Általános Szabályok
Általános Szabályok
az Agrármarketing Centrum Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság által kiírt Pályázati Felhívások keretében támogatásban részesített kedvezményezettekkel kötendő támogatási szerződésekhez
1. Általános szabályok
Jelen Általános Szabályok (a továbbiakban: ÁSZ) hatálya az Agrármarketing Centrum Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság, mint Támogató (a továbbiakban: Támogató) által kiírt Pályázati Felhívások keretében támogatásban részesített kedvezményezettekkel megkötött valamennyi támogatási szerződésre (a továbbiakban: Szerződés) kiterjed.
A Kedvezményezett haladéktalanul, de legkésőbb a körülmény felmerülését követő 8 napon belül köteles jelenteni a Támogatónak minden olyan körülményt, amely a Projekt megvalósítását, a támogatás céljának elérését veszélyezteti, ha a Projekt megvalósítása részben vagy egészben meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a projekt adatlapon, illetve a Szerződésben foglalt ütemezéshez képest késedelmet szenved, illetve ennek bekövetkezése fenyeget. Ha a Kedvezményezettnek a támogatás szempontjából releváns adataiban vagy a támogatás feltételeiben változás következik be, a Kedvezményezett a tudomására jutástól számított 5 napon belül köteles azt bejelenteni a Támogatónak. A bejelentés elmulasztása a Szerződésben meghatározott jogkövetkezményeket vonja maga után.
2. A támogatást igénylők köre és a támogatható célterületek
A Támogató a közösségi agrármarketing támogatások felhasználásának részletes feltételeiről szóló 59/2016. (IX.14.) FM rendelet [a továbbiakban: 59/2016. (IX.14.) FM rendelet] alapján támogatás formájában mezőgazdasági termékek előállítását, feldolgozását, illetve forgalmazását végző természetes személynek, jogi személynek vagy jogi személyiség nélküli szervezetnek minősülő vállalkozásnak pályázat útján vissza nem térítendő támogatást nyújthat, az alábbi célterületeken:
- a) mezőgazdasági ágazatban megvalósuló technikai segítségnyújtás:
o aa) tudástranszfer és tájékoztatási tevékenység,
o ab) tanácsadási szolgáltatás;
- b) mezőgazdasági termékkel kapcsolatos promóciós intézkedés.
1/10
A támogatás nem fordítható elsődleges mezőgazdasági termék előállítására, valamint exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik, valamint olyan tevékenység vonatkozásában, amelyet az import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé.
Az 59/2016. (IX.14.) FM rendelet alapján elsődleges mezőgazdasági termelésnek minősül az Európai Unió működéséről szóló szerződés I. mellékletében felsorolt növények vagy állati eredetű termék előállítása, ide nem értve bármely, azok lényegi tulajdonságát megváltoztató tevékenységet. Ezen termékek előállítására támogatás nem ítélhető meg.
Továbbá nem ítélhető meg támogatás:
a) nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősülő kedvezményezett részére,
b) azon kedvezményezett részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozatának nem tett eleget,
c) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.
3. A Szerződésben rögzíteni kell a Projekt megkezdésének az időpontját
Amennyiben a Kedvezményezett a bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, a Támogató felszólítja, hogy haladéktalanul kezdje meg a Projektet. Amennyiben a Kedvezményezett a felszólítást követő 5 nap leteltét követően sem jelenti be a Projekt megkezdését, a Támogató a Szerződéstől elállhat.
4. A Szerződés módosítása
A Szerződés módosítását az indokok felsorolásával bármelyik fél - a támogatás költségvetése, továbbá felhasználásának kezdő időpontja és véghatárideje tekintetében - az eredeti Szerződésben a költségvetési támogatás felhasználására meghatározott véghatáridő letelte előtt kezdeményezheti. A Kedvezményezett a Szerződés módosítását köteles kezdeményezni, ha változik a Projekt bármely a célkitűzéseket befolyásoló lényeges jellemzője. A Projekttel kapcsolatos záró kifizetési igénylés benyújtásának végső határideje nem módosítható.
A módosítási kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb az eredeti befejezési határidő lejárta előtti 15. napon a támogatás nyújtójához megérkezzen.
A módosítási kérelmet az agrárpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: a miniszter) által felkért háromtagú szakértői testület (a továbbiakban: Szakértői Testület) bírálja el.
2/10
A Támogató a módosításra irányuló kérelem beérkezését követő 3 – indokolt esetben 5 – naptári napon belül megküldi a Kedvezményezettnek a módosítás tervezetét, vagy – a kérelem elutasítása esetén – az elutasítást és annak indoklását. A Támogató által elkészített szerződésmódosítást a Kedvezményezett annak kézhezvételétől számított 5 naptári napon belül köteles cégszerűen aláírva visszaküldeni a Támogatónak.
A Szerződés csak akkor módosítható, ha a módosított tartalom alapján az eredeti támogatási igény is támogatható lett volna. Módosítás nem irányulhat a támogatási döntésben meghatározott összegen felüli többlet költségvetési támogatás nyújtására.
A Szerződés – ide értve az ahhoz csatolt mellékleteket is – módosítása csak írásban, valamennyi szerződő fél aláírásával történhet, kivéve, ha jogszabály, a Szerződés vagy az ÁSZ eltérően rendelkezik. A Kedvezményezettnek a szerződésmódosítást a megfelelő indoklással ellátva kell előterjesztenie.
Ha a Támogató a Kedvezményezett által előterjesztett módosítási javaslatot nem hagyja jóvá, és a Kedvezményezett a hozzájárulás megtagadásának ellenére a változtatást végrehajtja, az ebből eredő szabálytalanságért, annak jogkövetkezményeiért, valamint a támogatás visszafizetéséért a Kedvezményezett felelős.
A Kedvezményezett azonosító adataiban történő változások bejelentésének elfogadásával a Szerződés minden külön intézkedés nélkül módosul.
Ha a Kedvezményezett a Projekt keretében felmerülő költségeihez kapcsolódó adólevonási jogában változás következik be, haladéktalanul köteles bejelenteni a Támogatónak. Ha a változást követően a Kedvezményezett az ÁFÁ-t levonhatja, a Szerződést módosítani szükséges.
Ha a Szerződés vagy az ÁSZ módosításának tárgya az ÁSZ hatálya alá tartozó Kedvezményezett kötelezettség alóli mentesítése, illetve részére a Szerződésben vagy az ÁSZ-ban meghatározottakhoz képest többlet jogosítványok biztosítása, a Támogató erre vonatkozó egyoldalú nyilatkozata a Szerződést, illetve az ÁSZ-t minden külön intézkedés nélkül, a nyilatkozatban meghatározott tartalommal, a nyilatkozat Kedvezményezett általi kézhezvételétől kezdődő határidővel módosítja.
Amennyiben a Projekt egyes tevékenységei, illetve elemei szerződésszerűen nem teljesíthetőek, azonban a Projekt más, teljesíthető elemei – a Projekt célja szerint - önmagukban is értékelhető, hasznosítható projektegységet képeznek, a Támogató nem fizeti ki a nem szerződésszerű teljesítés okán el nem számolható résztevékenységek és projektelemek költségére jutó támogatás összegét. Ebben az esetben a Támogató egyoldalú lehetősége a támogatás összegének csökkentése, amelyet a Kedvezményezett értesítése mellett, a Kedvezményezett külön hozzájárulása nélkül is gyakorolhat.
A Támogató akkor is módosíthatja a Szerződést, illetve az ÁSZ-t egyoldalúan, ha a Projekt szabályos megvalósítása érdekében szükséges és a módosításra jogszabály alapján
3/10
ellenőrzésre jogosult szerv által lefolytatott ellenőrzési jelentés megállapítása és javaslata miatt van szükség.
5. Pénzügyi elszámolás, finanszírozás, támogatáshalmozás
Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az elszámolás Szerződésben nem szabályozott kérdéseiben a minisztérium fejezeti kezelésű előirányzataiból pályázati úton vagy egyedi döntés alapján pénzeszköz- vagy előirányzat-átadással biztosított támogatások kapcsán elszámolható költségekről, a támogatások felhasználása ellenőrzésének és a beszámolók összeállításának szabályairól szóló 2/2019. (IX. 29.) AM utasítás szabályai az irányadók. Az utasítás alapján irányadó „Elszámolási rend” a Szerződés melléklete. A kitöltött és a Kedvezményezett által eredetben és cégszerűen aláírt „Elszámolási rend” a Szerződés elválaszthatatlan mellékletét képezi.
A Kedvezményezetteknek tételes elszámolási kötelezettségük van.
A támogatás segítségével létrehozott vagyon (tárgyi eszköz, immateriális jószág) esetében 5 év elidegenítési tilalom áll fenn. Ezen időszak lejárta előtti elidegenítéshez a Támogató írásbeli hozzájárulása kell. Amennyiben a támogatással létrehozott vagyon a Szerződésben rögzített megőrzési vagy fenntartási időszak letelte előtt véglegesen tönkremegy vagy eltulajdonítják, a Kedvezményezett köteles azt pótolni.
A megítélt támogatás felhasználása kapcsán keletkező és elszámolható költségek körét a Szerződés, illetve az annak elválaszthatatlan részét képező „Elvégzendő tevékenységek” költségek táblázata (a továbbiakban: költségtáblázat) tartalmazza. A költségtáblázatnak kellő részletességgel kell tartalmaznia a Szerződésben rögzített feladat végrehajtása kapcsán felmerülő és a Támogató által elfogadott költségelemeket. Szükség esetén egy-egy jogcím esetében kalkulációt is szerepeltetni kell (pl. alkalom x darabszám x Ft).
Azonos vagy részben azonos, azonosítható elszámolható költségek esetén a támogatás abban az esetben halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez.
A támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással.
Az egy Projekthez igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból történik - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó uniós állami támogatási szabályokban meghatározott támogatási intenzitást vagy támogatási összeget.
4/10
A mezőgazdasági ágazat részére nyújtott állami támogatások ugyanazon elszámolható költségek tekintetében nem halmozhatók az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 81. cikk (2) bekezdésében és 82. cikkében említett kifizetésekkel, ha az ilyen halmozódás eredményeként a támogatási intenzitás vagy a támogatási összeg meghaladná az agrár- és erdészeti iránymutatásban megállapított támogatási intenzitást vagy támogatási összeget.
Az azonosítható elszámolható költségekkel rendelkező támogatás az ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nyújtott csekély összegű támogatással az adott támogatásra vonatkozó támogatási intenzitásig halmozható.
6. Beszámolás, hiánypótlás és elfogadás
A Szerződésben rögzített feladat végrehajtásáról és a támogatás felhasználásáról és elszámolásáról a Kedvezményezettnek írásos szakmai jelentést és pénzügyi elszámolást (a továbbiakban: beszámoló) a szerződésben rögzített teljesítési határidőt követő 30 naptári napon belül kell benyújtani.
A beszámoló alapján, annak beérkezését követően a Támogató ellenőrzi a Projekt teljesítését és az elszámolásban szereplő számlák tartalmát a feladathoz való illeszkedés tekintetében.
A beszámolóval kapcsolatos szakmai és pénzügyi szempontú önkéntes hiánypótlásra egy alkalommal van lehetőség. A beszámoló Xxxxxxxx által kezdeményezett hiánypótlására egy alkalommal van lehetőség. Amennyiben a támogatás elszámolása ezt követően sem szabályos, a követelés érvényesítésével kapcsolatban a Támogató a Szerződésben rögzített, illetve az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) és a Polgári Törvénykönyv szerinti intézkedéseket teszi meg, szükség esetén szakértők közreműködését kérve.
Amennyiben a hiánypótlást követően sem teljes körű a beszámoló, azt a megismert tartalma alapján kell értékelni. Ha a teljesítés nem ítélhető meg 100%-osnak, az Ávr. szerinti szankciót kell alkalmazni.
Utófinanszírozás miatt az elfogadott teljesítésnek megfelelően kell a csökkentett összegű kifizetést teljesíteni. Amennyiben az elszámolás szerint a fel nem használt vagy a jogosulatlanul felhasznált támogatás összege nem éri el az ezer forintot, annak visszafizetési kötelezettségétől a Támogató eltekint.
Amennyiben a beszámoló mind szakmai, mind pénzügyi szempontból elfogadható, arról, illetve a pályázat lezárásáról a támogatást nyújtó írásban értesíti a Kedvezményezettet.
5/10
A szakmai beszámolóhoz és pénzügyi elszámoláshoz kötelezően benyújtandó dokumentumok a Szerződés mellékletét képező „Elszámolási rend” szerinti számlák, azok kifizetését igazoló banki bizonylatok, teljesítésigazolások, tervdokumentációk, megrendelők, szerződések, szakmai dokumentumok, tanulmányok, cikkek, elemzések, bérjegyzékek, továbbá minden olyan dokumentum, amely alátámasztja a kifizetési kérelemben foglalt támogatási igényt.
A Kedvezményezett a támogatott tevékenység megvalósítása során a költségvetési támogatás és – saját forrás jogszabály, pályázati kiírás vagy a támogató által történő előírása esetén – a saját forrás terhére a 100.000,- Ft, azaz Egyszázezer forintértékhatárt meghaladó értékű, áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést kizárólag írásban köthet. E bekezdés alkalmazásában írásban kötött szerződésnek minősül az elküldött és visszaigazolt megrendelés is. Az írásbeli alak megsértésével kötött szerződés teljesítése érdekében történt kifizetés összege a támogatott tevékenység költségei között nem vehető figyelembe.
A beszámolóban leírt szakmai jelentésnek összhangban kell lennie a pénzügyi elszámolással.
7. Tulajdonjog és szellemi jogok
A Projekt eredményei, így különösen (az akárcsak részben) a támogatásból létrehozott vagyon és az azzal kapcsolatos jelentések és egyéb dokumentumok tulajdonjoga, valamint a Projekt során létrejött, vagy beszerzett vagyoni értéket képviselő szellemi alkotások felhasználásának joga a Kedvezményezettet illeti, azzal, hogy a szellemi alkotások felhasználására Támogató is jogosult nonprofit működési körében, díjfizetés nélkül, időbeli és területi korlátozástól mentesen.
8. Tájékoztatás és nyilvánosság
A Kedvezményezett a Projekt megvalósítása során köteles a jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a Projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani.
A Kedvezményezett a Szerződés aláírásával vállalja, hogy a Támogató elektronikus és nyomtatott kiadványaiban, média-megjelenéseiben és egyéb tájékoztató jellegű rendezvényein Projektjét igény esetén bemutatja.
A Kedvezményezett köteles továbbá bármely, a Projekttel kapcsolatban szervezett nyilvános, a sajtó részvételével zajló rendezvényről a Támogatót értesíteni, a rendezvény napját megelőző legkésőbb 7 naptári nappal.
6/10
9. A Szerződés megszűnése
A Szerződés a teljesítést (beleértve az ellenőrzéstűrési, valamint a dokumentum-megőrzési kötelezettséget is) megelőzően csak vis maior, lehetetlenülés, a Támogató vagy a Kedvezményezett általi, a Szerződésben meghatározott esetekben és módon történő elállás, közös megegyezéssel történő felbontás, vagy a bíróság határozata alapján szűnik meg.
A Támogató az Ávr. 81. § és 82. §-ban meghatározott esetekben jogosult a Szerződéstől elállni, azt felmondani.
A Szerződés annak megkötésére visszamenő hatállyal megszűnik, ha a Kedvezményezett annak teljesítésére a szerződéskötést követően, neki fel nem róható okból beállott körülmény folytán nem képes.
Kötelezően csatolandó dokumentumok listája
a) Pályázati dokumentáció benyújtása óta bekövetkezett változás esetén a támogatott szervezet képviselőjének aláírási címpéldánya;
b) a fennállást igazoló okiratban meghatározott képviselőtől eltérő képviselet esetén a támogatott szervezet képviselőjének aláírási jogosultságát igazoló - közokiratnak vagy teljes bizonyító erejű magánokiratnak minősülő - okirat, mely nem lehet régebbi, mint a benyújtását megelőző 30 nap;
c) természetes személy és egyéni vállalkozó esetén a személyi azonosításra alkalmas fényképes igazolvány, valamint az egyéni vállalkozói nyilvántartásba vételét igazoló okirat hitelesített másolata;
d) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyek, ha azt jogszabály előírja;
e) a döntésben a támogatott Projekttel kapcsolatban előírt egyedi feltételek teljesítését igazoló dokumentumokat;
f) nyilatkozat, illetve az állmai adóhatóság (NAV) által kiadott adóigazolás köztartozás mentességről, vagy igazolás a Támogatott köztartozásmentes adatbázisban történő nyilvántartásáról.
A benyújtott dokumentumok kiállításának dátuma nem lehet a támogatási igény benyújtásának napjától számított harminc napnál régebbi!
7/10
Nyilatkozatok
Témakör | Aláírás | ||
1 | Hozzájárulok, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataimhoz a költségvetési támogatás folyósítója, az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint az e rendeletben meghatározott más jogosultak hozzáférjenek (Ávr. 100. §). | Xxxx/Nem | |
4 | Hozzájárulok a támogatási igény szabályszerűségének és a költségvetési támogatás rendeltetésszerű felhasználásának a Támogató, vagy annak megbízottja, valamint jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez. | Igen / Nem | |
5 | A támogatási igényben foglalt adatok, információk és dokumentumok teljes körűek, valódiak, hitelesek, valamint az adott tárgyban támogatást korábban nem kaptam. | Igen / Nem | |
6 | Megfelelek az Áht. 50. § (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, és az Áht. 109. § (4) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendelet szerint vizsgálandó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre bocsátom. | Igen / Nem | |
7 | Nyilatkozom a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Közpénztv.) 14. §-ában foglaltakról. | Igen / Nem | |
9 | Az Ávr. 76. § (1) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettség teljesítését vállalom, és a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az e rendeletben foglaltak szerint visszafizetem. | Xxxx / Nem | |
10 | A támogatás tekintetében adólevonási joggal rendelkezem. | Igen / Nem |
8/10
Témakör | Aláírás | ||
11 | A támogatási kérelem időpontjában benyújtásának időpontjában nem állok jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellenem jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban. Tudomásul veszem, hogy amennyiben ellenem jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás, jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás indul támogatási kérelem elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés megszűnésének időpontjáig, annak tényét a támogatónak azonnal bejelentem. | Igen / Nem | |
12 | A székhely szerint illetékes állami, illetve önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozó, lejárt köztartozás címen tartozásom nincs. | Xxxx / Nem | |
13 | Elfogadom, hogy a támogatott nevét, a Projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap) a támogatás elnyerése esetén az Agrármarketing Centrum Nonprofit Kft. közzéteszi. | Igen / Nem | |
14 | Nem minősülök a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 6. §-a szerinti nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak. | Igen / Nem | |
15 | Velem szemben nem áll fenn az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozata, amelynek nem tettem eleget. | Igen / Nem | |
16 | Nem végzek olyan tevékenységet, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi. | Igen / Nem | |
17 | Nem áll fenn harmadik személy irányában olyan kötelezettség, amely a támogatott Projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja. | Igen / Nem |
9/10
18 | A közpénztv. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a pályázó személyével, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben nem állhatnak fenn. Jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet csak abban az esetben részesíthető támogatásban az Áht. 50. § (1) c) pontja alapján, ha átlátható szervezetnek minősül. | Igen / Nem | |
19 | A Cégkivonat szerinti tevékenységi körünk tartalmazza a támogatott tevékenységet, a tevékenység végzéséhez szükséges engedéllyel rendelkezem. | Igen / Nem |
……………………………………………………………… Kedvezményezett X.X. Xxxx , 2021. hónap napján. | ………………………………………………….………… Támogató Agrármarketing Centrum Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság X.X. Xxxx , 2021. hónap napján. |