T A R T A L O M M U T A T Ó
T A R T A L O M M U T A T Ó
1. „Karácsony Határok Nélkül” 2009. évi programjának előkészítése.
2. Fenntartó és intézményeik pénzügyi és gazdasági kapcsolatainak vizsgálata a Szentgotthárdi és kistérségi fenntartású intézményeknél.
3. Szabályzat a közbeszerzési és beszerzési eljárások szabályairól.
4. Szentgotthárd Város Önkormányzata 2009. évi Közbeszerzési Terve.
5. Szentgotthárd Város Önkormányzatának 2009. évi közfoglalkoztatási terve.
6. Szentgotthárdi Önkormányzati tulajdonú utak burkolatelújítása 2009.
7. A Közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése.
8. A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló rendelet módosítása.
9. A közterületek használatáról, rendjéről illetve a közterületek bontásáról szóló rendelet módosítása.
10. Vagyonrendelet módosítása.
11. Szentgotthárd Város Önkormányzatának 2009. évi külkapcsolati terve.
12. Szentgotthárd Város Önkormányzata 2008. évi költségvetésének zárszámadása.
13. Értékelés az Önkormányzat 2008. évi gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatai ellátásáról.
14. Beszámoló a két ülés között történt fontosabb eseményekről és a lejárt határidejű határozatokról.
E L Ő T E R J E S Z T É S
a Képviselő-testület 2009. március 25-i ülésre Tárgy: Karácsony Határok Nélkül 2009. évi programjának előkészítése
Tisztelt Képviselő-testület!
Szentgotthárd Város Önkormányzata Oktatási, Kulturális, Idegenforgalmi és Sport Bizottságának 2009. évi munkaterve szerint a Bizottság a márciusi ülésén tárgyalja a Karácsony Határok Nélkül 2009. évi programjának előkészítését.
Szentgotthárd Város Önkormányzata Oktatási, Kulturális, Idegenforgalmi és Sport Bizottsága 2009. január 26-án megtartott ülésén, 1/2009 számú határozatában elfogadta a 2008 évi rendezvényről szóló beszámolót, és kezdeményezte a Karácsony Határok Nélkül rendezvénysorozat átmeneti szüneteltetését.
A Karácsony Határok Nélkül rendezvénysorozatot Szentgotthárd Város Önkormányzata 2002-ben találta ki, és fejlesztette tovább. A rendezvény szorosan hozzákapcsolódik városunk kulturális életéhez, a városlakók a kistérségben élők már várják a vásárt, a karácsonyi hangulatot, és összhangban van a város új útjának a turizmus fejlesztésének céljaival. A további fenntarthatóság érdekében azonban át kell gondolni a lehetőségeket és az igényeket. Az igények és elvárások folyamatosan növekedtek a lakosság részéről, miközben a támogatók (szponzorok) száma is, támogatása is csökkent, a tavaly még kevésbé érződő válság idén biztosan tovább csökkenti a szponzorálási kedvet. El kell ismerni, hogy a 2002-ben kitalált, akkor még megfelelő technikai – infrastrukturális megoldások mára túlhaladottakká váltak: A színvonalas rendezvénysorozat érdekében infrastrukturális beruházásokat kell elvégezni. A tapasztalatok alapján a következő években több javítást kell végrehajtani, és nagyobb, elektromos árammal, polcokkal felszerelt, zárható pavilonokat kell készíttetni. A jászol alját burkolni kell, hogy a bábuk ne a nedves betonon álljanak, mert a ruhájukkal együtt magukba szívják a vizet és tönkremennek. A színpad padlózatát is fel kell újítani, hiszen az időjárás erősen megrongálta. Öltözősátrat kell beszerezni, hiszen a most használtak már nagyon rossz állapotban vannak, beáznak, penészesek, nem alkalmasak arra, hogy hideg és nedves időben öltözőként használják őket. Ugyanakkor a kulturális műsorok, programok színvonalából sem szabad engedni. Ezek azonban elsősorban anyagi kérdéseket vetnek fel. Jelen pillanatban nem látni az anyagi fedezetét a fesztivál színvonalas megrendezésének. Épp ezért el kell gondolkodni a szüneteltetésen. Javaslatként évről évre fel-felmerül az esetleg kétnapos megrendezés lehetősége is, bár ezt a szakma soha nem támogatja, ráadásul az infrastrukturális átalakításokat ezzel nem tudjuk megspórolni.
Ne zárjuk viszont ki azt a megoldást, hogy ha a rendezvény színvonalas megszervezésére, továbbvitelére gazdasági szervezetek, civil szervezetek, stb. vállalkoznak, végrehajtják a szükséges fejlesztéseket, és nyereségérdekelten vagy nonprofit alapon vállalkoznak a szervezésre, akkor ahhoz az önkormányzattól a szükséges elvi támogatást megkaphassák.
Amennyiben a döntés mégis pozitív, tehát az eddig megszokott rend szerinti folytatásról dönt a Képviselő-testület, a rendezvény pénzügyi keretének rendelkezésre kell állnia a programok kezdetekor, hiszen e nélkül nem lehet sikeres rendezvényt szervezni, csak így lehet a sztárvendégeket is idejekorán leszerződtetni (minél előbb lefoglaljuk, annál kedvezményesebb az áruk).
Határozati javaslat:
1. Szentgotthárd Város Önkormányzata a Karácsony Határok Nélkül elnevezésű kulturális fesztivált és karácsonyi vásárt 2009 - ben nem rendezi meg.
2. Szentgotthárd Város Önkormányzata a Karácsony Határok Nélkül elnevezésű kulturális fesztivált és karácsonyi vásárt a Pannon Kapu Kulturális Egyesülettel 2009 évben is megrendezi.
3. A Képviselő-testület a 2009. évi Karácsony Határok Nélkül nemzetközi kulturális fesztivál és karácsonyi vásár időtartamát napban állapítja meg.
4. A Képviselő-testület a 2009. évi költségvetésben a Karácsony Határok Nélkül című rendezvényre elkülönített pénzkeret maradványát ......................... Ft-tal kiegészíti a
..................................................terhére.
Határidő: 2009. október 26. (Oktatási, Kulturális, Idegenforgalmi és Sport Bizottság ülése, amelyen megtárgyalásra kerülnek az előkészületi munkák)
Viniczay polgármester
Felelős: Xxxxxxxx Xxxxx polgármester Xxxxxxx Xxxxx Edina irodavezető Xx. Xxxxx Xxxxxx irodavezető Szalainé Xxxx Xxxxx elnök
Xxxxx
Xxxxx xxxxxxx: Xx. Xxxxxxxx Xxxxx jegyző
Előterjesztés
A Képviselő - testület 2008. március 25.-i ülésére.
Tárgy.: Fenntartó és intézményeik pénzügyi és gazdasági kapcsolatainak vizsgálata a Szentgotthárdi és a Kistérségi fenntartású intézményeknél.
Tisztelt Képviselő - testület!
A Fenntartó és intézményeik pénzügyi és gazdasági kapcsolatainak ellenőrzés során az Önkormányzatok, a kistérség valamint az általuk fenntartott intézmények között kapcsolatokat szerettem volna bemutatni. Az ellenőrzés során részletesen feltártam az ellenőrzés folyamatát, a Folyamatba épített Előzetes és Utólagos Vezetői Ellenőrzés célját, és folyamatát. A jövőbeni lehetőségeket is számba vette az ellenőrzés.
Az ellenőrzés hiányosságokat, hibát nem talált.
Határozati javaslat:
Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő- testülete az Előterjesztés 1. számú melléklete szerinti „a Fenntartó és intézményei pénzügyi és gazdasági kapcsolatainak vizsgálata a Szentgotthárdi és Kistérségi fenntartású intézményeknél” című belső ellenőrzési jelentést elfogadja!
Határidő: folyamatos
Felelős: Xx. Xxxxxxxx Xxxxx, jegyző Szentgotthárd, 2008. március 16
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx
.
1. számú melléklet
Fenntartó és intézményeik pénzügyi és gazdasági kapcsolatainak vizsgálata a Szentgotthárdi és a Kistérségi fenntartású intézményeknél
Belső Ellenőri Jelentés
Pénzügy és gazdasági kapcsolatok:
Az önkormányzat valamint a részben önállóan gazdálkodó intézmények közötti pénzügyi, és gazdálkodási kapcsolatokat alapvetően az Önkormányzat Számviteli politikája határozza meg. (hatályos: 2006. január 1.)
Az Önkormányzat szervezet – mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv – számviteli politikájának rendelkezései és a kapcsolódó szabályzatok kiterjednek a hozzá tartozó részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervekre. Ennek megfelelően a szabályzat hatálya kiterjed a szentgotthárdi Polgármesteri Hivatal valamint,
• Városi Könyvtár – Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx X. xxx 0.
• Rendelõintézet – Szentgotthárd, Hunyadi u. 18.
• Német Helyi Kisebbségi Önkormányzat – Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx x. xxx 00.
• Szlovén Helyi Kisebbségi Önkormányzat – Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx X. xxx 00.
• Cigány Kisebbségi Önkormányzat – Szentgotthárd, Széll t. Tér 11.
• Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás – Szentgotthárd, Széll
X. xxx 00.
⮚ Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Mûvészetoktatási Intézmény – Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx X. xxx 0.
⮚ Városi Óvóda - Szentgotthárd, Kossuth L. u. 14.
⮚ Városi Gondozási Központ – Szentgotthárd, Arany J. u. 1.
⮚ Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat – Szentgotthárd, Xxxxxxx Xxxxx xxxx 0.
⮚ Rönöki Napköziotthonos Óvoda – Rönök, Petõfi u. 16.
⮚ Gasztonyi Napköziotthonos Óvoda –Gasztony, Fõ u. 20. költségvetési szervekre.
A Számviteli politika előírásai kiterjednek az önkormányzat, valamint az intézményei közötti előforduló összes fontosabb pénzügyi műveletre, időpontokra. A számviteli politika szabályozottsága megfelelő, az minden esetben szabályozza az előforduló eseteket.
Ugyancsak felsorolja, ezáltal szabályozza a használt pénzügyi és gazdasági szoftvereket a számviteli politika.
További kapcsolatot szabályozó dokumentum az együttműködési megállapodás, amelyet a Polgármesteri Hivatal és Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa köt a részben önállóan gazdálkodó intézményekkel. Az együttműködési megállapodások a 217/1998. (XII.30.) számú államháztartás működési rendjéről szóló Korm. rendelet szabályozza.
A megállapodás részletesen rögzíti a finanszírozás rendjét, a szerződő felek kötelezettségeit, illetve az egyéb kikötéseket. Fontos megjegyezni, hogy ezek az együttműködési megállapodások 2005.-ben készültek, amikor a szerkezeti, és szervezeti struktúra egészen más volt, mint jelenleg. Így az együttműködési megállapodások felülvizsgálata, valamint aktualizálása mihamarabb javasolt.
Ugyancsak a pénzügyi és gazdasági kapcsolatokhoz sorolnám, a hivatal Pénzügyi Irodájának egy részének a munkáját, valamint szervezeti kialakítását is. Maga a csoport az intézmények számára nagy segítséget nyújt mind a pénzügyi feladatok ellátásában, mind a gazdasági szempontok tekintetében is. Mindezek mellett fontos megjegyezni, hogy ezen csoport létrehozásával az ellenőrzési oldal is előtérbe kerül. A csoport által nagyobb az Önkormányzat és a Többcélú Kistérségi Társulás kontrollja az intézményekre.
Az intézmények ellenőrzését az államháztartási törvény két részre bontja (120/A. § (1) (2) bekezdés). Egyrészt a külső ellenőrzésre, amelynek feladatait az Állami Számvevőszék látja el (külön törvény alapján). Másrészt az államháztartás belső pénzügyi ellenőrzése melynek részét képezi:
a) A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési tevékenység (FEUVE)
b) a belső ellenőrzési tevékenység
Belső ellenőrzés:
„A belső ellenőrzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, amelynek célja, hogy az ellenőrzött szervezet működését fejlessze, és eredményességét növelje”
Belső ellenőrzési rendszert kell működtetni valamennyi önállóan gazdálkodó, vagy részben önálló gazdálkodó költségvetési szervnél. A függetlenített belső ellenőrzés feladatait teljes, rész -, illetve osztott munkaidőben, vagy több költségvetési szerv által közösen foglalkoztatott személy, valamint külső szakértő is elláthatja. A költségvetési ellenőrzés megszervezéséért, működéséért és annak szabályozásáért az ellenőrzés vezetője a felelős. Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv a saját tevékenységén kívül belső ellenőrzést végezhet a hozzá tartozó, részben önállóan gazdálkodó, részjogkörrel rendelkező költségvetési szervnél is.
A jövőbeni lehetséges ellenőrzési rendszer kialakításánál fontos, hogy a jelenlegi struktúrát is ismerjük. Jelenleg az Önkormányzatnál, és a Kistérségi Társulás keretén belül 1 fő belső ellenőr látja el a belső ellenőrzési feladatokat, valamint a belső ellenőrzési vezető feladatait is. A belső ellenőrzési vezetői főbb feladatok közé tartozik a belső ellenőrzési kézikönyv elkészítése, Stratégiai és éves ellenőrzési terv összeállítása, Ellenőrzésszervezés és irányítás, összehangolás, Ellenőrzési program elkészítése, és jelentés elkészítése, jóváhagyása, Éves jelentés összehasonlítása, Ellenőrzések nyilvántartása, Szakmai továbbképzés, Intézkedések nyomon követése.
Jelenleg az 1 fő belső ellenőr 15 településen (1 város és 14 falu) végez ellenőrzéseket, az azokhoz kapcsolódó intézményekben (lásd 1.sz.melléklet). Így az ellenőrzésnek összesen 5 általános iskolát (köztük a SZOI általános iskola tagintézményeit), 2 középsikolát (SZOI Xxxxxxxxxx Xxxxxx Gimnázium, valamint a III. Xxxx xxxxxxxxx iskola), 13 Polgármesteri hivatalt, valamint 15 önkormányzatot, 6 Körjegyzőséget, 4 konyhát, valamint 1 Rendelőintézetet, Családsegítő és Gyermekjóléti szolgálatot, Gondozási központot, 10 óvodát, és a Városi Könyvtárt kell ellenőrizni. Fontos megjegyezni, hogy ugyancsak az ellenőrzés tárgyát kell, hogy képezzék a kisebbségi önkormányzatok, amelyek a kistérségben igen nagy számban fordulnak elő. Ezek azok az intézmények, amelyek mindenképpen a belső ellenőrzés részét képezik. Fontos megjegyezni, bár nem törvényi előírás, ugyanakkor kívánatos követelmény, hogy 4 év alatt általában minden terület ellenőrizve legyen legalább egyszer.
Meg kell még említeni, hogy a belső ellenőrnek vannak olyan feladatai, amelyek, minden évben kötelező jelleggel el kell, hogy készüljenek. Ezek közé tartozik a Normatívák vizsgálata, valamint egy átfogó ellenőrzés (általában egy teljes intézménynél), valamint a jogszabályok szerint a belső ellenőrnek kötelessége vizsgálni a közbeszerzéseket, valamint az éves beszámolókról megbízhatósági igazolásokat és az európai uniós források tekintetében zárónyilatkozatokat kell kibocsátani. A költségvetési szervek elemi költségvetési beszámolóinak ellenőrzését az Állami Számvevőszék által kidolgozott módszertan szerint kell végrehajtani. Ugyancsak évről – évre ismétlődő feladat a FEUVE rendszer éves felülvizsgálata. A közbeszerzések belső ellenőrzését a közbeszerzésről szóló 2003. CXXIX törvény 308.§ (2) szabályozza: „A költségvetési szervek külön jogszabályban meghatározott felügyeleti és belső ellenőrzési rendszerében a közbeszerzéseket, illetőleg a közbeszerzési eljárásokat ellenőrizni kell.”
A belső ellenőrzésről a 193/2003 (XI.26.) Korm. rendelet rendelkezik. A rendelet teljes körűen szabályozza a belső ellenőrzés feladatait, hatályát, jogait, valamint a kötelezettségeit. A belső ellenőrzés ellátja nemcsak az Önkormányzat, hanem a Kistérség Önkormányzatainak, valamint a Kistérségi Társulás által fenntartott intézmények belső ellenőrzését is. A Kistérség Önkormányzatai a kistérségi társulás keretében ellenőrzési célra kialakította a belső ellenőrzést. Ma az ellenőrzést a Belső ellenőrzési kézikönyv szabályozza a kistérség egészén.
A települések önkormányzatainak SzMSz mellékletében kell, hogy szerepeljen a belső ellenőrzés ellátására egy fejezet, amelyben rögzítették, hogy a belső ellenőri feladatokat ezután társulási szinten látják el.
A belső ellenőrzés folyamata:
A belső ellenőrzés folyamata már a tárgyévet megelőző év októberében megkezdődik. Ekkor kezdődik el a jövő évi ellenőrzési terv összeállítása. A terv összeállításában a települések Polgármesterei, a körjegyzők, valamint Szentgotthárd Város Jegyzője, és az Önkormányzati irodavezetői vesznek részt.
A terv összeállítása után a tárgyévben ezen feladatok mentén zajlik a belső ellenőrzés. A belső ellenőrzési tervben bizonyos időt kell fenntartani arra az esetre, ha valami sürgős kivizsgálnivaló lenne.
Egy belső ellenőrzés minden esetben egy felkészüléssel kezdődik. A felkészülés alatt az ellenőrizendő költségvetési egységet érintő jogszabályok, belső szabályzatok, valamint a fenntartónál található szabályzatok, és rendeletek kerülnek átvizsgálásra.
A helyszíni ellenőrzés során a korábban az ellenőrzött költségvetési egység számára kiküldött ellenőrzési program szerint folyik az ellenőrzés. A helyszíni ellenőrzés alatt mód nyílik azon dokumentumok felülvizsgálatára, amik más esetben nem menne (pl.: személyi anyagok, naplók).
A helyszíni ellenőrzés után következik az ellenőrzési jelentés összeállítása. Ez alatt, ha további kérdéssel állok az ellenőrzött felé, ő köteles azokra válaszolni. A jelentés leadása előtt az ellenőrzött is elolvashatja a jelentést, valamint kiigazítást is kérhet, amennyiben bizonyító erejű dokumentumok vannak a „kezében”. A jelentés leadása után a jelentés a Képviselő- testületek elé kerül, ahol azt elfogadják.
A jelentés leadása után már csak egy lépés van hátra, az utóellenőrzés. A jelentés leadásakor ki kell jelölni egy dátumot, hogy mikor lesz az ellenőrzés utóellenőrzése. Ez alatt azt kell megvizsgálni, hogy a jelentésben leírt hibákat kijavították-e?
Az ellenőrzés az Önkormányzatoknál:
Egy Önkormányzat ellenőrzését az Állami Számvevőszék végzi, mind külső ellenőr. A belső ellenőrzés feladata nem az, hogy egy önkormányzat teljes gazdálkodását átvizsgálja (Ugyanakkor kistérségünkben már készült több ilyen belső ellenőrzés is), hanem a különálló folyamatokat vizsgálja.
Az elmúlt években a belső ellenőrzés sok esetben vizsgálta az önkormányzatok egyes folyamatait (pl.: vagyongazdálkodás, óvodák, konyhák vizsgálata…stb). Az ellenőrzések során mindig előjöttek olyan kisebb rendszerhibák, amiknek a kijavításával hatékonyabbá tudtuk tenni egy Önkormányzat működését.
Az elmúlt 3 évben a kistérségben közel 40 ellenőrzés került lefolytatásra, amelyek mindegyike azt a célt szolgálta, hogy a jövőben még hatékonyabb legyen egy önkormányzat, egy önkormányzati intézmény működése.
Meg kell azonban jegyezni, hogy sok esetben a jelentésben leírt javaslatokat az önkormányzatok nem veszik figyelembe, amely így ugyanolyan rossz marad, mint korábban. Meg kell jegyezni, hogy egy ellenőrzési jelentés leadása után az önkormányzat képviselő – testületének minden esetben meg kell tárgyalnia a jelentést, majd a jelentésben megfogalmazott javaslatok felhasználásával az ellenőrzött költségvetési egység vezetője, vagy a fenntartónak intézkedési tervet kell készítenie, melyet a Belső ellenőrzési vezető számára meg kell küldeni. Ennek hiányában az utóellenőrzések nehezen kivitelezhetőek.
FEUVE (Folyamatba Épített Előzetes és Utólagos Vezetői Ellenőrzés):
A jogszabályi előírás szerint, az Áht. 121 § (1) bekezdése szerint a FEUVE „…a szervezeten belül a gazdálkodásért felelős szervezeti egység által folytatott első szintű pénzügyi irányítási
és ellenőrzési rendszer, amelynek létrehozásáért, működtetéséért és fejlesztéséért a költségvetési szerv vezetője a felelős a pénzügyminiszter által közzétett irányelvek figyelembevételével…”
Az Áht 97 § (2) bekezdésének előírása, amely szerint: „A költségvetési szerv vezetője az éves költségvetési beszámoló keretében beszámol a költségvetési szerv folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésének, valamint belső ellenőrzésének működtetéséről” Fontos megjegyezni, hogy 2005. évtől kezdődően a költségvetési szerv elsőszámú vezetőjének egy e célra rendszeresített formanyomtatványon (Ámr. 23. sz. melléklet) jogerős nyilatkozatot kell adnia a FEUVE rendszer működéséről.
A függetlenített belső ellenőrzés súlyponti feladata a költségvetési szerv elsőszámú vezetője által kialakított folyamatok, és az azokba beépített ellenőrzési pontoknak (kontrolloknak) a vezetés céljainak elérésében megfelelően segítő tevékenységének ellenőrzése, és értékelése, célirányos javaslatokkal való fejlesztése.
A FEUVE rendszer alapvető célja, hogy az irányítási rendszer részeként,
• megfelelő elvek megfogalmazásával és elfogadtatásával
• célirányos, átgondolt, a szervezet egészét átfogó szabályozással és utasításokkal,
• a célok elérését segítő rendszer és folyamatleírásokkal
• racionálisan megválasztott eszközökkel
• a folyamatokba épített automatikus ellenőrzési pontok kijelölésével, működtetésével,
• valamint a folyamatosan és rendszeresen végzett vezetői ellenőrzésekkel,
akadályozza meg, illetve védje ki a szervezet tevékenységére ható negatív kockázatokat. A FEUVE rendszerrel szembeni követelmény, hogy a szervezet tevékenységének, céljainak változásához rugalmasan alkalmazkodva, folyamatosan fejlődve, az elszámoltathatóságot biztosítva legyen alkalmas a hibák időbeni jelzésére, a bekövetkezett hibák okainak feltárására, ezáltal a vezetés segítségére.
Az Önkormányzatoknál az irányítási rendszer minősége talán a központi szerveknél is fontosabb, mert a helyi lakosság az önkormányzati testület, a polgármesteri hivatal és az önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek (szolgáltatást nyújtó intézmények) tevékenységére közvetlenül és rendkívül érzékenyen reagál.
Mivel számos olyan elem van a FEUVE rendszeren belül, amelyeket már korábban is szabályozni kellett (pl.: számvitelről szóló 2000. évi C. tv. –ben már szabályozták az értékelési szabályzatot, a leltározást, önköltségszámítást, pénzkezelés szabályzata…stb.). Ezért a FEUVE rendszer kialakítása nem jelent valami teljesen új, eddig még soha nem látott teljesíthetetlen követelményt. Leegyszerüsítve arról van szó, hogy a szervezeten bellül eddig is létező és működő folyamatokat rendszerszemlélettel közelítve dokumnetálni, írásba rögzíteni kell. Ez azt igényli, hogy a rendszerekre vonatkozó szabályozásokat főfolyamatokra, a főfolyamatokat részfolyamatokra bontva kell kialakítani. A folyamatleírás azonban nem felel meg a követelményeknek, hiszen az csak a folyamatban szereplő cselekmények, események egymásutániságát rögzíti. A FEUVE rendszer hatékonyság függ:
- a vezetés magatartásától
- vezetési ellenőrzés módjától, technikájától
- a szervezeti struktúrától
- a feladat és felelősség elhatárolás pontosságától
- a jóváhagyási jogkörök kapcsolódásától
- a működési kontrolloktól
- a hozzáférési lehetőségektől
- a helyreállítási lehetőségektől
A FEUVE rendszer akkor válik valósággá, amikor a folyamatleírás már nem csak az események egymást követő logikai sorrendjét tartalmazza, hanem abban megjelölik a folyamatokért felelős személyeket és hatáskörüket. A FEUVE rendszer kialakításának követelménye továbbá az is, hogy a folyamatokban pontosan meg kell jelölni azokat az ellenőrzési pontokat, amelyeken a vezetői ellenőrzést el kell végezni, meghatározva azt is, hogy
- kinek és mikor kell az adott ellenőrzési lépést megtenni
- milyen követelmények teljesülésére kell ügyelni
- milyen módon és keretek között teheti meg a szükségesnek tartott intézkedéseket
- vagy kinél és milyen formában kell kezdeményezni az intézkedéseket.
A FEUVE rendszerben lényeges, hogy a szervezeten belüli kontrol pontok kerüljenek kialakításra. A rendszerbe beépíthető kontrollok többféle szempont szerint lehet csoportosítani. Céljuk alapján, alkalmazásuk formáján, és tartalma szerint lehet őket csoportosítani.
A gyakorlatban a rendszer elkészítése, és működtetése a jegyző feladata. A szabályzat elkészítése után a szabályzatot évente ellenőrizni kell, mely feladat a belső ellenőrre hárul. Az ellenőrzés során szerzett tapasztalatai alapján a belső ellenőrnek meg kell állapítania, hogy a kialakított és vizsgált rendszer, illetve folyamat teljes körűen szabályozott , és megbízhatóan, pontosan működik-e.
A FEUVE rendszer működése az Önkormányzatnál:
Szentgotthárd Város Önkormányzata rendelkezik hatályos FEUVE szabályzattal (jóváhagyás ideje: 2006. január 1.). A szabályzat kiterjed mind a Polgármesteri Xxxxxxxxx, mind az Önkormányzat intézményeire is. Az Önkormányzatnak csupán egy önállóan gazdálkodó intézménye van (III. Xxxx Xxxxxxxxx Iskola), amely saját FEUVE szabályzattal rendelkezik. A FEUVE szabályzat ellenőrzését a belső ellenőrzés elkészítette, az erről szóló határozat száma: 278/2008. számú Képviselő-testületi határozat.
A 267/2008. sz. Képviselő- testületi határozat 4.) bekezdése alapján az önkormányzat a következő határozatot hozta:
„Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli valamennyi önkormányzati fenntartású intézmény és a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában bevezetendő kontroll – rendszer kidolgozását, ami magában foglalja a pénzügyi és a gazdálkodási területen követendő folyamatos napi kontrollt, a létszámgazdálkodás kontrollját, az intézmény vezetési munkájának kontrollját, a pályázatok beadás előtti teljes ellenőrzését is.
A kontroll pontok kialakítása a következőképpen került elfogadásra. (Úgy gondolom, hogy ezek a javaslatokat mindenképpen a FEUVE rendszerbe kell beleépíteni.)
1.) Pénzügyi folyamatok:
1.1.) A tárgyévi költségvetési rendelet elfogadása előtt az intézmény kizárólag a napi működéshez szükséges kiadások tekintetében vállalhat kötelezettségek – rendkívüli esetben a pénzügyi források megléte esetén ettől el lehet térni.
1.2.) Kötelezettségvállalás esetén a hatályos jogszabályokban, belső szabályzatokban és az önállóan gazdálkodó és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek közötti Együttműködési megállapodásban foglaltak maradéktalan betartása. 50.000,- Ft feletti kötelezettségvállalás kizárólag írásban történhet, amely az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv pénzügyi ellenjegyzésre feljogosított dolgozójának aláírása esetén érvényes. Tilos az egyes megrendelések, kötelezettségvállalások részekre bontása ezen szabályozás megkerülése érdekében.
1.3.) Az intézmény nem a naptári évhez igazodó legfeljebb egy éves időtartamú, rendszeresen ismétlődő szakmai alapfeladata ellátására tárgyévben…
a következő évi költségvetés terhére a Képviselő-testület / fenntartó által meghatározásra kerülő értékhatár felett kizárólag Képviselő-testületi / fenntartói előzetes engedéllyel vállalhat kötelezettséget.
Az intézmény több éves kötelezettséget a Képviselő-testület / fenntartó által meghatározásra kerülő értékhatár felett kizárólag a Képviselő-testület / fenntartó előzetes jóváhagyása esetén vállalhat.
1.4.) Az egyes gazdasági eseményekhez kapcsolódóan kifizetés kizárólag a fedezet rendelkezésre állásának igazolása és ellenjegyzése, és a kapcsolódó dokumentumok maradéktalan megléte esetén lehetséges.
1.5.) A költségvetésben szereplő kiadások teljesítésének és bevételek beszedésének összhangját folyamatosan figyelemmel kell kísérni. A bevételek elmaradása esetén a kiadások nem teljesíthetők.
1.6.) Az egyes pénzügyi folyamatokat a hatályos jogszabályoknak megfelelően dokumentálni kell. Rögzíteni szükséges a szabályzatokban meghatározott módon és formában az engedélyezéseket, ellenőrzéseket, igazolásokat.
1.7.) Az Intézményvezető köteles gondoskodni a FEUVE rendszer működésének dokumentált ellenőrzéséről évente legalább négy alkalommal, amelynek eredményéről a fenntartót is tájékoztatja.
A FEUVE rendszer működtetéséről és tapasztalatairól az intézményvezetőnek az éves beszámoló keretében szöveges tájékoztatót kell adni.
2.) Létszámgazdálkodás:
2.1.) Az intézmény a költségvetési rendeletben jóváhagyott létszám előirányzatot nem lépheti túl. Köteles az egyes munkakörök megüresedése esetén a betöltésre vonatkozóan a hatályos jogszabályok (képesítési előírások) és az intézményi szükségletek (létszámgazdálkodás!) figyelembe vételével eljárni.
2.2.) Az intézményvezetőnek a létszám-, és bérgazdálkodás tapasztalatairól adott költségvetési év tekintetében az éves beszámoló keretében szöveges tájékoztatót kell adni.
3.) Pályázati tevékenység:
3.1.) Az intézmény minden általa benyújtandó – beruházással, felújítással, eszközbeszerzéssel kapcsolatos - pályázat esetében előzetesen köteles tájékoztatni a fenntartót a benyújtandó pályázatról, függetlenül attól, hogy önkormányzati támogatás / önrész szükséges-e a pályázathoz. A tájékoztatónak ki kell terjedni a támogatásból megvalósuló feladat tekintetében a jövőbeni működési, fenntartási kiadásokra, feltételekre, azok forrásaira. Elnyert támogatás esetén a támogatási szerződést aláírás előtt előzetesen egyeztetni szükséges a Jegyzővel.
3.2.) A működési kiadások finanszírozását célzó pályázatok esetén – amennyiben önkormányzati támogatást nem igényelnek - előzetesen nem kell a fenntartó elé terjeszteni.
3.3.) Minden elnyert pályázat esetében az aláírt támogatási szerződés, és a pályázati dokumentáció egy példányát az Intézményvezető köteles haladéktalanul leadni a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodájára.
3.4.) Az intézmény pályázati tevékenységét az éves beszámoló keretében szöveges tájékoztatóban kell bemutatni.
4.) Beszerzések:
4.1.) Az intézmények a működésükhöz, a szakmai feladataik ellátásához szükséges feltételek megteremtése érdekében lefolytatott beszerzéseknél a költségvetésükben, ill. az elnyert pályázati támogatások felhasználása során kötelesek a hatályos jogszabályok és belső szabályzatok előírásai szerint eljárni. Az egyes beszerzéseket nem lehet részekre bontani a jogszabályok és a belső szabályzatokban meghatározott előírások megkerülése érdekében.
4.2.) Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerveknek rendelkezni kell a Közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó beszerzések esetéire vonatkozó szabályozással / szabályzattal is. A szabályzat jóváhagyása / aktualizálása előtt a Jegyzővel egyeztetni szükséges. A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervekre a Polgármesteri Hivatal szabályzata érvényes.
4.3.) Az intézmény által kiírásra kerülő közbeszerzési eljárás megindítása előtt minden esetben egyeztetni szükséges a Jegyzővel és a Pénzügyi Irodavezetővel.
5.) Intézményvezetés:
5.1.) Amennyiben az intézménynek nyújtott önkormányzati támogatás összege eléri, vagy meghaladja a 20.000 e/Ft-ot és költségvetési főösszege a 100.000 e/Ft-ot, legalább negyedévente szóbeli megbeszélés keretében az Intézményvezető, a Jegyző és a Polgármesteri Hivatal érintett munkatársai egyeztetést folytatnak az adott negyedév gazdálkodási-, és szakmai tevékenységéről.
5.2.) Az Intézményvezető az éves beszámoló keretében szöveges tájékoztatást köteles adni az intézmény éves szakmai munkájáról, annak eredményeiről.
A jövőbeni lehetőségek:
A jövőben az intézmények, és az Önkormányzat, Kistérségi Társulás közötti kapcsolatok még inkább szorosabbá válnak. Ennek okai többek között az egyre inkább szűkösebb anyagi források, valamint az Állam ez irányú rendelkezései (pl.: Magasabb normatíva az egységes iskoláknak). Így a szorosabb kapcsolatok miatt még inkább fontosabb lesz az ellenőrzés szerepe, a kontroll környezet megléte.
Fontos feladat, hogy a FEUVE rendszer a kistérség valamennyi önkormányzatánál bevezetésre kerüljön és működjön, illetve, hogy egységesítésre kerüljenek a dokumentumok az egész kistérségi társulás területén. Az ellenőrzési szempontokban is közös álláspontot kell képviselni, hogy ezáltal még több, és még pontosabb ellenőrzés lehessen a térségben.
Ugyanakkor a jövőben 1 ellenőr már kevés lesz azokra a feladatokra amiket az Önkormányzat, valamint a Kistérségi Társulás fog megkívánni. (pl.: Egységes iskola, melynek mérete miatt már külön 1 ellenőrt le tudna kötni). Fontos lenne egy belső ellenőrzési osztály létrehozása, amelyet különböző végzettségű ellenőrök alkotnának, ezáltal biztosítva, hogy a szervezet minden területen ellenőrzést tudjon végezni.
Javaslatok
1, A közbeszerzések, valamint a beszámolók ellenőrzése a jövőben valósuljon meg a törvényi előírások szerint.
2, Részletes, önkormányzati/kistérségi szintű ellenőrzési stratégia elkészítése. 3, Az együttműködési megállapodások aktualizálása javasolt, valamint a szöveg újragondolása is.
4, A FEUVE rendszer kiterjesztése a kistérség többi településére, valamint azok intézményeire is.
Szentgotthárd, 2009. március 02.
Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx ellenőr s.k.
Előterjesztés
a Képviselő-testület 2009. március 25-i ülésére
Tárgy: Szabályzat a közbeszerzési és beszerzési eljárások szabályairól.
Tisztelt Képviselő-testület!
A közbeszerzésekről szóló többször módosított 2003. évi CXXIX. törvény 2009. április 1-től hatályba lépő új rendelkezései szükségessé tették az Önkormányzat közbeszerzési és beszerzési eljárásainak szabályait rögzítő belső szabályzatunk módosítását.
A jogszabály módosítás jelentős változásokat hozott mind az ajánlatkérőkre, mind az ajánlattevőkre, mind az egyes eljárás rendek és eljárások szabályaira vonatkozó rendelkezések tekintetében, amelyek jelentősen megnehezítik az eddig sem egyszerű eljárások lebonyolítását. Szigorodtak a jogorvoslattal kapcsolatos szabályok és egyre több esetben bünteti a jogsértést személyi bírsággal az új törvény.
Az előterjesztés mellékleteként csatoljuk a módosított, egységes szerkezetbe foglalt szabályzatot, melyben kékkel jelöltük a módosított és új rendelkezéseket.
Kérem a T. Képviselő-testületet az előterjesztést megtárgyalni és a mellékelt szabályzatot elfogadni szíveskedjen!
Határozati javaslat:
1.) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közbeszerzési és beszerzési eljárások szabályait meghatározó szabályzatot a melléklet szerint jóváhagyja.
Határidő: 2009. április 1.
Felelős: Xx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx
2.) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közbeszerzési és beszerzési eljárások szabályait meghatározó szabályzatot a következő módosításokkal hagyja jóvá: …
Határidő: 2009. április 1.
Felelős: Xx. Xxxxxxxx Xxxxx Jegyző Szentgotthárd, 2009. március 18.
Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Irodavezető
Ellenjegyzem:
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx
Szabályzat a közbeszerzésekről és
a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény hatálya alá nem tartozó beszerzésekről
A. FEJEZET
Szentgotthárd Város Önkormányzata által lebonyolított közbeszerzési eljárások egyes kérdéseiről
I.
Általános rendelkezések
(1) Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban Kbt.) 6.§ (1) bekezdése alapján a közbeszerzésekről a jelen fejezet szerinti szabályzatot alkotja.
(2) A szabályzat célja: meghatározni a közbeszerzési eljárások előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, az Önkormányzat nevében eljáró, ill. az eljárásba bevont személyek, szervezetek felelősségi körét és a közbeszerzési eljárások dokumentálási rendjét.
(3) A szabályzat hatálya kiterjed Szentgotthárd Város Önkormányzata, az Önkormányzat munkaszervezeti feladatait ellátó Polgármesteri Hivatal (0000 Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx X. xxx 00.), valamint az Önkormányzat fenntartásában lévő részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek: Rendelőintézet Szentgotthárd (9970 Szentgotthárd, Hunyadi u. 18.), Xxxx Xxxxxx Városi Könyvtár (0000 Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx X. xxx 0.), mint ajánlatkérő nevében lebonyolításra kerülő közbeszerzési eljárásokra.
(4) A Kbt., a vonatkozó végrehajtási rendeletek és jelen szabályzat előírásai szerint kell eljárni, amennyiben a Kbt.-ben meghatározott beszerzési tárgyak – árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás megrendelés, építési koncesszió, szolgáltatási koncesszió – esetében a beszerzés becsült értéke eléri, vagy meghaladja a jogszabályokban (költségvetési törvény, EK bizottsági rendelet) rögzített értékhatárokat.
(5) A Szabályzat alkalmazásában:
a.) A Kbt. 4.§-ban rögzített fogalom-meghatározások az irányadóak.
b.) A közbeszerzési eljárások során a Kbt.-ben meghatározott szabályoktól csak annyiban lehet eltérni, amennyiben a Kbt. azt megengedi.
c.) az Ajánlatkérő közbeszerzési eljárásaiban döntéshozó szervként a Közbeszerzési Bizottság (továbbiakban KB) jár el.
d.) az Ajánlatkérő jogait és kötelességeit az ajánlatkérő nevében eljáró személy, a KB Elnöke gyakorolja.
e.) az Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárások előkészítésére és az ajánlatok elbírálására legalább három fős Bíráló Bizottságot (BB) hoz létre.
(6) A KB működése:
a) A KB. 5 főből áll, tagjait, Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő- testülete – tagjai közül - minősített szótöbbséggel választja meg. Személyükre a
Képviselő-testület tagjai tehetnek javaslatot.
b) A KB tagjai egyszerű szótöbbséggel maguk közül elnököt, alelnököt választanak. Az elnök és alelnök megbízatása képviselő-testületi tagságuk idejére szól.
c) A KB elnökét akadályoztatása esetén az alelnök helyettesíti.
d) A KB döntéseit ülésein határozat formájában hozza. A KB határozatképes, ha tagjainak több mint a fele jelen van.
e) Az ülést az elnök, akadályoztatása esetén az alelnök, mindkettőjük távollétében – kivételesen indokolt esetben - a legidősebb jelenlévő bizottsági tag vezeti (továbbiakban Levezető Elnök).
f) Az ülésen a vitát a Levezető Elnök nyitja meg és vezeti le, gondoskodik a rend fenntartásáról, megadja a szót a szót kérő tagoknak illetve az ülésen részt vevőknek. A KB tagjai jogosultak álláspontjuk ismertetésére, kérdéseket tehetnek fel a BB. tagjainak, ill. az eljárásba bevont személyeknek.
g) A vita után a Levezető Elnök szavazásra teszi fel az eldöntendő kérdést. A KB döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza meg. A KB. tagjai kézfelemeléssel, nyíltan szavaznak. Szavazatuk „igen”, „nem”, „tartózkodom” lehet. Érvényes döntés akkor van, ha „igen”-nel szavazott a jelenlévő KB tagok több mint fele. Szavazategyenlőség esetén illetve ha a szükséges számú „igen” szavazat nem gyűlt össze, a kérdést mindaddig tárgyalni kell, amíg ezt a szavazati arányt el nem éri a KB.
h) A KB ülései nem nyilvánosak.
i) A KB üléseiről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvet a Levezető Elnök és a jegyzőkönyv készítője írja alá.
(7) A BB. működése:
a) A BB. tagjait a Polgármesteri Hivatal munkatársai közül kell megválasztani.
b) A bizottság három tagú, létszáma a közbeszerzési eljárás jellegétől függően – speciális beszerzési tárgy esetén - kiegészíthető, ill. kiegészítendő.
c) A BB tagja: Szentgotthárd Város Jegyzője, a bizottság munkájában részt kell vennie a Pénzügyi Iroda egy-, és a Műszaki Iroda egy - közbeszerzési ismeretekkel / képzettséggel rendelkező- ügyintézőjének. Továbbá építési beruházás esetén a bizottság tagjaként megbízható az a személy, vagy annak a szervezetnek a megbízottja, akivel a közbeszerzési eljárás megkezdése előtt az Önkormányzat a beruházás lebonyolítására, műszaki ellenőrzésére szerződést kötött, ill. egyéb speciális, szakmai ismereteket igénylő beszerzés esetén, az adott területen megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező személy-, valamint a Kbt.-ben maghatározott esetekben hivatalos közbeszerzési tanácsadó bevonását kell biztosítani a közbeszerzési eljárás során.
d) A BB. tagjait – Polgármesteri Hivatal dolgozóit - Szentgotthárd Város Jegyzője határozatlan időre nevezi ki. Külső személy / szervezet közbeszerzési eljárásba történő bevonása esetén a szerződés megkötésére a külső szervvel, személlyel, ill. kötelezettségvállalásra Szentgotthárd Város Önkormányzatának kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjét szabályozó szabályzat előírásai szerint meghatározott személyek jogosultak.
e) A BB. alakuló ülésén tagjai közül elnököt választ. A BB. tevékenységét a BB. Elnöke irányítja.
f) A BB. határozatképes, ha tagjainak több mint a fele az ülésen jelen van. A bizottság minden tagjának egy szavazata van, határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza, szavazat egyenlőség esetén az Elnök szavazata dönt.
g) A BB. munkájával kapcsolatos adminisztráció a BB. Elnökének a feladata.
h) A BB. munkáját a KB. tagjaival egyeztetve végzi.
i) A bizottságok együttes üléseire a BB. Elnöke, vagy a KB. Elnöke tesz javaslatot. Az együttes ülésekről jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek hitelesítését a BB. és a KB. egy-egy tagja végzi. A BB. ülései nem nyilvánosak.
j) A BB. önállóan is ülésezhet, az önálló ülésről készített jegyzőkönyvet a KB. Elnökének kell átadni.
II.
A közbeszerzési eljárások tervezése, előkészítése
(1) Az Ajánlatkérő a költségvetési év elején, legkésőbb április 15-ig éves összesített közbeszerzési tervet készít az adott költségvetési évre tervezett közbeszerzéseiről.
(2) Az éves közbeszerzési tervet a Pénzügyi Irodavezető készíti el, ill. szükség esetén azt aktualizálja.
(3) Az éves közbeszerzési tervet, ill. szükség esetén annak módosítását a KB hagyja jóvá, amelyet tájékoztatás céljából a Képviselő-testület elé kell terjeszteni. Az előterjesztés elkészítéséért a Pénzügyi Irodavezető felelős.
(4) Az éves közbeszerzési tervet az Önkormányzat / Polgármesteri Hivatal honlapján közzé kell tenni. A közzétételért a Jogi-, és Koordinációs Iroda vezetője felelős.
III.
A közbeszerzési eljárások dokumentálása
(1) Az Ajánlatkérő minden egyes közbeszerzési eljárását – annak előkészítésétől az eljárás alapján megkötött szerződés teljesítéséig terjedően – írásban kell dokumentálni.
(2) A közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett valamennyi iratot a közbeszerzési eljárás lezárulásától (98.§ (4) bekezdés), ill. a szerződés teljesítésétől számított öt évig meg kell őrizni. Ha a közbeszerzési eljárással kapcsolatban jogorvoslati eljárás indult, az iratokat annak jogerős befejezéséig, de legalább az említett öt évig meg kell őrizni. Az iratok megőrzéséről, védelméről Szentgotthárd Város Jegyzője, ill. az Intézmény vezetője (I. fejezet 3.) pont) gondoskodik. Az iratok megőrzését oly módon kell biztosítani, hogy az illetéktelen személyek számára hozzáférhetetlen maradjon.
(3) Az egyes közbeszerzési eljárásokban kötelezően elkészítendő dokumentumok, hirdetmények körét, a közzététel formáját a Kbt. szabályozza. A Kbt.-ben nem szabályozott hirdetmények tartalmát, valamint a közzététel részletes szabályait külön jogszabályok határozzák meg.
(4) Az Ajánlatkérő az éves beszerzéseiről külön jogszabályban meghatározott minta szerint éves statisztikai összegzést köteles készíteni, amelyet legkésőbb a tárgyévet követő év május 31-ig megküld a Közbeszerzések Tanácsának. Az éves összegzést a Pénzügyi Irodavezető készíti el, és továbbítja a Közbeszerzések Tanácsa felé.
(5) A közbeszerzési eljárással kapcsolatos – külön a korábbiakban nem nevesített - dokumentumok elkészítése a BB. feladata. A BB. gondoskodik a hirdetmények megjelentetéséről a Közbeszerzési Értesítőben, ill. szükség esetén a Közbeszerzési Értesítőn keresztül az Európai Unió Hivatalos Lapjában, figyelembe véve a Kbt.-ben meghatározott előírásokat és határidőket.
IV.
A közbeszerzési eljárások nyilvánossága
(1) Az Ajánlatkérő a Kbt. 17/C. §-ban meghatározott adatokat, információkat, hirdetményeket öt munkanapon belül közbeszerzési eljárásonként csoportosítva az Önkormányzat / Polgármesteri Hivatal honlapján közzé teszi.
(2) A közzétételre kerülő dokumentumokat a BB. köteles három munkanapon belül a Jogi-, és Koordinációs Iroda vezetőjének és a honlapon történő közzététel feladatait ellátó ügyintéző részére elektronikus formában eljuttatni, akik gondoskodnak az (1) pontban rögzített határidőn belül a honlapon való közzétételről.
V.
A közbeszerzési eljárás lebonyolításának helyi szabályai Az eljárás fajtái
(1) A közbeszerzési eljárás nyílt, meghívásos, tárgyalásos eljárás vagy versenypárbeszéd lehet. Tárgyalásos eljárást és versenypárbeszédet csak akkor lehet alkalmazni, ha azt a Kbt. megengedi.
(2) Alkalmazható eljárás a keret-megállapodásos eljárás, a Kbt. 7/A cím szabályai szerint.
(3) Dinamikus beszerzési rendszer is létrehozható és működtethető az ezt szabályozó jogszabályi előírások figyelembe vételével.
(4) A közbeszerzési eljárás a Kbt. szabályai szerint lehet egyszakaszos és kétszakaszos. Két szakaszból áll a meghívásos, a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás és a versenypárbeszéd.
(5) Az egyszakaszos eljárás ajánlati felhívással, a kétszakaszos eljárás részvételi felhívással indul.
(6) Az egyes eljárások részletes szabályait a Kbt. rögzíti.
VI.
Az ajánlati-, / részvételi felhívás
(1) A BB. feladata a közbeszerzési eljárásokat megindító hirdetmény, az ajánlati-, részvételi felhívás elkészítése, amelyet a KB véleményez.
(2) Az eljárást megindító hirdetmény jogszerűségét a BB két tagja ellenjegyzésével igazolja. Az eljárást megindító hirdetményt nem lehet ellenjegyezni, ha az sérti a közbeszerzésre, ill. a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályokat. Az eljárást megindító hirdetmény ellenjegyzése nélkül közbeszerzési eljárás nem indítható.
(3) Az Ajánlatkérő ajánlati-, részvételi felhívást a Közbeszerzések Tanácsának hivatalos lapjában, a Közbeszerzési Értesítőben, illetve a közösségi értékhatárt elérő értékű közbeszerzések esetén - a Közbeszerzések Tanácsán keresztül - az Európai Unió Hivatalos lapjában közzé teszi. Az Ajánlatkérő a Közbeszerzések Tanácsa részéről történő közzétételt, illetve az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala részére történő feladást követően az ajánlati-, / részvételi felhívás az Önkormányzat / Polgármesteri Hivatal honlapján is közzé teszi.
VII.
Az ajánlatok / jelentkezések benyújtása és nyilvántartásba vétele
(1) Az ajánlattevő / részvételre jelentkező által benyújtott ajánlatnak / részvételi
jelentkezésnek meg kell felelnie az ajánlati / részvételi felhívásnak, az ajánlattételi-, / részvételi dokumentációnak, valamint a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek.
(2) Az ajánlatot / részvételi jelentkezést írásban és zártan, az ajánlati / részvételi felhívásban megadott címre közvetlenül, vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi / részvételi határidő lejártáig.
(3) Az ajánlatokat / részvételi jelentkezéseket lezárt borítékban kell leadni abban az esetben is, ha azt az ajánlattevő / részvételre jelentkező személyesen nyújtja be.
(4) Az ajánlattevő / részvételre jelentkező részére - amennyiben ajánlatát / részvételi jelentkezését személyesen nyújtja be - az ajánlat / részvételi jelentkezés átvételéről elismervényt kell adni. Az átvételi elismervénynek tartalmaznia kell az átvétel időpontját, az átvevő nevét és kézjegyét, valamint annak elismerését, hogy az ajánlat / részvételi jelentkezés benyújtása lezárt, sértetlen borítékban történt. (Az átvételi elismervény mintáját az 1. sz. melléklet tartalmazza.)
(5) A beérkezett ajánlatok / részvételi jelentkezések borítékján fel kell tüntetni a beérkezés időpontját, továbbá rögzíteni kell, hogy a boríték sértetlenül érkezett-e, valamint fel kell jegyezni az ajánlat / részvételi jelentkezés sorszámát.
(6) A beérkezett ajánlatokról / részvételi jelentkezésekről nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásban a beérkezett pályázatokat 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni. A nyilvántartás tartalmazza a beérkezés időpontját, a beérkezés módját (postán érkezett vagy személyesen nyújtották be), továbbá az esetleges egyéb megjegyzéseket (a boríték sérülten érkezett stb.). (A nyilvántartás mintáját a szabályzat 2. sz. melléklete tartalmazza.)
(7) Az ajánlatok / részvételi jelentkezések benyújtásával kapcsolatos adminisztrációt a Bírálóbizottság Elnöke végzi.
VIII.
Az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontása
(1) Az ajánlatokat / a részvételi jelentkezéseket a Kbt.-ben meghatározott személyek jelenlétében a KB legalább egy tagjának jelenlétében kell kibontani, a bontást mindig a KB tagja végzi.
(2) Az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontásakor a Kbt.-ben, ill. az ajánlattételi / részvételi dokumentációban meghatározottak kerülnek ismertetésre.
(3) Az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontásáról és ismertetéséről az ajánlatkérőnek a Kbt. előírásának megfelelően jegyzőkönyvet kell készítenie, melyet a bontástól számított öt napon belül meg kell küldenie az összes ajánlattevőnek. (Az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontásáról készülő jegyzőkönyv mintáját a szabályzat 3. sz. melléklete tartalmazza.)
(4) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:
- az ajánlattevő / részvételre jelentkező nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét), valamint ajánlattétel esetén azokat a főbb, számszerűsíthető adatokat, amelyek a bírálati szempontok alapján értékelésre kerülnek.
IX.
Az ajánlatok / részvételi jelentkezések elbírálásának szakmai előkészítése
(1) A beérkezett ajánlatok / részvételi jelentkezések ajánlatkérő által történő elbírálásának szakmai előkészítése, bírálata a BB. feladata.
(2) A BB. a beérkezett ajánlatokról / részvételi jelentkezésekről egyéni bírálati lapokat, valamint írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít.
(3) A szakvéleménynek az alábbiakat kell tartalmaznia:
- az ajánlat / részvételi jelentkezés megfelel-e az ajánlati / részvételi felhívásban, ill. adott esetben a dokumentációban előírtaknak,
- az ajánlattevő / részvételre jelentkező rendelkezik-e az ajánlat teljesítéséhez szükséges gazdasági, pénzügyi feltételekkel,
- műszaki-technikai szempontból alkalmas-e a szerződés teljesítésére
- az előzőek alapján az ajánlattevőnek / részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére való alkalmasságát vagy alkalmatlanságát,
- az ajánlattevő / részvételre jelentkező által csatolt igazolások ellenőrzéséről való megállapításokat, a kizáró okok vizsgálatára vonatkozó megállapításokat,
- az ajánlat / részvételi jelentkezés esetleges érvénytelenségének, vagy az ajánlattevő / részvételre jelentkező kizárásának megállapítására vonatkozó javaslatot,
- a BB. által fontosnak ítélt egyéb véleményt.
(4) Ha az ajánlat érvénytelen, az Ajánlatkérőnek nem kell a bírálati szempont szerint az ajánlatot értékelnie. Ha a részvételi jelentkezés érvénytelen az Ajánlatkérőnek nem kell ajánlattételi felhívást küldeni az érvénytelen jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezőnek.
(5) A BB. köteles döntési javaslatot készíteni a KB. részére, amelynek tartalmaznia kell az ajánlati felhívásban meghatározott bírálati szempontok szerinti legelőnyösebb ajánlatot benyújtó ajánlattevő megnevezését, szükség esetén javaslatot az ajánlattevő ajánlatának / részvételre jelentkező részvételi jelentkezésének érvénytelenné nyilvánítására, ill. szükség esetén javaslatot az eljárás eredménytelenné történő nyilvánítására, új eljárás megindítására. Két szakaszos eljárás esetén a BB.-nak a részvételi szakaszban és az ajánlattételi szakaszban is egyaránt el kell készíteni a döntési javaslatot.
(6) Az értékelő munka végeztével a BB. munkájáról jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv részét képezik a tagok bírálati lapja is. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a BB. által készített szakvéleményt, és a döntési javaslatot. A jegyzőkönyv hitelesítéséről a BB. Elnöke gondoskodik.
X.
Az ajánlatok / részvételi jelentkezések elbírálása
A BB. által elkészített döntési javaslatban foglaltakat figyelembe véve a KB. dönt a beérkezett ajánlatok / részvételi jelentkezések alapján az ajánlattevők / részvételre jelentkezők alkalmasságáról, az eljárásból történő kizárásáról, az ajánlatok / részvételi jelentkezések érvényességéről, ill. érvénytelenségéről, az eljárás eredményéről.
XI.
Az eredmény kihirdetése és közzététele
(1) Az ajánlatkérő az ajánlatok / részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor a Kbt. előírásait figyelembe véve - külön jogszabályban meghatározott minta szerint - írásbeli összegzést készít az ajánlatokról / részvételi jelentkezésekről.
(2) Az ajánlatkérő, amennyiben ezt a Kbt. előírja az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről, ill. a részvételi szakasz eredményéről, vagy eredménytelenségéről külön jogszabályban meghatározott minta szerint tájékoztatót készít.
(3) Az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálására vonatkozó döntését a Kbt. szabályai szerint köteles nyilvánosan kihirdetni.
(4) A közbeszerzési eljárás végeredményének kihirdetését a KB. Elnöke, vagy annak akadályoztatása esetén a KB. egy tagja végzi. Az eredményhirdetésen a BB. vezetőjének, szükség szerint tagjainak - az esetleges kérdések megválaszolása céljából - jelen kell lennie.
(5) Az eredményhirdetésen ismertetni kell az összegezésben foglalt adatokat.
(6) Az elbírálás eredményének kihirdetéséről jegyzőkönyvet kell felvenni, amely tartalmazza:
- a kihirdetés helyét, időpontját,
- a résztvevők felsorolását a részvétel minőségének feltüntetésével,
- az összegezésében foglalt adatokat.
XII.
A közbeszerzési eljárás belső ellenőrzésének felelősségi rendje
(1) Az ajánlatkérő köteles a közbeszerzési eljárások tekintetében a belső ellenőrzésről gondoskodni. A belső ellenőrzést a Polgármesteri Xxxxxxx által alkalmazott belső ellenőr útján kell biztosítani.
(2) A belső ellenőr a közbeszerzési eljárások ellenőrzését kockázatelemzéssel alátámasztott, a Képviselő-testület által jóváhagyott stratégiai terve alapján végzi.
(3) A közbeszerzési eljárásokra irányuló belső ellenőrzés során elsősorban a közbeszerzési eljárás lefolytatásának szabályszerűségét, a Kbt. és kapcsolódó jogszabályok előírásainak betartását kell vizsgálni.
(4) Annak érdekében, hogy a belső ellenőr tevékenységét eredményesen el tudja látni, az ajánlatkérő köteles az ellenőrzés alá vont közbeszerzési eljárás során keletkezett valamennyi iratanyagot, jegyzőkönyvet a belső ellenőr részére átadni.
(5) Amennyiben a közbeszerzési eljárás ellenőrzése során a belső ellenőr jogsértést tapasztal erről haladéktalanul köteles tájékoztatni a Jegyzőt, ill. a jogellenes gyakorlat megszüntetését kezdeményezni. A Jegyző köteles az értesítést követően haladéktalanul a jogszabályi előírásoknak megfelelő gyakorlat helyreállításáról gondoskodni.
(6) A belső ellenőr éves ellenőrzési jelentésében köteles beszámolni az ellenőrzött közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos tapasztalatairól.
XIII.
Egyéb rendelkezések
(1) Az éves közbeszerzésekről a Pénzügyi Irodavezető írásos előterjesztést nyújt be a Képviselő-testület elé.
(2) Az írásos előterjesztés benyújtásáról olyan időpontban kell gondoskodni, hogy a tapasztalatok a soron következő éves közbeszerzési terv és a költségvetés készítésekor hasznosíthatóak legyenek.
B.FEJEZET
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény hatálya alá nem tartozó beszerzésekről
I.
(1) Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szentgotthárd Város Önkormányzata beszerzéseinek egységes előkészítése és lebonyolítása céljából, a költségvetési kiadások ésszerűsítése és a verseny tisztaságának érdekében a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény ( továbbiakban Kbt.) hatálya alá nem tartozó beszerzésekre vonatkozó szabályokat a következők szerint határozza meg.
(2) A szabályzat hatálya:
a.) A Szabályzat hatálya kiterjed a Polgármesteri Hivatal (Szentgotthárd, Xxxxx Xxxxxx xxx 00.) és Szentgotthárd Város Önkormányzatának részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerveinek, így
• a Xxxx Xxxxxx Városi Könyvtár - Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx xxx 0. és
• a Rendelőintézet - Szentgotthárd, Hunyadi u. 18. (továbbiakban intézmények) beszerzéseire.
b.) A Polgármesteri Hivatal és az intézmények beszerzései során, ha annak értéke árubeszerzés, szolgáltatás - megrendelés esetén az 500.000.- Ft-ot, építési beruházás esetén a 700.000.- Ft-ot meghaladja, de a Kbt. szerinti értékhatárokat nem éri el, köteles e Szabályzat előírásai szerint eljárni.
(3) A szabályzat hatálya alá tartozó beszerzések:
a.) Árubeszerzés: olyan visszterhes szerződés, amelynek tárgya forgalomképes és birtokba vehető ingó dolog tulajdonjogának vagy használatra, ill. hasznosítására vonatkozó jognak a megszerzése, beleértve a beállítást és az üzembe helyezést is.
b.) Építési beruházás: olyan visszterhes szerződés, amelynek tárgya az építés és a mélyépítés körébe tartozó tevékenységekhez kapcsolódó munka kivitelezése, esetleg tervezéssel együtt, vagy bármely más építmény kivitelezése tervezéssel, vagy anélkül. Az építési beruházás magába foglalja a felújítást és a korszerűsítést is.
c.) Szolgáltatás: megrendelése olyan visszterhes szerződés, amely nem minősül árubeszerzésnek, vagy építési beruházásnak, általában valamely tevékenység megrendelésére irányul.
d.) Vegyes tárgyú beszerzések esetén a meghatározó értékű beszerzési tárgy alapján dönthető el a beszerzés tárgya. (a továbbiakban együttes említés esetén: beszerzés)
II.
A beszerzési érték és az értékhatárok
(1) A beszerzés értékének meghatározása:
a.) A beszerzés értékén a beszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetőleg kínált - általános forgalmi adó nélkül számított - legmagasabb összegű ellenszolgáltatást kell érteni.
b.) A beszerzés megkezdésén a beszerzést megindító hirdetmény feladásának időpontját, ajánlat kérés esetén az ajánlati felhívás megküldésének időpontját kell érteni.
(2) A beszerzések értékhatárai:
a.) A Szabályzat hatályának vizsgálatánál az I. (2).b.) pontban meghatározott értékhatárokat kell figyelembe venni.
b.) A beszerzések értékhatárának megállapításakor a közbeszerzési értékhatárok az irányadók, amelyeket a hatályos költségvetési törvény határoz meg.
III.
A beszerzési eljárások szabályai
(1) A beszerzéssel kapcsolatos feladatok:
a.) Az e Szabályzat szerinti beszerzési eljárás ajánlatkérés vagy pályázatkiírás alapján folytatható le.
b.) A beszerzési eljárás kezdeményezése, az előkészítés koordinálása, valamint a feladatok megszervezésével és megvalósításával kapcsolatos teendők ellátása az érintett irodavezető, intézményi beszerzés esetén az intézményvezető feladata.
c.) Ezen szabályzatban meghatározott beszerzések vonatkozásában döntési joggal a V. részben foglalt esetek kivételével a Beszerzési Munkacsoport (továbbiakban BM) rendelkezik.
(2) Beszerzési Munkacsoport (BM):
a.) A BM tagjai:
- a jegyző
- az aljegyző,
- a pénzügyi irodavezető,
- a műszaki irodavezető,
- intézményi beszerzés esetén az érintett intézmény vezetője.
b.) A BM vezetője a jegyző, akadályoztatása esetén saját hatáskörben gondoskodik helyettesítéséről.
c.) A BM ülésein a BM tagjai, a jegyzőkönyvvezető és a BM elnöke által meghívottak vehetnek részt.
d.) A BM üléseiről jegyzőkönyv készül, amelyet a BM elnöke / távolléte esetén helyettese/ és a jegyzőkönyvvezető hitelesít.
e.) A BM határozatait a tagok egyszerű szótöbbséggel hozza, határozatképes, ha tagjainak
több mint a fele jelen van.
(3) A beszerzési eljárások típusai:
a.) pályázat,
b.) vállalkozói ajánlatkérés.
IV.
Ajánlatkérés, pályázatkiírás szabályai
(1) Ajánlatkérés, pályázat kiírása:
a.) Amennyiben valamely beszerzés esetén jogszabály, vagy egyéb rendelkezés kötelezővé teszi, vagy a Képviselő-testület illetve a BM elnöke javasolja, pályázatot kell kiírni
b.) Az egyes beszerzéseknél, ha jogszabály vagy egyéb rendelkezés pályázat kiírását nem teszi kötelezővé, vállalkozói ajánlatkérés alkalmazható.
(2) A kiírás, ajánlatkérés elkészítése:
a.) Az ajánlatkérő nevében a pályázatot, illetve a vállalkozói ajánlatkérést a BM elnöke, vagy a Jegyző, vagy az érintett irodavezető, intézményi beszerzés esetén az intézményvezető írja alá, a kiírást a III/(1)/b. alapján kell előkészíteni.
b.) Amennyiben a beszerzés pályázati forrásból valósul meg, értelemszerűen a jelen fejezet I/(2)/a) pontban felsoroltak körébe tartozó pályázó / kedvezményezett feladata a pályázat illetve az ajánlati felhívás kiírása.
Ebben az esetben az intézményi beszerzések során a beszerzési eljárás megindítása előtt a Beszerzési Munkacsoport előzetes véleményét ki kell kérni, az előkészítési feladatokban ezen túlmenően a Polgármesteri Hivatal érintett Irodája is közreműködik.
c.) A beszerzési eljárások során biztosítani kell a verseny tisztaságát, nyilvánosságát és az ajánlattevők esélyegyenlőségét.
(3) A meghirdetés:
a.) A pályázatot a következő médiák valamelyikében kell meghirdetni:
- helyi újság, városi honlap, városi TV, Vas Népe c. napilap, vagy országos napilap.
b.) Vállalkozói ajánlatkérés esetén legalább három ajánlatot kell kérni. Kivételt képez ez alól az az eset, amikor az adott beszerzés tárgyának sajátos jellege – elsősorban kizárólagos jogok
- miatt nincs lehetőség három szolgáltató / kivitelező /szállító megkeresésére. Ilyen esetben az ajánlatkérőnek ezt hitelt érdemlően igazolnia kell.
(4) Az ajánlati felhívás:
a.) Az ajánlati felhívást úgy kell megfogalmazni, hogy az alapján az ajánlattevők egyenlő eséllyel megfelelő ajánlatot tehessenek.
b.) Az ajánlati felhívásban meg kell határozni:
- a beszerzés tárgyát és mennyiségét,
- amennyiben a beszerzés részben vagy egészben pályázati forrásból valósul meg a kiírásban erre történő hivatkozást,
- az ajánlat benyújtásának helyét, módját és időpontját,
- amennyiben a beszerzés jellege indokolja, úgy az ajánlati dokumentáció rendelkezésre bocsátásának helyét, módját, idejét, ha van költségét, amennyiben ajánlati dokumentáció kiadása nem szükséges a beszerzés tárgyának műszaki-, szakmai jellemzőit,
- az ajánlatok elbírálásának és amennyiben előírja az ajánlatkérő az eredményhirdetést, annak, vagy az értesítésnek időpontját.
- a szerződéskötés tervezett időpontját.
(5) Az ajánlattételi dokumentáció:
Amennyiben a beszerzés jellege indokolja ajánlattételi dokumentációt kell készíteni. Az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza:
-a beszerzés tárgyának részletes műszaki-, szakmai jellemzőit,
- amennyiben a beszerzés jellege indokolja az ajánlattevővel szemben támasztott pénzügyi és gazdasági-, valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasság feltételeit,
- az ajánlattevővel szembeni kizáró okokat,
- amennyiben a beszerzés jellege indokolja a helyszíni bejárás lehetőségét,
- amennyiben lehetséges a beszerzésre vonatkozó szerződés tervezetet.
(6) Az ajánlatok felbontása, elbírálása és a szerződés megkötése:
a.) A Szabályzat jelen fejezetének hatálya alá tartozó esetekben a beérkezett ajánlatok felbontásával-, minősítésével és elbírálásával kapcsolatos előkészítési feladatokat a III.(1) b.) pontban említett irodavezető / intézményvezető látja el. Az ajánlatokat minden esetben úgy kell kérni, hogy azok lezárt borítékban kerüljenek átadásra vagy beküldésre olyan módon, hogy a lezárt borítékon fel kell tüntetni a „Pályázati anyag” megjelölést valamint célszerű feltüntettetni a pályázat nevét vagy azonosítóját. A lezárt borítékokat a pályázati határidő elteltéig nem szabad felbontani, a bontás napjáig a borítékon csak az átvétel időpontját kell feltüntetni.
b.) Az ajánlatok bontását a jelen fejezet III. (1) b.) pontja szerinti irodavezető / intézményvezető a pályázati felhívásban / az ajánlatkérésben meghatározott időpontban végzi. Az ajánlatok felbontásakor meg kell állapítani az ajánlatok érvényességét, illetve meg kell állapítani, melyek az érvénytelen ajánlatok. Érvénytelen az ajánlat, amelyet:
• az ajánlati felhívásban meghatározott határidő lejárta után nyújtottak be,
• olyan ajánlattevő nyújtotta be, aki nem jogosult az eljárásban részt venni
• ajánlattevő ajánlatát nem az ajánlattételi felhívásban, dokumentációban, vagy vállalkozó ajánlatkérésben meghatározott feltételek, műszaki paraméterek szerint adta meg.
A bontást végző feladata az ajánlattevővel szembeni kizáró ok fennállásának magállapítása. Ki kell zárni az eljárásból azt az ajánlattevőt:
• akivel szemben a pályázati dokumentációban meghatározott kizáró okok állnak fenn, vagy a kizáró ok az eljárás alatt következik be, illetőleg
• aki hamis adatot szolgáltat.
c.) Amennyiben a beszerzési eljárásban megindításkor eredményhirdetési időpont meghatározásra került, indokolt esetben az eredményhirdetés időpontját egy alkalommal legfeljebb 10 nappal a BM elnöke elhalaszthatja. Az eredeti határidő lejárta előtt a halasztásról az összes ajánlattevőt egyidejűleg, közvetlenül írásban értesíteni kell.
d.) Az ajánlatok felbontásáról, ismertetéséről, az érvénytelen és kizárt ajánlattevőkről
jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyv mintáját a Szabályzat 5. sz. melléklete tartalmazza.
e.) Az ajánlatokat az ajánlati felhívásban meghatározott határidő betartásával a BM bírálja el az ajánlati felhívásban és ha volt, az ajánlati dokumentációban meghatározott szempontok figyelembe vételével. A bírálatról jegyzőkönyv a BM által hozott döntésről szó szerinti határozat készül.
f.) Az ajánlatok elbírálásáról szóló döntésről BM elnöke az összes ajánlattevőt egyidejűleg, közvetlenül írásban értesíti.
g.)Az ajánlatkérő szerződést az eljárás nyertesével köt.
V.
A nettó 2.000 e/Ft-ot meghaladó beszerzésekre vonatkozó külön szabályok
a.) A Szabályzat ezen V. része csak a közbeszerzési értékhatárt el nem érő, de a nettó 2.000.000.- Ft-ot meghaladó beszerzések esetén alkalmazandó. A jelen V. rész hatálya alá tartozó beérkezett ajánlatok felbontásával-, minősítésével és elbírálásával kapcsolatos előkészítési feladatokat a BM végzi. A BM ezen munkájában közreműködik a Polgármesteri Hivatal érintett irodavezetője és / vagy ügyintézője.
b.) az V. a.) pont hatálya alá tartozó beszerzések esetén a döntést a KB hozza meg. Az ajánlatokat az ajánlati felhívásban meghatározott határidő betartásával a KB bírálja el az ajánlati felhívásban és ha volt, az ajánlati dokumentációban meghatározott szempontok figyelembe vételével. A bírálatról jegyzőkönyv, a KB által hozott döntésről határozat készül. c.) Amennyiben a beszerzési eljárásban megindításkor eredményhirdetési időpont meghatározásra került, indokolt esetben az eredményhirdetés időpontját egy alkalommal legfeljebb 10 nappal a KB elnöke elhalaszthatja. Az eredeti határidő lejárta előtt a halasztásról az összes ajánlattevőt egyidejűleg, közvetlenül írásban értesíteni kell.
d.) Az ajánlatok elbírálásáról szóló döntésről a KB elnöke az összes ajánlattevőt egyidejűleg, közvetlenül írásban értesíti.
e.) Az olyan beszerzés esetén, ami nem tartozik a jelen V. rész hatálya alá, a Szabályzat ezen fejezetének I-IV. részinek előírásai irányadók.
VI.
A beszerzések lebonyolításának ellenőrzése
(1) A beszerzési eljárások ellenőrzése:
a.) A beszerzési eljárások ellenőrzésére a Képviselő-testület vagy az általa megbízott Bizottság, a belső ellenőr, ill. külső ellenőrző szervek jogosultak.
b.) Amennyiben a beszerzéssel kapcsolatban jogorvoslati eljárás indul, arról a BM elnöke haladéktalanul tájékoztatja a Képviselő-testületet.
c.) A beszerzési eljárások során keletkezett dokumentumokat 5 évig meg kell őrizni.
VII.
Egyéb rendelkezések
(1) Jelen szabályzat Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testületének jóváhagyó záradékával, 2009. április 1-től érvényes.
(2) A részben önállóan gazdálkodó intézményeknél Szentgotthárd Város Jegyzője gondoskodik arról, hogy a szabályzat előírásait az érintett intézmények megismerjék.
Szentgotthárd, 2009. március 18.
Xxxxxxxx Xxxxx Polgármester
Záradék: Jelen szabályzatot Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete ……
/2009. sz. határozatával hagyta jóvá.
0.xx. melléklet
Átvételi elismervény
a közbeszerzési eljárás keretében átadásra-átvételre került ajánlatokról
/ részvételi jelentkezésekről
A közbeszerzés tárgya : .................................................
Az átadás-átvétel időpontja: 200..... év .........................hó nap.
Az átadó neve: ...................................................................
Az átvevő neve:..................................................................
A beérkezett ajánlat / részvételi jelentkezés sorszáma: ...................
Alulírott átvevő nyilatkozom, hogy az átvett ajánlat / részvételi jelentkezés lezárt, sértetlen állapotban került átvételre.
Kmf.
................................................ .................................................
átadó átvevő
2. sz. melléklet
Nyilvántartás
a beérkezett ajánlatokról / részvételi jelentkezésekről
A közbeszerzés tárgya: .....................................................................
Ajánlat / részvételi jelentkezés sorszáma | Ajánlat / részvételi jelentkezés beérkezésének időpontja | Ajánlat / részvételi jelentekzés beérkezésének módja | Megjegyzés |
Szentgotthárd, 200..... év .............................hó nap.
....................................................
KB elnöke
3. sz. melléklet
Jegyzőkönyv a közbeszerzési eljárás keretében beérkezett ajánlatok / részvételi jelentkezések bontásáról
A közbeszerzés tárgya: .................................................................................................
Az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontásán jelen vannak ( jelenléti ív szerint ). Az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontásának helye: ...........................................
Az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontásának időpontja: 200.... év .........hó nap.
Az ajánlattevők / részvételre jelentkezők: 1./
neve: ...............................................................................................................
székhelye: ..........................................................................................................
(ajánlattétel esetén:)
ajánlati ár: ………………..................................................................................
főbb számszerűsíthető adatok, bírálati szempontok alapján: ............................
2./
neve: ................................................................................................................
székhelye: ...........................................................................................................
(ajánlattétel esetén:)
ajánlati ár:………………….................................................................................
főbb számszerűsíthető adatok, bírálati szempontok alapján: .............................
:
Az érvénytelennek minősített ajánlatok / részvételei jelentkezések (ajánlattevő / részvételre jelentkező neve, címe ) :
...................................................................................................................
Az ajánlat / részvételi jelentkezés érvénytelenségének oka: .......................................................
Az eljárásból kizárt ajánlattevő / részvételi jelentkező ( neve, címe ): ......................................
Az eljárásból való kizárás oka: ...................................................................................................
Az ajánlatokra / részvételi jelentkezésekre vonatkozó egyéb megjegyzések:
.......................................................................................................................................................
kmf.
.................................................. ...............................................
KB elnöke jegyzőkönyvvezető
4. számú melléklet
Jelenléti ív
a közbeszerzési eljárásban az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontásán
Közbeszerzés tárgya: .................................................
Közbeszerzési Értesítő száma, amelyben a hirdetmény megjelent: ................................
Készült: 200... év ............................ hó nap.
Szentgotthárd, ...................................................................................................
Sorszám | Név | Cég megnevezése | Aláírás |
Kmf.
................................................. ...................................................
KB elnöke jegyzőkönyvvezető
0.xx. melléklet
Jegyzőkönyv
az ajánlatok bontásáról
A beszerzés meghatározása / az ajánlattétel tárgya:
.......................................................................................................................................................
.....
Az ajánlatok bontásának helye: ……………………………………………………
Az ajánlatok bontásának időpontja: 200.... év .....................................hó nap.
Az ajánlattevők: 1./
neve: ................................................................................................................
székhelye: ...........................................................................................................
általa kért ellenszolgáltatás: ................................................................................
2./
által vállalt teljesítési határidő: ...........................................................................
neve: ................................................................................................................
székhelye: ...........................................................................................................
általa kért ellenszolgáltatás: ................................................................................
által vállalt teljesítési határidő: ...........................................................................
:
Az érvénytelennek minősített ajánlatok (ajánlattevő neve, címe) :
................................................
Az ajánlat érvénytelenségének oka: ........................................................................
Az eljárásból kizárt ajánlattevő (neve, címe):
.................................................................................
Az ajánlatokra vonatkozó egyéb megjegyzések:
..............................................................................
kmf.
.................................................. ...............................................
BM elnöke jegyzőkönyvvezető
Előterjesztés
a Képviselő-testület 2009. március 25-i ülésére
Tárgy: Szentgotthárd Város Önkormányzata 2009. évi Közbeszerzési Terve
Tisztelt Képviselő-testület!
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban Kbt.) 5.§-a értelmében a Kbt. 22. § (1) bekezdés hatálya alá tartozó ajánlatkérőknek a költségvetési év elején, április 15-ig napjáig éves összesített közbeszerzési tervet kell készíteni, az adott évre tervezett közbeszerzésekről.
A közbeszerzési terv év közben módosítható, szükség esetén bővíthető. A közbeszerzési tervben szereplő beszerzéseket nem kötelező lebonyolítani, ha valamely körülmény miatt az ajánlatkérő nem képes a beszerzést megvalósítani. A közbeszerzési terv nyilvános, azt a honlapunkon közzé tesszük, ill. az abban bekövetkező módosításokkal folyamatosan aktualizáljuk. (A 2009. április 1-től hatályba lépő Kbt. módosítások miatt a mellékelt közbeszerzési tervben a korábbi évektől eltérő fogalmakat (eljárás típus) használunk, amelyek nem csupán elnevezésükben, de tartalmukban is jelentősen változnak.)
Az Önkormányzat közbeszerzési tervét a Képviselő-testület által választott, a közbeszerzési eljárásokban eljáró Közbeszerzési Bizottság március 20-i ülésén tárgyalja. Amennyiben ezt a tervezetet ott módosítják, akkor erről a T. Testületet tájékoztatjuk a testületi ülésen.
Hivatkozott szabályzatunk értelmében az Önkormányzat fenntartásában lévő intézmények közbeszerzési tervét is a KB hagyja jóvá, amit a Képviselő-testülettel ismertetni kell, ezért a Rendelőintézet 2009. évi közbeszerzési tervét is mellékeljük az előterjesztéshez.
Kérem a T. Képviselő-testületet az előterjesztést megtárgyalni szíveskedjen!
Határozati javaslat:
1.) Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szentgotthárd Város Önkormányzatának 2009. évi közbeszerzési tervét – az 1. sz. melléklet szerint - megismerte.
Határidő: azonnal
Felelős: Xx. Xxxxxxxx Xxxxx jegyző
2.) Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Rendelőintézet Szentgotthárd 2009. évi közbeszerzési tervét - a 2. sz. melléklet szerint - megismerte
Szentgotthárd, 2009. március 12.
Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Irodavezető
Ellenjegyzem:
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx jegyző
1. sz. melléklet
Szentgotthárd Város Önkormányzata 2009. évi közbeszerzési terve
Az eljárás | A szerződés | |||||
A közbeszerzés tárgya, | Irányadó | Tervezett eljárás | megindításának ill. | teljesítésének | Megjegyzés | |
meghatározása | eljárásrend | típusa | a közbeszerzés | várható időpontja | ||
megvalósításának | vagy szerződés | |||||
tervezett időpontja | időtartama | |||||
I. Építési beruházás | ||||||
Szentgotthárd xxxxxxx xxxxx- | Nemzeti | Szerződés várható | Fedezete: Központosított elő- | |||
latú belterületi közútjain | értékhatárokat | Általános egyszerű | 2009. június | teljesítése (beruházás | irányzat burkolat-felújítási pályá- | |
burkolat-felújítás (KT. dönté- | elérő közbeszerzési | közbeszerzési eljárás | befejezése) | zatból (támogatott feladatok te- | ||
se szerinti utcákon) | eljárás | 2009. november | kintetében) 50 %, saját erő 50 % | |||
St. Gotthard Spa & Wellness | Nemzeti | A szerződés várható | Fedezete: Kormányzati forrás | – | ||
Fürdő fejlesztése c. projekt | értékhatárokat | Általános egyszerű | 2009. május | teljesítése (beruházás | vissza nem térítendő támogatás | |
keretében külső medence és | elérő közbeszerzési | közbeszerzési eljárás | befejezése) | |||
kapcsolódó létesítmények | eljárás | 2009. december | ||||
építése, parképítés | ||||||
St. Gotthard Spa & Wellness | Nemzeti | A szerződés várható | Fedezete: Kormányzati forrás | – | ||
Fürdő fejlesztése c. projekt | értékhatárokat | Általános egyszerű | 2009. május | teljesítése (beruházás | vissza nem térítendő támogatás | |
keretében kútfúrás (fürdővíz | elérő közbeszerzési | közbeszerzési eljárás | befejezése) | |||
minőségi paramétereinek | eljárás | 2010. május | ||||
javítása érdekében ) | ||||||
II. Árubeszerzés | ||||||
St. Gotthard Spa & Wellness | Nemzeti | A szerződés várható | Fedezete: Kormányzati forrás | – | ||
Fürdő fejlesztése c. projekt | értékhatárokat | Általános egyszerű | 2009. szeptember | teljesítése (beruházás | vissza nem térítendő támogatás | |
keretében fittness gépek-, | elérő közbeszerzési | közbeszerzési eljárás | befejezése) | |||
eszközök beszerzése | eljárás | 2009. december | ||||
Számítástechnikai-, | iroda- | Nemzeti | A szerződés várható | Fedezete: Részben a Szlovénia- | ||
technikai eszközök | beren- | értékhatárokat | Általános egyszerű | 2009. szeptember | teljesítése | Magyarország Határmenti Együtt- |
dezések beszerzése | elérő közbeszerzési | közbeszerzési eljárás | 2010. | működés Operatív Program 2007- | ||
eljárás | 2013 c. pályázati (90 %) támogatás | |||||
– megvalósítás a pályázat pozitív | ||||||
elbírálása esetén. További | ||||||
beszerzések esetén közbeszerzési | ||||||
eljárást egybeszámítási kötele- | ||||||
zettség miatt tervezünk Kbt. 40.§. | ||||||
A közbeszerzés tárgya, meghatározása | Irányadó eljárásrend | Tervezett eljárás típusa | Az eljárás megindításának ill. a közbeszerzés megvalósításának tervezett időpontja | A szerződés teljesítésének várható időpontja vagy szerződés időtartama | Megjegyzés |
Berendezési tárgyak, | Nemzeti | A szerződés | Fedezete: | ||
bútorzat beszerzés | értékhatárokat | Általános | 2009. szeptember | várható | Szlovénia- |
elérő | egyszerű | teljesítése | Magyarország | ||
közbeszerzési | közbeszerzési | 2010. | Határmenti | ||
eljárás | eljárás | Együttműködés | |||
Ope-ratív Program | |||||
2007-2013 c. | |||||
pályázati (90 %) | |||||
támogatás – | |||||
megvalósítás a | |||||
pályázat pozitív | |||||
elbírálása esetén | |||||
Az Önkormányzat és | Nemzeti | A szerződés | |||
az általa alapított | értékhatárokat | Általános | 2009. szeptember | időtartama 5 év | |
intézmények részére | elérő | egyszerű | |||
irodaszer, | közbeszerzési | közbeszerzési | |||
nyomtatvány | eljárás | eljárás | |||
beszerzése | |||||
III. Szolgáltatás | |||||
Szlovénia- | Fedezete: | ||||
Magyarország | Nemzeti | Általános | A projekt | Szlovénia- | |
Határmenti | értékhatárokat | egyszerű | 2009. április | várható | Magyarország |
Együttműködés | elérő | közbeszerzési | befejezése | Határmenti | |
Operatív Program | közbeszerzési | eljárás | 2013. | Együttműködés | |
keretében képzések, | eljárás | Ope-ratív Program | |||
tanulmányok a | 2007-2013 c. | ||||
preventív | pályázati (90 %) | ||||
egészségügy terü- | támogatás – | ||||
letén | megvalósítás a | ||||
pályázat pozitív | |||||
elbírálása esetén | |||||
Az Önkormányzat és | |||||
az általa alapított | Nemzeti | Általános | A szerződés | ||
intézmények részére | értékhatárokat | egyszerű | 2009. szeptember | időtartama 5 év | |
telekommunikációs | elérő | közbeszerzési | |||
szolgáltatás | közbeszerzési | eljárás | |||
biztosítása | eljárás | ||||
IV. Szolgáltatási koncesszió | |||||
- | - | - | - | - | - |
V. Építési koncesszió | |||||
- | - | - | - | - | - |
Szentgotthárd, 2009. március 12.
0.xx. melléklet
Rendelőintézet Szentgotthárd 2009. évi közbeszerzési terve
A közbeszerzés tárgya, meghatározása | Irányadó eljárásrend | Tervezett eljárás típusa | Az eljárás megindításának ill. a közbeszerzés megvalósításának tervezett időpontja | A szerződés teljesítésének várható időpontja vagy szerződés időtartama | Megjegyzés |
I. Építési beruházás | |||||
- | - | - | - | - | - |
II. Árubeszerzés | |||||
- | - | - | - | - | - |
III. Szolgáltatás | |||||
A Rendelőintézet | 2008. novemberben | ||||
szerve-zésében | Egyszerű | Hirdetmény | 2009. február | Szerződés | indult |
Szentgotthárd köz- | eljárásrend | közzétételével | időtartama 36 | közbeszerzési | |
ponttal működő | indított egyszerű | hónap | eljárás eredmény- | ||
központi háziorvosi | közbeszerzési | telensége miatt új | |||
ügyeleti ellátáshoz | eljárás | közbeszerzési | |||
szállítási | eljárás. | ||||
szolgáltatás vég- | |||||
zése | |||||
IV. Szolgáltatási koncesszió | |||||
- | - | - | - | - | - |
V. Építési koncesszió | |||||
- | - | - | - | - | - |
Szentgotthárd, 2009. március 12.
Előterjesztés
A Képviselő-testület 2009. március 25-i ülésére Tárgy:Szentgotthárd Város Önkormányzatának 2009.évi közfoglalkoztatási terve Tisztelt Képviselő-testület!
I. Előkészítő feladatok a közfoglalkoztatási tervhez
2009.január 01.napjával módosult a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi
III. törvény, a változás célja, hogy az önkormányzatok minél szélesebb körben munkába vonják az aktívkorúak ellátásában részesülőket. Kiemelt cél továbbá, hogy a munkára képes, tartósan munkanélküliek a korábbiaknál fokozottabb mértékben vegyenek részt valamely közfoglalkoztatási formában.
„ Út a munkához” elnevezésű program nagy jelentőséget tulajdonít a közfoglalkoztatás tervezésének, amelyet a települési önkormányzatok és a Munkaügyi Központ együttműködésével kell elkészíteni. A tervnek igazodnia kell a településen élő tartós munkanélküliek létszámához, a képességeikhez, az iskolai végzettségeikhez és a település igényeihez és lehetőségeihez.
A közfoglalkoztatási terv egyéves időtartamra szól. Az önkormányzatoknak meg kell határozni azokat a feladatokat, munkaköröket, amelyeket a közfoglalkoztatás keretében kívánnak ellátni. A települési önkormányzat feladata továbbá az egyes feladatkörök ellátásához létszám, a megvalósításhoz szükséges költségek és a célok, tevékenységek várható ütemezésének megtervezése.
A települési önkormányzat képviselő-testülete az állami foglalkoztatási szerv és a szociálpolitikai kerekasztal véleményének ismeretében a közfoglalkoztatási tervet évente február 15-éig, 2009. évben április 15-éig kell, hogy elfogadja.
A közfoglalkoztatási terv tervezetét a polgármesternek előzetes véleményezésre meg kell küldeni a Munkaügyi Központnak és a helyi szociálpolitikai kerekasztalnak. Az állami foglalkoztatási szervnek és a szociálpolitikai kerekasztalnak 15 napon belül véleményezni kell a tervezetet.
Ellátások felülvizsgálata:
A közfoglalkoztatási terv készítését megelőzően felül kellett vizsgálni a 2008. december 31.-én rendszeres szociális segélyben részesülők jogosultsági feltételeit, arra tekintettel, hogy továbbra is rendszeres szociális segélyre vagy rendelkezésre állási támogatásra jogosultak-e. Ugyanis alapesetben, elsősorban a rendelkezésre állási támogatásban részesülő aktívkorú ellátottak közfoglalkoztatását kell megvalósítani; a rendszeres szociális segélyezettek esetében az egészségkárosodottakon kívül pedig azok foglalkoztathatók, akik a települési önkormányzattal kötött megállapodásban vállalják, hogy az állami foglalkoztatási szervnél kérik az álláskeresőként történő nyilvántartásba vételüket, továbbá teljesítik az elhelyezkedésük érdekében megkötött álláskeresési megállapodásban foglaltakat, illetőleg közfoglalkoztatásban vesznek részt.
Adatgyűjtés:
Önkormányzatunk a közfoglalkoztatási terv elkészítésével kapcsolatban adatgyűjtést végzett. Ennek érdekében megkerestük a Munkaügyi Központot.
A Munkaügyi Központon kívül megkerestük még adatgyűjtés céljából, a Polgármesteri Hivatal irodavezetőit, az önkormányzati intézményeket, kisebbségi önkormányzatokat, városrészi önkormányzatokat, a Szentgotthárdi Civil Fórum szekcióvezetőit, abból a célból, hogy kikérjük a véleményüket arról, hogy milyen közfeladatok ellátását tartják célszerűnek a helyi szükségletekhez igazodva.
Az Önkormányzati Közszolgáltató Vállalattal a kommunális feladatok elvégzésére kötött keret- megállapodást és a városrészekre vonatkozó támogatási szerződéseket figyelembe vettük az egyes feladatoknál jelentkező átfedések elkerülése végett. Figyelembe vettük továbbá várhatóan más, nem önkormányzati szervezet által szervezett közmunka program munkaerő szükségletét is.
II. A közfoglalkoztatási terv
Az előterjesztés 1.számú mellékletében szereplő kimutatások, táblák együttesen képezik az önkormányzat közfoglalkoztatási tervét. A táblázatok olyan összesített adatokat tartalmaznak, amelyek mögött intézményenként, faladatonként részletezett, helyrajzi számra, méterre, munkaórára lebontott adatok állnak. Amellett, hogy széleskörű információ szerzésen alapul a terv, pénzügyileg illeszkedik a 2009.évi önkormányzati költségvetésben erre a célra tervezett előirányzathoz.
A Munkaügyi Központ és a szociális kerekasztal is véleményezte a tervezetet, a vélemények a mellékletben találhatók (9.számú tábla).
Önkormányzatunk nemcsak az Út a munkához program keretében, hanem az ezt megelőző években is folyamatosan szervezett közcélú, közhasznú foglalkoztatást, bekapcsolódott önkormányzatok számára kiírt közmunkaprogramokba is (a csatolt táblázat szerint tavaly is 42 főt foglalkoztattunk, lsd.:1.számú tábla). A Munkaügyi Központ által szolgáltatott adatok nagyságrendileg mutatják, hogy egyes időszakonként hányan kerülnek ki az ő rendszerükből, de még ezen adatokból is nehéz következtetni arra, hogy ebből hányan kerülnek az önkormányzati ellátó rendszerbe, hiszen itt már további jogosultsági feltételeket is vizsgálni kell, így a 2.számú mellékletben szereplő adatok, óvatos becslések.
A 4.számú tábla a kommunális feladatok ütemezése, az 5.számú az intézményekben történő foglalkoztatási elképzeléseket tartalmazza. A 6.számú tábla a Munkaügyi Központ ellátásaiból kikerülők adatait mutatja. A 7.számú tábla a foglalkoztatás személyi kiadásait részletezi oly módon, hogy a már 2008.decemberében illv. 2009. márciusáig foglalkoztatottak kapcsán jelentkező kiadásokat külön szerepeltettük, majd ezen öt személy foglalkoztatása áprilistól szintén beépül a tervbe. A Munkaügyi Központ javaslata alapján a személyi kiadások a foglalkoztatók szerint is kimutatásra kerültek.
A foglalkoztatás természetesen nemcsak személyi kiadásokkal jár, hanem dologi vonzata is van. A
8. táblában szerepeltetett összes munkaeszköz nem kerül beszerzésre, mert figyelembevettük az előző foglalkoztatások során már beszerzett, rendelkezésre álló eszközöket; mivel a dologi kiadások nem számolhatók el a közfoglalkoztatás körében, ezért azon az előirányzaton tervezett összeg terhére biztosítható, amely előirányzat körében a foglalkoztatás megvalósul, azaz a dologi kiadások fedezete a kommunális feladatok előirányzata.
A közfoglalkoztatási terv végrehajtása nemcsak 46 aktívkorúak ellátására jogosult foglalkoztatását fogja reményeink szerint jelenteni, hanem segít az egyes intézményi feladatok ellátásában, az intézmények karbantartási feladatainak megvalósításában, s hozzájárul a város köztisztaságának javításához.
Hogy a terv ne csak terv maradjon, minden résztvevő aktív közreműködésére szükség van; az intézményvezetőknek, a Közszolgáltató Vállalt vezetőjének, a Műszaki Irodának és sikeres pályázat esetén, a koordinációs, szervező feladatokat ellátó személynek is pontról-pontra meg kell valósítani a tervben foglaltakat. Ennek érdekében nemcsak az intézményvezetőket, de a foglalkoztatásba bevonásra kerülőket is részletesen tájékoztatjuk a terv tartalmáról, részleteiről, az esetleges mulasztások jogkövetkezményeiről. Az önkormányzat csak a közfoglalkoztatási tervben foglaltak megvalósítása, csak az e szerinti foglalkoztatás esetén jogosult a szociális törvény szerinti közcélú foglalkoztatással kapcsolatos személyi kiadások 95%-ának központi költségvetésből történő
megtérítésére. Xxxxx a foglalkoztatottnak pedig, aki többek között, a felajánlott és megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el, vagy közfoglalkoztatásra irányuló jogviszonyát jogellenesen megszűnteti, illv., akinek a közfoglalkoztatásra irányuló jogviszonyát a munkáltató rendkívüli felmondással szűntette meg - aktív korúak ellátására való jogosultságát meg kell szűntetni.
A közfoglalkoztatási tervet az elfogadását követő 5 napon belül meg kell küldeni a kincstárnak.
Határozati javaslat
Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete Szentgotthárd Város Önkormányzatának 2009. évi Közfoglalkoztatási Tervét az előterjesztés 1. számú melléklete szerint elfogadja.
Határidő: azonnal
Felelős: Xxxxxxxx Xxxxx polgármester Szentgotthárd, 2009. március 10.
Xxxxxxxx Xxxxx Polgármester
Ellenjegyzem: Xx. Xxxxxxxx Xxxxx jegyző
1.számú melléklet
1. számú tábla I.
Rendszeres szociális segélyezettek helyzetének elemzése, értékelése
(2008. évi adatok alapján)
Sorszám | Megnevezés | Rendszeres szociális segélyben részesülő (fő) | Közcélú foglalkoztatásban részt vett (fő) | Közcélú foglalkoztatás | Közcélú foglalkoztatás | Rendszeres szociális segélyre kifizetett |
összeg (Ft/év) | ||||||
1. | Létszáma (a+b+c): | 95fő | 42fő | |||
a) egészségkároso dott | 5fő | |||||
b) nem foglalkoztatott | 81fő | 33fő | ||||
c) támogatott álláskereső | 9fő | 9fő | ||||
2. | Életkora: a) 35 évnél fiatalabb b) 35-55 év közötti c) 55 évnél idősebb | 25fő 65fő 5fő | 10fő 30fő 2fő | |||
3. | Neme: | 95 | 42 | |||
a) férfi | 57fő | 7fő | ||||
b) nő | 38fő | 2fő | ||||
4. | Iskolai végzettsége: | |||||
a) 8 ált. iskola alatti | 4fő | 1fő | ||||
b) 8 általános | 25fő | 17fő | ||||
c) szakmunkáskép ző vagy szakiskolai végzettséggel rendelkezik | 50fő | 20fő | ||||
d) gimnázium | 8fő | 2fő | ||||
e) szakközépiskola | 3fő | 2fő | ||||
f) technikum | - | - | ||||
g) főiskola, egyetem | 5fő | - | ||||
5. | Háztartás formája: | |||||
a) családban élő | 25fő | 8fő | ||||
b) egyedül élő | 70fő | 34fő | ||||
6. | Folyósított segély átlagos összege (Ft/hó/fő) | 900.000Ft/átlag/hó 30.000Ft/fő | 21.225.545Ft | |||
7. | Konkrét munkafeladatok megnevezése, felsorolása (pl. köztisztasági, adminisztratív stb.) | Parkosítás,porta- szolgálat,közterületi segédmunka,adminisztra- tív munka,fűnyírás, sövénynyírás,gallyazás, takarítás, | ||||
8. | Munkák teljesülése: | 6.150.649,-Ft | ||||
I. negyedév | 9fő | 1.325.000Ft | ||||
II. negyedév | 28fő | 2.070.900Ft | ||||
III. negyedév | 22fő | 2.211.277Ft | ||||
IV. negyedév | 19fő | 4.247.552Ft | ||||
9. | Foglalkoztatók köre (felsorolás) | Önk.Közszolgáltató Vállalat, Polgármesteri Hivatal,Játékvár Óvoda,III.Xxxx Xxxxxxxxx Iskola és Kollégium,Szentgotthárd Integrált Oktatási Intézmény, Xxxx Xxxxxx Városi Könyvtár, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat | ||||
10. | Foglalkoztatások átlagos időtartama (nap) | 31-90 munkanap az átlag, 2.146 munkanap | ||||
11. | Közcélú foglalkoztatás: | |||||
a) tervezett összeg (saját forrással együtt) | 11.792.000Ft | |||||
b) felhasznált összeg | 12.485.009Ft | |||||
c) ebből saját forrás | 847.904Ft | |||||
12. | Kifizetett rendszeres szociális segély: | 21.225.545Ft | ||||
a) központi forrásból | 19.102.990Ft | |||||
b) helyi forrásból | 2.122.554Ft |
Megjegyzés:
A táblázatban nem csak a közcélú foglalkoztatásban résztvevők létszáma, hanem a 2008. évben közhasznú foglalkoztatásban és közmunkában részt vettek létszáma is szerepel, mivel 2008. évben a közhasznú foglalkoztatás és a közmunka is része volt a közfoglalkoztatásnak.
2. számú tábla
II.
Aktív korúak ellátására jogosultak jövőbeni helyzetének tervezése, értékelése
(2009. évi új szabályok szerint tervezett adatok alapján)
Sor- szám | Megnevezés | Aktív korúak ellátására jogosultak (fő) | (Köz)foglal- koztatásba bevonhatók (fő) | (Köz)foglal- koztatásba nem bevonhatók (fő) | Elsősorban képzésre kötelezett 35 éven aluliak |
1. | Aktív korúak ellátására jogosultak létszáma (a+b): | 136fő | |||
a) rendszeres szociális segélyezettek összesen: | 26fő | 14fő | |||
ebből: | |||||
• egészségkárosodott | 7fő | 7fő | |||
• 55. életévét betöltötte | 15fő | 7fő | |||
• 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben nem tudják biztosítani | 4fő | - | |||
b) rendszeres munkavégzésbe bevonhatók | 110fő | 46fő | |||
2. | Foglalkoztatásba bevonhatók életkora (a+b): | 46fő | |||
a) 35 évnél fiatalabb | 18fő | ||||
b) 35-55 év közötti | 28fő | ||||
3.* | Neme (a+b): | 46fő | |||
a) férfi | 27fő | ||||
b) nő | 19fő | ||||
4.* | Iskolai végzettsége: | ||||
a) 8 ált. iskola alatti | 3fő | ||||
b) 8 általános | 10fő | ||||
c) szakmunkásképző vagy szakiskolai végzettséggel rendelkezik | 15fő | ||||
d) gimnázium | 8fő | ||||
e) szakközépiskola | 5fő | ||||
f) technikum | - | ||||
g) főiskola, egyetem | 5fő | ||||
5.* | Háztartás formája: | ||||
a) családban élő | 12fő | ||||
b) egyedül élő | 34fő | ||||
6.* | Képzésre kötelezett 35 éven aluliak létszáma iskolai végzettségük szerint (a+b): | 3fő | 3fő | ||
a) 8 ált. iskola alatti | - | - | |||
b) 8 általános | 3fő |
*A közfoglalkoztatásba bevonhatók létszámának alapulvételével
3. számú tábla
Közfoglalkoztatási terv
az 1993. évi III. törvény 37/A. § (2) bekezdése alapján, a 2009. évi új szabályok szerint
Sor- szám | Megnevezés | Rendelkezés- re állási támogatásra jogosultak nemenkénti megoszlása (fő) | Közfeladatok megjelölése | Foglal- koztatás szervezése | Finanszírozás összege Ft | |
férfi | nő | |||||
1. | Rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyek életkor szerinti várható összetétele összesen (a+b): | 67fő | 43fő | |||
a) 35 évnél fiatalabb | 29fő | 11fő | ||||
b) 35-55 év közötti | 47fő | 23fő | ||||
2. | Részben vagy egészben közfoglalkoztatás keretében ellátandó közfeladatok: | |||||
a) megjelölése, csoportonkénti felsorolása | Takarítás,portasz olgálat,karbantar tás,közterületi segédmunka,adm inisztratív munka | |||||
b) feladatok várható ütemezése | ||||||
I. negyedév | Portaszolgálat,ad minisztratív munka | |||||
II. negyedév | Portaszolgálat,ad minisztratív munka,közterület i segédmunka,taka rítás, gondozás | |||||
III. negyedév | Portaszolgálat,ad minisztratív munka,közterület i segédmunka,taka rítás,gondozás | |||||
IV. negyedév | Portaszolgálat,kö zterületi segédmunka,xxxx xxxxxxxxx,adminis ztratív munka,gondozás, közterületi segédmunka | |||||
c) megjelölt munka szakképesítési szükséglete: | ||||||
a) 8 általános | 26fő | 17fő | ||||
b) szakképesítés | - | 2fő | ||||
c) középiskola | 1fő | - | ||||
d) felsőfokú képesítés | - | - | ||||
3. | A 2. pont szerinti feladatok ellátásához szükséges | 27fő | 19fő | |||
létszám | ||||||
4. | Rendelkezésre állási támogatásra jogosultak képzettség szerinti összetétele: | |||||
a) 8 általános | 19fő | 10fő | ||||
b) szakképesítés | 31fő | 12fő | ||||
c) középiskola | 22fő | 8fő | ||||
d) felsőfokú képesítés | 4fő | 4fő | ||||
5. | Foglalkoztatás szervezésének módja: | |||||
a) önkormányzat | x | |||||
b) önkormányzati társulás | - | |||||
c) e célra létrehozott szervezet | x | |||||
d) meglévő más szervezet | - | |||||
6. | Közfoglalkoztatás finanszírozására szükséges forrás: | |||||
a) önkormányzati | 1.267.976,-Ft | |||||
b) központi költségvetés | 24.091.547,-Ft | |||||
4.számú tábla
Xx | Xxxxxxx | Xxxxx | Xxxxxx | Xxxxxx | augusztus | Szeptember | Október | November | December | Összesen | szabadság | Feladat | ||||
munkanap | munkanap | |||||||||||||||
Csapadékvíz, akna | 1 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 17 | 34 | ||||||||
2 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 17 | ||||||||||
Rácsos folyóka | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 | 10 | ||||||||
2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 | ||||||||||
Új patak medertisztítás | 1 | 14 | 2 | 16 | 32 | |||||||||||
2 | 14 | 2 | 16 | |||||||||||||
Xxxxx út záportározó | 1 | 4 | 4 | 8 | 16 | |||||||||||
2 | 4 | 4 | 8 | |||||||||||||
Sztg patak medertiszt. | 1 | 8 | 8 | 16 | ||||||||||||
2 | 8 | 8 | ||||||||||||||
Közterületi jelzőtáblák helyreáll | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 9 | 18 | ||||
2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 9 | ||||||
Parlagfű mentesítés | 1 | 5 | 5 | 5 | 5 | 20 | 40 | |||||||||
2 | 5 | 5 | 5 | 5 | 20 | |||||||||||
Folyamatos hulladék gyűjtés | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 24 | 270 | |||||
2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 24 | |||||||
3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 27 | ||||||
4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 27 | ||||||
5 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 27 | ||||||
6 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 27 | ||||||
7 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 27 | ||||||
8 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 6 | 30 | ||||||
9 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 6 | 3 | 30 | ||||||
10 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 21 | ||||||||
11 | 3 | 3 | ||||||||||||||
12 | 3 | 3 | ||||||||||||||
Nyíl csapadvíz- iszapolás | 1 | 10 | 10 | 6 | 10 | 10 | 46 | 800 | ||||||||
2 | 10 | 10 | 6 | 10 | 10 | 46 | ||||||||||
3 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 80 | |||||||
4 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 80 | |||||||
5 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 80 | |||||||
6 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 80 | |||||||
7 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 80 | |||||||
8 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 80 | |||||||
9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 80 | |||||||
10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 80 | |||||||
11 | 10 | 10 | 8 | 10 | 38 | |||||||||||
12 | 10 | 10 | 10 | 30 | ||||||||||||
Közter.tiszt.folyamatosan | 3 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 45 | 450 | ||||
4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 45 | ||||||
5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 45 | ||||||
6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 45 | ||||||
7 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 45 | ||||||
8 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 7 | 10 | 52 | ||||||
9 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 10 | 50 | ||||||
10 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 13 | 5 | 53 | ||||||
11 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 35 | ||||||||
12 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 35 | ||||||||
Kiemelt parkfennt. | 1 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 14 | 352 | ||||||||
2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 14 | ||||||||||
3 | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 19 | ||||||||
4 | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 19 | ||||||||
5 | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 19 | ||||||||
6 | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 19 | ||||||||
7 | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 19 | ||||||||
8 | 2 | 3 | 5 | |||||||||||||
9 | 2 | 3 | 5 | |||||||||||||
10 | 2 | 4 | 6 | |||||||||||||
11 | 2 | 15 | 15 | 5 | 15 | 6 | 58 | |||||||||
12 | 2 | 15 | 15 | 15 | 7 | 54 | ||||||||||
13 | 10 | 10 | 15 | 20 | 55 | |||||||||||
14 | 10 | 10 | 20 | |||||||||||||
15 | 10 | 10 | 20 | |||||||||||||
16 | 5 | 1 | 6 | |||||||||||||
0 | ||||||||||||||||
Hársas-tó | 8 | 1 | 3 | 4 | 296 | |||||||||||
9 | 1 | 3 | 4 | |||||||||||||
10 | 1 | 3 | 4 | |||||||||||||
11 | 1 | 6 | 7 | |||||||||||||
12 | 1 | 6 | 7 | |||||||||||||
13 | 11 | 11 | 22 | |||||||||||||
14 | 11 | 11 | 22 | |||||||||||||
15 | 11 | 11 | 22 | |||||||||||||
16 | 16 | 20 | 36 | |||||||||||||
17 | 21 | 21 | 42 | |||||||||||||
18 | 21 | 21 | 42 | |||||||||||||
19 | 21 | 21 | 42 | |||||||||||||
20 | 21 | 21 | 42 | |||||||||||||
Útcabutorok festése | 21 | 21 | 21 | 21 | ||||||||||||
Xxxxxxxx Xxxxxxx bozótirtás | 13 | 21 | 21 | 21 | ||||||||||||
Temetők karbantartása | 13 | 21 | 21 | 42 | 42 | |||||||||||
56-os emlékerdő parkfenntartása | 14 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 105 | 105 | ||||||||
Városrészek, ipari park útpadkák | 15 | 21 | 21 | 21 | 21 | 84 | 168 | |||||||||
16 | 21 | 21 | 21 | 21 | 84 | |||||||||||
Parkok fenntartása | 17 | 21 | 21 | 21 | 21 | 84 | 168 | |||||||||
18 | 21 | 21 | 21 | 21 | 84 | |||||||||||
Nagyforgalmi utaknál söprés | 19 | 21 | 21 | 21 | 21 | 84 | 168 | |||||||||
20 | 21 | 21 | 21 | 21 | 84 | |||||||||||
Hársastó hulladékgyűjtés, karban | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 84 | 84 | |||||||||
3111 | ||||||||||||||||
Összesen | 1 | 19 | 20 | 21 | 22 | 19 | 22 | 21 | 14 | 9 | 167 | 22 | , | 9 hó | ||
2 | 19 | 20 | 21 | 22 | 19 | 22 | 21 | 14 | 9 | 167 | 22 | , | 9 hó | |||
3 | 19 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 18 | 8 | 171 | 18 | , | 9 hó | |||
4 | 19 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 18 | 8 | 171 | 18 | , | 9 hó | |||
5 | 19 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 18 | 8 | 171 | 18 | , | 9 hó | |||
6 | 19 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 18 | 8 | 171 | 18 | , | 9 hó | |||
7 | 19 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 18 | 8 | 171 | 18 | , | 9 hó | |||
8 | 21 | 21 | 18 | 18 | 18 | 21 | 18 | 20 | 16 | 171 | 18 | , | 9 hó | |||
9 | 21 | 21 | 18 | 18 | 18 | 21 | 18 | 21 | 13 | 169 | 20 | , | 9 hó | |||
10 | 21 | 21 | 18 | 18 | 18 | 18 | 22 | 23 | 5 | 164 | 25 | , | 9 hó | |||
11 | 21 | 21 | 20 | 20 | 18 | 20 | 21 | 0 | 0 | 141 | 6 | , | 7 hó | |||
12 | 21 | 21 | 20 | 20 | 20 | 12 | 15 | 0 | 0 | 129 | 18 | , | 7 hó | |||
13 | 21 | 21 | 21 | 21 | 15 | 21 | 20 | 0 | 0 | 140 | 7 | , | 7 hó | |||
14 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 0 | 0 | 147 | 0 | , | 7 hó | |||
15 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 0 | 0 | 0 | 126 | 0 | , | 6 hó | |||
16 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 0 | 0 | 0 | 126 | 0 | , | 6 hó | |||
17 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 0 | 0 | 0 | 126 | 0 | 6 hó | ||||
18 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 0 | 0 | 0 | 126 | 0 | 6 hó | ||||
19 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 0 | 0 | 0 | 126 | 0 | 6 hó | ||||
20 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 0 | 0 | 0 | 126 | 0 | 6 hó | ||||
21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 105 | 0 | 5 hó | ||||
3111 | 159 hó |
5.sz.tábla: 2009-ben az önkormányzati intézményeknél a közfoglalkoztatás megszervezése
Intézmény | Jan. | Feb. | Márc . | Ápr. | Máj. | Jún. | Júl. | Aug. | Szep. | Okt. | Nov. | Dec. | Bér |
SZOI, 1fő karbantartó | - | - | - | 1 | 1 | 1 | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő xxxxxx xxxxxx | - | - | - | 1 | 1 | 1 | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | |
3fő portás | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | |
Közszol.Vállalat 1fő takarító | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő takarító | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Gondozási Kp. 1fő takarító | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő gondozó | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő udvari munkás | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
III.Xxxx Xxxxxxxxx Isk. 1fő inf.feladatok | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő karbantartó | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő udvari munkás | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Családsegítő Szolg. 1fő takarító | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Szakrendelő 1fő kézbesítő | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Óvoda 1fő takarító | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő udvari munkás | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Könyvtár 1fő takarító | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő kisegítő könyvtáros | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Polg.Hivatal 1fő takarító | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
1fő kézbesítő | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
2fő portaszolg. | - | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
1fő adminisztrátor | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Közszolgáltató Vállalat 1fő szervező | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
A közfoglalkoztatásban részt vevők napi 6 órás munkaidőben dolgoznak.
6.számú tábla
7.sz.tábla: A közfoglalkoztatásban részt vevők munkabérére vonatkozó kimutatás 2009-ben
Középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállaló munkabére:
2009.04.hónaptól-2009.12.hónapig: összesen 3főt foglalkoztatunk 27 hónap időtartamban, napi 6 órában:
3 fő 3 fő | 8 órában történő foglalkoztatása 8 órában történő foglalkoztatása | 2009.04.01-2009.06.30-ig: 2009.07.01-2009.12.31-ig: | 87.000Ft 87.500Ft |
3 fő Összesen: | 6 órában történő foglalkoztatása 65.250Ft x 3fő x 3hó = 587.250,-Ft | 2009.04.01-2009.06.30-ig: | 65.250Ft |
3 fő Összesen: | 6 órában történő foglalkoztatása 65.625Ft x 3fő x 6hó = 1.181.250,-Ft | 2009.07.01-2009.12.31-ig: | 65.625Ft |
Alapfokú képzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállalók munkabére: 2009.01.01. napjától a minimálbér összege a teljes munkaidő (8 óra) teljesítése esetén: 71.500,-Ft.
2009.04.01. napjával összesen: 43 főt foglalkoztatunk 345 hónap időtartamban, napi 6 órában: 43 fő 6 órában történő foglalkoztatása 2009.04.01-2009.12.31-ig: 53.625Ft Összesen: 53.625Ft x 345hónap = 18.500.625,-Ft
Munkabér | TB járulék:29% | Munkaadói járulék: 3% | Egészségügyi hozzájárulás | Összes járulék | 50% járulék |
3fő középfokú szakképzettséget igénylő munkabére: 587.250Ft+1.181.250Ft=1.768.500,- Ft | 512.865,-Ft | 53.055,-Ft | 1.463,- Ftx27hó=39.501,-Ft | 605.421,- Ft | 302.710,- Ft |
43fő részére biztosított minimálbér: 18.500.625Ft | 5.365.182,- Ft | 555.019,-Ft | 1.463,- Ftx345hó=504.735,- Ft | 6.424.936,- Ft | 3.212.468,- Ft |
Összesen:20.269.125,-Ft | 5.878.047-Ft | 608.074,-Ft | 544.236,-Ft | 7.030.357,- Ft | 3.515.178,- Ft |
Összesen: 20.269.125,-Ft + 3.515.178,-Ft = 23.784.303,-Ft. A közfoglalkoztatás finanszírozására szükséges forrás:
A központi költségvetésből: 95%-a: 22.595.088,-Ft Önkormányzati forrás: 5%-a: 1.189.215,-Ft
A 2008.decemberében és 2009.01.01-2009.03.31-ig a közfoglalkoztatásban részt vevők munkabérére vonatkozó kimutatás
Munkavállaló,munkakör | munkabér | TB járulék+munkaadói járulék | Egészségügyi hozzájárulás | összesen |
Kézbesítő 1 fő,napi 8 óra | 262.500,-Ft | 49.718,-Ft | 4.355,-Ft | 316..573,-Ft |
Portás 1 fő, napi 8 óra | 178.750,-Ft | 28.602,-Ft | 2.438,-Ft | 209.790,-Ft |
Xxxxxx, udvari segédmunkás, 3 fő, napi 6 óra 2008.decemberben | 357.750,-Ft | 114.486,-Ft | 10.192,-Ft | 482.428,-Ft |
3 fő, napi 6 órában 2009.01-2009.03.hónapig való foglalkoztatása | 482.625,-Ft | 77.220,-Ft | 6.584,-Ft | 566.429,-Ft |
Összesen: | 1.281.625,-Ft | 270.026,-Ft | 23.569,-Ft | 1.575.220,-Ft |
2008. december hónapban és 2009.01-2009.03. hónapban: a közfoglalkoztatásban részt vevők munkabére összesen: 1.575.220,-Ft. A közfoglalkoztatás finanszírozására szükséges forrás: központi költségvetésből: 1.575.220,-Ft 95%-a: 1.496.459,-Ft
önkormányzati forrás: 5%-a: 78.761,-Ft
Összesen: 20.269.125,-Ft + 3.515.178,-Ft + 1.281.625,-Ft + 293.595,-Ft = 25.359.523,-Ft
A teljes összeg: 25.359.523,-Ft.
A központi költségvetésből:25.359.523,-Ft 95%-a:24.091.547,-Ft Önkormányzati forrás: 25.359.523,-Ft 5%-a: 1.267.976,-Ft
Intézményekre lebontva a bérek alakulása:
1. Önkormányzati Közszolgáltató Xxxxxxxx által felhasználandó bér a 24 főre: 9.920.240Ft
2. Szentgotthárdi Oktatási Intézmény 5 főre: 1.959.500Ft
3. Gondozási Központ 3 főre: 1.554.750Ft
4. III.Xxxx Xxxxxxxxx Iskola és Kollégium 3 főre: 1.555.125Ft
5. Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 1 főre: 268.125Ft
6. Szakrendelő 1 főre: 482.625Ft
7. Játékvár Óvoda 2 főre: 965.250Ft
8. Könyvtár 2 főre: 1.072.125Ft
9. Polgármesteri Hivatal 5 főre: 2.491.385Ft
Összesen: 20.269.125Ft
8.sz.tábla : 2009.évben a közfoglalkoztatáshoz szükséges dologi kiadások
A dologi kiadások fedezete a kommunális feladatok előirányzatának terhére kerül átcsoportosításra.
Munkaruha, védőruha beszerzése: 600 db hulladékgyűjtő zsákok, 21 db láthatósági mellény, 42 pár védőkesztyű (2 garnitúra), 42 pár gumikesztyű (2 garnitúra) összesen: 44.500,-Ft
Egyéb anyagbeszerzés: 5 db balta, 12 db gereblye, 10 db metszőolló, 5 db lombfűrész, 2 db sövénynyíró olló,10 db mosókendő, 6 db 5l-es műanyag vödör, 30 db ecset,3 db 1l-es festék, 1 db 5l-es hígító, 5 db drótkefe összesen: 182.640,-Ft
Szolgáltatás, szállítás: 5 km és 20 forduló teherszállítás és átlagban 5 km és 20 forduló személyszállítás összesen: 252.000,-Ft
A Közszolgáltató Vállalat rendelkezik azokkal a közfoglalkoztatásban, a kommunális feladatok elvégzéséhez szükséges eszközökkel, amelyek megvétele nem szükséges:
12 db lapát, 12 db ásókapa, 6 db irtókapa, 6 db csákány, 12 db gereblye, 12 db kapa, 12 db seprű.
9.számú tábla
E L Ő T E R J E S Z T É S
Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. március 25.-i ülésére.
Tárgy: Szentgotthárd önkormányzati tulajdonú utak burkolat-felújítása 2009.
Tisztelt Képviselő-testület!
Információink szerint a Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2009-ben is meghirdeti decentralizált fejlesztési programjait, így az önkormányzati tulajdonú belterületi utak burkolat- felújításával kapcsolatos pályázatát is (TEÚT). A pályázat várható beadási határideje 2009. május
15. lesz.
Az elmúlt évhez hasonlóan idén is egy előzetes döntéshozatalt kérünk a T. Képviselő-testülettől. Annak érdekében, hogy szakmailag megfelelően előkészített felújítás(ok)ra tudjunk pályázni, ezért kérjük a T. Képviselő-testülettől idén is határozza meg, hogy mely utcá(k)ra, vagy egybefüggő úthálózat(ok)ra kíván pályázni. A 2009. évi költségvetés tervezetben a fejlesztési céltartalék soron 10.000.000,-Ft áll rendelkezésre, ami 50%-os támogatási intenzitással számolva mintegy 20.000.000,-Ft összegű beruházás megvalósulását eredményezheti.
A 2008-as pályázati kiírás szabályozása szerint (ez lesz várható a 2009-es évben is) az igényelt támogatás nagysága egy pályázatban városok esetében 10 millió Ft lehet, ezért a Zsidai utcát és a Fővég utcát szakaszolni kellett ! A felhívás alapján minden igény egy (esetleg több utcát magába foglaló, de megszakítás nélküli, egybefüggő, kapacitást nem növelő) hálózati elemre vonatkozhat, és csak szilárd burkolatú az önkormányzat törzsvagyonába tartozó belterületi utakra adható be pályázat, szilárd burkolatnak minősül az aszfalt, az aszfaltmakadám, az itatott makadám, a beton, a betonkő és a kockakő burkolat. A támogatás a szilárd burkolatú utak burkolat felújításához közvetlenül kapcsolódó munkanemekre vonatkozhat, amelyek a következők: burkolatmarás, aszfaltozási munkák előkészítése, burkolatalap javítása, aszfaltozás egy vagy két rétegben, szegélyépítés, javítás, nagykockaköves utcák felújítása esetén szerkezet javítása, felületi bevonat készítés, közműaknák szintbe emelése, forgalomtechnikai létesítmények: burkolati jelek, balesetveszélyes helyeken detektorok, prizmák, árkok, padkák felújítása. A projekten belül az elszámolható költségek részét képezheti a tervezési, engedélyezési és lebonyolítási, valamint műszaki ellenőri költség, összességében az elismerhető költségek 5 %-áig.
A következőkben kilenc alternatívát terjesztünk a T. Képviselő-testület elé az alábbi táblázatban részletezettek szerint. Az egyes utcákra, úthálózatokra vonatkozó költségek részletezése az előterjesztés mellékleteihez csatolt táblázatokban találhatóak. Továbbá csatoltuk az előterjesztéshez a zsidahegyi városrész lakóinak hivatalunkhoz eljuttatott útfelújítási kérelmét is.
A táblázatokban szereplő összegek a tavalyi évi közbeszerzési ajánlatokban szereplő kivitelezési költségek figyelembevételével lettek kalkulálva.
Utca , utcacsoport megnevezése | Összköltség* | Saját forrás | Megjegyzés |
1., Xxxxxxxxxx xxxx | 00.000.000,- Ft | 9.257.630,- Ft | Szennyvízcsatorna építéssel érintett szakaszai (bekötő út (110 fm), Zsidahegyi utca (1.032,00 fm) |
2., Zsidai utca I | 14.145.880,- Ft | 7.072.940,- Ft | Rózsa F. utca - (Weöres S. utcától – végéig (250 fm) Zsidai utca I. (Zsidai utcai hídig (330 fm)). |
3., Zsidai utca II- III. | 21.103.560,- Ft | 10.551.780,- Ft** | Zsidai utca II. (nagy hídtól a tűzoltószertár hídjáig (695 fm)) – Zsidai utca III. (tűzoltószertár hídjától – Erdei utcáig (150 fm)) |
4., Xxxxxxxx xxxx | 00.000.000,- Ft | 5.755.258,- Ft | Örökzöld utca I. (Vakarcs K. utcától – Zsidai útig (219 fm) – Örökzöld utca II. (zsidai temetőhöz vezető út (265 fm) |
5., Toldi utca | 10.862.840,- Ft | 5.431.420,- Ft | Toldi utca I. (keleti irányba elágazó szakasza (456 fm)) – Toldi utca II. (nyugati irányba elágazó szakasza (183 fm) |
6., Fővég utca I. | 13.855.520,- Ft | 6.927.760,- Ft | Fővég utca I. (600 fm) |
7., Fővég utca II. | 12.876.320,- Ft | 6.438.160,- Ft | Fővég utca II. (624 fm) |
7., Xxxxx Xxxxxxxx u. | 2.385.630,- Ft | 1.192.815,- Ft | Erzsébet utca (98 fm) |
8., Xxxxxxxxx xxxx | 0.000.000,- Ft | 1.880.710,- Ft | Felsőmező utca (121,50 fm) |
*Összköltéség tartalmazza a burkolat-felújítás előkészítő munkálatait szükség szerint (kátyúzás, burkolat előkészítés stb.), burkolatalap kiegészítését szükség szerint, aszfaltozási, vagy felületi bevonat készítési munkálatokat, illetve a közműaknák szintreemelését, a padkaépítési munkálatokat, betonfolyóka építését szükség szerint, továbbá a tervezési költségeket (csak a Zsidai utcára nincs tervünk!) és a műszaki ellenőrzés költségeit
**A Zsidai utca II-III szakasz felújításának megfelelő döntés elfogadása esetén a tervezett saját forrás összege kis mértékben meghaladja a költségvetésben rendelkezésre álló összeget !
Tisztelt Képviselő-testület !
Kérem az előterjesztés megtárgyalását és a 2009. évi teljes szélességű burkolat-felújítási munkálatokkal kapcsolatos döntés meghozatalát. A döntésnél kérjük figyelembe venni, hogy a 2009. évi költségvetésben saját forrásként 10.000.000,- Ft áll rendelkezésre
H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T
1. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a Nyugat- Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által kiírásra kerülő 2009. évi „TEÚT” fejlesztési program vonatkozásában a pályázat benyújtásához szükséges előkészítő tevékenységet a Polgármesteri Xxxxxxx megkezdje. Ennek érdekében Szentgotthárd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az előkészítő tevékenység megkezdéséhez az alábbi utcá(ka)t, vagy egybefüggő úthálózato(ka)t javasolja, mint pályázati célo(ka)t, a rendelkezésre álló önerő (10.000.000,-Ft) keretösszegének erejéig:
- ..................................................................................................................................................
- ..................................................................................................................................................
Határidő: előkészítés megkezdése azonnal
pályázat benyújtásához szükséges döntés 2009. áprilisi testületi ülés Felelős: Xxxxxx Xxxxx műszaki irodavezető
Szentgotthárd, 2009. március 16.
Xxxxxx Xxxxx műszaki irodavezető
Ellenjegyzem:
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx
Szentgotthárd önkormányzati tulajdonú utak burkolat-felújítási munkái 2009. Zsidahegyi városrészen városrészen teljes szélességű burkolat-felújítási munkálatok | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Zsidahegyi bekötőút burk. felujítása (szennyvízcsatorna építéssel érintett szakasza) | 110,00 | 3,00 | 330,00 | Gépben kevert hideg emulziós bevonat | 2 520 Ft | 831 600 Ft | 415 800 Ft |
Zsidahegyi utca burkolat- felújítása | 1032,00 | 3,00 | 3096,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 14 860 800 Ft | 7 430 400 Ft |
Kátyúzás AB-11 jelű aszfalttal | 120,00 | AB-11 jelű aszfalttal | 7 600 Ft | 912 000 Ft | 456 000 Ft | ||
Közműaknák szintbeemelése | 26,00 | 24 790 Ft | 644 540 Ft | 322 270 Ft | |||
Padkaépítés | 1142,00 | 1,00 | 1142,00 | 0/120 vegyes mészkőből | 960 Ft | 1 096 320 Ft | 548 160 Ft |
Összesen: | 18 345 260 Ft | 9 172 630 Ft | |||||
Egyéb költségek (tervezés, műszaki ellenőrzés, kétoldali padkaépítés) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Tervezés | 1142,00 | 3,00 | 3426,00 | 0 Ft | 0 Ft | 0 Ft | |
Műszaki ellenőrzés | 1142,00 | 3,00 | 3426,00 | 170 000 Ft | 170 000 Ft | 85 000 Ft | |
Összesen: | 170 000 Ft | 85 000 Ft | |||||
Fejlesztés forrás összetétele | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Kivitelezés költségei | 18 345 260 Ft | 9 172 630 Ft | |||||
Egyéb költségek | 170 000 Ft | 85 000 Ft | |||||
Összesen: | 18 515 260 Ft | 9 257 630 Ft | |||||
Szentgotthárd önkormányzati tulajdonú utak burkolat-felújítási munkái 2009. Zsidai városrészen városrészen teljes szélességű burkolat-felújítási munkálatok I. | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db/m3) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Rózsa F. utca (Weöres S. utcától - végéig) | 250,00 | 4,50 | 1125,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 5 400 000 Ft | 2 700 000 Ft |
Zsidai utca I. (Rózsa F. utca végétől - hídig) | 330,00 | 4,50 | 1485,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 7 128 000 Ft | 3 564 000 Ft |
Zsidai utca II. (hídtól - tűzoltószertárig) | 695,00 | 4,50 | 3127,50 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 15 012 000 Ft | 7 506 000 Ft |
Zsidai utca III. (tűzoltószertártól - Erdei utcáig) | 150,00 | 4,00 | 600,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 2 880 000 Ft | 1 440 000 Ft |
Kátyúzás AB-11 jelű aszfalttal | 230,00 | AB-11 jelű aszfalttal | 7 600 Ft | 1 748 000 Ft | 874 000 Ft | ||
Útalap kiegészítés (4,50 burkolatszélességhez) | 83,00 | 0/120 vegyes mészkővel | 9 030 Ft | 749 490 Ft | 374 745 Ft | ||
Közműaknák szintbeemelése | 5,00 | 24 790 Ft | 123 950 Ft | 61 975 Ft | |||
Padkaépítés | 1425,00 | 1,00 | 1425,00 | 0/120 vegyes mészkőből | 960 Ft | 1 368 000 Ft | 684 000 Ft |
Összesen: | 34 409 440 Ft | 17 204 720 Ft | |||||
Egyéb költségek (tervezés, műszaki ellenőrzés, kétoldali padkaépítés) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Tervezés | 0 Ft | 530 000 Ft | 265 000 Ft | ||||
Műszaki ellenőrzés | 310 000 Ft | 310 000 Ft | 155 000 Ft | ||||
Összesen: | 840 000 Ft | 420 000 Ft | |||||
Fejlesztés forrás összetétele | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Kivitelezés költségei | 34 409 440 Ft | 17 204 720 Ft | |||||
Egyéb költségek | 840 000 Ft | 420 000 Ft | |||||
Összesen: | 35 249 440 Ft | 17 624 720 Ft | |||||
Szakaszolás | Hossz (m) | Szél (m) | terület (m2) | Munkák megnevezése | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Rózsa F. utcától (Weöres S. utcától - Zsidai útig) - Zsidai utca I. (Zsidai utcai hídig) | 580,00 | 4,50 | 2610,00 | 7-8 cm vtg. AB-11 aszfalt, padkaépítés, közműaknák szint., útalap kiegészítés, tervezés, műszaki ellenőrzés | 14 145 880 Ft | 7 072 940 Ft |
Zsidai utca II. (hídtól- tűzoltószertárig) - Zsidai utca III. (tűzoltószertártól- Erdei utcától) | 845,00 | 4,00 - 4,50 | 3727,50 | 21 103 560 Ft | 10 551 780 Ft | |
Összesen: | 35 249 440 Ft | 17 624 720 Ft | ||||
Szentgotthárd önkormányzati tulajdonú utak burkolat-felújítási munkái 2009. Zsidai városrészen városrészen teljes szélességű burkolat-felújítási munkálatok (Örökzöld utca) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db/m3) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Örökzöld utca I. (Vakarcs u. - Zsidai u.) | 219,00 | 4,00 | 876,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 4 204 800 Ft | 2 102 400 Ft |
Xxxxxxxx xxxx XX. (Zsidai temetőhöz vezető) | 265,00 | 3,50 | 927,50 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 4 452 000 Ft | 2 226 000 Ft |
Kátyúzás AB-11 jelű aszfalttal | 65,00 | AB-11 jelű aszfalttal | 7 600 Ft | 494 000 Ft | 247 000 Ft | ||
Útalap kiegészítés | 48,50 | 0/120 vegyes mészkővel | 9 030 Ft | 437 955 Ft | 218 978 Ft | ||
Beton folyóka építése | 185,00 | egy. beton elemekből | 6 600 Ft | 1 221 000 Ft | 610 500 Ft | ||
Közműaknák szintbeemelése | 4,00 | 24 790 Ft | 99 160 Ft | 49 580 Ft | |||
Padkaépítés | 460,00 | 1,00 | 460,00 | 0/120 vegyes mészkőből | 960 Ft | 441 600 Ft | 220 800 Ft |
Összesen: | 11 350 515 Ft | 5 675 258 Ft | |||||
Egyéb költségek (tervezés, műszaki ellenőrzés, kétoldali padkaépítés) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Tervezés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 0 Ft | 0 Ft | 0 Ft | |
Műszaki ellenőrzés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 160 000 Ft | 160 000 Ft | 80 000 Ft | |
Összesen: | 160 000 Ft | 80 000 Ft | |||||
Fejlesztés forrás összetétele | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Kivitelezés költségei | 11 350 515 Ft | 5 675 258 Ft | |||||
Egyéb költségek | 160 000 Ft | 80 000 Ft | |||||
Összesen: | 11 510 515 Ft | 5 755 258 Ft | |||||
Szentgotthárd önkormányzati tulajdonú utak burkolat-felújítási munkái 2009. Rábafüzesi városrészen városrészen teljes szélességű burkolat-felújítási munkálatok | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Toldi utca I. (keleti irányba elágazó szakasza) | 456,00 | 3,00 | 1368,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 6 566 400 Ft | 3 283 200 Ft |
Toldi utca II. (nyugati irányba elágazó szakasza) | 183,00 | 3,00 | 549,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 2 635 200 Ft | 1 317 600 Ft |
Kátyúzás AB-11 jelű aszfalttal | 60,00 | AB-11 jelű aszfalttal | 7 600 Ft | 456 000 Ft | 228 000 Ft | ||
Közműaknák szintbeemelése | 20,00 | 24 790 Ft | 495 800 Ft | 247 900 Ft | |||
Padkaépítés | 639,00 | 1,00 | 639,00 | 0/120 vegyes mészkőből | 960 Ft | 613 440 Ft | 306 720 Ft |
Összesen: | 10 766 840 Ft | 5 383 420 Ft | |||||
Egyéb költségek (tervezés, műszaki ellenőrzés, kétoldali padkaépítés) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Tervezés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 0 Ft | 0 Ft | 0 Ft | |
Műszaki ellenőrzés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 96 000 Ft | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |
Összesen: | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |||||
Fejlesztés forrás összetétele | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Kivitelezés költségei | 10 766 840 Ft | 5 383 420 Ft | |||||
Egyéb költségek | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |||||
Összesen: | 10 862 840 Ft | 5 431 420 Ft | |||||
Szentgotthárd önkormányzati tulajdonú utak burkolat-felújítási munkái 2009. Farkasfa városrészen városrészen teljes szélességű burkolat-felújítási munkálatok | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Fővég utca I. (0+000 - 0+600 km szelvények között) | 600,00 | 4,50 | 2700,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 12 960 000 Ft | 6 480 000 Ft |
Fővég utca II. (0+600 - 1+224 km szelvények között) | 624,00 | 4,00 | 2496,00 | remixes eljárás | 4 800 Ft | 11 980 800 Ft | 5 990 400 Ft |
Kátyúzás AB-11 jelű aszfalttal | 60,00 | AB-11 jelű aszfalttal | 7 600 Ft | 456 000 Ft | 228 000 Ft | ||
Közműaknák szintbeemelése | 0,00 | 24 790 Ft | 0 Ft | 0 Ft | |||
Padkaépítés | 1224,00 | 1,00 | 1224,00 | 0/120 vegyes mészkőből | 960 Ft | 1 175 040 Ft | 587 520 Ft |
Összesen: | 26 571 840 Ft | 13 285 920 Ft | |||||
Egyéb költségek (tervezés, műszaki ellenőrzés, kétoldali padkaépítés) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Tervezés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 0 Ft | 0 Ft | 0 Ft | |
Műszaki ellenőrzés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 160 000 Ft | 160 000 Ft | 80 000 Ft | |
Összesen: | 160 000 Ft | 80 000 Ft | |||||
Fejlesztés forrás összetétele | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Kivitelezés költségei | 26 571 840 Ft | 13 285 920 Ft | |||||
Egyéb költségek | 160 000 Ft | 80 000 Ft | |||||
Összesen: | 26 731 840 Ft | 13 365 920 Ft | |||||
Szakaszolás | Hossz (m) | Szél (m) | terület (m2) | Munkák megnevezése | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Fővég utca I. (0+000 - 0+600 km szelvények között) | 600,00 | 4,50 | 2700,00 | 7-8 cm vtg. AB-11 aszfalt, padkaépítés, közműaknák szint., útalap kiegészítés, tervezés, műszaki ellenőrzés | 13 855 520 Ft | 6 927 760 Ft |
Fővég utca II. (0+600 - 1+224 km szelvények között) | 624,00 | 4,00 | 2496,00 | 12 876 320 Ft | 6 438 160 Ft | |
Összesen: | 26 731 840 Ft | 13 365 920 Ft | ||||
Szentgotthárd önkormányzati tulajdonú utak burkolat-felújítási munkái 2009. (Erzsébet utca) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Erzsébet utca (Vakarcs u. - Radnóti u.) | 98,00 | 4,00 | 392,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 1 881 600 Ft | 940 800 Ft |
Kátyúzás AB-11 jelű aszfalttal | 25,00 | AB-11 jelű aszfalttal | 7 600 Ft | 190 000 Ft | 95 000 Ft | ||
Közműaknák szintbeemelése | 5,00 | 24 790 Ft | 123 950 Ft | 61 975 Ft | |||
Padkaépítés | 98,00 | 1,00 | 98,00 | 0/120 vegyes mészkőből | 960 Ft | 94 080 Ft | 47 040 Ft |
Összesen: | 2 289 630 Ft | 1 144 815 Ft | |||||
Egyéb költségek (tervezés, műszaki ellenőrzés, kétoldali padkaépítés) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Tervezés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 0 Ft | 0 Ft | 0 Ft | |
Műszaki ellenőrzés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 96 000 Ft | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |
Összesen: | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |||||
Fejlesztés forrás összetétele | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Kivitelezés költségei | 2 289 630 Ft | 1 144 815 Ft | |||||
Egyéb költségek | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |||||
Összesen: | 2 385 630 Ft | 1 192 815 Ft | |||||
Szentgotthárd önkormányzati tulajdonú utak burkolat-felújítási munkái 2009. Rábakethelyi városrészen városrészen teljes szélességű burkolat-felújítási munkálatok | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Felsőmező utca (Vakarcs u. - Radnóti u.) | 121,50 | 6,00 | 729,00 | átlg. 7-8 cm vtg. AB-11 jelü aszfalt | 4 800 Ft | 3 499 200 Ft | 1 749 600 Ft |
Kátyúzás AB-11 jelű aszfalttal | 0,00 | AB-11 jelű aszfalttal | 7 600 Ft | 0 Ft | 0 Ft | ||
Közműaknák szintbeemelése | 2,00 | 24 790 Ft | 49 580 Ft | 24 790 Ft | |||
Padkaépítés | 121,50 | 1,00 | 121,50 | 0/120 vegyes mészkőből | 960 Ft | 116 640 Ft | 58 320 Ft |
Összesen: | 3 665 420 Ft | 1 832 710 Ft | |||||
Egyéb költségek (tervezés, műszaki ellenőrzés, kétoldali padkaépítés) | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Tervezés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 0 Ft | 0 Ft | 0 Ft | |
Műszaki ellenőrzés | 0,00 | 3,00 | 0,00 | 96 000 Ft | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |
Összesen: | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |||||
Fejlesztés forrás összetétele | |||||||
Munka megnevezése | Mennyiség (m/db) | Szél (m) | Terület (m2) | Felújítási technológia | Egységár (Ft/m2) | Bekerülési költség (Ft) | Saját forrás (Ft) |
Kivitelezés költségei | 3 665 420 Ft | 1 832 710 Ft | |||||
Egyéb költségek | 96 000 Ft | 48 000 Ft | |||||
Összesen: | 3 761 420 Ft | 1 880 710 Ft | |||||
ELŐTERJESZTÉS
a Képviselő-testület 2009. március 25-i ülésére
Tárgy: A közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése
Tisztelt Képviselő-testület!
Megjelent a 8/2009. (II.26.) ÖM rendelet, amely a bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztéséről, valamint közösségi buszok beszerzése támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szól. Támogatásra az óvodát és az iskolát fenntartó szerv nyújthat be pályázatot.
Az előzetes felmérések alapján a fenntartó, vagyis a Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás a szentgotthárdi Játékvár Óvodára, a rönöki Kerekerdő Óvodára, valamint a SZOI Xxxxx Xxxxx u-i, illetve a Füzesi úti iskola fejlesztésére nyújtana be pályázatot.
Egy pályázó legfeljebb 3 óvoda és 3 általános iskolai intézmény fejlesztésére pályázhat. A pályázat beadási határideje: 2009. április 03.
A pályázat benyújtásának feltétele:
A Társulás rendelkezzen
• kistérségi intézkedési tervvel, amely a közoktatási feladatok ellátásában részt vevő önkormányzatok tekintetében településenkénti bontásban tartalmazza a közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervben foglaltakat.
A támogatás célja:
• óvodai feladatot ellátó intézmény esetében a feladat-ellátási hely(ek) épületével kapcsolatos elemi infrastruktúra-fejlesztésre, korszerűsítésre, akadálymentesítésre és kapacitásbővítésre, valamint eszközbeszerzésre,
• általános iskolai feladatot ellátó intézmény esetében a feladat-ellátási helyek épületével kapcsolatos elemi infrastruktúra-fejlesztésre, korszerűsítésre és akadálymentesítésre, valamint eszközbeszerzésre igényelhetik.
(A teljes támogatási összeg maximum 20%-áig engedélyezett az eszközbeszerzés.)
Az igényelhető támogatás összege intézményenként (OM azonosítóként) maximum 20 millió forint.
Az igényelhető támogatás mértéke:
• a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések esetén a fejlesztéshez szükséges összeg 90 %-a,
• az előző ponthoz nem tartozó településeken megvalósuló fejlesztések esetében a fejlesztéshez szükséges összeg 80 %-a.
Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beruházással érintett szentgotthárdi ingatlanok a Szentgotthárd Város Önkormányzatának a tulajdonában vannak, ezért a pályázat beadásához szükséges önrészt a szentgotthárdi Önkormányzatnak kell biztosítania.
A pályázatban a fejlesztési célokat, azok költségeit és a kapcsolódó támogatási igényeket külön-külön kell részletezni, és rangsorolni.
Szentgotthárdi Játékvár Óvoda
Megvalósítandó célok megnevezése:
1. Vizesblokkok teljes körű felújítása 3 db 12.000.000,- Ft
2. Keleti bejárat akadálymentesítése rámpa építésével, ajtócsere 1.500.000,- Ft
3. Négy db foglalkoztató terem korszerűsítése:
Nyílászárók cseréje (20 db) 3.000.000,- Ft
Világító armatúrák cseréje (52 db) 1.200.000,- Ft Fűtés-korszerűsítés, fűtőtestek cseréje (20 db): 2.300.000,- Ft
4. Dolgozók szociális helyiségének felújítása 1.000.000,- Ft Eszközbeszerzés:
1. Játszóvár (VIVAREA, gyártó: Proludic)
ütéscsillapító burkolattal (68 m²) 4.000.000,- Ft
Igényelt támogatás: 20 millió Ft Vállalt önerő: 5 millió Ft
Beruházás összköltsége: 25 millió Ft
A Társulás által fenntartott óvoda lehetőségeihez mérten, a rendelkezésre álló éves fenntartási-fejlesztési keretből részleteiben, illetve pályázati úton tudta csak az eddigi felújításokat megvalósítani (pl. bútorzat cseréje, eszközbeszerzések, 1 db vizesblokk felújítása), de az épületben nagyobb mértékű felújításra még nem került sor.
A 40 éve épült épületrészben 4 foglalkoztató terem található két szinten, mindegyikhez külön vizesblokk tartozik. Önerőből megtörtént az egyik földszinti vizesblokk felújítása. A pályázat legfőbb eleme a 3 db vizesblokk teljes körű felújítása: mosdók (3 db), WC-k (3 db), zuhanyzó, hidegburkolatok cseréje, vízvezeték-, villamoshálózat és fűtési rendszer vizesblokkokat érintő szakaszainak korszerűsítése, nyílászárók cseréje (6 db ablak, 3 db ajtó), belső beépített bútorzat cseréje.
Az épületbe két homlokzati bejáraton juthatunk be, a pályázat révén sor kerül a keleti bejárat akadálymentesítésére előírások szerinti rámpa építésével, a bejárati ajtó cseréjével, a küszöb eltávolításával. A két épületrész belül átjárható, így ezen a bejáraton keresztül tudják megközelíteni az egyes helyiségeket a kerekesszékkel közlekedő vagy a babakocsival érkező szülők.
A foglalkoztató termek (földszinten 2 terem, emeleten 2 terem) korszerűsítése során elsődlegesen sor kerül a nyílászárók (ablakok) cseréjére, a 4 terem esetében ez 20 db ablakot és a hozzájuk tartozó külső-belső párkányok cseréjét jelenti.
A termek világítási rendszerének korszerűsítése a 40 éves neon armatúrák cseréjével (termenként 13 db, összesen 52 db), az elektromos hálózat termeket érintő szakaszainak korszerűsítésével, a fűtéshálózat korszerűsítése az öntöttvas radiátorok (termenként 5 db,
összesen 20 db) cseréjével, a radiátorokra szabályozók felhelyezésével, a csővezetékek termeket érintő szakaszainak korszerűsítésével valósul meg.
A pályázat során sor kerül az intézmény 100%-ban női dolgozói rendelkezésére álló – jelenlegi állapota miatt funkcionálisan használhatatlan – szociális helyiség felújítására: kézmosó, WC, zuhanyzó cseréjével, burkolatok felújításával.
A pályázatban kihasználásra kerül a teljes támogatási összeg maximum 20%-ig az eszközbeszerzés lehetősége is. Ennek keretében az óvoda udvarára beszerzésre kerül egy nagyméretű, többfunkciós, az EU szabványainak megfelelő játszóvár: előzetes tájékozódás szerint VIVAREA típusú játszóvár a hozzá tartozó ütéscsillapító burkolattal (68 m²) (Gyártója: Proludic).
A tervezett felújítási és korszerűsítési tevékenységek a Játékvár Óvoda feladatellátási helye által nyújtott szolgáltatások, a nevelő tevékenység körülményeinek minőségi javulását eredményezik. Jobbá válnak az óvoda higiéniai körülményei, a gyermekek tisztálkodásának feltételei, a termek korszerűsítése révén a játékra, alvásra és fejlesztésre használt terek állapotában következik be pozitív változás. Megemlíthetők például a világítás korszerűsítésének szemre vagy az új udvari, többfunkciós játszóeszköz mozgásfejlődésre gyakorolt élettani hatásai.
SZOI keretén belüli fejlesztési célok
Megvalósítandó célok megnevezése:
1. A SZOI Xxxxx Xxxxx Tagintézmény földszintjének akadálymentesítése. A szintkülönbségeknél mozgássérült rámpák kialakítása, valamint az előírásoknak megfelelő 1 db mozgássérült mellékhelyiség kialakítása:
2.500.000.-Ft
2. A SZOI Xxxxxxxxx Xxxxxx Tagintézmény földszintjének akadálymentesítése: A szintkülönbségeknél mozgássérült rámpák kialakítása, valamint az előírásoknak megfelelő 1 db mozgássérült mellékhelyiség kialakítása:
2.500.000.-Ft
3. A XXXX Xxxxx Xxxxx Tagintézményben az ÁNTSZ előírásainak megfelelő orvosi szoba kialakítása: mosható hidegburkolat (járólap, csempe), hideg-meleg vizes mosdó beépítése
450.000.-Ft
4. A SZOI Xxxxx Xxxxx Tagintézmény tornaterem nyílászáróinak cseréje
2.000.000.-Ft
5. A SZOI Xxxxx Xxxxx Tagintézmény tornaterme parketta padlózatának cseréje
1.350.000.-Ft
6. A SZOI Xxxxxxxxx Xxxxxx Tagintézmény vizesblokkjainak felújítása, szaniterek cseréje
5.600.800.-Ft
7. XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxx Tagintézmény 4 db tantermében korszerű laminált padlózat kialakítása
1.080.000.-Ft
8. SZOI Xxxxx X. Tagintézmény 8 db tantermében a meglévő parketta felújítása
800.000.-Ft
9. A SZOI Xxxxxxxxx Xxxxxx Tagintézmény tornacsarnok parketta padlózatának csúszásmentesítő kezelése
200.000.-Ft
Összesen: 16.480.800.-Ft
Eszközbeszerzés:
Eszköz | Bruttó ár | darab | összesen |
Hordozható számítógép | 150.000,- Ft | 3 | 450.000,- Ft |
Asztali számítógép konfiguráció | 100.000,- Ft | 15 | 1.499.200 Ft |
Projektor | 200.000,- Ft | 3 | 600.000,- Ft |
Mennyezeti tartó projektorhoz | 30.000,- Ft | 3 | 90.000,- Ft |
Digitális tábla | 300.000, Ft | 1 | 300.000 Ft |
színes lézernyomtató | 100.000 Ft | 2 | 200.000 Ft |
Mindösszesen: | 3.139.200,- Ft |
Igényelt támogatás: 15.696.-eFt Vállalt önerő: 3.924.-eFt
Beruházás összköltsége: 19.620.-e Ft
A tervezett felújítási és korszerűsítési tevékenységek a SZOI által nyújtott szolgáltatások, a nevelői tevékenység körülményeinek minőségi javulását eredményezik. Jobbá válnak az érintett tagintézmények higiéniai körülményei, a gyermekek tisztálkodásának feltételei. A tantermek, ill. a tornacsarnokok padlózatának felújítása a biztonságos használat következtében már nélkülözhetetlen. A tornacsarnok nyílászáróinak cseréje energetikai szempontból megtakarítást fog eredményezni.
Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény szerint a közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférést 2010. december 31-ig biztosítani szükséges!
Kérem a Xxxxxxxx Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a tárgyban dönteni szíveskedjen!
Határozati javaslat:
1. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete „A bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése, valamint közösségi buszok beszerzése támogatás igénybevételének részletes feltételeiről” szóló 8/2009. (II.26.) ÖM rendelet kapcsán javasolja a fenntartó Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa számára, hogy a Játékvár Óvoda, valamint a SZOI Xxxxx Xxxxx 1-4. Évfolyamos Tagintézménye és Xxxxxxxxx Xxxxxx 5-8. Évfolyamos Tagintézménye vonatkozásában az előterjesztésben foglalt célok megvalósítására pályázatot nyújtson be.
Határidő: azonnal
Felelős: Xx. Xxxxx Xxxxxx irodavezető
2. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – a 2009. évi pályázati alap terhére – biztosítja a Játékvár Óvoda előterjesztésben szereplő felújítására benyújtandó, az 1.) pontban meghatározott pályázathoz szükséges önrészt, azaz 5.000.000,- forintot. Határidő: azonnal
Felelős: Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx irodavezető
Xx. Xxxxx Xxxxxx irodavezető
3. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – a 2009. évi pályázati alap terhére – biztosítja a XXXX Xxxxx Xxxxx 1-4. Évfolyamos Tagintézmény és a Xxxxxxxxx Xxxxxx 5-8. Évfolyamos Tagintézmény előterjesztésben szereplő felújítására benyújtandó, az 1. pontban meghatározott pályázathoz szükséges önrészt, azaz 3.924.000,- forintot.
Határidő: azonnal
Felelős: Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx irodavezető
Xx. Xxxxx Xxxxxx irodavezető
Xx. Xxxxx Xxxxxx irodavezető Szentgotthárd, 2009. március 17.
Ellenjegyzem: Xx. Xxxxxxxx Xxxxx jegyző
Előterjesztés
A Képviselőtestület 2009. március 25-i ülésére
Tárgy: A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 22/2003. (IV. 30.) ÖKT. rendelet módosítása
Tisztelt Képviselő-testület!
A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 22/2003. (IV. 30.) ÖKT. rendelet módosítása a következők miatt indokolt:
I.
Az aktívkorúak ellátásával kapcsolatos módosítási javaslatok
Az egyes szociális és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló 2008.évi CVII. tv. módosította a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv- t(továbbiakban: Szt.), s ezzel az aktív korúak ellátására vonatkozó rendelkezéseket.
A munkanélküli ellátások rendszerében 2009. január 1-től az állami munkanélküli ellátás (álláskeresési támogatás) folyósítási idejének kimerítése után, illv. egyéb együttműködések kimerítése esetén a jegyző által megállapítható ellátások új elnevezése összefoglalóan az aktív korúak ellátása. Az aktív korúak ellátása a hátrányos mukaerő-piaci helyzetű aktív korú személyek és családjuk részére nyújtott ellátás.
Az ellátási rendszerbe történő bekerülés jogosultsági szabályai az eddigi segélyezési szabályokkal azonosak, a jogosultsági körben nincs változás. Azonban az aktív korúak ellátására jogosultak 2009. január 1-től vagy rendszeres szociális segélyre jogosultak vagy rendelkezésre állási támogatásra.
Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki az ellátásra való jogosultság kezdő napján
a) egészségkárosodott személynek minősül, vagy
b) az 55. életévét betöltötte, vagy
c) 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel - feltéve, hogy a családban élő gyermekek valamelyikére tekintettel más személy nem részesül a Cst. szerinti gyermekgondozási támogatásban, gyermekgondozási díjban, terhességi gyermekágyi segélyben - és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben [Xxxx. 41. § (3) bek.] nem tudják biztosítani, rendszeres szociális segélyre jogosult.
E segélyezetti kör alap esetben közfoglalkoztatásba nem vonható be, csak akkor, ha a települési önkormányzattal kötött megállapodásban (az egészségkárosodott személy kivételével) vállalja azokat a feltételeket, mint a segélyezettek másik köre, a rendelkezésre állási támogatásra jogosultak.
A rendszeres szociális segélyezetteknek együttműködési kötelezettségük van, -az egészségkárosodott személyek kivételével-, amelynek rendszerét, formáját helyi szociális rendeletünk már tartalmazza.
A jelen rendelet módosítási előterjesztés:
- a foglalkoztatásban érintett szervek közti információ áramlás módját szabályozza a törvénymódosításnak megfelelően
- a 2008. december 31-ig hatályos rendelkezések szerint az együttműködési kötelezettség helyi rendeletben szabályozott esetekben történő megszegésekor az ellátott büntető szünetelésre került (segélye 75%-os mértékben került folyósításra), s csak súlyos kötelezettség szegés esetén lehetett a jogosultságát, s így a segély folyósítását megszűntetni. A hatályos szabályozás szerint a bűntető szünetelés
intézménye megszűnt, az Szt. 37/D.§. (3) bekezdése szerint a települési önkormányzat az együttműködés megszegésének csak az eseteit szabályozhatja, ugyancsak ez fogalmazódik meg az Szt. 132.§. (4) bekezdésében is, ugyanis az Szt.37/F.§.-ában teljeskörűen szabályozzák az aktívkorúak ellátására való jogosultság kötelező megszűntetésének eseteit. A helyi rendeletünkben rögzített együttműködési megszegési esetek szankciója külön helyi szabályozást nem igényel, mert azt az Szt. 37/F.§.(1) bekezdés c./pontja tartalmazza.
- Helyi rendeletünk 5/A.§.-a tartalmazza a közcélú foglalkoztatásra vonatkozó szabályokat. Az Szt. módosítás ezzel kapcsolatban teljesen új szabályokat léptetett életbe. A települési önkormányzatok alapfeladatává teszi a közcélú munka megszervezését, a közfoglalkoztatási terv elfogadása önálló előterjesztés tárgya. Jelen rendelet módosítási javaslat a közfoglalkoztatásba vonhatók körét szabályozza; módosítani kell a tv-nek megfelelően a foglalkoztatás paramétereit: közcélú munkavégzésre legalább hat órás napi munkaidővel, legalább évi kilencven munkanap munkavégzési időtartammal, határozott idejű munkaviszonyt kell létesíteni munkaszerződéssel. A közcélú foglalkoztatást az önkormányzat szervezi, viszont foglalkoztatónak a közcélú foglalkoztatást megvalósító intézmény, szervezet minősül. A foglalkoztatásra vonatkozó munkaerő igényt a Munkaügyi Központ felé a foglalkoztatást megvalósító intézmény, szervezet nyújtja be. A foglalkozás- egészségügyi vizsgálatra küldése az adott személynek a Munkaügyi Központ feladata, s ő is téríti meg a vizsgálat díját. A munkaerő közvetítés a munkaügyi szervezetekre vonatkozó jogszabályokban szabályozott, viszont a szervezetek közti információ cserét szükséges a helyi rendeletünkben rögzíteni. A Munkaügyi Központ mind a foglalkoztatót, mind az önkormányzatot értesítené a foglalkoztathatóságról, míg a tényleges szerződéskötésről a foglalkoztató értesítené a Munkaügyi Központot és az önkormányzatot. Amennyiben a kiközvetített személy a neki felajánlott, megfelelő munkát nem vállalja el, az erről szóló értesítés alapján a jegyzőnek meg kell szüntetnie az ellátásra való jogosultságot.
A közfoglalkoztatási tervet elfogadása előtt többek között a szociálpolitikai kerekasztallal is véleményeztetni kell, ezzel bővül a kerekasztal feladatköre.
- a rendelkezésre állási támogatásban részesülőkre a központi szabályozás teljeskörű, helyi szabályozást nem igényel.
II.
A köztemetéssel kapcsolatos módosítási javaslat
Az Szt. szerint a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármestere önkormányzati hatáskörben - a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül
-gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha a) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik. Az erre vonatkozó eljárási szabályokat helyi rendeletünk 10.§.-a tartalmazza. Köztemetés elrendelése általában a városban működő, bentlakásos intézmény ellátottai esetében valósul meg, ezen személyi körnél vagy egyáltalán nem lelehetők fel a hozzátartozók vagy nem vállalják az eltemettetést. Ezért a temetés kapcsán felmerült költségeket hagyatéki teherként érvényesítjük az illetékes közjegyzőnél. Egyes esetekben azonban a hagyaték nem nyújt fedezetet a felmerülő költségekre, s célszerű az eltemettetésre köteles személyt kötelezni a költségek megtérítésére. A hagyatéki leltár elkészítése során körvonalazódik a hagyaték nagysága, így célszerű párhuzamosan a hozzátartozók temetési képességének vizsgálata.
III.
Személyes gondoskodással kapcsolatos módosítási javaslat
- A személyes gondoskodás körébe tartozó alapszolgáltatásokat aktualizálni kell az egyébként működő támogató szolgáltatással és közösségi pszichiátriai ellátással.
- A szakosított ellátási forma a Képviselő-testület 272/2008.számú határozatának 5.pontjában foglaltak alapján 2009. június 30-val megszüntetésre kerül, így rendeletünkből ezt az ellátást hatályon kívül kell helyezni július 1-jével.
- Az Szt. 92/B.§. (1) bekezdés a.) pontja értelmében a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója meghatározza az intézményi térítési díjat. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestülete 2009. február 25-i ülésén a 37/2009. számú határozatával javaslatot tett a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjára vonatkozóan Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás részére.
A szentgotthárdi Képviselőtestület javaslata alapján a Társulási Tanács, mint fenntartó 2009. február 26-i ülésén, a 13/2009. számú határozatával a javaslat szerint fogadta el a térítési díjakat.
A Sztv. 92.§ (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkot, továbbá a (2) bekezdés f) pontja értelmében rendeletben szabályozza a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének illetve elengedésének eseteit és módjait. A Városi Gondozási Központ az ellátások közül az étkeztetést, a nappali ellátást, az Idősek Átmeneti Gondozóházának szolgáltatását csak Szentgotthárd közigazgatási területén nyújtja, a házi segítségnyújtás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és a támogató szolgáltatás és a közösségi pszichiátriai ellátás területe a kistérség.
A jelenleg hatályos szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 22/2003. (IV.30.) Ökt. Rendelet 2. sz melléklete a 2008. évi térítési díjakat tartalmazza, ezért ennek módosítása szükséges.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kérem a rendelet tervezet megtárgyalását és elfogadását.
Szentgotthárd, 2009. március 6.
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx
Jegyző
Szentgotthárd Város Önkormányzatának
………./2009.(…….) Ökt. rendelete
A szociális igazgatásról és egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 22/2003.(IV.30.) Ökt rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításáról
1.§.
(1) A Rendelet 5. §.-a (rendszeres szociális segély) hatályon kívül kerül, s helyébe a következő rendelkezés lép:
„5.§.
(1) A rendszeres szociális segély megállapítására vonatkozóan az Szt. 37/B.§- 37/H.§-aiban foglaltakat kell alkalmazni.
A rendszeres szociális segély folyósításának feltétele - a Szt.-ben meghatározottakon túl-, hogy a rendszeres szociális segélyre jogosult személyek- az egészségkárosodott személyek kivételével- (továbbiakban: nem foglalkoztatott személy) együttműködjön:
a) Szentgotthárd Város Önkormányzatával,
b) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal.
(2) A Rendelet 3.§.(1) bekezdésében meghatározott szerv az Integrált Munkaügyi Rendszeren keresztül tájékoztatja a Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Szentgotthárdi Kirendeltségét és a határozat egy példányának megküldésével a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot a rendszeres szociális segély megállapításáról, megszüntetéséről.
(3) Az együttműködési kötelezettség tartalma:
a) a nem foglalkoztatott személy köteles a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül személyesen felkeresni,
b) a nem foglalkoztatott személy az első megjelenést követő (nyilvántartásba vétel) 60 napon belül köteles a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal az Szt.-ben meghatározott beilleszkedési programról írásbeli megállapodást kötni.
(4) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a nem foglalkoztatott személy:
a) a határozat jogerőre emelkedését követ 15 napon belül nem jelenik meg a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál,
b) a nyilvántartásba vételt követő 60 napon belül nem köt megállapodást a beilleszkedést segítő programról,
c) a beilleszkedési programban meghatározottakat nem teljesíti,
d) legalább 3 havonta nem keresi fel a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot.
(5) A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat a nem foglalkoztatott személy együttműködésének megszegéséről 3 munkanapon belül értesíti a Jegyzőt.
(6) Amennyiben a rendszeres szociális segélyben részesülő együttműködési kötelezettsége teljesítésében ténylegesen akadályozott, ennek okát és az akadályoztatás
indokát köteles haladéktalanul- személyesen vagy írásban- közölni a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál.
(7) Beilleszkedési programnak minősül:
a.) tanácsadás (jogi, munkaügyi, pszichológiai stb.)
b.) csoportos önsegítő és képességfejlesztő foglalkozás c.) életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozás
d.) az egyén környezetére irányuló tevékenység szervezése
e.) munkavégzésre felkészítő foglalkozás, munkahelykeresést segítő technikák elsajátítása f.) alkalmi munka vállalást elősegítő programok
g.) közmunka programba való bekapcsolódás.”
2.§.
(1) A Rendelet 5/A.§.-a (közcélú foglalkoztatás) hatályon kívül kerül, s helyébe a következő rendelkezés lép:
„Közcélú foglalkoztatás:
5/A.§.
(1) A települési önkormányzat az aktív korúak ellátására jogosultak -az egészségkárosodott személyek kivételével- munkaerő-piaci helyzetének javítása érdekében közfoglalkoztatást szervez a mindenkori éves közfoglalkoztatási terv szerint.
(2) Szentgotthárd Város Önkormányzata az Szt. 36.§.-a szerinti közcélú foglalkoztatást az alábbi intézményekben szervezi meg: Önkormányzati Közszolgáltató Vállalat, Xxxx Xxxxxx Városi Könyvtár, Városi Gondozási Központ, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat, Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, III. Xxxx Xxxxxxxxx Iskola és Kollégium, Játékvár Óvoda, Polgármesteri Hivatal (továbbiakban közfoglalkoztatást megvalósító intézmény)
E rendelet alkalmazásában közfoglalkoztatást megvalósító intézmény az Önkormányzati Közszolgáltató Vállalat is.
(3) A közcélú foglalkoztatás munkaterületei különösen: kommunális feladatok, takarítói,- irodai adminisztratív feladatok, portaszolgálat biztosítása.
(4) Szentgotthárd Város Önkormányzata a közfoglalkoztatást megszervezi, a közfoglalkoztatást megvalósító intézmény pedig lebonyolítja azt a közcélú foglalkoztatást vállaló és az Szt. 35.§. (1) és (2) bekezdése, valamint a munkaköri, szakmai, illetve
személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről szóló 33/1998. (VI.24.) NM r. vonatkozó rendelkezése szerint arra alkalmas aktív korúak ellátásában részesülő- az egészségkárosodott személyek kivételével- foglalkoztatását.
(5) A közcélú foglalkoztatásra legalább hatórás napi munkaidővel, valamint legalább évi kilencven munkanap munkavégzési időtartammal, határozott idejű munkaviszonyt kell létesíteni munkaszerződéssel. A várható havi munkabér a külön jogszabályban meghatározott mindenkori kötelező legkisebb munkabér összege vagy annak a munkaidő arányában csökkentett összege.
(6) A közfoglalkoztatást megvalósító intézmény vezetője és a jegyző egyeztetést végez a munkaerő kínálat és igénynek megfelelően a közcélú munkavégzés biztosítása érdekében.
(7) A közfoglalkoztatást megvalósító intézmény a közfoglalkoztatási tervben foglaltak alapján és annak végrehajtása érdekében munkaerő igényt nyújt be a Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Szentgotthárdi Kirendeltségéhez.
(8) A közcélú foglalkoztatásba bevontak kötelesek egészségügyi alkalmassági vizsgálaton részt venni.
(9) Az önkormányzat és a közfoglalkoztatást megvalósító intézmény a munkaerő közvetítésről értesítést kap a Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Szentgotthárdi Kirendeltségétől. A közfoglalkoztatást megvalósító intézmény pedig a közfoglalkoztatottal megkötött szerződést megküldi az önkormányzatnak és a Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Szentgotthárdi Kirendeltségének.
(10) Abban az esetben, ha az aktív korúak ellátásában részesülő személy- az egészségkárosodottak kivételével- a felajánlott közcélú munkát nem fogadja el, a jegyző a Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Szentgotthárdi Kirendeltségének értesítése alapján megteszi az Szt. -ben szabályozott intézkedéseket.
(11) Xxxxxx a napokra, amelyekre a közfoglalkoztatást megvalósító intézményt a foglalkoztatással kapcsolatban kifizetés terheli, az önkormányzat minden, a közcélú foglalkoztatásba bevont személy után a munkabért és annak közterheit megtéríti 95%-ban a központi költségvetés, 5%-ban saját forrása terhére, úgy, hogy a közfoglalkoztatást megvalósító intézmény által igényelt összeg nem haladhatja meg a teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított személyi alapbér kötelező legkisebb összegének (minimálbér), illetve a jogszabályban megállapított bérminimumnak és közterheinek összegét; illetve hat órás foglalkozatás esetén annak időarányos részét . Továbbá a közfoglalkoztatással összefüggő esetleges dologi kiadásokat keletkeztető megrendelés és kifizetés csak a Polgármesteri Hivatal kötelezettség vállalásra jogosult vezetőjével történő előzetes egyezetést követően és csak a Polgármesteri Xxxxxxx általi teljesítéssel lehetséges.
(12) A közfoglalkoztatást megvalósító intézmény utólag, minden hónap 5-éig jelentést küld a jegyzőnek a közfoglalkoztatásba bevont személy által ledolgozott napok számáról és megküldi a foglalkoztatott fizetési jegyzékét.”
3.§.
(1) A Rendelet 10.§. (9) bekezdése (köztemetés) helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) A köztemetés költségeit hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél kell bejelenteni vagy az eltemettetésre köteles személyt/személyeket a köztemetés költségeinek megtérítésére kell kötelezni.
(2) A Rendelet 10.§-a egyebekben változatlanul érvényes..
4.§.
(1)A Rendelet 13.§. (2) bekezdése (alapszolgáltatások) hatályon kívül kerül, helyébe a következő rendelkezés lép
„(2) Szentgotthárd Város Képviselő-testülete a személyes gondoskodás keretébe tartozó alábbi alapszolgáltatásokat biztosítja a város közigazgatási területén:
a.) étkeztetés
b.) házi segítségnyújtás
c.) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás d.) családsegítés
e.) nappali ellátás- Idősek Klubja f.) támogató szolgáltatás
g.) közösségi pszichiátria”
(2) A Rendelet 13.§-a egyebekben változatlanul érvényes.
(3) A Rendelet 17.§-a (szakosított ellátások), és a 19.§-a (átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények) hatályon kívül kerül.
5.§.
(1) A Rendelet 21.§. (2) bekezdése (szociálpolitikai kerekasztal feladata) a következő fordulattal egészül ki:
…” véleményezi az önkormányzat közfoglalkoztatási tervét.”
(2) A Rendelet 21.§-a egyebekben változatlanul érvényes.
6.§.
A Rendelet 2. számú melléklete helyébe az alábbi 2. számú melléklet kerül:
“2.számú melléklet
1. Étkezés térítési díja
A.) Az intézményi térítési díj:
- az ebéd szállítással: 450 Ft/fő/nap
- ebéd szállítás nélkül: 430 Ft/fő/nap
B ) Személyi térítési díj:
Az intézményvezető állapítja meg a kötelezett által fizetendő térítési díj összegét, a Fenntartó mérlegelési szempontból a jövedelmi sávokat határoz meg a szerint, hogy az ebéd szállítással, vagy szállítás nélkül kerül e kiosztásra.
0.xx. táblázat
Jövedelmi sáv | Ebéd szállítással | Ebéd szállítás nélkül |
Fizetendő térítési díj | Fizetendő térítési díj | |
0 | ||
1 – 28499 | ||
28500 – 42749 | ||
42750 – 56999 | ||
57000 – 71249 | ||
71250 – 85499 | ||
85500 - |
C./ Egy főre jutó havi szolgáltatási önköltség:
→ szállítással: 15362,71 Ft
→ szállítás nélkül: 14876,60 Ft
2.Házi segítségnyújtás
A). Az intézményi térítési díj: 516.-Ft/óra
B./ Személyi térítési díj
Az intézményvezető állapítja meg a kötelezett által fizetendő személyi térítési díj összegét, a Fenntartó mérlegelési szempontból a jövedelmi sávokat határoz meg, Ft/órára vetítve.
0.xx. táblázat
Jövedelmi sáv | Fizetendő térítési díj: Ft/óra |
0 | |
1 – 28499 | |
28500 – 42749 | |
42750 - 56999 | |
57000 – 71249 | |
71250 - |
C./ Egy főre jutó havi szolgáltatási önköltség: 23832,526 Ft
3.Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
A). Intézményi térítési díj:1000.- Ft/hó
B.) Személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg.
Szociálisan nem rászorultak esetén a térítési díj: 3400 Ft/hó, amit a Fenntartó szabadon állapít meg.
C) Egy főre jutó havi szolgáltatási önköltség: 23641,35.-Ft 4.Támogató Szolgálat:
A.)
A szállítási kilométer intézményi térítési díja szociálisan rászorultak esetén 60 Ft/km.
Heti rendszeres igénybevétel esetén a szállítási kilométerdíj: 40 Ft/km. Munkaidőn túl, ünnepnapokon végzett szállítás esetén a szállítási kilométerdíj: 70 Ft/km
Szociálisan nem rászorultak esetében: 70 Ft/km
B) Fenntartó állal elfogadott személyi segítés intézményi térítési díja:
● Szociális rászorultság esetén
516 Ft/óra (Megegyezik a házi segítségnyújtás óradíjával)
Személyi segítés személyi térítési díja
Az intézményvezető állapítja meg a kötelezett által fizetendő személyi segítés térítési díj összegét, a Fenntartó mérlegelési szempontból a jövedelmi sávokat határoz meg, Ft/órára vetítve.
0.xx. táblázat
A táblázat a házi segítségnyújtásnál alkalmazott jövedelem sávval megegyező.
Jövedelmi sáv | Fizetendő térítési díj: Ft/óra |
0 | |
1 – 28499 | |
28500 – 42749 | |
42750 - 56999 | |
57000 – 71249 | |
71250 - |
C.) Személyi segítés intézményi térítési díja szociálisan nem rászorultak esetén 1200 Ft/ óra
D) Egy főre jutó havi szolgáltatási önköltség: 138664,88 Ft.
5.Nappali ellátás
A) Intézményi térítési díj étkeztetéssel: 794 Ft/nap/fő
Xxxxxxxxx által elfogadott: 794 Ft/nap/fő
Ebből: tartózkodási díj: 85 Ft, reggeli 199 Ft, ebéd 510 Ft.
B) Személyi térítési díj étkezéssel
Az intézményvezető állapítja meg a kötelezett által fizetendő személyi térítési díj összegét. A Fenntartó mérlegelési szempontból a jövedelmi sávokat határoz meg ott tartózkodás esetén, reggeli esetén, ebéd, illetve mindezek együttes igénybevétele esetén.
4. sz. tábla
Jövedelmi sáv | Fizetendő térítési díj | |||
Tartózkodás | Reggeli | Ebéd | Reggeli+Ebéd együtt | |
0 | ||||
1 – 28499 | ||||
28500 – 42749 | ||||
42750 – 56999 | ||||
57000 – 71249 | ||||
71250 – 85499 | ||||
85500 - | ||||
C) Intézményi térítési díj étkeztetés nélkül: 85 Ft/nap/fő
D) Egy főre jutó havi szolgáltatási önköltség:
étkezéssel: 32427,604.-Ft étkezés nélkül: 19997,247.-Ft
6. Közösségi pszichiátriai alapellátás:
A) Intézményi térítési díj: 0.-Ft
B) Személyi térítési díjat az Intézményvezető állapítja meg.
C) Egy főre jutó havi szolgáltatási önköltség: 11.266,77.-Ft
7. Idősek Átmeneti Gondozóháza
A) Intézményi térítési díj:
• 4960 Ft/nap/fő
• 148.800 Ft/hó/fő
B) Személyi térítési díjat az Intézményvezető állapítja meg.
•Nem haladhatja meg a jogosult jövedelmének 60 %-át (ellátott rendszeres jövedelmének 60 %-a/30 nap)
C) Egy főre jutó havi szolgáltatási önköltség: 208291,67 Ft
7.§.
(1) A Rendelet egyebekben nem változik.
(2) Ezen rendelet a (3) bekezdésben foglaltak kivételével a kihírdetés napján lép hatályba.
(3) Ezen rendelet 4.§. (3) bekezdése 2009. július 1-én lép hatályba.
Xxxxxxxx Xxxxx Xx. Xxxxxxxx Xxxxx
Polgármester jegyző
Kihirdetve: 2009. ………………………………………
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx jegyző
A Képviselőtestület 2009. március 25-i ülésére.
Tárgy: A közterületek használatáról, rendjéről, illetve a közterületek bontásáról és hely- reállításáról, valamint különböző reklámhordozók elhelyezéséről szóló rendelet módosítása
Tisztelt Képviselő-testület !
A közterületek használatáról, rendjéről, illetve a közterületek bontásáról és helyreállításáról, valamint a különböző reklámhordozók elhelyezéséről szóló többször módosított 11/1999. (IV. 01.) számú ÖKT rendelet (továbbiakban: helyi rendelet) foglakozik.
A legutóbbi módosítást követő időszakban a közterületek használatával, a Termálfürdőhöz vezető út melletti reklámtáblák elhelyezésével és a közterület használati díjakkal kapcsolatban javaslunk módosításokat.
I.
Problémát okoz a közterületeken folytatott engedélyköteles tevékenység folytatása abban az esetben, ha engedélyt nem kérnek illetve nem az engedélyben meghatározott módon használják a közterületet; ha a közterületen amúgy nem engedélyköteles tevékenységet folytatnak a rendeletben előírt használati előírások megszegésével. Ugyancsak most kellene szabályozni azt a kérdést is, hogy a közterületen a tűzifát 30 napig közterület foglalási engedély nélkül 30 napig lehet tartani, 30 napon túl viszont jelenleg nincsen lehetőség sem arra, hogy a további tárolásra közterület használati szerződés megkötésével kerülhessen sor, sem pedig nincs szankciója annak, ha valaki szerződést sem köt és a tüzelőt sem viszi el a közterületről. nélkül tárolt tűzifa és egyéb anyagok elszállításának kikényszerítése. Rendeletünk a jelen pillanatban nem teszi lehetővé a szabályt megsértők szankcionálását, még helyszíni bírság kiszabására sincs lehetőség, csak az eddig is követett gyakorlat, a figyelemfelhívás (felszólítás) a közterület rendjének visszaállítására. Javasoljuk, hogy az előírás megszegőivel szemben helyszíni bírságolással és szabálysértési eljárás kezdeményezésével is fel lehessen lépni.
II.
A közterület használati díjakat utoljára két éve változtattuk. Erre 2008-ban nem került sor. Javasoljuk most egységesen 10 %-kal való emelésüket – ellenkező esetben ismét jelentősen elszakadnak a díjak a piaci értékektől.
A helyi rendelet 0.xx. melléklete 1. és 2. táblájában szereplő díjak átlagosan 10 % - al emelése esetén a következők lesznek:
Sorsz. | Közterület használat megnevezése | „A”körze t | „B”körze t | Díjfiz.mó d |
1. | Árusító és egyéb fülke | 220 | 110 | Ft/m2/hó |
2. | Gépjármű bérkocsik/személy és tehertaxi/ | 7.300 | - | Ft/db/év |
3. | 1 Közterületen az 1.§ (5) bek. 5. pontja szerinti építési munkával kapcsolatos közterület-használat esetén, továbbá tűzifa 1 hónapon túli tárolása esetén | 100 | 75 | Ft/m2/hó |
1
4. Alkalmi árusítás, vásár, édesség, ajándék, léggömb, vattacukor, boritékos sorsjegy, virág, fenyőfa stb. | 550 | 410 | Ft/m2/nap | |
5. | Idényjellegű árusítás-hírlap,könyv, | 1.470 | 870 | |
virág, zöldség, fagylalt, stb. | ||||
6. | Vendéglátóipari előkert | 290 | 220 | Ft/m2/hó |
7. | Üzleti szállítás, vagy rakodás alkalmával hordók, ládák, gön- Göngyölegek elhelyezése | 145 | 75 | Ft/m2/hó |
8. | Mutatványos tevékenység,cirkusz | 170 | 140 | Ft/m2/nap |
9. | Üzemképtelen, vagy használaton kívüli jármű | 800 | 535 | Ft/nap/jár |
10. | Egyes létesítményekhez szükséges gépjármű várakozóhelyek/Bankok előtti parkolóhely, pénzszállító autó helye, stb./ | 14.600 | 8.800 | Ft/db/év |
11. | Mozgóárusítás-büféskocsi | 510 | ||
15 napig | 370 | Ft/m2/nap | ||
12. | Kulturális rendezvény | egyedi meghatározás | ||
13. | Reklámcélu, vagy vállalkozási rendezvények termékbemutató, kiállítás | 730 | 510 | Ft/m2/nap |
14. | Árusító és egyéb automata | 1.470 | 730 | Ft/db/hó |
15. | Közterületbontás határidőn túli hely- reállításából adódó közterület foglalás önkorm.tulajdonban lévő közút parkolók,járdák,parkok földutak,ki nem épített területek | 270 160 - | 60 50 25 | Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap |
16. | Parkolóhely megváltási díj parkoló helyenként | 73.200 | ||
2. Tábla
Reklámhordozók elhelyezése szempontjából a Közterület-használati díjak mértéke:
Sorsz. | Közterület használat megnevezése | 1.körze t | 3.körze t | Díjfiz.mó d |
1. | Önálló hirdető berendezés, üzlet előtti árubemutatás 10 m2 felületig 10 m2 felület felett | 730 585 | 440 440 | Ft/m2/hó Ft/m2/hó |
2. | Mozgatható reklámtranszparens | 370 | 290 | Ft/m2/nap |
3. | Közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat /portál/ kirakatszekrény, hirdető berendezés/fényreklám/,cég- és címtábla. | 120 | 90 | Ft/m2/hó |
A fenti díjak a táblaelemek előállítási költségét és az ÁFA-t nem tartalmazzák!
III.
Közel egy éve folyt vita arról, hogy a Termálfürdőhöz vezető út mellé milyen módon lehessen reklámtáblákat elhelyezni. Kétszer is a T. Testület előtt volt a kérdés. Egyik megoldás lett volna a Széchenyi Iskola kerítésére a reklámtáblák felhelyezése, a második volt, hogy az önkormányzat meghatározta a reklámtáblák méretét, az azokat tartó állvány méretét. Miután kikerült az első tábla, több tiltakozás is érkezett – mindenek előtt a Gotthárd-Therm vezetősége részéről. Xxxx eredetileg megkérdeztük őket és akkor nem emeltek kifogást, most viszont tiltakoznak, mivel a kikerült táblán olyan szolgáltatásokat is hirdetnek, melyek a fürdőben is vannak, így azt kérik, hogy ott, a bevezető út mentén ne lehessen feltűnő nagy táblán a konkurens vállalkozásokat hirdetni. A kérés teljesítése nehéz a reklámtáblák tartalmát cenzúrázni. Érkezett bejelentés másoktól is – elsősorban esztétikai kifogásuk volt. Amennyiben a T. Testület változtatni kíván, úgy javaslatunk szerint vagy azt mondjuk ki, hogy a területen reklámtáblát tilos elhelyezni – ebben az esetben a rendelettel jól körülhatárolt részen semmiféle reklámhordozó nem lesz kirakható közterületre, vagy a fürdő környékén a helyzet teljes rendeződéséig – a fürdő és a mellette épülő szálloda felépítésének befejezéséig – nem lehet reklámtáblát elhelyezni, majd e beruházások befejeződése után a táblák kirakhatók lesznek.
Tisztelt Képviselő-testület !
Kérem az előterjesztés megtárgyalását és a közterületek használatával, reklámhordozók elhelyezésének korlátozásával, illetve az ezzel kapcsolatos bérleti díjak módosításával kapcsolatos döntés meghozatalát.
Szentgotthárd, 2009. március 17.
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx jegyző
...../2008. / --./ ÖKT. rendelet
Szentgotthárd Város Önkormányzatának a közterületek használatáról, rendjéről, illetve a közterületek bontásáról és helyreállításáról, valamint a különböző reklámhordozók elhelyezéséről szóló 11/1999. (IV.01.) számú ÖKT rendelet (továbiakban Rendelet) módosításáról.
1.§.
(1) A Rendelet 2.§ (5) bekezdése a következővel egészül ki: :
j) tüzelőanyag, tűzifa 1 hónapon túli tárolása
(2) E § egyebekben változatlanul érvényes.
2. §
A Rendelet 20.§ (4) bekezdése az alábbiak szerint módosul:
„A” variáció: A Rendelet 1. számú melléklet (2) pontja szerinti 2. számú körzetben a termálfürdő illetve a mellette épülő szálloda építésének befejezéséig reklámfelirat elhelyezésére közterület - használati szerződés nem köthető. A már a területre elhelyezett reklámtáblákat a tilalom idejére el kell távolítani, eltávolításukról haladéktalanul gondoskodni kell.
„B” variáció:
(1) A Rendelet 1. számú melléklet (2) pontja szerinti 2. számú körzet területén reklámfeliratot elhelyezni Tilos. A már a területre elhelyezett reklámtáblákat haladéktalanul el kell távolítani.
(2) A Rendelet 2. számú melléklet „Szentgotthárd Város Önkormányzatának tulajdonában lévő, egységes információs rendszerben lévő reklámhordozó felületek bérleti díjai”-t tartalmazó 3. számú Tábla utáni, a 2. számú körzet információs tábláinak méretéről és bérleti díjáról szóló szövegrész hatályon kívül kerül.
3.§
(1)A Rendelet 23.§ (1) bekezdése helyébe az alábbi szöveg kerül :
Aki e rendelet 2. § (5) bekezdésében foglalt esetekben hatósági szerződés beszerzését elmulasztja; e rendelet 2. § (7) bekezdésében foglalt közterület használati tilalmat megsérti; e rendelet 10. § (1) és (3) bekezdésében megfogalmazott szabályokat megszegi, szabálysértést követ el és 30.000,- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható
(2)Az (1) bekezdés szerinti szabálysértés tetten ért elkövetőjét a közterület-felügyelők 2.000-
10.000 Ft-ig terjedő helyszíni bírsággal sújthatják
(3) A Rendelet e §-a egyebekben változatlan marad.
4.§
A Rendelet 0.xx. melléklete (2) bekezdése szerinti 2.számú körzet helyébe az alábbi szöveg kerül:
„2. számú körzet : Termálfürdőhöz vezet útszakaszok és környezetük (hrsz.04/9, 04/10, 04/11, 04/12, 7/2, 7/3, 7/4, 7/5, 7/6, 7/8, 7/9, 12/1, 12/3, 16, 17.), Xxxxxx xxxxxx utca (hrsz.02.)”
5.§
A Rendelet 0.xx. melléklete 1. és 2. táblájában szereplő díjak a következők szerint xxxxxxxxxx:
Sorsz. | Közterület használat megnevezése | „A”körze t | „B”körze t | Díjfiz.mó d |
1. | Árusító és egyéb fülke | 220 | 110 | Ft/m2/hó |
2. | Gépjármű bérkocsik/személy és tehertaxi/ | 7.300 | - | Ft/db/év |
3. | Közterületen az 2.§ (5) bek. f. pontja szerinti építési munkával kapcsolatos közterület-használat esetén, továbbá tűzifa 1 hónapon túli tárolása esetén | 100 | 75 | Ft/m2/hó |
4. Alkalmi árusítás, vásár, édesség, ajándék, léggömb, vattacukor, boritékos sorsjegy, virág, fenyőfa stb. | 550 | 410 | Ft/m2/nap | |
5. | Idényjellegű árusítás-hírlap,könyv, | 1.470 | 870 | |
virág, zöldség, fagylalt, stb. | ||||
6. | Vendéglátóipari előkert | 290 | 220 | Ft/m2/hó |
7. | Üzleti szállítás, vagy rakodás alkalmával hordók, ládák, gön- Göngyölegek elhelyezése | 145 | 75 | Ft/m2/hó |
8. | Mutatványos tevékenység,cirkusz | 170 | 140 | Ft/m2/nap |
9. | Üzemképtelen, vagy használaton kívüli jármű | 800 | 535 | Ft/nap/jár |
10. | Egyes létesítményekhez szükséges gépjármű várakozóhelyek/Bankok előtti parkolóhely, pénzszállító autó helye, stb./ | 14.600 | 8.800 | Ft/db/év |
11. | Mozgóárusítás-büféskocsi | 510 | ||
15 napig | 370 | Ft/m2/nap | ||
12. | Kulturális rendezvény | egyedi meghatározás | ||
13. | Reklámcélu, vagy vállalkozási rendezvények termékbemutató, kiállítás | 730 | 510 | Ft/m2/nap |
14. | Árusító és egyéb automata | 1.470 | 730 | Ft/db/hó |
15. | Közterületbontás határidőn túli hely- reállításából adódó közterület foglalás önkorm.tulajdonban lévő közút parkolók,járdák,parkok földutak,ki nem épített területek | 270 160 - | 60 50 25 | Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap |
16.
73.200
Parkolóhely megváltási díj parkoló helyenként
2. Tábla
Reklámhordozók elhelyezése szempontjából a Közterület-használati díjak mértéke:
Sorsz. | Közterület használat megnevezése | 1.körze t | 3.körze t | Díjfiz.mó d |
1. | Önálló hirdető berendezés, üzlet előtti árubemutatás 10 m2 felületig 10 m2 felület felett | 730 585 | 440 440 | Ft/m2/hó Ft/m2/hó |
2. | Mozgatható reklámtranszparens | 370 | 290 | Ft/m2/nap |
3. | Közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat /portál/ kirakatszekrény, hirdető berendezés/fényreklám/,cég- és címtábla. | 120 | 90 | Ft/m2/hó |
A fenti díjak a táblaelemek előállítási költségét és az ÁFA-t nem tartalmazzák!
6.§
(1) A Rendelet egyebekben változatlanul hatályban marad. (2)Jelen rendelet 2009. április 01-én lép hatályba.
Xxxxxxxx Xxxxx Xx. Xxxxxxxx Xxxxx
polgármester jegyző
Kihirdetés napja:
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselőtestület 2009. március 25-i ülésére
Tárgy: Az Önkormányzat vagyonáról szóló, többször módosított 4/2001. (II. 1.) ÖKT rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselőtestület !
Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a 249/2007. sz. határozat 2. pontja alapján kezdeményezte a külterületi, erdő művelési ágú ingatlanok értékesítése estén alkalmazható egyszerűbb értékbecslés bevezetését, ennek érdekében a vagyonrendelet módosításának előkészítését. Javasolta ezt azért, mert az erdőingatlanok – különösen a nagy mennyiségben meglévő résztulajdonok – értékesítése esetén készítendő értékbecslések költségei akár az ingatlanrészért kapható vételárat is meghaladhatják, így kézenfekvő volt egy egyszerűbb értékbecslési rend elfogadása, ahol táblázatok és azokban több változóval számoló értékek szerepelnek, melyekből egyszerűbben en és főképp olcsóbban határozhatók meg az értékek.
A vagyonrendelet módosítását a 2007. november 28-i ülésen tárgyalta és el is fogadta a T. Testület ami alapján a vagyonrendelet 20.§. (4) bekezdése módosításra került. A 20. §. (4) bekezdés c.) pontja részletezi a külterületi erdő ingatlan értékelését (1. sz. melléklet).
Akkor a Nemzeti Földalapvagyon-nyilvántartásának, vagyonkezelésének és hasznosításának részletes szabályairól szóló 254/2002. (XII. 13.) Kormányrendelet erdő művelési ágú ingatlanok egyszerűsített értékbecslésére vonatkozó mellékletében található módszert építettük be a saját vagyonrendeletünkbe.
Nincs és nem volt különösebb előírás arra, hogy a külterületi erdőingatlanok értékesítése illetve értékelése esetén milyen értékelési módszert választunk - ebből következően nincs akadálya az erdőingatlanok egyszerűsített értékbecslésének sem. Tehát a Nemzeti Földalapvagyon egyszerűsített értékelésénél korábban alkalmazott értékelési módszert a rendeletünkbe beemeltük azért, hogy annak alapján történjen az erdőterületeink értékelése.
Az azóta gyűjtött tapasztalatok azt mutatják –több erdő művelési ágú ingatlan értékelését követően -, hogy az egyszerűbb értékbecslés alapján kalkulált érték a piaci viszonyok és a korábban értékbecsült erdők értéke között jelentős különbség tapasztalható.
Az egyszerűbb, általunk elfogadott értékbecslés alapján a Szentgotthárd-Rábatótfalu községhatárában található erdők értéke 29 – 37 Ft/m2 körül mozog, de van köztük 11 és 43 Ft/m2 árú ingatlan is.
A Szentgotthárd – Farkasfa városrészen becsült 3 db erdő értéke 7 és 13 Ft/m2 körül alakul, ami véleményünk szerint alacsony.
Szentgotthárd-Farkasfa városrészen 2006-ban VÉ-KO Terv Mérnöki Iroda BT-vel értékbecsült erdők értéke:
Hrsz. | Megnev. | Ft/m2 |
0741/9 | erdő és út | 50 |
0741/41 | erdő és út | 45 |
0741/42 | erdő | 51 |
0741/139 | erdő | 52 |
0745/26 | erdő | 50 |
0770/71 | erdő és út | 51 |
0770/79 | erdő | 60 |
A jelenlegi táblázataink változatlanul hagyása mellett a legegyszerűbb egy 3-4 szeres szorzó beiktatása és az egyszerűbb értékbecslés által kalkulált ár máris közelítve lenne a piaci értékbecslő által kalkulált árhoz és az erdő művelési ágú ingatlanaink közel a piaci értéken kerülnének értékesítésre. (Az is igaz persze, hogy a jelenlegi alacsony áron sem jelentkeztek tömegesen a tulajdonostársak az önkormányzati részarányok megvásárlására. 17 ingatlanból
4 került értékesítésre.) Mindezek alapján kezdeményezzük az egyszerűbb értékbecslés alapján kalkulált Ft/m2 ár korrekcióját egy Testület által meghatározott szorzótényezővel.
Javasoljuk az Önkormányzat vagyonáról szóló, többször módosított 4/2001. (II. 1.) ÖKT 20.
§ (4) bekezdését módosítani, illetve kiegészíteni. Kérem a rendelet módosítás tervezet megvitatását.
Szentgotthárd, 2009. március 12.
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx
jegyző
Szentgotthárd Város Önkormányzatának /2009. ( ) ÖKT
rendelete az Önkormányzat vagyonáról szóló többször módosított 4/2001. (II. 1.) ÖKT rendelet (továbbiakban R.) módosításáról
1. §.
A R. 20. § (4) bekezdés c.) pontja az alábbiak szerint módosul:
„c.) Külterületi erdő művelési ágú ingatlan értékesítése esetén az erdőterület értéke az erdőterület értéke + az erdőállomány értéke + az erdőállomány fajlagos értéke összegének …
…..szereséből áll (kitermelési érték)
2.§.
A rendelet egyebekben változatlan marad.
3. §.
A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx jegyző polgármester
Kihirdetve:
0.xx. melléklet:
20.§ (4)
„c.) Külterületi erdő művelési ágú ingatlan értékesítése esetén az erdőterület értéke az erdőterület értékének + az erdőállomány értékének + az erdőállomány fajlagos értékének összegéből (kitermelési érték) áll.
c.a.) Az erdőterület értékének meghatározása
A földrészleten belül elhelyezkedő erdőrészletek területe és ezen belül a főállományt alkotó fafaj szerinti célállomány és annak fatermő képessége az ERTI-féle hat fatermési osztálynak megfelelően kerül meghatározásra a Rendelet 1. sz. Táblázatában foglalt értékek szerint. c.b.) Az erdőállomány értékének meghatározása
Az erdőállomány terület alapján számított költségértékét a Rendelet 2. táblázatban foglaltak szerint kell megállapítani.
c.c.) Az erdőállomány fajlagos értékét mint kitermelési értéket a Rendelet 3. táblázatban foglaltak szerint kell megállapítani.
1. számú Táblázat
Az 1. számú Táblázatból fatermési osztály függvényében kell kikeresni a területértéket. Az erdőgazdálkodás célját szolgáló egyéb területek (tisztások, utak stb.) értékét 10 000 Ft/ha értékben kell figyelembe venni.
1. táblázat
Talajérték (E Ft/ha)
Fafaj/termőhelyi osztály | I. | II. | III. | IV. | V. | VI. |
Kocsányos tölgy | 209 | 180 | 127 | 91 | 56 | 25 |
Kocsánytalan tölgy | 198 | 171 | 120 | 86 | 53 | 24 |
Xxxx, xxxxxxxx | 42 | 28 | 12 | 6 | 4 | 3 |
Bükk | 211 | 189 | 174 | 130 | 93 | 59 |
Akác | 52 | 33 | 12 | 6 | 4 | 3 |
Egyéb kemény lomb | 65 | 38 | 25 | 7 | 5 | 3 |
Nemes nyár | 172 | 152 | 124 | 89 | 12 | 3 |
Hazai nyár | 111 | 84 | 55 | 29 | 5 | 3 |
Egyéb lágy lomb | 130 | 78 | 58 | 49 | 30 | 10 |
Erdei fenyő | 145 | 105 | 58 | 47 | 23 | 8 |
Fekete fenyő | 102 | 75 | 43 | 32 | 17 | 6 |
Lucfenyő | 185 | 167 | 115 | 83 | 51 | 20 |
2. számú Táblázat
A fiatal korban az erdőállomány értékét annak függvényében kell kiszámítani, hogy az befejezett vagy folyamatban lévő erdősítésnek számít-e.
Fiatal erdőállomány esetében először azt kell eldönteni, hogy a folyamatban levő, vagy befejezésre tervezett erdősítést állapota alkalmassá teszi-e az erdőnevelési munka folytatására. Amennyiben nem (az erdősítést meg kell ismételni), az erdőállományt értékkel figyelembe venni nem lehet.
Folyamatban lévő erdősítés esetén a megadott alapértékhez hozzá kell adni a táblázatban szereplő befejezett és a folyamatban lévő erdősítés különbségének az erdősítés korára eső értékrészét.
Befejezett erdő esetén, ha annak kora nem haladja meg a 2. táblázatban jelzett értéket, közbesítéssel határozzuk meg az állomány értékét. Idősebb korban a fajlagos állomány érték átmérő szerinti táblázatát használva határozzuk meg az állomány értékét.
2. táblázat
Faállomány költségértéke (E Ft/ha)
Fafaj/kor | Folyamatban lévő | Befejezett | 10-20 év | 20-30 év | 30-40 év | Felújítás időszaka (év) |
Kocsányos tölgy | 245 | 350 | 462 | 565 | 691 | 9 |
Kocsánytalan tölgy | 245 | 350 | 462 | 565 | 691 | 9 |
Xxxx, xxxxxxxx | 105 | 150 | 196 | 240 | 294 | 6 |
Bükk | 193 | 275 | 363 | 444 | 543 | 7 |
Akác | 56 | 80 | 105 | - | - | 3 |
Egyéb kemény lomb | 140 | 200 | 264 | 323 | 395 | 5 |
Nemes nyár | 126 | 180 | 238 | - | - | 4 |
Hazai nyár | 70 | 100 | 130 | 159 | 195 | 5 |
Egyéb lágy lomb | 70 | 100 | 130 | 159 | 195 | 5 |
Erdei fenyő | 126 | 180 | 237 | 290 | 355 | 5 |
Fekete fenyő | 140 | 200 | 263 | 322 | 394 | 6 |
Lucfenyő | 154 | 220 | 290 | 355 | 434 | 6 |
3. számú Táblázat
Az erdőállomány fajlagos értékét (kitermelési érték) a fatérfogat szerint az átmérő figyelembevételével a 3. táblázatban foglaltak szerint kell megállapítani. Az erdőrészletekben a fafajra eső tényleges fatérfogatot kell megszorozni az adott tényleges átmérőhöz tartozó értékekkel. Szükség esetén közbesítést kell végezni.
3. táblázat
Fajlagos állomány érték átmérő szerint (Ft/bruttó m3)
Fafaj/átmérő (cm) | 15 | 20 | 30 | 40 | 50 |
Kocsányos tölgy | - | 1 450 | 3 500 | 5 250 | 6 200 |
Kocsánytalan tölgy | - | 1 350 | 4 050 | 6 000 | 7 200 |
Cser, gyertyán | 350 | 700 | 1 150 | 1 150 | 1 150 |
Bükk | - | 2 050 | 4 500 | 6 500 | 7 200 |
Akác | 350 | 700 | 1 500 | 1 500 | 1 500 |
Egyéb kemény lomb | 350 | 800 | 1 650 | 2 150 | 2 500 |
Nemes nyár | - | 800 | 2 000 | 2 650 | 2 650 |
Hazai nyár | - | 800 | 1 850 | 2 300 | 2 300 |
Egyéb lágy lomb | - | 700 | 1 600 | 1 600 | 1 600 |
Erdei fenyő | - | 1 650 | 2 650 | 3 300 | 3 800 |
Fekete fenyő | - | 1 400 | 2 100 | 2 700 | 3 100 |
Lucfenyő | - | 1 850 | 2 950 | 3 600 | 4 200 |