Contract
III. számú melléklet – PÉNZÜGYI ÉS SZERZŐDÉSES RENDELKEZÉSEK
I. AZ EGYSÉGKÖLTSÉG-HOZZÁJÁRULÁSON ALAPULÓ KÖLTSÉGKATEGÓRIÁKRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK
I.1 Az egységköltség-hozzájárulások elszámolhatóságának feltételei
Ha a támogatás egységköltség-hozzájárulás formájában történik, az egységek számára az alábbi rendelkezések érvényesek:
(a) az egységeket ténylegesen fel kell használni vagy elő kell állítani a Különös Feltételek
I.2.2. cikkében meghatározott időtartam alatt;
(b) az egységek a Projekt megvalósításához szükségesek, vagy annak termékei legyenek;
(c) az egységek száma a jelen Mellékletben megjelölt jelentésekkel és dokumentációval részletesen azonosítható és igazolható legyen.
I.2 Az egységköltség-hozzájárulások számítási módja és igazoló dokumentumai
A. Utazás
Főszabályként kiindulási helynek a küldő szervezet székhelyét, míg a tevékenység helyszíneként a fogadó szervezet székhelyét kell tekinteni. Ha ezektől különböző kiindulási, vagy célhelyszínt neveznek meg, a Kedvezményezett az eltérést köteles megindokolni.
Abban az esetben, ha nem volt utazás, vagy az utazást más forrásból finanszírozták (a résztvevő már a célhelyszínen tartózkodik, egy más, nem jelen szerződés keretein belül megvalósuló tevékenységből adódóan), a Kedvezményezettnek erről minden egyes érintett mobilitásnál be kell számolnia a Mobility Tool+-ban. Ezekben az esetekben nem ítélhető meg utazási támogatás.
(a) A támogatás összegének kiszámítása:
A támogatás összegét a résztvevők számának (beleértve a kísérő személyeket is) és a Szerződés IV. sz. Mellékletében meghatározott távolsági sávok szerint megállapított egységköltség-hozzájárulásnak a szorzata adja ki. A távolsági sávok szerinti egységköltség-hozzájárulás az indulási és érkezési hely közötti menettérti utazás támogatási összegét jelenti.
A távolsági sáv meghatározásához a Kedvezményezett a Bizottság által működtetett on- line távolsági kalkulátor alapján kiszámított egy egyirányú út távolságát köteles használni. A távolság kalkulátor a következő linken érhető el: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxx/xxxxx/xxxxxxxx_xx.xxx.
A Kedvezményezett az utazási támogatás összegét az egységköltség-hozzájárulás megfelelő mértéke alapján számítja ki a Mobility Tool+-ban.
(b) Támogatásra jogosító esemény:
A támogatás igénybevételére jogosító eseménynek minősül az, hogy a résztvevő a bejelentett utazást megvalósította.
(c) Igazoló dokumentumok:
A küldő szervezetek egyikének székhelye és a tevékenység helyszíne közötti utazás esetén: a résztvevő és a fogadó szervezet által aláírt nyilatkozat, amely igazolja a tevékenységen való részvételt, meghatározva a tevékenység helyszínét, kezdő és befejező dátumát, valamint a részt vevő személy nevét;
B. Szervezési támogatás
(a) A támogatás összegének kiszámítása:
A támogatás összegét a Szerződés IV. sz. Mellékletében a fogadó országra meghatározott napi egységköltség-hozzájárulásnak és az egységköltség-hozzájárulásra jogosult résztvevő által eltöltött napok számának szorzata adja ki személyenként. Amennyiben szükséges, a tevékenységet megelőző utazási napra és a tevékenységet követő utazási napra egy-egy nap szervezési támogatás adható.
(b) Támogatásra jogosító esemény:
A támogatás igénybevételére jogosító eseménynek minősül az, hogy a résztvevő az adott időszakban a strukturált párbeszéd találkozókon ténylegesen részt vett.
(c) Igazoló dokumentumok:
- A strukturált párbeszéd találkozókon való részvétel igazolása a résztvevő és a fogadó szervezet által aláírt nyilatkozat formájában, ami tartalmazza a tevékenység kezdő és befejező dátumát és helyét, valamint a résztvevő nevét.
(d) Beszámolás:
A Kedvezményezett minden a Projekt keretében megvalósult mobilitást köteles rögzíteni a Mobility Tool+-ban.
II. A TÉNYLEGESEN FELMERÜLT KÖLTSÉGEKEN ALAPULÓ KÖLTSÉGKATEGÓRIÁKRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK
II.1 A ténylegesen felmerült költségek visszatérítésének feltételei
Ha a támogatás tényleges költségek visszatérítése formájában történik, a következő feltételek érvényesek:
(a) a költségek a Kedvezményezettnél merültek fel;
(b) a költségek az I.2.2. cikk szerinti időtartam során merültek fel;
(c) a költségek a II. sz. Melléklet szerinti előzetes költségvetésben szerepelnek vagy az I.3.3. cikk szerinti költségvetési átcsoportosításokat követően elszámolhatónak minősülnek;
(d) a II. sz. Mellékletben ismertetett Projekthez kapcsolódóan merültek fel és ennek megvalósításához szükségesek;
(e) azonosíthatók és ellenőrizhetők, azaz szerepelnek a Kedvezményezett számviteli nyilvántartásaiban, és meghatározásuk a Kedvezményezett székhelye szerinti ország alkalmazandó számviteli előírásaival, valamint a Kedvezményezett szokásos költség-
elszámolási gyakorlataival összhangban történt;
(f) megfelelnek az alkalmazandó adó- és társadalombiztosítási jogszabályok által előírtaknak;
(g) ésszerűek, indokoltak és megfelelnek a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvének, különösen a gazdaságosság és hatékonyság tekintetében;
(h) nem tartoznak jelen Melléklet I. cikke szerinti egységköltség-hozzájárulás hatálya alá.
II.2 A tényleges költségek számítási módja és igazoló dokumentumai
A. Speciális igényű résztvevők támogatása
(a) A támogatás összegének kiszámítása:
A támogatás a ténylegesen felmerült elszámolható költségek 100%-ának megtérítése.
(b) Elszámolható költségek:
Speciális igényű személyek és kísérőik Projektben való részvételéhez közvetlenül kapcsolódó költségek, amelyek a jelen Melléklet I. cikkben meghatározott egységköltség-hozzájáruláson felül jelentkeznek (ideértve indokolt esetben az utazási és megélhetési költségeket, amennyiben ezek nem az „utazás”, illetve „szervezési támogatás” kategóriákban kerültek igénylésre).
(c) Igazoló dokumentumok:
A felmerült költségek számlái, megjelölve a számla kibocsátójának nevét és címét, az összeget és pénznemet, valamint a számla keltét.
(d) Beszámolás:
- A Kedvezményezett a Mobility Tool+-ban köteles rögzíteni, hogy a speciális igényű résztvevők vagy kísérőik támogatására elkülönített összeg felhasználásra került-e speciális igényű résztvevők és/vagy kísérőik támogatására;
- Amennyiben igen, a Kedvezményezett a Mobility Tool+-ban köteles rögzíteni a felmerült költségek jellegét, valamint a kapcsolódó ténylegesen felmerült költségek összegét.
B. Rendkívüli költségek
(a) A támogatás összegének számítása:
A támogatás a ténylegesen felmerült elszámolható költségek 75%-ának (a pénzügyi garanciához, az (online) konzultációkhoz, a közvéleménykutatásokhoz és a disszeminációs tevékenységekhez kapcsolódó költségek esetén), 80%-ának (az elszámolható résztvevők magas utazási költsége esetén) vagy 100%-ának (hátrányos helyzetű fiatalok részvételének költsége, vízumköltség, tartózkodási engedély költsége, oltások költsége) megtérítése.
(b) Elszámolható költségek:
- a Kedvezményezett által bemutatandó pénzügyi garanciához fűződő költségek, ha ilyen garanciát a Nemzeti Iroda előír, a Szerződés I.4.2 cikkében foglaltak szerint;
- ha a Projekthez szükséges, az (online) konzultációkhoz és fiatalok körében végzett véleménykutatásokhoz kapcsolódó költségek;
- a disszeminációhoz és az eredmények hasznosításához kapcsolódó költségek;
- az elszámolható résztvevők lehető leggazdaságosabb és leghatékonyabb módon történt utazásaihoz kapcsolódó magas utazási költségei, abban az esetben, ha az általános szabályok szerinti támogatás mértéke nem éri el a 70%-át a támogatható költségeknek. A rendkívüli utazási támogatás helyettesíti az egységköltség-hozzájárulás alapú támogatást;
- a hátrányos helyzetű fiatalok részvételének támogatásához szükséges költségek (kivéve a résztvevők és kísérő személyekhez kapcsolódó utazási és szervezési támogatást);
- a mobilitási tevékenységben résztvevők beutazási engedélyeinek (vízum), tartózkodási engedélyeinek, védőoltásainak költségei.
(c) Igazoló dokumentumok:
- a pénzügyi garanciához fűződő költségek igazolására: a Kedvezményezett részére pénzügyi garanciát nyújtó személy által kiadott, megfelelően datált, és a garanciát nyújtó jogi képviselője által aláírt igazolás a garancia költségeiről, amely feltünteti a pénzügyi garanciát kibocsátó személy nevét és címét, a garancia pénznemét és összegét;
- az (online) konzultációkkal összefüggő és fiatalok véleménykutatási költségeinek igazolására: a felmerült költségek számláinak kifizetését igazoló dokumentum, megjelölve a számla kibocsátójának nevét és címét, az összeget és pénznemet, valamint a számla keltét;
- a disszeminációhoz és az eredmények hasznosításához kapcsolódó költségek igazolására: a felmerült költségek számláinak kifizetését igazoló dokumentum, megjelölve a számla kibocsátójának nevét és címét, az összeget és pénznemet, valamint a számla keltét;
- magas utazási költségei esetében a költségek kifizetését alátámasztó dokumentum a számlák alapján, amely megjelöli a számla kibocsátójának nevét és címét, az összeget és pénznemet, a számla keltét, valamint az útvonal leírása;
- a hátrányos helyzetű fiatalok részvételének támogatásához szükséges költségek igazolására: a felmerült költségek számláinak kifizetését igazoló dokumentum, megjelölve a számla kibocsátójának nevét és címét, az összeget és pénznemet, valamint a számla keltét;
- Beutazási engedélyek (vízum), tartózkodási engedélyek és védőoltások költségeinek igazolásához: a felmerült költségek számláinak kifizetését igazoló dokumentum, megjelölve a számla kibocsátójának nevét és címét, az összeget és pénznemet, valamint a számla keltét;
(d) Beszámolás:
- A Kedvezményezett a Mobility Tool+-ban köteles rögzíteni, hogy merültek-e fel rendkívüli költségek;
- Amennyiben igen, a Kedvezményezett a Mobility Tool+-ban köteles rögzíteni a felmerült további költségek jellegét, valamint a kapcsolódó ténylegesen felmerült költségek összegét.
III. A PROJEKT TEVÉKENYSÉGEINEK TÁMOGATHATÓSÁGÁRA VONATKOZÓ FELTÉTELEK
a) A Kedvezményezett köteles biztosítani, hogy a Projekt azon tevékenységei, amelyekre támogatást kapott, az Erasmus+ program Pályázati útmutatóban (Erasmus+ Programme Guide) a megfelelő pályázati kategóriára és szakterületre vonatkozóan foglalt előírások szerint támogathatók.
b) A jelen Melléklet rendelkezéseiben, valamint az Xxxxxxxx program Pályázati útmutatójában foglalt előírásoknak nem megfelelően vállalt mobilitási tevékenységeket a Nemzeti Iroda nem támogathatónak minősíti. Az ilyen tevékenységekhez kötött támogatási összegeket teljes egészében vissza kell téríteni. A visszatérítési kötelezettség a nem támogathatónak minősített mobilitási tevékenységhez kapcsolódó minden támogatott költségvetési kategóriára vonatkozik.
c) A mobilitási tevékenységnek a Pályázati útmutató szerint támogatható minimum időtartamába nem számítandó bele az utazás ideje.
IV. A TÁMOGATÁSI ÖSSZEG CSÖKKENTÉSE ELÉGTELEN, RÉSZLEGES VAGY KÉSEDELMES TELJESÍTÉS ESETÉN
• A Projekt elégtelen, részleges vagy késedelmes teljesítését a Nemzeti Iroda állapíthatja meg a Kedvezményezett által elküldött záró beszámoló alapján.
• A Nemzeti Iroda figyelembe vehet más érintett forrásból származó információkat, amelyek bizonyítják, hogy a Projekt megvalósítása nincs a szerződéses rendelkezésekkel összhangban. Egyéb információs források lehetnek a Nemzeti Iroda által végrehajtott ellenőrző (monitoring) látogatások, tételes ellenőrzések, vagy helyszíni ellenőrzések.
• A záró beszámoló értékelése a minőségi előírások alapján történik, és ennek során maximum 100 pont adható. Ha a záró beszámoló értékelése szerint az eredmény kevesebb, mint összesen 50 pont, a Nemzeti Iroda a véglegesen elfogadott szervezési támogatás összegéből a tevékenység elégtelen, részleges vagy késedelmes teljesítése miatt levonást eszközölhet, még akkor is, ha valamennyi beszámoló alá vont tevékenységet valóban végrehajtották, és támogathatónak minősítették.
• A záró beszámoló értékelése a mobilitásban résztvevők beszámolóival összhangban történik, az alábbiakra összpontosító egységes minőségi előírások figyelembe vételével:
o A támogatott pályázatban leírt tevékenység milyen mértékben van összhangban a ténylegesen megvalósított tevékenységgel;
o A részvétel során használt nem formális tanulási módszerek minősége, valamint a fiatalok bevonása a Projekt minden szakaszában;
o Hatás a résztvevőkre és a részt vevő szervezetekre;
o A gyakorlati intézkedések, a menedzsment és a támogató rendszerek minősége;
o A vállalt disszeminációs tevékenységek minősége és hatóköre.
• Az elégtelen, részleges vagy késedelmes teljesítés esetén a véglegesen elszámolható szervezési költségek teljes összegéből az alábbi levonás történhet:
o 25%, amennyiben a záró beszámoló 40 vagy annál több, de 50-nél kevesebb pontszámot kap az értékelés eredményeként;
o 50%, amennyiben a záró beszámoló 25 vagy annál több, de 40-nél kevesebb pontszámot kap az értékelés eredményeként;
o 75%, amennyiben a záró beszámoló 25 pontnál kevesebbet kap az értékelés eredményeként.
V. A KEDVEZMÉNYEZETT ELLENŐRZÉSÉRE ÉS AZ IGAZOLÓ DOKUMENTUMOK BENYÚJTÁSÁRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK
A Szerződés X.xx. Melléklete II.27 cikkének előírásai szerint a Kedvezményezett a támogatási szerződés alapján ellenőrzések és auditok alá vonható. Az ellenőrzések és auditok célja annak megállapítása, hogy a Kedvezményezett a támogatást a támogatási szerződés előírásainak megfelelően kezeli-e, valamint hogy a vizsgálat eredménye alapján a támogatás végleges összege meghatározható legyen.
A záró beszámoló minden Projekt esetében ellenőrzésre kerül. Ezen felül a Projekt további dokumentum alapú szakmai és pénzügyi ellenőrzés vagy helyszíni ellenőrzés alá vonható, amennyiben a Szerződés az Európai Bizottság által a Nemzeti Iroda vonatkozásában előírt mintába beleesik vagy a Nemzeti Iroda a Szerződést saját kockázatelemzése alapján célzott ellenőrzésre választja ki.
A záró beszámoló ellenőrzéséhez, valamint a tételes ellenőrzésekhez a Kedvezményezett köteles a Nemzeti Iroda rendelkezésére bocsátani az I.2. cikkben meghatározott igazoló dokumentumok másolatait, kivéve ha a Nemzeti Iroda eredeti dokumentumokat kér be. A Nemzeti Iroda az eredeti dokumentumokat köteles visszajuttatni a Kedvezményezettnek a vizsgálatokat követően. Amennyiben a Kedvezményezett nem jogosult eredeti dokumentumok beküldésére a záró beszámoló vagy a tételes ellenőrzésekhez, az érintett Kedvezményezett megküldheti az igazoló dokumentumok másolatát is.
A Nemzeti Iroda kérheti a Kedvezményezettől, hogy bármelyik ellenőrzési típus keretei között egy másik típusú vizsgálat tárgyává tett bármely alátámasztó dokumentumot vagy adatot szolgáltasson felé a Szerződés Általános Feltételeinek II.27. cikke alapján.
A különböző ellenőrzések az alábbiakat foglalják magukba:
a) A záró beszámoló ellenőrzése
A Nemzeti Irodában történik a záró beszámoló ellenőrzése annak érdekében, hogy meghatározható legyen a Kedvezményezett javára kifizethető végleges támogatási összeg.
A Kedvezményezett a Mobility Tool+-ban nyújtja be a záró beszámolót a Nemzeti Irodának, ami a következő információkat kell, hogy tartalmazza a támogatásból fedezett kiadásokat illetően:
• Felhasznált egységköltség-hozzájárulások a következő költségvetési kategóriákban:
− Utazás
− Szervezési támogatás
• Ténylegesen felmerült költségek az alábbi költségvetési kategóriában:
− Speciális igényű résztvevők támogatása
• Ténylegesen felmerült költségek és a jelen Melléklet II. pontjában előírt igazoló dokumentumok a következő költségvetési kategóriában:
− Rendkívüli költségek
b) Tételes ellenőrzés
A Nemzeti Irodában történik a bizonylatok/alátámasztó dokumentumok átfogó vizsgálata, a záró beszámoló ellenőrzésével egy időben vagy azt követően.
A Nemzeti Iroda kérésére a Kedvezményezett köteles minden költségvetési kategória vonatkozásában benyújtani az igazoló dokumentumokat.
c) Helyszíni ellenőrzés:
A Nemzeti Iroda által a Kedvezményezett helyiségeiben vagy a Projekt megvalósítása során érintett helyszínen végzett vizsgálat. Helyszíni ellenőrzés során a Kedvezményezettnek minden eredeti dokumentumot elérhetővé kell tennie vizsgálat céljából az összes költségvetési kategória vonatkozóan.
A helyszíni ellenőrzés két lehetséges típusa:
Helyszíni ellenőrzés a tevékenység megvalósítása során
Ezt a vizsgálatot a Projekt megvalósítása alatt végzi a Nemzeti Iroda annak érdekében, hogy ellenőrizze a projekt tevékenységeinek és résztvevőinek valódiságát és támogathatóságát. Program- és partnerországok közötti mobilitás esetén az ellenőrzés kiterjed a szervezetek közötti megállapodásban foglalt vállalások teljesítésére is.
Helyszíni ellenőrzés a tevékenység megvalósítását követően
A Projekt megvalósítását követően, általában a záró beszámoló ellenőrzésének lezárása után végzett ellenőrzés.
Az igazoló dokumentumok rendelkezésre bocsátása mellett a Kedvezményezett köteles a Nemzeti Irodának hozzáférést biztosítani a Projektnek a Kedvezményezett könyvelésében rögzített költségeihez.