HATÁROZAT

Községi Önkormányzat Képviselő-testülete

Mátraszele 52/2012.(XI.28.) szám

HATÁROZAT

Mátraszele Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására irányuló Társulási Megállapodást a határozat melléklete szerint jóváhagyja.

Mátraszele, 2012. november 28.

Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxx

polgármester körjegyző

Mátraszele Község Önkormányzata Képviselő-testületének 52/2012.(XI.28.)sz. határozat melléklete

Megállapodás

közös önkormányzati hivatal létrehozásáról

amely létrejött egyrészről

- Bárna Község Önkormányzat 0000 Xxxxx, Xxxxxx xx 00., képviseli Xxxx Xxxxxxxx

polgármester,

- Mátraszele Község Önkormányzat 3142 Mátraszele, Szabadság út 65. (a továbbiakban: székhely önkormányzat), képviseli Xxxxxx Xxxxxx polgármester

- Vizslás Község Önkormányzat 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxx xx 00., xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx

polgármester és

(a továbbiakban együtt: Felek) között, az alábbi feltételekkel:

1. Általános kérdések

A Felek jelen megállapodásukkal a Magyarország önkormányzatairól szóló, 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 85.§-ában foglaltak szerint közös önkormányzati hivatalt hoznak létre, Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: közös hivatal) elnevezéssel.

2. A megállapodás célja

Jelen megállapodás célja a közös hivatalnak az önkormányzat működésével, a polgármester, jegyző hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével, végrehajtásával, az önkormányzatok egymás közötti és az állami szervekkel történő együttműködés összehangolását célzó feladatainak a meghatározása; továbbá a közös hivatal megalakításának, szervezeti felépítésének, személyi-, tárgyi feltételeinek a meghatározása, annak érdekében, hogy valamennyi érintett településen biztosítva legyenek az önkormányzati működés feltételei, az állampolgárok lehetőleg azonos szinten jussanak hozzá a hivatali szolgáltatásokhoz.

3. A megállapodás jogi természete

Jelen megállapodást Bárna Község Önkormányzat Képviselő-testülete a …/2012. ( .. ) számú határozatával, Mátraszele Község Önkormányzat Képviselő-testülete a …/2012. ( .. ) számú határozatával, Vizslás Község Önkormányzat Képviselő-testülete a …/2012. ( .. ) számú határozatával fogadta el. Jelen megállapodás közjogi megállapodásnak minősül.

4. A megállapodás létrehozásának, módosításának, megszüntetésének módja:

- A közös hivatal létrehozásáról szóló megállapodás megkötése az Mötv. 42.§ szerint a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik.

- A megállapodást módosítani, megszüntetni kizárólag az érintett képviselő-testületek minősített többséggel, azonos tartalmú, át nem ruházható döntésével lehet. Ezen döntéseket a képviselő-testületek együttesen megtartott ülésükön hozzák meg.

- Közös hivatal létrehozásáról vagy megszüntetéséről – a Mötv.-ben foglaltak szerint - az érintett önkormányzatok képviselő-testületei az általános önkormányzati választások napját követő hatvan napon belül állapodnak meg.

- Az érintett képviselő-testületek együttes ülésükön tárgyalják meg a közös hivatal költségvetését, beszámolóit és zárszámadását.

5. A közös hivatalra vonatkozó részletes szabályok

a) Elnevezése: Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Székhelye: 3142 Mátraszele, Xxxxxxxxx xx 00.

Állandó kirendeltségei:

- Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Bárnai Kirendeltsége (0000 Xxxxx, Xxxxxx xx 00.)

- Mátraszelei Közös Önkormányzati Hivatal Vizslási Kirendeltsége (0000 Xxxxxxx, Xxxxxxx xx 00.)

b) Létrehozó önkormányzatok megnevezése:

Bárna Község Önkormányzat 0000 Xxxxx, Xxxxxx xx 00.

Mátraszele Község Önkormányzat 3142 Mátraszele, Xxxxxxxxx xx 00. Vizslás Község Önkormányzat 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxx xx 00.

c) Ügyintézés:

A felek minden érintett településen biztosítják a folyamatos ügyintézést, az igazgatási munka ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket.

A székhely településen és a kirendeltségeken a munkakörök részletezését az 1. számú melléklet tartalmazza.

d) Köztisztviselőinek összlétszáma:

- A székhely településen: 5 fő,

- a Bárnai kirendeltségen: 5 fő,

- a Vizslási kirendeltségen: 4 fő, azaz összesen 14 fő.

e) A működés alapkérdései

A munka- és ügyfélfogadási rend a 2. számú mellékletben foglaltak szerint alakul.

6. A közös hivatal irányítása

A polgármesterek

- a képviselő-testületek döntései szerint és saját hatáskörükben irányítják a közös önkormányzati hivatalt;

- a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározzák a közös önkormányzati hivatalnak a feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában;

- a jegyző javaslatára előterjesztést nyújtanak be a képviselő-testületnek a hivatal belső

szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási

rendjének meghatározására, ebben a kérdésben a képviselő-testületek együttesen megtartott ülésükön döntenek.

Az érintett polgármester egyetértése szükséges a közös önkormányzati hivatal érintett kirendeltségén dolgozó köztisztviselő, alkalmazott kinevezéséhez, bérezéséhez, vezetői megbízásához, felmentéséhez, vezetői megbízásának visszavonásához és jutalmazásához. Az egyetértési jog gyakorlása írásban történik, ennek a ténynek a munkaügyi iratra való rávezetésével. Ezt a rendelkezést értelemszerűen alkalmazni kell a székhely településen is.

7. A közös hivatal vezetése, a jegyző

- A jegyző vezeti a közös hivatalt. A közös hivatal jegyzője valamennyi érintett településen ellátja a jegyzői feladatokat. Kinevezéséhez, felmentéséhez az érintett települések polgármestereinek lakosságszám-arányos, többségi döntése szükséges. Többségi a döntés akkor, ha az érintett települések összlakosságát 100%-nak tekintve - a polgármesterek által leadott azonos nemű szavazatok alapján az adott településekre vonatkoztatott százalékarány összesítve meghaladja az 50%-ot; vagyis: Bárna község lakosságszáma 1093 fő, Mátraszele község lakosságszáma 1028 fő, Vizslás község lakosságszáma 1433 fő (mindösszesen 3554 fő), így Bárna község polgármesterének szavazati aránya 30,8 %, Mátraszele község polgármesterének szavazati aránya 28,9

%, Vizslás község polgármesterének szavazati aránya 40,3%..

- A polgármesterek a jegyzővel kapcsolatban munkáltatóként hozott döntéseiket írásban, a vonatkozó jogszabályok szerint hozzák meg.

- Munkáltatói jogon az alábbiakat kell érteni: a kinevezés, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása. A kinevezést és felmentést kivéve a munkáltatói jogokat a székhelytelepülés polgármestere az többi polgármester egyetértési joga mellett gyakorolja.

- A jegyző tekintetében az egyéb munkáltatói jogokat a székhely település polgármestere gyakorolja, kivéve a jutalmazást, amelyhez az érintett települések polgármestereinek egyetértése szükséges.

- A jegyzői állás betöltésére irányuló pályázati eljárás előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a székhely önkormányzat polgármestere látja el.

- A jegyző a közös hivatal munkájáról évente egy alkalommal a képviselő-testületek együttes ülésén beszámol.

- A jegyző munkáját egy aljegyző segíti, aki a jegyző helyettesítésén túl a közös hivatal kirendeltségeinek vezetését is ellátja.

8. A közös hivatal költségvetéséhez való hozzájárulás aránya és módja

- A közös hivatal fenntartásához, az állam által nyújtott feladatfinanszírozás által nem fedezett működési költségeihez az érintett települések a tárgyévet megelőző év január 1-i állapot szerinti lakosságszámuk arányában járulnak hozzá az alábbiak szerint:

A hozzájárulás éves összegét az önkormányzatok a költségvetésük készítésekor határozzák meg, és saját költségvetésükben jóváhagyják azt. A jóváhagyott éves előirányzat 1/12 részét tárgyhavonta előre utalják a székhely önkormányzat számlájára, minden hó 1. napjáig. Az állami költségvetésből a közös hivatal működésére juttatott támogatás csökkenti az önkormányzatok fentiekben leírt hozzájárulását.

A hivatali épületekben történő értéknövelő építési beruházás minden esetben a tulajdoni lapon szereplő tulajdonost/tulajdonosokat terheli.

- A közös hivatal által használt vagyon, és az önkormányzati forrásból biztosított eszközök az érintett önkormányzat tulajdonát képezik.

9. A közös hivatal munkájának nyilvánossága

A közös hivatal munkájának nyilvánossága, átláthatósága biztosítása érdekében a közérdekű adatokat valamennyi település tekintetében a település honlapján nyilvánosságra kell hozni, erről a jegyző gondoskodik.

10. A megállapodás hatálybalépése

Jelen megállapodás 2013. január 1. napján lép hatályba.

Jelen megállapodást a felek elolvasás után, jóváhagyólag aláírták.

Mátraszele, 2012. …………………… hó nap

………………………………………. ……………………………………….

Mátraszele Község Önkormányzat Vizslás Község Önkormányzat

Polgármestere Polgármestere

……………………………………….

Bárna Község Önkormányzat Polgármestere

1. számú melléklet

A munkakörök részletezése

- Mátraszele településen működő hivatal felépítése: jegyző

pénzügyi számviteli ügyintéző gazdálkodási és adóügyi ügyintéző

igazgatási és település-üzemeltetési ügyintéző szervezési és ügyviteli ügyintéző

- Bárna településen működő állandó kirendeltség felépítése: aljegyző

pénzügyi ügyintéző 2 fő gazdálkodási és adóügyi ügyintéző szociális és szervezési ügyintéző

- Vizslás településen működő állandó kirendeltség felépítése: pénzügyi-számviteli ügyintéző

gazdálkodási és adóügyi ügyintéző igazgatási és ügyviteli ügyintéző 2 fő

2. számú melléklet

Munka- és ügyfélfogadási rend

A közös hivatal székhelyén és a kirendeltségeken a munkarend:

Hétfő - Csütörtök: 7.30-16.00 Péntek 7.30-13.30

A közös hivatal székhelyén és a kirendeltségeken az ügyfélfogadási rend: Hétfőtől – Csütörtökig : 7.30-16.00.

Péntek 7.30-13.30

Bárna településen (szerda és péntek az ügyfélfogadás szünetel) Mátraszele településen (kedd és péntek az ügyfélfogadás szünetel) Vizslás településen (kedd és péntek az ügyfélfogadás szünetel)

A jegyző vagy megbízottja az érintett településeken az alábbiak szerint biztosítja az

ügyfélfogadást:

Bárna településen kedd 7.30-16.00 és péntek 7.30-13.30 Mátraszele településen hétfő 7.30-12.00, szerda 7.30-16.00 Vizslás településen hétfő 12.30-16.00 és csütörtök 7.30-16.00