MEGÁLLAPODÁS
MEGÁLLAPODÁS
amely létrejött
egyrészről a Bogyiszló-Fácánkert Óvodafenntartó Társulás (0000 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx 00.)- mint önállóan müködő költségvetési szerv ( továbbiokbon: Társulás) . – képviseli: Xxxx lstnín elnök:
másrészről a Bogyiszlói Polgármesteri Hivatal (0000 Xxxxxxxxx , Xxxxxxx xxxx 00,) önállóan müködő és gazdálkodó költségvetési szerv ( tovcíbbiokbcm: Hivata/) - képviseli: Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx -
között.
Az együttműködés általános szempontjai
A megállapodás megkötésére az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/201 l. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 10. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján került sor, figyelembe véve az Ávr. 8.§ (1)-(4 ) bekezdéseiben és a 10.§ (5)-(8) bekezdéseiben előírt szem pontokat.
Az Ávr. 10.§ (1) bekezdése alapján Bogyiszló Község Önkormányzatának Képviselő tes tülete és Fácánkert Község Önkormányzata Képviselő-testülete a társulási megállapodásban a Bogyiszlói Polgármesteri Hivatalt (továbbiakban: Hivatal), mint önállóan müködő és gazdálkodó költségvetési szervet jelölte ki az önállóan müködő Bogyiszló-Fácánkert Óvodafenntartó Tárulás pénzügyi-gazdasági feladatainak ellátására.
Hivatalon belül a jelen együttmüködési megállapodásban foglalt gazdállkodással kapcsolatos feladatokat a munkaköri leírásában ezzel megbízott gazdálkodási ügyintéző végzi.
Jelen együttmüködési megállapodás célja az intézmények közötti gazdálkodási kapcsolat re ndszer és feladatmegosztás, valamint az ezek kel ka pc sol atos felelősség rendszer meghatározása.
Az önállóan működö és gazdálkodó, valami nt az önállóan müködő költs égvetési szervek együttműködésének célja az, hogy a hatékony szakszerű és ésszerűen takarékos gazdálkodás feltételeit megte remtse.
Az együttműködés nem csorbíthatja az önállóan működő költségvetési szerv·szakmai döntésjogi rendszerét önálló _jogi személ yiségét és felelősségét.
A Hivatal és a Xxxxxxxx közösen felelősek a munkamegosztás megszervezéséért és végrehajtásáért, az éves költségvetésben és annak módosításaiban meghatározott előirányzatok figyelemmel kíséréséért és betartásáért, továbbá a belső kontrollrendszer kialakításáért és müködéséért.
A Társulás a Hivatal számviteli politikája keretében elkészített szabályzatokat alkalmazza és az azokban előírtakat kötelező érvénnyel betartja. A szabályzatok átadásáról a Hivatal gondoskodik.
Tekintettel arra, hogy a Hivatal egyúttal a Társulás munkaszervezeti feladatait is ellátja, a megállapodás nem részletezi a gazdálkodással kapcsolatos feladatokat, melyeket minden részletében a Hivatalnak kell ellátnia, ugyanezért nem került szabályozásra a Táraulás és a Hivatal közötti adatszolgáltatási és tájékoztatási rend. Minden olyan esetben, amikor a feladat a Bogyiszlói Kistarisznya Óvoda költségvetését, beszámolóját érinti, a külön megállapodás az irányadó a munkamegosztásra.
Az éves költségvetés tervezése
. A Hivatal a Bogyiszló-Fácánkert Óvodafenntartó Társulás költségvetésének tervezetét elkészíti a Társulási Tanács, valamint az önkormányzat Pénzügyi Bizottságának ülésére és a Képviselő-testület általi tárgyalásra.
A Hivatal gondoskodik a Magyar Államkincstár informatikai rendszerében az elemi költségvetés rögzítéséről.
Ill. A költségvetési beszámoló elkés zítése
A Hivatal feladata, hogy a jogszabályban előírt tartalommal elkészítse a számviteli beszámolót.
IV. Az éves költségvetési előirányzatok és azok módosításainak nyilvántartása, felhasználása
l. A Hivatal a költségvetési rendelet elfogadását követően felfekteti az előirányzat n yilvántartást.
2. A Hivatal gondoskodik az előirányzat módosítás nyilvántartásban történő átvezetéséről, a Társulási Tanács elé terjeszti a hatásköréhez tartozó módosítási javaslatokat.
Az előirányzatok felhasználása, gazdálkodási jogkörök meghatározása
A Társulás önálló bankszámlával és adószámmal rendelkez ik.
A Társulás a részére jóvá hagyott költségvetési előirányzatokkal és létszámokkal önállóan gazdálkodik.
A Társulás elnöke a kötelezettségvállalás tekintetében valamennyi a Társulási Tanács és a Képviselő-testület által a költségvetésében jóváhagyott előirányzat felett rendelkezik összeghatárra tekintet nélkül.
Kötelezettségvállalás
Kötelezettséget vállalni csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően, írásban lehet a költségvetésben rendelkezésre álló, kötelezettséggel nem terhelt kiadási előirányzatok mértékéig. A kötelezettségvállalásra az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott, a kötelezettséget vállaló szerv alkalmazásában álló személy jogosult. A Xxxxxxxx által Hivatalnak dokumentáltan átadott kötelezettségvállalási bizonylatot a Hivatal ezzel megbízott dolgozója szabályszerüség és a pénzügyi fedezet megléte szempontjából felülvizsgálja, és ha a kötelezettségvállalásnak van fedezete, akkor a pénzügyi ellenjegyzésre jogosult személlyel ellenjegyeztet, majd értesíti az elnököt, hogy a kötelezettségvállalás aláírható. Aláírást követően a Hivatal a kötelezettségvállalást felvezet a kötelezettség vállalás nyilvántartásba.
A kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzése
A Társulás nevében vállalt kötelezettség pénzügyi ellenjegyzését a jegyző, vagy a jegyző által írásban kijelölt, a Hivatal állományába tartozó köztisztviselő végezheti. A pénzügyi ellenjegyzőnek tevékenysége során meg kell győződni arról, hogy a teljesítésigazolás és az érvényesítés megtörtént-e, a szabad előirányzat rendelkezésreáll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. E feladathoz a pénzügyi ellenjegyző szükség szerint szakértőt vehet igénybe. Amennyiben a kötelezettségválallás ne m felel meg az előírásoknak. arról a pénzügyi ellenjegyzőnek í rásban értesítenie kell a kötel ezettségvállalót és a kötelezettséget vállal ó szerv vezetőjét. Ha kötelezettséget vállaló a tájékoztatás ellenére írásban utasítást ad a pénzügyi ellenjegyzésre, a pénzügyi ellenjegyző köteles annak eleget tenni és e tényről az irányító szervvezetőjét haladéktalanul írásban értesíteni. Az elnök a tájékoztatás kézhezvételétől számított nyolc munkanapon belül köteles megvizsgálni a bejelentést és kezdeményezni az esetleges felelősségre vonást. A pénzügyi ellenjegyzést a kötelezettségvállalás dokumentumán a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével. az arra jogosult személy aláírásával kell igazol ni.
Te ljesítés igazolása
A teljesítésigazolás a kiadások utalványozása előtt történik. A teljesítés igazolása során ellenőrizhető okmányok alapján ellenőrizni és igazolni kell a kiadások teljesítésének jogosságát, összegszerűségét, ellenszolgáltatást is magában foglaló kötelezettségvállalás esetében - ha a kifizetés vagy annak egy része az ellenszolgáltatás teljesítését követően esedé kes - annak teljesítését. A teljesítést az igazolás dátumának és a teljesítés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell igazolni.
A teljesítés igazolására az elnök vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult. A kijelölés lehet általános érvényű vagy a kiadások egy meghatározott csoportjára korlátozott.
Érvényesítés
A teljesítésigazolás alapján az érvényesítőnek ellenőrizni kell az összegszerűséget, a fedezet meglétét és az Áh t., Ávr, az államháztartási számviteli kormányrendelet és a belső szabályza tok előírásai betartásra kerültek -e. Amennyiben az érvényesítő tev ékenysége végzése során szabálytalanságot észlel, arról köteles értesíteni az utalványozót. Az érvényesítést azonban nem tagadhatja meg, ha arra az utalványozó írásban utasítja. A további eljárásra az ellenjegyzésre vonatkozó szabályokat kell al kalmazni. Az érvényes ítést a Hivatal jogszabályi előírásokban foglaltaknak megfelelő szakképesítésű dolgozója végz i.
Az érvényesítés az utalványozás előtt történik, és tartalmaznia kell az érvényesítve'" megjelölést. és az érvényesítő keltezéssel ellátott aláírását.
Utalványozás
A bevételi el ői rán yza tok javára bevétel t els zámol ni és a kiadási elői rá n yza tok terhé re kifizetést e lrendel n i utalvá n yozás a l apján lehet. Utal vá n yo zásra a teljesítés igazolás és az annak alapján végrehajtott érvényesítést követően kerülhet sor a Hivatalban használatban lévő utalvány rendelet en.
Utalványozásra az elnök, vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult.
Nyilvántartási szabályok
A kötelezettségvállalások jogsza bál yban meghatározott tartalommal történő nyilvántartásáról a Hivatal gondoskodik. A Társulás által átadott kötelezettségvállalások teljeskörűségéért az elnök. azoknak a nyilvántartásban történő telje sk örü fel vezeté séért a jegyző felel.
Összeférhetetlenségi szabályok
A kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző ugyanazon gazdasági eseményre vonatkozóan azonos személy nem lehet. Az érvényesítési feladatokat ellátó ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel.
Az elnök felelős a jóváhagyott költségvetésében szereplő előirányzatok felhasználásának szükségességéért, az igénybe vett árubeszerzések és szolgáltatások mennyiségéért és minőségéért az elvárható takarékosság betartása mellett.
A számviteli, könyvvezetési feladatok ellátása
A beérkező számlák kezelésével, a banki utalással, a főkönyvi könyveléssel. beszámolási kötelezettségek teljesítésével, a vagyon nyilvántartásával, a pénzkzeléssel kapcsolatos minden olyan feladatot, mely nem a Bogyiszlói Kistarisznya Óvodára vonatkozik a Hivatal lát el, az óvodára vonatkozó feladatok esetében a külön megállapodá s az i rányadó.
A felelősség rendje
Az előiránvzat felhasználás általános szabályai alapján a költségvetés vég rehajtása
során
A Hivatal felelős azért, hogy a főkönyvi könyvelés teljes mértékben megfe leljen az elem i szi nt en rö gzíte tt gazdasági eseményeknek.
' ) Az el nök felelős a jóvá hagyott el ői rányzatok keretein belül a hatékony gazdálkodásért, valamint a takrékos és szükséges felhasználásért.
A munkaerő- gazdálkodás nvilvántarrási ésfoglalkoztatáspolitikai feladatainak ellátása
A Társulás nem foglalkoztat, - az Óvodán kívül, - munkavállalót így ez nem releváns.
C. Az analitikus nyilvántartással, könyvvezetéssel és a beszámolási kötelezettséggel, adatszolgáltatással, vagyonleltárral összefüggő feladatok
Az Társulás főkönyvikönyvelési feladatai, beszámolási kötelezettségei. pénzügyi információs kötelezettségei körébe tartozó feladatait a Hivatal látja el.
D) A számviteli politika, önköltségszámítás és az ellenőrzés és önellenőrzés szabályai, kerekítés és más szabályok alkalmazása:
A Társulásra a Hivatalnál rendszeresített pénzügyi szabályzatok hatálya kite1jed.
A Hivatal ellátja egységes költségvetés-tervezés, beszerzési és számviteli, könyvvezetési rendszer alapján ellátja a Társulás gazdálkodási, pénzügyi felada tart, azokért felel.
A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE), valamint a belső ellenőrzési feladatok ellátása
Az ezekkel kapcsolatos feladatokat a Hivatal egyrészt az ügyintézői szi ntü, egymást követő munka folya matok ellátása (pl. teljesítésigazolások és az ezeket követő érvényes ítések) vagy a vezetői szintű utalványozások és azok ellenjegyzései, illetve más irányú előzetes vagy utólagos vezetői ellenőrzések) keretében látja el.
A Xxxxxxx által megbízott belső ellenőrzést végző szerv, vagy személy vizsgá latijogosultsága kiterjed a Társulásra is. A belső ellenőr tevékenységét éves munkaterv és esetenkénti meg bízatások alapján végzi.
. Vegyes rendelkezések:
A felek megállapodnak abban. hogy gazdálkodási tevékenységük során a vonatkozó jog szabál yok, szabályza tok alapjá n jelen megá llapod ás sze ri nt járnak el.
' A felek megállapodnak abban, hogy a felsorolt feladatokkal összefüggő. a Hivatalra jóváhagyott szabályzatok hatálya kiterjed a Társulásra, különösen:
Számlarend, számviteli politika,
Eszközök és források értékel ési szabályzata.
Pénz- és értékkezelési szabályzat.
Ön költs ég-szám ítás i sza bál yza t.
Leltározá si és leltárkészítés i szabáiyzat,
f.) Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata.
Eszközgazdálkodási szabályz at.
Élelmezési szabál yza t.
Informatikai biztonsági szabályzat
Bizonylati szabályzat, bizonylati album,
Gépjármü üzemeltetési szabályza t.
]) FEUVE rendszer ellenőrzési nyom vona lai
Munkavédelmi szabályzat,
Tűzvédelmi szabályzat,
Iratkezelési szabályzat.
Záró rendelkezések
. Ez az együttmüködési megállapodás 2020. október 1. napjától alkalmazandó.
Jelen megállapodás módosítását bármelyik fél kezdeményezheti az önkormányzathoz adott kérelem formájában. amelyről a felek előzetesen egyeztetnek.
Jelen megállapodás és annak módo sítása a képviselő-testületek jóváhag yásá val léphet hatályba.
Jelen megállapodás megszünik bármely fél megszünésével, átszervezésével, a Képviselő-testület alapítói döntésével.
Bogyiszló, 2020. szeptember 21.
Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx Óvodafenntartó Társulás Bogyiszlói Polgármesteri Hivatal részéről részéről:
Xxxx Xxxxxx elnök Xxxx Xxxxxxx jegyző
:
Záradék
e._.., .... .I j .._,,,, ...... ...
Bogyiszló Község Önkorrnánvzata Kénviselö-testülete az együttmüködési megállapodást a ……./2020 (……) számú határozatával _jóváhagyta.Bogyiszló-Fácánkert Óvodafenntartó Társulás az együttmüködési megállapodást a ……/2020.
(……..) számú határozatával jóváhagyta.
Bogyiszló, 2020. szeptember 21.
Xxxx Xxxxxxx
jegyző
7