Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Polgármesterétől
6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel.: 62/525-090
Üsz.: 22-60/2019. Tárgy: A „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-
javító Önkormányzati Társulás Társulási megállapodásának módosítása
Mell.: 1 pld. IMJT. határozat
1 pld. Társulási megállapodás-tervezet egységes szerkezetben
Kiszombor Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete
KISZOMBOR
Tisztelt Képviselő-testület!
A „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-javító Társulás Társulási Tanácsa 2019. április 30. napján megtartott rendes ülésén elfogadott 10/2019. (IV.30.) IMJT. számú határozatával elfogadta a Társulási Megállapodás módosításának szükségességéről szóló tájékoztatót, amelynek mellékletét képezte a jelen előterjesztés mellékletét is képező Társulási megállapodás-tervezet.
A „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-javító Önkormányzati társulás Társulási megállapodása 2013. június 20. napján került legutóbb módosításra. Tekintettel a legutóbbi módosítás óta bekövetkezett változásokra – úgy mint, az egyes társulásban résztvevő települések lakosságszámának alakulása vagy a helyi önkormányzatok polgármesterinek változása – szükségessé vált a Társulási megállapodás felülvizsgálata.
Az Mötv 88. § (2) értelmében a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához vagy a társulás megszüntetéséhez.
A Társulási megállapodás V/10. pontja értelmében a Társulási megállapodás módosítását bármely társult tag kezdeményezheti, valamint a Társulás tagjai a kezdeményezéstől számított 30 napon belül döntenek a társulási megállapodás módosításáról.
A fentiek alapján a Társulási Tanács a 22/2017. (VI.29.) IMJT. számú határozatával kezdeményezte a Társulási megállapodás módosítását, amelyet Kiszombor Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 134/2017.(VII. 20.) KNÖT határozatával az Mötv.
88. §. (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel 2017. augusztus 1-jei hatállyal jóváhagyott és felhatalmazta Xxxxxxxx Xxxxxx polgármestert annak aláírására.
Tekintettel arra, hogy nem hozott valamennyi társult önkormányzat képviselő testülete módosítást támogató döntést, a Társulási megállapodás 2017. június 29. napján kezdeményezett módosítása nem lépett hatályba. Ezért a Társulási Tanács a 6/2019. (II. 14.) IMJT. h. számú határozatával ismételten kezdeményezte a Társulási megállapodás módosítását, amelyet Kiszombor Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 31/2019. (II. 26.) KNÖT határozatával jóváhagyott, és felhatalmazta Xxxxxxxx Xxxxxx polgármestert annak aláírására, továbbá tudomásul vette, hogy a módosított Társulási megállapodás az utolsó jóváhagyó képviselő-testületi határozat elfogadásának időpontjában lép hatályba.
Mivel továbbra sem hozott valamennyi társult önkormányzat képviselő-testülete módosítást támogató döntést, a Társulási megállapodás módosítása továbbra sem lépett hatályba, ezért a Társulási Tanács a 10/2019. (IV.30.) IMJT. h. számú határozatával elfogadott tájékoztatóval ismételten kezdeményezte a Társulási megállapodás módosítását.
Amennyiben valamennyi Társulási tag támogatja a Társulási megállapodás módosítását, a módosítás elfogadásáról szóló utolsó jóváhagyó képviselő-testületi határozat elfogadásának időpontjában hatályba lép az új Társulási megállapodás.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy jelen előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatnak megfelelő döntését meghozni szíveskedjen.
Kiszombor, 2019. május 23.
Tisztelettel:
Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester
Tárgy: A „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási megállapodásának módosítása
/2019. (V. 28.) KNÖT h.
HATÁROZATI JAVASLAT
Kiszombor Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási megállapodásának módosítása tárgyú előterjesztést és az alábbi döntést hozta:
Kiszombor Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete akként határoz, hogy a 31/2019. (II. 26.) KNÖT határozatában foglaltakat fenntartja és a Magyarország Alaptörvényébe, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 87-95. §-ába foglalt rendelkezések alapján elkészített „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási megállapodásának módosítását – jelen határozat melléklete szerinti tartalommal – egységes szerkezetben jóváhagyja, és felhatalmazza Xxxxxxxx Xxxxxx polgármestert annak aláírására.
A Képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a módosított Társulási megállapodás az utolsó jóváhagyó képviselő-testületi határozat elfogadásának időpontjában lép hatályba.
A „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodása jelen határozat mellékletét képezi.
A határozatról értesül:
- „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás elnöke
- „Makó és Térsége” Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Munkaszervezete Makói Polgármesteri Hivatal Jegyzői Iroda Xxxx Xxxxxxx
- Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester
- Xx. Xxxxxxx Xxxxx jegyző
- Irattár
„Makó és Térsége”
IVÓVÍZMINŐSÉG-JAVÍTÓ ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSA
A Tagönkormányzatok képviselő-testületei (továbbiakban: Tagok) az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés k) pontja, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban Mötv.) 87. §.-a, valamint a 146. § (1) bekezdése alapján elhatározzák, hogy az ivóvízminőség javítása érdekében létrehozott jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati Társulás Társulási Megállapodását (továbbiakban: Társulás) felülvizsgálják és egységes szerkezetbe foglaltan az alábbiak szerint módosítják:
Preambulum
Az Európai Unióhoz történő csatlakozásra irányuló tárgyalási pozíció kialakítása során Magyarország úgy döntött, hogy az emberi fogyasztásra szolgáló víz minőségéről szóló 98/83/EK irányelvben előírt határértékek hazai jogrendbe való bevezetése és az irányelvben foglalt határidők hazánkra nézve is kötelezőek.
A Társulás célja, hogy:
- a Tagok a Dél-alföldi Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx-javító Programjának II., beruházási szakaszát megvalósítsák,
- ehhez a Magyarország költségvetése és az Európai Unió által biztosított vissza nem térítendő támogatás lehívására jogosultságot szerezzenek,
- majd a beruházást követő üzemeltetéssel egészséges ivóvizet biztosítsanak a résztvevő településeken.
A megvalósuló környezetvédelmi beruházás eredménye összességében:
- az Európai Unió 98/83-as számú EK irányelvben foglaltaknak megfelelő minőségű egészségesebb ivóvíz biztosítása a Társulás tagtelepüléseinek lakossága számára;
- az előkészítő szakaszban felmért állapotnál lényegesen jobb állapotú ivóvízhálózat.
A feladat közös összefogással történő megvalósítására határozta el 17 önkormányzat a Társulás létrehozását, a működési feltételeinek biztosítását.
A Tagok rögzítik, hogy Társulásukat szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján, a közös cél és feladat megvalósítása érdekében hozták létre, s hogy az ebben vállalt kötelezettségeiket együttesen és egyenként is tiszteletben tartják.
I. Általános rendelkezések
1. A Társulás neve: Makó és Xxxxxxx Ivóvízminőség-javító Önkormányzati
Társulás
Idegen nyelvű elnevezése: Assembly of Local Governments for the Water-quality
Improvement of the extension of WWTP of Makó
2. A Társulás székhelye: 6 9 0 0 Makó, Xxxxxxxxx xxx 00.
3. A Társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője
Sorszá m | A tag önkormányzat neve | A tag önkormányzat székhelye | Képviselője: |
1. | Apátfalva Község Önkormányzata | 6931 Apátfalva, Templom u. 69. | Xxxxxxxx Xxxxxx |
2. | Ambrózfalva Község Önkormányzata | 6916 Ambrózfalva, Dózsa Gy. u. 1. | Xxxxxx Xxxxxx |
3. | Csanádpalota Város Önkormányzata | 6913 Csanádpalota Xxxxxxx X. xxx 00. | Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx |
4. | Csanádalberti Község Önkormányzata | 6915 Csanádalberti, Fő u. 30. | Xxxxxxxxx Xxxxxx |
5. | Ferencszállás Község Önkormányzata | 6774 Ferencszállás, Szegedi u. 53. | Xxxx Xxxxx |
6. | Földeák Község Önkormányzata | 6922 Földeák, Xxxxx X. xxx 0. | Xxxxxx Xxxxx |
7. | Kiszombor Nagyközség Önkormányzata | 6775 Nagyszentmiklósi u. 8. | Xxxxxxxx Xxxxxx |
8. | Xxxxxxxxxx Xxxxxx Önkormányzata | 6773 Klárafalva, Kossuth u. 171. | Xxxxxx Xxxxxx |
9. | Kövegy Község Önkormányzata | 6912 Kövegy, Kossuth u. 29. | Galgóczkiné Xxxxxx Xxxxx Xxxx |
10. | Királyhegyes Község Önkormányzata | 6911 Királyhegyes, Jókai u. 38. | Xxxxxxx Xxxxx |
11. | Makó Város Önkormányzata | 0000 Xxxx, Xxxxxxxxx xxx 00. | Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx |
12. | Magyarcsanád Község Önkormányzata | 6932 Magyarcsanád, Xxxxxxx xxx 0. | Xxxxxx Xxxxx |
13. | Maroslele Község Önkormányzata | 6921 Maroslele, Xxxxxxxxx xxx 0. | Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxx |
14. | Nagylak Község Önkormányzata | 6933 Nagylak, Petőfi S. u. 14. | Xxxxxxx Xxxxxx |
15. | Nagyér Község Önkormányzata | 6917 Nagyér, Szabadság u. 33. | Xxxxxxx Xxxxx |
16 | Óföldeák Község Önkormányzata | 6923 Óföldeák, Bajcsy- Zs. u. 30. | Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx |
17. | Pitvaros Község Önkormányzata | 0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxx X. x. 30. | Xxxx Xxxxx |
4. A Társulás időbeli hatálya:
A Társulási Megállapodás határozatlan időre, de sikeres pályázás esetén legalább az Ivóvízminőség-javító Program Támogatási Szerződésében előírt beruházási és működtetési időtartamra jön létre. A Társulási Megállapodás módosítását, megszüntetését, felmondását a Társulás bármely tagja csak a Társulási és Támogatási, illetve egyéb szerződésekben, megállapodásokban vállalt feltételek betartásával kezdeményezheti.
5. A Társulás területi hatálya:
A Társulásban résztvevő települési önkormányzatok közigazgatási területére terjed ki.
6. A Társulás jogi helyzete:
A Társulás önálló jogi személyiséggel bír, és mint jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv jogokat szerezhet és kötelezettséget vállalhat.
A Társulás intézményt nem tart fenn.
7. A Társulás törvényességi felügyelete:
A Társulás működése felett a törvényességi felügyeletet a Csongrád Megyei Kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárás keretében gyakorolja.
A Társuláshoz tartozó települések lakosságszámát a megállapodás 1. sz. melléklete tartalmazza.
II. A Társulás által ellátott feladat- és hatáskörök
1. A Társulás tagjai vállalják, hogy együttesen a következő – köz- és egyéb – feladatokat valósítják meg, illetve, az alábbi kötelezettségeket teljesítik együttesen:
a) A Társulás Tagjai határidőben meghozzák a Társulással kapcsolatos döntéseket és végrehajtják azokat;
b) Együttműködnek egymással és a projektben közreműködő egyéb szervekkel, szervezetekkel a Dél-alföldi Ivóvízminőség-javító Program tervezési szakaszának jogszerű befejezésében, a pályázatuk előkészítésében, benyújtásában, a Támogatási szerződés és abban megszabott feladatok végrehajtásában, a beruházás működtetésében;
c) Költségvetésük keretében biztosítják a Program megvalósításhoz szükséges saját forrást;
d) Költségvetésük keretében biztosítják és garantálják az egészséges ivóvíz szolgáltatás hosszú távú, fenntartható működtetésének és fejlesztésének személyi, intézményi, pénzügyi és gazdasági feltételeit;
e) Gondoskodnak a Program keretében megvalósuló eszközrendszer szabályszerű működtetéséről és a kapcsolódó közfeladatok, közszolgáltatások ellátásáról;
f) Helyi rendeletalkotási jogkörükben eljárva, a magasabb szintű jogszabályokkal összhangban, biztosítják a projekt működtetésének helyi jogszabályi feltételeit,
g) A Társulás, illetve, a Társulás keretében a Tagönkormányzatok vállalják, hogy a 2007- 2013. közötti programozási időszakra vonatkozó hatályos támogatás-felhasználási és eljárási szabályoknak megfelelően járnak el, alkalmazzák az Európai Unió vonatkozó irányelveinek megfelelően a Dél-alföldi Ivóvízminőség-javító Konzorcium által kidolgoztatott, Üzemeltetői Működési Kézikönyvben foglaltakat, biztosítják a projekt megvalósítását szolgáló ingatlanokat, megteremtik ezek jogtiszta helyzetét.
Közös szervezeti, jogi feladatok:
a) a Társulás jogszerű működésének biztosítása;
b) lakosságbarát tájékoztatók, fórumok szervezése, a többirányú információáramlás megfelelő, elérhető biztosítása, dokumentálása;
c) egyes civil szervezetek, lakossági szerveződések bevonása a kommunikációs tevékenységbe, a helyi feladatok végrehajtásába a Program lakosság általi önkéntes elfogadtatásának elősegítése céljából;
d) a rendszer megvalósításához szükséges saját források (önkormányzati és külső pénzeszköz, mint hitel, egyéb tőkebevonás) biztosítása;
e) a Társulási célok és feladatok mentén a Tagönkormányzati helyi jogalkotás és döntéshozatal tervszerű, de egyben rugalmas végrehajtása;
f) a hazai és EU-s központi forrásokra kiírt pályázatokon való részvétel;
g) a közbeszerzési pályázatok kiírása, a pályázati eljárások lefolytatása;
h) szakértői, építési, közbeszerzési és további szerződések megkötése;
i) a minőségbiztosítás követelményeinek érvényre juttatása;
j) minél szélesebb körű közmegelégedéssel elfogadott költségfelosztás a települések között;
k) a projekt megvalósításához szükséges adók, díjak, illetékek, egyéb Társulási közös költségek megelőlegezése, vagy viselése (ha az nem támogatható pályázati forrásból vagy kötelező a megelőlegezése);
l) a működtetés szervezeti és gazdasági feltételrendszerének folyamatos biztosítása, fenntartása;
m) monitoring tevékenység a projekt megvalósítása során;
n) az aktiválásban folyamatos együttműködés.
Műszaki feladatok:
a) a projekt megvalósításához rendelkezésre álló dokumentációk, tanulmányok kivitelezésre történő megismerése és megismertetése az érdekeltekkel, beleértve a környezetvédelemi tervek, elvi vízjogi engedélyezési tervek, építési engedélyezési tervek, megvalósíthatósági tanulmányok, költségtervek, elemzések, környezeti hatások – nem műszaki – összefoglalója, valamint egyéb dokumentációk, amelyek szükségesek a benyújtandó pályázatokhoz szakmai háttértanulmányokként;
b) a helyszínek előkészítése;
c) építési, kivitelezési, megvalósítási, üzemeltetési feladatok folyamataiban való részvétel;
d) jogtiszta együttműködés a kivitelezőkkel;
e) műszaki munkálatok, átadás-átvételek felügyelete;
f) a projekttel összefüggő egyéb felmérések, műszaki megoldások, szervezési feladatokban való részvétel;
g) a projekt megvalósulása után a projekt által kialakított rendszer érdekeltek általi átadás- átvétele, üzemeltetésének biztosítása.
A Társulás szolgáltatásai igénybevételének feltételei
A Társulás a szolgáltatásait csak saját tagjai részére biztosítja.
III. A Társulás szervezete
A Társulás - az Európai Unió által biztosított fejlesztési forrásokból és a központi költségvetésből támogatott, jövedelemtermelő környezetvédelmi projektek támogatási címzettje (kedvezményezettje) lehet, amelynek tagjai a társult helyi önkormányzatok.
1. A Társulás szervei a Társulási Tanács, a Társulás Elnöke, a Társulás Alelnöke(i), a Társulás Bizottságai.
2. A Társulási Tanács
A Társulás legfőbb döntéshozó szerve a 17 önkormányzat által delegált Tagokból álló Társulási Tanács.
Az Elnök (vagy Alelnök) az önkormányzati választást követően a Tanács új tagjainak hivatalba lépéséig csak ügyvivői (pl. iratkezelés, átadás-átvétel, meghívó kiküldés stb.) intézkedéseket jogosult ellátni, kötelezettséget nem vállalhat, személyi kérdésben nem dönthet.
A Társulási Tanács dönt a Társulási Megállapodásban meghatározott és a Xxxxx által átruházott önkormányzati Társulási közös feladat- és hatáskörökben.
A Tagok megállapodnak, hogy jelen Megállapodással létrehozott Társulásukban a Társulási Tanács valamennyi tagja legalább egy szavazattal rendelkezik, és egyik Tag sem rendelkezhet a szavazatok több mint 50 %-ával. Az egyes Tagönkormányzatokat az előzetes költségbecslésben foglalt minden megkezdett 10.000.000 forint, azaz tízmillió forint beruházási önerő után 1-1 szavazat illeti meg, melyet a 2. számú melléklet tartalmaz.
A Társulási Tanács Tagját - akadályoztatása esetén – a Társult önkormányzat Képviselő- testületétől kapott meghatalmazással rendelkező személy helyettesítheti.
a) A Társulási Tanács a Társulási Megállapodás, valamint a határozatai és esetleges egyéb szabályzatai szerint működik - a hatályos jogszabályok alapján.
b) A Társulási Tanács és a Társulás testületként eljáró egyéb szervei a határozatait nyílt szavazással, egyszerű szavazattöbbséggel hozza, kivéve azokat a kérdéseket, amelyekben a Társulási Megállapodás minősített szavazati arányt ír elő.
c) A Társulási Tanács üléseit szükség szerint, de minimum évente 2 alkalommal tartja. A Társulási Tanács üléseit a Társulás Elnöke, akadályoztatása esetén az Alelnök hívja össze és vezeti. Az alakuló ülést a Társulás Elnökének megválasztásáig a székhely önkormányzat polgármestere vezeti.
d) A Társulási Tanács ülését össze kell hívni a Társulási Megállapodásban, a hatályos jogszabályokban, illetve a Társulási Tanács határozatában meghatározott időpontban.
e) A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha az ülésen Tagjainak több mint fele, de legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő jelen van. Határozatképtelenség esetén az eredeti időpontot követő 2 napon túli, de 15 napon belüli időpontra kell az újabb ülést összehívni.
f) A Társulás ülésein a Társulási Xxxxxx által meghívottak, azok képviselői tanácskozási joggal részt vesznek. A Társulás ülésein a Makó-Térségi Víziközmű Kft. "v. a." ügyvezetője állandó meghívottként részt vesz.
g) A Társulási Tanács határozatait – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: „…/….. év (… hónap…nap) IMJT. számú határozat”
h) A Társulási Tanács által hozott határozat minden Tagra kötelező.
i) A Társulási Tanács kizárólagos hatáskörébe tartozik:
ia) a Társulás Elnökének, Alelnök/einek a megválasztása;
ib) a Társulás költségvetésének és a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolónak az elfogadása;
ic) döntés vagyonkezelői jogviszony létesítéséről, módosításáról vagy megszüntetéséről;
id) intézmény vagy költségvetési szerv alapítása, vezetőjének kinevezése; ie) gazdasági társaság létrehozása vagy abban való részvétel;
if) a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása;
ig) a Xxxxx által fizetendő hozzájárulások mértékének meghatározása, módosítása, vagy – minősített szavazattöbbséggel hozott határozattal - elengedése;
ih) döntés ingatlan, bruttó 1.000.000 Ft, azaz egymillió forint értéket meghaladó ingó vagyon vásárlása, eladása, a Társulási vagyon megterhelése kérdésében;
ii) döntés bruttó 1.000.000 Ft, azaz egymillió forint értéket meghaladó kötelezettségvállalás kérdésében.
A Társulási Tanács a határozatait általában egyszerű többséggel hozza. Az érvényes döntéshez legalább annyi Tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen
lévő Tagok szavazatainak felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.
Az ib., ic., id., ie., if., ig. pontokban foglalt esetekben a döntéshez minősített többség szükséges.
A minősített többséghez legalább annyi Tag igen szavazata szükséges, amely eléri a Társulásban részt vevő Tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.
j) A Társulási Tanács ülésén - amennyiben a döntést igénylő kérdésben nem születik elfogadó döntés - a határozatot elvetettnek kell tekinteni.
k) A Társulási Tanács üléseiről a képviselő-testületi ülések jegyzőkönyveire vonatkozó szabályok szerinti jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet a Társulás Elnöke és a Társulási Xxxxxx által hitelesítésre választott Tag írja alá. A jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül meg kell küldeni az illetékes Csongrád Megyei Kormányhivatalnak.
l) A Társulási Tanács egyszerű szavazattöbbséggel titkos szavazást rendelhet el.
m) A Társulási Tanácsi meghívó, a tagoknak, meghívottaknak küldendő írásbeli anyagok, közlemények e-mailben, faxon, postán és kézbesítéssel is kiküldhetők, kivéve, ha ettől eltérő határozat szerint azt csak ajánlott, tértivevényes postai küldeményként lehet megküldeni.
n) A meghívónak a napirendet és lehetőleg az előterjesztést is tartalmaznia kell; a kiküldésnek legalább 5 nappal az ülés előtt kell megtörténni, kivételes esetben lehet ennél rövidebb a kiértesítést megelőző időtartam.
3. A Társulás Elnöke
a) A Társulás Elnökét a Társulási Tanács tagjai közül, az önkormányzati választási ciklus idejére választja – a Társulási Megállapodás szerinti hatáskörrel. Az Elnök személyére a Társulási Tanács bármely Tagja javaslatot tehet. A Társulás Elnökének megválasztásához a Társulási Tanács jelenlévő Tagjainak egyszerű szavazattöbbsége szükséges.
b) A Társulás Elnöke képviseli a Társulást.
c) Az Elnök távolléte, vagy akadályoztatása esetén a Társulás képviseletét, illetve a Társulási Tanács ülésén az elnöki teendőket külön meghatalmazás nélkül az Alelnök látja el.
d) Az Elnök minden olyan kérdésben jogosult intézkedni, ami nem tartozik a Társulási Tanács kizárólagos hatáskörébe.
e) Az elnöki megbízatása megszűnik:
ea) önkormányzati tisztségének megszűnésével, eb) a Társulási Xxxxxx által történő visszahívással, ec) lemondással,
ed) elhalálozással,
ee) Társulás megszűnésével.
f) Lemondás esetén az Elnök köteles az új Elnök személyének megválasztásáig a megbízatásával járó feladatokat ellátni, köteles a lemondásától számított 15 napon
belül a Társulási Tanács ülését összehívni az új Elnök megválasztásának céljából. Az Elnök lemondásával az Alelnöki tisztség nem szűnik meg.
g) Az Elnök Társulással összefüggő feladatai megvalósításához – utólagos beszámolási kötelezettséggel – jogosult szakértők igénybe vételére.
4. A Társulás alelnökei
a) A Társulás 2 Alelnököt a Társulási Tanács tagjai közül, az önkormányzati választási ciklus idejére választja – a Társulási Megállapodás szerinti hatáskörrel. Személyére bármely Tagönkormányzat képviselője javaslatot tehet, megválasztásához a Társulási Tanács jelenlévő Tagjainak egyszerű szavazattöbbsége szükséges.
b) Az Alelnök az Elnök jogkörében jogosult helyettesként eljárni, az Elnök távollétében vagy külön felkérésére.
5. A Társulás Bizottságai
a) A Társulási Tanács egy vagy több pontosan meghatározott feladatának előkészítésére és végrehajtására eseti vagy határozatlan idejű bizottságo(ka)t hozhat létre. A bizottság feladatát, tagjainak számát, összetételét a Társulási Tanács határozza meg, tagjaira Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet.
b) A munkabizottságban szavazati joggal csak Társulási képviselő rendelkezhet. A Társulási Tanács kérheti a munkabizottság elnökétől a Társulási ülésen való beszámolást.
A Társulásnak önálló munkaszervezete nincs, a Társulási tanács munkaszervezeti feladatait a Makói Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) látja el.
IV. A Társulás pénzügyi viszonyai
A Társulás jogállása: a Társulás önálló jogi személyiséggel bír, önállóan működő költségvetési szerv.
A Tagok éves működési hozzájárulás megfizetésére kötelezettséget vállalnak, melynek összegéhez beruházási összeg szerint járulnak hozzá. A Tagok a Társulás működési költségeihez szükséges évi hozzájárulás összegét saját költségvetési rendeleteikben biztosítják.
A Tagok vállalják, hogy a beruházási hozzájárulást költségvetésük keretében biztosítják. A feladat ellátása, a célok megvalósításának forrása:
a) a pályázatokon elnyert támogatás,
b) a társult önkormányzatoknak a pályázatok önerejéhez szükséges saját forrásai,
c) egyéb támogatások.
A pályázatokkal kapcsolatban felmerülő bármilyen költség a Társulást alkotó 17 önkormányzat között a beruházási összeg megoszlása arányában oszlik meg.
A pénzügyi hozzájárulás befizetésének teljesítése a Tanács által meghozott határozatban foglalt határidőben történik a Társulás költségvetési elszámolási számlájára.
A Tagönkormányzat által vállalt pénzügyi kötelezettség nem teljesítése esetére irányadó eljárás:
1. A Tagönkormányzatok által a Társulási Megállapodásban vállalt fizetési kötelezettség nem teljesítése esetén a Társulási Tanács a fizetési határidőt követő 15. naptól azonnali beszedési megbízás (inkasszó) benyújtására jogosult.
A Társulás Tagjai vállalják, hogy pénzforgalmi szolgáltatójuknak felhatalmazó nyilatkozatot adnak a beszedési megbízás teljesítésére vonatkozóan és annak egy példányát megküldik a Társulási Tanács részére.
2. Amennyiben az inkasszó is eredménytelen volt, a Társulási Tanács, képviseletében az Elnök a Társulás számára fizetendő hozzájárulást, egyéb költséget, kötelezettséget jogosult – kétszeri írásbeli felszólítás eredménytelensége esetén – bírósági úton behajtani, mint lejárt kötelezettséget.
3. A Tagok tudomásul veszik, hogy a megvalósításhoz szükséges pénzügyi alapok biztosításának kötelezettsége a pályázat(ok)hoz szükséges önerőn felül magába foglalja az esetleges: beruházási költségnövekedést, az árfolyamkülönbségből adódó költségtöbbletet, továbbá a pályázati forrásból nem finanszírozható egyéb költségeket, ráfordításokat.
V. A tagsági és vagyoni jogviszony
A Tagok ezen Társulási Megállapodás elfogadásával és aláírásával kötelezettséget vállalnak arra vonatkozóan, hogy elfogadják a felmondással, illetve kizárással összefüggő felelősségi szabályokat.
1. A Megállapodás felmondása:
Azt követően, hogy tervezői konzorcium a megbízásában szereplő munkákat elkészítette, valamennyi Tagönkormányzat haladéktalanul dönt annak elfogadásáról, melyről a Társulást írásban értesíteni köteles. Azon Tagönkormányzat mely a projektelőkészítő dokumentumot nem fogadja el, dönt a Társulásból kilépésről és a felmondásról szóló minősített többséggel hozott határozatát köteles haladéktalanul a Társulás tagjaival közölni.
Társulási Megállapodásban, a Támogatási Szerződésben vagy ezekhez kapcsolódó szerződésben, határozatban vállalt kötelezettségek teljesítése alól jogszerűen csak a kilépni szándékozó Tagönkormányzat képviselő-testületének minősített többséggel hozott határozata és a Társulási Tanács minősített többséggel hozott jóváhagyása mellett, (a Támogató előzetes írásbeli hozzájárulásával) a Társulás további működőképességének fenntartását biztosító megállapodás létrejöttével lehet - a hatályos, különösen a költségvetési szervekre, az önkormányzatokra és Társulásaikra vonatkozó jogszabályok betartásával.
A kilépés engedélyezéséről szóló döntéshez a bent maradó Tagönkormányzatoknak az elszámolást is el kell fogadnia.
A Társulási Megállapodás a beruházási és kötelező működtetési időtartam alatt rendes felmondással nem szüntethető meg.
2. A Tagönkormányzat kizárása:
a) A Társulási Tanács minősített többséggel hozott határozatával, a naptári év utolsó napjával kizárhatja a Társulásból azt a Tagot, amely a Társulási Megállapodásban vagy a Társulási határozatban foglalt kötelezettségének ismételt felhívásra, határidőben nem tett eleget.
b) Kizárási oknak minősül különösen:
ba) ha a Tag a megállapított pénzügyi vagy egyéb kötelezettségének írásbeli felszólítás ellenére, a felszólítás kézhezvételét követő 60 napon belül sem tesz eleget,
bb) ha a Tag a Társulás működéséhez szükséges döntési vagy előzetes egyeztetési kötelezettségének nem tesz eleget;
bc) ha a Tag a Társulás érdekei ellen cselekszik, vagy súlyosan veszélyezteti a hatékony együttműködést.
c) A kizárt Tag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Továbbiakban: Ptk.) szerinti kártérítési felelősséggel tartozik a többi Tagnak a program megvalósításával összefüggésben a Társulási tagsága megszűnésével okozott károkért, többletköltségekért. (Ide értendő többek között a beruházás átalakítási kényszere, módosított tervek, szervezet átalakítása, üzemeltetés költségeinek megnövekedése, beruházás elhúzódása)
3. A Társulás megszűnése:
a) A Társulás megszűnik a hatályos jogszabályok szerint, és az abban meghatározott esetekben.
b) A Társulás Tagönkormányzatai a Társulás megszűnésekor kötelesek egymással elszámolni – ellenkező megállapodás hiányában – a bevitt vagyonuk leltár szerinti értékének alapul vételével, és a Társulás számára teljesített vagyoni hozzájárulásuk arányában, a Társulás osztatlan közös tulajdonú vagyonából az egyes Tagönkormányzatokra jutó hányadok kiadásával.
c) A projekt során megvalósuló, a Társulás tagjainak közös tulajdonába kerülő eszközrendszer, illetve műszaki megoldás a közös tulajdon megszüntetése során a Tagönkormányzatokra jutó beruházási összeg egymáshoz viszonyított arányában kerül felosztásra.
A Társulás megszűnése, felmondás vagy kizárás esetén Tagok egymással elszámolni kötelesek. A Társulás megszűnése esetén, a meglévő vagyontárgyak és a maradvány a társult vagy a kilépő tagok között a Társulás rendelkezésére bocsátott összes Társulási hozzájárulás egymáshoz viszonyított arányban kerül felosztásra, a kötelezettségek is ilyen arányban terhelik a tagokat, illetve a kilépő tagot.
4. A Társulás fennmaradása a kötelező időtartam letelte után:
A Társulás kötelező fennmaradásának időtartamát követően a Tagönkormányzat a bevitt vagyona és osztatlan közös tulajdonú vagyoni hányada kiadására csak akkor és csak olyan mértékig tarthat igényt, hogy annak kivitele nem veszélyezteti a Társulás közfeladatának ellátását. Egyéb esetben a Társulás volt Tagját a Társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg.
5. A Társulási Megállapodás aláírásával minden Tag hozzájárulását adja, hogy kilépése esetén a tagi elszámolás keretében neki jutó vagyonból – külön nyilatkozata nélkül is – levonható a Társulást megillető, kilépésével keletkezett, jogszabály, a Támogatási Szerződés, a Társulási Megállapodás, vagy a Tagönkormányzat egyéb vállalása szerinti tartozása. Egyben a kilépő tag tartozása csökkenthető a Társulásból ki nem vihető vagyonának maximum 2 évi bérleti díja beszámításával.
6. A Tagönkormányzatok kötelezik magukat, hogy amennyiben olyan Társulási osztatlan tulajdonú közös vagyon keletkezik, amely nem kivihető, mert valamely Tagönkormányzat(ok) számára az ivóvíz közszolgáltatás lehetetlenné válna, haladéktalanul rendelkeznek erről a Társulási Megállapodásban, vagy annak módosításával. Erre az esetre a Tagönkormányzatok kijelentik, hogy a tulajdoni hányaduk természetben való kiadásától – használati díj fejében - határozatlan időtartamra eltekintenek, mivel a létrejött vagyon célvagyon, amelynek a lakosság egészséges ivóvíz-biztosítását kell szolgálnia.
7. A Társulás által a Támogatási Megállapodásban közösen vállalt feladatok teljesítését és/ vagy időtartamának leteltét követően a Társulási Megállapodás felmondását, a kilépést, vagy a megszüntetést bármely tag jogosult kezdeményezni – a Társulási Megállapodás, a Társulási belső szabályzatok, valamint a hatályos jogszabályok, különösen az önkormányzati társulásokra, államháztartásra vonatkozóak betartásával.
8. A Társulás Elnöke a Társulási Megállapodás teljesülése indokával, vagy a Társulási Megállapodás időtartamának leteltével – az elszámolás elfogadásra való előkészítésével és a Tagönkormányzat egyetértő határozata alapján - a Társulás megszüntetéséről, vagy valamely Tagönkormányzat felmondásáról, bármely tag kezdeményezése esetén, 6 hónapon belül köteles a Társulási Tanácsot összehívni, és a megszüntetés kérdésében a döntést meghozni.
9. A Tagönkormányzatok az elszámolásig a közfeladatok ellátása érdekében biztosítják a közfeladatot ellátó és/vagy átvállaló használati jogát, szükség esetén erre nézve külön megállapodást kötnek.
10. A Társulási Megállapodás módosításának szabályai:
A Társulási Megállapodás módosításához a Társulásban részt vevő valamennyi Tagönkormányzat képviselő-testületének minősített többséggel hozott döntése szükséges.
A Társulási Megállapodás módosítását bármely társult tag kezdeményezheti.
A Társulás tagjai a kezdeményezéstől számított 30 napon belül döntenek a Társulási Megállapodás módosításáról.
11.A gazdálkodás biztonságáért, szabályszerűségéért a Társulási Tanács felelős.
A Társulás belső ellenőrzését a Makói Kistérség Többcélú Társulása belső ellenőrzése útján látja el.
A Társulási Tanács munkájáról a Társulás tagjai minden évben 1 alkalommal írásban számolnak be a Képviselő-testületeknek.
VI. Vegyes rendelkezések
A jelen Társulási Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény rendelkezései az irányadók.
A jelen Társulási Megállapodás a Társulást alkotó valamennyi települési önkormányzat képviselő-testületének jóváhagyó határozatával, az utolsó elfogadó határozat elfogadásának időpontjában válik hatályossá és határozatlan időre szól.
Amennyiben a Tagönkormányzat képviselő-testülete nem a megválasztott tisztségviselőt delegálja a Társulási Tanácsba, a soron következő ülésen meg kell választani jelen megállapodásban foglaltak szerint az új tisztségviselőt.
A Társuló Önkormányzatok megállapodnak abban, hogy a Társulás működése során felmerülő vitás kérdéseket egymás között kísérlik meg rendezni, s bírósághoz csak abban az esetben fordulnak, ha e törekvésük nem jár eredménnyel.
A jogvita eldöntésére a Szegedi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság illetékességét kötik ki.
A Társulás a regionális összhang, a követelmények és elképzelések megvalósítása érdekében, illetve a Dél-Alföldi Ivóvízminőség-javító Konzorcium közös tulajdonába került vagyon (elsődlegesen tervdokumentációk, tanulmányok stb.) közös hasznosítása érdekében a továbbiakban is folyamatosan együttműködik a Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal és a projekt megvalósításában részt vevő szervezetekkel.
Makó, 2019. ……………………….
A Társulást alkotó települési önkormányzat képviselő-testülete nevében a Társulási Megállapodást aláírásával látta el:
Települési Önkormányzat Képviselő-testülete nevében:
Polgármester | Jegyző/körjegyző | |
Ambrózfalva Község Önkormányzati Képviselő- testülete | Xxxxxx Xxxxxx | Xx. Xxxxxxx Xxxxx |
Apátfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxxxx Xxxxxx | Xx. Xxxxxxx Xxxxx |
Csanádalberti Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxxxxx Xxxxxx | Xx. Xxxxxxx Xxxxx |
Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx | Xxxxxx-Xxxxx Xxxxx |
Ferencszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxx Xxxxx | Xx. Xxxxx Xxxxxx |
Földeák Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxx Xxxxx | Xxxxxxx Xxxx |
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxxx Xxxxx | Xxxxxx-Xxxxx Xxxxx |
Kiszombor Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxxxx Xxxxxx | Xx. Xxxxxxx Xxxxx |
Klárafalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxx Xxxxxx | Xx. Xxxxx Xxxxxx |
Kövegy Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Galgóczkiné Xxxxxx Xxxxx Xxxx | Xxxxxx-Xxxxx Xxxxx |
Magyarcsanád Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxx Xxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx |
Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx | Dr. Xxxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxxx |
Maroslele Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxx | Xx. Xxxx Xxxxx |
Nagyér Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxxx Xxxxx | Xx. Xxxxxxx Xxxxx |
Nagylak Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxxx Xxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx |
Óföldeák Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx | Xxxxxxx Edit |
Pitvaros Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Xxxx Xxxxx | Xx. Xxxxxxx Xxxxx |
Z á r a d é k:
A Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulási Megállapodást határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el.
Települési Önkormányzat Képviselő-testülete: Jóváhagyó határozat száma:
Ambrózfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete | határozat |
Apátfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Kt. h. |
Csanádalberti Község Önkormányzat Képviselő-testülete | határozat |
Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselő-testülete | Kt. h. |
Ferencszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete | önkormányzati határozat |
Földeák Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Kt. h. |
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Öh. |
Kiszombor Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete | KNÖT. h. |
Klárafalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Önkormányzati határozat |
Kövegy Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Kt.h. |
Magyarcsanád Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Képviselő-testületi határozat |
Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete | MÖKT h. |
Maroslele Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Kt. h. |
Nagyér Község Önkormányzat Képviselő-testülete | határozat |
Nagylak Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Képv.T.H. |
Óföldeák Község Önkormányzat Képviselő-testülete | Kt. h. |
Pitvaros Község Önkormányzat Képviselő-testülete | határozat |
1. sz. melléklet a Társulási Megállapodáshoz
Települési önkormányzatok megnevezése, székhelye | Lakosságszám (fő) 2016. január 1. napján |
Ambrózfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6916. Ambrózfalva, Dózsa u. 1. | 516 |
Apátfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6931. Apátfalva, Templom u. 69. | 3.089 |
Csanádalberti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6915. Csanádalberti, Fő u. 30. | 465 |
Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselő-testülete 6913. Csanádpalota, Xxxxxxx Xxxxxx xxx 00. | 2.956 |
Ferencszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6774 Ferencszállás, Szegedi u. 53. | 663 |
Földeák Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6922 Földeák, Xxxxx X. xxx 0. | 3.118 |
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6911 Királyhegyes, Jókai u. 38. | 648 |
Kiszombor Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. | 3.960 |
Klárafalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6773 Klárafalva, Xxxxxxx u. 171. | 545 |
Kövegy Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6912 Kövegy, Kossuth u. 29. | 401 |
Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete 0000 Xxxx, Xxxxxxxxx xxx 00. | 23.793 |
Magyarcsanád Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6932 Magyarcsanád, Xxxxxxx xxx 0. | 1.500 |
Maroslele Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6921 Maroslele, Xxxxxxxxx xxx 0. | 2.092 |
Nagyér Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6917 Nagyér, Szabadság u. 33. | 570 |
Nagylak Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6933 Nagylak, Petőfi u. 14. | 512 |
Óföldeák Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6923 Óföldeák, Bajcsy Zs. u. 2. | 464 |
Pitvaros Község Önkormányzat képviselő-testülete 6914 Pitvaros Kossuth L. u. 30. | 1.448 |
2.számú melléklet
A Tagönkormányzatokat megillető szavazatok száma:
Szavazat
Makó | 9 |
Kiszombor | 3 |
Ferencszállás | 1 |
Klárafalva | 1 |
Maroslele | 3 |
Földeák | 2 |
Óföldeák | 2 |
Apátfalva | 2 |
Magyarcsanád | 2 |
Kövegy | 1 |
Csanádpalota | 6 |
Nagylak | 3 |
Királyhegyes | 2 |
Nagyér | 1 |
Ambrózfalva | 1 |
Csanádalberti | 2 |
Pitvaros | 3 |