ATM Backup Build 1 phase 2
Közbeszerzési Értesítő száma: 2023/63
Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés
Hirdetmény típusa: Tájékoztató az eljárás eredményéről – Közszolgáltatások/2015 EUHL
Eljárást megindító felhívásnak az Európai Unió
Eljárás fajtája:
Hivatalos Lapjában történő közzététele nélkül odaítélt szerződés az alább felsorolt esetekben (töltse ki a D2. mellékletet)
Közzététel dátuma: 2023.03.30.
Iktatószám: 4757/2023
CPV Kód: 72212121-3
Ajánlatkérő: HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Teljesítés helye: HU110
Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő:
Nyertes ajánlattevő: Tern Systems ehf.
Ajánlatkérő típusa:
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Repülőtéri tevékenységek
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok:
Tájékoztató az eljárás eredményéről - Közszolgáltatások A közbeszerzési eljárás eredménye
2014/25/EU irányelv
I. szakasz: Ajánlatkérő
I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt)
Hivatalos név: HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Nemzeti azonosítószám: 13851325444 Postai cím: Igló Utca 33-35.
Város: Budapest NUTS-kód: HU110
Postai irányítószám: 1185 Ország: Magyarország
Kapcsolattartó személy: Xxxxxx Xxxxx Telefon: x00 00000000
E-mail: Xxxxx.Xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx Fax:
Internetcím(ek):
Az ajánlatkérő általános címe (URL): xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/
A felhasználói oldal címe (URL):
I.2) Közös közbeszerzés
A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg.
Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály:
A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda.
I.6) Fő tevékenység
Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Villamos energia
Földgáz és kőolaj kitermelése
Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Víz
Postai szolgáltatások Vasúti szolgáltatások
Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz-szolgáltatások Kikötői tevékenységek
x Repülőtéri tevékenységek Egyéb tevékenység:
II. szakasz: Tárgy
II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1)
Elnevezés: ATM Backup Build 1 phase 2 Hivatkozási szám: EKR000820112022
II.1.2) Fő CPV-kód:
Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 72212121-3
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés
II.1.4) Rövid meghatározás:
Az ATM Backup Build 1 phase 2 tárgyú eljárás keretében:
-a Build 1 phase 2 szoftver verzió kifejlesztése
-az online (ONL) rendszer telepítése az ANSIII épületbe,
-a készültségi (CONTINGENCY) rendszer telepítése a HungaroControl ANSI épületébe, valamint
-a Koszovói (KFOR) Online (KFOR ONL) ATC rendszer és a Koszovói Offline (KFOR OFL) ATC rendszer telepítése a HungaroControl ANSIII épületébe.
II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem
II.1.7) A beszerzés végleges összértéke (áfa nélkül)
( Közzétehető? igen )
Érték: 2500000 (Kérjük, jelezze a beszerzés végleges összértékét. Az egyes szerződésekkel kapcsolatos tájékoztatás céljából kérjük, töltse ki az V.szakaszt)
vagy
A figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: / A figyelembe vett legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat:
Pénznem: EUR
(keretmegállapodások esetében - maximális összérték a teljes időtartamukra vonatkozóan) (dinamikus beszerzési rendszerek esetében - a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő szerződés(ek) értéke)
(keretmegállapodásokon alapuló szerződések esetében, adott esetben - a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő szerződés(ek) értéke)
II.2) Meghatározás
II.2.1)
Elnevezés: ATM Backup Build 1 phase 2 Rész száma:
II.2.2) További CPV-kód(ok):
Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 72212121-3
II.2.3) A teljesítés helye:
NUTS-kód: HU110 A teljesítés fő helyszíne: 0000 Xxxxxxxx, Xxxx xxxx 00-00. Hungarocontrol Zrt.
II.2.4) A közbeszerzés ismertetése:
Az ATM Backup Build 1 phase 2 tárgyú eljárás keretében:
-a Build 1 phase 2 szoftver verzió kifejlesztése
-az online (ONL) rendszer telepítése az ANSIII épületbe,
-a készültségi (CONTINGENCY) rendszer telepítése a HungaroControl ANSI épületébe, valamint
-a Koszovói (KFOR) Online (KFOR ONL) ATC rendszer és a Koszovói Offline (KFOR OFL) ATC rendszer telepítése a HungaroControl ANSIII épületébe.
(az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása)
II.2.5) Értékelési szempontok ( Közzétehető? igen )
Minőségi kritérium – Költség kritérium – x Ár – Súlyszám:
II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem
Opciók ismertetése:
II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk
A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem
Projekt száma vagy hivatkozási száma:
II.2.14) További információ:
IV. szakasz: Eljárás
IV.1) Meghatározás
IV.1.1) Az eljárás fajtája Nyílt eljárás Meghívásos eljárás
Felhívással induló tárgyalásos eljárás Versenypárbeszéd
Innovációs partnerség
x Eljárást megindító felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő közzététele nélkül odaítélt szerződés az alább felsorolt esetekben (töltse ki a D2. mellékletet)
IV.1.3) Keretmegallápodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul
Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) került létrehozásra
IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést alkalmaztak
IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk
A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik igen
IV.2) Adminisztratív információk
IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel
A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2023 /S 022 - 061351
(Az alábbiak közül: Eljárást megindító felhívásként közzétett időszakos előzetes tájékoztató - közüzemi szolgáltatások; Ajánlati/részvételi felhívás - Közszolgáltatások; Eljárást megindító felhívásként közzétett előminősítési rendszer - közüzemi szolgáltatások; Önkéntes előzetes átláthatóságra vonatkozó hirdetmény)
IV.2.8) Információ dinamikus beszerzési rendszer lezárásáról
A hirdetmény tárgya a fenti ajánlati/részvételi felhívásban közzétett dinamikus beszerzési rendszer lezárása
IV.2.9) Információ az időszakos előzetes tájékoztató formájában közzétett eljárást megindító felhívás lezárásáról
Az ajánlatkérő a fenti időszakos előzetes tájékoztató alapján nem ítél oda további szerződéseket
V. szakasz: Az eljárás eredménye
A szerződés száma: 1 Rész száma: Elnevezés: Vállalkozási szerződés Szerződés/rész odaítélésre került igen
V.1) Befejezetlen eljárással kapcsolatos információ A szerződés/tétel nem került odaítélésre
Nem érkezett be pályázat vagy jelentkezés, illetve valamennyit elutasították
Egyéb ok (a közbeszerzési eljárást eredménytelennek minősítették) Hirdetmény hivatkozási száma: - (év és a dokumentum száma)
V.2) Az eljárás eredménye
V.2.1) A szerződés megkötésének dátuma:
2023/03/13 (éééé/hh/nn)
V.2.2) Ajánlatokra vonatkozó információk ( Közzétehető ? igen )
A beérkezett ajánlatok száma: 1
Kkv-któl érkezett ajánlatok száma: 0 (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint)
Más EU-tagállamok ajánlattevőitől érkezett ajánlatok száma: 0 Nem EU-tagállamok ajánlattevőitől érkezett ajánlatok száma: 1 Elektronikus úton beérkezett ajánlatok száma: 1
A szerződést gazdasági szereplők csoportosulása nyerte el nem
V.2.3) A nyertes ajánlattevő neve és címe ( Közzétehető? igen )
Hivatalos név: Tern Systems ehf. Nemzeti azonosítószám: 650997-2559 Postai cím: Hlídasmára 15
Város: Kópavogur NUTS-kód: IS001
Postai irányítószám: IS-201 Ország: Izland
E-mail: xxxx@xxxx.xx Telefon: x00 00000000
Internetcím(ek): (URL) xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx/ Fax:
A nyertes ajánlattevő kkv nem
V.2.4) A szerződés/rész értékére vonatkozó információk (áfa nélkül) ( Közzétehető? igen )
A szerződés/rész eredetileg becsült összértéke:
(keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan)
A szerződés/rész végleges összértéke: 2500000 vagy
A figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: / A figyelembe vett legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat:
Pénznem: EUR
(keretmegállapodások esetében - maximális összérték e tételre vonatkozóan)
(dinamikus beszerzési rendszerek esetében - a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő, erre a tételre vonatkozó szerződés(ek) értéke)
(keretmegállapodásokon alapuló szerződések esetében, adott esetben - a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő, e tételre vonatkozó szerződés(ek) értéke)
V.2.5) Alvállalkozásra vonatkozó információk
x Valószínűsíthető alvállalkozók igénybevétele a szerződés teljesítéséhez
Jelölje meg a szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek bevonásával történő teljesítésének értékét vagy arányát
Érték áfa nélkül: Pénznem:
Arány: %
A szerződés alvállalkozó bevonásával megvalósított részének rövid ismertetése: Localization of environmental data / környezeti adatok lokalizációja; recording and replay solutions / rögzítési és visszajátszási megoldások; quality assurance / minöségbiztosítás; system testing / rendszertesztelés
V.2.6) Előnyös vásárlások esetén fizetett ár Érték áfa nélkül: Pénznem:
V.2.7) A megkötött szerződések száma:
1
V.2.8) Az áru vagy szolgáltatás származási országa Európai Unió
x Nem Európai Unió
V.2.9) A szerződést olyan ajánlattevővel kötötték meg, aki többváltozatú ajánlatot tett nem
V.2.10) Volt érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt nem
VI. szakasz: Kiegészítő információk
VI.3) További információk:
44/2015. (XI.2.) MvM rendelet 18.§ szerinti adatok:
Tern Systems ehf., Izland IS-201 Kópavogur, Hlídasmára 15 Adószám: 650997-2559
VI.4) Jogorvoslati eljárás
VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv
Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5
Város: Budapest
Postai irányítószám: 1026 Ország: Magyarország Telefon: x00 00000000
E-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xx.xx Fax: x00 00000000
Internetcím (URL): xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név:
Postai cím:
Város:
Postai irányítószám:
Ország:
Telefon:
E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása
A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 148. §
-ban foglaltak szerint
VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be
Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5
Város: Budapest
Postai irányítószám: 1026 Ország: Magyarország Telefon: x00 00000000
E-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xx.xx Fax: x00 00000000
Internetcím (URL): xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma:
2023/03/24 (éééé/hh/nn)
Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége.
1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben
4 ha az információ ismert
7 közzétételre nem kerülő kötelező információ 20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható
21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák
D2. melléklet
Közszolgáltatások
Eljárást megindító felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététele nélkül odaítélt szerződés indokolása
2014/25/EU irányelv
(válassza ki a vonatkozó opciót és fűzzön hozzá magyarázatot)
x 1. Felhívás nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazásának a 2014/25/EU irányelv 50. cikke alapján történő indokolása
Felhívással induló korábbi eljárás keretében nem érkeztek be ajánlatok, illetve nem megfelelő ajánlatok/részvételi jelentkezések érkeztek be
A szóban forgó szerződés kizárólag kutatási, kísérleti, tanulmányi vagy fejlesztési célokat szolgál, az irányelvben megállapított feltételek szerint
x Az építési beruházást, az árubeszerzést vagy a szolgáltatást kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplő képes teljesíteni a következő okok miatt:
verseny hiánya technikai okokból
a közbeszerzés célja egyedi műalkotás vagy művészeti előadás létrehozása vagy megvásárlása
x a kizárólagos jogok védelme, a szellemitulajdon-jogot is beleértve
Az ajánlatkérő számára előre nem látható események által kiváltott rendkívüli sürgősség, az irányelvben megállapított szigorú feltételekkel összhangban
Kiegészítő szállítások az irányelvben megállapított szigorú feltételeknek megfelelően
A korábbi építési beruházás/szolgáltatás megismétlését jelentő új építési beruházás/szolgáltatás megrendelésére került sor, az irányelvben megállapított szigorú feltételeknek megfelelően Tervpályázati eljárás szabályai alapján a nyertes ajánlattevőnek vagy a nyertes ajánlattevők valamelyikének odaítélendő szolgáltatási szerződés
Árutőzsdén jegyzett és beszerzett áruk
Különösen kedvező feltételek mellett történő áru-, illetve szolgáltatásbeszerzés az üzleti tevékenységét végleg beszüntető szállítótól
a felszámolótól csődeljárás, hitelezőkkel való egyezségkötésre irányuló eljárás vagy hasonló nemzeti eljárás során történő értékesítés keretében
Előnyös vásárlások valamely nagyon rövid ideig, a piaci áraknál lényegesen alacsonyabb áron elérhető, különösen előnyös lehetőség kihasználásával
2. Eljárást megindító felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététele nélkül odaítélt szerződés egyéb indokolása
A beszerzés nem tartozik az irányelv hatálya alá
3. Magyarázat
Kérjük, hogy a vonatkozó tények és - adott esetben - az irányelvvel összhangban lévő jogi következtetések ismertetésével egyértelműen és átfogóan fejtse ki, hogy miért jogszerű a szerződésnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététel nélküli odaítélése: (maximum 500 szóban)
Ajánlatkérő 2022. július 20. napján a Kbt. 103. § (1) bekezdése alapján tájékoztatta a Közbeszerzési Hatóságot, hogy a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást indít „ATM Backup Build 1 phase 2” tárgyban. Ajánlatkérő igazolta, hogy a szerződés kizárólagos jogok védelme, valamint műszaki-technikai sajátosságok miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg. Ajánlatkérő igazolta az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő kizárólagos jogának fennállását a beszerzés tárgya és időtartama tekintetében. Ajánlatkérő
előadta és igazolta, hogy a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatal az „ATM (Air Traffic Management) Backup (tartalék) rendszer fejlesztése” című projektet kutatás-fejlesztési tevékenységgé minősítette, így Ajánlatkérő az „ATM Backup system Build 1 phase 1” fejlesztési tevékenységet - tekintettel a Kbt. 9. § (8) bekezdés l) pontjára - a belső beszerzési szabályzata szerinti, ún.
„versenyeztetéses beszerzési eljárás” alkalmazásával folytatta le, amely eredményeként 2020. október 9. napján szerződést kötött a jelen közbeszerzési eljárás során ajánlattételre felhívott gazdasági szereplővel. Ajánlatkérő szándéka az ATM Backup rendszer Build 1 verzió egy egységes beszerzési eljárás során, azonos időpontban történő beszerzése volt, azonban a kezdeti műszaki specifikáció bővülése miatt az adott évhez kapcsolódó üzleti tervben elfogadott bekerülési költség már nem fedezhette a kiterjedtebb funkcionalitást, így szükségessé vált, az immár kibővült, műszaki specifikációt két részre, két fázisra bontani. Jelen közbeszerzési eljárás tárgya a hivatkozott Build 1 verzió második fázisa. Jelen eljárás tárgya ATM Backup Build 1 phase 2 szoftver verzió kifejlesztése és az Ajánlatkérőnél működő minden főrendszer mellett működő tartalék légiforgalmi irányító rendszerekre való telepítése. A műszaki-technikai sajátosságok körében Ajánlatkérő előadta, hogy az ATM Backup rendszer a jelen közbeszerzési eljárásban ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő terméke, amely működését a hardver és a szoftver rendszer együttesen tudja csak biztosítani.
Ajánlatkérő nyilatkozata és a becsatolt dokumentumok alapján megállapítható, hogy a jelen beszerzés csak és kizárólag olyan feladatokat foglal magában, amelyekre az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő kizárólagos joga, valamint a műszaki technikai sajátosságok fennállnak, valamint, amely feladatok ellátásához szükséges az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő kizárólagos jogának fennállása. Az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő nyilatkozatában megerősítette, hogy a beszerzés tárgya vonatkozásában kizárólagos joga áll fenn a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt. Ajánlatkérő a reális alternatíva hiányának körében úgy nyilatkozott, hogy az eddigi ráfordítások alapján megállapítható, hogy egy másik rendszer bevezetése akár több milliárd forintos többlet költséggel járna. Ajánlatkérő számára. A fejlesztési munkák leállítása a fejlesztés jelen állapotában sem szakmai, sem műszaki, sem pénzügyi indokokkal ésszerűen nem támasztható alá. Továbbá egy teljesen új rendszer bevezetése mindent egybevetve körülbelül három és fél évig tartana. A fentiekből megállapítható, hogy Ajánlatkérő részére nem létezik más reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, valamint a verseny hiánya nem annak következménye, hogy Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg. A Közbeszerzési Hatóság Elnöke a Kbt. 189. §-a alapján a szükséges vizsgálatokat elvégezte, a vizsgálata során megállapította, hogy a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás jogalapjának megalapozottsága megállapítható.