ||
Xx. Xxxx Xxxxxx polgármester | ||
Xxxxx Xxxxx polgármester | ||
Xxxxxxxxx Xxxxxx polgármester |