TÁMOGATÁSI IGÉNY BENYÚJTÁSÁHOZ
Felhívás és Útmutató
TÁMOGATÁSI IGÉNY BENYÚJTÁSÁHOZ
a
Magyar Turisztikai Ügynökség Zrt., mint a Miniszterelnöki Kabinetiroda Kezelő szerve és a Kisfaludy2030 Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt. által közösen meghirdetett
Balatoni vízicsúszdák fejlesztése
elnevezésű felhíváshoz
Kódszám:
TFC-BA-1.1.2-2019
TARTALOMJEGYZÉK
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE 4
A.2. Rendelkezésre álló forrás, támogatás maximális mértéke, összege, jogcíme 4
B. A TÁMOGATÁST IGÉNYLŐK KÖRE 6
B.1. Támogatásban nem részesíthetők köre 6
C. A TÁMOGATÁSI IGÉNY TARTALMA 8
C.1. Támogatható tevékenységek köre 8
C.1.1 Az egyes tevékenységkategóriákhoz tartozó speciális feltételek: 8
C.2. Támogatható tevékenységek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása 9
C.3. Nem támogatható tevékenységek 13
C.4. Elszámolható költségek 13
C.4.1. Elszámolható költségek típusai 13
C.5. Nem elszámolható költségek 14
C.7. A projekt befejezése és az elszámolás végső határideje 15
C.8. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások 15
C.9. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások 16
C.9.1. Projekt területi szűkítése 16
C.9.2. Egyéb speciális feltételek 16
C.9.3. További feltételek a projekt megvalósítása során 16
C.9.4. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: 17
D. PÉNZÜGYI, SZAKMAI FELTÉTELEK 17
D.2. A támogatás mértéke és összege 17
D.4. Biztosítéknyújtási kötelezettség 18
D.6. Beszerzésekre vonatkozó szabályok 18
E. SZAKMAI KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK 19
E.1. Jogosultsági értékelés 19
E.1.1. A támogatási igény nem hiánypótolható kritériumai 19
E.1.2. A támogatási igény hiánypótolható kritériumai 20
E.2.1. A szöveges értékelés szempontjai 20
E.3. A támogatást igénylő által kötelezően csatolandó mellékletek listája 21
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK 23
F.1. A támogatási igények benyújtásának helye és határideje 24
F.2. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről 24
F.3. Vonatkozó jogszabályok listája 26
Balatoni vízicsúszdák fejlesztése.
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE
A felhívás célja jelen útmutató 1. számú mellékletében nevesített balatoni települések vízicsúszdáinak fejlesztése, ezáltal a látogatók igényeinek megfelelő színvonalú turisztikai termékek kialakítása, ennek eredményeként a természetes fürdőhelyek (a továbbiakban: strandok) látogatottságának és jövedelemtermelő képességének növelése.
A felhívás operatív célja a balatoni strandok, mint a térség meghatározó jelentőségű turisztikai vonzerejének fenntartható fejlesztése és európai szinten is versenyképessé tétele.
A felhívás közvetlen célja, hogy a strandok vízicsúszdái megújuljanak.
A felhívás keretében támogatott projektek célja a magasabb hozzáadott értéket előállító turisztikai szolgáltatások kialakításához történő hozzájárulás.
A.2. Rendelkezésre álló forrás, támogatás maximális mértéke, összege, jogcíme
A felhívás keretösszege 700 millió forint, amelynek forrása a „Turisztikai fejlesztési célelőirányzat” elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzat (ÁHT-azonosító: 360239), fedezetét a Balaton kiemelt turisztikai fejlesztési térség meghatározásáról és a térségben megvalósítandó egyes fejlesztések megvalósításához szükséges források biztosításáról szóló 1861/2016. (XII. 27.) Korm. határozat alapján a Miniszterelnöki Kabinetiroda és a Magyar Turisztikai Ügynökség Zrt. között megkötött Kezelő szervi megállapodás, illetve a Magyar Turisztikai Ügynökség Zrt. mint a Miniszterelnöki Kabinetiroda Kezelő szerve és a Kisfaludy2030 Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt. mint Támogató között megkötött támogatási szerződés biztosítja.
A konstrukció lebonyolításáért felelős szervezet: Kisfaludy2030 Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt. (1146 Xxxxxxxx, Xxxxxxx xx 00.; adószám: 25869628-4-42; Cégjegyzékszám: 00-00-000000; a továbbiakban: Támogató).
A benyújtott támogatási igények esetében az alábbi támogatást alkalmazzuk:
Minimum – maximum támogatási összeg | Támogatási kategória | Maximális Támogatás intenzitás |
0 Ft és 60 000 000 Ft között | csekély összegű (de minimis) támogatás | 100% |
0 Ft és 100 000 000 Ft között | helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás | (Elszámolható költségek – Működési eredmény) / Elszámolható költségek, legfeljebb Maximum 100%1 |
az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésnek hatálya alá nem tartozó támogatás | 100% |
1A 651/2014/EU bizottsági rendelet 56. cikk (6) értelmében, a támogatási összeg nem haladhatja meg az elszámolható költségeknek és a beruházás működési eredményének a különbségét. A működési eredményt az elszámolható költségekből megalapozott előrejelzések alapján előzetesen vagy visszakövetelési mechanizmus alkalmazásával kell levonni.
Jogi forma szerint:
a) Magyarországon bejegyzett székhelyű vagy telephelyű gazdasági társaságok;
b) Helyi önkormányzatok, vagy intézményeik, vagy az általuk alapított gazdasági társaságok.
Tulajdonosi jogviszony szerint:
a) Az 1. sz. mellékletben felsorolt településeken található strandok tulajdonosai, amennyiben megegyezik a fejlesztéssel érintett vízicsúszda tulajdonosával;
b) Az 1. sz. mellékletben nevesített településeken található strandok vagyonkezelői, üzemeltetői, amennyiben a gazdasági társaságok a jelen útmutató
1. sz. mellékletében nevesített települések helyi önkormányzatainak 100%-os tulajdonában állnak, valamint amennyiben megegyezik a fejlesztéssel érintett vízicsúszda tulajdonosával;
c) Amennyiben az 1. sz. mellékletben felsorolt települések egyikén lévő strandon található vízicsúszda nem a strand tulajdonosának a tulajdonában van, úgy a vízicsúszda tulajdonosa.
A kötelező fenntartási időre a fenntartási kötelezettség a támogatást igénylőt terheli.
A támogatási igényt csak a fejlesztéssel érintett csúszda tulajdonosa nyújthat be! A támogatási igény benyújtására konzorciumi formában nincs lehetőség!
B.1. Támogatásban nem részesíthetők köre
Az alábbi szempontok szerint nem ítélhető meg támogatás:
a) ha a támogatást igénylő az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban: Áht.) foglaltak szerint nem felel meg a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének,
b) ha a támogatást igénylő nem felel meg az Áht. 48/B. § és 50. §-ában meghatározott követelményeknek,
c) köztulajdonban álló gazdasági társaság esetén, ha a támogatást igénylő az Áht.-ban foglaltak szerint a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvényben foglalt közzétételi kötelezettségének nem tett eleget,
d) ha a támogatást igénylő olyan jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet, amely az Áht. 1. § 4.) pontja szerint nem átlátható szervezet,
e) ha a támogatást igénylő támogatási rendszerből való kizárás hatálya alatt áll,
f) ha a támogatást igénylőnek harmadik személy irányában olyan kötelezettsége áll fenn, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja,
g) ha a támogatást igénylő támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett,
h) ha a támogatást igénylő jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, csőd-, végelszámolási vagy egyéb - a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott - eljárás alatt áll,
i) ha a támogatást igénylőnek a támogató által, vagy jogszabályban meghatározott mértékű saját forrás nem áll rendelkezésére, továbbá azt nem igazolja, vagy arról nem a 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 75. § (2) bekezdés c) pontja szerint nyilatkozik,
j) ha a támogatást igénylő jogszabályban, vagy a jelen felhívásban a támogatói okirat kiadásának feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja,
k) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozatának nem tett eleget,
l) annak a támogatást igénylőnek, aki nem felel meg a vonatkozó állami támogatási szabályoknak.
Kizárt ágazatok/tevékenységek
Nem nyújtható támogatás:
a) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben (a továbbiakban: 1379/2013/EU rendelet) meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez;
b) a mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozásokrészére;
c) a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalkozások részére, amennyiben
- a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre,
- vagy a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ;
d) harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az exportált mennyiségekhez; értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik;
e) ha azt az import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé;
f) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások (TEÁOR 4941 és TEÁOR 6024) számára teherszállító járművek megvásárlására [1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdés 2. albekezdés].
g) amennyiben egy vállalkozás a fenti a-c) pontokban említett ágazatban, valamint az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alkalmazásának hatálya alá tartozó ágazatokban egyaránt végez tevékenységet az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szabályait csupán ez utóbbi ágazatra vagy tevékenységre tekintettel nyújtott támogatásokra kell alkalmazni – feltéve, hogy a támogatást nyújtó megfelelő eszközökkel biztosítja
– úgymint a tevékenységek szétválasztása vagy a költségek megkülönböztetése -, hogy a rendelet hatálya alól kizárt ágazatokban végzett tevékenységek nem részesülnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatásban;
h) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.
C. A TÁMOGATÁSI IGÉNY TARTALMA
C.1. Támogatható tevékenységek köre
A támogatási igény keretében az alábbi telekhatáron belüli infrastrukturális fejlesztésekhez kapcsolódó tevékenységek valósíthatók meg:
I. Természetes vízbe érkező vízicsúszdák fejlesztése
1. Meglévő, üzemelő vízicsúszdák teljes felújítása figyelembe véve a mutatványos berendezések biztonságosságáról szóló 7/2007. (I. 22.) GKM rendeletet (a továbbiakban: 7/2007. (I. 22.) GKM rendelet) rendelkezéseit;
2. Meglévő, nem üzemelő vízicsúszdák helyreállítása és üzembehelyezése figyelembe véve a 7/2007. (I. 22.) GKM rendeletet szabályait;
3. Egy kiegészítő csúszda elem építése figyelembe véve a jogszabályi előírásokat;
4. A fűtéshez tartozó napkollektorrendszer kiépítése;
5. Fenti fejlesztési célokhoz kapcsolódó gépészeti beruházások, eszközök beszerzése;
6. Fenti fejlesztési célokhoz kapcsolódó közművek kialakítása, fejlesztése, felújítása;
7. Fejlesztéssel kapcsolatos bontási munkálatok;
8. Területrendezés és területrekultiváció.
C.1.1 Az egyes tevékenységkategóriákhoz tartozó speciális feltételek:
I. Vízicsúszdák fejlesztése
• Jelen tevékenységekre azon strandok vagy vízicsúszda tulajdonosok pályázhatnak, amelyek rendelkeznek üzemelő vagy üzemen kívüli csúszdával.
• A csúszda felújítása a meglévő szerkezet felhasználásával vagy teljes bontásával és új csúszda építésével lehetséges.
• A felújítás eredményeként a csúszófelület nem csökkenthető!
• A felújított csúszda csúszófelülete növelhető további 1 db kiegészítő csúszdaelem létesítésével.
• Nem természetes vízbe érkező csúszdatestek esetében kötelező a természetes vízbe való biztonságos érkezés kialakítása. Medencébe való érkezés kialakítása nem támogatott.
• Napkollektor rendszer kiépítése esetén csak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján adható támogatás, amennyiben a tevékenység támogatása az EUMSZ 107 cikk (1) hatálya alá tartozó támogatásnak minősül.
• Csak a fejlesztéssel érintett telekhatáron belüli fejlesztés támogatható.
C.2. Támogatható tevékenységek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása
Jelen kiírás keretében támogatható tevékenységek uniós versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg:
Önkormányzati tulajdonú, térítésmentesen hozzáférhető csúszdák esetében:
Támogatható tevékenység | Támogatás jogcíme | Támogatási kategória |
Jelen felhívás C.1 fejezete szerinti „Támogatható tevékenységek köre” | 2/2018. (XII.28.) MK rendelet | EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá nem tartozó támogatás |
Amennyiben a szabadstrandon a vízicsúszda szolgáltatás fizetős, a tevékenység támogatása csak akkor minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó támogatásnak, amennyiben a támogatásban részesített tevékenység más tagállamok piacára és fogyasztóira legfeljebb marginális hatást gyakorol, tehát nem érinti a tagállamok közötti kereskedelmet, a támogatásban részesített tevékenység kizárólag helyi hatással bír. Ebben az esetben a támogatást igénylőnek vállalnia kell, hogy a támogatott létesítmény (vízicsúszda) kapcsán a fenntartási időszak végéig olyan nyilvántartást vezet, amelyből hitelt érdemlően megállapítható, hogy a fejlesztett létesítmény szolgáltatásait igénybe vevők milyen állampolgárok. A nyilvántartás annak alátámasztására szolgál, hogy - amennyiben a támogatásban részesített tevékenység más tagállamok piacára és fogyasztóira legfeljebb marginális hatást gyakorol - a fejlesztés helyi célokat szolgáló beruházás, és így a tagállamok közötti kereskedelemre gyakorolt hatása igazolhatóan nincsen, vagy elhanyagolható.
Fizetős strandok esetében
A fizetős strandok esetében a tevékenység támogatása abban az esetben nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó támogatásnak, amennyiben a támogatásban részesített tevékenység más tagállamok piacára és fogyasztóira legfeljebb marginális hatást gyakorol, tehát nem érinti a tagállamok közötti kereskedelmet, a támogatásban részesített tevékenység kizárólag helyi hatással bír. Ebben az esetben a támogatást igénylőnek vállalnia kell, hogy a támogatott létesítmény (vízicsúszda) kapcsán a fenntartási időszak végéig olyan nyilvántartást vezet, amelyből hitelt érdemlően megállapítható, hogy a fejlesztett létesítmény szolgáltatásait igénybe vevők milyen állampolgárok. A nyilvántartás annak alátámasztására szolgál, hogy - amennyiben a támogatásban részesített tevékenység más tagállamok piacára és fogyasztóira legfeljebb marginális hatást gyakorol - a fejlesztés helyi célokat szolgáló beruházás, és így a tagállamok közötti kereskedelemre gyakorolt hatása igazolhatóan nincsen, vagy elhanyagolható.
Ellenkező esetben, alkalmazni kell az uniós állami támogatási szabályokat, az alábbiak szerint:
Támogatható tevékenység | Támogatás jogcíme | Támogatási kategória |
Jelen felhívás C.1 fejezete szerinti „Támogatható tevékenységek köre” | 2/2018. (XII.28.) MK rendelet I. melléklet 12. sor 2) pont | csekély összegű (de minimis) támogatás |
Jelen felhívás C.1 fejezete szerinti „Támogatható tevékenységek köre” | 2/2018. (XII.28.) MK rendelet I. melléklet 12. sor 2) pont | helyi infrastruktúra fejlesztéshez nyújtott beruházási támogatás |
Jelen felhívás C.1 fejezete szerinti „Támogatható tevékenységek köre” | 2/2018. (XII.28.) MK rendelet | EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá nem tartozó támogatás |
EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá nem tartozó támogatás kapcsán az elsődlegesen irányadó jogforrás:
Bizottsági közlemény az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének
(1) bekezdésében említett állami támogatás fogalmáról (HL C 262., 2016.7.17., 1.o.) - xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- content/HU/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016XC0719(05)&from=EN
Csekély összegű támogatásra vonatkozó szabályok2
Amennyiben a jelen pályázati felhívás alapján nyújtott támogatás csekély összegű támogatásnak minősül, a támogatást kizárólag az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013. 12.24. 1.o) (a továbbiakban: 1407/2013/EU bizottsági rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani, továbbá a 2/2018. (XII.28.) MK rendelet a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról rendelkezéseit kell figyelembe venni. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti, egy és ugyanazon vállalkozás részére a folyó pénzügyi évben, valamint az azt megelőző két pénzügyi év során az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján odaítélt csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalma tagállamonként nem haladhatja meg a 200.000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások esetében a 100.000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének
(8) és (9) bekezdését is [Az átváltásnál az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. §-a alapján kell eljárni].
Fúzió és felvásárlás esetén valamennyi, a korábbi vállalkozásoknak nyújtott csekély összegű támogatást figyelembe kell venni annak meghatározása érdekében, hogy bármely, akár az új, akár a megszerzendő vállalkozásnak nyújtandó új, csekély összegű támogatás meghaladja-e a vonatkozó felső határt. A fúziót vagy felvásárlást megelőzően jogszerűen odaítélt csekély összegű támogatás ezt követően is jogszerű marad.
2 A támogatást igénylőnek a támogatási igény benyújtásakor írásban be kell nyújtania Nyilatkozatát a támogatás igénylés évében, valamint az azt megelőző 2 pénzügyi év alatt kapott de minimis támogatásokról. A kérelmezőnek a Nyilatkozat megtételekor valamennyi olyan támogatást számba kell vennie, amelyet a vállalkozás részére de minimis támogatásként megítéltek. A Nyilatkozatot a korábban támogatást nyújtó szervek tájékoztatása alapján kell megtenni.
Ha egy vállalkozás két vagy több külön vállalkozásra válik szét, a szétválást megelőzően nyújtott csekély összegű támogatást az eredetileg a támogatásban részesülő vállalkozásnak kell betudni, amely elvben azonos azzal a vállalkozással, amely a csekély összegű támogatással támogatott tevékenységeket átvállalta. Ha erre nincs lehetőség, a csekély összegű támogatást saját tőkéjük – a szétválás tényleges időpontjában érvényes
– könyv szerinti értéke alapján arányosan el kell osztani az új vállalkozások között.
Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.) megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható.
A csekély összegű támogatás nem halmozható azonos támogatható költségek vonatkozásában vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha a támogatások halmozása túllépi bármely csoportmentességi rendeletben vagy a Bizottság által elfogadott határozatban az egyes esetek meghatározott körülményeire vonatkozóan rögzített maximális intenzitást vagy összeget.
A támogatottnak az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikkének (1) bekezdése figyelembevételével – az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon – nyilatkoznia kell a részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról.
A támogatott kijelenti, hogy – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikke
(2) bekezdésének kivételével – a támogatást nem használja az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerinti célokra, továbbá
– az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésének megfelelően – közúti kereskedelmi árufuvarozás ellenszolgáltatás fejében történő végzése céljából teherszállító jármű vásárlására.
A támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őrizni, és a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a támogatott köteles azokat bemutatni.
Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatásra vonatkozó állami támogatási szabályok
A helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatásra vonatkozó részletes szabályokat a 651/2014/EU rendeletnek a kikötői és repülőtéri infrastruktúrákra irányuló támogatás, a kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatásra és a sportlétesítményekre és multifunkcionális szabadidős létesítményekre nyújtott támogatásra vonatkozó bejelentési határértékek, továbbá a legkülső régiókban biztosított regionális működési támogatási programok tekintetében, valamint a 702/2014/EU rendeletnek a támogatható költségek összegének meghatározása tekintetében történő módosításáról szóló 2017. június 14-i 2017/1084/EU bizottsági rendelettel (HL L 156., 2017.6.20. 1.o.) módosított, a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187. 2014.6.26. 1.o.) (a
továbbiakban: ÁCSR) I-II. fejezete és III. fejezetének 56. cikke, valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza.
Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás esetén a támogatás összege nem haladhatja meg az elszámolható költségek és a működési eredmény közötti különbséget a hasznos élettartamra kiszámítva.
A számításokat költség-haszon elemzés keretében kell elvégezni, amelyet a jelen útmutató mellékletében szereplő táblázatban kell összeállítani és benyújtani a támogatás igényléshez.
A működési eredmény mértékét
a) megalapozott előrejelzések alapján kell meghatározni és előzetesen, vagy
b) visszafizetési mechanizmus alkalmazásával utólag kell levonni az elszámolható költségekből.
A támogatás számításának alapja a projekt ÁFA nélküli költsége, vagy le nem vonható ÁFA esetén a projekt bruttó költsége.
A költség-haszon elemzés eredményeképpen kerül kiszámításra a projekt megvalósításához szükséges támogatás összege.
Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás helyi infrastruktúra építéséhez, bővítéséhez vagy korszerűsítéséhez nyújtható, ha ezen infrastruktúra helyi szinten hozzájárul az üzleti és a fogyasztói környezet korszerűsítéséhez és ipari bázisok fejlesztéséhez.
A támogatás nyújtásának feltétele, hogy a megvalósuló infrastruktúrához való hozzáférést az érdekelt felhasználók számára nyílt, átlátható és megkülönböztetésmentes módon kell biztosítani. Az infrastruktúra használatáért vagy eladásáért a piaci árnak megfelelő árat kell felszámítani.
Az infrastruktúra működtetését koncesszióba adni vagy azzal harmadik felet megbízni csak nyílt, átlátható és megkülönböztetés-mentes módon, a vonatkozó jogszabályok betartásával lehet.
Előzetes jóváhagyás céljából be kell jelenteni az Európai Bizottság részére a helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatást, ha a támogatás összege egyazon infrastruktúra esetén meghaladja a 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget, vagy a projekt összköltsége meghaladja a 20 millió eurónak megfelelő forintösszeget.
Nem nyújtható helyi infrastruktúra létrehozatalára irányuló beruházási támogatás a
B.1. pontban kizárt ágazatokon túlmenően
a) repülőtéri infrastruktúrához,
b) kikötői infrastruktúrához,
c) dedikált infrastruktúra fejlesztéséhez,
d) olyan infrastruktúrához, amelyre a 651/2014/EU rendelet egyéb cikke alapján (a 14. cikk szerinti regionális beruházási támogatás kivételével) nyújtható támogatás,
e) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozatának nem tett eleget,
f) nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére,
g) a 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák bezárásához.
C.3. Nem támogatható tevékenységek
Nem támogathatók a C.1. pont szerint támogatható tevékenységek körébe nem eső tevékenységek.
Jelen fejezetben kerül meghatározásra a konstrukció keretében elszámolható költségek köre. A támogatási igények tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható tevékenységként.
Csak olyan költségek számolhatók el, amelyek megfelelnek a következő feltételeknek:
• A projekt megkezdése (lásd: C.6. pont) és a projekt fizikai befejezésének időpontja (lásd: C.7. pont) között ténylegesen felmerült költségek, melyek teljesülése, jogalapja szerződéssel, megrendelővel, számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli vagy belső bizonylattal igazolható;
• A létesítési és kivitelezési, átalakítási, bővítési, felújítási munkákhoz kapcsolódó műszaki, tervezői szolgáltatások költségei a projekt megkezdést megelőzően is elszámolhatók;
• Közvetlenül kapcsolódik a támogatott projekthez, nélkülözhetetlen annak végrehajtásához;
• A C.1. pontban szereplő tevékenységekhez kapcsolódik;
• A projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre került;
• A költségek megfelelően részletezettek és ellenőrizhetők;
• Az egyes költségtételek elszámolásánál nem valósulhat meg kettős finanszírozás;
• A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési szerződésben rögzített árat);
• A költségszámlát kiállító kivitelező/vállalkozó/szolgáltató a vonatkozó közbeszerzési szabályok betartásával került kiválasztásra.
C.4.1. Elszámolható költségek típusai
Jelen konstrukció keretében az alábbi költségek számolhatók el: Terület-előkészítés költségei:
- építési tevékenységekhez kapcsolódó bontási munkálatok költségei; (beleértve az azbesztmentesítés és a bontási hulladék elszállításának költségeit, a bontási hulladék elszállítási költségének elszámolásához szükséges igazolni a bontási hulladék bontási hulladékfeldolgozó telep általi átvételét);
- tereprendezéshez és rekultivációhoz kapcsolódó költségek.
Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek:
- építési költségek,
- felújítás költségei,
- a megújuló energia termeléséhez kapcsolódó eszközök költségei.
Eszközbeszerzések költségei (50.000.- Ft egyedi nettó érték felett):3
- új eszköz beszerzése.
Egyéb, elszámolható költségek:
- közbeszerzési szolgáltatások költségei,
- hatósági díjak, illetékek, engedélyeztetési eljárások költségei,
- létesítési és kivitelezési, átalakítási, bővítési, felújítási munkákhoz kapcsolódó műszaki, tervezői szolgáltatások költségei.
C.5. Nem elszámolható költségek
A C.4.1. pontban felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el, különösen nem számolhatók el az alábbi költségek:
• a támogatási igény benyújtását megelőző időszakban felmerült költségek, kivéve a létesítési és kivitelezési, átalakítási, bővítési, felújítási munkákhoz kapcsolódó műszaki, tervezői szolgáltatások költségei,
• a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 28. §-a alapján forgóeszközök beszerzése,
• élelmiszer- és italbeszerzés költsége,
• személyi jellegű ráfordítások,
• gépjárművásárlás, gépjárműlízing, gépjárműbérlet díja,
• terület- és ingatlanvásárlás költsége,
• pályázatírás és projektmenedzsment költsége,
• üzleti marketingtevékenység, promóciós termékek költsége,
• könyvvizsgáló költsége,
• hitelkamat, kamattartozás, pénzügyforgalmi költségek,
• telekhatáron kívüli infrastrukturális fejlesztések (pl.: parkoló felújítás és létesítés),
• bírságok, kötbérek, perköltségek,
• pótmunka, többletmunka,
• levonható ÁFA, adók, közterhek,
• szállítás, raktározás, deponálási költségek,
• használt eszköz beszerzése,
• immateriális javak beszerzése,
• beruházás esetén saját teljesítés költsége.
A projekt a támogatási igény benyújtásának napjától saját felelősségre megkezdhető. Támogatás a támogatási igény benyújtását megelőzően megkezdett beruházáshoz nem igényelhető. A saját kockázatra megkezdett beruházás esetében felmerülő költségek csak abban az esetben számolhatók el, amennyiben azok a közzétett4, hatályos Pénzügyi és elszámolási útmutatóban rögzített feltételeknek és jelen felhívás rendelkezéseinek maradéktalanul megfelelnek, valamint a támogatást igénylő a támogatási igénye kapcsán már rendelkezik hatályos támogatói okirattal.
3 Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás esetén a beruházáshoz kapcsolódó tárgyi eszköz beruházási költsége számolható el
4 xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx/Xxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx_00000000.xxx
A projekt megkezdésének minősül annak megvalósítása kapcsán megkötött első szerződés hatálybalépésének napja, vagy az aláírt és a szállító részéről visszaigazolt, vagy az előzetes ajánlatra írásban (elektronikusan/postai úton) adott megrendelés, vagy az előleg Támogató általi folyósítása.
A projektet legkésőbb a támogatói okirat hatályba lépésétől számított legkésőbb 1 hónapon belül igazoltan meg kell kezdeni. A megkezdésről az alátámasztó dokumentumot a Támogatónak elektronikus úton szükséges benyújtani. A projekt megadott határidőn belül történő megkezdésének elmulasztása a támogatói okirat visszavonását eredményezheti.
C.7. A projekt befejezése és az elszámolás végső határideje
Projekt fizikai befejezése: A projekt fizikai befejezésének a beruházás, illetve az utolsó projekttevékenység fizikai teljesítésének napja minősül.
Projekt befejezése: A támogatott tevékenység akkor tekinthető befejezettnek, ha az a támogatói okiratban meghatározottak szerint teljesült, a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, a költségvetési támogatással létrehozott vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a kedvezményezettnek a támogatott tevékenység befejezését tanúsító, hatósági engedélyekkel és bizonylatokkal alátámasztott beszámolóját, elszámolását a Támogató jóváhagyta, és a költségvetési támogatás folyósítása az igazolt támogatás-felhasználásnak megfelelő mértékben megtörtént.
Projekt zárása: A projekt akkor tekinthető lezártnak, ha valamennyi vállalt kötelezettség teljesült, a kedvezményezett a kötelezettségek megvalósulásának eredményeiről szóló záró beszámolóját benyújtotta, és azt a Támogató jóváhagyta, valamint a záró jegyzőkönyv elkészült.
A projekt fizikai befejezésének legkésőbbi időpontja: 2020. június 30.
A záró kifizetési igénylés benyújtásának végső határideje a projekt fizikai befejezését követő 30. nap, de legkésőbb 2020. július 30.
A projekt fizikai befejezésének időpontját úgy kell megtervezni, hogy ezen időpontig a projektben tervezett valamennyi támogatott projekttevékenység lezárásra kerüljön, hatósági engedélyek kiadásra kerüljenek.
C.8. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások
A támogatást igénylőnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a beruházással létrehozott projektelemeket, beszerzett eszközöket és tevékenységet a projekt záró beszámolójának elfogadásának a napjától számítva legalább az ötödik teljes naptári év végéig fenntartja.
Fenntartási időszak kezdete: A projekt záró beszámolójának elfogadásának a napja. Fenntartási időszak vége: A projekt záró jegyzőkönyv kiállításának napja.
C.9. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások
C.9.1. Projekt területi szűkítése
Jelen felhívás keretében olyan projektek támogathatók, melyek a jelen útmutató
1. sz. mellékletében szereplő településlista településein található strandokon valósulnak meg.
C.9.2. Egyéb speciális feltételek
A támogatási igényléshez kapcsolódó feltételek:
1. A támogatási igénylésnek meg kell felelnie a vonatkozó jogszabályoknak, valamint a jelen felhívásban és útmutatóban foglalt előírásoknak.
2. A konstrukció keretében egy adott fejlesztésre, beruházásra csak egy címen és egyszer adható támogatás.
3. A támogatást igénylőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a támogatási igénylésben szereplő projekt egésze vagy egyes tevékenységeire nyertek-e el hazai vagy uniós támogatást, és a támogatási igénylés benyújtásakor van-e a támogatást igénylőnek elbírálás alatt álló olyan támogatási igénylése, mely magában foglalja a projekt egészét vagy egyes tevékenységeinek a támogatását.
A támogatási igény tartalmára vonatkozó speciális feltételek
4. A támogatási igénylés tartalmának meg kell felelnie jelen felhívás C.1.1 Az egyes tevékenység kategóriákhoz tartozó speciális feltételek c. fejezetében foglaltaknak.
Felhívjuk a támogatást igénylők figyelmét, hogy azon támogatási igénylések, amelyek jelen pontban meghatározott kritériumnak nem felelnek meg, automatikusan elutasításra kerülnek.
C.9.3. További feltételek a projekt megvalósítása során
1. A támogatást igénylőnek a támogatásban részesített projekt esetében kötelező tájékoztató táblát kihelyeznie a fejlesztés megvalósításának helyén. A táblák arculati követelményeiről és a kihelyezésről a Támogató a támogatói okirat kibocsátásával egyidejűleg tájékoztatja a kedvezményezettet.
2. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy a támogatás felhasználásával kapcsolatban ellenőrzés-tűrési 5 és adatszolgáltatási kötelezettség terheli a projekt fenntartási időszakának végéig.
Egyéb rendelkezések
A Pályázó a pályázati dokumentáció benyújtásával tudomásul veszi, hogy adatait a Támogatónak adja meg. Nyertes pályázó tudomásul veszi, hogy Támogató az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Info tv.) alapján Pályázó nevét, a támogatás célját, összegét, valamint a támogatott tevékenység megvalósulási helyét nyilvánosságra hozza. Pályázó tudomásul veszi továbbá, hogy Támogató a jelen támogatás, illetőleg Pályázó az Áht. 56/C. § (1) bekezdésében meghatározott adatait, az Áht. 56/B. § szerint működtetett kincstári
5 A Támogatás felhasználását a Támogató, a Támogató által ellenőrzéssel megbízott szerv vagy személy, a Miniszterelnöki Kabinetiroda, az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, a Magyar Államkincstár, továbbá a jogszabályban feljogosított egyéb szervek képviselői jogosultak ellenőrizni.
monitoring rendszer részére átadja, amely adatokat a monitoring rendszer 5 (öt) évig kezeli.
A támogatást igénylő szavatol azért, hogy – az Info. tv. előírásainak megfelelően – a Támogató részére benyújtott és benyújtásra kerülő valamennyi dokumentumban feltüntetett más személyek, illetve a Projekt megvalósításában résztvevő személyek, valamint a beszámolás, és az ellenőrzési tevékenység során átadott dokumentumokban feltüntetett személyek személyes adataiknak a Támogató által történő kezeléséhez (ideértve ezen adatok felvételét, tárolását is) kifejezetten hozzájárultak. Ennek alapján a Kedvezményezett szavatol azért, hogy ezen személyes adatok fentieknek megfelelő kezelése az érintettek hozzájárulásával történik.
C.9.4. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek:
Támogatás abban az esetben nyújtható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az alábbiaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelő rendezett tulajdoni viszonyok állnak fenn:
1. Az ingatlan a támogatást igénylő tulajdonában van.
D. PÉNZÜGYI, SZAKMAI FELTÉTELEK
A támogatást igénylő működési támogatásnak nem minősülő, vissza nem térítendő támogatásban részesül.
Támogatás csak és kizárólag a támogatási igény tárgyát képező fejlesztés érdekében, kapcsán használható fel.
D.2. A támogatás mértéke és összege
A támogatás maximális mértéke a beruházás összes elszámolható költségének függvényében a jelen felhívás A.2 fejezetében meghatározottak szerint alakul. A megvalósítás során felmerülő többletkiadásokra támogatás nem igényelhető.
A támogatás számításának alapja a projekt ÁFA nélküli költsége, ha azonban a támogatást igénylőnek jogszabály alapján a támogatásból finanszírozott projekttel kapcsolatban nincs ÁFA levonási jogosultsága, akkor a támogatás számításának alapja a projekt ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége.
Amennyiben a kedvezményezett a támogatott projekt megvalósítása révén adóalannyá válik és az ÁFA levonására jogosult lesz, akkor a támogatás alapja a projekt ÁFA nélkül számított nettó összköltsége, azaz a projekt költségvetését nettó módon kell megterveznie.
Jelen felhívás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető előleg mértéke az Ávr. 87. § (2) bekezdésében foglaltak szerint a támogatási jogviszonyt létrehozó okiratban kerül rögzítésre. Az előleg folyósításának ütemezését a Kedvezményezett köteles a Támogató által meghatározott módon alátámasztani. Az előleg igényléséhez a támogatást igénylőnek a projektre elkülönített bankszámlával kell rendelkeznie.
D.4. Biztosítéknyújtási kötelezettség
A támogatás visszavonása, a támogatási szerződés felmondása, vagy az attól történő elállás6, illetve szabálytalanság esetén visszafizetendő támogatás visszakövetelésének fedezete céljából a Kedvezményezett biztosíték nyújtására köteles. A biztosíték nyújtására vonatkozó szabályokat a xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx honlapon elérhető mindenkor hatályos Általános Támogatási Feltételek című dokumentum tartalmazza.
Kötelező kimeneti útmutató neve | Mértékegység | Elérés céldátuma |
Fejlesztéssel érintett vízicsúszda csúszó felülete | méter | Beruházás üzembehelyezése legkésőbb a fizikai zárás dátuma |
Újonnan létrejövő kiegészítő csúszdaelem csúszó felülete (amennyiben releváns) | méter | Beruházás üzembehelyezése legkésőbb a fizikai zárás dátuma |
A támogatást igénylő számára kötelező a fenti kimeneti mutatók vállalása.
Felhívjuk a támogatást igénylő figyelmét, hogy a kedvezményezettet éves adatszolgáltatási kötelezettség terheli a fejlesztést követő fenntartási időszakban a Támogató felé.
D.6. Beszerzésekre vonatkozó szabályok
A támogatást igénylőnek a támogatási igény benyújtásakor az adatlapon fel kell tüntetnie a tevékenységhez kapcsolódóan tervezett beszerzéseit.
A beszerzések megtervezése során figyelembe kell venni a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) előírásait, amelynek 5. § (3) pontja értelmében a (2) bekezdésben foglaltak mellett a vissza nem térítendő támogatásból - ide nem értve a pénzügyi eszközzel kombinált vissza nem térítendő támogatásokat - megvalósuló beszerzés vonatkozásában közbeszerzési eljárás lefolytatására kötelezett az az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó szervezet vagy személy - az egyházi jogi
6 Az aláhúzott szöveg csak azon konstrukciónál alkalmazandó, ahol a támogatási
jogviszonyok létrehozására támogatási szerződések megkötésével kerül sor.
személyek kivételével -, amelynek beszerzését szolgáltatás megrendelés vagy árubeszerzés esetén legalább az adott beszerzésre irányadó uniós közbeszerzési értékhatárt elérő összegben, építési beruházás esetén legalább háromszázmillió forint összegben az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet vagy személy közvetlenül támogatja.
A Kbt. 5. § (3) bekezdés szerinti építési beruházások és szolgáltatás megrendelések, valamint árubeszerzés vonatkozásában a támogatás összegéhez köti a közbeszerzési kötelezettséget, a támogatás %-os mértéke nem jelenik meg feltételként.
A Kbt. 5. § (3) bekezdése szerinti közbeszerzési kötelezettség alól kivételt képez, ha a beszerzés
a) egyedi kormánydöntésben megállapított beruházási támogatásból;
b) egyedi munkahelyteremtési támogatásból;
c) képzési, továbbá tanműhelylétesítési és -fejlesztési támogatásból,
d) kutatás-fejlesztési és innovációs célú támogatásból,
e) vállalkozások újraiparosítási célt szolgáló beruházásainak támogatásából, vagy
f) bármely, 2015. november 1-jét megelőzően igényelt uniós, illetve hazai költségvetési forrásból származó támogatásból valósul meg.
A Kbt. 5. § (3) bekezdését nem kell alkalmazni, ha a Kormány annak alkalmazása alól a közbeszerzésekért felelős miniszter előterjesztése alapján hozott egyedi határozatában felmentést adott. A felmentés akkor kérhető, ha a támogatásból megvalósuló beszerzés sajátosságaira tekintettel a közbeszerzési eljárás alkalmazása nem szolgálná a közpénzek hatékony felhasználásának célját, és a támogatási összeg gazdaságilag legkedvezőbb módon történő felhasználását a Kbt. 5. § (3) bekezdés szerinti szervezet eljárása biztosítja.
A Támogató fenntartja a jogot a (köz)beszerzési eljárások ex ante ellenőrzésére. Az elszámolhatóság részletes feltételeit a Pénzügyi és elszámolási útmutató tartalmazza.
E. SZAKMAI KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
A benyújtott támogatási igények jogosultsági ellenőrzése és befogadása nem jelenti a projektek részletes elemzésére vonatkozó szakmai értékelési szakasz kritériumainak való megfelelést és a benyújtott támogatási igények automatikus elfogadását.
A támogatási igény befogadásáról a Támogató legfeljebb a támogatást igénylő által benyújtott általános nyilatkozat postai beérkezését követő hetedik napig befogadó nyilatkozatot bocsát a támogatást igénylő rendelkezésére vagy érdemi vizsgálat nélkül elutasítja azt.
E.1.1. A támogatási igény nem hiánypótolható kritériumai
1) A támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és – elektronikus aláírás használatának kivételével – papír alapú példánya hiánytalan, elektronikus verzióval megegyező formában határidőn belül benyújtásra került. | Igen/Nem |
2) A támogatási igényt a tárgyi felhívás B. pontja szerint jogosult szervezet nyújtotta be az 1. sz. mellékletében szereplő településlista alapján. | Igen/Nem |
3) A támogatási igényt a tárgyi felhívás C.1. pontja szerinti tevékenységekre nyújtották be. | Igen/Nem |
4) A támogatási igény maradéktalanul megfelel a felhívás C.9.2. Egyéb speciális feltételek pontjában foglaltaknak. | Igen/Nem |
5) A támogatást igénylő jelen felhívásra korábban benyújtott támogatási kérelme nincs elbírálás alatt, valamint nem rendelkezik érvényes támogatási döntéssel. | Igen/Nem |
Amennyiben a fenti, nem hiánypótolható jogosultsági kritériumoknak a támogatási igény nem felel meg, akkor a támogatási igény érdemi vizsgálat és hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül!
E.1.2. A támogatási igény hiánypótolható kritériumai
Az E.1.1 pontban meghatározottakon túl minden más dokumentum hiánypótolható egyszeri alkalommal.
A Támogató egy alkalommal hiánypótlást írhat elő, amennyiben a hiányosság a jelen fejezetben meghatározott kritériumok alá esik. A hiánypótlásra maximum 5 naptári nap adható.
Ha a támogatást igénylő a hiánypótlást is hibásan, hiányosan teljesíti, a hiányosságokat nem pótolja a felszólításban meghatározott határidőn belül, a hibás, hiányos támogatási igény további vizsgálat nélkül elutasítható.
A szakmai értékelés a támogatási igény szöveges értékeléséből áll össze.
Szöveges értékelés esetében „nem” vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania döntését. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerülhet megküldésre a támogatást igénylőnek legalább 5 napos határidővel.
Amennyiben a támogatást igénylő a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nem/részben értékelést von maga után.
E.2.1. A szöveges értékelés szempontjai
Szempont | Értékelés | |
1. | A tervezett fejlesztés illeszkedik a turisztikai térség adottságaihoz és a célterületre jellemző keresleti igényekhez. A javaslat kellően indokolt a fejlesztés a tervezett/várható eredmények ismeretében. | Igen/Nem/Részben |
2. | A támogatási igényt benyújtó maradéktalanul megfelel a felhívásban rögzített támogathatósági feltételeknek. | Igen/Nem/Részben |
3. | A vállalt indikátorok teljesíthetősége reális. | Igen/Nem/Részben |
4. | A fejlesztés céljai és műszaki tartalma illeszkedik a vízicsúszda jelenlegi műszaki és esztétikai állapotához, a projekt jelentős minőségugrást biztosít. | Igen/Nem/Részben |
5. | A projektütemterv átgondolt, megvalósítható, reális. | Igen/Nem/Részben |
6. | A projekt csak a jelen felhívás C.1. pontjában meghatározott, támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak (C.1.1. alfejezet alapján). | Igen/Nem/Részben |
7. | A támogatási igény költségvetése megfelelően kidolgozott, a tárgyi útmutatóban szereplő elszámolható költségekhez illeszkedik. | Igen/Nem/Részben |
8. | A bemutatott fejlesztés és műszaki tartalma kellőképpen részletezett és alátámasztja a fejlesztési elképzeléseket. | Igen/Nem/Részben |
9. | Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás esetén a benyújtott költség-haszon elemzés számszakilag megfelelő és kellőképpen részletezett. | Igen/Nem/Részben/Nem releváns |
A támogathatóság feltételei:
- a projektjavaslat egyetlen szempontra sem kaphat “nem” értékelést;
- amennyiben a támogatási igény helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatási jogcímen kerül benyújtásra, úgy a 9 értékelési szempontból legalább 6 szempontra “igen” értékelés szükséges;
- amennyiben a támogatási igény nem helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatási jogcímen kerül benyújtásra, úgy a 8 értékelési szempontból legalább 5 szempontra “igen” értékelés szükséges.
E.3. A támogatást igénylő által kötelezően csatolandó mellékletek listája
A támogatási igényhez kötelezően csatolandó mellékletek:
1. Általános nyilatkozat;
2. Projekt adatlap;
3. Költség-és forrásterv;
4. Átláthatósági nyilatkozat, amennyiben a támogatást igénylő nem minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 50. § (1) bekezdés c) pontja és a Nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti átlátható szervezetnek;
5. Közbeszerzési kötelezettségről szóló nyilatkozat;
6. Tulajdonviszonyok igazolása (a projekt által érintett ingatlanok, beleértve a vízicsúszda tulajdonjogát igazoló, 30 napnál nem régebbi elektronikus tulajdoni lap másolatát szükséges benyújtani);
7. A támogatást igénylő nyilatkozata, hogy a támogatási igénylésben szereplő projekt egésze vagy egyes tevékenységei nem nyertek el hazai vagy uniós támogatást, és a támogatási igénylés benyújtásakor nincs a támogatást igénylőnek elbírálás alatt álló olyan támogatási igénylése, mely magában foglalja a projekt egészét vagy egyes tevékenységeinek a támogatását;
8. Tervező által aláírt tervezői költségbecslés, mely részletezettségében illeszkedik a terv mélységéhez, nem feltétlenül tételes, de legalább munkanemenkénti bontásban készül;
9. Fejlesztés tervdokumentációja vagy leírása;
10. A létesítmény működési engedélyének másolata;
11. A mutatványos berendezések biztonságosságáról szóló 7/2007. (I. 22.) GKM. rendeletben meghatározott működési engedély másolata (amennyiben releváns);
12. Csekély összegű támogatás esetén az igénylő nyilatkozata a támogatási igény évében, valamint az azt megelőző 2 pénzügyi év alatt kapott csekély összegű támogatásokról (Az igénylőnek a Nyilatkozat megtételekor valamennyi olyan támogatást számba kell vennie, amelyet a támogatást igénylő szervezet részére csekély összegű támogatásként megítéltek. A Nyilatkozatot a korábban támogatást nyújtó szervek tájékoztatása alapján kell megtenni.);
13. Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás esetén költség- haszon elemzés;
14. Tételes eszközlista (kötelező tartalmi elemei: eszköz megnevezése, műszaki paraméterek, nettó egységár, darabszám);
15. Eszközbeszerzéshez és szolgáltatások beszerzéséhez minimum egy darab, a szolgáltatás vagy áru részletes tartalmát bemutató specifikált árajánlat benyújtása szükséges beszerzésenként;
16. Helyszínrajz, vázlatrajz, jelenlegi és tervezett állapot bemutatása – rövid műszaki leírás: felépítmény és telekadatok, tervezett infrastrukturális fejlesztések szöveges leírása, külön részletezve az energiahatékonysági beruházásokat; fotódokumentáció a meglévő állapotról;
17. Létesítő okirat, alapító okirat, alapszabály vagy cégkivonat;
18. A Támogatást igénylő nevében aláírásra jogosult személy vagy személyek pénzügyi intézmény által igazolt, ügyvéd által ellenjegyzett vagy közjegyző által hitelesített aláírás mintája, vagy az aláírás minta közjegyző által hitesített másolata;
19. Engedélyköteles tevékenység esetén
- ha az engedélyeztetés már megtörtént, akkor az engedélyes terveket és a jogerős engedélyt,
- folyamatban lévő engedélyeztetés esetében az engedélyezés megindítását igazoló iratot és az engedélyezésre benyújtott terveket szükséges benyújtani.
20. Nem engedélyköteles fejlesztés esetén csatolandó:
- Az érintett hatóság által kiállított hatósági bizonyítvány arról, hogy a fejlesztés/beruházás nem engedélyköteles;
- Jogosultsággal rendelkező tervező által készített és aláírt tervrajz és műszaki leírás.
Jelen felhívás keretében támogatásra kerülő támogatási igényekhez kapcsolódó támogatásigénylési eljárás menete a következő:
1. Az eljárás során első lépésben a támogatási igények benyújtása (Projektadatlap és az E.3. pontban jelzett anyagok) történik postai úton 2 példányban, nyomtatott formában (egy eredeti és egy másolat) és elektronikus formában (1 db nem újra írható DVD/CD vagy egyéb adathordozó). A támogatási igények benyújtására legkorábban 2019.12.18 -tól van lehetőség.
2. A benyújtott dokumentumok alapján a támogatási igények jogosultsági és szakmai értékelése történik meg.
3. A jogosultsági értékelés során egyszeri alkalommal hiánypótlás írható elő jelen felhívás E.1.2 pontjában foglaltak szerint.
4. A jogosultsági értékelésről jogosultsági döntés születik, amelyről a támogatást igénylőt postai úton értesítjük.
5. A szakmai értékelés során egyeztetésre és pontosításra kerülnek a fejlesztendő és támogatható tevékenységek, amely során a Támogató a támogatási igénylés esetleges módosítását, illetve további, részletes szakmai dokumentumok kidolgozását és benyújtását kéri, illetve a fejlesztéssel érintett helyszínen helyszíni szemlét rendelhet el. Támogató a dokumentumok benyújtására legfeljebb 15 naptári napos határidőt határozhat meg. A helyszíni szemle időpontját a Támogató minden esetben előzetesen egyezteti a támogatási igényben megnevezett képviselő személyével.
6. A benyújtott projekt adatlap és mellékletei, valamint a projektfejlesztés során beadott egyéb dokumentumok, továbbá esetleges helyszíni szemle alapján kerül sor a szakmai értékelés véglegesítésére.
7. Az értékelés a szakmai értékelési kritériumok alapján, a beadást követően folyamatosan történik. Az értékelésre rendelkezésre álló időtartam a jogosultsági értesítést követő maximum 90 nap, amely a pályázók részéről történő esetleges, tisztázó kérdések megválaszolásának és a helyszíni szemle lefolytatásának időszakát nem foglalja magába.
8. Támogatási javaslatra a végleges szakmai értékelést követően kerül sor.
9. A támogatási javaslatokat Döntés Előkészítő Bizottság (DEB) összesíti, és készíti elő a döntésre. A támogatási döntés szakaszosan történik. A szakaszhatárokról a támogatást igénylők a xxxx://xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ honlapon tájékozódhatnak.
10. A támogatási döntés meghozatalát követő 30 napon belül kerül sor a támogatói okirat kiadására (a Támogató döntése alapján az okirat kiadásának időtartama az Ávr. 73.
§ (2) alapján legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható).
11. Támogató a támogatási igény benyújtására rendelkezésre álló időszakban több alkalommal információs tájékoztató napot biztosíthat, amelyen a pályázóknak lehetősége nyílik a támogatási igény benyújtására vonatkozó feltételekhez kapcsolódó gyakori kérdésekről való konzultációra. Az információs napok időpontjáról a támogatást igénylők a xxxx://xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ honlapon tájékozódhatnak.
F.1. A támogatási igények benyújtásának helye és határideje
A támogatási igény magyar nyelven, postai úton nyújtható be 2 példányban, nyomtatott formában (egy eredeti és egy másolat) és elektronikus formában (1 db nem újra írható DVD/CD vagy egyéb adathordozó) a Kisfaludy2030 Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt. postacímére:
Kisfaludy2030 Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt.
1525 Budapest, Pf. 88.
Pályázatkoordinációs Igazgatóság
A borítékon kérjük feltüntetni a konstrukció kódszámát és felvezetni a „támogatási igény” megnevezést.
Felhívjuk a támogatást igénylők figyelmét, hogy támogatási igénylés benyújtása vízicsúszdánként külön kérelem keretében lehetséges!
A támogatási igények benyújtására 2019.12.18-tól van lehetőség. Benyújtás határideje: 2020.01.17. 24:00 óra.
A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegző szerint a támogatási igény dokumentációját ajánlott küldeményként postára adták.
A felhívás kapcsán felmerült kérdéseket a xxxx://xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx oldalon keresztül van lehetőség elküldeni.
F.2. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről
A támogatásigénylési eljárás során a támogatást igénylő kifogást nyújthat be, különösen, ha
▪ a támogatásigénylési eljárás, vagy a támogatási döntés meghozatalára vonatkozó eljárás jogszabálysértő,
▪ vagy ha az a támogatásigénylési kiírásba, vagy a támogatói okirat rendelkezéseibe ütközik.
Kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedéshez vagy mulasztáshoz kapcsolódóan megállapított határidőn belül, ennek hiányában az arról való tudomásszerzéstől számított tíz napon belül, de legkésőbb annak bekövetkezésétől számított 30 napon belül, írásban van lehetőség. A kifogás benyújtására nyitva álló határidő elmulasztása miatt igazolási kérelem benyújtásának helye nincs.
A kifogást a Kisfaludy2030 Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt.-nek szükséges címezni.
A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedéshez vagy mulasztáshoz kapcsolódóan megállapított határidőn belül, ennek hiányában az arról való tudomásszerzéstől számított tíz napon belül, de legkésőbb az annak bekövetkezésétől számított harminc napon belül, írásban van lehetőség. A kifogás benyújtására nyitva álló határidő elmulasztása miatt igazolási kérelem benyújtásának helye nincs.
Egy döntéssel, intézkedéssel összefüggésben egyazon támogatást igénylő részéről csak egy alkalommal nyújtható be.
A kifogásnak tartalmaznia kell:
a) a kifogást tevő nevét, székhelyét vagy lakcímét, a nem természetes személy kifogást tevő képviselője nevét,
b) a kifogással érintett Támogatási Igénylés azonosításához szükséges adatokat,
c) a kifogásolt intézkedés vagy mulasztás meghatározását,
d) a kifogás alapjául szolgáló tényeket és a kifogásolt vagy elmaradt intézkedéssel megsértett jogszabályi rendelkezés pontos megjelölését, és
e) nem elektronikus úton történő kapcsolattartás esetén a kifogást tevő aláírását.
Érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani a kifogást, ha
a) azt határidőn túl terjesztették elő,
b) azt nem az arra jogosult terjeszti elő,
c) az a korábbival azonos tartalmú,
d) a kifogás nem tartalmazza a kötelező tartalmi elemeket,
e) azt a korábbi kifogás tárgyában hozott döntéssel szemben nyújtották be,
f) a kifogás benyújtásának nincs helye,
g) a kifogás kizárólag olyan jogsértés ellen irányul, mely a sérelmezett eljárás megismétlésével nem orvosolható.
Amennyiben a Támogató a kifogásban foglaltaknak nem ad helyt, illetve érdemi vizsgálat nélkül történő elutasítás nem indokolt, a kifogást további intézkedés megtétele céljából, az abban foglaltakra vonatkozó álláspontjának kifejtése mellett, megküldi a fejezetet irányító szerv részére. A fejezetet irányító szerv a kifogást annak kézhezvételétől számított harminc napon belül érdemben elbírálja, amely egy alkalommal legfeljebb harminc nappal meghosszabbítható.
A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének vagy más jogorvoslat igénybevételének nincs helye.
Ugyanazon döntéssel, intézkedéssel összefüggésben kifogás egyazon támogatást igénylő részéről csak egy alkalommal nyújtható be.
Amennyiben az érdemi vizsgálat nélkül elutasítás nem indokolt, illetve a Támogató a kifogásban foglaltaknak nem ad helyt, a kifogást további intézkedés megtétele céljából, az abban foglaltakra vonatkozó álláspontjának kifejtése mellett megküldi a Miniszterelnöki Kabinetiroda illetékes szervezeti egysége részére.
A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének vagy más jogorvoslat igénybevételének helye nincs.
F.3. Vonatkozó jogszabályok listája
▪ 429/2016. (XII. 15.) Korm. rendelet a turisztikai térségek és a kiemelt turisztikai fejlesztési térségek meghatározásáról
▪ 1861/2016. (XII. 27.) Korm. határozat a Balaton kiemelt turisztikai fejlesztési térség meghatározásáról és a térségben megvalósítandó egyes fejlesztések megvalósításához szükséges források biztosításáról
▪ 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról
▪ 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről
▪ 2017. évi CLI. törvény az adóigazgatási rendtartásról
▪ 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról
▪ 2000. évi C. törvény a számvitelről
▪ 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről
▪ 2000. évi XLII. törvény a víziközlekedésről
▪ 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről
▪ 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról
▪ 7/2007. (I. 22.) GKM rendelet a mutatványos berendezések biztonságosságáról
▪ 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről
▪ 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól
▪ 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról
▪ 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről
▪ a kikötői és repülőtéri infrastruktúrákra irányuló támogatás, a kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatásra és a sportlétesítményekre és multifunkcionális szabadidős létesítményekre nyújtott támogatásra vonatkozó bejelentési határértékek, továbbá a legkülső régiókban biztosított regionális működési támogatási programok tekintetében, valamint a 702/2014/EU rendeletnek a támogatható költségek összegének meghatározása tekintetében történő módosításáról szóló 2017. június 14-i 2017/1084/EU bizottsági rendelettel (HL L 156., 2017.6.20. 1.o.) módosított, a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet
▪ A Bizottság 1407/2013/EU Rendelete (2013. december 18.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról
▪ 2/2018 (XII.28) MK rendelet a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról
▪ 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról
Településlista
Település |
Alsóörs |
Balatonberény |
Balatonfenyves |
Balatonfüred |
Balatonfűzfő |
Balatongyörök |
Balatonkenese |
Balatonlelle |
Balatonszárszó |
Balatonszemes |
Csopak |
Fonyód |
Gyenesdiás |
Révfülöp |
Siófok |
Tihany |
Vonyarcvashegy |
Zamárdi |
Zánka |