KREATÍV EURÓPA MEDIA Alprogram
KREATÍV EURÓPA
MEDIA Alprogram
Piaci hozzáférés támogatása
Önálló projektek 2015:
IRÁNYELVEK
TARTALOMJEGYZÉK
1.Bevezetés - HÁTTÉR
2. célkitűzések - TÉMÁK - prioritások
2.1. Célkitűzések
2.2. Megcélzott projektek
3. Naptár
4. Rendelkezésre álló teljes költségvetés
5. Az elfogadhatóüságra vonatkozó követelmények
6. Alkalmassági szempontok
6.1. Támogatható pályázók
6.2. Támogatható tevékenységek
7. kizárási szempontok
7.1. Kizárás a részvételből
7.2. Kizárás a támogatás odaítéléséből
7.3. Alátámasztó dokumentumok
8. kiválasztási szempontok
8.1. Pénzügyi kapacitás
8.2. Működési kapacitás
9. a támogatási odaítélésének szempontjai
10. jogi kötelezettségek
11. Pénzügyi rendelkezések
11,1. Általános elvek
11.2. A támogatás formái
11.3. Fizetési konstrukciók
11.4. Előfinanszírozási garancia
12. Közzététel
12.1. A kedvezményezettek részéről
12.2. Az Ügynökség és/vagy a Bizottság részéről
12.3. Kommunikáció és terjesztés
13. ADATVÉDELEM
14. Hogyan kell pályázni?
14.1. Közzététel
14.2. Regisztráció a Résztvevői Portálon
14.3. A pályázatok benyújtása
14.4. Kiértékelési eljárás
14.5. Támogatási Határozat
14.6. Alkalmazandó szabályok
14.7. Kapcsolattartók
Mellékletek:
Minden melléklet hozzáférhető az EACEA/MEDIA internetes oldalán:
xxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-xxxxxx-xxxxxx-0000-xxxxxxxx_xx
ÚTMUTATÓ - EACEA 29/2014
Piaci hozzáférés támogatása
1. BEVEZETÉS - HÁTTÉR
A jelen Útmutató alapja az
Európai Parlament és az Európa Tanács 1295/2013 számú, és az
Európa Tanács
11/12/2013.
sz. Rendelete, amely egy, az európai kulturális és kreatív
ágazatot támogató program (KREATÍV EURÓPA) megvalósításáról
szól.1
A MEDIA Program végrehajtása és az egyes európai közösségi támogatások odaítélésével kapcsolatos döntés az Európai Bizottság feladata. A MEDIA Alprogramot azonban az Európai Bizottság nevében és annak felügyelete alatt az Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Ügynökség (EACEA - Education, Audiovisual and Culture Executive Agency) irányítja.
A Kreatív Európa programról általános háttérinformáció található a következő linken xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx/.
2. CÉLKITŰZÉSEK - TÉMÁK - PRIORITÁSOK
2,1. Célkitűzések
Az európai audiovizuális szektor transznacionális működési kapacitásának megerősítését célzó prioritások közül az alábbiakban ismertetünk néhányat:
növelni kell az audiovizuális operátorok képességét, hogy olyan európai audiovizuális műveket hozzanak létre, amelyeket potenciálisan forgalmazni lehet Európán belül és kívül, továbbá elő kell segíteni az európai és nemzetközi koprodukciókat;
a vállalkozások közötti (business to business) cserék ösztönzése az audiovizuális szereplők piaci hozzáférésének és üzleti eszközeinek előmozdításával, amelyeknek célja projektjeik láthatóságának növelése az európai és nemzetközi piacokon.
A MEDIA Alprogram az alábbi intézkedésekhez nyújt támogatást:
az audiovizuális szakmai vásári rendezvényekhez és piacokhoz, illetve az online üzleti eszközökhöz történő hozzáférés elősegítése az Unión belül és az Unión kívül;
az európai filmek világpiaci, illetve a nemzetközi filmek Unión belüli forgalmazásának elősegítése valamennyi forgalmazási platformon, az audiovizuális szektoron belüli nemzetközi kooperációs projektek révén.
2.2. Megcélzott projektek
A MEDIA Alprogram ösztönzi a Piaci Hozzáférés projekteket a MEDIA Alprogramban résztvevő és azon kívüli országokban.
A MEDIA Piaci Hozzáférés támogatási rendszer operatív célkitűzése a vállalkozások közötti (Business to Business) csere elősegítése, amelynek várható eredményei és hatásai az alábbiak:
a már létező nagy iparági piacok európai/nemzetközi dimenziójának és hatékonyságának fejlesztése, illetve a kisebb kezdeményezések rendszerszintű hatásának növelése;
az alacsony gyártási kapacitással rendelkező országokból származó audiovizuális szakemberek és művek láthatóságának növelése2;
az európai koprodukciók számának növelése, valamint a tehetségek és finanszírozási források jobb diverzifikálása;
az európai audiovizuális művek nemzetközi piacokon történő forgalmazásának és versenyképességének javítása.
Kérjük, vegyék figyelembe, hogy ennek a támogatási rendszernek nem célja, hogy egyetlen vállalat egyéni tevékenységét támogassa a vállalat saját termékeinek érdekében.
A 6.2 pontban ismertetett területeken három különböző projektet benyújtó pályázóknak minden egyes tevékenységi területre külön pályázati jelentkezést kell benyújtania.
3. NAPTÁR
|
Fázisok |
Dátum, vagy |
a) |
Pályázati felhívás közzététele: |
2014. október |
b) |
Pályázatok benyújtásának határideje |
Csütörtök, 2015/01/22 12:00 óra (Brüsszeli idő szerint) |
c) |
Kiértékelési periódus |
2015 Xxxxxx-Xxxxx |
d) |
Pályázók tájékoztatása |
2015 május |
e) |
Támogatási megállapodás aláírása |
2015 június |
f) |
A projekt kezdetének kezdő időpontja |
01/06/2015-31/05/2016 |
g) |
A projekt maximális időtartama / a költségek támogatható időszaka |
12 hónap |
4. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ TELJES KÖLTSÉGVETÉS
A projektek társfinanszírozására rendelkezésre álló teljes költségvetés megközelítőleg 3.53 millió euró.
Ennek az összegnek a rendelkezésre állása attól függ, hogy a 2015. évi költségvetést a költségvetési hatóság ezzel együtt fogadja-e el.
Az Ügynökség fenntartja a jogot arra, hogy ne ossza ki a teljes rendelkezésre álló költségvetést.
5. AZ ELFOGADHATÓSÁGRA VONATKOZÓ KÖVETELMÉNYEK
A pályázati jelentkezéseknek meg kell felelniük az alábbi követelményeknek:
a pályázatokat legkésőbb a jelen irányelvek 3. pontjában megadott határidőig be kell nyújtani;
a pályázatokat írásban kell benyújtani (lásd a jelen irányelvek 14. pontját), az online jelentkezési nyomtatványok felhasználásával;
a pályázatokat az EU valamely hivatalos nyelvén, lehetőség szerint angol, vagy francia nyelven kell elkészíteni.
A fenti követelmények teljesítésének elmulasztása a pályázati jelentkezés elutasítását eredményezi.
A pályázat benyújtásának előfeltétele, hogy a pályázók a pályázati nyomtatványon megadják Résztvevői Azonosító Kódjukat (Participant Identification Code (PIC)). A PIC kódra úgy lehet szert tenni, hogy az adott szervezetnek regisztrálnia kell az Egyedi Regisztrációs Alkalmazásban (Unique Registration Facility (URF)) az Oktatási, Audiovizuális, Kulturális, Állampolgársági és Önkéntes Részvétel Portálon (Education, Audiovisual, Culture, Citizenship and Volunteering Participant Portal). Az Egyedi Regisztrációs Alkalmazást (URF) az Európai Bizottság más szolgálatai is igénybe veszik. Ha a pályázó vagy partnere már rendelkezik PIC kóddal, amelyet más programokhoz használtak fel (pl. Kutatási programokhoz), akkor ugyanaz a PIC kód a jelenlegi pályázati felhívás során is érvényes marad.
A Résztvevői Portál a pályázóknak lehetővé teszi, hogy a jogi státuszukkal kapcsolatos információt feltöltsék, illetve frissítsék, továbbá, hogy csatolják az előírt jogi és pénzügyi dokumentációt (további információkért lásd a 14.2 pontot).
6. ALKALMASSÁGI SZEMPONTOK
Az alábbi kritériumoknak megfelelő pályázatokat alapos és érdemi elbírálásnak vetik alá.
6,1. Támogatható pályázók
A pályázaton a MEDIA Alprogramban részt vevő országok valamelyikében (lásd alább) bejegyzett és közvetlenül vagy többségében ezen országok állampolgárainak tulajdonában lévő szervezetek (magánvállalatok, non-profit szervezetek, egyesületek, jótékonysági szervezetek, alapítványok önkormányzatok/városi tanácsok stb.) vehetnek részt.
A következő országok valamelyikében alapított jogi személyiségű cégek pályázatai támogathatónak minősülnek amennyiben a Kreatív Európa Programot létrehozó Rendelet 8. cikkének valamennyi feltétele teljesül és amennyiben az Európai Biztosság az adott országgal megkezdte a tárgyalásokat;
EU tagállamok;
Csatlakozó államok, tagjelölt országok és politikai jelöltek, amelyek részesülnek egy előcsatlakozási stratégia előnyeiből és ez összhangban áll a szóban forgó országok Uniós programokban történő részvételének általános feltételeivel amelyeket a vonatkozó Keretmegállapodásokban, Társulási Tanácsi Határozatokban vagy hasonló megállapodásokban rögzítettek.
Az EFTA tagországai, amelyek tagjai az Európai Gazdasági Térségnek (EEA) a vonatkozó EEA Megállapodás szerint támogathatók.
A Svájci Államszövetség, egy, az országgal megkötendő bilaterális megállapodás alapján;
Az Európával szomszédos területek (European neighbourhood area) országai az adott országokra vonatkozóan meghatározott eljárásoknak megfelelően, amelyeket az egyes országok EU programokban történő részvételét szabályozó keretmegállapodásokat követően fogalmaztak meg;
A Program olyan bilaterális vagy multilaterális együttműködési projektek részére is nyitva áll, amelyek a kiegészítő előirányzatok alapján kiválasztott országokra vagy régiókra irányulnak, a fenti országok által befizetett kiegészítő előirányzatok alapján.
A Program lehetővé teszi a programban részt nem vevő országokkal, valamint a kulturális és kreatív ágazatokban működő nemzetközi szervezetekkel – például az UNESCO–val, az Európa Tanáccsal, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezettel (OECD) vagy a Szellemi Tulajdon Világszervezetével (WIPO) – történő együttműködést és közös fellépéseket a program célkitűzéseinek megvalósításában való közös részvétel alapján.
Az Ügynökség kiválaszthat pályázatokat olyan országokból is, amelyek nem tagjai az EU-nak feltéve, hogy a pályázat odaítélésének napján már aláírásra kerültek azok a megállapodások amelyek alapján az érintett országok részt vehetnek a fenti Rendeletben hivatkozott programban.
(A Rendelet 8. pontjában rögzített előírásoknak megfelelő országok aktualizált listáját, amelyekkel a Bizottság megkezdte a tárgyalásokat, a következő linken lehet megtekinteni):
xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx_xx.xxx).
Természetes személyek nem pályázhatnak támogatásra.
6.2 Támogatható tevékenységek
A Kreatív Európa Program nem támogat pornográf, rasszista vagy erőszakot propagáló anyagot tartalmazó projekteket.
Csak azok a projektek támogathatók, amelyeket elsősorban szakembereknek szántak, s amelyeknek kimutatható hatása van az európai audiovizuális művek és szakemberek promóciójára és forgalmára.
A pályázóktól azt várjuk, hogy egyértelműen magyarázzák el, részletezzék és demonstrálják, hogyan fogják a különféle beépített mechanizmusok lehetővé tenni a tevékenység(ek)ben résztvevő audiovizuális művek és szakemberek szélesebb körű európai reprezentációját, továbbá hogyan hatnak majd az Európai filmek forgalmazására világszerte illetve milyen lesz a nemzetközi filmek hatása az Európai Unión belül.
Európai A/V mű alatt olyan audiovizuális művet vagy projektet értünk (akár televíziós, akár kinematográfiai műről vagy videojátékról van szó), amely a 6.1 pontban felsorolt országból származik, s amelynek többségi producere(i) valamely támogatásra jogosult országban került(ek) bejegyzésre, illetve tulajdonosai a fenti országok állampolgárai.
A Piaci Hozzáférés pályázati felhívások keretében nem támogathatók az alábbi audiovizuális és/vagy kinematográfiai művek: élő műsorsugárzás, zenei videók, nem narratív jellegű művészeti alkotások (többek között ideértve: art videó, kísérleti videó, stb.), kereskedelmi és promóciós művek (többek között ideértve: reklámok), formátumok (reality TV, stb.).
Csak azok a pályázatok támogathatók, amelyek legalább az alább felsorolt 3 projekt kategória egyikébe besorolhatók:
Tevékenység 1. Európai szakemberek piaci hozzáférése
Olyan tevékenységek, amelyeknek célja az európai szakembereknek, projekteknek és műveknek a MEDIA Alprogramban résztvevő országokon belüli és kívüli audiovizuális szakmai piacokhoz történő hozzáférését irányító feltételek javítása, mint például koprodukciós és finanszírozási kezdeményezések, illetve az elkészült művek esetében a rendezvények és/vagy kereskedelmi rendezvények és vásárok.
A fenti mechanizmusok lehetnek financiális jellegűek (például kedvezmények, szakemberek meghívása, stb…), vagy működési jellegűek (szakembereknek felajánlott segítségnyújtás, különféle személyre szabott hálózati tevékenység, stb…).
Tevékenység 2. Szakemberek részére készült online eszközök
● Szakemberek részére készült, európai programokkal és/vagy A/V szakemberekkel kapcsolatos adatbázis és/vagy hálózat létrehozása és fejlesztése.
● Az A/V ágazati szakemberek részére készült, az európai audiovizuális és/vagy mozi iparággal kapcsolatos eszközök létrehozása és fejlesztése.
A fenti projekteknek lehetőség szerint több európai nyelven, de legalább angolul is elérhetőnek kell lennie.
Egyértelműen szeretnénk jelezni, hogy a VOD és digitális moziforgalmazási platformok, az audiovizuális művek digitalizációja nem támogatható.
Tevékenység 3. Közös európai promóciós tevékenységek
- Olyan pán-európai promóciós szervezetek által szervezett közös promóciós tevékenységek megvalósítása A MEDIA Alprogramban részt vevő, illetve azon kívüli országokban, amelyek legalább 15 országot képviselnek amelyek részt vesznek a MEDIA Alprogramban, s amelyeknek célja az európai audiovizuális és/vagy kinematográfiai művek promóciójának, forgalmának, illetve az európai szakemberek hálózati együttműködésének előmozdítása.
- Olyan promóciós kezdeményezések és platformok felépítése és elindítása, amelyeknek célja az európai audiovizuális és kinematográfiai művek forgalmazásával/bemutatásával kapcsolatos innovatív megoldások létrehozása, illetve a szakemberek közötti hálózatépítés, valamint az információk és a legjobb gyakorlati megoldások cseréje. A fenti tevékenységeket egy legalább 3 különböző entitásból álló, legalább 3, a MEDIA Alprogramban résztvevő országból származó csoportnak kell szerveznie és koordinálnia.
Megjegyzés: A fenti projektekre pályázhatnak a MEDIA Alprogramban nem résztvevő országokból származó pályázók is.
A tevékenységeknek 2015/06/01 és 2016/05/31 között kell kezdődnie.3. A projekt kezdete a tevékenység induló időpontjánál legfeljebb 10 hónappal korábbi időpont lehet, és a projektnek legkésőbb a tevékenység záró időpontja után 2 hónappal be kell fejeződnie.
A projektek maximális tartama 12 hónap.
Amennyiben azonban a megállapodás aláírását és a projekt kezdetét követően kiderül, hogy a kedvezményezett, rajta kívül álló, megfelelően megindokolt ok miatt nem tudja befejezni a projektet a megadott időszak alatt, engedélyezhető a támogatható időszak meghosszabbítása. Az időszak maximálisan további 6 hónappal hosszabbítható meg, ha ezt a megállapodásban rögzített határidő lejárta előtt kérvényezik. A maximális futamidő minden esetben 18 hónap.
Kizárólag azokat a pályázatokat bíráljuk el, amelyek megfelelnek az alkalmassági szempontoknak. Amennyiben a pályázat alkalmatlannak minősül, a pályázót levélben értesítjük, a döntés indokainak ismertetésével.
7. KIZÁRÁSI SZEMPONTOK
7.1. Kizárás a részvételből
Kizárásra kerülnek azok a pályázók, amelyek az alábbi helyzetek valamelyikének alanyai:
a) amelyek csődbe mentek vagy felszámolás alatt állnak, ügyeiket a bíróságok intézik, hitelezőikkel megállapodtak, üzleti tevékenységüket felfüggesztették, a fentiek miatt eljárás alatt állnak, vagy hasonló eljárásból fakadóan a fentiekhez hasonló helyzetben vannak a hazai törvények vagy rendszabályok értelmében;
(b) őket személyesen, vagy az őket képviselő, nevükben döntési vagy ellenőrzési jogkörrel rendelkező személyeket szakmai magatartásukra vonatkozó bűncselekmény miatt jogerős ítéletben elítélték egy olyan tagállamban, amely jogosult jogerős ítéletet hozni;
c) súlyos szakmai vétségben bűnös, amely a szerződő hatóság által elfogadott bármely eszközzel bizonyított;
d) nem tettek eleget a társadalombiztosítási hozzájárulással kapcsolatos fizetési kötelezettségeiknek, illetve adófizetési kötelezettségeiknek azon ország törvényi előírásainak megfelelően, ahol a cégalapítás történt, illetve a szerződő hatóság országának, valamint annak az országnak a törvényi előírásai szerint, ahol a projektet megvalósítják;
e) őket személyesen, vagy az őket képviselő, nevükben döntési vagy ellenőrzési jogkörrel rendelkező személyeket szakmai magatartásukra vonatkozó bűncselekmény miatt jogerős ítéletben elítélték csalásért, korrupcióért, bűnszervezetben való részvételért, pénzmosásért vagy egyéb olyan törvénybe ütköző cselekedetért amely ártalmas az Unió pénzügyi érdekei szempontjából;
f) A Pénzügyi Szabályzat 1. pontja értelmében kirótt adminisztratív büntetés alanyai.
7.2. Kizárás a támogatás odaítéléséből
Nem részesülhetnek támogatásban azok a pályázók, amelyek az odaítélési eljárás időtartama alatt az alábbi helyzetek valamelyikében érintettek:
(a) érdekellentét xxxxxxx;
(b) a Bizottság által a részvétel feltételeként kért információk vonatkozásában valótlan adatok benyújtásában vétkesek, illetve a fenti információk közlését elmulasztják.
(c) az eljárásból való kizárásnak a fenti 7.1 cikkben említett helyzetei egyikében vannak
Adminisztratív és pénzügyi büntetést róható ki azokra a pályázókra, illetve (értelemszerűen) a velük kapcsolatban álló cégekre, amelyeket hamis nyilatkozattételben találnak vétkesnek, illetve amelyek valamely korábbi szerződés vagy versenypályázat során szerződéses kötelezettségeiket súlyosan megszegték.
7.3. Alátámasztó dokumentumok
A 60.000 EUR összeget meghaladó összegért folyamodó pályázóknak felelősségük teljes tudatában alá kell írni egy nyilatkozatot amelyben tanúsítják, hogy nincsenek a fenti 7.1 és 7.2 pontokban hivatkozott helyzetek egyikében sem - ehhez ki kell tölteniük a pályázati felhívás mellékletét képező jelentkezési nyomtatvány vonatkozó mellékletét, amelyet ezen a linken (<link>) érhetnek el: xxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxx-xxxxxxx_xx.
8. KIVÁLASZTÁSI SZEMPONTOK
A pályázóknak kitöltött, aláírt becsületbeli nyilatkozatot kell benyújtaniuk, amelyben igazolják jogi státuszukat, valamint a pályázatra benyújtott projekt kivitelezéséhez szükséges pénzügyi és működési kapacitásukat.
8.1. Pénzügyi kapacitás
A pályázóknak stabil és kielégítő finanszírozási forrásokkal kell rendelkezniük ahhoz, hogy a projekt végrehajtásának teljes időszakában, illetve abban az évben, amelyre a támogatást odaítélték, folytassák tevékenységüket és részt vegyenek projekt finanszírozásában. A pályázó pénzügyi kapacitását az alábbi, a jelentkezéssel együtt benyújtandó alátámasztó dokumentumok alapján fogják elbírálni,:
Alacsony összegű támogatások (≤ EUR 60 000):
- büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozat
Az EUR 60 000: összegű vagy azt meghaladó támogatás
- büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozat
- az utolsó két pénzügyi évre vonatkozó pénzügyi beszámolók (ideértve a mérleget, az eredménykimutatást és a vonatkozó mellékleteket) amelyek esetében a számlákat már lezárták
- a jelentkezési nyomtatványhoz csatolt, pénzügyi kapacitásra vonatkozó nyomtatvány, amelyet ki kell tölteni a törvény által előírt könyvelési számadatokkal, hogy a ki lehessen számolni a nyomtatványban részletezett viszonyszámokat.
750.000 Eurónál nagyobb projektre vonatkozó támogatások esetén a fentieken túlmenően benyújtandók az alábbiak:
- jóváhagyott külső könyvvizsgáló által készített könyvvizsgálói jelentés, a legutóbbi rendelkezésre álló pénzügyi év számláinak hitelesítésével. (750.000 Eurónál nagyobb projektek esetén).
Amennyiben a pályázatot több pályázóból álló csoport (konzorcium) nyújtja be, a fenti c) pontban megadott küszöbérték minden egyes pályázóra vonatkozik.
Amennyiben a benyújtott dokumentumok alapján az Ügynökség úgy ítéli meg, hogy a pályázó pénzügyi kapacitása nem bizonyított, vagy nem kielégítő, az alábbiakat teheti:
további információt kér;
Előfinanszírozás nélküli támogatási megállapodást kínálhat fel;
előfinanszírozással kombinált támogatási megállapodásra tesz javaslatot, amelyre bankgarancia nyújt fedezetet (lásd az alanti 11.4 pontot)
olyan támogatási megállapodásra tesz javaslatot, amely nem tartalmaz előfinanszírozást, viszont van benne egy időközi kifizetés a már felmerült költségek alapján;
elutasíthatja a kérelmet.
8.2 Működési kapacitás
A pályázóknak rendelkezniük kell a pályázatra benyújtott projekt kivitelezéséhez szükséges szakértelemmel és képesítésekkel. E tekintetben a pályázóknak felelősségük teljes tudatában alá kell írni egy nyilatkozatot, a 60.000 EUR összeget meghaladó összegért folyamodó pályázóknak pedig be kell nyújtaniuk az alábbi alátámasztó dokumentumokat:
a pályázó legutóbbi két év során végzett tevékenységeinek összefoglalása (ha ez nem áll teljes mértékben rendelkezésre, akkor a pályázóról készült szervezeti ábra, amely bemutatja a szervezet struktúráját és a vezető alkalmazottak által betöltött tevékenységi köröket).
9. A TÁMOGATÁS ODAÍTÉLÉSÉNEK SZEMPONTJAI
A támogatható pályázatok elbírálásánál az alábbi kritériumokat veszik figyelembe:
|
Kritériumok |
Fogalom-meghatározások |
Maximális pontszámok |
|
1 |
Relevancia és |
A projekt tartalmának relevanciája (az Európai dimenziót is ideértve) a pályázati felhívás céljainak és a szakma igényeinek tükrében.
|
20 |
|
2 |
A tevékenység tartalmának minősége |
a módszertan célkitűzések szempontjából vett megfelelősége (ideértve a következőket: célcsoport, kiválasztási módszerek; szinergia és együttműködés más projektekkel; megvalósíthatóság és költséghatékonyság)
|
40 |
|
3 |
A projekt eredményeinek terjesztése, hatása és fenntarthatósága |
Ez a kritérium azt méri, hogy a támogatás milyen mértékben hat az európai audiovizuális projektek finanszírozására, nemzetközi terjesztésére és az alkotások/akciók globális közönségére és/vagy az európai audiovizuális iparág strukturáló hatására
|
30 |
|
4 |
A projekt team minősége |
Ez a kritérium a csapat potenciálját méri a projekt célkitűzéseinek tükrében.
|
10 |
Az olyan benyújtott pályázatokat illetően, amelyek két vagy több promóciós tevékenységet is tartalmaznak, az Ügynökség fenntartja a jogot arra, hogy elutasítsa azokat a tevékenységeket, amelyek nem felelnek meg a támogatás odaítélésére vonatkozó szempontoknak.
A támogatás odaítélési szempontjainak részletes ismertetése és a pontszámok lebontása:
Relevancia és Európai hozzáadott érték (20 pont)
Ez a kritérium az alábbiakat veszi figyelembe:
A projekt áttekinthetősége és konzisztenciája a pályázati felhívás célkitűzéseinek és az iparág szükségleteinek szempontjából (10 pont)
A projekt pozicionálásának hozzáadott értéke és minősége a hasonló tevékenységekkel összehasonlítva, valamint az európai/nemzetközi dimenzió (10 pont)
Európai/nemzetközi dimenzió (10 pont)
A tevékenység minősége (40 pont)
Ez a kritérium az alábbiakat veszi figyelembe:
A célkitűzések megvalósítására irányuló módszertan adekvát kiválasztása, a formátum/tartalom/célcsoport, a projektek kiválasztási stratégiája / a döntéshozók meghívása, illetve a forgalmazás és terjesztés előmozdításával kapcsolatos stratégia, az alacsony gyártási kapacitással rendelkező országokból származó szakemberek és/vagy művek láthatóságának figyelembe vételével (10 pont)
A projekt költséghatékonysága, az előzetes költségvetés a társfinanszírozási stratégia, a résztvevők, projektek és napok számának figyelembe vételével (10 pont)
A projekt minősége és megvalósíthatósága, a költségvetés, a célkitűzések és a pályázatra benyújtott tartalom konzisztenciájának figyelembe vételével (10 pont)
A már meglévő szinergiák és az audiovizuális iparágon belüli együttműködések relevanciája (10 pont).
A projekt eredményeinek terjesztése, hatása és fenntarthatósága (30 pont)
Ez a kritérium az alábbiakat veszi figyelembe:
A célzott projektek és résztvevők rendszerszintű hatása a koprodukciók előmozdítása, a finanszírozás, a láthatóság, a forgalom, a közönségelérés szempontjából, a bizonyított szakmai tapasztalat (track record), illetve az adekvát jelleg és a rendezvény utáni asszisztencia/után követés szintje alapján (10 pont)
Hatékonyság az európai audiovizuális iparágra gyakorolt strukturáló hatás szempontjából, illetve a megcélzott piacokra történő belépés / a koprodukció erősítése / a nemzetközi forgalom szempontjából hozzáadott érték (10 pont)
Európai/nemzetközi szintű hatás és strukturáló erő, beleértve az alacsony gyártási kapacitással rendelkező országokat, illetve a régiós szintet (10 pont)
A projekt team minősége (10 pont)
Ez a kritérium az alábbiakat veszi figyelembe:
A team nemzetközi, műszaki és menedzselési szakértelme a tevékenység területén (pl. rendezvényszervezési / technikai/ audiovizuális szakértelem).
Többszereplős pályázatok esetén: a pályázatra benyújtott csoport egyes tagjainak világosan meghatározott szerepe és hozzáadott értéke.
10. JOGI KÖTELEZETTSÉGEK
Ha az Ügynökség odaítéli a támogatást, támogatási megállapodást vagy támogatási határozatot küldenek a kedvezményezett részére, amelyben részletezik a finanszírozás feltételeit és szintjét, euróban megadva, továbbá a felek hivatalos kötelezettségeire vonatkozó eljárásokat. A fenti megállapodás vonatkozhat egyetlen kedvezményezettre (egy önálló pályázó esetén) vagy több kedvezményezettre (abban az esetben, ha egy projektet több pályázó valósít meg partneri együttműködésben), amelyet a projekt koordinátorával kell megkötni.
Az eredeti megállapodást először a kedvezményezettnek kell 2 példányban aláírnia (több pályázó esetén a koordinátor ír alá a konzorcium nevében), és haladéktalanul vissza kell küldeni az Ügynökség részére. Az Ügynökség az utolsó aláíró fél.
Kérjük, vegyék figyelembe, hogy a támogatás odaítélése nem jelent támogatási jogosultságot a következő évekre.
11. PÉNZÜGYI RENDELKEZÉSEK
11,1. Általános elvek
Nem összevonható támogatás
Egy projekt csak egy, EU költségvetésből származó szubvencióban részesülhet.
Semmilyen körülmények között nem megengedett ugyanazon költségek uniós költségvetésből származó dupla finanszírozása. Ennek biztosítására a pályázóknak a jelentkezési nyomtatványon fel kell tüntetniük azokat az uniós finanszírozási forrásokat és összegeket, amelyeket ugyanarra a projektre vagy a projekt egy részére vagy működésére kaptak vagy igényeltek ugyanazon pénzügyi év során, az ugyanazon projektre kapott bármely egyéb támogatással együtt.
Visszamenőlegesség tilalma
Semmilyen támogatás nem ítélhető oda visszamenőleges hatállyal már befejezett projektek részére.
Kizárólag abban az esetben ítélhető oda támogatás egy már megkezdett projektre, ha a pályázó igazolni tudja, hogy a projektet még a támogatási megállapodás aláírása előtt és támogatási határozatról szóló értesítés kézhezvételét megelőzően szükséges elkezdeni.
A fenti esetekben a finanszírozásra alkalmas költségek nem keletkezhetnek a támogatási pályázati jelentkezés benyújtásának dátuma előtt 10 hónapnál korábban.
Társfinanszírozás
A társfinanszírozás azt jelenti, hogy nem lehetséges teljes mértékben az EU támogatásból fedezni a projekt vagy munkaprogram megvalósításához szükséges forrásokat.
A projekt társfinanszírozása az alábbi formában történhet:
a kedvezményezett saját forrásaiból;
a tevékenység vagy munkaprogram által generált bevételek,
harmadik féltől származó pénzügyi hozzájárulásból.
Kiegyensúlyozott költségvetés
A tevékenységhez vagy munkaprogramhoz kapcsolódó előzetes költségvetést a pályázati jelentkezési űrlaphoz kell csatolni. A bevételeknek és a kiadásoknak egyensúlyban kell lenniük.
A költségvetést Euróban kell elkészíteni.
Azoknak a pályázóknak, akiknél a költségek előreláthatólag nem euróban fognak felmerülni, az alábbi, az Infor-euro weboldalon megadott, a jelen pályázati felhívás közzétételének napján érvényes árfolyamokat kell alkalmazniuk: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx_xxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx_xx.xxx
Végrehajtási szerződések/alvállalkozás
Amennyiben a projekt vagy munkaprogram kivitelezéséhez beszerzési szerződéseket (megvalósítási szerződéseket) kell kibocsátani, akkor a kedvezményezett köteles azzal a pályázóval szerződni, aki/amely a legjobb értéket kínálja az adott összeg ellenében, vagy a legalacsonyabb ajánlatot teszi (értelemszerűen), a vonatkozó dokumentációt pedig köteles megőrizni egy esetleg könyvvizsgálat céljára.
A 2004/18/EC számú Irányelv értelmében a szerződő hatósági szerepkörben cselekvő jogi személyeknek,4 illetve a 2004/17/EC számú Irányelv értelmében cselekvő jogi személyeknek5 be kell tartaniuk a vonatkozó nemzeti közbeszerzési szabályokat.
Az alvállalkozók bevonása, azaz a projekt egyes elemeivel kapcsolatos konkrét feladatok vagy tevékenységek kiszervezése, amelyeket a pályázatban ismertettek, és amelyeket a kedvezményezett egyedül nem tud teljesíteni, csak úgy történhet, hogy eleget tegyen a megvalósítási szerződésre vonatkozó feltételeknek (lásd fentebb), továbbá az alanti feltételeknek:
- az alvállalkozási tevékenység az adott projektnek csak egy korlátozott részére terjedhet ki;
- indokoltnak kell lennie az adott projekt és a megvalósításához szükséges intézkedések alapján;
- az alvállalkozással kapcsolatos igényt egyértelműen fel kell tüntetni a pályázatban, vagy be kell szerezni az Ügynökség előzetes, írásbeli hozzájárulását.
Pénzügyi támogatás harmadik fél részére
A pályázati jelentkezések nem tartalmazhatnak harmadik fél pénzügyi támogatására vonatkozó rendelkezést.
11.2 A finanszírozás formái
A támogatás finanszírozása a támogatható költségek utólagos megtérítésével, a rezsiköltségek átalánydíjas támogatásával kombinálva történik, amelynek kalkulációja az EU támogatásra jogosult költségeket egyértelműen feltüntető részletes előzetes költségvetésen alapszik.
Maximálisan igényelhető összeg
Az EU támogatás összege a résztvevő országokban megvalósuló projektek esetében az összes támogatható költség maximum 60%-ának társfinanszírozására korlátozódik. A résztvevő országokon kívüli tevékenységek esetében az EU támogatás összege az összes támogatható költség maximum 80%-át teheti ki.
Következésképpen, az előzetes költségvetésben feltüntetett összes támogatható költség egy részét az uniós támogatáson kívüli forrásból kell finanszírozni.
A támogatás összege nem haladhatja meg sem a támogatható költségeket, sem pedig az igényelt összeget. Az összegeket euróban kell megadni.
A pályázati jelentkezés Ügynökség általi elfogadása nem jelenti a kedvezményezett által igényelt összegnek megfelelő támogatás odaítélését.
Támogatható költségek
A támogatható költségeknek ténylegesen a támogatás kedvezményezettjénél kell keletkezniük, és meg kell felelniük az alábbi kritériumoknak:
- a költségeknek a tevékenység/munkaprogram időtartama alatt kell felmerülniük a támogatási megállapodásban rögzített feltételeknek megfelelően, a zárójelentések és igazolások költségeinek kivételével.
A projekt legfeljebb a tevékenység kezdő időpontját 10 hónappal megelőzően indulhat, és legkésőbb 2 hónappal a tevékenység záró időpontja után be kell fejeződnie. A költségek támogatható időszaka egyetlen esetben sem haladhatja meg a 12 hónapot.
a támogatható költségeket fel kell tüntetni a tevékenység/munkaprogram előzetes átfogó költségvetésében;
a támogatás tárgyát képező tevékenységgel kapcsolatosan keletkeztek, és szükségesek a tevékenység/munkaprogram végrehajtásához;
- azonosíthatók és hitelesíthetők, szerepelnek a kedvezményezett könyvelési nyilvántartásaiban , megállapításuk megfelel azon ország könyvelési szabályainak, ahol a kedvezményezett bejegyzése történt, illetve a kedvezményezett szokásos költségelszámolási gyakorlatának;
- megfelelnek a vonatkozó adóügyi és társadalombiztosítási követelményeknek;
- ésszerűek, indokoltak, valamint megfelelnek az ésszerű pénzügyi menedzsment követelményeinek, különös tekintettel a gazdaságosságra és hatékonyságra.
A kedvezményezett belső könyvviteli és auditálási eljárásainak lehetővé kell tenniük a projekttel/tevékenységgel kapcsolatosan benyújtott költségek és bevételek közvetlen összevetését a megfelelő háttérbizonylatokkal és a szervezet számláival.
Támogatható közvetlen költségek
A tevékenység támogatható költségei azok a költségek, amelyek a fent meghatározott támogathatósági szempontok figyelembe vételével konkrét költségként azonosíthatók, és közvetlenül kapcsolódnak a tevékenység végrehajtásához, s amelyeket ennek következtében közvetlenül a tevékenységre lehet könyvelni
- Ide értendő a pályázónál munkavállalási szerződéssel vagy egyéb egyenértékű kinevezéssel dolgozó, a tevékenység/projekt feladataival megbízott személyzet költsége, ideértve a tényleges béreket, plusz társadalombiztosítási és egyéb, a törvény által meghatározott javadalmazási tételeket, feltéve, hogy ezen tételek nem haladják meg a kedvezményezett szokásos javadalmazási gyakorlatát illetve (amennyiben van ilyen) akkor partnereinek hasonló gyakorlatát., Megjegyzés: ez a költség csakis a (társ)kedvezményezett oldalán jelentkező tényleges költség lehet, és az egyéb szervezetek dolgozóinak költségei csak akkor válnak jogosulttá a támogatásra, amennyiben e költségeket a kedvezményezett közvetlenül fizeti ki vagy téríti meg. A fenti költségek tartalmazhatnak kiegészítő javadalmazást, beleértve a kiegészítő szerződések alapján történő kifizetéseket, azok jellegétől függetlenül, feltéve, hogy a kifizetés a hasonló munkák vagy szakértők esetében szokásos módon történik, a felhasznált finanszírozási forrástól függetlenül. Az adminisztratív és személyzeti Költségek nem haladhatják meg az összes támogatható költség 40%-át. A fenti Adminisztratív és Személyzeti költségek kiszámítása úgy történik, hogy a "Személyzeti bérek és a Projekt Menedzsment díjazása" tételt hozzáadjuk a Xxxxxxxx (a projekt támogatható közvetlen költségeinek maximum 7%-a).
napidíj költségek (értekezletek, beleértve a projektindító (kick-off) értekezleteket, ha vannak ilyenek, európai konferenciák, stb.), feltéve, hogy a fenti költségek megfelelnek a kedvezményezett szokásos gyakorlatának és nem haladják meg a Bizottság által évenként jóváhagyott mértéket;
- utazási költségek (értekezletek, beleértve a projektindító (kick-off) értekezleteket, ha vannak ilyenek, európai konferenciák, stb.), feltéve, hogy a fenti költségek megfelelnek a kedvezményezett szokásos utazási gyakorlatának és nem haladják meg a Bizottság által évenként jóváhagyott mértéket;
Az Ügynökség kizárólag a tevékenység/projekt időtartamára megállapított, a projekt során felmerülő tényleges használatra vetített amortizációt veheti figyelembe az eszközök esetén (új, vagy használt), kivéve, ha a felhasználás jellege és/vagy kontextusa indokolja az Ügynökség eltérő hozzáállását;
fogyóeszközök és irodaszerek költségei, feltéve, hogy azok azonosíthatóak, és a tevékenységhez projekthez kapcsolhatók;
a kedvezményezett vagy partnerei
által odaítélt egyéb szerződésekből fakadó költségek,
feltéve, hogy
a
támogatási szerződésben rögzített vonatkozó feltételeknek
megfelelnek;
a tevékenység/projekt megvalósításához kapcsolódóan közvetlenül felmerülő költségek (információk terjesztése, a projekt/tevékenység konkrét elemzése, könyvvizsgálatok, fordítások, reprodukció, stb.);
a támogatás kedvezményezettje által benyújtott előfinanszírozási garanciához kapcsolódó költségek, ha szükséges;
ha a kifizetési kérelemhez szükséges, a külső könyvvizsgálathoz kapcsolódó költségek;
nem levonható ÁFA, minden olyan tevékenység esetében, amely nem a Tagállamok állami hatóságainak tevékenysége.
Támogatható közvetett költségek ("rezsi")
Az összes támogatható közvetlen költség maximum 7%-ának átalánydíjas összege támogatható a közvetett költségek rovatban, amely a kedvezményezett általános adminisztratív költségeinek a tevékenységre terhelhető részét képviseli.
A közvetett költségek nem tartalmazhatnak más költségrovatban már feltüntetett költséget.
A pályázók figyelmét felhívjuk arra, hogy amennyiben egy adott szervezet már kap működési támogatást, úgy a konkrét projekteknél felmerülő közvetett költségek többé már nem minősülnek támogathatónak.
Nem támogatható költségek
Nem támogathatók az alábbi költségek:
tőkejövedelem,
adósság és adósságkezelési költségek,
veszteségekre és adósságra képzett tartalékok,
kamattartozások,
kétes kintlévőségek,
árfolyamveszteségek,
átutalási költségek, amelyeket az Ügynökségtől induló utalások után számít fel a kedvezményezett bankja,
a kedvezményezett által bejelentett olyan költségek, amelyek másik tevékenység, vagy közösségi hozzájárulás keretében részesülnek támogatásban; Pontosítva: nem támogathatók a közvetett költségek olyan pályázat esetén, amelyet olyan kedvezményezettnek ítéltek oda, aki az adott időszakra vonatkozóan már részesül az EU költségvetéséből nyújtott működési támogatásban
természetbeni juttatások,
túlzó, vagy hanyag költségek,
olyan partnernél felmerült költségek, aki olyan országból származik, amely nem vesz részt a programban, illetve nem lesz a szerződés társkedvezményezettje.
A végső támogatás összegének kiszámítása - Alátámasztó dokumentumok
A pályázónak odaítélendő támogatás végleges összegét az adott projekt vagy munkaprogram befejezése után állapítják meg, miután jóváhagyják a fizetési kérvényt, amely az alábbi dokumentumokat tartalmazza:
- a projekt végrehajtásáról és eredményeiről szóló részletes Zárójelentés;
- végső pénzügyi beszámoló a ténylegesen felmerült költségekről.
Amennyiben a projekt támogatása nem éri el az EUR 750 000 összeget, a kedvezményezettnek a végleges kifizetés alátámasztására be kell nyújtania a Pénzügyi Zárójelentésre vonatkozó I. típusú könyvvizsgálói jelentést (Report of Factual Findings on the Final Financial Report - Type I), amelyet jóváhagyott könyvvizsgáló, illetve állami testületek esetében kompetens és független köztisztviselő készít el.
Az elismert könyvvizsgáló, vagy köztestületek esetén egy kompetens és független köztisztviselő által követendő eljárás és formátum a következő Útmutatóban (“Guidance Notes”) olvasható:
xxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxx_xx#xxxxx
Az Útmutatóban részletezett jelentési formátum használata kötelező.
Amennyiben a projekt támogatása eléri vagy meghaladja az EUR 750 000 összeget, és amikor a kifizetési kérelmek kumulatív összege legalább EUR 325 000, a kedvezményezettnek a végleges kifizetés alátámasztására be kell nyújtania a Pénzügyi Zárójelentésre vonatkozó II. típusú könyvvizsgálói jelentést (Report of Factual Findings on the Final Financial Report - Type II), amelyet jóváhagyott könyvvizsgáló, illetve állami testületek esetében kompetens és független köztisztviselő készít el. A hitelesítésnek az illetékes engedélyező tisztségviselő által jóváhagyott módon azt kell igazolnia, hogy a kedvezményezett által a pénzügyi jelentésekben megadott költségek, amelyeken a kifizetési kérelem alapszik, valós költségek, pontosan nyilvántartottak, illetve a támogatási megállapodással összhangban támogatható költségeknek minősülnek.
Az elismert könyvvizsgáló, vagy köztestületek esetén egy kompetens és független köztisztviselő által követendő eljárás és formátum a következő Útmutatóban (“Guidance Notes”) olvasható:
xxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxx_xx#xxxxx
Az Útmutatóban részletezett jelentési formátum használata kötelező.
Ha a kedvezményezett költségei elmaradnak a becsült összegtől, az Ügynökség a ténylegesen felmerült költségek vonatkozásában alkalmazni fogja azt a társfinanszírozási rátát, amelyet a támogatási megállapodásban rögzítettek.
Amennyiben a támogatási határozathoz csatolt pályázatban leírt projekt nem, vagy nem kielégítő módon kerül kivitelezésre, akkor a végső támogatás összegét ennek megfelelően csökkentik.
Non profit szabály
Semmilyen Uniós hozzájárulás nem hozhat létre semminemű profitot a hozzájárulás kedvezményezettje részére. A meghatározás szerint a profit mértéke annyi, amennyivel a különbözet igénylésének időpontjában az elért bevétel meghaladja a kedvezményezettnél felmerült támogatható költségek összegét. E tekintetben tehát, amennyiben profit keletkezik, úgy az Ügynökségnek joga van visszakapni a nyereségnek azt a hányadrészét, amely egyenlő azzal az összeggel, amennyivel az Unió hozzájárult a kedvezményezettnél a projekt megvalósítása érdekében ténylegesen felmerült költségek összegével.6.
11.3. Fizetési konstrukciók
Amennyiben ez a lehetőség szerepel a támogatási megállapodásban, 50% előfinanszírozási kifizetést utalunk át a kedvezményezett részére a megállapodás utolsó fél általi aláírását és minden lehetséges garancia kézhezvételét követő 30 napon belül.
Amennyiben a támogatási megállapodás tartalmaz ilyen kitételt, akkor a kedvezményezett részére nyújtható időközi kifizetés. Az időközi kifizetés célja, hogy fedezze a kedvezményezett költségeit. Alapja egy fizetési kérelem, amelyet az adott projekt egy részének teljesítését követően kell benyújtani. Az időközi kifizetés nem haladhatja meg a támogatás összegének 50%-át.
Az Ügynökség a kedvezményezett részére teljesítendő végső kifizetés összegét a zárójelentések alapján állapítja meg. (lásd a fenti 11.2 pontot) Ha a korábban teljesített kifizetések összege meghaladja a támogatás végső összegét, akkor a kedvezményezett köteles a Bizottság által kifizetett többletet visszatéríteni egy beszedési megbízás alapján.
11.4. Előfinanszírozási garancia
Amennyiben a pályázó pénzügyi helyzete nem kielégítő, kérvényezni lehet egy előfinanszírozási garanciát, amelynek összege egyenlő az előfinanszírozásra szánt összeggel annak érdekében, hogy korlátozni lehessen az előfinanszírozás kifizetéséhez kapcsolódó pénzügyi kockázatokat.
A fenti pénzügyi garanciát, amelyet euróban kell nyújtani, olyan elismert pénzintézetnek, illetve banki intézménynek kell nyújtania, amelyet az Európai Unió valamelyik Tagállamában alapítottak. Ha a kedvezményezett alapítása harmadik országban történt, az engedélyező tisztségviselő beleegyezhet abba, hogy a fenti harmadik országban alapított bank vagy pénzintézet nyújtsa a garanciát, amennyiben az engedélyező tisztségviselő úgy ítéli meg, hogy a fenti bank vagy pénzintézet a Tagállamban alapított bankkal vagy pénzintézettel egyenértékű biztonságot és jellemzőket kínál. A bankszámlákon zárolt összegek nem fogadhatók el pénzügyi garanciaként.
12. KÖZZÉTÉTEL
12.1. A kedvezményezettek részéről
Valamennyi sikeres pályázónak egyértelműen meg kell említenie az Európai unió támogatását minden publikációban, és azon tevékenység során, amelyre a támogatást kapta.
Továbbá, valamennyi kedvezményezettől azt kérjük, hogy egyértelműen tüntesse fel a program nevét és logóját valamennyi publikáción, poszteren és egyéb terméken, amely társfinanszírozott projekt keretében valósult meg.
Ennek érdekében alkalmazniuk kell azt a szöveget, logót és felelősséget kizáró nyilatkozatot, amely az alábbi linken található: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxx/xxxxxxxxx_xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx/xxx/xxx.xxx, és az Ügynökség bocsátja rendelkezésre.
Ennek a kérésnek a be nem tartása a kedvezményezett részére megítélt támogatás csökkentését vonhatja maga után.
12.2. Az Ügynökség és/vagy a Bizottság részéről
A magánszemélyeknek kifizetett ösztöndíjak és egyéb, rászoruló magánszemélyeknek kifizetett közvetlen támogatások kivételével, az adott pénzügyi év során odaítélt támogatásokkal kapcsolatos valamennyi információt közzéteszik az Európai Uniós intézmények Internet oldalán, legkésőbb a támogatások odaítélését követő év június 30-ig.
Az Ügynökség vagy a Bizottság a következő információkat teszi közzé:
a kedvezményezett neve,
a kedvezményezett helye,
az odaítélt összeg,
a támogatás jellege és célja
A kedvezményezett által benyújtott, részletesen megindokolt és megfelelően alátámasztott felkérés esetén az Ügynökség a közzétételtől eltekinthet, ha a fenti információ közzététele veszélyeztetné az érintett személyeknek az Európai Unió Alapjogi Chartája (Charter of Fundamental Rights of the European Union) által védett jogait és szabadságát, vagy ha a fenti információ közzététele károsan hatna üzleti érdekeltségeikre.
12.3 Kommunikáció és terjesztés
A hatás maximalizálása érdekében a projekteknek erős és egyértelmű kommunikációs és terjesztési stratégiával kell rendelkezniük a tevékenység és az eredmények megismertetése érdekében, a pályázóknak pedig elegendő időt és forrást kell biztosítani arra, hogy megfelelő módon tudjanak kommunikálni és kihasználnák a kölcsönhatás lehetőségét kortársaikkal, a közönséggel és a helyi közösségekkel.
A kedvezményezettektől a támogatási szerződésben rögzített feltételeknek megfelelően kötelezik, hogy angol nyelven készítsenek egy nyilvános összefoglalót/jelentést, amely információt tartalmaz a munkájukról és az adott projekt eredményeiről. A nyilvános összefoglalót/jelentést bele kell foglalni az Ügynökséghez benyújtandó zárójelentésbe. A jelentést a Bizottság felhasználhatja arra, hogy információt nyújtson az egyes projektek eredményeiről.
A Bizottság az Ügynökséggel együttműködve feltárhatja a bevált szakmai megoldásokat és elkészítheti a releváns terjesztési anyagokat hogy meg lehessen osztani azokat a résztvevő országokkal és azokkal is, akik e körön kívül vannak.
A projektekkel kapcsolatos adatok és eredmények szabadon hozzáférhetők és azokat tág körben felhasználhatják az érintett felek, politikai döntéshozók és mások.
A kedvezményezetteknek adott esetben meg kell jelenni, vagy részt kell venni az Európai Bizottság vagy az Ügynökség által szervezett rendezvényeken, hogy tapasztalataikat megosszák a több résztvevővel és/vagy politikai döntéshozóval.
13. ADATVÉDELEM
Valamennyi személyes adat (pl. nevek, címek, önéletrajzok stb.) feldolgozása összhangban van az Európai Parlament és a Tanács 2000. december 18-i, 45/2001 Rendeletének előírásaival (személyek védelme az EU intézményeiben és testületeiben történő személyes adatfeldolgozás során, valamint az ilyen adatok szabad áramlása).
Amennyiben nem "választható" (optional) jelölésű valamely kérdés a jelentkezési nyomtatványon, úgy a pályázó válaszára - a pályázati felhívásban közzétett leírás szerint - szükség van a támogatási pályázat elbírálásához és további feldolgozásához. A személyes adatok feldolgozásának ez a kizárólagos célja, és az adatfeldolgozást az Uniós támogatási programért felelős egység végzi (adatkezelői minőségben). A személyes adatokat szükség esetén továbbítani lehet az elbírálásban vagy a támogatás menedzselésének folyamatában érintett harmadik felek részére, továbbá azon testületek részére amelyeknek az EU törvényei alapján megfigyelési és vizsgálati feladataik vannak. Az Unió pénzügyi érdekeinek védelmében a személyes adatok továbbíthatók a belső ellenőrzési szolgálatokhoz, az Európai Számvevőszékhez, a Pénzügyi Szabálytalanságokat Vizsgáló Testülethez, vagy az Európai Csalás Ellenes Hivatalhoz, illetve a Bizottság engedélyező tisztségviselői és végrehajtó ügynökségei között. A pályázónak jogában áll a rá vonatkozó adatokhoz hozzáférni és azokat helyesbíteni. A fenti adatokra vonatkozó bármilyen kérdés esetén, kérjük lépjenek kapcsolatba az Adatkezelővel. A pályázók jogorvoslati kérelműkkel bármikor felkereshetik az Európai Adatvédelmi Felügyelőt. A magánélet védelméről szóló és a kapcsolattartási információt is tartalmazó részletes nyilatkozat (Privacy statement) hozzáférhető az EACEA Internetes honlapján:
xxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxx/xxxxx_xxx_xxxxxxxxxx/xxxxx_xxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxx.xxx
A Pályázókat, illetve jogi személyek esetén a képviseletre, döntéshozatalra vagy ellenőrzés gyakorlására feljogosított személyeket tájékoztatjuk, hogy amennyiben az alanti helyzetek valamelyikében vannak:
- A korai riasztási rendszerről szóló 2008. 12. 16-i Bizottsági Határozat (Commission Decision of 16.12.2008 on the Early Warning System (EWS)) melynek felhasználói a Bizottság Engedélyező Tisztségviselői és a végrehajtó ügynökségek (OJ, L 344, 20.12.2008, p. 125), vagy
- a 2008. 12.17-i Bizottsági Rendelet a Központi Kizárások Adatbázisáról (Commission Regulation of 17.12.2008 on the Central Exclusion Database – CED (OJ L 344, 20.12.2008, p. 12),
akkor személyes adataikat, (név, utónév (természetes személyek esetén), cím, jogi forma, valamint jogi személyiségű társaságok esetén a képviseletre, döntéshozatalra vagy ellenőrzésre jogosult személyek neve, utóneve) nyilvántartásba kerülhet az EWS-ben vagy mindkét rendszerben (EWS és CED) és erről egy adott beszerzési szerződés odaítélése vagy végrehajtása kapcsán tájékoztatják a fent nevezett Határozatban és Rendeletben megnevezett személyeket.
14. HOGYAN KELL PÁLYÁZNI?
14.1 Közzététel
A pályázati felhívást az EACEA Ügynökség honlapján teszik közzé az alábbi Internetes címen:
xxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-xxxxxx-xxxxxx-0000-xxxxxxxx_xx
14.2 Regisztráció a Résztvevői Portálon
A pályázati jelentkezés
benyújtásához a pályázóknak és partnereknek nyilvántartásba
kell vetetni szervezeteiket az
Oktatási,
Audiovizuális, Kulturális, Állampolgársági és Önkéntes
Részvétel Portálon (Education, Audiovisual, Culture, Citizenship
and Volunteering Participant Portal), és
kapniuk kell egy Résztvevői Azonosító Kódot (Participant
Identification Code (PIC)) A jelentkezési nyomtatványon kérik a
Résztvevői Azonosító Kódot.
A Résztvevői Portál az az eszköz, amelynek segítségével kezelik a szervezetekkel kapcsolatos összes jogi és pénzügyi információt. A regisztrációval kapcsolatos információkat az alábbi címen lehet megtalálni:
xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx
Az eszköz a pályázók számára lehetővé teszi hogy feltölthessék a szervezetükkel kapcsolatos különféle dokumentumokat. Ezen dokumentumokat csupán egyetlen alkalommal kell feltölteni, és a további pályázatoknál már nem követelik meg azok benyújtását ugyanattól a szervezettől.
A portálon keresztül feltöltendő alátámasztó dokumentumokkal kapcsolatos információkat a következő Internetes linken lehet megtalálni: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx/xxxxx/xxxxx_xx.xxx.
14.3 Pályázatok benyújtása
A pályázatokat az 5 fejezetben rögzített formai követelményeknek megfelelően kell benyújtani.
A benyújtási határidőt követően a pályázatokon semmiféle módosítást nem lehet végrehajtani. Amennyiben azonban bizonyos aspektusok tisztázást igényelnek vagy szükséges az esetleges elírások javítására, az Ügynökség ennek érdekében kapcsolatba léphet a pályázóval az elbírálás során.
A különféle tevékenységekre jelentkező pályázóknak minden egyes tevékenységre vonatkozóan külön pályázati jelentkezést kell benyújtaniuk.
A pályázókat írásban tájékoztatják a kiválasztás eredményéről.
Üzembe helyeztünk egy online jelentkezési rendszert. A támogatási jelentkezéseket az Európai Unió valamely hivatalos nyelvén kell benyújtani, a konkrétan erre a célra tervezett online nyomtatvány (eForm) felhasználásával. A jelentkezések elbírálásának megkönnyítése céljából az elbíráláshoz szükséges dokumentumokat angol vagy francia nyelvre lefordítva kell benyújtani.
A jelentkezési nyomtatvány (eForm) letölthető az alábbi címről: xxxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/XXXX/
A pályázatokat a pályázati felhívásban és a jelen Útmutató 3. Fejezetében rögzített határidőig kell benyújtani az online pályázati jelentkezési formanyomtatványon Közép Európai idő szerint 12:00 óráig (Brüsszeli idő szerint déli 12 óráig).
A pályázók vegyék figyelembe, hogy a határidő napján közép-európai idő szerint déli 12:00 óra után benyújtott pályázatokat már nem tudjuk elfogadni. Mindenkit határozottan arra kérünk, hogy a pályázatok benyújtásával ne várjanak a legutolsó napig.
Kérjük, vegyék figyelembe, hogy semmilyen egyéb jelentkezési módot nem fogadunk el. A bármilyen egyéb módon beküldött pályázatokat automatikusan elutasítjuk. Kivételt senkivel nem teszünk.
Kérjük, gondoskodjanak róla, hogy az elektronikus jelentkezési nyomtatványt hivatalosan benyújtsák, és ellenőrizzék, hogy megkapták-e a visszaigazoló e-mailt, amely a projekt hivatkozási számát is tartalmazza.
A pályázók kötelesek gondoskodni arról, hogy elektronikus úton benyújtsák az e-nyomtatványokban említett, illetve előírt összes dokumentumot.
A pályázatok benyújtását követően a pályázati dossziék nem módosíthatók. Amennyiben azonban bizonyos aspektusok tisztázást igényelnek, az Ügynökség ennek érdekében kapcsolatba léphet a pályázóval.
Kizárólag azokat a pályázatokat bíráljuk el, amelyek megfelelnek az alkalmassági szempontoknak. Amennyiben a pályázat alkalmatlannak minősül, a pályázót levélben értesítjük, a döntés indokainak ismertetésével.
14.4 Kiértékelési eljárás
A támogatható pályázatokat az odaítélési kritériumok és súlyozási szempontok alapján sorba fogják állítani a jelen Útmutató 9 fejezetének rendelkezései szerint A rendelkezésre álló költségvetési kereten belül a legmagasabb pontszámot elérő projektek kerülnek kiválasztásra.
A kiértékelés a vonatkozó határidőig beküldött dokumentumok alapján történik. Az Ügynökség azonban fenntartja a jogot arra, hogy további információkat kérjen a pályázótól.
14.5 Támogatási Határozat
A kiválasztási eljárás csak a fenti eljárás teljesítését követően tekinthető véglegesnek, és ezt követően hozza meg döntését az Ügynökség a támogatás(ok) odaítélésről.
A pályázókat a támogatási döntés meghozatalának napját követő két héten belül tájékoztatják a kiválasztás eredményéről.
A sikertelen pályázókat levélben értesítik amelyben közlik a sikertelenség okát.
A kiválasztott pályázatok listáját a pályázók tájékoztatása után teszik közzé a Bizottsági Ügynökség internetes oldalain: xxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxx_xx
14.6 Alkalmazandó szabályok
Az Európai Parlament és a Tanács 966/2012/EU, Euratom rendelete ( 2012. október 25. ) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról (OJ L 298, 26.10.2012, p.1).
A Bizottság 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló rendelete ( 2012. október 29. ) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályairól (OJ L 362, 31.12.2012, p.1).
Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) X/ 2013 számú rendelete (2013. hónap XX ) a Kreatív Európa Program létrehozásáról, (2014-től 2020-ig) amelynek célja az európai kreatív ágazatot támogató program gyakorlati megvalósítása (Creative Europe)
(OJ L 347/221, 20 December 2013).
14.7 Kapcsolattartók
Amennyiben további információra volna szüksége, kérjük vegye fel a kapcsolatot az illetékes Kreatív Európa képviseleti ponttal:
xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxx_xx.xxx
Kapcsolattartó az Ügynökségen belül:
XXXXX-XXXXX-XXXXXXX@xx.xxxxxx.xx
Amennyiben technikai problémát észlel az e-Nyomtatvány (e-Form) kapcsán, kérjük, hogy a benyújtási határidő előtt jóval értesítse a Segélyszolgálatot: xxxxx-xxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx xxxxx-xxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx
Mellékletek:
Jelentkezési Nyomtatvány, 29/2014 sz. Pályázati Felhívás
Támogatási Szerződés Minta
Tevékenységi Zárójelentés Minta
Útmutató a szakértők részére
Minden melléklet hozzáférhető az EACEA/MEDIA internetes oldalán:
xxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-xxxxxx-xxxxxx-0000-xxxxxxxx_xx
1 1 Közzétéve: EK Hivatalos Közlöny (Official Journal), dátum: 2013/12/20 (OJ. L347 oldalszám: 221) .
2 A MEDIA Alprogram megvalósítása szempontjából az alábbi országok minősülnek alacsony audiovizuális kapacitással rendelkező országnak: Ausztria, Belgium, Bulgária, Horvátország, Ciprus, Cseh Köztársaság, Dánia, Észtország, Finnország, Görögország, Magyarország, Írország, Izland, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Málta, Norvégia, Hollandia, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovákia, Szlovénia, Svédország, valamint az összes több ország, amely megfelel a fenti kritériumoknak.(Támogatható országok).
3 Tevékenység: konkrét helyen és konkrét időpontban a résztvevők konkrét csoportja részére készült konkrét tartalom határozza meg (a tevékenység szakmai rendezvényeket jelent, mint például vásárok, kiállítások, fórumok, stb.). A projekt felöleli a tevékenységgel kapcsolatos előkészítési és megvalósítási fázisokat, valamint a tevékenység utánkövetését (follow-up), kiértékelését és az eredmények terjesztését.
4 2004/18 / EK irányelv a közbeszerzési munkaszerződések, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések eljárásainak összehangolásáról.
5 2004/17 / EK irányelv a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai ágazatban működő vállalkozások beszerzési eljárásainak összehangolásáról.
6 A jelen rendelkezés nem vonatkozik a 60.000 EUR összegű vagy annál alacsonyabb támogatási összegre benyújtott pályázatokra.
7 Official Journal L 8, 12.1.2001.
-23-