K1235 tájékoztató az eljárás eredményéről
K1235 tájékoztató az eljárás eredményéről
Közbeszerzési Értesítő száma: 2013/143
Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés
Tájékoztató az eljárás eredményéről (1-es
Hirdetmény típusa:
minta)/KÉ/2013.07.01 KÉ
Eljárás fajtája: Hirdetmény nélküli tárgyalásos
Közzététel dátuma: 2013.12.04.
Iktatószám: 21640/2013
CPV Kód: 90000000-7
Ajánlatkérő: Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt.
FKF Zrt. Dunakeszi 2. számú települési szilárd
Teljesítés helye:
Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő:
Nyertes ajánlattevő:
hulladéklerakó, 2120, Dunakeszi külterület,
Ajánlatkérő típusa: Közjogi szervezet
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Általános közszolgáltatások Környezetvédelem
1. melléklet a 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ
A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja tájékoztató
az eljárás eredményéről
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ
I.1) Név, cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. Postai cím: Xxxxxxx xxxx 0.
Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1081 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok):
Címzett: Xxxxxx Xxxxxx Telefon: x00 00000000 E-mail: xxxxxxx@xxx.xx Fax: x00 00000000
Az ajánlatkérő általános címe (URL): xxx.xxx.xx A felhasználói oldal címe (URL):
I.2.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű Közszolgáltató
Regionális/helyi szintű
Támogatott szervezet [Kbt. 6. § (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet x
Egyéb
I.3.) Fő tevékenység
I.3.1) Klasszikus ajánlatkérők x Általános közszolgáltatások
Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem
Szociális védelem Közrend és biztonság
Szabadidő, kultúra és vallás x Környezetvédelem
Oktatás
Gazdasági és pénzügyek Egyéb (nevezze meg):
Egészségügy
I.3.2) Közszolgáltató ajánlatkérők
Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások
Villamos energia
Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése
Kikötői tevékenységek
Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek
Víz
Egyéb (nevezze meg):
Postai szolgáltatások
I. 4.) Beszerzés más ajánlatkérők nevében
Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem
(Igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg.)
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA
II.1) Meghatározás
II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés:
Szolgáltatási szerződés
II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye ( Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés –, amelyik a leginkább megfelel a
szerződés vagy közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás
Árubeszerzés
x Szolgáltatás megrendelés Kivitelezés
Tervezés és kivitelezés
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel
Ezek kombinációja
Szolgáltatási kategória száma 27
(az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében) Építési koncesszió
Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye:
FKF Zrt. Dunakeszi 2. számú települési szilárd hulladéklerakó, 2120, Dunakeszi külterület, NUTS-kód: HU102
II.1.3) Keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul
A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszeren (DBR) alapuló szerződés(ek)re irányul
II.1.4) A szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgya, mennyisége:
1 db felülvizsgálati dokumentáció elkészítése az FKF Zrt.2.számú Dunakeszi Települési Szilárd Hulladék Lerakó részleges környezetvédelmi felülvizsgálatáról a műszaki leírásban foglaltak szerint. A környezetvédelmi felülvizsgálatot a környezetvédelmi felülvizsgálat végzéséhez szükséges szakmai feltételekről és a feljogosítás módjáról, valamint a felülvizsgálat dokumentációjának tartalmi követelményeiről szóló 12/1996 (VII.4) KTM. rendelet alapján kell elvégezni az alábbi szakterületeken: víz, hulladék, talaj, az élővilágra vonatkozó környezetterhelés és igénybevétel bemutatása.
II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV)
Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 90000000-7
II.2) A szerződés(ek) végleges összértéke
II.2.1) A szerződés(ek) végleges összértéke (Csak a végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve; az egyes szerződésekre vonatkozó információkkal kapcsolatban a IV.szakaszt (Az eljárás eredménye) kérjük kitölteni)
Érték:
Pénznem:
Áfa nélkül
Áfával Áfa (%) ,
II.2.2.) Építési koncesszió esetén az ellenszolgáltatás leírása:
II.2.3.) Szolgáltatási koncesszió esetén az ellenszolgáltatás leírása:
III. SZAKASZ: ELJÁRÁS
III.1) Az eljárás fajtája
III.1.1) Az eljárás fajtája Klasszikus ajánlatkérők
A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás
A Kbt. 121. § (1) b) pontja szerinti, a Kbt. Második Részében meghatározott szabályok alapján lefolytatott eljárás az alábbiak szerint:
Nyílt Meghívásos
Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd
Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos
x Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt
Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. § szerinti eljárás
Közszolgáltató ajánlatkérők
A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás
A Kbt. 121. § (1) b) pontja szerinti, a Kbt. Második Részében meghatározott szabályok alapján lefolytatott eljárás az alábbiak szerint:
Nyílt Meghívásos
Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos
Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt
Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos
Kbt. 122/A. § szerinti eljárás
III. 1.1.2.) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, valamint a gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: (adott esetben) :
Ajánlatkérő a Kbt. 122. § (7) bekezdése a) pontja alapján ajánlattételi felhívás közzététele nélkül induló tárgyalásos eljárást alkalmazott, mert annak feltételei maradéktalanul fennálltak. (szolgáltatás becsült értéke nem érte el a huszonötmillió forintot)
III.2) Értékelési szempontok
III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) x A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás
VAGY (adott esetben a Kbt. 123. §-a szerinti eljárásban)
Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont Súlyszám
VAGY
Egyéb:
III.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést alkalmaztak nem
III.3) Adminisztratív információk
III.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám: (adott esetben) K1235
III.3.2)
Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre a HL-ben nem (Igen válasz esetén töltse ki a megfelelő rovatokat)
Előzetes tájékoztató Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S -
A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap)
Ajánlati/részvételi felhívás Dinamikus beszerzési rendszerben használt egyszerűsített hirdetmény
A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S -
A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben)
A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S -
A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S -
A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) III.3.3)
Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre a KÉ-ben nem (Igen válasz esetén töltse ki a megfelelő rovatokat)
Előzetes tájékoztató Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény
A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap)
Eljárást megindító, illetve meghirdető felhívás Dinamikus beszerzési rendszerben használt egyszerűsített hirdetmény
A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap)
Egyéb korábbi közzététel (adott esetben)
A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap)
A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap)
IV. szakasz : AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYE
A Szerződés száma: Rész száma: 1 Elnevezés:
IV.1) Az eljárás (részajánlat-tételi lehetőség esetén az adott rész vonatkozásában) eredményes volt:
nem
IV.2) Ha az eljárás (részajánlat-tételi lehetőség esetén az adott rész vonatkozásában) eredménytelen, illetve szerződéskötésre nem került sor, ennek indoka:
Az eljárás a Kbt. 76.§ (1) bekezdés b) pontja alapján eredménytelen, mivel az eljárásban kizárólag érvénytelen ajánlatokat nyújtottak be.
IV.3) Ajánlatokra vonatkozó információk A beérkezett ajánlatok száma: 3
Elektronikus úton beérkezett ajánlatok száma: 0 IV.4)
A szerződéskötés időpontja: (év/hó/nap)
IV.5) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név:
Postai cím:
Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Telefon:
E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
IV.6) A szerződés értékére vonatkozó információk (csak számokkal) A szerződés eredetileg becsült összértéke (adott esetben)
Érték: Pénznem: Áfa nélkül Áfával
Áfa (%) ,
A szerződés végleges összértéke Érték: Pénznem:
Áfa nélkül Áfával
Áfa (%) ,
és
a figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat / és a legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: Pénznem:
Áfa nélkül Áfával
Áfa (%) ,
Éves vagy havi érték esetén: (adja meg) Az évek száma: VAGY a hónapok száma:
A szerződés határozatlan időtartamra szól
IV.7) Alvállalkozásra vonatkozó információk
Valószínűsíthető alvállalkozók igénybevétele a szerződéshez:
(Igen válasz esetén, csak számokkal) Jelölje meg a szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek igénybevételével történő teljesítésének értékét vagy arányát (részét):
Érték áfa nélkül: (arab számmal) Pénznem:
Arány (rész): , (%) Nem ismert
Az alvállalkozásba adandó érték/arány rövid meghatározása: (ha ismert)
IV.8) A nyertes ajánlattevő kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerinti minősítése
mikro vállalkozás kisvállalkozás középvállalkozás egyéb
IV.9) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe, valamint az ellenszolgáltatás összege (adott esetben)
Név:
Cím:
Ellenszolgáltatás összege (csak számokkal): Érték: Pénznem:
Áfa nélkül Áfával
Áfa (%) ,
IV.10) Az ajánlattevők neve és címe (ország is): (adott esetben)
Loacker Hulladékhasznosító Kft - Elgoscar-2000 Környezettechnológiai és Vízgazdálkodói Kft,mint közös Ajánlattevők (név) 1095 Xxxxxxxx,Xxxxxxxx xxxx 00. (cím)
Magyarország (székhely szerinti ország)
ÉMK Észak – Magyarországi Környezetvédelmi Kft. (név) 3792 Sajóbábony, Gyártelep 024/143. (cím)
Magyarország (székhely szerinti ország)
Zöldcél Környezetvédelmi és szolgáltató Kft. (név) 0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx 0. (cím) Magyarország (székhely szerinti ország)
----------------------------------(E pontból az ajánlattevők számától függően több
használandó)-----------------------------------
IV.11)
A szerződést olyan ajánlattevővel kötötték meg, aki többváltozatú ajánlatot tett
IV.12) Volt érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt igen
---------------(Ez a szakasz szükség szerint több példányban is használható. Részajánlat-tételi lehetőség esetén ez a szakasz valamennyi részajánlati kör tekintetében, külön-külön töltendő ki.)-------------------
V. szakasz: kiegészítő információk
V.1) Európai uniós alapokra vonatkozó információk
A szerződés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem
(Igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra:
V.2) További információk (adott esetben)
V.2.1) Hirdetmény közzététele nélkül induló eljárás esetén az eljárást megindító felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja:
Dátum: 2013/09/13 (év/hó/nap)
V.2.2) Az eljárás során figyelembe vett környezetvédelmi szempontok (adott esetben) Az eljárásban környezetvédelmi szempontok kerültek meghatározásra:
szerződéses feltételként
bírálati részszempontként/alszempontként a műszaki leírás részeként
az alkalmassági feltételek körében környezetvédelmi intézkedések alkalmazásának előírásával (építési beruházás és szolgáltatás megrendelés esetén)
az alkalmassági feltételek körében környezetvédelmi vezetési rendszereknek való megfelelés igazolásával
V.2.3) Az eljárás során figyelembe vett szociális szempontok (adott esetben)
Az eljárásban szociális szempontok kerültek meghatározásra:
szerződéses feltételként
bírálati részszempontként/alszempontként a műszaki leírás részeként
alkalmassági feltételként
védett foglalkoztatók számára fenntartott közbeszerzés útján
V.2.4) Egyéb információk:
A Zöldcél Környezetvédelmi és szolgáltató Kft. (1222 Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx 0.), és az ÉMK Észak – Magyarországi Környezetvédelmi Kft. (3792 Sajóbábony, Gyártelep 024/143.) a megadott hiánypótlási határidőig nem teljesítette a hiánypótlási kötelezettségét. Fentiek figyelembe vételével mindkét ajánlat a Kbt. 74.§ (1) bekezdés d) és e) pontja alapján érvénytelen, mivel Xxxxxxxxxxxx nem felelnek meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek, valamint ajánlataik egyéb módon nem felelnek meg az eljárást megindító felhívásban és dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek.
Ajánlatkérő 2013.11.06-án 87/50991-004/2013. iktatószámon megküldött levelében tájékoztatta Xxxxxxxxxxxxxx a fenti közbenső döntéséről.
Loacker Hulladékhasznosító Kft - Elgoscar-2000 Környezettechnológiai és Vízgazdálkodói Kft. (1095 Budapest, Hídépítő u.15.), mint Közös Ajánlattevők ajánlata a Kbt. 74.§ (2) bekezdés a) pontja alapján érvénytelen volt.
Loacker Hulladékhasznosító Kft - Elgoscar-2000 Környezettechnológiai és Vízgazdálkodói Kft, mint Közös Ajánlattevők a Kbt. 69.§ (2) bekezdése alapján végleges árajánlata aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmazott, így Kbt. 69.§ (4) alapján objektív alapú indokolás került bekérésre.
Az Ajánlattevő részére 2013.11.05-én megküldésre került az indokolás kérésről szóló levél (87/50991/0005/2013. iktatószámon), és a meghatározott határidő lejártáig (2013.11.07. 15.00 óra) Xxxxxxxxxxx megadta az indokolását.
Az Ajánlatkérő az Ajánlattevő indokolását a Kbt. 69.§ (5) bekezdése szerint nem fogadta el az alábbiak szerint:
A Loacker Hulladékhasznosító Kft - Elgoscar-2000 Környezettechnológiai és Vízgazdálkodói Kft. ajánlati ára 1.123.000 Ft, amely végleges árajánlat aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz, mivel az Ajánlatkérő nettó 3.000.000,-Ft. rendelkezésre álló anyagi fedezet és becsült érték mértékéhez képest több mint 20 %-kal alacsonyabb volt.
Az FKF Zrt. az ajánlati árak indokolását, a mérnöki díjak esetében Ft/nap mértékegységben kérte meg, az Ajánlattevő ezt Ft/órában adta meg.
Az összehasonlíthatóság érdekében 1 napot 8 óra munkavégzéssel számolt Ajánlatkérő. A mérnöki díjak esetében a Magyar Mérnöki Kamara (MMK) 2013. évi ajánlását vettük figyelembe. A szakértő mérnök esetében az Irányító Mérnöki díjjal számoltunk, amely díj kisebb, mint a Kiemelt Mérnök díja. Mivel a feladathoz 3 szakértőt szükséges igénybe venni, ezért figyelembe véve a megadott munkaidőket az MMK ajánlásból az 1 napos díjat vettük figyelembe.
Az indokolás tartalmazta többek között a már meglévő dokumentációk áttekintésének időigényét, a helyszíni bejárás időigényét, valamint a szakértői dokumentáció összeállításának időigényét.
Ezek a következők szerint kerültek meghatározásra, figyelembe véve, hogy 3 szakértő vesz részt a feladatban.
# meglévő dokumentációk áttekintésének időigénye: 5,6 óra/szakértő, # helyszíni bejárás időigénye: 5 óra (önálló mérnök),
# szakértői dokumentáció összeállításának időigénye: 13,3 óra/szakértő.
Ajánlatkérő véleménye szerint a szakértő nem tudja összeállítani a szakértői dokumentációt, a nélkül, hogy meg ne ismerné a már rendelkezésre álló információkat (vizsgálati eredményeket, szakértői véleményeket), és a területen végzett tevékenységeket. Az 5,6 óra nem elegendő a telephely környezeti információinak megismerésére.
További problémát vetett fel a szakértői díjak meghatározása. Az alábbi táblázat tartalmazza a mérnöki díjak összehasonlítását az MMK ajánlásával.
Ajánlati díj [Ft/h] MMK ajánlása [Ft/nap] MMK ajánlása [Ft/h] Ajánlati díj*100/MMK ajánlási díj [%] szakértő mérnök 10 000 132 000 16 500 61
önálló mérnök 8 500 94 000 11 750 72
A fenti táblázatból látható, hogy az ajánlati díjak jóval az MMK által ajánlott díjak alatt kerültek meghatározásra. Az Ajánlatkérő véleménye szerint ilyen díjszabás mellett nem biztosítható a megfelelő színvonalú szakértői munka. Megerősíti Ajánlatkérő véleményét abban, hogy a feladatra szánt idő kevés.
Fentiek figyelembe vételével a Loacker Hulladékhasznosító Kft - Elgoscar-2000 Környezettechnológiai és Vízgazdálkodói Kft, mint Közös Ajánlattevők ajánlata Kbt. 74.§ (2) bekezdés a) pontja alapján érvénytelen, mivel a benyújtott ajánlat aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmazott.
V.3)
E hirdetmény feladásának időpontja: 2013/11/28 (év/hó/nap)
A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok
A másik ajánlatkérő címei, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi Hivatalos név:
Postai cím:
Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
--------------------(Ez a melléklet szükség szerint több példányban is használható)------------------