ELŐTERJESZTÉS
ELŐTERJESZTÉS
Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2024. március 21-ei ülésére
10. napirend
Tárgya: Társulási megállapodás módosítása (Gyömrő és Környéke Társulás).
Előadó: xx. Xxxxxx Xxxx aljegyző
Melléklet: 1. Társulási megállapodás tervezet
Az előterjesztés (határozati javaslatok) elfogadása nyilvános ülésen minősített többségű
nyílt szavazást igényel.
[Mötv. 42 § 1. pont, 50. §]
Bizottsági tárgyalásra:
– Egészségügyi, Szociális és Sport Bizottság (ESzSB)
JEGYZŐI ZÁRADÉK
Az előterjesztéshez és határozati javaslatokhoz jogi kifogást nem emelek.
Xxxxxxxxx Xxxxx
jegyző
Maglód, 2024. március 11.
MAGLÓD VÁROS ÖNKORMÁNYZAT ALJEGYZŐJÉTŐL
0000 Xxxxxx, Xx xxxx 00.
ELŐTERJESZTÉS
Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2024. március 21-ei ülésére
Tárgya: Társulási megállapodás módosítása (Gyömrő és Környéke Társulás).
Előadó: xx. Xxxxxx Xxxx aljegyző
Melléklet: 1. Társulási megállapodás tervezet
Tisztelt Képviselő-testület!
A döntést, mivel az a társulási megállapodás módosításával jár, az Mötv. 42. § 5. pontja értelmében külön a tagönkormányzatoknak is jóvá kell hagyniuk.
Kérem az előterjesztés megtárgyalását és határozati javaslat elfogadását.
Határozati javaslat
1. Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az előterjesztés mellékletét képező Gyömrő és Környéke Társulás Társulási Megállapodás módosítását, és egyúttal jóváhagyja a 17/2023 (XII.13.) Gyömrő és Környéke Társulás Társulási Tanácsának határozatát.
2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására.
Határidő: aláírásra az utolsó tag önkormányzati döntés megszületésétől számított
5 napon belül
Felelős: Xxxxxxx Xxx polgármester
Maglód, 2024. március 7.
xx. Xxxxxx Xxxx
aljegyző
Tisztelettel:
Mellékletek
Mellékletek
M E G ÁL L AP O DÁS
Gyömrő és környéke Társulásról
(a módosítással egységes szerkezetben)
Gyömrő, Maglód és Üllő városok, valamint Ecser nagyközség önkormányzatai Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 87. §-a alapján a házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása feladatainak a közös megvalósítására a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 63. §, 65 §, 65/F§ szerinti törvényi feladatainak közös ellátásában – 2013. július 1. napjától - határozatlan időtartamra, jogi személyiséggel rendelkező társulást hoznak létre az alábbiak szerint:
1.) A társulás neve, székhelye, működési területe:
Neve: Gyömrő és Környéke Társulás Székhelye: 0000 Xxxxxx, Xx xxx 0.
Működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe.
2.) A társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője, lakosságszáma:
Gyömrő Város Önkormányzat Képviselő-testülete (Székhelye: 0000 Xxxxxx, Xx xxx 0.)
Képviselője: Xxxxxxxxx Xxxxx alpolgármester önkormányzati képviselő
Lakosságszáma: 15703
Ecser Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (Székhelye: 0000 Xxxxx, Xxxxxxxxx xx 0.) Képviselője: Xxx Xxxxx polgármester
Lakosságszáma: 3 671
Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testülete (Székhelye: 2234 Maglód, Fő u. 12.) Képviselője: Xxxxxxx Xxx polgármester Lakosságszáma: 11 471
Üllő Város Önkormányzat Képviselő-testülete (Székhelye: 0000 Xxxx, Xxxxxxx xxx 0.) Képviselője: Xxxxx Xxxx alpolgármester Lakosságszáma: 11 232
3.) A társulás időtartama és jogalanyisága:
3.1. A társulási megállapodás határozatlan időtartamú.
3.2. A társulás önálló jogi személyiséggel rendelkezik.
3.3 A társulás alapfeladatán kívül vállalkozási tevékenységet nem végez.
4.) A társulás célja:
4.1. A Mötv-ben meghatározott önkormányzati társulási jog gyakorlati érvényesítésével, a társult önkormányzatok közös érdekű feladatainak célszerűbb, gazdaságosabb és hatékonyabb megvalósításával, a polgároknak nyújtott közszolgáltatásaik színvonalának javításával, a tagok önkéntességének és egyenjogúságának tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés szerint, a közös feladatmegvalósítás alapján a feladatok ellátásával és a közös intézményi struktúra fenntartásával járó költségek csökkentése.
4.2. A társult tagok határozottan kijelentik, hogy jelen társulásba való belépésével egyik tag sem mentesül a feladat ellátási kötelezettsége alól. Amennyiben a társulás a kötelezően ellátandó önkormányzati feladatokat nem (vagy nem teljes egészében) látja el a tag önkormányzat területén, a tag önkormányzatnak más módon kell gondoskodnia a kötelező feladat ellátásáról.
5.) A társulás feladat- és hatásköre:
5.1. Házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása, szociális étkeztetés, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, szociális alapszolgáltatások ellátására létrehozott intézmény közös fenntartásával történő megvalósítása. A társult települési önkormányzatok közigazgatási, ellátási területén házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása, szociális étkeztetés azon igénylők esetében, akik az időskorúak nappali ellátását a gyömrői székhelyű intézményben igénybe veszik, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatások ellátásának biztosítása az alábbiak szerint:
• Házi segítségnyújtás: Gyömrő, Ecser, Maglód önkormányzatok közigazgatási, ellátási területén.
• Időskorúak nappali ellátása: Gyömrő, Ecser, Maglód és Üllő önkormányzatok
közigazgatási, ellátási területén.
• szociális étkezés : a Ecser, Üllő önkormányzatok közigazgatási-, ellátási területén élő a jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelelő személyek, akik a gyömrői székhelyű Időskorúak nappali ellátást biztosító intézményben a szolgáltatást igénybe veszik.
• szociális étkezés: Gyömrő teljes közigazgatási területén és 2017. június 1. napjától Maglód teljes közigazgatási területén
• Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: Gyömrő, Ecser, önkormányzatok közigazgatási, ellátási területén.
5.2. A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról – házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás – szóló rendelet megalkotására kijelölt önkormányzat:
Gyömrő Város Önkormányzata (Székhelye: 0000 Xxxxxx, Xx xxx 0.)
6.) Intézmény jogállása:
6.1. A társult képviselő-testületek által fenntartott Intézmény (költségvetési szerv) neve: Gyömrő és
Környéke Szociális Szolgáltató Központ (GYKSZSZK).
6.2. Az Intézmény jogállása: önálló jogi személy.
6.3. Az Intézmény alapítója: Gyömrő Város Önkormányzata
6.4. Alapítói aktus: Gyömrő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 294/1998. (12. 14.) számú határozata.
6.5. A működés kezdete: 2007. 12. 17.
Az Intézmény a új működési engedély jogerőssé válásától a 2. pont szerinti képviselő-testületek közös fenntartásában, társulásos formában működik.
6.6. Az Intézmény ellenőrzését Gyömrő Város Önkormányzat Képviselő-testülete látja el.
6.7. Az Intézmény működési területe: a társult önkormányzatok 2. pont szerinti közigazgatási területe.
6.8. Az Intézmény alaptevékenysége: házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása, szociális étkeztetés alapellátási feladatok, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátása.
6.9. Az Intézmény székhelyen kívüli nyitva álló helyiségei (házi segítségnyújtás)
(jelzőrendszeres házi segítségnyújtás):
- Maglód Város Önkormányzat épületében (0000 Xxxxxx, Xx x. 24.)
- Ecser Nagyközség Önkormányzat épületében (0000 Xxxxx, Xxxxxxxxx x. 1.)
6.10. Az Intézmény tevékenységi köre: A 5.1. pont szerinti települések közigazgatási területén: házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása, szociális étkeztetés, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatások ellátása.
6.11. Az Intézmény teljes jogkörrel rendelkező önállóan működő költségvetési szerv. Gazdálkodási és pénzügyi feladatait a Gyömrői Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája látja el. Erről a gesztor intézmény és a gesztor önkormányzat gazdálkodási megállapodása részletesen rendelkezik.
6.12. Az intézmény éves költségvetése és zárszámadása Gyömrő Város Önkormányzat költségvetési és
zárszámadási rendeletébe épül be.
6.13. Az Intézmény vállalkozási tevékenységet nem végez.
6.14. Az Intézmény egyszemélyi vezetés alatt működik. Az Intézmény vezetőjét (a vonatkozó jogszabályok szerint) a Társulási Tanács (továbbiakban: Tanács) nevezi ki és menti fel. Az intézményvezető felett az egyéb munkáltatói jogok a Tanács Elnökét illetik meg.
Az Intézmény vezetője a Megállapodás életbelépésekor: Xxxx Xxxxxxx
6.15. Az Intézmény dolgozóit a vezető nevezi ki. Az Intézmény a közalkalmazotti jogállású dolgozói felett a munkáltatói jogokat az Intézmény vezetője gyakorolja.
6.16. Az Intézmény az alábbi szövegű hivatalos bélyegzőket használhat: Gyömrő és Környéke Szociális Szolgáltató Központ
0000 Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x. 75.
6.17. Az Intézmény kiadmányozási rendjét a vezető által elkészített Szervezeti és Működési Szabályzat
(továbbiakban: SZMSZ) szabályozza.
6.18. Az Intézmény SZMSZ-ét a gesztor település önkormányzata fogadja el és a Tanács hagyja jóvá. Az SZMSZ-t a hatályos jogszabályok és e megállapodás rendelkezéseinek figyelembevételével az intézményvezető készíti el.
7.) Az Intézmény elhelyezése:
7.1. Az Intézmény székhelye: 2230 Gyömrő, Szt. Xxxxxx xx 00.
7.2. Az Intézmény telephelyeit, illetve ellátási területeit a megállapodás 6.9 pontja tartalmazza.
7.3. Az Intézmény székhelyének elhelyezésére szolgáló épület és annak felszerelései és ingóságai Gyömrő Város Önkormányzatának tulajdonában állnak (részletes vagyonkimutatás és leltár a jelen Megállapodás 1. sz. függeléke).
7.4. A feladatok helyben történő hatékony ellátása érdekében a tagintézmény telephellyel nem rendelkező tag saját illetékességi területén egy – a mindenkor hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelő – helyiség használatát köteles biztosítani.
8.) Társulási hozzájárulás:
8.1. Az Intézmény a 2. pont szerinti társult települések 6.8 pontban foglaltak szerinti feladatok fenntartására az állami támogatásokat a mindenkor hatályos jogszabályok alapján a gesztor tag jogosult közvetlenül leigényelni. Amennyiben a leigényelt állami támogatások nem fedezik az Intézmény költségvetésében meghatározott kiadásokat, a tagok – az Intézmény költségvetésében szereplő kiadási előirányzatnak az állami támogatáson felüli mértékéig - társulási hozzájárulást kötelesek fizetni.
8.2. A feladat ellátását szolgáló vagyont az alapítók biztosítják, a vagyon feletti rendelkezési jogosultság az alapítókat illeti meg. Az intézmény működéséhez szükséges anyagi eszközöket a fenntartók (társulási megállapodás alapján a társult helyi önkormányzatok) biztosítják részben az állami költségvetésből juttatott normatívákból, részben önkormányzati egyéb forrásaiból és részben az igényelt kiegészítő normatív támogatásból.
8.3. A társult felek megállapodnak, hogy a személyi kiadásokat az alapnormatíva és a kiegészítő normatív támogatás településekre eső részével csökkentve, az alábbi időpontokig:
01. 01-től 03. 31-ig terjedő időszakra vonatkozóan 04. 30 határnapig;
04. 01-től 06. 30-ig terjedő időszakra vonatkozóan 07. 31 határnapig;
07. 01-től 09. 30-ig terjedő időszakra vonatkozóan 10. 31 határnapig; elszámolnak Gyömrő Város Önkormányzatával és a különbözetet rendezik.
8.4. Amennyiben a társult önkormányzat a megállapodásban vállalt pénzügyi hozzájárulást a megjelölt határidőben nem utalja át Gyömrő Város Önkormányzata részére, akkor Gyömrő Város Önkormányzata külön felszólítást követően azonnali beszedési megbízást nyújt be.
8.5. A dologi kiadásokat a társult felek közigazgatási területükre vonatkozólag az önkormányzatok egyéb forrásaiból finanszírozzák. A gesztor intézmény költségvetésébe a társult települések személyi juttatásai és járulékai kerülnek tervezésre és ez épül be Gyömrő Város Önkormányzat éves költségvetési rendeletébe. A dologi kiadásokat a társult települések saját költségvetésükben tervezik meg, az önköltségszámításhoz szükséges adatokat (lezárt pénzügyi évről) 03. 15-ig a gesztor önkormányzat rendelkezésére bocsátja. Az intézmény vezetője a mindenkori hatályos költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályok szerint köteles eljárni.
8.6. A társulás megszűnése esetén a Ptk. közös tulajdon megszüntetésére vonatkozó szabályai szerint
járnak el az alábbi elvek figyelembevételével:
- az ellátások megvalósítását célzó ingatlanokba, használatra biztosított helyiségekben lévő
többlet berendezési, felszerelési tárgyak az ingatlan tulajdonosát illessék meg.
- a helyszíni feladatellátáshoz a társult önkormányzat által saját pénzeszközeikből beszerzett berendezési, felszerelési tárgyak tulajdonjoga változatlanul a társult önkormányzatot illeti meg.
8.7. A 7.3 pont szerinti helyiség rendeltetésszerű használatához szükséges infrastruktúra, berendezési és felszerelési tárgyak beszerzéséről, karbantartásáról és pótlásáról, a helyiséghasználathoz kapcsolódó közüzemi költségekről, illetve a házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatások ellátásához kapcsolódó dologi kiadásokról a saját költségvetésük terhére a tagok maguk gondoskodnak.
8.8. A tag köteles az e pont 1., 5., 6. és 7. alpontja szerinti előirányzatot a költségvetésében teljes
egészében biztosítani.
8.9. A társulási hozzájárulást a megállapodás 8.3. alpontja szerint, külön felhívás nélkül az OTP Bank Nyrt. Gyömrői fiókjánál vezetett költségvetési elszámolási számlaszámra (11742197-15392017) kell átutalni. Késedelem esetén a mulasztó tag az ellátás folyamatossága érdekében finanszírozó tagnak a tartozás összegére nézve, a késedelmes időszakra kamatként a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres összegét köteles megfizetni.
8.10. Év közben a Xxxxxx egyhangú döntésével pótbefizetést rendelhet el. A pótbefizetés elrendelésének előfeltétele, hogy annak fedezetét minden tag képviselő-testület előzetesen biztosítsa.
8.11. Gyömrő Város Önkormányzata nem vállal felelősséget azért, ha a társult tag területén – a tag többletfinanszírozásának hiánya miatt – a jogszabály által megkövetelt szakmai létszámok nem állnak rendelkezésre.
8.12. A feladatellátáshoz a társult önkormányzat által saját pénzeszközeikből beszerzett berendezési, felszerelési tárgyak tulajdonjoga a tagot illetik meg. Az intézmény működése során (a társult képviselő-testület tagi jogviszonya fennállta alatt) keletkezett, a társulási hozzájárulásból kifizetett vagyonnövekmény annak finanszírozásához való hozzájárulás arányában a tagok közös tulajdona. A tagok a társulás megszűnése vagy a tagi jogviszony megszűnése esetén a Ptk. közös tulajdon megszűntetésére vonatkozó szabályai szerint járnak el. Nem jogosult a vagyonnövekmény megváltására az a tag, akit a társulásból kizárnak.
9. A társulás szervezete:
9.1. A társulás döntéshozó szerve a Tanács.
9.2. A Tanács 4 főből álló testület.
9.3. A Tanácsban minden tagot 1 szavazat illet meg.
9.4. A megválasztott képviselő a megválasztását követő első tanács ülésen köteles bemutatni a képviselő-testülete döntéséről szóló hiteles jegyzőkönyvi kivonatot. Ennek hiányában a képviselő nem szavazhat a Tanács ülésén.
9.5. Jegyző vagy a társult település polgármesteri hivatalának más szakértő dolgozója az ülésen csak
tanácskozási joggal vehet részt.
9.6. A tagsági jogviszony a polgármesteri (képviselői) ciklus időtartamáig, illetve a képviselői, polgármesteri jogviszony fennállásáig szól. A tagot az őt delegáló képviselő-testület indokolás nélkül bármikor visszahívhatja.
9.7. A Tanács elnöke a Xxxxxx által megválasztott polgármester vagy a képviselő-testület delegált tagja. A társulást az elnök, akadályoztatása esetén a Tanács legidősebb delegált tagja (korelnök) képviseli, s látja el az ülés összehívásával kapcsolatos teendőket. Az elnök akadályoztatása esetén az ülést a Tanács legidősebb jelenlévő tagja (jelenlévő korelnök) vezeti le.
9.8. A Tanács munkájának elősegítésére Munkacsoportot hoz létre, melynek tagjait a társult önkormányzatok delegálják: intézményvezetőket, illetve a tagintézmények szakmai vezetőit. (Intézmény hiányában a társult önkormányzatok által delegált személyt)
9.9. A Munkacsoport tevékenységének alapvető szabályait saját ügyrendben szabályozza.
10.) A Tanács működésének szabályai:
10.1. A Tanács akkor határozatképes, ha legalább a szavazatok többségével rendelkező képviselő jelen
van.
10.2. A javaslat elfogadásához a megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő képviselők szavazatainak több mint a felét. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt.
10.3. A Tanács szükség szerint ülésezik, de évente legalább hat ülést tart. A Tanács ülését az elnök köteles 5 napon belül 15 napos időközre összehívni, ha azt legalább kettő tanácsi tag (delegált) írásban, a napirend és a tárgyalandó kérdések megjelölésével írásban kéri.
10.4. A Xxxxxx e megállapodásból fakadó döntést igénylő kérdések mellett az Intézményt és a Társulást érintő bármely kérdést megtárgyalhat.
10.5. Az ülést az elnök hívja össze a tárgyalandó napirendi pontok konkrét megjelölésével és az előterjesztések megküldésével. Az ülés anyagát – amennyiben e megállapodás másként nem rendelkezik – úgy kell megküldeni, hogy azt a tag képviselőtestülete legalább az ülést megelőzően 5 nappal korábban megkapja. A meghívó és a tárgyalandó előterjesztések faxon vagy e-mailben is megküldhetők, amennyiben annak a taghoz történő megérkezése megfelelően bizonyítható.
10.6. A Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyre a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a jegyzőkönyvet az elnök és a társulási tanács által erre megválasztott személy írja alá. A jegyzőkönyvet tizenöt napon belül meg kell küldeni a kormányhivatal vezetőjének.
10.7. A Tanács üléséről készült jegyzőkönyv elkészíttetéséről, s a kormányhivatal vezetőjének történő megküldéséről a tanács elnöke gondoskodik.
10.8. A Tanács tagjai évente egy alkalommal beszámolnak képviselő-testületeiknek a társulás
működéséről, tevékenységéről.
10.9. A Tanács a működésének részletes szabályait (Ügyrend) – e megállapodás keretei között – maga állapítja meg.
10.10. A Tanács ülésének összehívását a felügyeleti szerv is kezdeményezheti.
11.) A társulás és az önkormányzatok között megosztott feladatok:
11.1. A gesztor önkormányzat és az intézményvezető az SZMSZ-nek és a költségvetés készítéséről és tartalmáról alkotott rendeletben foglaltaknak megfelelően elkészíti és benyújtja a Tanácsnak az intézmény költségvetés tervezetét és zárszámadását jóváhagyás céljából. Erről a társulási tanács határozatot hoz, melyet a gesztor önkormányzat beépít az éves költségvetési rendeletébe.
11.2. Az intézmény költségvetésének és zárszámadásának elfogadása, melyet követően Gyömrő Város Önkormányzat Képviselő-testülete költségvetési, zárszámadási rendeletével kerül megalkotásra azzal, hogy a társult képviselő-testületek költségvetési rendeleteikben az általuk 8. pont szerint biztosítandó előirányzatot (társulási hozzájárulás) kötelesek szerepeltetni. Az intézményi költségvetések év közbeni módosítása esetén azonos eljárási rend az irányadó.
11.3. Az intézmény működésének ellenőrzése: A Tanács beszámoltathatja az Intézmény vezetőjét az Intézmény helyzetéről, működésével kapcsolatos intézkedésekről vagy azok elmulasztásáról. Szükség esetén a fenntartó jogosult más szakmai és felügyeleti szervhez fordulni és kérni annak intézkedését.
11.4. A Tanács éves programban határozza meg a belső ellenőrzési szempontokat és célokat.
12.) Beszámolási kötelezettség:
Az Intézmény szakmai és pénzügyi helyzetéről az Intézmény vezetője évente egyszer (03. 31-ig), illetve szükség szerint tájékoztatja a Tanácsot.
13.) A társulási megállapodás jóváhagyásának, módosításának, megszűntetésének, a csatlakozáshoz való hozzájárulásnak és a megállapodás felmondásának általános szabályai:
13.1. A társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének (külön-külön) minősített többséggel
hozott döntése szükséges:
a) a megállapodás jóváhagyásához;
b) a megállapodás módosításához;
c) a megállapodás megszüntetéséhez.
13.2. A megállapodás módosítását, megszüntetését, felmondását a társulás bármely tagja kezdeményezheti. A képviselő-testületek a megállapodás módosításáról, megszüntetéséről vagy felmondásáról a kezdeményezés megküldésétől számított hatvan napon belül kötelesek dönteni.
13.3. Az ilyen döntésekről szóló határozat(ok) hiteles jegyzőkönyvi kivonatát a tagok soron kívül kötelesek megküldeni a Gyömrői Polgármesteri Hivatalba. A döntés hatályosságának napja az a nap, amikor a kérdésben az utolsónak döntő képviselő-testület határozatot hoz. Az utolsó jegyzőkönyvi kivonat beérkezését követően a Tanács elnöke írásban ismerteti a tagokkal a szavazás eredményét (döntést) és annak hatálybalépésének napját. A döntésre addig nem lehet hivatkozni, amíg az összes tag írásban nem értesült az eredményről.
14.) A megállapodás módosítása:
14.1. A tag a módosításról szóló javaslatát írásban küldi meg a Tanácsnak. A javaslat megküldése a Tanács összehívására vonatkozó indítványnak minősül. Az elnök a módosítási javaslat kézhezvétele után a tárgyalandó napirendi pont(ok) megjelölésével és a módosítási javaslat egyidejű megküldésével 15 napos időközzel haladéktalanul összehívja a Tanács ülését úgy, hogy az előterjesztést a tag képviselő-testület a Tanács ülése előtt legalább 5 nappal korábban megkapja. Az anyag faxon vagy e-mailben is megküldhető, amennyiben annak a taghoz történő megérkezése megfelelően bizonyítható.
14.2. Amennyiben a szabályszerűen összehívott Tanács ülés határozatképtelen, vagy a Tanács a
javaslatot határozatával nem támogatja, a módosítási javaslatot elvetettnek kell tekinteni.
14.3. A Tanács ülésén a módosítási javaslatot előterjesztő tag képviselője ismerteti a javaslatot. Részletesen megindokolja annak fontosságát, célszerűségét és hasznosságát. Az Intézményt közvetlenül érintő kérdésben az intézményvezetőnek, a gazdálkodást érintő kérdésben pedig a Gyömrői Polgármesteri Hivatal jelenlévő képviselőjének is lehetőséget kell adni véleményének kifejtésére. A javaslatról a Xxxxxx döntést hoz.
14.4. A tag képviselő-testületek csak a Tanács támogató határozatának ismeretében határozhatnak a módosítási javaslatról. A javaslatot minden tag képviselő-testület a legközelebbi ülésén, de legfeljebb 30 napon belül (kivéve a nyári szünetet) köteles megtárgyalni és arról érdemi (támogató vagy ellenző) döntést hozni. A Xxxxxx által már megtárgyalt és támogatott módosítási javaslathoz a tagok részéről további módosítást nem lehet tenni.
15.) A társulás megszűnése:
Jelen társulási megállapodás - a társulás - megszűnik:
a.) ha a társulás valamennyi tagja elhatározta a társulás megszüntetését (közös megegyezés), b.) amennyiben a tagok száma kettőre csökken,
c.) bíróság jogerős döntése alapján.
16.) A társuláshoz történő csatlakozás:
16.1. A csatlakozni szándékozó tag köteles (határozattal) nyilatkozni arról, hogy
- a társulási megállapodás tartalmát megismerte, annak rendelkezéseit magára maradéktalanul
kötelezőnek ismeri el,
- a fenntartás finanszírozásához biztosítja a rá eső pénzügyi eszközöket és vállalja a költségek - így az esetlegesen felmerülő többletköltségek - viselését,
- elfogadja a társulás céljait,
- hatékonyan kíván közreműködni a szociális kötelező önkormányzati feladatok költségkímélő
megvalósításában,
- mely (jövőbeli) időponttól kezdődően kíván csatlakozni a társuláshoz
16.2. A csatlakozni kívánó önkormányzat a nyilatkozatát tartalmazó határozatát megküldi a Tanácsnak. Az eljárási rendre a 14. pont (módosítás) rendelkezései megfelelően irányadók azzal, hogy a Tanács elnöke egyidejűleg köteles előterjesztést készíteni a megállapodásnak a belépő tag csatlakozása esetére történő megfelelő módosítására (különös tekintettel a 9.2 és 9.3 pontokra) is. A csatlakozásról a tag képviselőtestületek csak e módosító javaslat elfogadásával egyidejűleg dönthetnek érvényesen.
16.3. Az év közben történt csatlakozás esetében a csatlakozó tagot időarányosan terhelik a tagsággal
járó kötelezettségek.
17.) A megállapodás felmondása:
A társulási megállapodást a tag képviselő-testület a naptári év utolsó napjával (december 31.) felmondhatja. A felmondásról szóló – a 13.1. pont szerinti meghatározott szavazataránnyal hozott
- döntést a képviselő-testület legalább hat hónappal korábban (június 30.) köteles meghozni és a társulás tagjaival közölni. Ilyen esetben a felmondáshoz a többi képviselőtestület jóváhagyása nem szükséges.
18.) A tag kizárása:
18.1. A társulási tanács minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával (december 31.) fontos okból kizárhatja a társulásból azt a képviselő-testületet (tagot), amely a megállapodásban foglalt kötelezettségének a Tanács elnökének ismételt, írásos felhívására határidőben nem tett eleget. A kizárási javaslatot a Tanács elnöke készíti elő. A Tanács a kizárási javaslatot határozattal véleményezi. A tanácsi döntés meghozatalában a kizárásra javasolt tag képviselője nem szavazhat. Az eredményt az ő figyelembevétele nélkül kell megállapítani.
18.2. Fontos oknak minősül különösen, ha:
- a tag a Tanács döntését nem (vagy nem teljes egészében) hajtja végre,
- a tag képviselő-testület az intézmény zavartalan működéséhez szükséges döntési - rendeletalkotási, határozathozatali - kötelezettségének nem tesz eleget,
- a tag a társulás döntéshozatali mechanizmusát szándékosan akadályozza és az erre vonatkozó ismételt elnöki felhívás ellenére is folytatja ilyen tevékenységét.
18.3. Az év közbeni (de év végével hatályosuló) kizárás a kizárt tagot nem mentesíti a 8. pont szerinti társulási hozzájárulás egész évre történő megfizetésének kötelezettsége és a megállapodásból egyébként következő kötelezettségeinek teljesítése alól.
18.4. A meghozott kizárási határozatokra megfelelően alkalmazni kell a 13.3. pont szerinti eljárást.
19.) Ha a tag a társulásból kiválik (felmondás, kizárás) vagy a 8.12. pont szerinti többletfinanszírozását megszünteti, a tag köteles a telephelyén, illetve területi irodán foglalkoztatott közalkalmazottat (tekintettel a kötelező önkormányzati feladat-ellátási kötelezettségre) átvenni, továbbfoglalkoztatásáról gondoskodni vagy a közalkalmazott felmentésével kapcsolatos terhekért helytállni.
20.) A Tanács és a Munkacsoport, valamint a Tanács elnökének adminisztratív feladatait a Gyömrői
Polgármesteri Hivatal látja el.
21.) A társulási megállapodást annak elolvasása, tartalmának megértése után a képviselő-testületek nevében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal teljességgel megegyezőt, helybenhagyólag, saját kezűleg aláírják.
22.) A társult képviselő-testületek egybehangzóan kijelentik, hogy a megállapodásból eredő, továbbá az intézmény fenntartása során keletkezett vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni. A tárgyalások eredménytelensége esetén a vitás kérdés(ek)ben a bíróság dönt.
23.) A tagok elfogadják, hogy e megállapodásból közvetlenül vagy közvetve keletkező, őket terhelő finanszírozási összeg késedelmes megfizetése vagy nemfizetése esetén Gyömrő Város Önkormányzata az általa teljesített finanszírozási összeget peres úton, a polgári jogi szabályok szerint érvényesítheti.
24.) A társulás ellenőrzése:
A társulás tagjai kölcsönösen rögzítik, hogy a költségvetési beszámolót megelőzően – a tag önkormányzatok pénzügyi bizottsági elnökeiből álló ellenőrzési bizottság útján – pénzügyi ellenőrzést folytatnak, melynek eredményéről a Tanácsnak, s a bizottsági elnökök saját képviselő- testületüknek beszámolnak.
25.) Jelen megállapodás (mint a társulást létrehozó megállapodás) akkor lép hatályba, amikor a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyike (külön-külön) minősített többséggel hozott határozatával azt elfogadta és az új működési engedély jogerőssé vált. Az erről szóló hiteles jegyzőkönyvi kivonatokat a Gyömrői Polgármesteri Hivatalba kell a döntést követő 15 napon belül megküldeni. Az utolsó jegyzőkönyvi kivonat beérkezését követően a Tanács elnöke állapítja meg a hatálybalépés napját és erről értesíti a társult tagokat.
Gyömrő, 2023. dcember …
Gyömrő Város Önkormányzat Ecser Nagyközség Önkormányzat
polgármestere/alpolgármestere polgármestere/alpolgármestere
Maglód Város Önkormányzat Üllő Város Önkormányzat
polgármestere/alpolgármestere polgármestere/alpolgármestere
A Megállapodásokat a tagok az alábbiak szerint hagyták jóvá: Gyömrő Város Önkormányzat Képviselő-testülete ……. Kt. határozat Ecser Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete …… határozat Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testülete ……. határozat Üllő Város Önkormányzat Képviselő-testülete ……… határozat Gyömrő, 2023. december …
elnök