KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
Ügyiratszám:
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
amely létrejött egyrészről Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata (6000 Kecskemét, Xxxxxxx xxx 0., képviseli: Szemereyné Xxxxxx Xxxxxxx polgármester, Fizetési számlaszám: 11732002-15337544, KSH száma: 15724540-8411-321-03, adószáma: 15724540-2-03), a továbbiakban Önkormányzat,
másrészről a Kecskeméti Televízió Nonprofit KFT. (6000 Kecskemét, Szabadság tér 2., Cg. 00-00-000000, adószám: 14996656-2-03, KSH szám: 14996656-6020-572-03 ,
képviseli: Xxxxxxxx Xxxxxx ügyvezető ), a továbbiakban Közszolgáltató, Önkormányzat és Közszolgáltató együttesen a továbbiakban Felek.
I. Előzmények
Kecskemét Megyei Jogú Város Közgyűlése 375/2009. (X.29.) KH számú határozatával, 2010. január 1. napjával létrehozta a Kecskeméti Televízió Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot. A társaság az alapító okirat szerinti közfeladatát az önkormányzattal kötött közhasznú megállapodás alapján látja el. Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 143/2015. (VI.25.) határozatával 2015. július 1. napjával a társaság közszolgáltatásának fejlesztése érdekében létrehozta a Hírszolgáltató Divíziót, amelyre tekintettel szükségessé vált a korábbi közhasznú megállapodás felülvizsgálata.
II. A szerződés tárgya: a közszolgáltatási kötelezettség
1) A közszolgáltatás körében a Kecskeméti Televízió Nonprofit Kft. a 2015. július 1. napjától hatályos Alapító Okiratában foglaltak szerint, az alábbi közfeladatokat látja el:
A.) A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 76. § (1) - (2) bekezdése, valamint 78. § (1) bekezdése alapján a Kft. ellátja – az önkormányzat által létrehozott más nonprofit szervezetekkel együttműködve – az önkormányzat feladatkörébe tartozó, alábbiakban részletezett tevékenységeket:
• Közreműködik a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárásában, megismertetésében, a helyi művelődési szokások gondozásában, gazdagításában;
• Szerepet vállal az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetésében, a megértés, a befogadás elősegítésében, az ünnepek kultúrájának gondozásában;
• Támogatja az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységét;
• Tevékenységével hozzájárul a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének fejlődéséhez, érdekérvényesítésének elősegítéséhez;
• Közreműködik a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésében és fenntartásában;
• Hozzájárul a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez szükséges feltételek biztosításához;
• Segítséget nyújt egyéb művelődést segítő lehetőségek biztosításához;
• A közművelődési tevékenységek folyamatos megvalósíthatóságához szükséges közösségi színteret biztosít.
B.) A sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (3) bekezdés f) pontja alapján a vállalkozás – az önkormányzat által létrehozott más nonprofit szervezetekkel együttműködve – ellátja az önkormányzat feladatkörébe tartozó, a sport népszerűsítésében való közreműködésre, valamint a mozgásgazdag életmóddal kapcsolatos sporttudományos felvilágosító tevékenység szervezésre irányuló tevékenységet.
C.) A társaság az A.) és B.) pont szerinti közfeladatok ellátása, közhasznú tevékenységek folytatása körében a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény alapján működteti a Hírszolgáltató Divíziót.
2) A Kecskeméti Televízió Nonprofit Kft. jelen szerződésben foglalt finanszírozás keretében, az Alapító Okiratában meghatározottakkal összhangban, az 1) pont szerinti közszolgáltatás keretében a következő közhasznú –TEÁOR besorolás szerinti – tevékenységeket látja el:
Főtevékenységként: 6020’08 Televízióműsor összeállítását, szolgáltatását látja el, valamint az alábbiakban felsorolt egyéb tevékenységi körökben is részt vesz:
− 1820’08 Egyéb sokszorosítás;
− 5813’08 Napilapkiadás
− 5814’08 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
− 5811’08 Könyvkiadás
− 5819’08 Egyéb kiadói tevékenység
− 5911’08 Film-, video-, televízióműsor-gyártás
− 5912’08 Film-, videogyártás, televíziós műsorfelvétel utómunkái
− 5913’08 Film- video és televízióprogram terjesztése
− 6311’08 Adatfeldolgozás, webhosting szolgáltatás
− 6391’08 Hírügynöki tevékenység
− 6399’08 M.n.s. egyéb információs szolgáltatás
− 6820’08 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése
− 7739’08 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése
− 8299’08 M.n.s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás
− 8560’08 Oktatást kiegészítő tevékenység
− 9329’08 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység
− 9499’08 M.s.n. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység
III. A közszolgáltatás ellentételezésének feltételei és módja
1) Az önkormányzati finanszírozás esetében a költségek elismerésének feltétele, hogy igazolt kapcsolat legyen a közszolgáltatási kötelezettség ellátása során végzett tevékenységek és a ráfordítások között. Ezen kapcsolat igazolásának eszközei a pontos költségkalkuláció (elő-, illetve utókalkuláció), költségfelosztás és a bizonylatok.
2) A Közszolgáltató kiadásait saját forrásból biztosítja, ezért törekednie kell a saját bevételek elérésére; amennyiben az nem, vagy csak korlátozottan érhető el, az Önkormányzat a bevételek és a szükséges ráfordítások különbözetét – mint kompenzációt – biztosítja a jelen közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint.
3) A finanszírozás mértéke – a III./4) pontban írtak figyelembe vételével – nem haladhatja meg a közszolgáltatás működtetésével kapcsolatban felmerült költségek és az ezzel összefüggésben keletkezett bevételek különbségét
4) Ha a Közszolgáltató a közszolgálati és nem közszolgálati tevékenységek elvégzésére ugyanazon erőforrásokat használja, akkor azokat a költségeket, amelyek maradéktalanul a közszolgálati tevékenységeknek tulajdoníthatók, ugyanakkor a kereskedelmi tevékenységekhez is hozzájárulnak, nem kell elosztani a két tevékenységforma között, és maradéktalanul a közszolgálati feladatokhoz utalhatók.
5) Az Önkormányzat a közszolgáltatás ellentételezését a mindenkor hatályos költségvetési rendeletében meghatározott dologi és felhalmozási előirányzat mértékéig biztosítja.
IV. Xxxxx jogai és kötelezettségei, a közfeladat ellátás ellenőrzése
1) A Közszolgáltató jogai:
• jogosult a közszolgáltatási kötelezettség teljesítése mellett, a meglévő kapacitásának kihasználásával – az alapító okiratával nem ellentétes módon – vállalkozási tevékenységet folytatni, amely nem veszélyeztetheti a közszolgáltatási kötelezettség teljesítését.
2) A Közszolgáltató kötelezettségei:
• köteles megfelelni a rá vonatkozó jogszabályoknak, különösen az olyan rendelkezéseknek, amelyek esetében a megfelelés hiánya veszélyezteti a közszolgáltatási kötelezettség teljesítését;
• köteles minden olyan engedélyt megszerezni, amely jogszabály előírása alapján a közszolgáltatási tevékenység folytatásához szükséges;
• köteles számviteli nyilvántartásaiban és az éves beszámoló részét képező kiegészítő mellékletben a közszolgálati tevékenységet és az egyéb (vállalkozási) tevékenységet elkülönítetten kezelni;
• köteles gazdálkodását a tőle elvárható gondossággal, a költséghatékonyságot szem előtt tartva folytatni;
• köteles törekedni a rendelkezésére álló személyi állomány és eszközök minél hatékonyabb kihasználására;
• köteles közszolgáltatási kötelezettsége körébe tartozó tevékenységek finanszírozására vonatkozó európai uniós, illetve hazai pályázati lehetőségek naprakész figyelésére, a pályázati feltételeknek való megfelelés esetén a pályázatok benyújtására, és az így elnyert forrásokat a közszolgáltatási kötelezettség magasabb szakmai színvonalon történő ellátására fordítani;
• nem vállalhat kötelezettséget olyan tevékenység végzésére, illetve nem végezhet olyan vállalkozási tevékenységet, melynek bevételei nem nyújtanak fedezetet e tevékenységgel kapcsolatban felmerülő költségekre;
• köteles a közszolgáltatási kötelezettség teljesítéséhez szükséges tárgyi eszközöknek a megfelelő üzemeltetését és karbantartását biztosítani;
• a Közszolgáltató eszközein nem alapítható olyan teher, amely a közszolgáltatási kötelezettség teljesítését veszélyezteti;
• a Közszolgáltató a felhasznált önkormányzati forrásokkal legkésőbb a tárgyévet követő év április 30-ig számol el, szöveges aláírt szakmai beszámoló formájában, amelyet az Önkormányzat illetékes osztályára nyújt be.
• a Közszolgáltató köteles a rendelkezésére bocsájtott önkormányzati forrásokkal jogszerűen, gazdaságosan, hatékonyan és eredményesen gazdálkodni.
V. Közreműködő igénybevétele
1) Közszolgáltató jogosult arra, hogy a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítése érdekében egy vagy több közreműködőt vegyen igénybe, ha ezáltal a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének hatékonysága, illetve minősége javul vagy a költségei csökkennek.
2) A Közszolgáltató és a közreműködők közötti szerződések rendelkezései nem lehetnek ellentétesek jelen szerződésben foglaltakkal.
3) A Közszolgáltató az Önkormányzat erre irányuló kérelme esetén, annak kézhezvételét követő 5 napon belül köteles tájékoztatni az Önkormányzatot – a közüzemi szolgáltatók kivételével – a közreműködők köréről, feladataik terjedelméről és a velük kötött szerződésben foglalt feltételekről.
4) A Közszolgáltató a közreműködők teljesítéséért úgy felel, mintha saját maga teljesített volna.
VI. Egyeztetés, ellenőrzés
1) Szerződő felek jelen szerződés teljesítése érdekében szorosan (közvetett kapcsolat formájában is) együttműködnek. Ennek kapcsán
• kölcsönösen és haladéktalanul egymás tudomására kell hozniuk azokat az értesüléseket, tényeket, körülményeket stb., amelyek a szerződésszerű teljesítést akadályozzák;
• kölcsönösen, illetve külön- külön is meg kell tenniük azokat az intézkedéseket, nyilatkozatokat stb., amelyek a szerződésszerű teljesítést akadályozó körülmények elhárítása érdekében szükségesek.
2) Önkormányzat kapcsolattartója: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kapcsolattartója: Xxxxxxxx Xxxxxx ügyvezető
3) A Felek szerződéssel összefüggő minden értesítést vagy más közlést írásban kötelesek megtenni.
4) Az Önkormányzat jogosult – illetve jogszabályban meghatározott esetekben köteles – a közszolgáltató jelen szerződésben meghatározott kötelezettségeinek teljesítését saját maga vagy szakértő bevonásával – ellenőrizni. Közszolgáltató köteles az ellenőrzés során az Önkormányzat képviselőivel – ideértve az Önkormányzat által megbízott szakértőket is – együttműködni, számukra minden szükséges információt és tájékoztatást megadni, így különösen a számviteli nyilvántartásaiba betekintést engedni, valamint a közszolgáltatási tevékenységére és a gazdálkodására vonatkozó minden adatot szolgáltatni.
VII. A szerződés időbeli hatálya és módosítása
1) Jelen szerződés hatályba lépésével a Felek között korábban jelen szerződés tárgyában létrejött szerződések és megállapodások hatályukat vesztik.
2) A szerződést a Felek 2016. január 01. napjától kezdődő határozatlan időtartamra kötik azzal, hogy minden évben kötelesek a szerződés tartalmának – az esetleges jogszabályi és egyéb változásokra tekintettel – felülvizsgálatára és aktualizálására.
3) A szerződés kizárólag a Xxxxx közös megegyezésével, írásban módosítható. Ha jogszabályváltozás miatt a szerződés valamely rendelkezésének módosítása válik szükségessé, akkor a Felek kötelesek arról késedelem nélkül tárgyalásokat kezdeni.
4) Ha a szerződés időtartama alatt olyan, a szerződés megkötésekor az adott Xxx által előre nem látható, lényeges és tartós változás következik be valamely Fél körülményeiben, amely körülmény az adott Fél jogos érdekeit jelentősen sérti, akkor az érintett Fél kezdeményezésére a Felek kötelesek a szerződés érintett részét újratárgyalni nem hivatkozhat a szerződés ezen rendelkezésére az a Fél, aki az adott lényeges körülménybeli változást bizonyíthatóan maga idézte elő.
VIII. A szerződés megszűnése és a szerződésszegés
1) A Felek a szerződést közös megegyezéssel, írásban bármely időpontban jogosultak megszüntetni.
2) Tekintettel a szerződés határozott időtartamára, a szerződés bármely fél egyoldalú nyilatkozatával kizárólag a szerződésben meghatározott rendkívüli esetekben szüntethető meg.
3) Az Önkormányzat rendkívüli felmondási joga
Az Önkormányzat kizárólag az alábbi esetekben jogosult a Közszolgáltatóhoz címzett egyoldalú nyilatkozattal, azonnali hatállyal megszüntetni:
• Közszolgáltató az önkormányzati finanszírozást nem a szerződésben meghatározott célra használja fel;
• Közszolgáltató a szerződésben vállalt bármely egyéb kötelezettségét nem teljesíti és mulasztását az Önkormányzat felszólításától számított 15 napon belül nem orvosolja;
• Közszolgáltató kérelmet nyújt be csőd-, felszámolási végelszámolási eljárás indítására önmaga ellen, illetve harmadik személy nyújt be ilyen kérelmet és a Közszolgáltató az Önkormányzat számára kielégítő módon 15 napon belül nem igazolja, hogy az eljárást alaptalanul vagy rosszhiszeműen kezdeményezték.
4) A Közszolgáltatót nem illeti meg a rendkívüli felmondás joga.
IX. Záró rendelkezések
1) Jelen szerződés alapján nyújtott támogatás nem minősül uniós értelemben vett állami támogatásnak.
2) Jelen szerződést Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a
…./2015.(……) határozatával fogadta el.
3) A Közszolgáltató kijelenti, hogy megfelelő ismeretekkel rendelkezik arról, hogy az önkormányzati költségvetésből származó támogatási pénzeszköznek jelen szerződés szerinti felhasználása során esetlegesen a közbeszerzésről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) rendelkezési szerint – különös tekintettel a Kbt. 5. § (1) bekezdés e) pontjára – közbeszerzési eljárást kell lefolytatni.
4) Jelen szerződésben nem szabályozott kérdések tekintetében a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, valamint a vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadók.
5) Jelen szerződés hatályba lépésével a 485/2009.(XII.17.) KH. számú határozattal elfogadott közhasznú megállapodás hatályát veszti.
Ezen szerződést a Xxxxx elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, helybenhagyólag írják alá.
Kecskemét, 2015. december .
.……………………………….. ……………………………… Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
polgármester ügyvezető
Kecskemét Megyei Jogú Város Kecskeméti Televízió Nonprofit KFT. Önkormányzata