ÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEK

ÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEK

a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium támogatási szerződéseihez

I. Az Általános Szerződési Feltételek hatálya, értelmező rendelkezések

1. A jelen Általános Szerződési Feltételek (a továbbiakban: ÁSZF) hatálya a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezeti kezelésű előirányzatai terhére kötött támogatási szerződésekre (a továbbiakban: támogatási szerződés) terjed ki, a 2. pontban meghatározott kivétellel.

2. Az ÁSZF hatálya nem terjed ki a határon túli támogatások eltérő támogatási rendjéről szóló 84/2005. (V. 2.) kormányrendelet hatálya alá tartozó támogatási szerződésekre.

3. Az ÁSZF hatálya a 2011. szeptember 12-ét követően megkötött támogatási szerződésekre terjed ki.

4. A támogatási szerződés az ÁSZF-től eltérő feltételeket meghatározhat. Amennyiben az ÁSZF és a támogatási szerződés azonos tárgyú rendelkezései között bármilyen eltérés van, a támogatási szerződés rendelkezései az irányadóak.

5. Az ÁSZF szerződési feltételnek minősül, amelyet a szerződő fél a támogatási szerződés aláírásával fogad el.

6. Az ÁSZF-ben használt fogalmak a támogatási szerződésben használt fogalmak szerint értelmezendőek.

7. A jelen ÁSZF alkalmazásában:

a) Támogató: a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium;

b) Kedvezményezett: a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumtól vissza nem térítendő támogatásban részesülő természetes és jogi személy.

8. Az ÁSZF-ben dőlt betűvel jelölt általános szerződési feltételek a szokásos szerződési gyakorlattól, illetve a szerződésre vonatkozó jogszabályoktól lényegesen eltérnek.

II. A támogatás felhasználására vonatkozó szabályok

9. A Kedvezményezett a támogatott tevékenység megvalósításába közreműködőket bevonhat, azonban köteles a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény előírásait betartani. Amennyiben jogszabály közbeszerzési eljárás lefolytatását nem írja elő, Kedvezményezett köteles a közreműködőket (alvállalkozókat) olyan egyéb transzparens, diszkriminációmentes eljárás során kiválasztani, amely lehetővé teszi a legkedvezőbb áron nyújtott szolgáltatás elfogadását.

10. A támogatási összeg terhére elszámolható költségek: a Kedvezményezettnek a támogatási szerződésben megjelölt felhasználási időszak alatt, a támogatási cél megvalósításával összefüggésben felmerült, igazoltan e célra fordított és a támogatási szerződés mellékletét képező költségtervben szereplő közvetlen kiadásai. A Kedvezményezett nem számolhat el olyan költséget, amelyre az államháztartás valamely alrendszeréből származó más támogatás nyújt fedezetet.

11. A támogatásból vásárolt eszközöket a Kedvezményezett a pénzügyi elszámolás és záró szakmai beszámoló Támogató általi elfogadásától számított 3 éven belül kizárólag a Támogató előzetes engedélyével idegenítheti el, adhatja bérbe, vagy terhelheti meg.

12. A Kedvezményezett a támogatott feladat kivitelezése során a média megjelenéseknél, rendezvényeken, kiadványokon, az ezekkel kapcsolatos reklám és PR anyagokon köteles a Támogató teljes nevének, valamint a támogatás tényének feltüntetésére. A Kedvezményezett köteles a támogatott rendezvénnyel, eseménnyel kapcsolatos médiaeseményekről (pl.: sajtótájékoztató) a Támogatót tájékoztatni, továbbá ezen rendezvények tervezésénél és lebonyolításánál – amennyiben a Támogató ezt igényli – a Támogató sajtó és PR szakembereivel együttműködni.

III. A szakmai és pénzügyi beszámoló teljesítése

13. A Kedvezményezett a támogatási szerződésben meghatározott támogatás teljes összegéről köteles a Támogató által meghatározott időpontig pénzügyi elszámolást és záró szakmai beszámolót benyújtani a Támogató részére. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a jelen pont szerinti elszámolási kötelezettség akkor is terheli, ha a támogatásból az őt terhelő köztartozások összege visszatartásra kerül.

14. A záró beszámolóhoz benyújtott pénzügyi elszámolásnak tartalmaznia kell az ÁSZF mellékletét képező Számlaösszesítőt. A Számlaösszesítő a teljes költségvetés tekintetében tartalmazza a szállítók, szolgáltatók megnevezését, a számla vagy számlahelyettesítő bizonylat számát, a teljesítés megnevezését, idejét és összegét (nettó, ÁFA illetve bruttó összeg megbontásban). A Számlaösszesítőt úgy kell elkészíteni, hogy tételes ellenőrzés esetén a kifizetések – a költségvetés melléklettel összevetve – egyértelműen azonosíthatóak legyenek. A Számlaösszesítőt cégszerű aláírással kell ellátni és Támogató részére elszámoláskor átadni.

15. A Támogató által biztosított összeg felhasználásáról – a számlaösszesítőn túl – a pénzügyi elszámoláshoz csatolni kell a teljesítést igazoló, eredetivel mindenben megegyező bizonylatok hitelesített másolatait (számla, szerződés, egyéb számviteli illetve pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatok) is. A számlahelyettesítő bizonylatokon a teljesítés igazolására, a kifizetés engedélyezésére jogosult személy aláírásának is szerepelnie kell.

16. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Támogató kizárólag azon bizonylatok alapján teljesít kifizetést, amelyek megfelelnek az ÁSZF 10. és 14-15. pontjaiban meghatározott követelményeknek.

17. A Kedvezményezett szakmai beszámolójának tartalmaznia kell a támogatás felhasználásának szakmai vonatkozásait, tapasztalatait, továbbá a megvalósítás eredményességének elemzését, illetve amennyiben az eredmény arra alkalmas, azt tárgyiasult formában (pl. folyóirat, kiadvány) a beszámolóhoz csatolni kell.

18. A Kedvezményezett költségvetésének a támogatási cél teljes – valamennyi bevételi forrást és kiadást feltüntető – költségtervét tartalmaznia kell. A Kedvezményezett − amennyiben a támogatási cél megvalósítását nem veszélyezteti − a költségvetésben meghatározott egyes költségtételek között a támogatás 10 %-ának megfelelő mértékű átcsoportosítást hajthat végre. A 10 %-ot meghaladó mértékű átcsoportosításhoz a Támogató írásbeli engedélye szükséges.

19. Amennyiben a támogatott program összköltsége a Kedvezményezett által benyújtott költségvetésben meghatározottakhoz képest csökken, a Kedvezményezett köteles a különbözet mértékével a saját forrás, az egyéb források és a támogatás összegét azonos arányban csökkenteni. A Támogató ebben az esetben a csökkentett támogatás összegét fizeti ki a Kedvezményezett részére.

20. Előfinanszírozás, illetve időarányos finanszírozás esetén a Kedvezményezett köteles legkésőbb az elszámolás időpontjáig a támogatási összeg fel nem használt részét (maradvány) visszafizetni a Támogató részére.

21. A Támogató az elmulasztott, vagy nem szerződésszerűen elkészített beszámoló esetén 15 napon belül javításra, illetve pótlásra hívja fel a Kedvezményezettet. A Támogató a záró szakmai beszámoló elfogadásáról 30 napon belül írásban tájékoztatja a Kedvezményezettet.

22. A Kedvezményezett köteles a támogatás felhasználásáról elkülönített számviteli nyilvántartást vezetni, továbbá a támogatással kapcsolatos iratokat, valamint a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatokat a szakmai beszámoló Támogató általi jóváhagyásától számított 10 évig megőrizni.

IV. A kedvezményezett nyilatkozatai és egyéb kötelezettségei

23. A Kedvezményezett kijelenti, hogy nem áll végelszámolás alatt, ellene csőd-, felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló eljárás nincs folyamatban, nem áll adósságrendezési eljárás alatt, továbbá lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása nincs.

24. A Kedvezményezett kijelenti, hogy megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatoknak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 15. §-ában megfogalmazott követelményeinek, illetőleg a 15. § (11) bekezdés szerint vizsgálandó jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre bocsátja.

25. A Kedvezményezett kijelenti, hogy hozzájárul a támogatási igény szabályszerűségének és a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának a Támogató, az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, a Nemzetgazdasági Minisztérium, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, továbbá jogszabályban erre feljogosított egyéb szervek, illetve az általuk meghatalmazott szervezet vagy személyek által történő ellenőrzéséhez.

26. A Kedvezményezett kijelenti továbbá, hogy hozzájárul, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetésből nyújtott támogatás utalványozója, folyósítója, a XIX. Uniós fejlesztések fejezetnek az európai uniós forrásból finanszírozott költségvetésből nyújtott támogatása tekintetében a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, a Nemzetgazdasági Minisztérium, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, az Áht. 124. § (9) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendeletekben, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) kormányrendeletben (a továbbiakban: Ámr.) meghatározott más jogosultak hozzáférjenek.

27. A Kedvezményezett vállalja, hogy a Támogatót az adataiban történő változásokról (ideértve az adószámának – adóazonosító jelének –, illetve a társadalombiztosítási folyószámla számának változását is), továbbá az Ámr. 121. §-ában meghatározott körülmények, adatok, feltételek megváltozásáról – annak tudomására jutásától számított 8 napon belül – írásban tájékoztatja.

28. A Kedvezményezett kijelenti, hogy az Ámr. 127. § (1)-(3) bekezdése szerinti esetekben a Támogató által megállapított jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait visszafizeti.

29. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy Xxxxxxxx a Kedvezményezett nevét, a támogatás célját, összegét, a támogatott tevékenység megvalósulási helyét, valamint a Kedvezményezettnek a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 5. § (1)-

(2) bekezdése szerinti érintettségét nyilvánosságra hozhatja.

30. A Kedvezményezett kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatási szerződés lejártáig és ezzel kapcsolatos kötelezettségei teljesítéséig a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium részére haladéktalanul írásban bejelenti, ha a törvényes képviselőjének személye változik, ha ellene

ügyészségi törvényességi felügyeleti eljárás indul vagy keresetet nyújtanak be, illetve ha a legfelsőbb szerve olyan napirendet tűz ki tárgyalásra, amely a szervezet jogi személyisége megszűnését eredményezheti.

31. A Kedvezményezett kijelenti, hogy a támogatott rendezvény, esemény a közönség számára ingyenesen látogatható, illetve a támogatott kiadvány ingyenes és annak megvalósításából vagy kiadásából bevétele nem származik. A Kedvezményezett kijelenti továbbá, hogy működése során bevételszerző (gazdasági, vállalkozási) tevékenységet nem végez.

32. A Kedvezményezett kijelenti, hogy a támogatott beruházással érintett ingatlan saját tulajdonában áll, illetve a beruházáshoz az ingatlan tulajdonosa hozzájárult. A Kedvezményezett kijelenti továbbá, hogy a támogatott beruházáshoz szükséges jogerős hatósági engedélyekkel rendelkezik és azokat legkésőbb a záró szakmai beszámolóval egyidejűleg benyújtja a Támogató részére. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy ha a támogatott beruházással érintett ingatlan nem a saját tulajdona, az ingatlan tulajdonosának a 11. pont szerinti nyilatkozatát a Támogató rendelkezésére kell bocsátania.

V. A támogatás ellenőrzése

33. A Kedvezményezett köteles az ellenőrzéshez szükséges feltételeket biztosítani. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az ellenőrzés keretében az ellenőrzést végző szervezet vagy személy jogosult helyszíni ellenőrzést tartani, minden vonatkozó dokumentumot megvizsgálni és a teljesítés során eljáró személyeket nyilatkoztatni. Támogató jogosult továbbá a pénzügyi- számviteli dokumentumok és a teljesítéssel kapcsolatos számlák és bizonylatok ellenőrzésére, a számlákat kibocsátó személyektől a számlák és bizonylatok tartalmára nézve tájékoztatás beszerzésére.

VI. Szerződésszegés, a szerződés felmondása, az elállás

34. A Támogató, illetve a Magyar Államkincstár a támogatás folyósítását az alábbi esetekben felfüggeszti:

a) amennyiben a támogatási szerződés alapján a kedvezményezett részelszámolásra köteles, a részelszámolási kötelezettség szerződésszerű teljesítéséig;

b) amennyiben rendelet vagy más jogszabály előírja, illetve ha a támogatási szerződés megkötését követően a Kedvezményezett olyan nyilatkozatot tesz, vagy a támogatás folyósítója olyan körülményről szerez tudomást, amely a költségvetésből nyújtott támogatás visszavonását, a támogatási szerződés felmondását, vagy az attól történő elállást teheti szükségessé.

35. A Támogató jogosult a szerződéstől egyoldalú írásbeli nyilatkozattal azonnali hatállyal elállni, azt felmondani, ha az alábbiakban foglalt feltételek közül legalább egy bekövetkezik:

a) a Kedvezményezett a támogatást nem a támogatási szerződésben meghatározottak szerint használja fel;

b) a támogatási szerződésben meghatározott megvalósítási időszak kezdő időpontjától számított három hónapon belül a támogatott tevékenység nem kezdődik meg, vagy a Kedvezményezett a költségvetésből nyújtott támogatás igénybevételét neki felróható okból nem kezdeményezi, és késedelmét ezen idő alatt írásban sem menti ki;

c) hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a Kedvezményezett a támogatási döntést érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a támogatási igény benyújtásakor;

d) az Ámr. 114. § (1) bekezdés a)-d) és f)-g) pontjában meghatározott valamely körülmény a támogatási döntés meghozatalát követően következik be, vagy jut a Támogató tudomására;

e) a támogatott tevékenység megvalósítása meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a támogatási szerződésben foglalt ütemezéshez képest jelentős késedelmet szenved;

f) a Kedvezményezett neki felróható okból megszegi támogatási szerződésben foglalt, illetve más jogszabályi kötelezettségeit, így különösen nem tesz eleget ellenőrzéstűrési kötelezettségének, és ennek következtében a támogatott tevékenység szabályszerű megvalósítását nem lehet ellenőrizni;

g) a Kedvezményezett a támogatási szerződésben, illetve jogszabályban előírt bejelentési kötelezettségeinek nem tesz eleget;

h) a Kedvezményezett az Ámr. 113. § alapján adott nyilatkozatok bármelyikét visszavonja;

i) a Kedvezményezett a szakmai és pénzügyi beszámolójának a Támogató által megjelölt határidőn belüli benyújtását elmulasztja, illetve nem megfelelő teljesítés esetén a Támogató által meghatározott határidőn belül nem teljesíti;

j) a Kedvezményezett részéről nyújtott biztosíték megszűnik, megsemmisül vagy értéke egyébként számottevően csökken, és a kedvezményezett megfelelő új biztosíték, vagy az értékcsökkenésnek megfelelő további biztosíték nyújtásáról a Támogató által megszabott ésszerű határidőn belül nem intézkedik;

k) a Kedvezményezett a támogatás felhasználása során az Áht., az Ámr., vagy más jogszabály előírásait megszegi.

VII. A támogatás visszafizetésének teljesítése

36. A Kedvezményezett a feleknek a szerződéstől történő elállása, illetve a támogatás visszamenőleges hatállyal történő visszavonása esetén a teljes támogatást köteles visszafizetni. A Kedvezményezett a támogatás jövőre nézve történő visszavonása, a támogatási szerződés módosítása, illetve a Kedvezményezett általi felmondása esetében köteles a támogatás azon részét visszafizetni, amelyet jogosulatlanul vett igénybe. A Kedvezményezett által e pont szerinti visszafizetendő összeget a folyósítás napjától, illetve a támogatás jogosulatlan felhasználásának napjától a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerint számított kamat terheli.

37. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Támogató a támogatási szerződés módosítása, felmondása, vagy az attól történő elállás nélkül is elrendelheti a támogatás részleges – a jogszabálysértéssel, illetve a nem rendeltetésszerű vagy szerződésellenes felhasználással arányos mértékű – visszafizetését az ÁSZF 36. pontjában meghatározott kamatfizetés terhe mellett.

38. Ha a visszafizetési kötelezettség a Támogató adminisztratív hibájából keletkezik, a támogatás visszafizetése a fizetésre megállapított határidőig kamatmentes.

39. A Kedvezményezett a visszafizetést egy összegben köteles teljesíteni a visszafizetésre irányuló felszólításban megjelölt határidőig. Ha a Kedvezményezett a visszafizetési kötelezettség teljesítésével késedelembe esik, a késedelme után a Ptk. szerinti késedelmi kamatot is köteles megfizetni.

40. A Kedvezményezett a támogatás visszafizetését a Támogató Magyar Államkincstár által vezetett, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezeti kezelésű előirányzat, célelőirányzat felhasználási keretszámlájára (számlaszám 10032000-01220029-50000005) köteles teljesíteni.

41. Amennyiben a Kedvezményezett visszafizetési kötelezettségét a megjelölt határidőig önként nem teljesíti, a Támogató jogosult a szerződésből származó lejárt követeléseit azonnali beszedési megbízás benyújtásával érvényesíteni.

VIII. Vegyes rendelkezések

42. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy amennyiben jogszabály, vagy kormányhatározat a Támogató kezelésében lévő előirányzatok zárolását rendeli el, a Támogató jogosult egyoldalú nyilatkozatával a támogatási összeg csökkentésére.

43. A támogatási szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény, az Áht., az Ámr., valamint a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezeti kezelésű előirányzatainak kezelésére, felhasználására vonatkozó miniszteri rendelet szabályai az irányadóak.

44. Az ÁSZF-fel és a támogatási szerződéssel kapcsolatban felmerült vitás kérdéseket Felek egymás között tárgyalások útján kísérelik meg rendezni.

Melléklet: Számlaösszesítő

Szerződés száma: Melléklet

Pályázati azonosító szám:

S Z Á M L A Ö S S Z E S Í T Ő*

X.xx.	Számla** sorszáma (amely a számlát kétséget kizáróan azonosítja)	Számla kiállításának kelte	A termék értékesítője/a szolgáltatás nyújtójának megnevezése	Szolgáltatás/termék megnevezése	Teljesítés ideje	Bizonylat összege
						Nettó	ÁFA	Bruttó
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Ö S S Z E S E N :

Kelt:   P.H.

cégszerű aláírás

Megjegyzés:

*Az összesítő bizonylathoz mellékelni kell a számlák és számlahelyettesítő bizonylatok, átutalási bizonylatok, stb. hitelesített másolatait

** Ide értve a szerződéseket és egyéb számviteli, illetve pénzügyi bizonylatokat is