KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
Ügyiratszám: 1309-4/2019.
melléklete
…../2019. (IV.25.) határozat 1. számú
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás biztosítására
amely létrejött egyrészről: Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata
Székhelye: 6000 Kecskemét, Xxxxxxx xxx 0.
Teljes jogú képviselője: Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx polgármester Xxxxxxx: 15724540-2-03
Statisztikai szám: 15724540-8411-321-03
Bankszámlaszám: 11732002-15337544
Számlavezető pénzintézet: OTP Bank Nyrt. továbbiakban Önkormányzat
másrészről: BÁCSVÍZ Víz- és Csatornaszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Székhelye: 6000 Kecskemét, Xxxxxx xx 00.
Teljes jogú képviselője: Xxxxx Xxxxxx elnök-vezérigazgató Cégjegyzék szám: 00-00-000000
Statisztikai szám: 10734702-3600-114-03
Adószám: 10734702-2-03
Bankszámlaszám: 12076903-00165296-00800005
Számlavezető pénzintézet: Raiffeisen Bank Zrt.
mint Közszolgáltató – a továbbiakban: Közszolgáltató –
- az Önkormányzat és a Közszolgáltató a továbbiakban együttesen: Szerződő felek – között a mai napon, az alábbi feltételekkel:
2
1. Előzmények
1.1 A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (továbbiakban Vgtv.) 4. § (2) bekezdés d) pontja alapján a települési önkormányzat - a vízgazdálkodási tevékenységek, mint közfeladatok (közszolgáltatások) körében - köteles gondoskodni településen található szennyvízbekötés nélküli ingatlanok esetében a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezéséről és ellenőrzéséről.
1.2 A Szerződő felek megállapítják, hogy Közszolgáltató alkalmas a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére irányuló közszolgáltatás ellátására.
1.3 A Szerződő felek megállapítják, hogy a Vgtv. szerinti kötelező közfeladat ellátására irányuló közszolgáltatási szerződés megkötése nem tartozik a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) hatálya alá, tekintettel a 9. § (1) bekezdés i) pontjában foglaltakra:
- a BÁCSVÍZ Zrt. részvényei kizárólag az Önkormányzat, és Kbt. 5. § (1) bekezdés c) pontja szerinti ajánlatkérők tulajdonában vannak. A tulajdonosok a BÁCSVÍZ Zrt. felett közösen a saját szervezeti egységeik felettihez hasonló kontrollt gyakorolnak, az ajánlatkérők közösen döntő befolyással rendelkeznek annak stratégiai céljai meghatározásában és működésével kapcsolatos jelentős döntéseinek meghozatalában;
- a Közszolgáltató nyilatkozott arról, hogy éves nettó árbevételének több, mint a 80%-a a kontrollt gyakorló ajánlatkérővel (ajánlatkérőkkel) kötött vagy kötendő szerződések teljesítéséből származik.
2. A szerződéskötés célja
2.1 A szerződéskötés célja, hogy a közszolgáltatási szerződés a Vgtv., Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás helyi szabályairól szóló 34/2013. (XI.29.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Önkormányzati Rendelet) és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó egyéb jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően biztosítsa Kecskeméti közigazgatási területén a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás teljes körű, jogszabályoknak megfelelő ellátását.
3. A szerződés tartalma, hatálya
3.1 Az Önkormányzat megbízza a Közszolgáltatót a település közigazgatási területén az ingatlanon keletkező, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz (továbbiakban: szennyvíz) ideiglenes tárolására szolgáló gyűjtőhelyről történő begyűjtésével, továbbá a szennyvíznek ártalmatlanítás céljából történő rendszeres elszállításával; továbbá a begyűjtött és elszállított
3
szennyvíz ártalmatlanítása céljából a kijelölt ártalmatlanító telepen történő elhelyezésével (továbbiakban: közszolgáltatás)
3.2 Közszolgáltató vállalja, hogy a közszolgáltatást folyamatosan, teljes körűen, a hatályban lévő jogszabályi előírások maradéktalan betartása mellett teljesíti.
3.3 A Szerződő felek jelen közszolgáltatási szerződést határozott időre, 2019. május 01. napjától 2028. december 31. napjáig terjedő időszakra kötik meg. A 2019. január 01-től 2019. április 30- ig terjedő időszakban a Közszolgáltató – az Önkormányzati Rendelet 3. § (1) bekezdésében foglalt kijelölés alapján – a Ptk. megbízás nélküli ügyvitel szabályai szerint járt el.
3.4 A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a közszolgáltatás teljesítéséhez Közszolgáltató alvállalkozókat foglalkoztathat. Az alvállalkozókkal a Közszolgáltató megállapodást köt a szennyvíz begyűjtésére és szállítására. A megállapodás részletesen szabályozza a közreműködők áltat beszállítandó szennyvíz összetételével kapcsolatos – külön jogszabályokban meghatározott
– előírásokat, az általuk ellátandó feladatokat, valamint a rájuk vonatkozó, betartandó környezetvédelmi és technológiai előírásokat. A Közszolgáltató az alvállalkozók által ellátott tevékenységért teljes körű felelősséget vállal. A Közszolgáltató és az általa megbízott alvállalkozó között esetlegesen felmerülő vitás kérdés nem veszélyeztetheti a Közszolgáltatónak jelen szerződéssel vállalt kötelezettségeinek teljesítését.
3.5 Szerződő felek a háztartási szennyvizet fogadó létesítményként a Kecskemét, Mindszenti krt. 36. szám alatti települési szennyvíztisztító telep szennyvízfogadó műtárgyát jelölik ki.
4. A közszolgáltató kötelezettségei és jogosultságai
4.1 Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy jelen megállapodásban nevesített közszolgáltatás ellátásához, és biztonságosan bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztéseket, beruházásokat és karbantartásokat a saját költségén haladéktalanul elvégzi, amelynek az adott közszolgáltatásra vetített – költségeit a jogszabályban meghatározott módon a közszolgáltatási díjban érvényesítheti.
4.2 A közszolgáltatás során a szennyvíz gyűjtését, szállítását a Közszolgáltató elfolyás és környezetszennyezés nélkül, az e célra engedélyezett zárt gyűjtőtartályban végzi – alvállalkozók esetén végezteti – a közterületek szennyezése nélkül. A gyűjtést, szállítást végző járművön fel kell tüntetni az üzemeltető nevét, címét.
4.3 A Közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonos bejelentésétől számított legalább 48 órán belül a vele egyeztetett időpontban a szolgáltatást elvégezni.
Az elmulasztott elszállítást:
- ha az a közszolgáltató hibájából nem történt meg 24 órán belül,
- ha a Közszolgáltatótól független, kívül álló okok miatt történt, 48 órán belül, vagy az ok megszűnése után azonnal köteles pótolni.
Az elmulasztott elszállítás pótlásának időpontjáról a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost külön értesíti.
4.4 A Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy közszolgáltatási tevékenysége keretében a szennyvizet kizárólag a 3.5 pontban kijelölt átadási helyen helyezi el, a települési
4
szennyvíztisztító telep szennyvízfogadó műtárgyában.
4.5 Közszolgáltató az ártalmatlanítás céljából beszállított szennyvízről nyilvántartást vezet, amely tartalmazza a szennyvíz mennyiségét, minőségét, és származási helyét.
4.6 A Közszolgáltató a közszolgáltatás ellenértékeként jogosult a szolgáltatást igénybe vevő megrendelőktől számla kibocsátása ellenében az Önkormányzati Rendeletben meghatározott közszolgáltatási díj beszedésére. Közszolgáltató a közszolgáltatási díjból származó bevételével nem fedezett költségei fedezetére az Önkormányzattól megtérítésre, kompenzációra nem jogosult.
4.7 Közszolgáltató az Önkormányzati Rendeletben megállapított legmagasabb díjhoz képest jogosult üzletpolitikai kedvezményt nyújtani.
4.8 Közszolgáltató nyilatkozik arról, hogy a jelen szerződés aláírásakor az Önkormányzati Rendeletben alkalmazott díjkedvezmények, mentességek vonatkozásában, továbbá az általa biztosított üzletpolitikai kedvezmények vonatkozásában az Önkormányzattal szemben megtérítési, kompenzálási igénye nincs.
4.9 A Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a közszolgáltatás kereteibe nem tartozó más szolgáltatásai költségeit, elszámolását és díját szigorúan elkülöníti és ezeket a költségeket a közszolgáltatás díjából részben sem finanszírozza.
4.10 A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatói tevékenységéről évente részletes költségelszámolást készíteni (továbbiakban: költségelszámolás), és azt a tárgyévet követő év március 31-ig az Önkormányzatnak benyújtani. A költségelszámolásban a Közszolgáltató bemutatja
- a tárgyévben, az azt megelőző évben elszállított valamint a következő évben várható háztartási szennyvíz mennyiségét,
- a Közszolgáltató hatékony működéséhez szükséges folyamatos ráfordítások tárgyévi és a követő évben várható alakulását, ezen belül a begyűjtés költségeit,
- a közszolgáltatás fejleszthető fenntartása érdekében szükséges felújításokat, karbantartásokat és azok költségeit,
- a közszolgáltatás ellátásához szükséges tervezett beruházásokat és azok költségeit.
4.11. A Közszolgáltató a költségelszámolás részeként javaslatot tehet a közszolgáltatás díjának módosítására.
4.12. Közszolgáltató a közszolgáltatás részeként – elektronikus és telefonos – ügyfélszolgálati tevékenységet biztosít a közszolgáltatás megrendelői, igénybe vevői számára. Az ügyfélszolgálati tevékenység során a megrendeléseket, kifogásokat, panaszokat a hatályos jogszabályi rendelkezések szerint kell kezelni. A közszolgáltatással kapcsolatos panaszokról, kifogásokról, azok kezeléséről és megoldásáról a Közszolgáltató az Önkormányzatot a 4.10. pont szerinti költségelszámolással egyidejűleg, de külön beszámoló keretében tájékoztatja.
5. Az Önkormányzat kötelezettségei és jogosultságai
5.1 Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a szerződés időtartama alatt Magyarország mindenkori éves költségvetéséről szóló törvényben a közszolgáltatás ellátásához biztosított
5
támogatást a Közszolgáltató rendelkezésre bocsátja a mindenkori éves, első esetben a 2019. évi mutatószám felmérés alapján a tárgyévi költségvetési rendeletében a felmérés eredményeként jóváhagyott állami támogatást alapul véve a Városüzemeltetési, kommunális feladatok előirányzaton jóváhagyott forrás mértékéig. A támogatás kizárólag az összegyűjtött és a hatóságilag kijelölt lerakóhelyeken igazoltan elhelyezett, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyisége (m3) után illeti meg a Közszolgáltatót.
5.2 Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen megállapodásban nevesített közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges információkat megadja, továbbá elősegíti a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb vízgazdálkodási és hulladékgazdálkodási tevékenységek összehangolását.
5.3 Az Önkormányzat az esetlegesen hozzá érkező panaszokat, kifogásokat haladéktalanul továbbítja a Közszolgáltató felé. Az ilyen jellegű panaszok, kifogások kivizsgálásáról, a megtett intézkedésekről Közszolgáltató 30 napon belül tájékoztatja az Önkormányzatot.
6. Pénzügyi feltételek
6.1 A Közszolgáltató jogosult az 5.1. pontban foglaltak szerinti támogatás összegéről negyedévente, a negyedévet követő nap 15. napjáig számlát benyújtani, mely számlát az Önkormányzat a beérkezését követő 30 napos fizetési határidővel a közszolgáltató bankszámlaszámára történő utalással egyenlíti ki.
6.2 A számlához csatolni kell az előző negyedév időszaka alatt összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségét alátámasztó szállítólevelek egy eredeti, vagy hiteles másolati példányát, továbbá az elszámolt mennyiség kijelölt lerakóhelyeken történt elhelyezését igazoló üzemeltetői nyilatkozatot.
6.3 A Közszolgáltató az Önkormányzat késedelmes teljesítése esetén késedelmi kamat felszámítására jogosult. A késedelmi kamat mértéke a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (továbbiakban: Ptk.) 6:155. § (1) bekezdése értelmében a késedelemmel érintett naptári félév első napján érvényes jegybanki alapkamat - idegen pénznemben meghatározott pénztartozás esetén az adott pénznemre a kibocsátó jegybank által meghatározott alapkamat, ennek hiányában a pénzpiaci kamat - nyolc százalékponttal növelt értéke. A kamat számításakor a késedelemmel érintett naptári félév első napján érvényes jegybanki alapkamat irányadó az adott naptári félév teljes idejére.
7. A Közszolgáltatási szerződés módosítása és megszűnése
7.1 A Szerződő felek a jelen szerződés teljesítése érdekében egymással kötelesek együttműködni és a szerződés rendelkezéseinek teljesülése érdekében minden szükséges jognyilatkozatot, hozzájárulást, stb. a másik fél kérésére haladéktalanul megadni. A szerződéssel kapcsolatos jognyilatkozatok érvényességéhez a nyilatkozat írásba foglalása szükséges.
7.2 Jelen szerződést az Önkormányzat és a Közszolgáltató egybehangzó akarattal, közös megegyezéssel – kizárólag a jogszabályban meg nem határozott tartalmi elemeit – módosíthatják.
7.3 Jelen közszolgáltatási szerződés megszűnik az alábbi esetekben:
6
- a 3.3 pontban meghatározott időtartam lejártával,
- a Közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével,
- elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg,
- felmondással.
7.4 Az Önkormányzat és a Közszolgáltató a Közszolgáltatási szerződést csak a Vgtv.-ben meghatározott esetekben mondhatja fel. A felmondási idő 6 hónap.
8. Adatvédelem
8.1 Az adatkezelés jogalapja a Szerződő felek vonatkozásában az Európai Parlament és a Tanács 2016/679 (2016. április 27.) számú, a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló általános adatvédelmi rendelet (a továbbiakban:
„GDPR”) 6. cikk (1) bekezdés b) pontja szerint a szerződés teljesítéséhez szükséges adatkezelés.
8.2 A Szerződő felek tudomásul veszik, hogy Önkormányzat a jelen okiratban rögzített adatokat az irattári tervre vonatkozó mindenkor hatályos jogszabályok szerinti időtartamban, legalább azonban az okirat keltétől számított 8 évig a 2000. évi C. törvény szerinti számviteli alapbizonylatok kötelező megőrzése érdekében kezelni köteles.
8.3 Közszolgáltató tudomásul veszi, hogy az Önkormányzat – ha azt a hatályos jogszabályok kötelezővé teszik – a GDPR 6. cikk (1) bekezdés c) pontja alapján, jelen szerződésben szereplő adatokat nyilvánosságra hozza.
Az adatkezelés további részleteit az Önkormányzat mint adatkezelő alábbi tájékoztatói tartalmazzák, amelyeknek egy példányát vagy az Adatkezelő honlapján meglévő elérhetőségét az Adatkezelő köteles a Szolgáltató rendelkezésére bocsátani.
8.4 Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata és Polgármesteri Hivatala Általános Adatkezelési Tájékoztatója a személyes adatok kezeléséről
xxxx://xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx0_0.xxx
8.5 Kiegészítő Adatkezelési Tájékoztató személyes adatok kezeléséről Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzatánál és Polgármesteri Hivatalánál érvényes, nem közhatalmi jogosítvány gyakorlása keretében kötött megállapodások, szerződések esetén szerződéssel, megállapodással rendelkező szervezetek (cégek, egyéb gazdálkodó szervezetek, társadalmi szervezetek stb.) kapcsolattartói és szervezeti képviselői részére
xxxx://xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx0_0.xxx
8.6 A Közszolgáltató köteles 30 napon belül az adatkezelés részleteiről a szerződéses kapcsolattartóját az Adatkezelő fenti tájékoztatóinak egy példánya átadásával vagy az Adatkezelő honlapján meglévő elérhetőségének megadásával tájékoztatni és ennek megtörténtét az Adatkezelő felé igazolni.
9. Záró rendelkezések
9.1 Szerződő felek a jelen szerződésből származó jogvitáikat elsősorban békés úton kísérlik meg rendezni. Amennyiben a jogvita rendezése békés úton nem érhető el, úgy a Felek jelen szerződésből eredő bármilyen vitájuk elintézésére – hatáskörtől függően – a Kecskeméti Járásbíróság, vagy a Kecskeméti Törvényszék kizárólagos illetékességét kötik ki.
9.2 A szerződésben nem szabályozott egyéb kérdésekre a Ptk., a Vgtv., az Önkormányzati rendelet, és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó más jogszabályok
7
rendelkezéseit kell alkalmazni.
9.3 Felek a szerződést elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá.
Kecskemét, 2019.
.……………………………….. ……………………………… Szemereyné Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx
polgármester elnök-vezérigazgató Önkormányzat Közszolgáltató