SÜRGŐSSÉGI INDÍTVÁNY a Képviselő-testület
Sürgősségi indítvány száma: Sürgősségi indítvány száma:
SÜRGŐSSÉGI INDÍTVÁNY
a Képviselő-testület
2013. év február 20. napján tartandó ülésre
Előterjesztés tárgya: Fót Város Önkormányzata és a Fóti Közszolgáltató Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság közötti a közétkeztetési vállalkozási szerződés megkötése
A sürgősség indoka: A közétkeztetés folyamatosságának biztosítása
Előterjesztő: Xxxxxxxx Xxxxx alpolgármester
Készítette: Xxxxxxxx Xxxx intézményi és kommunikációs referens
Jogi, törvényességi szempontból ellenőrizte: Dóráné xx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx aljegyző
Pénzügyi, gazdasági szempontból ellenőrizte: Xxxxxx Xxxxxx pénzügyi osztályvezető
Egyeztetve, tájékoztatva: Xxxxx-Xxxxxx Xxxx ügyvezető igazgató Fóti Közszolg. Kft. ügyvezető igazgató
Tárgyalja: -
Javasolt meghívott: Szent-Xxxxxx Xxxx ügyvezető igazgató
A határozati javaslat elfogadásához minősített többség szükséges.
Az előterjesztés zárt kezelését nem kérjük.
Tisztelt Képviselő-testület!
A közétkeztetés eddigi rendszere az iskolák állami fenntartásba vételével módosult, mivel az eddigi megrendelő oktatási intézmények a közétkeztetéshez kapcsolódó rendelési, elszámolási és adminisztrációs feladatokat nem látják el. A közétkeztetést eddig ellátó Vállalkozó feladatai már nem kizárólag az étkezések biztosítására, hanem a kapcsolódó beszedési, elszámolási és adminisztrációs feladatokra is kiterjednek.
Az 1997. évi XXXI. tv. 151. § (2) szerint „a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben, a fenntartó az egyéb állami fenntartású intézményben a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést.”
Fentiek értelmében szükséges megkötni az alábbi vállalkozási szerződést, ezért kérem a T. Testületet az alábbi határozati javaslatok elfogadására.
Határozati javaslatok
1./ Fót Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Fót Város Önkormányzata és a Fóti Közszolgáltató Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság közötti közétkeztetésre vonatkozó vállalkozási szerződést elfogadja a jelen előterjesztés 1. sz. melléklete szerinti tartalommal, és felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására, valamint a szükséges intézkedések megtételére.
2./ Fót Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a mellékelt szerződés jóváhagyásával elismeri, hogy az alapanyagnorma szerinti személyes térítési díjak beszedése, az adminisztrációs feladatok ellátása, valamint az azokhoz szükséges számítógépes nyilvántartó program olyan külön terhet ró a Fóti Közszolgáltató Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságra, melyhez hozzájárulni köteles. Erre tekintettel vállalja, hogy egy fő közétkeztetési referens munkabérét/díját, valamint az ehhez kapcsolódó valamennyi terhet és járulékot Kft. részére megtérít, valamint biztosít a Kft. részére egy olyan számítógépet nyomtatóval, mely a program kezelésére alkalmas.
3./ Fót Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, az 1. pontban megjelölt szerződésben szereplő szolgáltatás ellenértékének önkormányzatra eső részét és a 2./ pontban szereplő többlet költséget Fót Város Önkormányzata az önkormányzat mindenkori éves költségvetésében biztosítja.
Határidő: azonnal
Felelős: Xxxxxxxx Xxxxxxxx polgármester
Vállalkozási szerződés tervezete
Mely létrejött egyrészről
Fót Város Önkormányzata (0000 Xxx, Xxxxxxxxxx x. 1., KSH törzsszám: 731092, adószám: 15731096-2-13, képviseli: Xxxxxxxx Xxxxxxxx polgármester) Megrendelő (továbbiakban: Megrendelő)
Másrészről
Cégnév: FÓTI Közszolgáltató Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság
Székhely: 0000 Xxx, Xxxxx x. 1.
Cégjegyzékszám: 00-00-000000,
Adószám: .......................................................................................
Képviselő: Xxxxx-Xxxxxx Xxxx ügyvezető
mint Vállalkozó (továbbiakban: Vállalkozó) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételek mellett:
ELŐZMÉNY
Vállalkozó Megrendelő által alapított és a megrendelő 100 %-os tulajdonában álló közhasznú nonprofit gazdasági társaság, mely a Megrendelő Önkormányzat közfeladatainak egy részét látja el az alapító okirata szerint.
A köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény hatálybalépésével a köznevelési törvényben meghatározott közfeladatok a fenntartó részére kerültek átadásra, csak működtető maradt a Megrendelő, melynek feladata a saját tulajdonát képező ingatlanban folyó állami köznevelési feladathoz kapcsolódó ingó és ingatlan vagyon üzemeltetése. Erre tekintettel a közétkeztetés eddigi rendszerét is módosítani volt szükséges, mivel az eddigi megrendelő oktatási intézmények a közétkeztetéshez kapcsolódó rendelési, elszámolási és adminisztrációs feladatokat nem látják el. Így a közétkeztetést eddig ellátó Vállalkozó feladatai már nem csak az étkezések biztosítására, hanem a kapcsolódó beszedési, elszámolási és adminisztrációs feladatokra is kiterjednek.
Fenti előzmények alapján Megrendelő és Vállalkozó (továbbiakban együtt: Xxxxx, bármelyikük külön, de nem nevesítve említve, a Fél) az alulírott helyen és napon az alábbi szerződést kötik meg.
1. a szerződés tárgya
1.1. Megrendelő megrendeli Vállalkozó elvállalja a Fót Város Önkormányzat működtetése alatt álló általános és középiskolák, gimnáziumok, illetve az óvodák esetén a fenntartásában működő óvodák, közétkeztetési feladatainak ellátását a szorgalmi időszakban, a nyári napközis tábor közétkeztetési feladatainak ellátását az iskolai szorgalmi időn kívül, valamint a szociális intézmények közétkeztetési feladatainak ellátását az év teljes, a jelen okiratban meghatározott feltételek szerint.
1.2. Az elvégzendő élelmezési szolgáltatást igénybe vevő intézmények közül az óvodák és általános iskolák (továbbiakban: oktatási-nevelési intézmények) felsorolását jelen szerződés elválaszthatatlan részét képező 1. sz melléklete tartalmazza.
1.3. Jelen vállalkozási szerződéssel érintett intézménytípusok:
óvodák,
általános iskolák.
2. a szerződés Időtartama
2.1. Szerződő felek jelen vállalkozási szerződést határozatlan időtartamra kötik. Felek egyezően rögzítik, hogy Vállalkozó a jelen szerződésben meghatározott kiegészített tartalommal a szolgáltatást 2013. január 1. napjától kezdve teljesíti.
3. a szerződés tartalma
3.1. Vállalkozó feladata:
oktatási-nevelési intézmények esetében:
Fót Város Önkormányzata rendeletében meghatározott alapanyag norma szerinti személyes térítési díj beszedése a szülőktől (törvényes képviselőktől)
étkezések biztosítása Fót Város Önkormányzata rendeletében meghatározott bontásban
étkezésekhez az alapanyagok beszerzése a vonatkozó jogszabályok előírása és a HACCP rendszer szabályai szerint
étkezésekhez szükséges alapanyagok tárolása a vonatkozó jogszabályok és a HACCP rendszer szabályai szerint
menü összeállítása a vonatkozó jogszabályok, előírások és az ÁNTSZ ajánlásai szerint
az elkészített ételek kiszállítása az oktatási-nevelési intézményekbe
4. díjak És térítések
4.1. A jelen vállalkozási szerződés tárgyát képező közétkeztetési szolgáltatások díját 2013. évre a Fót Város Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2013.(II.1.) önkormányzati rendelete az önkormányzati intézményekben igénybevett gyermek- és diákétkeztetési térítési díjak, továbbá az önkormányzati személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjának szabályozásáról szóló, 7/2011.(III.3.) önkormányzati rendelet módosításáról tartalmazza.
4.2. Vállalkozó kötelezettséget vállal arra, hogy a tízórai, ebéd, uzsonna és vacsora nyersanyagértékeit és a vállalkozási díjat a szerződés időtartama alatt nem változtatja meg, annak módosítását nem kezdeményezi. Vállalkozó tudomásul veszi, hogy a díjakat az Önkormányzat rendeletben jogosult meghatározni, melyek – azok hatálybalépésétől kezdve – a jelen szerződésben meghatározott díjak helyébe lépnek.
4.3. Vállalkozó kötelezettséget vállal arra, hogy az óvodai, általános és középiskolai felnőtt étkeztetést) a gyermek, illetve iskolai tanulók részére a fenti árakon biztosítja a jelen szerződés teljes tartama alatt.
4.4. Megrendelő a jelen szerződés aláírásával elismeri, hogy az alapanyagnorma szerinti személyes térítési díjak beszedése, az adminisztrációs feladatok ellátása, valamint az azokhoz szükséges számítógépes nyilvántartó program olyan külön terhet ró a Vállalkozóra, melyhez hozzájárulni köteles. Erre tekintettel Megrendelő vállalja, hogy egy fő közétkeztetési referens munkabérét/díját, valamint az ehhez kapcsolódó valamennyi terhet és járulékot a Vállalkozó részére megtérít, valamint biztosít a Vállalkozó részére egy olyan számítógépet nyomtatóval, mely a program kezelésére alkalmas.
5. FIZETÉSI FELTÉTELEK
5.1. Megrendelő a szolgáltatás ellenértékét utólag, havonta, a tárgyhónapot követő 10 napon belül, az igazolt teljesítést követően benyújtott számla ellenében átutalja Vállalkozó .................................................... banknál vezetett ................................................................................. számú számlájára. A Megrendelő által utalandó ellenérték nem tartalmazza a vállalkozó által beszedett alapanyagnorma szerinti személyes térítési díjat, melyet a kötelezettek közvetlenül a vállalkozó részére fizetnek meg. Minden olyan esetben, amikor a jogosult jogosult a szolgáltatást igénybe venni, de annak fejében térítési díj fizetésére nem köteles, vagy a térítési díjat csak részben köteles megfizetni, akkor a Megrendelő tartozik viselni az alapanyagnorma szerinti személyes térítési díjat. Vállalkozó a tárgyhónapot követő öt napon belül köteles a Megrendelő részére átadni a teljes tételes kimutatást a hozzá befolyt alapanyagnorma szerinti személyes térítési díjakról, valamint azokról, akik térítési díj fizetésére részben, vagy egészben nem kötelezettek, azokról, akik a térítési díjat nem fizették meg, valamint a naponta kiszállításra kerülő adagokról. A ténylegesen kiszállított napi adagokat Vállalkozó köteles nyilvántartani. Az esetleges lemondásokat az intézmény tartja nyilván és ennek kimutatását az intézmény adja át heti bontásban a Vállalkozó részére. Vállalkozó ezen tételekkel a tárgyhavi elszámolását korrigálni köteles.
5.2. Megrendelő fizetési késedelme esetén a jegybanki alapkamatnak megfelelő mértékű késedelmi kamat megfizetésére köteles.
5.3. Vállalkozó kötelezettséget vállal arra, hogy – az ajánlatában foglaltak szerint – étkezési utalvány kibocsátására jogosult cég utalványát fizetőeszközként elfogadja és azt a tárgyhavi szolgáltatása ellenértékébe beszámítja.
5.4. Vállalkozó jogosult az alapanyag norma alapján személyes térítésre kötelezetteknek előírni, hogy a befizetés csekken történjen. A csekken történő befizetéshez kapcsolódó banki, utalási, stb. költségek a Vállalkozót terhelik.
6. A SZÁLLÍTÁS FELTÉTELEI
6.1. A kiszállítást az alábbi időpontokban kell teljesíteni:
reggeli: 630-tól 730-ig
ebéd: 1100-től 1200-ig,
uzsonna: a reggelivel, vagy az ebéddel együtt az intézménnyel történt egyeztetés alapján,
a házhozszállított étkezésnél a kiadagolt élelmiszer kiszállításának megkezdése 11 óra.
6.2. Vállalkozó a megrendelt ételeket az ÁNTSZ előírásai szerint fertőtlenített, kizárólag rozsdamentes, biztonságosan zárható hőtárolós szállítóedényben, szállítólevéllel bizonylatolva köteles a helyszínre szállítani.
0.0.Xx intézményi ellátottak részére kiszállított ételek értékesítését, a kiadagolást, a szétosztást, valamint a házhozszállítást az önkormányzati intézmények saját tálalókonyhájukban, saját személyzetükkel végzik.
Az intézmények az ételek szállítására szolgáló edényzetet, illetve ételhordót tiszta állapotban a következő napi kiszállításkor adják át a Vállalkozó, illetve Megrendelő fuvarozója részére.
6.4. Az adagszámok megrendelése egész hétre történik. A tárgyhétre vonatkozó adagszám, a tárgyhetet megelőző 10 nappal előbb kerül megküldésre a Vállalkozó részére.
Vállalkozó pótrendelést, vagy lemondást köteles elfogadni, amennyiben az, az étkezési napot megelőző napon 8:30-ig Megrendelő, vagy – jelen okirat mellékleteiben felsorolt – intézmények bármelyike részéről közvetlenül közlésre kerül. Az étkezési lemondás telefonon, telefaxon, e-mail-en történhet.
6.5. Vállalkozónak a szolgáltatást igénybevevő intézmények éttermeiben az étlapot és az adagolási útmutatót jól látható helyen ki kell függesztenie.
7. BIZTOSÍTÁS
7.1. A Vállalkozó jelen szerződés hatálya alatt köteles tevékenységével összefüggésben az általános felelősségbiztosítást, valamint szállítmány felelősségbiztosítást mindvégig fenntartani, amely megrendelőt minden – harmadik személynek okozott személyi, dologi, vagyoni – kárral szemben biztosítja.
7.2. A biztosítási kötvények másolatai jelen okirat 3. és 4. sz. mellékletét képezik.
8. MEGRENDELŐNEK A SZOLGÁLTATÁS ELLENŐRZÉSÉVEL KAPCSOLATOS JOGAI
8.1. Vállalkozó kötelezi magát arra, hogy Megrendelőnek, vagy Megrendelő megbízottjának biztosítja
a) az étel készítéséhez felhasznált nyersanyagok minőségének, mennyiségének folyamatos ellenőrzését,
b) a nyersanyag kiszabatok ellenőrzését, kalóriaértékének, tápanyag összetételének elemzését folyamatosan,
c) Vállalkozó főzőkonyháinak látogatását, ellenőrzését, az étel szállítási feltételeinek vizsgálatát rendszeresen,
d) a kiadagolt készétel mennyiségének és minőségének rendszeres és folyamatos ellenőrzését,
e) Vállalkozó vállalja, hogy fogyasztóhelyenként menzabizottság létrejöttét és működtetését segíti elő, annak érdekében, hogy a társadalmi igényekről, azok megváltozásáról folyamatos információt szerezzen.
8.2. Megrendelő a 8.1. pontban foglalt ellenőrzéseivel kapcsolatos észrevételeit írásban közli Vállalkozóval, aki a hiányosságok megszüntetéséről tett intézkedéseiről Megrendelőt – az észrevételek kézhezvételétől számított legkésőbb tíz munkanapon belül – írásban köteles tájékoztatni.
A tájékoztatás elmulasztása azonnali hatályú felmondási okot keletkeztet Megrendelő részére az adott intézmény vonatkozásában.
8.3. A Vállalkozó végzi az étlap szerkesztését hetente a 62/2011.(VI.30.) VM rendeletben és annak mellékleteiben foglaltaknak megfelelően. Az étlapot a Vállalkozó Megrendelő igénye esetén köteles azt a Megrendelőnek illetve az általa által kijelölt személynek bemutatni. Az étlapokat Vállalkozó köteles megőrizni és tárolni a jelen szerződés alatt és annak megszűnésétől számított hét évig.
9. FELELŐSSÉG, SZAVATOSSÁG
9.1. Vállalkozó szavatosságot vállal arra, hogy jelen szerződésben meghatározott szolgáltatást szerződésszerűen, a szakmai írott és íratlan szabályoknak megfelelően, I. osztályú minőségben teljesíti.
9.2. Vállalkozó 62/2011.(VI.30.) VM rendeletben és annak mellékleteiben foglaltakat köteles élelmezési szolgáltatása teljesítésénél maradéktalanul figyelembe venni, az étlapok szerkesztése során azokat folyamatosan betartani.
9.3. Vállalkozó hibásan teljesít, ha szolgáltatása nem felel meg a jelen okiratban és a hivatkozott mellékletekben foglalt rendelkezéseknek, valamint ha a szolgáltatás a 62/2011.(VI.30.) VM rendeletben és annak mellékleteinek előírásaiba ütközik.
9.4. Vállalkozó teljesítése az esetben is hibásnak minősül, ha az bármely közegészségügyi szabályt, vagy előírást sért, beleértve a HACCP rendszerre vonatkozó előírásokat, ajánlásokat, valamint az ÁNTSZ ajánlásait is.
9.5. Vállalkozó hibás teljesítése esetén – Megrendelő választása szerint – vállalkozási díjcsökkentést kérhet, vagy a jelen vállalkozási szerződést azonnali hatállyal, vagy – megrendelő által egyoldalúan meghatározott – határidőre felmondhatja.
9.6. Vállalkozó részéről felmerült hibás, vagy hiányos teljesítés esetén Megrendelő az azonnali hatályú felmondás előtt köteles legalább egy alkalommal – tértivevényes ajánlott levél formájában – Vállalkozót írásban felszólítani a hibás teljesítés megszüntetésére és jogosult egyidejűleg – a hibás teljesítéssel érintett vállalkozási díj csökkentésére.
9.7. Amennyiben Vállalkozó az írásbeli felszólítást követően is hibásan teljesít, úgy szerződésszegő magatartása miatt Megrendelő jogosult – választása szerint – a szerződésnek azonnali hatályú, vagy határidőre történő felmondására.
A határidőre történő felmondás esetén Megrendelő a határidőt – a megfelelő új szolgáltató igénybevételéhez és új szerződés megkötéséhez szükséges időtartam figyelembe vételével – egyoldalúan határozza meg.
10. FELMONDÁS
10.1. Megrendelő jelen szerződést azonnali hatállyal felmondhatja, ha
a) Vállalkozó hibás teljesítése esetén a hibás teljesítés megszüntetésére vonatkozó megrendelői írásbeli felszólítást követően,
b) Vállalkozó a szerződésben meghatározott árakat megváltoztatja.
c) az ÁNTSZ két alkalommal bármely – az élelmezési szolgáltatásban részt vevő – konyhánál élelmezés-egészségügyi és közegészségügyi szempontból súlyos, megalapozott kifogást talál,
d) Megrendelő által felkért szakértő szakértői véleményében az étel minőségét, mennyiségét és nyersanyag-felhasználását, vagy az étlap összeállítását három alkalommal kifogásolja és kifogását írásban is dokumentálja szerződő felek felé,
e) Vállalkozó jelen okiratban részletezett felelősségbiztosításait nem tartja fenn folyamatosan, vagy azt a biztosító – bármely okból – megszünteti,
f) Vállalkozó fizetésképtelenné válik, vagy adó- és egyéb köztartozásai az élelmezési szolgáltatás szerződésszerű teljesítését, vagy a vonatkozó jogszabályokban meghatározott színvonal megtartását veszélyeztetik,
g) a 8.2. pontban foglalt tájékoztatás elmulasztása esetén.
10.2. Vállalkozó azonnali hatállyal felmondhatja a szerződést, ha
Megrendelő a szolgáltatás általa közvetlenül fizetendő díjának megfizetésével 30 napon túli késedelembe esik és a díjat Vállalkozó írásbeli felszólítása ellenére sem fizeti meg a felszólítás átvételétől számított 10 napon belül.
Nem minősül megrendelői fizetési késedelemnek és nem alapoz meg azonnali hatályú felmondási okot Vállalkozó részére azon eset, ha Megrendelő – jelen okirat 9.6. pontjában meghatározott és Vállalkozó hibás, vagy hiányos teljesítésével okozati összefüggésben álló vállalkozási díjcsökkentést alkalmaz.
11. EGYÉB RENDELKEZÉSEK
11.1 Vállalkozó kijelenti, hogy valamennyi konyhája érvényes ÁNTSZ közegészségügyi hozzájáruló nyilatkozattal és működési engedéllyel rendelkezik.
11.2. Vállalkozó köteles mindent megtenni annak érdekében, hogy az étkeztetést igénybe vevőket a lehető legmagasabb színvonalú ellátásban részesítse, hogy gazdálkodását a legcélszerűbb keretek között folytassa a minőség és az elérhető legkedvezőbb ár megvalósítása érdekében.
11.3 A szerződés teljesítése során felhasználásra kerülő alapanyagok beszerzési hátterének részletes ismertetését jelen szerződés elválaszthatatlan részét képező 5. számú melléklete tartalmazza. Amennyiben a szerződés időtartama alatt a megadottakban változás áll be, úgy azt Vállalkozó köteles Megrendelőnek haladéktalanul írásban bejelenteni.
11.4. Megrendelő – lehetőségeihez képest – mindent elkövet annak érdekében, hogy Vállalkozó tevékenységét zavartalanul, optimális feltételek mellett végezhesse. Szerződő felek – a jogszabályokban foglalt kötelezettségeiken túl is – törekszenek a legszorosabb együttműködésre a szerződés időtartama alatt.
11.5. Vállalkozó köteles betartani és alkalmazottaival betartatni Megrendelő és a szolgáltatást igénybe vevő intézmények házirendjét.
11.6. Vállalkozó alkalmazottaiért teljes körű felelősséggel tartozik Megrendelő felé. Vállalkozó az általa igénybe vett alvállalkozókért úgy felel, mintha a munkát maga végezte volna.
11.7. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és az egyéb – jelen szerződés tárgyához kapcsolódó – hatályos jogszabályok és szakmai előírások, ajánlások rendelkezései az irányadók.
11.8. Szerződő felek jelen vállalkozási szerződést kizárólag írásban módosíthatják.
11.9. A jelen szerződésből eredő vitákat, beleértve a szerződés értelmezésére, érvényességére vonatkozó jogvitákat, a Felek megkísérlik peren kívüli úton rendezni. Ha a vitás kérdés felmerülésétől számított 30 napon belül nem sikerül rendezni, bármelyik fél jogosult az általános szabályok szerint hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bírósághoz fordulni.
11.11. Jelen vállalkozási szerződés az 1., 2. mellékletekkel együtt érvényes.
Budapest, 2013. .........................
...................................................... .............................................................
Megrendelő Vállalkozó
Mellékletek:
1. sz. melléklet: A szolgáltatást igénybe vevő oktatási nevelési intézmények jegyzéke
2. sz. melléklet: A díjat meghatározó önkormányzati rendelet melléklete
10