„BREXITFELKÉSZÜLÉSI ELLENŐRZŐLISTA” AZ EU-BAN ÜZLETI TEVÉKENYSÉGET FOLYTATÓ VÁLLALATOK SZÁMÁRA

„BREXITFELKÉSZÜLÉSI ELLENŐRZŐLISTA” AZ EU-BAN ÜZLETI TEVÉKENYSÉGET FOLYTATÓ VÁLLALATOK SZÁMÁRA

2019. szeptember

Ez az ellenőrzőlista tájékoztatási céllal készült, azért, hogy az EU-ban és/vagy az Egyesült Királyságban üzleti tevékenységet folytató vállalatoknak segítséget nyújtson abban, hogy ellenőrizzék felkészültségüket az Egyesült Királyság EU-ból való, megállapodás nélküli kilépésére. Miközben igyekszik a leggyakrabban előforduló kérdésekkel és releváns szempontokkal foglalkozni,

a lista tájékoztató jellegű, és nem tekintendő úgy, mint amely a megállapodás nélküli kilépés következményeként felmerülő minden kérdést kimerítően tárgyal. További iránymutatásért ajánlott a Bizottság szolgálatai által közzétett „brexitfelkészülési közleményeket” és a nemzeti hatóságok tájékoztatásait áttekinteni. Ezen közlemények közül példaként hivatkozunk néhányra a jelen ellenőrzőlista lábjegyzeteiben. A „brexitfelkészülési közlemények” itt érhetők el:

xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx

A vállalatoknak teljes körűen fel kell készülniük a kilépés időpontjára, azaz az Egyesült Királyság harmadik országgá válásának időpontjára (2019. november 1.). Emlékeztetni kell arra, hogy megerősített kilépési megállapodás hiányában az abban foglalt „átmeneti időszak” sem alkalmazható.

Emlékeztetni kell arra is, hogy még ha a kilépési megállapodás megerősítésre is kerülne, akkor is szükség lenne üzleti lépésekre az átmeneti időszakot követő – azaz a 2020. december 31. utáni – időszakra való felkészüléshez, amikor a belső piacra és az EU vámuniójára vonatkozó uniós szabályok többé nem alkalmazandók az Egyesült Királyságra. A felkészültség tehát minden esetben szükséges, bár egy későbbi időpontban.

Ezen ellenőrzőlista egy olyan dinamikus dokumentum, amelyet szükség esetén frissítésre kerül.

1. Áruk forgalomba hozatala az uniós piacon; export

a. Tanúsítványok és engedélyek

A termékbiztonság, valamint a közegészség és a környezet védelmének biztosítása érdekében egyes termékek uniós forgalomba hozatalához egy EU-ban letelepedett szervezet tanúsítványa1 vagy egy uniós tagállam hatóságának engedélye szükséges. Ez a helyzet például az orvostechnikai eszközök ágazatát vagy a gépjárműipart illetően2,3.

A brexit után az Egyesült Királyság hatóságai vagy az Egyesült Királyságban székhellyel rendelkező szervezetek által kiadott tanúsítványok vagy engedélyek többé nem érvényesek az EU-ban.

Továbbítottam az egyesült királysági szervezet vagy hatóság által kiadott tanúsítványokat és engedélyeket egy EU-27 székhelyű szervezethez, illetve hatósághoz, vagy kérelmeztem-e újakat?

b. Lokalizációs követelmények

Az uniós termékszabályok hatékony végrehajtásának megkönnyítése érdekében bizonyos szabályozói felelősséggel rendelkező személyeknek az EU-ban letelepedettnek kell lenniük (lokalizációs követelmények). Ez a helyzet például bizonyos áruk esetén a „felelős személyt”4, az importőrt vagy a regisztrálót5, illetve a forgalombahozatali engedély jogosultját6 illetően. Néhány területen – például a vegyipari termékeknél7 – ez különösen fontos az áruk „továbbfelhasználását” illetően.

A brexitet követően az Egyesült Királyságban letelepedett személyek már nem felelnek meg ezen lokalizációs követelményeknek.

Gondoskodtam arról, hogy megfeleljek az uniós lokalizációs követelményeknek?

c. Címkézés és jelölések

Az uniós termékszabályok hatékony végrehajtásának megkönnyítése, valamint a fogyasztóvédelem megerősítése érdekében számos, az uniós piacon forgalomba hozott terméket címkével kell ellátni, vagy fel kell tüntetni azokon a jelen ellenőrzőlista 1.a) és b) szakaszaiban hivatkozott szervezet vagy személy nevét, címét vagy azonosítóját. Ez a helyzet például az ipari termékek,8 gyógyszerek9 és orvostechnikai eszközök, valamint az élelmiszerek10 és takarmányok esetében.

A brexitet követően ezek a jelölések vagy címkék, amennyiben az Egyesült Királyságban letelepedett szervezetekre vagy személyekre hivatkoznak, már nem fognak megfelelni az uniós piacon való forgalombahozatalhoz szükséges címkézési követelméxxxxxxx00.

Gondoskodtam az uniós piacon forgalomba hozott termékek megfelelő címkézéséről és jelöléséről?

1 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxx-xxxxxxx

2 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxx

3 Ez ugyancsak relevanciával bír a termékekre vonatkozó egyes állítások – mint például az „organikus” jelző (lásd xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/ brexit-notice_eu-food-law) vagy az uniós ökocímke (lásd xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xx-xxxxxxxx) – esetén is.

4 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxx

5 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxx-xxxxx

6 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxxx

7 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxx-xxxxx

8 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxx-xxxxxxx

9 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxxx

10 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxx_xx-xxxx-xxx

11 A Bizottság szolgálatai által közzétett „brexitfelkészülési közlemények” egyértelművé tették, hogy azok a termékek, amelyeket a kilépés időpontja előtt hoztak forgalomba az EU-27 piacán, továbbra is értékesíthetők az értékesítési láncon keresztül az EU-27 területén. A részletekért lásd az egyes ágazatok szerinti „brexitfelkészülési közleményeket”.

d. Harmadik országok által uniós termékekre nyújtott preferenciális vámtételek

Amikor olyan harmadik országokba exportálnak árukat, amelyekkel az EU szabadkereskedelmi megállapodást kötött, az árukra preferenciális (azaz alacsonyabb) vámtétel vonatkozhat, amennyiben a „származási szabályok” szerint elegendő, származási igazolással alátámasztott „uniós tartalommal” rendelkeznek12. Ez fontos például a gépjárműiparban (beleértve a gépjárműalkatrészeket vagy más alkatrészeket) és az agrár-élelmiszeripari ágazatban.

A brexitet követően a késztermékben lévő egyesült királysági input már nem fog uniós tartalomnak minősülni.

Megvizsgáltam az ellátási láncaimat, és „nem származó”-ként kezelem az egyesült királysági inputokat, hogy fenntarthassam a preferenciális vámtételeket a kiviteleimre?

e. Vámeljárások

A fiskális követelmények (vámok és közvetett adók, mint például a héa és a jövedéki adó), valamint a nem fiskális követelmények – azaz az európaiak egészégének, biztonságának és védelmének, valamint környezetének megóvása – érvényesítése érdekében az EU területére behozott vagy onnan kivitt minden áru vámfelügyelet alatt áll, és vámeljárás alá tartozik13.

A brexit után ez érvényes lesz az EU-ból az Egyesült Királyságba, illetve az Egyesült Királyságból az EU-ba bevitt árukra is. Az Egyesült Királyság vámhatóságai által kiadott EORI-szám, valamint az uniós vámjoggal összefüggésben az Egyesült Királyság vámhatóságai által hozott határozatok (például engedélyek, kötelező érvényű tarifális felvilágosítás és kötelező érvényű származási felvilágosítás)a továbbiakban nem lesznek érvényesek az EU-ban14.

Megismertem a brexitet követően alkalmazandó uniós vámalakiságokat és rendelkezésre álló egyszerűsítéseket15, különösen, ha eddig kevés vagy semmilyen tapasztalatom nem volt a harmadik országokkal folytatott kereskedelem területén?

f. Vámok

Bizonyos külföldi áruk szabad forgalomba bocsátása érdekében importvámot kell fizetni. E vám összegét különböző tényezők alapján számítják ki, többek között a vámérték (azaz az áruért fizetett vagy fizetendő, egyéb tényezőkkel korrigált ár), a besorolása és az alkalmazandó mérték16.

A brexitet követően az Egyesült Királyságból származó egyes árukra behozatali vám vonatkozik.

Felmértem, hogy kell-e vámokat fizetnem a brexitet követően (és rendelkezésemre állnak-e a szükséges információk), különösen, ha eddig kevés vagy semmilyen tapasztalatom nem volt a harmadik országokkal folytatott kereskedelem terén?

g. Tilalmak és korlátozások

Mindenekelőtt az uniós polgárok egészségének és biztonságának, valamint a környezet megóvásának érdekében egyes áruk EU-ba történő behozatala és onnan történő kivitele „tilalmak és korlátozások” alá esik17. Ez nagyon különböző árukat érint, a hulladéktól18 a gyógyszerekig19, egyes agrár-élelmiszeripari termékektől20 a nyers gyémántig, kulturális javakig21 vagy bizonyos radioaktív anyagokig22.

A brexitet követően a harmadik országokból történő behozatalra, valamint a harmadik országokba irányuló kivitelre vonatkozó tilalmak és korlátozások az Egyesült Királyság vonatkozásában is alkalmazandók lesznek. Ezenkívül az áruk EU-ba történő behozatalára/EU-ból történő kivitelére vonatkozó egyesült királysági engedélyek sem lesznek többé érvényesek.

Megismertem a brexitet követően alkalmazandó uniós tilalmakat és korlátozásokat, különösen, ha eddig kevés vagy semmilyen tapasztalatom nem volt a harmadik országokkal folytatott kereskedelem területén?

12 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxx xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx-xxxx-xx-xxxx

13 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxx-xxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx Lásd továbbá a külön „kereskedőknek szóló brexit ellenőrzőlistát”, amely itt található: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx/xx_xxxxxxxxxx#xxxxxxx_0.

14 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx-xxxx-xx-xxxx

15 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx/xx_xxxxxxxxxx

16 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xx-xxxxx-xxxxxxx-xxxx-xxx-xxxxxxx-xxxxxxx

17 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxx-xxxxxx-xxxxxxxx

18 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxx-xxx

19 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxxx

20 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxxx

21 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx

22 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxx

h. Állat- és növényegészségügyi ellenőrzések

Az élelmiszer-biztonság, az állategészségügy és állatjólét megóvása, valamint az uniós egészségügyi és növényegészségügyi állapot védelme érdekében az élő állatokat23, az élelmiszereket24 és állati termékeket, továbbá egyes növényeket és növényi termékeket25 a behozatalkor szisztematikusan ellenőrzik a kijelölt létesítményekben (állategészségügyi határállomásokon).

Gondoskodtam arról, hogy az állat- és növényegészségügyi áruk az adott árukra jóváhagyott állategészségügyi határállomáson keresztül kerüljenek az EU-ba?

2. Szolgáltatásnyújtás az EU-ban

a. Tanúsítványok és engedélyek

Elsősorban a fogyasztóvédelem és a fogyasztói bizalom biztosítása, valamint az uniós szabályok hatékony érvényesítése érdekében számos gazdasági területen a szolgáltatás nyújtásához az EU-ban egy uniós tagállam hatósága által kiadott tanúsítvány vagy engedély szükséges. Ez a helyzet például a közlekedési,26 a pénzügyi,27 az audiovizuális28 és az energiaágazatban29.

A brexitet követően az egyesült királysági hatóságok által kiadott tanúsítványok és engedélyek már nem lesznek Unió-szerte érvényesek. Egyes esetekben30 az érvényesség egy adott uniós tagállamban a nemzeti jogtól függ.

A vállalkozásom az Egyesült Királyság hatóságai által kiadott tanúsítványokon és engedélyeken alapul? Kérelmeztem hasonló tanúsítványokat vagy engedélyeket az EU-27-ben, vagy átruháztam az Egyesült Királyság által kiadott tanúsítványokat és engedélyeket egy EU-27-es hatóságra?

Ügyfélként/vevőként ellenőriztem, hogy a szolgáltatóm rendelkezik-e az EU-ban történő szolgáltatásnyújtáshoz szükséges tanúsítvánnyal vagy engedéllyel?

b. Határokon átnyúló szolgáltatásnyújtás

A szolgáltatásnyújtás szabadsága – az uniós szerződésekben rögzített „alapvető szabadság” – az uniós jog keretein belül lehetővé teszi a határokon átnyúló szolgáltatásnyújtást az egész Unióban31.

A brexit után az Egyesült Királyságból az EU-ban történő szolgáltatásnyújtás az uniós és a tagállami jogszabályok hatálya alá fog tartozni, figyelembe véve az EU által a WTO-jog keretében a piacra jutással kapcsolatban vállalt kötelezettségeket és minősítéseket. Ez fontos számos üzleti szektorban, különösen, ha az uniós vállalkozások továbbra is együttműködnek az Egyesült Királyságban letelepedett szolgáltatókkal.

Felmértem, hogy támaszkodnom kell-e az Egyesült Királyságban letelepedett szervezetek által nyújtott szolgáltatásokra?

Felmértem, hogy továbbra is támaszkodhatok-e az Egyesült Királyságból érkező, határokon átnyúló szolgáltatásokra?

23 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxx_xxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx

24 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxx_xx-xxxx-xxx

25 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxx_xx-xxxx-xxx

26 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxx xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxx_xxxxxx-xxxxxxxxx

27 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxxx

28 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxxx

29 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxx

30 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxxx

31 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx-xxxxxxx

c. Szakképesítések

A személyek szabad mozgása és a szolgáltatásnyújtás elősegítése érdekében az uniós jog megkönnyíti egy uniós polgár egyik tagállamban szerzett szakmai képesítésének másik tagállamban történő elismerését32.

A brexitet követően az Egyesült Királyságban szerzett szakmai képesítések elismerése a harmadik országokban szerzett képesítések elismerésére vonatkozó (nemzeti) szabályok szerint történik majd. Sok esetben ez az elismerési eljárás nehézkesebb.

Megszereztem, még a brexit előtt, az Egyesült Királyságban szerzett szakmai képesítéseimre vonatkozó kölcsönös elismerést?

3. Egyéb szempontok

a. Hozzáadottérték-adó (áruk és szolgáltatások)33

A fizetésekre és a hozzáadottérték-adó (héa) visszatérítésére vonatkozó szabályok nagymértékben különböznek, attól függően, hogy az áruk vagy szolgáltatások értékesítésére/beszerzésére az EU-n belül vagy egy harmadik ország viszonylatában határon átnyúlóan kerül-e sor34.

A brexitet követően a harmadik országokból érkező, határokon átnyúló szolgáltatásnyújtásra vonatkozó uniós szabályok válnak alkalmazandóvá.

Ismerem az Egyesült Királyságba irányuló/Egyesült Királyságból induló határokon átnyúló szolgáltatásnyújtásra vonatkozó uniós és nemzeti szabályokat? Ez releváns mind a szolgáltatások, mind az áruk vonatkozásában.

b. Védjegyek és formatervezési minták, földrajzi árujelzők, növényfajta-oltalmak

Az egységes védjegy és formatervezési minta,35 valamint a földrajzi árujelzők uniós rendszere36 és a növényfajta- oltalmi jogokra vonatkozó uniós szabályok37 biztosítják ezen szellemi tulajdonhoz fűződő jogok védelmét Unió- szerte.

A brexitet követően az ezen jogok által biztosított védelem már nem lesz alkalmazandó az Egyesült Királyság területén.

Megtettem a szükséges lépéseket a szellemi tulajdonhoz fűződő jogaim folytatólagos védelme érdekében az Egyesült Királyságban?

c. Szerződések – joghatósági kikötések

Az egyik tagállamban polgári és kereskedelmi ügyekben hozott határozatoknak egy másik tagállamban való elismerését és végrehajtását nagyban elősegíti az uniós jog38.

A brexitet követően az Egyesült Királyságban hozott határozatok elismerésére és végrehajtására a harmadik országokban hozott határozatokra vonatkozó (nemzeti) rendelkezéseket kell alkalmazni.

Felülvizsgáltam a kereskedelmi szerződéseimben az Egyesült Királyság jogára mint alkalmazandó jogra vonatkozó joghatósági választást?

32 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx

33 A jövedéki termékek esetében lásd: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx. 34 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxx-xxxxx-xxx-xxx

35 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx-xxx-xxxxxxx

36 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxx_xx-xxxx-xxx

37 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxx_xxxxx-xxxxxxx-xxxxxx

38 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx#xxxx

d. Személyes adatok

Az uniós jog rendelkezik a személyes adatok uniós tagállamokbeli továbbításáról, további követelmények nélkül39.

A brexitet követően a személyes adatoknak az EU-ból az Egyesült Királyságba történő továbbítására a harmadik országokba irányuló adattovábbítás szabályai vonatkoznak. Ez számos üzleti szektorban fontos, különösen, ha az uniós vállalkozások továbbra is együttműködnek az Egyesült Királyságban található adatközpontokkal.

Megtettem a szükséges lépéseket az uniós szabályoknak való megfelelés biztosítása érdekében, amennyiben személyes adatokat továbbítok az Egyesült Királyság felé?

e. Az Egyesült Királyságban bejegyzett vállalatok

Az uniós jog rendelkezik az egyik tagállamban bejegyzett vállalat valamely másik tagállamban történő elismeréséről40.

A brexitet követően az Egyesült Királyságban bejegyzett vállalatok EU-ban történő elismerése a harmadik országban bejegyzett vállalatok elismerésére vonatkozó (nemzeti) jogtól függ majd.

Amennyiben a vállalatom az Egyesült Királyságban lett bejegyezve, ellenőriztem-e, hogy a nemzeti jog szerint az a tény, hogy központi ügyvezetése vagy üzleti tevékenységének fő helye az EU-ban van, elegendő-e ahhoz,

hogy megtartsa az uniós vállalkozásra vonatkozó jogállását?

f. Közvetlen adózás

A vállalatok közvetlen adózására vonatkozó nemzeti szabályoknak figyelemmel kell lennie az uniós jogra, beleértve a határokon átnyúló helyzetekre vonatkozó egyes harmonizációs intézkedéseket.

A brexitet követően az Egyesült Királyságot érintő helyzetben lévő vállalatok közvetlen adózására vonatkozó szabályok a harmadik országokra vonatkozó szabályok lesznek.

Megtettem a szükséges lépéseket, hogy biztosítsam a közvetlen adózásra vonatkozó nemzeti szabályoknak való megfelelést, amennyiben az Egyesült Királyság is érintett?

39 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxx-xxxxxxxxxx

40 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxx-xxx

Print	ISBN 978-92-76-09748-8	DOI 10.2775/64815	NA-03-19-604-HU-C
PDF	ISBN 978-92-76-09764-8	DOI 10.2775/861716	NA-03-19-604-HU-N