Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere
Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere
Szám: 26595-7 / 2021.
Javaslat
Salgótarján megyei jogú város helyi közösségi autóbusz-közlekedésének biztosítását célzó döntések meghozatalára
Tisztelt Közgyűlés!
A VOLÁNBUSZ Zrt. és Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata között 2021. január 1. napján hatályba lépett, Salgótarján város helyi közösségi autóbusz-közlekedésének biztosítását célzó közszolgáltatási szerződés 2021. december 31-én lejár.
A helyi személyszállítási közszolgáltatás 2022. évi biztosítása érdekében a VOLÁNBUSZ Zrt. és az önkormányzat között 2021. szeptember-október hónapban megtörténtek az egyeztetések.
A közszolgáltatás 2022. január 1. napjától történő biztosítása érdekében a VOLÁNBUSZ Zrt.-vel folytatott tárgyalások eredményeképpen, a vonatkozó jogszabályok adta lehetőségek figyelembevételével jelen előterjesztésben a közszolgáltatási szerződés 2022. december 31. napjáig történő meghosszabbítására teszek javaslatot, mely szerződésmódosítás a határozati javaslat 1. mellékletét képezi. A szerződés módosítás tervezete szerint a 2022. évre fizetendő előleg összege igen nagy terhet róna az önkormányzat költségvetésére, ezért a közszolgáltatónál kezdeményeztük a korábbi évek gyakorlatának megfelelő összegű előleg jóváhagyását. Az önkormányzat kezdeményezésének elbírálására a Közgyűlés időpontjáig várhatóan nem kerül sor, ezért kérem a Tisztelt Közgyűlés felhatalmazását a szerződés-tervezet esetleges szövegszerű változtatásának jóváhagyására.
A szolgáltatás minőségének javítása érdekében a helyi közlekedés ellátását biztosító autóbuszpark megfiatalítása vált szükségessé. A kivonásra kerülő járművek átlagéletkora 20,5 év, üzemeltetési szempontból kevésbé megbízhatóak, mint az üzembe állításra kerülő autóbuszok, melyek átlagéletkora 15,9 év.
Az autóbuszok cseréje várhatóan nem eredményez költségnövekedést.
A járműállomány cseréje miatt szükséges az 5. és 6. számú mellékletek módosítása, mely a helyi autóbusz- állományát és korfáját tartalmazza.
A VOLÁNBUSZ Zrt. részéről a kapcsolattartó személyében történt változás miatt a 9. számú melléklet módosítása is javasolt.
Somoskőújfalu 2006. október 1-től történő leválása óta közigazgatási határon kívüli helyi járati közlekedéssel biztosított Somoskőújfalu kiszolgálása, melyre vonatkozóan az Innovációs és Technológiai Minisztériumnál kezdeményeztük a megállapodás megkötését.
Jelen előterjesztésemben javaslatot teszek a rendszer további működtetésére, azzal, hogy a Közgyűlés hatalmazza fel a polgármestert a 2022. január 1. és 2022. december 31. napjáig terjedő időszakra kötendő
0000 Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx 0.
Tel./Fax: (32) 422-386, e-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
2
megállapodás, valamint a járatok finanszírozására és a bevételekkel nem fedezett, indokolt költségek megtérítésére vonatkozó külön szerződés megkötésére.
Az Önkormányzat a 2018-as év során közbeszerzési eljárást folytatott le elektromos autóbusz (a továbbiakban: e-busz) és elektromos töltőállomás (a továbbiakban: e-töltőállomás) beszerzése céljából, amelynek eredményeképpen az eladó, a BYD EUROPE B.V. 2018. december 10. napján leszállította a BYD gyártmányú, K9UB típusú e-buszt és az e-töltőállomást. Az e-busz és az e-töltőállomás 2019. április 15. napjától az Önkormányzat kötelezően ellátandó közfeladatának, a helyi közösségi közlekedés ellátásának biztosításában vesznek részt, amelyekre vonatkozóan az Önkormányzat a VOLÁNBUSZ Zrt. akkori jogelődje, a KMKK Középkelet-magyarországi Közlekedési Központ Zrt.-vel kötött üzemeltetési megállapodást. Az üzemeltetési megállapodás hatálya a közszolgáltatás ellátására irányuló közszolgáltatási szerződés hatályához volt kötve. A 2019-ben hatályos közszolgáltatási szerződés hatálya – mely 2019. december 31-ig szólt – a törvény adta lehetőséggel élve meghosszabbításra került további egy évvel, 2020. december 31. napjáig. A 2020-as év során a felek között tárgyalások folytak egy 2021-ben alkalmazandó új közszolgáltatási szerződés kialakításáról, amely a Közgyűlés által is elfogadásra került. Mind az e-busz, mind az e-töltőállomás tekintetében szükséges, hogy továbbra is részt vegyenek az önkormányzati közszolgáltatás színvonalának szinten tartásában, ezért indokolt továbbra is a közszolgáltató VOLÁNBUSZ Zrt.-nek történő üzemeltetésbe adása. Az üzemeltetés feltételeiről a szerződő felek a mellékelt megállapodással kívánnak megegyezni.
Tisztelt Közgyűlés!
Fentiek alapján kérem az előterjesztés megvitatását és az alábbi határozati javaslat elfogadását.
Határozati javaslat
1. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és a VOLÁNBUSZ Zrt. közötti közszolgáltatási szerződés módosítását az 1. melléklet szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert a VOLÁNBUSZ Zrt. által javasolt esetleges szövegszerű módosítások átvezetésére az önkormányzat költségvetésére figyelemmel.
Felhatalmazza a polgármestert a közszolgáltatási szerződés módosításának aláírására.
Határidő: a szerződés XXXXXXXXX Xxx. általi aláírását követően azonnal Felelős: Xxxxxx Xxxxx polgármester
2. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése jóváhagyja, hogy az Önkormányzat és az Innovációs és Technológiai Minisztérium között 2022. január 1. napjától 2022. december 31. napjáig terjedő időszakra megállapodás jöjjön létre a helyi járati autóbusz-közlekedés közigazgatási határon kívülre történő kiterjesztésére Somoskőújfalu vonatkozásában.
Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására.
Határidő: értelemszerűen
Felelős: Xxxxxx Xxxxx polgármester
3. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése jóváhagyja, hogy az Önkormányzat és Somoskőújfalu Község Önkormányzata között a helyi járati autóbusz-közlekedés közigazgatási határon kívülre történő kiterjesztésének finanszírozása tárgyában 2022. január 1. napjától 2022. december 31. napjáig szerződés jöjjön létre a 2021. december 31. napjáig hatályos szerződésben meghatározott feltételekkel.
Felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására.
Határidő: a 2. pontban meghatározott megállapodás megkötését követően azonnal Felelős: Xxxxxx Xxxxx polgármester
iktatószám: XXXXX-XXX/2021-V szerződésszám: XXXXX/XXX-SZ
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
1 sz. módosítása
1. melléklet a…/2021. ( ) határozathoz
amely létrejött egyrészről
Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata (székhely: 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1., törzsszám: 735287, nyilvántartja: Magyar Államkincstár, statisztikai számjel: 15735289- 0000-000-00, számlavezető pénzintézet: K&H Bank Zrt., bankszámlaszám: 10402142- 49565051-57501001, adószám: 15735289-2-12, képviseli: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx), mint megrendelő, a továbbiakban: Megrendelő,
másrészről a
VOLÁNBUSZ Közlekedési zártkörűen működő Részvénytársaság (székhely:1091 Xxxxxxxx, Xxxxx xx 000.; xxxxxxxxxxxxxx: 00-00-000000; nyilvántartja: Fővárosi Törvényszék Cégbírósága, adószám: 10824346-2-44; statisztikai számjel: 10824346-4931-114-01, számlavezető pénzintézet: Kereskedelmi és Hitelbank Zrt.; bankszámlaszám: 10200971- 21508747-00000000; képviseli: Xx. Xxxxxxx Xxxxxx elnök-vezérigazgató), mint szolgáltató, továbbiakban Szolgáltató,
(továbbiakban Megrendelő és Szolgáltató együtt: Felek) között, az alábbi napon és helyen, a következő feltételek szerint:
I. ELŐZMÉNYEK
1. Megrendelő tekintettel arra a körülményre, hogy a 2021. január 1. napjától kezdődő időszakra vonatkozóan a helyi menetrend szerinti feladatok ellátására pályázat nem került meghirdetésre - a közszolgáltatás 2021. január 01. napjától való biztosítása érdekében az 1370/2007/EK rendeletben foglaltaknak, valamint a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (a továbbiakban: Személyszállítási Törvény) 24. § (4) bekezdés d) pontja, a 24. § (5) bekezdés a) pontja rendelkezéseinek megfelelően, és az (5a) bekezdés figyelembevételével – az 1/2021.(I.11.) határozatával a Szolgáltatót közvetlenül megbízta a helyi menetrend szerinti közszolgáltatási feladatok ellátásával 2021. január 01. napjától 2021. december 31. napjáig tartó időtartamra. Az 1/2021.(I.11.) határozatban foglaltakra tekintettel a Felek 2021. 05.10. napján 59217-001/2020-V iktatószámon nyilvántartott közszolgáltatási szerződést (a továbbiakban: Alapszerződés) kötöttek egymással.
2. Felek rögzítik, hogy az Alapszerződés időbeli hatálya 2021. december hó 31. napjának
24.00 órájáig áll fenn.
3. Felek egyezően rögzítik, hogy a Megrendelő a közlekedési szolgáltató kiválasztására a
Személyszállítási Törvény vonatkozó rendelkezései alapján a közszolgáltatás folyamatosságának 2022. év január hó 01. napjától történő biztosítása érdekében a helyi menetrend szerinti autóbusszal végzett személyszállítási közszolgáltatás ellátása tárgyában nem tett közzé pályázati felhívást.
4. Felek egyezően rögzítik továbbá, hogy az 2. és 3. pontokban foglalt körülményekre tekintettel – a személyszállítási közszolgáltatási feladatok 2022. év január hó 01. napjától való biztosítása érdekében – a Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az 1370/2007/EK rendeletben foglaltaknak, valamint a Személyszállítási Törvény 24. § (4) bekezdés d) pontja, a 24. § (5) bekezdés a) pontja rendelkezéseinek megfelelően, és az (5a) bekezdés figyelembevételével, …/2021. (……) határozatában (4. számú melléklet) a közszolgáltatási szerződés 2022. év december hó 31. napjáig történő meghosszabbításáról döntött.
5. Felek jogi tényként állapítják meg, hogy a Megrendelő a …./2021. (……) határozata meghozatalának időpontjában az Alapszerződés időbeli hatálya még nem járt le, a határozat tartalma alapján az Alapszerződés időbeli hatályának meghosszabbítására, illetőleg a Felek között fennálló jogviszony folyamatos fenntartására irányuló szándék egyértelmű, melyet az Alapszerződés 2022. december 31. napjáig történő meghosszabbítására vonatkozó kifejezett akarat is alátámaszt.
Mindezen tények alapján Felek az Alapszerződés 1. számú módosítását a jelen módosító okiratban rögzítettek szerint foglalják írásba.
II. A SZERZŐDÉSMÓDOSÍTÁS TÁRGYA
6. Felek az Alapszerződés III. 5. pontjának 2. bekezdését az alábbiak szerint módosítják:
„Megrendelő megbízza Szolgáltatót, hogy Salgótarján Megyei Jogú Város közigazgatási területén menetrend szerinti, helyi autóbusszal végzett személyszállítást végezzen 2021. év január hó 01. napjának 00:00 órájától 2022. év december hó 31. napjának 24:00 órájáig a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 24. § (4) bekezdés d) pontjában foglalt előírások alapján.”
7. Felek az Alapszerződés V. 21. pontját az alábbiakkal egészítik ki:
„Az „5. sz. Salgótarján helyi közszolgáltatás, autóbusz – állomány” és a „6. sz. Salgótarján, helyi közszolgáltatás, autóbusz-állomány korfája” elnevezésű mellékletek adatainak változása a Közszolgáltatási szerződés módosítását nem igényli, a szolgáltatás jelen mellékletekben foglalt paramétereinek bekövetkező változásáról Szolgáltató soron kívül írásban értesíti a Megrendelőt. A Megrendelő egyet nem értése esetén tájékoztatja erről a tényről a Szolgáltatót az írásbeli közléstől számítva 15 napon belül. Ez esetben Szolgáltató köteles felülvizsgálni a járműállomány változással kapcsolatos terveket, mindaddig, amíg Megrendelő kifogással él annak vonatkozásában. A Felek egyetértése
esetén a melléklet módosul, amelyet Szolgáltató haladéktalanul megküld Megrendelő részére.
A „9. sz. Kapcsolattartók” elnevezésű mellékletben rögzített kapcsolatartók adatainak változása a Közszolgáltatási szerződés módosítását nem igényli, arról Felek soron kívül írásban értesítik egymást. Az írásbeli közlés kézhezvételéig a korábban megjelölt kapcsolattartó tehet hatályos jognyilatkozatokat.”
8. Az Alapszerződés VII. 38-39. pontjában foglaltak alapján az Alapszerződés 5. számú. melléklete helyébe a jelen szerződésmódosítás 0.xx. melléklete – „5. számú melléklet: Salgótarján helyi közszolgáltatás, autóbusz-állomány” – lép, amely 2021. október hó 1. napjától kezdődően hatályos.
9. Az Alapszerződés VII. 38-39. pontjában foglaltak alapján az Alapszerződés 6. számú melléklete helyébe a jelen szerződésmódosítás 2. sz. melléklete – „6. számú melléklet: Salgótarján helyi közszolgáltatás, autóbusz-állomány korfája” – lép, amely 2021. október hó 1. napjától kezdődően hatályos.
10. Felek az Alapszerződés VIII. 45.3. pontját az alábbiakkal egészítik ki:
,,A Megrendelő az ellentételezést a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (továbbiakban: NAV)
„VOLÁN társaságok helyi közlekedési közszolgáltatáshoz kapcsolódó támogatás áfa- rendszerbeli megítélése” tárgyú szakmai tájékoztatója alapján áfa-mentes ellentételezésnek (támogatásnak) tekinti.
A Megrendelő az ellentételezést mindaddig áfa-mentes ellentételezésnek (támogatásnak) tekinti, amíg a NAV, annak jogutódja vagy más illetékes intézmény/szerv az ellentételezéssel kapcsolatosan áfa-fizetési kötelezettséget nem állapít meg.
Amennyiben a NAV, annak jogutódja vagy más illetékes intézmény/szerv az ellentételezés áfa tartalmára vonatkozóan a Szolgáltatóval megkötött jelen szerződésben foglaltaktól eltérően foglal állást, és megállapítja az ellentételezés utáni áfa fizetési kötelezettséget, akkor a Megrendelő kötelezettséget vállal a Szolgáltató által fizetendő áfa és egyéb, a NAV, annak jogutódja vagy más illetékes intézmény/szerv által meghatározott bírság, késedelmi pótlékok összegének megtérítésére. Ezen összeget a Megrendelő a Szolgáltatónak a megállapodást követő év július 31. fizetési határidejű számlája ellenében köteles határidőre teljesíteni.”
11. Felek az Alapszerződés VIII. 45.5. pontját az alábbiakkal egészítik ki:
„A Szolgáltató jogosult a 2022. január 01. 00.00. óra és 2022. december 31. 24.00 óra közötti szolgáltatási időszakra vonatkozóan a helyi személyszállítási közszolgáltatásnak a fenti jogszabályi rendelkezések alapján előreláthatólag – 2020. évi szintű bérfejlesztési támogatást (144.082.372 Ft) figyelembe véve - 659.754.000 Ft-nak, azaz hatszázötvenkilencmillió-hétszázötvennégyezer forintnak - az ellentételezésére. Amennyiben 2022. évben a Megrendelő a helyi közösségi közlekedés támogatását célzó ITM pályázaton indul, és Salgótarján helyi személyszállítás kapcsán normatív támogatás
kerül meghatározásra, és azt a Megrendelő a Szolgáltató részére 2022. évben megfizeti, akkor a normatív támogatás összegével csökken a fenti éves ellentételezési összeg önkormányzati forrású része. Amennyiben a bérfejlesztési támogatás összege 2022. évben eltér a figyelembe vett összegtől, akkor az eltérés összegével változik az ellentételezési összeg.”
12. Felek az Alapszerződés VIII. 45.8. pontját kiegészítik az alábbiakkal:
„Megrendelő 2022-ben két alkalommal előleg biztosítására, majd a Szolgáltató által 2023. március 31-ig benyújtott éves elszámolás alapján 2023. május 15-ig a fentiekben hivatkozott jogszabályok alapján a szolgáltatás teljes ellentételezésére köteles. Felek egyezően tudomásul veszik, hogy az előreláthatólag meghatározott összegtől az ellentételezés tényleges értéke a Szolgáltató éves beszámolója alapján eltérhet.”
13. Felek az Alapszerződés VIII. 45.9. pontját kiegészítik az alábbiakkal:
„A Megrendelő 2022. évben a Szolgáltató részére 400.000.000 Ft, azaz négyszázmillió forint előleget biztosít. Az előleg megfizetése két részletben történik, 2022. május 15-ig 200.000.000 Ft-ot, azaz kettőszázmillió forintot, 2022. augusztus 15-ig további 200.000.000 Ft-ot, azaz kettőszázmillió forintot fizet meg a Megrendelő a Szolgáltató részére átutalás útján a Szolgáltató jelen szerződésben megjelölt bankszámlaszámára. A Szolgáltató 2023. március 31-ig köteles a kapott támogatás felhasználásával, illetőleg a bevételekkel nem fedezett indokolt költségekkel a Megrendelő felé az Alapszerződés 8. sz. mellékletében foglaltak szerint elszámolni.”
14. Felek az Alapszerződés VIII. 45.10. pontját kiegészítik az alábbiakkal:
„A Szolgáltató az elszámolás alapján jogosult a közszolgáltatás indokolt költségei és a bevételei (ideértve a bármely jogcímen kapott támogatást is) különbözetének, valamint az 1%-os mértékű indokolt költségarányos méltányos nyereségnek megtérítésére, amelyet a Megrendelő 2023. május 15-ig köteles megfizetni.”
15. Az Alapszerződés 9. számú melléklete helyébe a jelen szerződésmódosítás 3. számú melléklete - „9. számú melléklet: Kapcsolattartók” lép, amely 2021. október hó 1. napjától kezdődően hatályos.
III. A SZERZŐDÉSMÓDOSÍTÁS HATÁLYA
16. Felek a jelen szerződésmódosítás hatályát egyező akarattal akként állapítják meg, hogy az
„5. sz. melléklet: Salgótarján helyi közszolgáltatás, autóbusz-állomány”, a „6. sz. melléklet: Salgótarján, helyi közszolgáltatás, autóbusz-állomány korfája” és a „9. sz. melléklet: Kapcsolattartók” mellékleteket érintő módosításokat 2021. év október hó 01. napjától tekintik hatályosnak, míg a módosító okirat egyéb rendelkezései vonatkozásában a hatályba lépés időpontjaként 2022. év január hó 01. napját jelölik meg.
IV. VEGYES, ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
17. A Felek a jelen szerződésmódosítást közös elolvasás és értelmezést követően, mint akaratukkal és a valósággal minden tekintetben megegyezőt képviselőik útján jóváhagyólag 6 (hat) eredeti példányban aláírták, melyből 3 példány a Szolgáltatót, 3 példány pedig a Megrendelőt illeti meg.
18. Felek kijelentik, hogy a jelen szerződésmódosítás megkötésére jogosultak, az ahhoz szükséges felhatalmazással rendelkeznek.
19. Jelen szerződésmódosítást Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az …./2021. (…..) határozatával hagyta jóvá.
20. Az Alapszerződés jelen módosítással nem érintett rendelkezései változatlan tartalommal hatályban maradnak.
Mellékletek:
1. számú: Alapszerződés 5. számú melléklet: Salgótarján helyi közszolgáltatás, autóbusz- állomány
2. számú: Alapszerződés 6. számú melléklet: Salgótarján helyi közszolgáltatás, autóbusz- állomány korfája
3. számú: Alapszerződés 9. számú melléklet: Kapcsolattartók
4. számú: Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének …./2021. (…..) határozata
Salgótarján, 20... ……... Budapest, 20…. ……………..
Xxxxxx Xxxxx polgármester | Xx. Xxxxxxx Xxxxxx elnök-vezérigazgató |
Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Megrendelő | VOLÁNBUSZ Közlekedési zártkörűen működő Részvénytársaság Szolgáltató |
Ellenjegyzem:
Pénzügyi ellenjegyzés:
xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx jegyző
Salgótarján, 20... ………………..
Xxxxx Xxxxxxxx pénzügyi ellenjegyző
1. számú melléklet (Alapszerződés 5. számú melléklete)
Salgótarján Xxxxx közszolgáltatás, autóbusz-állomány
ssz. | frsz. | típus | életkor (év) 2021.09.30. | kivitel | klímával szerelt | alacsony padlós |
1 | DUD-921 | Ikarus 280.40 | 23 | csuklós | ||
2 | GMY-376 | Ikarus 280.40 M | 22 | csuklós | ||
3 | HCA-776 | Ikarus C80.40 A | 21 | csuklós | ||
4 | LUF-869 | VOLVO B7 LA 7000 | 21 | csuklós | 1 | 1 |
5 | KVW-970 | VOLVO B7 LA 7000 | 21 | csuklós | 1 | 1 |
6 | LUF-893 | VOLVO B7 LA 5000 | 20 | csuklós | 1 | |
7 | JOX-714 | Volvo 7000A | 18 | csuklós | 1 | |
8 | JOX-715 | Volvo 7000A | 18 | csuklós | 1 | |
9 | LNT-781 | Volvo 7000A | 21 | csuklós | 1 | 1 |
10 | LNT-782 | Volvo 7000A | 21 | csuklós | 1 | 1 |
11 | LNT-783 | Volvo 7000A | 21 | csuklós | 1 | 1 |
12 | HKZ-209 | Ikarus 435.17 | 19 | csuklós | ||
13 | KXM-048 | Volvo Alfa Localo | 14 | szóló | 1 | 1 |
14 | KXM-046 | Volvo Alfa Localo | 13 | szóló | 1 | 1 |
15 | KXM-047 | Volvo Alfa Localo | 13 | szóló | 1 | 1 |
16 | KXM-049 | Volvo Alfa Localo | 14 | szóló | 1 | 1 |
17 | KXM-050 | Volvo Alfa Localo | 14 | szóló | 1 | 1 |
18 | LUF-875 | ALFA BUSZ B7 RLE Localo | 16 | szóló | 1 | 1 |
19 | LUF-881 | ALFA BUSZ B7 RLE Localo | 16 | szóló | 1 | 1 |
20 | KHZ-884 | ALFA BUSZ B7 RLE Localo | 15 | szóló | 1 | 1 |
21 | HPK-647 | Rába Contact 092 (h) | 20 | szóló | ||
22 | HWN-533 | Rába Contact 092 (h) | 20 | szóló | ||
23 | JPN-855 | MAN SL-223 | 16 | szóló | ||
24 | LUF-972 | ALFA BUSZ B7 RLE Localo | 16 | szóló | 1 | 1 |
25 | LUF-887 | Volvo Alfa Localo | 16 | szóló | 1 | 1 |
26 | PUL-332 | BYD K9UB | 2 | szóló | 1 | 1 |
átlagos életkor 2021.09.30-n (év) | 17,3 | |||||
klímával szerelt részarány | 64% | |||||
alacsonypadlós részarány | 76% |
2. számú melléklet (Alapszerződés 6. számú melléklete)
Salgótarján, Xxxxx közszolgáltatás, autóbusz-állomány korfája
2021.09.30 26 db
32-33 0
31-32 0
30-31 0
29-30 0
28-29 0
27-28 0
25-26 | 0 | |
24-25 | 0 | |
23-24 | 1 | |
22-23 | 1 | |
21-22 | ||
20-21 |
26-27 0
6
3
xxxxxxxx xxxx (év)
19-20 1
18-19 2
17-18 0
16-17 5
15-16 1
14-15 3
13-14 2
12-13 0
11-12 0
10-11 0
9-10 0
8-9 0
7-8 0
6-7 0
5-6 0
4-5 0
3-4 0
2-3 1
1-2 0
0-1 0
0 1 2
darabszám
3
4 5 6 7
3. számú melléklet (Alapszerződés 9. számú melléklete)
KAPCSOLATTARTÓK
Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata részéről:
Név: Xxxxxx Xxxxx
Munkakör megnevezése: polgármester
E-mail cím: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
Telefonszám: x00 00 000-000
VOLÁNBUSZ Zrt. részéről:
Név: Xxxxxxxx Xxxxx
Munkakör megnevezése: közszolgáltatás és szolgáltatás-támogatás
E-mail cím: xxxxxx@xxxxxxxxx.xx, xxxxx.xxxxxxxx0@xxxxxxxxx.xx
Telefonszám: x0000 000 0000
MEGÁLLAPODÁS 2. melléklet
a…/2021. ( ) határozathoz
amely létrejött egyrészről a
Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata
Székhely: 3100 Salgótarján, Xxxxxx xxx 0.
Törzsszám: 735287
Nyilvántartja: Magyar Államkincstár
Statisztikai számjel: 15735289-8411-321-12
Adószám: 15735289-2-12
Számlavezető pénzintézet: Kereskedelmi és Hitelbank Zrt.
Bankszámlaszám: 10402142-49565051-57501001
Képviseli: Xxxxxx Xxxxx polgármester Mint üzembeadó, továbbiakban: Önkormányzat
másrészről a(z)
VOLÁNBUSZ Közlekedési zártkörűen működő Részvénytársaság
Székhelye: 1091 Xxxxxxxx, Xxxxx xx 000.
Levelezési cím: 1476 Budapest, Pf. 302
Adószám: 10824346-2-44
Cégjegyzékszám: 00-00-000000
Nyilvántartja: Fővárosi Törvényszék Cégbírósága
Számlavezető pénzintézet: Kereskedelmi és Hitelbank Zrt.
Bankszámlaszám: 10200971-21508747-00000000
Statisztikai számjele: 10824346-4931-114-01
Képviseli: Xx. Xxx Xxxxxx általános vezérigazgató-helyettes és Xxxx Xxxxxx Xxxxxx üzemeltetési főigazgató együttesen
mint üzembe vevő (a továbbiakban: Közszolgáltató),
továbbiakban együtt: Felek között az alábbiaknak megfelelően:
I. Előzmények
A személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (a továbbiakban: Törvény) 38. § (1) bekezdése értelmében, amennyiben az önkormányzat központi költségvetési vagy uniós forrásból beszerzett és üzemeltetett - személyszállítási közszolgáltatás nyújtására alkalmas, e törvényben meghatározott - járművel rendelkezik vagy azzal személyszállítási szolgáltatási tevékenységet folytat, köteles együttműködni az országos, regionális és elővárosi közlekedés ellátásért felelősével a szolgáltatások összehangolása és a személyszállítási közszolgáltatások hatékony biztosítása érdekében.
Az Önkormányzat a 2018-as év folyamán közbeszerzést folytatott le „Elektromos autóbusz és telepíthető töltőállomás szállítása, üzembe helyezése” tárgyban, melynek eredményeképpen 2018. július 26-án adásvételi szerződést (a továbbiakban: adásvételi szerződés) kötött az eljárás nyertes ajánlattevőjével, a BYD EUROPE B.V.-vel. Az adásvételi szerződés teljesítéseként 2018. december 10- én került leszállításra a helyi személyszállítási közszolgáltatási feladatokat ellátó VOLÁNBUSZ Zrt. jogelődje, a KMKK Középkelet-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. Nógrád Megyei Területi Igazgatóságának Salgótarjáni telephelyére (3100 Salgótarján, Rákóczi út 137-139.) a BYD gyártmányú, K9UB típusú, PUL 332 forgalmi rendszámú elektromos autóbusz (a továbbiakban: e-busz), amelyre
1
vonatkozóan az Önkormányzat 2018. december 17-től folyamatosan rendelkezik kötelező gépjármű- felelősségbiztosítással. Szintén az adásvételi szerződés tárgya volt egy elektromos töltőállomás (a továbbiakban: e-töltőállomás) leszállítása és üzembe helyezése, amelyre úgyszintén a KMKK Középkelet-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. Nógrád Megyei Területi Igazgatóságának Salgótarjáni telephelyén került sor.
A KMKK Középkelet-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. és az Önkormányzat 2019. április 01. napján megállapodást kötött az e-busz és az e-töltőállomás üzemeltetése tárgyában (továbbiakban: Régi megállapodás), mely megállapodás - annak III. pontja alapján - a 2020. december 31. napján lejárt helyi személyszállítási közszolgáltatási szerződéssel együtt 2021. január 01. nap 00:00 órakor hatályát vesztette.
Az Önkormányzat és a helyi közösségi közlekedés önkormányzati feladatot ellátó Közszolgáltató között 2021. január 01. napjától 2021. december 31-ig tartó helyi személyszállítási közszolgáltatási szerződés (a továbbiakban: Közszolgáltatási szerződés) jött létre. Mivel a Felek 2021. január 01. napjától változatlanul a Régi megállapodás rendelkezései szerint jártak és járnak el, ezen jogviszonyukat most jelen megállapodásban írásba foglalják.
II. Megállapodás tárgya
Jelen megállapodás alapján az Önkormányzat üzemeltetésbe adja, a Közszolgáltató pedig üzemeltetésbe veszi az e-buszt és az e-töltőállomást a IV. pontban meghatározott célra, az alábbiakban meghatározott feltételekkel. Az e-busz és az e-töltőállomás üzemeltetésbe adása a Régi megállapodás keretében átadás- átvételi jegyzőkönyv alapján megtörtént, ezért arra e megállapodás teljesítése során nincs szükség.
III. Megállapodás időtartama
Jelen megállapodás a Xxxxx általi aláírás napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit Felek 2021. 01. 01. napjától alkalmazzák.
IV. Megállapodás célja
Jelen megállapodás célja, hogy az e-busz és az e-töltőállomás Salgótarján város kötelezően ellátandó helyi személyszállítási közfeladatát biztosítsa, annak színvonalát emelje. A Közszolgáltató az e-buszt és az e- töltőállomást kizárólag a vonatkozó jogszabályok, valamint a mindenkor hatályos Közszolgáltatási szerződés és az Önkormányzat rendelkezéseinek megfelelően jelen pontban meghatározott célra ingyenesen használhatja, üzemeltetheti, rendeltetésszerű használatnak kizárólag a jelen pontban meghatározottaknak megfelelő használat, üzemeltetés minősül.
V. Üzembentartói jogok és kötelezettségek
1. Tekintettel arra a tényre, hogy jelen megállapodás alapján Közszolgáltató tartósan üzemeltetésbe veszi az e-buszt és az e-töltőállomást, Önkormányzat az e-busz üzembentartói jogait átruházza Közszolgáltatóra. A hatósági nyilvántartásba a Közszolgáltató jogosult magát üzembentartóként bejegyeztetni az e-busz tekintetében.
2. Közszolgáltató, mint üzembentartó feladata az e-busz üzemeltetésével kapcsolatban a vonatkozó jogszabályok betartása, az e-busz szabályszerű működtetésével kapcsolatos feladatok ellátása, így különösen a Közszolgáltató kötelezettségét képezi a kötelező gépjármű felelősségbiztosítás megkötése és annak folyamatos fizetéssel történő fenntartása, CASCO megkötése, a közterhekkel kapcsolatos feladatok ellátása, közterhek viselése, az üzembentartó adataiban bekövetkező változások bejelentése a hatóság felé.
2
3. A Közszolgáltató az e-busszal okozott károk esetén a polgári jog szabályai szerint felel a károsult irányában; a veszélyes üzemi felelősség tekintetében üzembentartónak minősül (Ptk. 6:535- 6:536.§). Közszolgáltató köteles mentesíteni az Önkormányzatot harmadik személyekkel szemben az e-busz üzemeltetéséből adódó kártérítési felelősség alól.
4. Közszolgáltató felel a közlekedési szabályok betartásáért, azok megszegése esetén viseli a vonatkozó jogszabályok által előirt bírságokat, azokat az Önkormányzatra át nem háríthatja.
5. Közszolgáltató köteles a jogszabályoknak megfelelően gondoskodni az e-busz műszaki vizsgáztatásáról, a szükséges hatósági jelzések, engedélyek meglétéről. Szükség esetén ellátja a forgalomból való ideiglenes kivonással és az ismételt forgalomba helyezéssel kapcsolatos feladatokat az Önkormányzattal történő előzetes egyeztetést követően.
6. Az e-töltőállomást Közszolgáltató saját telephelyén rendeltetésének megfelelően üzemelteti.
VI. Xxxxx egyéb megállapodásai
1. Önkormányzat kijelenti, hogy az e-busz és az e-töltőállomás kizárólagos tulajdonosa, harmadik személynek nincs olyan joga, amely a Közszolgáltatót a használatban, üzemeltetésben akadályozza vagy korlátozza (jogszavatosság).
2. Közszolgáltató az e-buszt és az e-töltőállomást kizárólag a IV. pontban megjelölteknek megfelelően használhatja, a megállapodás céljának megfelelően. Az Önkormányzat megbízottja útján bármikor jogosult ellenőrizni az e-busz és az e-töltőállomás használatát, üzemeltetését, azok állapotát, Közszolgáltató tevékenységét.
3. Közszolgáltató az e-buszt és az e-töltőállomást kizárólag az Önkormányzat előzetes, írásbeli engedélyével adhatja használatba, ebben az esetben a használó magatartásáért, mint saját magatartásáért felel.
4. Közszolgáltató köteles gondoskodni az e-busz és az e-töltőállomás őrzéséről, rendeltetésszerű használatáról és karbantartásáról és felelős minden olyan kárért, amely ezen kötelezettségének megszegéséből fakad. Nem felel a vis maior-ból eredő károkért.
5. Az e-busz és az e-töltőállomás üzemeltetéséhez és fenntartásához szükséges javítással, valamint karbantartással kapcsolatos költségeket Közszolgáltató viseli, ideértve az alkatrészek természetes elhasználódásából eredő pótlási költségeit is. Viseli továbbá a jelen megállapodás V. pontjában megjelölt kötelezettségekkel kapcsolatos közterheket, biztosítási díjakat, eljárási illetékeket, egyéb díjakat és költségeket. A Közszolgáltató az e-busszal és az e-töltőállomással kapcsolatos üzemeltetési költségekről elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, amely üzemeltetési költségek ellentételezése a Közszolgáltatási szerződés szerint, az abban meghatározott módon kerül elszámolásra.
6. Az e-busz és az e-töltőállomás 5. pontban meghatározott kötelezettséget meghaladó, rendkívüli javításával, felújításával, alkatrészek cseréjével (pl. főegység csere) kapcsolatos költségek az Önkormányzatot terhelik. Közszolgáltató kijelenti, hogy az e-busz és az e-töltőállomás műszaki állapotát ismeri, azzal kapcsolatban jelen megállapodás hatálya alatt semmiféle kellékszavatossági igényt nem támaszthat Önkormányzattal szemben.
7. Közszolgáltató köteles az Önkormányzat kapcsolattartóját az e-busz és/vagy az e-töltőállomás meghibásodásáról haladéktalanul, de legkésőbb az észleléstől számított 3 munkanapon belül
3
emailben értesíteni, a meghibásodás leírásával és körülményeivel együtt.
8. Felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a bármely okból - pl. elemi csapás - megsemmisült eszköz(ök) pótlására nem köteles, a megsemmisült eszköz tekintetében a jelen megállapodás megszűnik.
9. Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra vonatkozóan, hogy az e-busz és az e-töltőállomás üzemeltetéséhez szükséges személyi feltételeket folyamatosan biztosítja. A Közszolgáltató köteles az e-busz szakszerű üzemeltetése érdekében az I. pontban meghatározott adásvételi szerződés alapján a BYD EUROPE B.V. által az autóbuszvezetők és a műszaki személyzet részére biztosított képzést igénybe venni.
Az Önkormányzat és a BYD EUROPE B.V között létrejött adásvételi szerződésben az autóbuszvezetőknek és a műszaki személyzetnek az e-busz és e-töltőállomás szakszerű és biztonságos üzemeltetésére vonatkozó képzésének teljesülését az Önkormányzat köteles ellenőrizni, az adásvételi szerződésben foglaltak szerinti teljesítést igazolni, annak egy példányát a Közszolgáltató részére megküldeni.
VII. Megállapodás módosítása, megszűnése, megszüntetése
1. Felek jogosultak jelen megállapodást közös megegyezéssel, írásban módosítani és megszüntetni.
2. Jelen megállapodás megszűnik azon a napon, amikor Salgótarján város területén a helyi személyszállítási közszolgáltatási tevékenységet már nem a Közszolgáltató látja el, vagy a Felek bármelyike jogutód nélkül megszűnik.
3. Jelen megállapodást bármelyik Fél legalább 60 napos felmondási idő betartásával, indokolás nélkül felmondhatja.
4. Önkormányzat jogosult jelen megállapodást azonnali hatállyal felmondani, amennyiben Közszolgáltató jelen megállapodásban foglalt valamely kötelezettségét olyan okból, amelyért felelős, nem teljesíti (szerződésszegés). Önkormányzat felmondásának előfeltétele, hogy az Önkormányzat a Közszolgáltatót a szerződésszegésről való tudomásszerzését követően írásban, a szerződésszegés jellegére tekintettel meghatározott megfelelő határidő tűzésével a szerződésszerű magatartás tanúsítására felszólította, és a határidő eredménytelenül telt el. Az Önkormányzat a felmondás mellett jogosult a szerződésszegésből eredő, közvetlen kárának megtérítésére is.
VIII. Egyéb megállapodások
1. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk., a vonatkozó ágazati jogszabályok - különösen a Törvény, a Közszolgáltatási szerződés, valamint az Önkormányzat által kiadott jogszabályok az irányadók.
2. A Közszolgáltató kijelenti, hogy a nemzeti, vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontja alapján átlátható szervezetnek minősül és vállalja, hogy ezen minősége változása esetén arról haladéktalanul, írásban tájékoztatja Önkormányzatot.
3. Felek a jelen megállapodás végrehajtásának megfelelő biztosítása érdekében kapcsolattartókat jelölnek ki. A kapcsolattartó személyek kijelölése a megállapodás aláírásával egyidejűleg, írásban történik, alapvetően nevük, beosztásuk, telefon és e-mail elérhetőség megjelöléssel.
4
A kapcsolattartók adatait Felek a megállapodás 1. sz. mellékleteként csatolják. A kapcsolattartók adatainak változása a megállapodás módosítását nem igényli, arról Felek írásban kötelesek haladéktalanul értesíteni egymást.
A kapcsolattartásra kijelölt személyek a teljesített szolgáltatással, végrehajtással kapcsolatban jognyilatkozat megtételére jogosultak, ez a jogosítvány azonban nem terjed ki a jelen megállapodás módosításával, megszüntetésével kapcsolatos jognyilatkozatok megtételére, amelyre kizárólag a Felek cégjegyzési joggal felruházott képviselői jogosultak.
Önkormányzat a megállapodás aláírásával nyilatkozik, hogy saját kapcsolattartóival, mint érintettekkel megismertette a másik Félnek, a Közszolgáltatónak a megállapodásban rögzített kapcsolattartók adatainak kezelésével kapcsolatos adatvédelmi tájékoztatóját, így a GDPR 14. cikk szerinti tájékoztatást Közszolgáltató a másik Fél kapcsolattartói, mint érintettek részére megadta. A Közszolgáltató az ehhez az adatkezeléshez kapcsolódó adatkezelési tájékoztatóját a honlapján nyilvánosságra hozta, amely folyamatosan, korlátozás nélkül bárki számára elérhető az alábbi címen: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx
Az Önkormányzat kapcsolattartásra vonatkozó adatkezeléssel kapcsolatos tájékoztatója az alábbi elérhetőségen tekinthető meg, amellyel kapcsolatban a Közszolgáltató nyilatkozik, hogy saját kapcsolattartóival megismertette az Önkormányzatnak a kapcsolattartók adatainak kezelésével kapcsolatos adatvédelmi tájékoztatóját az alábbi elérhetőségen:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx
4. Felek megállapodnak abban, hogy a megállapodás teljesítése során vagy azzal összefüggésben tudomásukra jutott üzleti és gazdasági titkot, bizalmas információt – beleértve a védett ismeretet is
– megőrzik és bizalmasan kezelik, nem használják fel, nem teszik közzé, nem szolgáltatják ki, nem teszik hozzáférhetővé, felhasználhatóvá, továbbá ezeket kizárólag a megállapodás teljesítésével kapcsolatban felmerülő feladatok megoldása érdekében használják fel.
Feleket a titoktartási kötelezettség – eltérő írásos megállapodásuk hiányában – a fennálló jogviszony megszűnése után a Ptk. szerinti 5 éves elévülési időtartam alatt változatlanul, korlátozás nélkül terheli.
A Közszolgáltató tájékoztatja Önkormányzatot, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben meghatározott közfeladatot lát el, ezért az irányadó jogszabályok alapján, az általa kötött szerződések vonatkozásában közzétételi, valamint tájékoztatási kötelezettsége áll fenn, amelyet a jogszabályokban foglaltak szerint köteles teljesíteni (a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény; a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény; az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény; a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény, a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény stb.). Önkormányzat a megállapodás aláírásával nyilatkozik, hogy az erre vonatkozó jogszabályokat ismeri, a tájékoztatást megértette és tudomásul veszi.
5. Jelen megállapodást Xxxxx elolvasás és értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag írják alá.
Salgótarján, 2021. ………… Budapest, 2021. ……
5
Xxxxxx Xxxxx
polgármester Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata
Önkormányzat
Xx. Xxx Xxxxxx
általános vezérigazgató-helyettes
VOLÁNBUSZ Zrt.
Közszolgáltató
Xxxx Xxxxxx Xxxxxx
üzemeltetési főigazgató
VOLÁNBUSZ Zrt.
Közszolgáltató
Ellenjegyezte:
…………………………….. xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx jegyző
Pénzügyi ellenjegyzés:
…………………………. Xxxxx Xxxxxxxx irodavezető Salgótarján, 2021. ……………
6
1. sz. melléklet
Kapcsolattartók
Önkormányzat kapcsolattartója: Xxxxxxxx Xxxxx
Városüzemeltetési Iroda vezetője Tel: 06 20/000 0000
E-mail: xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
Közszolgáltató kapcsolattartója: Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx régióigazgató Tel.: 06 70/0000000
E-mail: xxxxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xx
7