HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÉS KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI KERETSZERZŐDÉS
HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÉS KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI KERETSZERZŐDÉS
Tartalomjegyzék
2 A Szerződés jogi környezete 5
3 A Szerződés célja és elvei 7
5 A Szerződés tárgyai és területi hatálya 11
II. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás 12
1 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás rendszere, módszere és gyakorisága 12
2 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kompenzálása 24
3 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás működése 28
III. A közterület tisztántartási közszolgáltatás 29
1 A közterület tisztántartási közszolgáltatási kötelezettség és jogosultság 30
4 A Közterület tisztántartási közszolgáltatási tevékenység finanszírozása 33
5 A Közterület tisztántartási közszolgáltatás működtetése 36
1 A közszolgáltatási beszámoló 37
5 Együttműködés és koordináció 39
7 Közreműködő igénybevétele 40
9 A Felek egyéb kötelezettségei és jogai 41
V. Egyéb és záró rendelkezések 42
1 A Szerződés időbeli hatálya 42
2 A Szerződés módosítása, kiegészítése, megszűnése, megszüntetése 42
HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÉS KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI KERETSZERZŐDÉS
1 SZERZŐDŐ FELEK
A jelen közszolgáltatási keretszerződés (a továbbiakban Szerződés) az alábbi Felek között jött létre:
Budapest Főváros Önkormányzata
Budapest Főváros Önkormányzata (székhelye: 0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx 0-00.; törzs- könyvi az.: 735638; adószám: 15735636-2-41; KSH stat. számjel: 15735636-8411-321-01; ÁHTI az.: 745192; bankszámla szám: 11784009-15490012; képviseli: Xxxxxx Xxxxxx főpol- gármester), a továbbiakban Önkormányzat és
Fővárosi Közterület-fenntartó Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. (székhelye: 1081 Xxxxxxxx, Xxxxxxx x. 7.; cégjegyzékszá- ma: 00-00-000000; adószáma: 12166602-2-44; statisztikai számjel: 12166602-3811-114-01; KÜJ azonosító: 100235243; képviseli: Xxxx Xxxxx vezérigazgató), a továbbiakban: Közszol- gáltató.
A továbbiakban az Önkormányzat és a Közszolgáltató együttesen: a Felek.
I. ÁLTALÁNOS RÉSZ
Preambulum
Az Önkormányzat a településtisztasági, közterület tisztán tartási és a hulladékgazdálkodási helyi közügyek ellátása az Önkormányzat kötelező feladata. Az Önkormányzat a közszolgál- tatások ellátásával a Közszolgáltatót bízza meg a jelen közszolgáltatási keretszerződés (a továbbiakban: Szerződés) keretei között.
A közszolgáltatások megszervezése, szerződéses szabályozása elősegíti a környezetvé- delmi, környezet-egészségügyi, továbbá hulladékgazdálkodási alapelvek érvényesülését Budapest közigazgatási területén és biztonságos, környezettudatos, költséghatékony szol- gáltatásnyújtási keretet teremt a főváros lakossága és szervezetei, vállalkozásai és intézmé- nyei számára az egészségesebb, tisztább, fenntartható környezet megteremtéséhez.
A közszolgáltatások jogszerű, költséghatékony, magas minőségű és biztonságos nyújtása érdekében a közszolgáltatást nyújtó vállalkozással szemben alapkövetelmény az átlátható- ság, a tevékenységének összemérhetősége a más hasonló feladatokat ellátó közszolgálta- tókkal és a belső működésének előre meghatározott követelményekhez igazodása.
1 ELŐZMÉNYEK
Az Önkormányzat és a Közszolgáltató 2008. július 14-én tíz évre szóló, 2009. január 1-től hatályos Közszolgáltatási Keretszerződést (a továbbiakban: Keretszerződés) írtak alá a hul- ladékkezelési, közterület tisztántartási valamint a közútkezelési feladatok Budapest közigaz- gatási területén történő kizárólagos ellátására. A Keretszerződés hatályba lépését követően több olyan közszolgáltatás szervezési és jogszabályi változás következett be, amelyek alap- ján indokolt a Keretszerződés újraalkotása. A Keretszerződés megújítását indokoló fonto- sabb változások a következők:
1.1. A közútkezelési tevékenység 2011. október 1-i hatállyal az Önkormányzat tulajdoná- ban álló más gazdálkodó szervezethez került. Ennek hatásait a Keretszerződés 2011. évi módosítása tartalmazza.
1.2. 2011. december 20-án elfogadásra került az Európai Bizottság 2012/21/EU számú határozata az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozá- sok javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról. A határozat azokat a feltételeket határozza meg, amelyek alapján az állami (önkormányzati) ellentételezések, meghatározott értékhatár alatt az egységes piaccal összeegyeztethetőek, és a megbízás mentesül az Európai Bizottságnak történő előzetes bejelentési kötelezettség alól.
1.3. Az Országgyűlés 2012. november 19-i ülésén elfogadta a 2012. évi CLXXXV. törvényt a hulladékról (a továbbiakban: Ht.). A törvény – a hatályban lévő Keretszerződéshez képest - új alapokra helyezte a hulladékgazdálkodás teljes rendszerét. A törvényi sza- bályozásváltozás fontosabb elemei a következők:
− a hulladékgazdálkodás tervezése a közszolgáltatást végző szervezet hatásköré- be került,
− a közszolgáltatói hulladékgazdálkodási tervek jóváhagyására – az Önkormányzat helyett - a környezetvédelmi hatóságot hatalmazza fel a jogalkotó,
− a Ht. a hulladékgazdálkodási díj megállapítási hatáskört az önkormányzatoktól a miniszterhez telepítette,
− a Ht. szerinti hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szereződést az Országos Hulladék Ügynökség (a továbbiakban: OHÜ) által kiállított minősítő okirat birto- kában – fő szabály szerint 2014. július 1-ig – meg kell kötni,
− a közszolgáltatási szerződés időtartama maximum 10 év,
− a hulladék gazdálkodási közszolgáltató gazdasági társaságok 2014. július 1-től csak nonprofit gazdasági társasági formában működhetnek,
− a hulladék gazdálkodási közszolgáltató gazdasági társaságok a hulladékgazdál- kodási közszolgáltatáson kívül egyéb - engedélyhez, illetve nyilvántartásba vé- telhez kötött - hulladékgazdálkodási tevékenységet a külön kormányrendeletben meghatározott hulladék kezelésének (hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kö- rébe nem tartozó hulladék energetikai hasznosítása és lerakása a közszolgáltató által üzemeltetett hulladékkezelő létesítményben, hulladéklerakóban) kivételével nem végezhetnek.
1.4. Érvényre kell juttatni a Ht. keresztfinanszírozást tiltó alapelvét, amely szerint a hulla- dékgazdálkodási díjat úgy kell megállapítani, hogy az fedezetet nyújtson a hulladék- gazdálkodási közszolgáltatás indokolt költségeire és ráfordításaira, valamint a közszol- gáltató e tevékenységével kapcsolatos ésszerű nyereségére. Az ésszerű nyereség nem tartalmazhatja a hulladékgazdálkodási közszolgáltatáson kívül eső egyéb gazda- sági tevékenységei költségeinek, ráfordításainak fedezetét.
1.5. Az Önkormányzat által pályázatokon nyert, a fővárosi hulladékgazdálkodás fejlesztését szolgáló forrásokból megvalósuló projektek keretében beszerzésre kerülő eszközök üzemeltetője, illetve vagyonkezelője Közszolgáltató lesz, amelynek következményeit - külön szerződésben indokolt szabályozni.
2 A SZERZŐDÉS JOGI KÖRNYEZETE
2.1 A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a további- akban: Mötv.) 23. § (1) bekezdése szerint az Önkormányzat ellátja azon telepüzemel- tetési feladatokat, amelyek a főváros egészét érintik, 13. § (1) bekezdésének 19. pont- ja, valamint 23. § (4) bekezdés 11. pontja alapján Budapest közigazgatási területén az Önkormányzat feladata a hulladékgazdálkodási ellátása.
2.2 A Ht. 33. § (1) bekezdése alapján az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszol- gáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja.
2.3 A Budapest Főváros területén végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 26/2013. (IV. 18.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Hr.) 2. §-a, valamint a Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakor- lásáról szóló 22/2012. (III. 14.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Vagyonr.) 4. mel- lékletének 13. b) pontja alapján Budapest közigazgatási területén a hulladékgazdálko- dási közszolgáltatás végzésére kizárólag Közszolgáltató jogosult (kizárólagos jog).
2.4 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékfajtákat a közszolgálta- tó hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 438/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.r.) határozza meg. A közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységét és e tevékenységek végzésére vonatkozó alapvető szabályokat a Korm. r. és a Hr., a rész- letes előírásokat a Szerződés tartalmazza.
2.5 Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (továbbiakban: OHÜ) minősítési eljárásrendjének megfelelően vállalt minősítési osz- tályba (C minősítési kategória, III. minősítési fokozat) sorolt közszolgáltató. A közszol- gáltatás részletes minőségi ismérveit a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevé-
kenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. törvény 0-0.xx. melléklete tartalmazza. A Közszolgáltató köteles az OHÜ által meghatározott minősítési osztály szerinti követel- ményeket biztosítani, továbbá a Szerződés hatálya alatt a minősítő okirat folyamatos meglétét biztosítani.
2.6 A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a további- akban: Mötv.) 23. § (1) bekezdése szerint az Önkormányzat ellátja azon telepüzemel- tetési feladatokat, amelyek a főváros egészét érintik, 13. § (1) bekezdésének 5. pontja, valamint 23. § (4) bekezdés 3. pontja alapján Budapest közigazgatási területén az Ön- kormányzat feladata a környezet-egészségügyi feladatok közül a köztisztaság, telepü- lési környezet tisztaságának biztosítása, településtisztasági (közutak locsolása, síkos- ság-mentesítés) helyi közügyek ellátása (közterület tisztántartási közfeladat).
2.7 A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes cent- rális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 21. §- a alapján a közterület tisztántartásával és a lomtalanítási akciókkal kapcsolatos felada- tok ellátásáról a települési, a fővárosban a fővárosi önkormányzat képviselőtestülete gondoskodik, külön jogszabály rendelkezéseinek megfelelően. A Ht. 88.§ (1) bek. 26. xxxxxx a kormányt hatalmazta fel a közterület tisztántartásával kapcsolatos hulladék- gazdálkodási szabályok megállapítására, a (4) bek. c) pontja a települési önkormány- zat hatáskörébe utalta a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat, melyeket a főváros köztisztaságáról szóló a 48/1994. (VIII.1.) Főv. Kgy. rendelet (a to- vábbiakban: Ktr.) tartalmaz.
2.8 A Ktr. 2. § (3) bekezdése és a Vagyonr. 4. mellékletének 13. a) pontja alapján Buda- pest közigazgatási területén a Ktr. 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti falragaszok és falrikák etávolítására, b) pontja szerint választási, népszavazási plakátok kiragaszt- ására alkalmas tájékoztató berendezések kihelyezésére és begyűjtésére, a c) pont szerinti burkolt közutak, valamint a az ingatlanokhoz nem csatlakozó burkolt járdák (közjárdák) tisztántartására, síkosságmentesítésére, és hóeltakarítására vonatkozó közterület tisztántartási feladatok végzésére kizárólag a Közszolgáltató jogosult (ki- zárólagos jog).
2.9 A Ktr. 2. § (3) bekezdése alapján az Önkormányzat a közterület tisztántartási közszol- gáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött közszolgáltatási szerződés útján biztosítja.
2.10 Az e szerződésben szereplő hulladékgazdálkodási és közterület tisztántartási közszol- gáltatási feladat az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 106. cikk (2) bekezdése alapján általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak minősül.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos állami (önkormányzati) támo- gatások tekintetében az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) be- kezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támoga- tásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat (HL L 7., 2012.1.11., 3-10. o., a továbbiakban: Határozat) rendelkezései az irányadók. Felek e rendelkezésekkel összhangban szabályozzák jelen szerződésben a hulladék- gazdálkodási közszolgáltatás nyújtását. Felek kijelentik, hogy a Szerződés megkötése-
kor a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását az ügyfelek által fizetendő hulla- dékgazdálkodási díjból (mely nem minősül állami forrásnak) fedezik, és az Önkor- mányzat kompenzációt nem nyújt.
A közterület tisztántartási közszolgáltatás finanszírozása – megfelelve az Európai Unió Bírósága ú.n. Altmark ügyben hozott döntésének (A C-280/00. sz., Altmark Trans GmbH és Regierungsprasidium Magdeburg kontra Nahrverkehrsgesellschaft ügyben hozott ítélet) - teljes egészében az Önkormányzat által történik.
Felek rögzítik, hogy a közterület tisztántartási közszolgáltatás biztosításához szüksé- ges ellentételezési igénye a 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat (HL L 7., 2012.1.11., 3-10. o., a továbbiakban: Határozat) rendelkezései szerint megállapí- tott maximális támogatás összeget várhatóan meghaladja, így a finaszírozás feltétele, annak az állami támogatási szabályoknak való megfelelősége érdekében az Altmark- kritériumok teljesülése.
Felek rögzítik, hogy a jelen Szerződés 1.3, 1.4, és 1.5-ben hivatkozott, a Társaság mű- ködésére, az annak szerves részét képező közterület tisztántartási közszolgáltatási feladatokra vonatkozó jogszabályi követelmények teljesülésének biztosítása érdekében szükséges az új keretmegállapodás létrejötte, azzal, hogy a közterület tisztántartási közszolgáltatási feladatok ellentételezésse kapcsán érvényesítendő altmarki kritérimoknak való teljes körű megfelelőségének hiteles és dokumentált alátámasztásá- ról a Társaság legkésőbb a 2014. évi beszámolója részeként köteles gondoskodni.
A Felek kijelentik, hogy legkésőbb 2014. december 31. napjáig jelen Szerződést a köz- szolgáltatás színvonalának javítása, illetve a közszolgáltatás költséginek csökkentése, a hatékonyság növelése érdekében ösztönző kritériumokkal egészítik ki. A Társaság az ösztönző kritériumokra való részletes, legalább három alternatívát tartalmazó szak- mai javaslatát a szerződéskötéstől számított 60 napon belül köteles benyújtani az Ön- kormányzatnak.
3 A SZERZŐDÉS CÉLJA ÉS ELVEI
3.1 A Szerződés céljai
3.1.1 A Közszolgáltató által ellátandó hulladékgazdálkodási, valamint közterület tisztántar- tási közszolgáltatási kötelezettségek (a továbbiakban együtt: Közszolgáltatások) részletes, pontos, egyértelmű tartalmának és a Közszolgáltatások teljesítésével kap- csolatos jogok, kötelezettségek és e megállapodáson alapuló magatartási szabályok meghatározása;
3.1.2 a Közszolgáltatások zavartalan biztosítása - előre meghatározott elvárható minőség- ben, mennyiségben és feltételek mellett - valamennyi, a közszolgáltatás igénybe vé- telére jogosult számára;
3.1.3 az állami támogatási – különösen az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó EU és hazai – szabályoknak történő teljes körű szerződéses megfelelés biztosítása;
3.1.4 a Közszolgáltatások teljesítése finanszírozásának előzetes, objektív, átlátható, ellen- őrizhető megállapításának biztosítása annak érdekében, hogy a Közszolgáltatónál ne merüljön fel olyan közvetett vagy közvetlen gazdasági előny, amely alkalmas lehet a piaci verseny torzítására, illetve az EU tagállamok közötti kereskedelem megzavará- sára;
3.1.5 a számított hulladékgazdálkodási díj, valamint a közterület tisztántartás finanszírozás kiszámításának módja és mértékének meghatározása (1. számú melléklet);
3.1.6 a Közszolgáltatások, továbbá a Közszolgáltatások és az egyéb tevékenység bevéte- leinek és költségeinek naprakész és ellenőrizhető számviteli szétválasztásának érvé- nyesítése;
3.1.7 a Közszolgáltatások ellátásának és finanszírozásának szabályozásával a kiszámítha- tó és költséghatékony szolgáltatás biztosítása.
3.2 A Szerződés elvei
3.2.1 A Szerződés keretében a Felek törekednek az integrált szennyezés-megelőzés és csökkentés (IPPC - Integrated Pollution Prevention and Control) elvének minél telje- sebb érvényesítésére.
3.2.2 Az önellátás alapelvével összhangban Felek együttműködnek annak érdekében, hogy a főváros területén keletkező, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítására, hasznosítására önálló létesítmények hálózata jöj- jön létre és működjön, amelyhez megfelelő szabályok, eljárások, eszközök álljanak rendelkezésre.
3.2.3 A közelség alapelvének érvényesítése érdekében Felek együttműködnek a hulladék- gazdálkodási létesítmények, telephelyek megfelelő térbeli kialakítását biztosító helyi szabályozás kialakításában, a szükséges beruházások forrásainak biztosításában.
3.2.4 A biológiailag lebomló hulladék hasznosításának elve érvényesülése érdekében a Felek együttműködnek a biológiailag lebomló hulladék elkülönített gyűjtése és hasz- nosítása feltételeinek bővítésében és gyakorlati alkalmazásában.
3.2.5 A közszolgáltatás megszervezése, üzemeltetése során a költséghatékony közszol- gáltatás követelményét kell érvényesíteni a még elégséges legkisebb költség mellett.
3.2.6 A szerződéses jogok és kötelezettségek érvényesítése, illetve teljesítése során Felek a partnerség elve alapján együttműködnek a Szerződésben meghatározott célok el- érésében érdekelt, továbbá az érintett harmadik személyekkel, így különösen az in- gatlanhasználókkal, fogyasztókkal, a lakosság civil szervezeteivel, a társ közszolgál- tató szervezetekkel és a hatóságokkal.
3.2.7 A keresztfinanszírozás elvének megfelelően a hulladékgazdálkodási díjbevétel Köz- szolgáltató más gazdasági tevékenységét nem finanszírozhatja.
3.2.8 Közszolgáltató a Szerződés időtartama alatt az átlagos, jól vezetett vállalat követel- ményeinek megfelelve működjön.
3.2.9 Felek a Szerződésben foglalt jogok és kötelezettségek gyakorlása, illetve teljesítése minden szakaszában kötelesek a Szerződés elveinek érvényesülését elősegíteni.
4 ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK
A Szerződésben az alábbi fogalmak és kifejezések a következő jelentéssel bírnak:
4.1 biztosítás: elismert biztosító társasággal vagy társaságokkal a jó iparági gyakorlattal összhangban kötött egy vagy több biztosítási szerződés.
4.2 egyéb tevékenység: Közszolgáltató által a közszolgáltatási tevékenységeken kívül végzett egyéb tevékenység.
4.3 elérhető legjobb technika (BAT): alkalmazása biztosítja, hogy a folyamatok (tervezés, engedélyeztetés, megvalósítás, üzemeltetés, tevékenység felhagyása) során a kör- nyezeti kibocsátásoknak már eleve a forrásnál történő csökkentésére és a természeti erőforrások hatékony felhasználására kell törekedni.
4.4 elhagyott hulladék: az Önkormányzat tulajdonában és bármely egyéb jogcímen hasz- nálatában álló, valamint közhasználat céljára átadott, burkolt közterületen elhagyott hulladék, amelynek tulajdonosa nem állapítható meg.
4.5 ellentételezés: a kompenzáció (amennyiben van ilyen), továbbá az egyéb, a Közszol- gáltatásokkal kapcsolatos, az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támo- gatásokkal kapcsolatos eljárásról és regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III.22.) Korm. rendelet (3. § (2) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősülő források együttese, melyek összege éves szinten nem haladhatja meg közszolgáltatá- sonként a 15 millió Eurót.
4.6 éves közszolgáltatói beszámoló: Közszolgáltató által a Közszolgáltatások teljesítéséről az Önkormányzatnak évente készített beszámoló.
4.7 hulladékgazdálkodási közszolgáltatás: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvétele, gyűjtése, elszállítása, kezelése, valamint a hulladékgazdál- kodási közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítmény fenntartása, üze- meltetése.
4.8 hulladékgazdálkodási díj: Ht.-ban és egyéb vonatkozó jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat kell érteni alatta, melyet az ingatlanhaszná- lók fizetnek a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáért.
4.9 ingatlanhasználó: az ingatlan birtokosa, tulajdonosa, vagyonkezelője, valamint a tár- sasház és a lakásszövetkezet, aki (amely) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a Ht. szerinti szerződéses jogviszony keretében kötelező jelleggel igénybe veszi és aki- nek (amelynek) a Közszolgáltató rendszeres időközönként rendelkezésére áll.
4.10 jogos közterület tisztántartási közszolgáltatás finanszírozása: azon összeg, amelyre
Közszolgáltató az általa a Szerződés alapján egy adott naptári évben ténylegesen tel- jesített közterület tisztántartási közszolgáltatás ellenértékeként jogosult, és amely évente utólag (éves elszámolás) kerül meghatározásra.
4.11 jogos kompenzáció (jogos finanszírozás): Azon összeg, amelyre a Közszolgáltató az általa jelen Szerződés alapján adott tárgyévben ténylegesen teljesített Közszolgáltatási feladatai kompenzálásaként/finanszírozásaként jogosult, és amely évente utólag az Éves Elszámolás során kerül meghatározásra.
4.12 jó iparági gyakorlat: azon folytonosan változó gyakorlat, módszerek, műszaki eljárások és normák összessége, amelyet a Közszolgáltató alapító okiratában felsorolt, az euró- pai vonatkozó iparágban általánosan elfogadnak és rendszeresen alkalmaznak annak érdekében, hogy biztosítsák a közszolgáltatási tevékenység folytatásához szükséges infrastruktúrához és/vagy gépekhez és berendezésekhez lényegében hasonló infra- struktúra és/vagy gépek és berendezések biztonságos, hatékony és gazdaságos üze- meltetését és karbantartását, és amely összhangban áll az adott gépek és beren- dezések gyártói által készített üzemeltetési és karbantartási kézikönyvekben foglaltak- kal.
4.13 kizárólagos jog: a Közszolgáltatót megillető azon jogosultság, amely alapján Budapest főváros meghatározott közigazgatási területein, kizárólagosan jogosult a hulladék gazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek számára a közszolgáltatást elvégezni, továbbá a közterület tisztántartási közszolgáltatást nyújtani Budapest Főváros Önkormányzata számára.
4.14 kompenzáció: a számított hulladékgazdálkodási díjnál alacsonyabb mértékben, vagy attól eltérő módon megállapított hulladékgazdálkodási díj esetén felmerülő megtérítési kötelezettség. A Számított Hulladékgazdálkodási díj és a Hulladékgazdálkodási díj közötti különbözet, csökkentve a Közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgál- tatásra kapott egyéb állami és állami támogatásnak nem minősülő forrásokkal.
4.15 közreműködő: a Közszolgáltató által a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítése érdekében szerződéssel bevont alvállalkozó.
4.16 közszolgáltatások: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás és a közterület ti- sztántartási közszolgáltatás együttesen.
4.17 közszolgáltatási szerződés: az Önkormányzat és a Közszolgáltató a közszolgáltatások ellátása tekintetében meghatározott jogokat, kötelezettségeket, és egyéb a Felek között fennálló jogviszonyra jellemző kérdéseket szabályozó szerződés.
4.18 közterület tisztántartási közszolgáltatás: a Ktr. 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti falragaszok és falrikák etávolítása, b) pontja szerint választási, népszavazási plakátok kiragasztására alkalmas tájékoztató berendezések kihelyezése és begyűjtése, a c) pont szerinti burkolt közutak, valamint az ingatlanokhoz nem csatlakozó burkolt járdák (közjárdák) tisztántartása, síkosságmentesítése, és hóeltakarítása.
4.19 közterület tisztántartási közszolgáltatás - finanszírozása: az éves közszolgáltatási szerződésben meghatározott közterület tisztántartási közfeladat ellátásáért az Önkormányzat által a Közszolgáltatónak fizetendő összeg.
4.20 közterület tisztántartási éves közszolgáltatási szerződés: a közterület tisztántartási
közszolgáltatások tekintetében a Xxxxx által a Szerződés alapján, évente megkötött szerződés.
4.21 KPI: kulcs teljesítmény-mutatók.
4.22 rendelkezésre állás (készenlét): a Közszolgáltató által a Közszolgáltatások biz- tonságos, folyamatos elérhetőségének biztosítása érdekében fenntartott kapaci- tásainak összessége.
4.23 számított hulladékgazdálkodási díj: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás el- látásának az Önkormányzat által elismert költségek és ráfordítások, továbbá az ésszerű nyereség figyelembe vételével a Közszolgáltató által meghatározott tényleges költségei.
4.24 teljesítmény kötbér: az 1. sz. mellékletben meghatározottak szerint a Közszolgáltatót terhelő, az Önkormányzat javára szóló fizetési kötelezettség, amely akkor kerül alkal- mazásra, ha Közszolgáltató neki felróhatóan a Szerződésben meghatározottaknál alacsonyabb szinten teljesíti a közszolgáltatási feladatait;
4.25 teljesítmény kötbér korlát: a teljesítmény kötbér összegének felső összeghatára;
4.26 üzletszabályzat: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos jogok és kö- telezettségek Közszolgáltatóra és a szolgáltatás igénybevevőjére vonatkozó szabályait tartalmazó dokumentum.
5 A SZERZŐDÉS TÁRGYAI ÉS TERÜLETI HATÁLYA
5.1 A szerződés tárgyai
5.1.1 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvétele, gyűjtése, elszállítása, kezelése, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítmény fenntartása, üzemeltetése.
5.1.2 Közterület tisztántartási közszolgáltatás:
A Ktr. 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti falragaszok és falrikák etávolítására, b) pontja szerint választási, népszavazási plakátok kiragasztására alkalmas tájékoztató berendezések kihelyezésére és begyűjtésére, a c) pont szerinti burkolt közutak, va- lamint az ingatlanokhoz nem csatlakozó burkolt járdák (közjárdák) tisztántartására, síkosságmentesítésére, és hóeltakarítására vonatkozó közterület tisztántartási fel- adatok Budapest közigazgatási területén történő elvégzése, ide értve az Önkormány- zat tulajdonában és bármely egyéb jogcímen használatában álló, valamint közhasz- nálat céljára átadott, burkolt közterületen elhagyott hulladék gyűjtését, elszállítását és kezelését is.
5.1.3 A közszolgáltatások fejlesztése
A Közszolgáltató az Önkormányzat közszolgáltatás-fejlesztési és városüzemeltetési
terveivel összhangban közreműködik a Közszolgáltatások fejlesztésében és a fejlesz- tések eredményeként létrehozott beruházások üzemeltetésében.
5.1.3.1 Az Önkormányzat által biztosított forrásokból megvalósított, a Szerződésben meg- határozott közszolgáltatások fejlesztésére irányuló beruházások üzemeltetését Köz- szolgáltató látja el. A beruházások előkészítésével, megvalósításával összefüggő feladatokban való részvételre az Önkormányzat a Közszolgáltatót szükség szerint külön megállapodások keretében bízza meg, összhangban a jelen Szerződésben foglaltakkal.
5.1.3.2 A Közszolgáltató a gazdasági tevékenysége eredményét az üzleti tervében foglaltak alapján fordítja a Közszolgáltatások fejlesztésére, az üzemeltetés technikai, techno- lógiai, szervezeti és személyi feltételeinek javítására.
5.2 A Szerződés területi hatálya
5.2.1 A Közszolgáltató a Szerződésben meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgálta- tási tevékenységet Budapest közigazgatási területén belül látja el. A közterületek tisz- tántartási közszolgáltatási tevékenység területeit, – a Ktr. rendelkezéseivel össz- hangban – az Éves Szerződés határozza meg.
5.2.2 A Közszolgáltató hulladékgazdálkodási létesítményt Budapest közigazgatási terüle- tén kívül is létesíthet és működtethet.
II. A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS
A Közszolgáltató a Rendeletben meghatározott és a Szerződésben rögzített hulladékgazdál- kodási közszolgáltatási feladatokat Budapest közigazgatási területén kizárólagos jog alapján teljes körűen, a tevékenységére vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően, továbbá a környezetvédelmi és közegészségügyi szempontok érvényesítésével, a Szerződésben meg- határozott elvek és rendszer keretében folyamatosan, illetve a Szerződésben meghatározott gyakoriság szerint teljesíti.
Közszolgáltató a Szerződés időtartama alatt köteles a közszolgáltatás teljesítéséhez szük- séges mennyiségű és minőségű szállítóeszközt, gépet, berendezést, egyéb eszközöket biz- tosítani és a megfelelően képzett, szükséges létszámú szakembert alkalmazni.
1 A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS RENDSZERE, MÓDSZERE ÉS GYAKORISÁGA
1.1 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységek
A Ht.-ben a Mötv. 23. § (4) bekezdésének 11. pontjaiban, valamint a Rendeletben foglaltak- kal összhangban a Közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatási kötelezettsége az alábbi tevékenységekre terjed ki:
a) az ingatlanhasználó által a többi települési hulladéktól elkülönítetten gyűjtött vegyes hulladékának gyűjtésére és e hulladék hulladékkezelő létesítményekbe való szállítá- sára;
b) a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó és a közterület-használati hozzájárulás jo- gosultjának kivételével az ingatlanhasználó által a települési hulladék részét képező kötelezően elkülönítetten gyűjtött hulladékainak gyűjtésére és e hulladékok hulladék- kezelő létesítményekbe való szállítására;
c) a természetes személy ingatlanhasználó által az ingatlanán keletkező lom hulladéká- nak gyűjtésére és e hulladékok hulladékkezelő létesítményekbe való szállítására;
d) a természetes személy ingatlanhasználó háztartásában keletkező elkülönítetten gyűj- tött veszélyes hulladékának a lomtalanítás alkalmával történő külön gyűjtésére és e hulladék hulladékkezelő létesítményekbe való szállítására;
e) hulladékgyűjtő pontok, hulladékgyűjtő szigetek és hulladékudvarok létesítésére, üze- meltetésére és ott történő hulladék gyűjtésére és az ott gyűjtött hulladékok hulladék- kezelő létesítményekbe való szállítására;
f) a közterületen a Közszolgáltató által kihelyezett, általa rendszeresített utcai hulladék- gyűjtő edénybe elhelyezett települési hulladék kezelésére;
g) átrakóállomások, valamint a hulladékok hasznosítását és ártalmatlanítását szolgáló létesítmények létesítésére és üzemeltetésére;
h) vegyesen gyűjtött hulladékok energetikai hasznosítására és az energetikai hasznosí- tás maximális kihasználása mellett fennmaradó hulladékmennyiség előkezelésére, a nem hasznosítható hulladékok ártalmatlanítására;
i) az elkülönítetten gyűjtött hulladék szükség szerinti válogatására;
j) hulladékkezelő létesítmények jogszabályban és a környezetvédelmi hatóság engedé- lyében előírt rekultivációjára és a rekultivációt követő monitoring rendszer üzemelte- tésére.
1.2 A hulladékgyűjtés és szállítás formái, szabályai
1.2.1 Az ingatlanhasználónál történő hulladékgyűjtés
A Közszolgáltató a Szerződésben, illetve a Hr-ben meghatározottak szerint az ingatlantulaj- donosnál keletkezett, a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékokat tartalmazó, ürítésre elő- készített tartályokat rendszeresen üríti, a hulladékokat átveszi és elszállítja.
1.2.1.1 Hulladékgyűjtés és szállítás gyűjtőedénnyel
a) Az ingatlanhasználó bejelentését követően a Közszolgáltató az ingatlanon ke- letkező vegyes hulladék vagy a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék gyűjté- sére szolgáló, általa rendszeresített gyűjtőedényt 15 napon belül rendelkezésre bocsátja.
b) A gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó és a közterület-használati hozzájáru- lás jogosultja kivételével az ingatlanhasználó bejelentését követően a Közszol- gáltató az ingatlanon keletkező elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtésére szol-
gáló, általa rendszeresített gyűjtőedényt – a házhoz menő szelektív gyűjtéssel érintett területeken – 15 napon belül rendelkezésre bocsátja.
c) Az ingatlanhasználó részére az ingatlanon keletkező elkülönítetten gyűjtött kerti biohulladék gyűjtésére szolgáló, a Közszolgáltató logójával ellátott, kereske- delmi forgalomban kapható műanyag zsákok megvásárlási lehetőségét a Köz- szolgáltató ügyfélszolgálatán, hulladékudvarokban, valamint kereskedelmi part- nerei segítségével egyéb helyeken biztosítja.
d) A Közszolgáltató a közterület-használati hozzájárulás jogosultjának bejelentését követően az ingatlanon keletkező vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló, általa rendszeresített gyűjtőedényt 15 napon belül rendelkezésre bocsátja, és a közte- rület-használati hozzájárulás jogosultjával a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó egyedi szerződés megkötését 15 napon belül a szerződéstervezet megküldésével kezdeményezi.
e) Pontatlanul vagy hiányosan benyújtott bejelentés esetén a Közszolgáltató a be- jelentés beérkezését követően a hiányosságok pótlására 8 napon belül felszólít- ja az ingatlanhasználó bejelentőt.
f) Amennyiben az ingatlanhasználó költségvetési szerv, gazdálkodó szervezet, a közterület-használati hozzájárulás jogosult az ingatlanon várhatóan keletkező települési vegyes hulladék vagy a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék mennyiségnek megfelelő a Hr. szerinti bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, és azt Közszolgáltató észleli, akkor a Közszolgáltató köteles részére az észlelést követő 15 napon belül bejelentésének pótlására felszólítást küldeni, továbbá a közterület-használati hozzájárulás jogosultjával a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó egyedi szerződés megkötését is kezdeményezni.
g) Ha az ingatlanhasználó természetes személy, lakásszövetkezet, társasház a Hr. szerinti bejelentési kötelezettségét nem teljesíti, úgy a Közszolgáltató – az ingatlanhasználó egyidejű írásbeli értesítése mellett – az ingatlanon lévő lakó- egységenként minimálisan 1 db 110 literes, vagy az ingatlanhasználó által tény- legesen kihelyezett hulladékmennyiségnek megfelelő gyűjtőedény heti egyszeri ürítését vélelmezi és ennek megfelelő díjat számláz, addig az időpontig, amed- dig az ingatlan tulajdonosa a bejelentési kötelezettségét nem teljesíti.
h) Ha az ingatlanhasználó költségvetési szerv, gazdálkodó szervezet, a közterület- használati hozzájárulás jogosultja a Hr. szerinti bejelentési kötelezettségét nem teljesíti, akkor a Közszolgáltató – az ingatlanhasználó és a közterület-használati hozzájárulás jogosultjának egyidejű írásbeli értesítése mellett –minimálisan 1 db 110 literes, vagy az ingatlanhasználó által ténylegesen kihelyezett hulla- dékmennyiségnek megfelelő gyűjtőedény heti egyszeri ürítését vélelmezi és ennek megfelelő díjat számláz, addig az időpontig, ameddig az ingatlan tulajdo- nosa, a közterület-használati hozzájárulás jogosultja a bejelentési kötelezettsé- gét nem teljesíti.
i) A közszolgáltatás által ellátandó területre rendszeresített, szabványos gyűjtő- edények típusát, minimális térfogatát, darabszámát a Közszolgáltató Hr.-ben foglaltakra figyelemmel állapítja meg az ingatlantulajdonos által bejelentett vár-
ható hulladékmennyiség és az ürítési gyakoriság alapján, melynek során lehe- tőség szerint figyelembe veszi az ingatlantulajdonos igényeit is. Ha az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, vagy a gyűjtőedényben elhelyezhető hulladék tömegét, akkor a Közszolgáltató az ingatlantulajdonos értesítésével egyidejűleg jogosult
i. a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre cse- rélni az eredeti gyűjtőedényt;
ii. megemelni a gyűjtésre átadott gyűjtőedények számát;
iii. megnövelni az ürítési gyakoriságot.
j) A Közszolgáltató az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott és rendeltetés- szerűen használt gyűjtőedények szükség szerinti javításáról, cseréjéről és eset- leges pótlásáról az ingatlanhasználó bejelentése alapján gondoskodik.
k) Közszolgáltató a közszolgáltatással érintett közterületeken utcai hulladékgyűjtő- ket helyez ki, amelyeket rendszeresen ürít, tisztít, fertőtlenít, továbbá karban- tartja, és szükség szerint cseréli.
l) A Közszolgáltató az általa rendszeresített és közterületen kihelyezett hulladék- gyűjtő edények tisztításáról, fertőtlenítéséről szükség szerint, de legalább két- havonta gondoskodik.
m) Közszolgáltató az erre alkalmas rendszer kialakítását követően csak az edény- azonosítóval ellátott edényeket köteles üríteni.
1.2.1.2 A hulladékgyűjtés gyakorisága
A Közszolgáltató:
a) a vegyes hulladékot és a háztartási hulladékhoz hasonló hulladékot az orszá- gos településrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendelet sze- rinti nagyvárosias és kisvárosias lakóterületen legalább heti két alkalommal, egyéb (kertvárosi és falusias) lakóterületen heti egy alkalommal, mindig ugyan- azon a napokon;
b) az elkülönítetten gyűjtött papír, műanyag és fém hulladékokat az országos tele- pülésrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendelet szerinti nagyvárosias és kisvárosias lakóterületen legalább heti egy alkalommal, egyéb (kertvárosi és falusias) lakóterületen legalább havonta egy alkalommal, előre meghatározott napokon;
c) az elkülönítetten gyűjtött kerti biohulladékokat a házhoz menő kerti biohulladék gyűjtéssel érintett területeken a Hr. 31. § (2) bekezdése alapján heti egy alka- lommal, mindig ugyanazon a napon;
d) a lomhulladékokat és az azzal egyidőben gyűjtött lakossági veszélyes hulladé- kot évente egy alkalommal előre meghirdetett időpontban és kijelölt gyűjtő pon- ton;
e) a hulladékgyűjtő pontokon, hulladékgyűjtő szigeteken elhelyezett hulladékokat azok telítettségétől függően;
f) a hulladékudvarokban a közzétett nyitvatartási időben;
g) az általa közterületre kihelyezett, általa rendszeresített utcai hulladékgyűjtő edénybe elhelyezett települési hulladékot a gyűjtőedények telítettségétől függő- en.
Az ingatlanhasználó a Közszolgáltatóval kötött egyedi megállapodása a fentieknél szigorúbb feltételeket, nagyobb gyakoriságot is meghatározhat. Az ingatlanhasználó indokolt esetben a heti időszakon belül gyűjtési naponként eltérő számú ürítést kérhet.
A közterület-használati hozzájárulás jogosultjánál történő hulladék ürítésének gyakorisága a Közszolgáltatóval kötött egyedi szerződés szerint történik.
1.2.1.3 Hulladékgyűjtő járatok
A Közszolgáltató e szerződésben illetve a Hr.-ben meghatározott gyűjtési gyakoriságú hulla- dékgyűjtő járatokat köteles megszervezni, amely keretében:
a) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék elszállításához az egyes hulladékfaj- ták átvételére alkalmas felépítménnyel rendelkező járművet, eszközt használ;
b) a főváros belső kerületeiben, különösen a Hungária-gyűrű és a Budai körút által határolt területeken belül a hulladékgyűjtést lehetőség szerint 7 óra előtt befeje- zi;
c) az ingatlanhasználót írásban értesíti a hulladékgyűjtés időpontjáról, külön meg- jelölve a vegyes, az elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtésének időpontjait;
d) a hulladékgyűjtés időpontjainak változásáról az ingatlanhasználót a változás bekövetkeztét megelőzően legalább 15 nappal írásban értesíti;
e) rendkívüli időjárás esetén a hulladékgyűjtés átmeneti változása, szüneteltetése esetén a az ingatlanhasználókat honlapján és elektronikus média útján haladék- talanul értesíti;
f) a vegyes hulladékot külön zárt, pormentes felépítménnyel rendelkező járművel elszállítja a hulladékkezelő telephelyére;
g) a háztartási hulladékhoz hasonló hulladékot a vegyes hulladékhoz hasonló gyűjtőjárművel vagy a jogszabályi előírásoknak megfelelő egyéb ürítést biztosí- tó konténerek, vagy tömörítős konténerek segítségével gyűjti össze és szállítja el a hulladékkezelő telephelyére;
h) az elkülönítetten gyűjtött települési hulladékot a vegyes hulladéktól és a háztar- tási hulladékhoz hasonló hulladéktól elkülönítve, külön erre alkalmas felépít- ménnyel rendelkező járművel szállítja el az előkezelő, hasznosító telephelyre.
1.2.2 Hulladékgyűjtő sziget működtetése
1.2.2.1 A Közszolgáltató az Önkormányzattal előzetesen egyeztetett helyeken és időtar- tamban hulladékgyűjtő szigeteket tart fenn.
1.2.2.2 A hulladékgyűjtő szigetet a Közszolgáltató a jogszabályi előírásokkal összhangban úgy alakítja ki, hogy
a) a hulladékgyűjtő sziget alkalmas legyen a gyalogosan és gépjárművel történő megközelítésre;
b) a hulladékgyűjtő szigetre legalább a házhoz menő gyűjtéssel érintett területe- ken a színes és fehér üveg elkülönített gyűjtését lehetővé tevő, egyéb helye- ken a fém és műanyag együttes gyűjtését, valamint a papír, a színes és fehér üveg elkülönített gyűjtését lehetővé tevő jelzéssel, felirattal ellátott gyűjtő- edény legyen telepítve;
c) a hulladékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedény zárható vagy mechanikai vé- delemmel ellátott, és a gyűjtőjárműhöz illeszthető rendszerű legyen, rendel- kezzék bedobó nyílással, valamint
d) a hulladék környezetveszélyeztetést kizáró módon történő gyűjtése, a hulla- dékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedény gyűjtőjárművel történő ürítése bizto- sított legyen.
1.2.2.3 A Közszolgáltató a hulladékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedényét – a jogszabályi és szakmai követelményeknek megfelelően - rendszeres időközönként üríti, a hul- ladékot saját telephelyére szállítja és kezeléséről gondoskodik, vagy – ha az gazda- ságossági, továbbá környezetvédelmi szempontból előnyösebb – egyéb, megfelelő hulladékkezelő telephelyre szállítja.
1.2.2.4 Ha a hulladékgyűjtő szigeten nem megfelelő hulladékot helyeznek el, hulladékot hagynak el, a Közszolgáltató a hulladék elszállításáról vagy elszállíttatásáról legké- sőbb a gyűjtőedény ürítését követő 5 munkanapon belül gondoskodik.
1.2.2.5 A köztisztaság és közegészségügy biztosítása érdekében a közszolgáltató a hulla- dékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedény tisztántartásáról, karbantartásáról, valamint elhasználódása esetén cseréjéről a jogszabályokban meghatározott rendszeres- séggel gondoskodik.
1.2.2.6 A Közszolgáltató
a) a hulladékgyűjtő sziget elérhetőségéről és működési rendjéről,
b) a hulladékgyűjtő sziget igénybevételének feltételeiről, így különösen a hulla- dékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedényben elhelyezhető hulladék jellegéről, fajtájáról, valamint elszállításának gyakoriságáról a lakosságot hírlevél útján, valamint honlapján tájékoztatja.
1.2.3 Hulladékudvar működtetése
1.2.3.1 A Közszolgáltató egyes, a Rendeletben meghatározott típusú hulladékok szakszerű gyűjtése érdekében hulladékgyűjtő udvarokat üzemeltet.
1.2.3.2 A hulladékgyűjtő udvart a Közszolgáltató a jogszabályi előírásokkal összhangban úgy alakítja ki, hogy
a) az illetéktelenek behatolását megakadályozó módon körül keríti, és zárható kapuval felszereli;
b) a külső és belső tereket a gyűjtésre tervezett hulladék mennyiségével arányos méretben alakítja ki úgy, hogy azok a gépi mozgató- és szállítóeszközök szá- mára jól megközelíthetők legyenek;
c) a hulladékgyűjtő udvarhoz vezető és a hulladékgyűjtő udvar területén belül ki- alakított közlekedési útvonal nem veszélyes hulladék gyűjtése esetén egysé- ges és összefüggő, veszélyes hulladék esetén egységes, összefüggő és szi- lárd útburkolattal rendelkezzen;
d) az útburkolat mellett biztosított legyen a csurgalék-, illetve csapadékvíz elve- zetése;
e) a gyűjtőtér burkolata a jogszabályi előírásoknak megfeleljen.
1.2.3.3 A Közszolgáltató az általa üzemeltetett és arra alkalmas hulladékudvaron a termé- szetes személy ingatlanhasználóknál keletkező
a) építési és bontási hulladékot;
b) elektromos és elektronikus berendezésekből származó hulladékot;
c) elem- és akkumulátor hulladékot;
d) gumiabroncs hulladékot;
e) fáradt olaj, étolaj és zsír hulladékot;
f) lom hulladékot;
g) elkülönítetten gyűjtött papír, fém, műanyag és üveg hulladékot;
h) egyéb, a környezetvédelmi hatóság által engedélyezett hulladékot a hulladék- udvar működési szabályzatában meghatározott módon átveszi.
1.2.3.4 A Közszolgáltató a hulladékgyűjtő udvarban átvett és gyűjtött, valamint a hulladék- gyűjtő udvarból elszállított hulladékról a telephelyen naprakész üzemnaplót vezet.
1.2.3.5 A Közszolgáltató az átvett hulladékról a természetes személy ingatlanhasználó ré- szére kérésre átvételi elismervényt ad. Az átvételi elismervényen fel kell tüntetni az átvett hulladék fajtáját, jellegét, mennyiségét és az átvétel időpontját.
1.2.3.6 A Közszolgáltató megtagadhatja a hulladékudvarra szállított települési szilárd hulla- dék átvételét és elhelyezését, ha
a) az adott hulladék hulladékfajta szerinti elkülönítése nem felel meg jogszabály- ban, vagy a hulladékudvar üzemeltetési szabályzatában meghatározott köve- telményeknek;
b) a természetes személy ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási díjat a Köz- szolgáltató részére nem fizette meg.
1.2.3.7 A Közszolgáltató törekszik arra, hogy az újonnan létesített hulladékudvarokban le- hetőség nyíljon építési és bontási hulladék, elektromos és elektronikus berendezé- sekből származó hulladék, elem- és akkumulátor hulladék, gumiabroncs hulladék, fáradt olaj, étolaj és zsír hulladék, lom hulladék, valamint egyes veszélyes hulladék átvételére is.
1.2.3.8 A Közszolgáltató a hulladékgyűjtő udvar részletes működési és ellenőrzési szabá- lyait üzemeltetési szabályzatban rögzíti.
1.2.3.9 A Közszolgáltató gondoskodik arról, hogy:
a) a hulladékgyűjtő udvarban a hulladékot hulladéktípusonként vagy hulladék faj- tánként elkülönítse;
b) az átvett hulladék gyűjtése csak a hulladék fajtájának biztonságos elhelyezésé- re alkalmas, a hulladék mennyiségétől és minőségétől függő méretű és kialakí- tású, zárt rendszerű gyűjtőedényben vagy konténerben történjen;
c) a gyűjtőedények, konténerek elszállításra vagy szállítási eszközbe történő ürí- tésre alkalmasak legyenek;
d) a hulladékhoz történő szabad és akadálymentes hozzáférés folyamatosan biz- tosított legyen;
e) a hulladékgyűjtő udvar őrzése és az illetéktelen személyek behatolása elleni védelme biztosított legyen;
f) a hulladékgyűjtő udvar nyitva tartása hétköznapokon 18 óráig, szabadnapokon legalább 14 óráig biztosított legyen.
1.2.3.10 A Közszolgáltató
a) a hulladékgyűjtő udvarok címét, megközelíthetőségét;
b) nyitvatartási idejét;
c) az adott hulladékudvaron átvehető hulladékok típusát, esetlegesen azok legnagyobb átadható mennyiségét;
d) a díjfizetés ellenében átvehető hulladékok körét és azok átvételi díját;
e) valamint a hulladékudvarok üzemeltetési szabályzatát a hulladékudvarok- ban kifüggeszti és honlapján közzéteszi.
1.2.4 Lomhulladék gyűjtése és szállítása
a) A lomhulladék gyűjtéséről, elszállításáról, hasznosításáról és ártalmatlanításáról a Közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében – külön díj felszámítása nélkül – gondoskodik.
b) A Közszolgáltató kizárólag a lakosságnál, a háztartásokban képződött, de a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető nagydarabos lomhulladékot szállítja el.
c) A Közszolgáltató hirdetmény útján, továbbá honlapján előzetesen megjelöli, hogy az ingatlanhasználó a lomhulladékot annak elszállítása céljából mely területen és időpontban helyezheti ki.
d) A Közszolgáltató egyes, a természetes személy ingatlanhasználó a háztartásá- ban keletkező elkülönítetten gyűjtött egyes, a Közszolgáltató által nevesített és honlapján közzétett veszélyes hulladékait lomtalanítás alkalmával a Közszolgál- tató honlapján közzétett ideiglenes gyűjtőpontokon a közszolgáltatás keretében átveszi.
e) A Közszolgáltató az ingatlanhasználót legalább 15 nappal korábban írásban ér- tesíti a lomtalanítás és a lomtalanítás alkalmával történő veszélyes hulladékgyűj- tés időpontjáról, a veszélyes hulladékgyűjtő pontok helyszínéről, nyitva tartásuk- ról.
f) A közszolgáltató a rendelkezésére álló eszközök igénybe vételével mindent meg- tesz, hogy a lomtalanítás folyamata a közterületek lehető legkisebb mértékű szennyezése mellett történjen.
1.3 A hulladékkezelés formái, szabályai
1.3.1 A Közszolgáltató a közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladékok jogszabályoknak megfelelő előkezelése, hasznosítása és ártalmatlanítása érdekében szükség szerint átrakóállomást, válogató művet, komposztáló telepet, hulladékhasznosítót és hulla- déklerakót üzemeltet.
1.3.2 A hulladékgyűjtő és -kezelő tevékenység eszközeit – kivéve a szilárd hulladékgyűjtő,
-tároló edényzetet – kizárólag az engedélyezett telephelyeken szabad tárolni és az arra engedéllyel rendelkező helyen lehet tisztítani.
1.3.3 Átrakóállomás működtetése
a) A Közszolgáltató a hulladékok gazdaságos szállítása érdekében hulladék át- rakóállomást létesíthet és üzemeltethet.
b) A Közszolgáltató átrakóállomás üzemeltetése esetén a válogatómű részletes működési és ellenőrzési szabályait üzemeltetési szabályzatban rögzíti.
c) A Közszolgáltató gondoskodik arról, hogy:
ca) az átrakóállomás külső és belső terei a beszállított hulladék mennyiségével arányos méretben kerüljenek kialakításra, valamint azok a gépi mozgató- és szállítóeszközök számára jól megközelíthetők legyenek;
cb) az átrakóállomáson a hulladékkal érintkező és a hulladék szállítására, átra- kására szolgáló felületekről származó csurgalék-, illetve csapadékvíz össze- gyűjtésre és a jogszabályoknak megfelelő kezelésre kerüljön;
cc) az átrakóállomás őrzése és az illetéktelen személyek behatolása elleni vé- delme biztosított legyen.
1.3.4 Válogatómű működtetése
1.3.4.1 A Közszolgáltató az ingatlanhasználóktól közszolgáltatás keretében átvett elkülöní- tetten gyűjtött hulladékokat a további hasznosítás érdekében szükség szerint válo- gatja.
1.3.4.2 A Közszolgáltató megfelelő válogatási technológia, vagy kapacitás hiányában a hulladékokat válogatásra más hulladékkezelési engedéllyel rendelkező hulladékke- zelőnek is átadhatja.
1.3.4.3 A Közszolgáltató válogatómű üzemeltetése esetén a válogatómű részletes működé- si és ellenőrzési szabályait üzemeltetési szabályzatban rögzíti.
1.3.4.4 A Közszolgáltató gondoskodik arról, hogy:
a) a válogatómű belső terei egységes és összefüggő, a tehergépkocsik forgalmára méretezett, szilárd burkolattal kerüljön kialakításra;
b) az útburkolat mellett biztosított legyen a csurgalék-, illetve csapadékvíz elveze- tése, valamint az ezek elkülönített tárolására szolgáló rendszert üzemeljen;
c) a válogatómű külső és belső terei a válogatóműbe szállított hulladék mennyisé- gével arányos méretben kerüljenek kialakításra, úgy hogy azok a gépi mozgató- és szállítóeszközök számára jól megközelíthetők legyenek;
d) a válogatóműbe került veszélyes hulladék válogatása és elkülönített gyűjtése a jogszabályoknak megfelelően történjen;
e) a hulladékkal érintkező felületekről származó csurgalék-, illetve csapadékvíz összegyűjtésre és a jogszabályoknak megfelelő kezelésre kerüljön;
f) a válogatást követően hasznosítható hulladék anyagában hasznosításra, meg- felelő illetve gazdaságosan üzemeltethető hasznosítási technológia hiányában energetikai célú hasznosításra kerüljön;
g) a válogatást követően hasznosításra nem kerülő hulladék ártalmatlanításra ke- rül-jön;
h) a válogatómű őrzése és az illetéktelen személyek behatolása elleni védelme biztosított legyen.
1.3.4.5 A Közszolgáltató gondoskodik az RDF válogató működtetéséről, és az ingatlan- használóktól közszolgáltatás keretében gyűjtött vegyes települési hulladékoknak a további hasznosítás érdekében az RDF válogatóműben történő kezeléséről..
1.3.5 Komposztáló telep üzemeltetése
1.3.5.1 A Közszolgáltató a Rendeletben meghatározott területeken gyűjtött kerti biohulladékot az általa üzemeltetett – kivételesen, ha azt környezetvédelmi vagy a környezeti károkozással nem járó üzleti megfontolások indokolják, egyéb megfelelő
- komposztáló telepre szállítja és a jogszabályoknak megfelelően kezeli.
1.3.5.2 A Közszolgáltató az által üzemeltetett komposztáló telep részletes működési és ellenőrzési szabályait üzemeltetési szabályzatban rögzíti.
1.3.5.3 A Közszolgáltató gondoskodik arról, hogy:
a) a komposztáló telep külső és belső terei a komposztálásra szánt hulladék mennyiségével arányos méretben kerüljenek kialakításra, valamint azok a gépi mozgató- és szállítóeszközök számára jól megközelíthetők legyenek;
b) a komposztáló telep területi egységeinél a csurgalék- és csapadékvíz földtani közegbe jutását megakadályozó, szilárd burkolattal ellátott terület kerüljön ki- alakításra;
c) a komposztáló telepen a csurgalék- és csapadékvíz megfelelő elvezetése biz- tosított legyen, valamint az ezek elkülönített tárolására szolgáló rendszer üze- meljen;
d) a komposztáló telep őrzése és az illetéktelen személyek behatolása elleni vé- delme biztosított legyen.
1.3.5.4 A Közszolgáltató a komposztáló telepen átvett és tárolt, valamint a komposztáló telepről elszállított komposztról helyben naprakész üzemnaplót vezet.
1.3.5.5 A Közszolgáltató a komposztáló telep hulladékforgalmáról éves anyagmérleget ké- szít, valamint nyilvántartást vezet, és a környezetvédelmi hatóság felé a jogszabály- ban előírt adatszolgáltatási kötelezettségét teljesíti.
1.3.5.6 Ha a komposztáló telep a lakosságnál képződő biohulladékot közvetlenül is átveszi, a komposztáló telep működési rendjéről a Közszolgáltató a komposztáló telep bejá- ratánál és a honlapján a lakosságot tájékoztatja.
1.3.5.7 A Közszolgáltató a biohulladék átvételekor ellenőrzi, hogy a hulladék megfelel-e a hulladékbirtokos által átadott, a hulladék összetételét és mennyiségét tartalmazó dokumentációban meghatározottaknak.
1.3.6 Hulladékhasznosító mű működtetése
1.3.6.1 A Közszolgáltató az ingatlanhasználótól közszolgáltatás keretében átvett vegyes hulladékot, lom hulladékot, az előkezelési, vagy hasznosítási művelet során fenn- maradó, de energetikailag hasznosítható hulladékot, továbbá a közszolgáltatás ke- retében össze-gyűjtött közterületen elhagyott, vagy ellenőrizetlen körülmények kö- zött elhelyezett hulladékot energia kinyerése céljából a Fővárosi Hulladékhasznosító Műben hasznosítja.
1.3.6.2 A Közszolgáltató a Fővárosi Hulladékhasznosító Művet a környezetvédelmi, termé- szetvédelmi és vízügyi felügyelőség által kiadott egységes környezethasználati en- gedélyben meghatározottak szerint üzemeltetési terv szerint köteles üzemeltetni.
1.3.6.3 A Közszolgáltató az energetikai hasznosítás során keletkező salakból a mágnesez- hető fémeket visszanyeri, és törekszik a nem mágnesezhető fémeket visszanyerő technológia kiépítésére.
1.3.6.4 A Közszolgáltató a füstgáztisztítás során keletkező hulladékok kezeléséről megfele- lő hulladékkezelési technológia hiányában más hulladékkezelési engedéllyel ren- delkező hulladékkezelő útján gondoskodik.
1.3.7 Hulladéklerakó működtetése
1.3.7.1 A Közszolgáltató az energetikai célú hasznosító kapacitás maximális kihasználása mellett fennmaradó vegyes hulladékot előkezelést követően az általa üzemeltetett hulladéklerakóban ártalmatlanítja.
1.3.7.2 A Közszolgáltató a hulladéklerakás díját úgy köteles megállapítani, hogy az fedezze a hulladéklerakó létesítésének, üzembe helyezésének és üzemeltetésének teljes költségét, továbbá a hulladéklerakó lezárásának és legalább 30 évig történő utó- gondozásának becsült költségét.
1.3.7.3 A Közszolgáltató a hulladéklerakót a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség által kiadott egységes környezethasználati engedélyben meghatáro- zottak szerint üzemeltetési terv szerint köteles üzemeltetni.
1.3.7.4 A Közszolgáltató kötelezettsége mérési, megfigyelési és ellenőrzési terv készítése, illetve a lezárással és utógondozással kapcsolatos tevékenységek tervének elkészí- tése. Az ellenőrzési és megfigyelési eljárások során észlelt környezetszennyezésről a felügyelőséget 8 napon belül értesíteni, illetőleg a szennyezés megszüntetésére vonatkozó hatósági rendelkezésekben előírtakat azonnal megkezdeni, és saját költ- ségén végrehajtani köteles.
1.3.7.5 A Közszolgáltató viseli mindazokat a károkat, amelyek a létesítmények üzemelteté- séhez kapcsolódó környezetvédelmi és más hatósági előírások felróható megsze- géséből erednek.
1.3.7.6 A Közszolgáltató az általa üzemeltetett hulladéklerakóban ártalmatlanítja továbbá a közszolgáltatás keretében átvett elkülönítetten gyűjtött hulladékok előkezeléséből visszamaradó, nem hasznosítható nem veszélyes hulladékokat, valamint az energe- tikai hasznosítás során keletkező salak hulladékot.
1.3.7.7 A lezárt hulladéklerakó karbantartásáért, megfigyeléséért és ellenőrzéséért az utó- gondozási időszakban a Közszolgáltató, mint üzemeltető felelős.
1.4 Ügyfélkapcsolati rendszer tartalma és működtetése
1.4.1 Ügyfélszolgálat (személyes, elektronikus, telefoncenter, honlap stb.)
1.4.1.1 A Közszolgáltató az ügyfélmegkeresések kezelése (különösen az ingatlanhasználók hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos bejelentéseinek intézése, pa- naszainak kivizsgálása, orvoslása és a közszolgáltatással kapcsolatos általános tá- jékoztatásnyújtás biztosítása) érdekében személyes és telefonos ügyfélszolgálatot működtet.
1.4.1.2 Az Ügyfélszolgálat szervezetét, működését Közszolgáltató szervezeti és működési szabályzata határozza meg, amely szabályozásrész az Üzletszabályzat részét is al- kotja.
1.4.2 Panaszkezelés
1.4.2.1 A Közszolgáltató a panaszkezelés során mind a határidők, mind a válasz tartalma és formája tekintetében a fogyasztóvédelmi jogszabályok előírásai szerint jár el.
1.4.2.2 A panaszkezelés részletes szabályait Közszolgáltató üzletszabályzata tartalmazza.
1.4.3 Üzletszabályzat
1.4.3.1 A Szerződés részét képező Üzletszabályzat tartalmazza a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos jogok és kötelezettségek közszolgáltatóra és a szol- gáltatás igénybevevőjére vonatkozó szabályait.
1.4.3.2 Az üzletszabályzat főbb tartalmi elemei:
a) a közszolgáltatás rendje és annak közzétételi módja;
b) az ügyfélszolgálat rendje;
c) az ügyfél tájékoztatás módja;
d) az alkalmazott ügyfélkapcsolatot érintő formanyomtatványok;
e) panaszügyek kezelésének rendje;
f) a közszolgáltatás felfüggesztésével, szüneteltetésével, korlátozásával kapcso- latos eljárás;
g) a közszolgáltatással kapcsolatos, a fogyasztói jogokat és kötelezettségeket érintő jogszabályok kompilációja (rendezett, szerkesztett gyűjteménye).
1.4.4 Elégedettségmérés
1.4.5 A Közszolgáltató évente egy alkalommal köteles felmérni azt, hogy ügyfelei milyen mértékben elégedettek az általa a közszolgáltatási tevékenységek körében nyújtott szolgáltatásokkal. Közszolgáltató értékeli a felmérés eredményeit, és ebben kitér az elégedettség növelése érdekében tervezett intézkedéseire. az elkészült reprezenta- tív felmérést feldolgozott eredményeit megküldi az Önkormányzatnak.
1.4.6 A Közszolgáltató az Önkormányzat erre irányuló felszólítását követő 30 napon belül köteles az Ügyfél elégedettség növelésére intézkedési tervet készíteni, s azt az Ön- kormányzatnak haladéktalanul megküldeni, ha megalapozottan állítható, hogy az Ügyfél elégedettség szintje alacsony.
2 A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS KOMPENZÁLÁSA
2.1 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás bevételei
2.1.1 Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért a miniszter által meghatározott, a közszolgáltatás igénybe vételére kötelezett által meg- fizetett hulladékgazdálkodási díjra jogosult. A hulladékgazdálkodási díjbevétel (mint átengedett díjbevétel) nem minősül állami támogatásnak.
2.1.2 Egyéb támogatások: Közszolgáltatásra kapott egyéb állami/önkormányzati/EU-s for- rásból származó támogatás, valamint állami támogatásnak nem minősülő támogatás.
2.1.3 Adott közszolgáltatáshoz kapcsolódó, arra allokált egyéb tevékenység pozitív ered- ménye, mely Önkormányzat döntésétől függően csökkentő tétel a kompenzáció so- rán.
2.2 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás költségei
2.2.1 amennyiben a Közszolgáltató tevékenysége a Közszolgáltatási Tevékenység teljesí- tésére korlátozódik, minden személyi és dologi költségét figyelembe lehet venni;
2.2.2 amennyiben a Közszolgáltató a Közszolgáltatási Tevékenységen kívül eső tevékeny- ségeket is folytat, csak a közszolgáltatással összefüggő személyi és dologi költsége- ket lehet figyelembe venni;
2.2.3 a közszolgáltatáshoz kapcsolódó költségek fedezhetik a közszolgáltatás nyújtása során felmerülő változó költségeket, a közszolgáltatással és az egyéb tevékenység- gel egyaránt összefüggő állandó költségekhez való arányos hozzájárulást;
2.2.4 ha a közszolgáltatás nyújtásához beruházások – különösen az infrastruktúra- beruházások – is szükségesek, akkor ezeket a költségeket is figyelembe lehet venni.
2.3 A kompenzáció
2.3.1 A Számított hulladékgazdálkodási díjbevétel összegének és a hulladékgazdálkodási díjbevétel összegének különbözete, csökkentve a közszolgáltatásra kapott egyéb ál- lami/önkormányzati/EU-s forrásból származó, valamint állami támogatásnak nem mi- nősülő támogatások összegével.
2.3.2 Kompenzáció számításának képlete:
Számított hulladékgazdálkodási díjbevétel
- Hulladékgazdálkodási díjbevétel
- Egyéb Támogatások
= Kompenzáció
2.4 Kompenzáció és egyéb állami támogatás (együttesen: Ellentételezés)
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szolgáló kompenzáción túl egyéb álla- mi/önkormányzati/EU-s támogatást is kaphat Közszolgáltató, amelyek együttes összege nem haladhatja meg éves szinten a 15 millió Eurót.
2.5 Kompenzációs igény benyújtása (Számított Hulladékgazdálkodási Díjjavaslat elfogadása)
2.5.1 MEKH részére adatszolgáltatás (előzetes Számított Hulladékgazdálkodási Díjja- vaslat)
Amennyiben a díjra vonatkozóan a MEKH adatszolgáltatást kér, úgy Közszolgáltató egyide- jűleg az Önkormányzat részére is megküldi tájékoztatásul a jelen Szerződés 1. sz. mellékle- tében meghatározott módszertan alapján készített előzetes Számított Hulladékgazdálkodási Díjjavaslatát.
2.5.2 Számított hulladékgazdálkodási díjjavaslat, kompenzációigény benyújtása
A Közszolgáltató tárgyévet megelőző november 30-ig a végleges díjjavaslatot elfogadásra megküldi az Önkormányzatnak. Az Önkormányzat a Számított Hulladékgazdálkodási Díjja- vaslatot a benyújtását követő legközelebbi, de legkésőbb az Önkormányzat költségvetését tárgyaló testületi ülésének naprendjére tűzi.
Amennyiben a Számított Hulladékgazdálkodási Díjtól negatív irányban eltér az ingatlanhasz- nálók által fizetendő Hulladékgazdálkodási Díj, úgy annak megtérítésére, - indokolással és gazdasági adatokkal alátámasztott - kompenzációs igényt nyújthat be Közszolgáltató, ame-
lyet az Önkormányzat felülvizsgál, és a tárgyévi költségvetési rendelet kihirdetését követően dönt a kompenzáció elismert mértékéről, a kifizetés módjának, ütemezésének és forrásának meghatározásáról.
2.5.3 Utólagos kompenzációs igény benyújtása
Közszolgáltató az előző pontban leírtak szerint az éves közszolgáltatási beszámolóval egy időben utólagos kompenzációs igény terjeszthet elő.
2.6 Kompenzáció folyósításának módja
2.6.1 Az 2.5.2. pont szerinti kompenzációs igény alapján elfogadott kompenzáció - utófi- nanszírozással -, a havonta utólag tárgyhó 20-ig Önkormányzathoz beérkezett szám- la alapján, tárgyhónapot követő hónap 5. munkanapjáig, Közszolgáltató számlájára történő átutalással kerül megfizetésre. A kompenzáció kifizetésének feltétele, hogy a likviditási tervet a Közszolgáltató az Önkormányzatnak megküldi.
2.6.2 Az utólagos kompenzációs igény alapján elfogadott kompenzáció megfizetése egy összegben történik a Közszolgáltató által benyújtott számla alapján.
2.7 Keresztfinanszírozás tilalma
2.7.1 A hulladékgazdálkodási díj költségei és ráfordításai, valamint a beépített ésszerű nyereség nem tartalmazhatja Közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatáson kívül eső egyéb gazdasági tevékenységei költségeinek, ráfordításainak fedezetét.
2.7.2 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás költségének és ésszerű nyereségének finan- szírozására kapott, de nem arra felhasznált kompenzáció vagy bármely más állami támogatás tekintetében Közszolgáltatót visszafizetési kötelezettség terheli olyan mér- tékig, amilyen mértékben a kifizetett ellentételezés nem a közszolgáltatási tevékeny- ség költségének, illetve ésszerű nyereségének finanszírozására került felhasználás- ra. A visszafizetendő összegen felül fizetendő kamat mértéke megegyezik az eredeti kifizetés időpontjában hatályos jegybanki alapkamat mértékével.
2.8 Éves Elszámolás
A Közszolgáltató éves közszolgáltatási beszámolót készít, melyet az üzleti beszámolójának elfogadását követő 30 napon belül nyújt be Önkormányzat részére. A közszolgáltatási be- számoló tartalmazza a Rendeletben előírt tartalmi elemeket, valamint az Önkormányzat által nyújtott kompenzáció tételes éves elszámolását. Ennek elfogadásával az Önkormányzat igazolja a Közszolgáltatási tevékenység elvégzését. Az éves elszámolás egyúttal a túlkompenzáció vagy az alulkompenzáció megállapításának az alapja.
2.8.1 Túlkompenzáció
Ha az éves elszámolás alapján megállapítható, hogy a tárgyévben ténylegesen kifizetett kompenzáció meghaladja a tárgyévi jogos kompenzációt, akkor a jogos kompenzáció 10 %- át meghaladó mértékű túlkompenzáció kamattal növelt összegét a Közszolgáltató az Ön-
kormányzat részére az Éves elszámolás elfogadását követő 30 napon belül egy összegben visszautalja. Amennyiben a túlkompenzáció kamattal növelt összege nem haladja meg a tárgyévben kifizetett kompenzáció 10 %-át, akkor az levonásra kerül a következő évi kom- penzációból, úgy, hogy a havi levonás összege nem haladhatja meg a havi kompenzáció összegét. A kamatot az Éves Elszámolás elfogadásától ugyanazon év január 01-ig vissza- menőleg terjedő időszakra kell felszámítani. A kamatláb mértékére a január 01-én érvényes jegybanki alapkamat az irányadó.
Amennyiben a tárgyévet követő évben Közszolgáltató nem igényel előzetes kompenzációt, köteles a túlkompenzáció összegét az általános szabály szerint visszautalni az Önkormány- zatnak.
2.8.2 Alulkompenzáció
Ha az Éves elszámolás alapján megállapítható, hogy a tárgyévre vonatkozó jogos kompen- záció nagyobb, mint a ténylegesen kifizetett kompenzáció, akkor a különbözetet az Önkor- mányzat a Közszolgáltató részére az Éves elszámolás elfogadásátkövető 30 napon belül átutalja.
2.9 A díjmegállapítással kapcsolatos együttműködés a közszolgáltató és az önkor- mányzat között
2.9.1 A hulladékgazdálkodási díj megállapítását segítő, a Ht. 47/A. §-ában meghatározott, a MEKH számára megküldendő adatokat, információkat a Felek – az adatközlési ha- táridőkhöz igazodva - előzetesen egymással egyeztetik.
2.10 A hulladékgazdálkodási díj beszedése
2.10.1 Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási díj számlázásáról, beszedéséről maga, vagy megbízott útján gondoskodik.
2.10.2 Közszolgáltató jogosult a követelései étékesítésére (faktorálás) ha vállalja, hogy e díjbeszedés kiszervezésével csak olyan faktorálási költségeket számol el, amelyek alacsonyabbak vagy legfeljebb azonosak a saját díjbeszedés esetén felmerülő költ- ségekkel, vagy arányos a korábbi működési tapasztalatok alapján kimutatható be- szedési-behajtási kockázatokkal.
2.11 Díjkedvezmények alkalmazása
2.11.1 A jogszabályban meghatározott díjkedvezményeket a Közszolgáltató a jogszabály előírásainak megfelelően köteles alkalmazni.
2.11.2 A Közszolgáltató jogosult az Önkormányzat által biztosított, és más módon meg nem térülő díjkedvezmények Önkormányzat általi kompenzálására. Az egyéb, - jogsza- bályban biztosított és más módon meg nem térülő - díjkedvezmények kompenzálásá- ról, és kompenzálás esetén annak mértékéről dönt az Önkormányzat.
3 A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS MŰKÖDÉSE
3.1 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tervezése és egyeztetése az önkor- mányzattal
3.1.1 A Közszolgáltató a jogszabályokban meghatározott tartalommal és időszakonként közszolgáltatói hulladékgazdálkodási tervet készít.
3.1.2 A közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terv készítése során Közszolgáltató figyelem- be veszi az Önkormányzat városfejlesztési és városüzemeltetési koncepcióiban, ter- veiben meghatározott fejlesztési és üzemeltetési célokat.
3.1.3 Az Önkormányzat vállalja, hogy a terv elkészítését szolgáló, az Önkormányzat ren- delkezése alatt álló adatok, tervek, koncepciók megismerését biztosítja Közszolgálta- tó számára.
3.1.4 Közszolgáltató a közszolgáltatói hulladékgazdálkodási tervét a vállalati stratégiával és üzleti tervvel összehangoltan dolgozza ki.
3.1.5 Közszolgáltató vállalja, hogy a közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terv tervezetét a környezetvédelmi hatósághoz történő benyújtása előtt előzetesen egyezteti az Ön- kormányzattal.
3.2 Nyilvántartás, adatszolgáltatás
3.2.1 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal kapcsolatos nyil- vántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket Közszolgáltató teljesíti a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló jogszabá- lyokban és az e Szerződésben meghatározottak szerint.
3.2.2 A Közszolgáltató:
a) az általa szállított, kezelt hulladékokról - telephelyi és hulladék típusonkénti bon- tásban – központi, a hulladék anyagforgalmi egyenleg megállapítására alkalmas nyilvántartást vezet;
b) a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő, a jogszabályokban és e szerződés- ben meghatározott nyilvántartásokat naprakészen vezeti, illetve nyilvántartási rendszerét üzemelteti;
c) a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő, a jogszabályokban és e szerződés- ben meghatározott adatszolgáltatást rendszeresen teljesíti.
3.2.3 A Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgál- tatásban alvállalkozói tevékenységet végző vállalkozásoktól megköveteli, hogy azok a Közszolgáltató nyilvántartási és számlázási rendszeréhez csatlakozva vezessék a közszolgáltatással kapcsolatos nyilvántartásaikat, mely biztosítja a hulladékgazdál- kodási közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladékokkal kapcsolatos teljes körű nyil- vántartás vezetését.
3.3 A felek jogai és kötelezettségei a szerződés teljesítésében
3.3.1 A közszolgáltatási tevékenység ellenőrzése
3.3.1.1 Közszolgáltató köteles a Szerződés hatályba lépését követő egy éven belül a hulla- dékgazdálkodási közszolgáltatás mennyiségi (naturália) és minőségi ellenőrzését biztosító – az Önkormányzat közszolgáltatási tevékenység-ellenőrzési rendjéhez igazodó – tevékenység- és teljesítmény-monitoring (célmeghatározó, folyamat- és minőségellenőrző, valamint teljesítményértékelő) rendszert kialakítani.
3.3.1.2 Közszolgáltató vállalja, hogy a tevékenység- és teljesítmény-monitoring adatait az Önkormányzat ellenőrző tevékenységéhez, továbbá a monitoring éves szintű érté- kelő anyagát az éves közszolgáltatási jelentéssel egy időben az Önkormányzat ren- delkezésére bocsátja.
3.3.1.3 Az Önkormányzat maga vagy megbízottja útján (a továbbiakban együtt: Ellenőr) jogosult a Szerződésben foglalt közszolgáltatói kötelezettségek végrehajtását Köz- szolgáltató e tevékenységével kapcsolatos irataiba (ide értve a tulajdonos intézke- déseit és ellenőrzési anyagait, továbbá a hatóságok, az ÁSZ, a Kincstár ellenőrzési jelentéseit is) való betekintéssel, adat-, tájékoztatás- és jelentéskéréssel, továbbá helyszíni vizsgálattal ellenőrizni. Az ellenőrzés kiterjedhet a közszolgáltatási tevé- kenység szerződéses kötelezettségei teljesítésének egészére (átfogó ellenőrzés), meghatározott résztevékenységre (témaellenőrzés) és konkrét ügy vizsgálatára (célellenőrzés), továbbá az ellenőrzési jelentésekben foglaltak végrehajtására (utó- ellenőrzés).
3.3.1.4 Az Ellenőr az átfogó és a témaellenőrzésekről a Közszolgáltatóval egyeztetett éves ellenőrzési tervet készít. A célellenőrzést az Ellenőr szükség szerint folytatja le.
3.3.1.5 Az Ellenőr az ellenőrzés tapasztalatait jegyzőkönyvben rögzíti, amelyet az el- lenőrzés befejezését követő 15 napon belül egyeztetésre megküld Közszolgál- tatónak, aki 15 napon belül észrevételeket, javaslatokat, kifogásokat (ellentmondás) fogalmazhat meg, továbbá az ellenőrzés során nem értékelt adatokat, dokumen- tumokat stb. terjeszthet elő.
3.3.1.6 Az Önkormányzat az ellenőrzést végző előterjesztése alapján elfogadja az el- lenőrzési jelentést és a jelentés megküldésével felhívja a Közszolgáltatót a jelentés- ben foglalt rendellenességek megszüntetésére, javaslatok megvalósítására, to- vábbá szükség szerint az Önkormányzattal egyeztetett intézkedési terv készítésére
III. A KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS
Bevezetés
A Közszolgáltató a Ktr.-ben meghatározott és a Szerződésben rögzített közterület tisztán tartási közszolgáltatási feladatokat Budapest közigazgatási területén kizárólagos jog alapján teljes körűen, a tevékenységére vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően, továbbá a környezetvédelmi és közegészségügyi szempontok érvényesítésével, a Szerződésben meg-
határozott elvek és rendszer keretében, továbbá az éves szerződésben meghatározott mennyiségi és minőségi követelmények szerint teljesíti.
Közszolgáltató a Szerződés időtartama alatt köteles a közszolgáltatás teljesítéséhez szük- séges mennyiségű és minőségű gépet, berendezést, egyéb eszközöket biztosítani és a meg- felelően képzett, szükséges létszámú szakembert alkalmazni.
1 A KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI KÖTELEZETTSÉG ÉS JOGOSULTSÁG
1.1 A Közterület tisztántartási közszolgáltatási kötelezettség területi és tárgyi hatá- lya
1.1.1 A Közterület tisztántartási közszolgáltatás területi hatálya a Ktr-ben meghatározott, Budapest közigazgatási területén belüli közterületekre terjed ki.
1.1.2 A közszolgáltatás tárgya az 1.1.1. pontban meghatározott területek rendeltetésszerű használatához szükséges tisztán tartása, a környezet közegészségügyi és környezeti károk megelőzésére irányuló rendben tartása, továbbá síkosság mentesítése és a hó eltakarítása – ide értve a burkolt közterületeken elhagyott hulladék gyűjtését, elszállí- tását és kezelését is - az Éves Szerződésben meghatározottak szerint.
1.1.3 Közszolgáltató köteles az Éves Szerződésben meghatározott közszolgáltatási feladat ellátásához szükség humán és műszaki-technikai erőforrásokat biztosítani, továbbá a megfelelő – az Önkormányzat által elfogadott - technológiai eljárásokat alkalmazni.
1.1.4 A Közterület tisztántartási közszolgáltatás alapdokumentuma: az Éves Szerződés.
1.2 A Közterület tisztántartási közszolgáltatási tevékenységek
1.2.1 Ha más kötelezettje nincs, vagy arra szerződés kötelezi Budapest közigazgatási terü- letén belüli burkolt közutak és aluljárók, ingatlanokhoz nem csatlakozó burkolt járdák, lépcsők (közjárda, közlépcső), közterületeken kialakított kerékpárutak, alul-és felüljá- rók, Duna-hidak, egyéb hidak, alagút meghatározott időközönkénti takarítása, síkos- ság mentesítése, hó eltakarítása;
1.2.2 Az Önkormányzat tulajdonában lévő – a Ktr. 5. számú mellékletben felsorolt útvona- lakon található - épületek, építmények felületéről a plakátok (falragaszok); továbbá egyes, az Önkormányzat tulajdonában vagy kezelésében lévő, illetve indokolt eset- ben egyéb épületek, építmények felületéről a szélsőséges politikai tartalmú, vagy egyébként a közízlést sértő falfirkák (grafiti) eltávolításáról, valamint a Ktr. 6. számú mellékletben felsorolt útvonalakon lévő nem fővárosi tulajdonú épületek és építmé- nyek esetében a tulajdonos előzetes és írásbeli hozzájárulása esetén mindennemű falfirka eltávolítása és kapcsolódó egyéb munkák.
1.2.3 Az Önkormányzat külön megrendelésére a kezelendő útvonalakon – ezen belül is kiemelten kezelve a Kiskörutat, Nagykörutat, Bajcsy-Zsilinszky utat, Andrássy utat, Rákóczi utat és a belső Üllői utat – a nem fővárosi tulajdonban lévő épületek és épít- mények felületéről a plakátok és falragaszok eltávolítása,
1.2.4 az Önkormányzat megrendelésére a külön meghatározott lista szerinti közterületeken alkalmi, a népszavazási, illetve választási plakátok kiragasztására alkalmas tájékoz- tató berendezések kihelyezése, begyűjtése, valamint a közterületek eredeti állapotba történő helyreállítása,
1.2.5 a Ktr.-ben megjelölt területeken szükség szerint koncentrált takarítás szervezése,
1.2.6 közúti esemény utáni takarítás elvégzése, szennyeződések megszüntetése folyama- tos rendelkezésre állás biztosításával,
1.2.7 a főváros területén elrendelt hőségriadó esetén közúti porlekötő, útpálya hűtő locso- lása,
1.2.8 dunai árvíz, viharkárok utáni takarítási, fertőtlenítési munkák végrehajtása az Önkor- mányzat külön rendelkezése alapján azzal, hogy ezen munkák költségeit az Önkor- mányzat a saját költségvetési rendeletében biztosított vis major tartalékból, illetve az adott esetben a magyar állam által biztosított központi vis major keretből finanszíroz- za,
1.2.9 téli időszakban a várható időjárástól függően hó eltakarítási, síkosság mentesítési, készenléti-ügyeleti szolgálat szervezése,
1.2.10 a lakosság rendszeres és szükségszerinti tájékoztatása a Közszolgáltató által végzett közterület tisztántartási munkákról, közösségi takarítási akciók szervezéséről,
1.2.11 katasztrófa és vészhelyzet esetén a rendkívüli események következményeinek elhá- rítása és minden rendelkezésre álló személyi és technikai erő mozgósítása,
1.2.12 a Ktr.-ben kijelölt hó lerakóhelyek téli időszakban történő üzemeltetése.
1.2.13 az Önkormányzat tulajdonában és bármely egyéb jogcímen használatában álló, va- lamint közhasználat céljára átadott, burkolt közterületen elhagyott hulladék gyűjtése és elszállítása, továbbá kezelése.
1.2.14 az Önkormányzat tulajdonában és bármely egyéb jogcímen használatában álló és közhasználat céljára átadott, burkolt közterületen elhagyott hulladék a Közszolgáltató által történt észlelése és az Önkormányzat felé történő jelzése, vagy az Önkormány- zat megrendelését követő öt munkanapon belül történő összegyűjtése, elszállítása és kezelése..
1.3 A Közterület tisztántartási Közszolgáltatások ellátása körében alkalmazott tech- nológiák
1.3.1 Gépi úttisztítás: gépi seprés, mosás - locsolás, hintő anyag szórás, hó-ekézés, gépi saralás, hó felrakás, jégfelszakítás, kemikáliás síkosság mentesítés, a nagy Duna- hidak felső szerkezetének és a várhegyi alagút tisztítása, mosása.
1.3.2 Kézi úttisztítás: a közutak, kijelölt közjárdák és közlépcsők, közterületeken kialakított kerékpárutak kézi erővel történő tisztítása.
1.3.3 Közterület takarítás speciális kisgépekkel: főmunkaidőn túl, illetve hétvégén és ün- nepnapokon a kiemelt közterületeken a kézi- és gépi takarítási munkákat koncentráló tisztítási feladatok végzése szükség esetén rendszere-sített, nagynyomású mosó be- rendezéssel szennyezett közterületek lemosása.
1.3.4 Rendkívüli kézi hó munka: hómunkások felvétele az egyszeri alkalommal leeső na- gyobb hó mennyiség, vagy folyamatos hóesést követő takarításhoz szükséges kézi kapacitás biztosítására, a Közszolgáltató által évenként elkészítésre kerülő Téli Mun- ka-rend III., IV. fokozatában.
1.3.5 Aluljáró-takarítás: az Éves Szerződésben meghatározott, továbbá a szerződés alap- xxx xxxxxxx gyalogos aluljárókban takarítási feladatok végzése, ezen belül fagymentes időszakban 22.00-08.00 óra között a járófelület (padlózat, lépcsők) vizes, vegyszeres takarítása, az üvegkorlátok tisztítása, az oldalfalak vizes, vegyszeres takarítása.
1.3.6 Kapcsolódó egyéb téli munkák: gépi technológiai eszközök karbantartása (hóekék, homokszórók, seprőberendezések); kézi technológiai eszközök karbantartása, javítá- sa; hintő-anyag tároló ládák kihelyezése, visszaszállítása, kezelése, javítása; a telep- helyre beszállított hintő-anyag kezelése, közterületre kihelyezett hintóanyag-tároló lá- dák feltöltése illetve ürítése; hintő-anyag depóközi szállítása; a tárolt hintő-anyag tö- rése, őrlése, átrakása.
1.3.7 Plakát, falragasz eltávolítás: A Ktr-ben megjelölt útvonalakon lévő épületek és épít- mények felületéről a plakátok és falragaszok eltávolítása, és a felületek szükség sze- rinti védelme.
1.3.8 Falfirka (graffiti) eltávolítás és felületvédelem: vegyszeres kezelés után mechanikus, vagy nagynyomású vízzel történő eltávolítás, vagy ahol ez nem oldható meg, a fel- iratok vagy ábrák lefedése, indokolt esetben felületvédelemmel történő ellátása.
1.4 A közterület tisztán tartási közszolgáltatás ütemezése
1.4.1 Közszolgáltató – az Éves Szerződés keretében - az évszakok sajátosságainak meg- felelően, téli-, tavaszi-, nyári- és őszi munkarendekben – melyeket tájékoztatásul megküld az Önkormányzat részére a munkarend életbe lépése előtt 15 nappal – ha- tározza meg azokat a speciális, határidőkhöz kötött és felelősökkel megjelölt felada- tokat, amelyek elvégzése különösen az évszakra jellemző közterület tisztán tartási igényekhez igazodik.
2 ÉVES SZERZŐDÉS
2.1 Közszolgáltató köteles minden évben, legkésőbb október 30-ig – az Önkormányzattal folytatott előzetes konzultáció alapján, összhangban az előzetes üzleti tervével – a kö- vetkező naptári évre vonatkozó közterület tisztántartási közszolgáltatás tartalmáról és finanszírozásának biztosításáról éves szerződés tervezetet és rendelkezésre álló erő- forrásainak részteles, tételes bemutatását átadni az Önkormányzat részére.
2.2 Az Éves Szerződés tervezete tartalmazza a közterület tisztántartási közszolgáltatás finanszírozásának alapjául szolgáló rendelkezésre állási-, teljesítmény- és rendkívüli
munkák fedezetét biztosító egységárára vonatkozó javaslatot. Az Éves Szerződés el- fogadásáról az Önkormányzat a költségvetési rendelete kihirdetését követő 60 napon belül határoz.
2.3 Felek az Éves Szerződésben legalább a következőket kötelesek rögzíteni:
a) a közszolgáltatási kötelezettség mennyiségi és minőségi paramétereinek aktualizálá- sát, ideértve a burkolt utak tisztításának módját és területenkénti gyakoriságát;
b) a finanszírozás mértékének meghatározását a rendelkezésre állás elismert költségei, továbbá a mennyiségi és minőségi paraméterekhez rendelt egységárak (változó költ- ségek) alapján tervezett költségek együttes összegét;
c) a teljesítmény kötbér esetleges aktualizálását.
2.4 Felek – a teljesítmény kötbér mellett – a gazdasági-pénzügyi és közszolgáltatási KPI mutatók értékelésére alapozva az Éves Szerződésben a közszolgáltatási tevékenység ellátásának hatékonyságára ösztönző további követelményeket határozhatnak meg.
3 ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK
A tárgyévre vonatkozó Éves Szerződés megkötéséig Közszolgáltató a közszolgáltatási köte- lezettségét a tárgyévet megelőző évben hatályos éves szerződésben foglaltak alapján, az abban meghatározott mennyiség és minőség alapján, az abban megjelölt éves finanszírozás havi (1/12) része erejéig köteles teljesíteni. Az Éves Szerződés megkötését követően 30 napon belül Felek az így kifizetett finanszírozásról elszámolnak egymással.
4 A KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI TEVÉKENYSÉG FINANSZÍROZÁSA
4.1 A közterület tisztántartási közszolgáltatás finanszírozása
4.1.1 A Közterület tisztántartási közszolgáltatás finanszírozását Felek az Éves Szerződés- ben a Szerződés 1. sz. mellékletében meghatározott számítási módszertan alkalma- zásával határozzák meg.
4.1.2 Az 1. sz. mellékletben meghatározott kalkuláció alapján tervezett és ténylegesen tel- jesített finanszírozásnak fedezetet kell nyújtania a Közterület tisztántartási közszol- gáltatás ténylegesen felmerült és indokolt költségeire, továbbá az ésszerű nyereség- re, ezek együttes összegét a finanszírozás nem haladhatja meg. A finanszírozás mértékét azon költségek elemzése alapján kell megállapítani, amelyek egy átlagos, jól vezetett és a szükséges eszközökkel megfelelően felszerelt vállalkozásnál felme- rülnének.
4.1.3 A közterület tisztántartási közszolgáltatás finanszírozása a Közszolgáltató által ha- vonta beküldött számlán szereplő összegben, a tárgyhónapot követő hónap 5. mun- kanapjáig kerül átutalásra a Közszolgáltató által megjelölt bankszámlaszámra. A Közszolgáltató a számlát a tárgyhónap 25-ig köteles az Önkormányzat részére meg- küldeni. A finanszírozás kifizetésének feltétele a likviditási terv benyújtása az Önkor- mányzat részére.
4.2 A keresztfinanszírozás szabályai
4.2.1 A Közszolgáltató a közterület tisztántartási közszolgáltatás finanszírozása bevételé- ből származó ésszerű nyereséget vagy annak egy részét – jogszabály eltérő rendel- kezése hiányában, az éves szerződésben meghatározottak szerint, az e tevékenység ellátásának veszélyeztetése nélkül – a hulladékgazdálkodási tevékenység finanszíro- zására átcsoportosíthatja. A hulladékgazdálkodási tevékenységre átcsoportosított nyereséget a Határozat 2. cikkének1. bekezdés a) pontjában foglalt 15 millió EUR éves értékhatás tekintetébenfigyelembe kell venni, annak összege az ellentételezés- be (Kompenzációba) beleszámít.
4.3 Éves Elszámolás, kötbér
4.3.1 A Közszolgáltató auditált éves számviteli beszámolóját követően 30 napon belül, de legkésőbb minden naptári év június 30-ig köteles az auditált adatok alapján az előző évi finanszírozásról elszámolni.
4.3.2 A végleges elszámoláshoz Közszolgáltató köteles kiszámítani és az Önkormányzat- nak Közszolgáltatásonként átadni:
4.3.2.1 az éves közszolgáltatási beszámoló alapján, az előző évre járó jogos közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás összegét (amely tartalmazza az esetle- gesen alkalmazandó teljesítmény kötbér levonását); valamint
4.3.2.2 a jogos közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás és a kifizetett közterü- let tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás különbözetét (ha van ilyen).
4.3.3 Az Önkormányzat jogosult a Közszolgáltató által készített számításokat ellenőrizni és indokolt esetben arról egyeztetéseket kezdeményezni.
4.3.4 Az éves elszámolás alapja a Xxxxx által kölcsönösen elfogadott jogos közterület tisz- tántartási közszolgáltatási finanszírozás.
4.3.5 A jogos közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás körébe tartoznak Köz- szolgáltató azon költségei is, amelyek amiatt merülnek fel a Közszolgáltatónál, hogy az Önkormányzat, vagy az Önkormányzat írásbeli rendelkezése alapján a Közszol- gáltató a közszolgáltatások zavartalan fenntarthatósága érdekében pénzbeli, vagy természetbeni kötelezettséget vállal harmadik fél javára.
4.3.6 A jogos közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás összegét növeli az Önkormányzat által a saját költségvetési rendeletében biztosított vis major tartalék- ból, illetve adott esetben a Magyar Állam által biztosított központi vis major keretből a Közszolgáltató javára az e közszolgáltatási feladatokra tárgyévben teljesített kifizetés összege.
4.3.7 A Közszolgáltató a közterület tisztántartási közszolgáltatásokat az Éves Szerződés- ben meghatározott rendelkezésre állási, mennyiségi és minőségi paraméterek szerint köteles teljesíteni. Amennyiben az Éves Szerződésben meghatározott paramétereket
Közszolgáltató neki felróhatóan alulteljesíti, úgy teljesítmény kötbér terheli az 1. sz. mellékletben meghatározottak szerint.
4.3.8 A teljesítmény kötbér évente egy alkalommal, az éves elszámoláskor az éves köz- szolgáltatási beszámoló alapján, a jogos közterület tisztántartási közszolgáltatási fi- nanszírozással együtt kerül elszámolásra.
4.4 Az alul- és a túlfinanszírozás szabályai
4.4.1 A Közszolgáltató köteles jelezni az Önkormányzatnak az előző évre vonatkozóan az előzetes adatai alapján becsült alulfinanszírozás vagy túlfinanszírozás összegét (ha van ilyen) annak érdekében, hogy az figyelembe vehető legyen az Önkormányzat tárgyévi költségvetési tervezésében. E kötelezettség határideje: az Önkormányzat költségvetését érintő összegek esetén minden naptári év október 30.
4.4.2 Alulfinanszírozás
Ha az Éves elszámolás alapján a jogos közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszíro- zás nagyobb a kifizetett közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás összegénél, akkor az Önkormányzat az Éves elszámolás elfogadását követően legkésőbb 30 napon belül köteles az Önkormányzat költségvetése terhére kifizetendő különbözetet Közszolgáltatónak a Szerződés III. 4.1. pontjában (közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás teljesí- tése) meghatározott bankszámlája javára átutalni.
4.4.3 Túlfinanszírozás
Amennyiben az Éves elszámolás alapján a jogos közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás kisebb a kifizetett közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás ösz- szegénél, úgy – az esettől függően – a különbözet:
a) 10 %-ot nem meghaladó eltérés esetén az eltérés összege a tárgyévben hátralé- vő havi előirányzott közterület tisztántartási közszolgáltatási finanszírozás az Ön- kormányzat költségvetését terhelő kifizetések összegéből az Önkormányzat által levonásra (beszámításra) kerül (a havi kifizetések összegének egyenlő arányban történő csökkentésével); vagy
b) 10 %-ot meghaladó mértékű eltérés esetén Közszolgáltató köteles az Önkor- mányzat költségvetése terhére kifizetett összegek kamattal növelt teljes különbö- zetét az Éves elszámolást követően legkésőbb 30 napon belül az Önkormány- zatnak – az Önkormányzat rendelkezései szerint – visszafizetni. A kamatot az Éves elszámolás elfogadásától ugyanazon év január 01-ig visszamenőleg terjedő időszakra kell felszámítani. A kamatláb mértékére a január 01-én érvényes jegy- banki alapkamat az irányadó.
5 A KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS MŰKÖDTETÉSE
5.1 Kapacitások biztosítása, munkatervek, munkarendek
5.1.1 A közszolgáltatások ellátása, és az Önkormányzat által az Éves Szerződésben meg- határozott szolgáltatási tartalom szerint meghatározott szolgáltatási mennyiségek, va- lamint a költséghatékony és gazdaságos működés megköveteli az ésszerű kapacitá- sok Közszolgáltató általi fenntartását.
5.1.2 Az Önkormányzat által megrendelt, a kiválasztott szolgáltatási tartalom szerint meg- határozott szolgáltatási mennyiség az ésszerű kapacitások fenntartásának igényét fi- gyelembe véve a meglévő eszköz-, illetve munkaerő-állomány szintjének évek közötti változtatását igényelheti. A Közszolgáltató által tulajdonolt (vagyonkezelt) eszközök speciális volta miatt (speciális funkciójú, nagy értékű, a piacon nehezen értékesíthe- tő/beszerezhető eszközök) az eszközállomány változtatása legtöbb esetben csak hosszabb távon (általában legalább a tárgyévet követő évre) realizálható. Ennek megfelelően az Önkormányzat tudomásul veszi, hogy az állandó költségek a kapaci- tások lekötött szintjeivel nem arányosan változnak.
5.1.3 Az Önkormányzat által az éves szerződésben meghatározott teljesítési mennyiségek ellátására fenntartott kapacitások költségét a finanszírozás rendelkezésre-állási része fedezi. Ezen túlmenően az Önkormányzat által meghatározott teljesítési mennyiség változása miatt bekövetkező, az ésszerű kapacitások megvalósítását célzó strukturá- lis változások egyszeri, nem a folyamatos működéshez kapcsolódó ésszerű költsége- it (pl. létszámleépítés) az Önkormányzat elismert költségként figyelembe veszi.
5.1.4 A Közszolgáltató költségstruktúrájában bekövetkező változásokat, vagyis az állandó költségeinek, illetve az azok alapján kalkulált finanszírozás rendelkezésre-állási része az eszköz- és munkaerő-állomány ésszerű változtatása miatt bekövetkező módosu- lását a Közszolgáltatónak a tárgyévre igényelt közterület tisztántartási közszolgálta- tási finanszírozásra vonatkozó javaslatában kell bemutatnia.
5.2 A felek jogai és kötelezettségei a szerződés teljesítésében
5.2.1 A közszolgáltatási tevékenység ellenőrzése
5.2.1.1 A Közterület tisztántartási közszolgáltatási tevékenység ellenőrzésére a Szerződés
II. 3.3.1. pontjában foglaltakat az alábbi pontokban meghatározottak figyelembe vé- telével kell alkalmazni.
5.2.1.2 Felek megállapodnak abban, hogy helyszíni ellenőrzésre előzetes egyeztetés nélkül is sor kerülhet azzal, hogy a helyszíni ellenőrzés az indokolt és szükséges mértéket meghaladóan nem zavarhatja a közszolgáltatási tevékenység Közszolgáltató általi ellátását.
5.2.1.3 A Szerződésben rögzített Közterület tisztántartási közszolgáltatás teljesítését Ön- kormányzat rendszeresen ellenőrzi és annak tényét a Közszolgáltatónál rögzíti. Az Önkormányzat kapcsolattartó szervezetei rögzítik:
− a Közszolgáltatónál a kerületi önkormányzatok szervezésében az érintett ható-
ságok és szervek részvételével megtartott, a közszolgáltatások ellenőrzését szolgáló kerületi bejárásokon elhangzott észrevételeket,
− az Önkormányzathoz közszolgáltatások tárgyában érkezett lakossági észrevé- teleket a Közszolgáltató felé kivizsgálásra és intézkedésre megküldi.
5.2.1.4 Az elvégzett munkát Közszolgáltató függetlenített belső ellenőrzési szervezete is ellenőrzi, megállapításait jegyzőkönyvben rögzíti.
IV. KÖZÖS SZABÁLYOK
1 A KÖZSZOLGÁLTATÁSI BESZÁMOLÓ
1.1 A Közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésével összefüggően közszolgáltatási tevé- kenységéről negyedévente közszolgáltatási tájékoztatót és évente közszolgáltatási be- számolót készít. A közszolgáltatási tájékoztatót a tárgyi negyedévet követő 30 napon belül, a közszolgáltatási beszámolót a számviteli beszámoló tulajdonos általi elfogadá- sát követő 15 napon belül az Önkormányzat részére megküldi, melynek elfogadásáról az Önkormányzat a soron következő ülésén dönt.
1.2 Az éves közszolgáltatási beszámolóban a Közszolgáltató bemutatja az elvégzett köz- szolgáltatási tevékenységek mennyiségi és minőségi mutatóinak az alakulását, így kü- lönösen
1.2.1 Az éves hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatban:
− a számított hulladékgazdálkodási díj alapjául meghatározott költségek és ráfordí- tások éves tényadatait a számított (2. sz. melléklet szerinti) költségterv bontásá- ban,
− a hulladékgazdálkodási díjbevétel adatait a kintlévőségek beszedésére tett intéz- kedések bemutatásával, továbbá
− a KPI mutatók alakulását,
− a hulladékgazdálkodási tevékenység-monitoring összefoglaló keretében a tény- legesen elvégzett szolgáltatások mennyiségét, a nyújtott közszolgáltatások mi- nőségi követelményeinek való megfelelés és az ügyfél elégedettség (ide értve a panaszügyek intézését is) mutatóit,
− a tárgyévben kapott Kompenzáció (ha van ilyen) elszámolását,
− a tárgyévben ellátott egyéb (nem közszolgáltatási) tevékenységekből származó bevételek és eredmény alakulását az azokra elszámolt költségek részletezésé- vel.
1.2.2 A negyedéves közszolgáltatási tájékoztatóban a Közszolgáltató bemutatja az IV.
1.2.1. pontban meghatározott már rendelkezésre álló mutatók időarányos alakulását. A negyedéves közszolgáltatási tájékoztató része a Szerződés 2. sz. mellékletében meghatározott negyedéves beszámolási táblázatok is.
1.2.3 Az éves közterület tisztántartási közszolgáltatással kapcsolatban:
− a tárgyévre meghatározott mennyiségi és minőségi paraméterek alakulását,
− a közterület tisztántartási finanszírozás elszámolását a rendelkezésre állási költ- ségek és a teljesítményarányos rész költségeinek a Szerződés 2. sz. melléklete szerinti bontásában,
− a köztisztasággal kapcsolatos elégedettségmérés eredményét (ide értve a pana- szok elemzését is).
1.2.4 A negyedéves közszolgáltatási tájékoztatóban a Közszolgáltató bemutatja az IV.
1.2.3. pontban meghatározott már rendelkezésre álló mutatók időarányos alakulását. A Szerződés 2. sz. mellékletében meghatározott negyedéves beszámolási táblázat tényadatainak az Üzleti terv adataitól való – 10 %, vagy 25 millió Ft-nál nagyobb ösz- szegű - eltérése esetén, ennek okát szövegszerű magyarázattal kell indokolni a ne- gyedéves tájékoztató részeként.
1.3 A közszolgáltatási tájékoztató és beszámoló részletes formai és tartalmi követelménye- it a 2. sz. melléklet tartalmazza.
1.4 A közszolgáltatási beszámolók és tájékoztatók adatainak, tényeinek valódiságáért Közszolgáltató felel. A Szerződésből fakadó közszolgáltatói kötelezettségek értékelé- sét jelentősen befolyásoló hibás vagy valótlan adatok, tények bemutatása esetén Köz- szolgáltató a Szerződés 1. sz. mellékletében meghatározott mértékű kötbér megfizeté- sére köteles az Önkormányzat javára.
2 TELJESÍTMÉNYMUTATÓK
2.1 A Közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységének értékelésé- hez, az éves teljesítménycélok kitűzéséhez az Önkormányzat felhasználja a BVK HOLDING Zrt. Igazgatósága által elfogadott – az Önkormányzattal egyeztetett - Köz- szolgáltatóra irányadó közszolgáltatási alapvető teljesítménymutatókat és az azok alapján készült értékeléseket.
2.2 A Szerződés hatályba lépését követő második üzleti évtől – amennyiben annak feltét- elei fennállnak - a Közterület tisztántartási tevékenység alap teljesítménymutatója az Önkormányzat által az éves szerződések tervezéséhez meghatározott tisztítandó köz- terület nagysága (mérőszáma: m2), az alap minőségi mutató pedig az éves szerződés- ben rögzített tisztasági fokozatnak való megfelelés (mérőszáma: ellenőr- zés/megfelelés). A minőségi követelmények kötelező eleme a fogyasztói elégedettség (mérőszáma: panaszok száma/jogos panaszok száma).
2.3 A közszolgáltatási KPI mutatókat a BVK Holding Zrt. Igazgatósága által elfogadott kontrolling kézikönyv tartalmazza.
2.4 A Közszolgáltató a rá irányadó közszolgáltatási KPI mutatókat megállapító döntésekről és azok változásáról haladéktalanul köteles írásban, a mutatók megküldésével tájékoztatni az Önkormányzatot.
2.5 A közszolgáltatási KPI mutatókat is felhasználó közszolgáltatási teljesítményértékelési munkarészt a Közszolgáltató az Önkormányzat részére köteles megküldeni.
3 LIKVIDITÁSI TERV
A 243/2012. (II.29.) Főv. Kgy. határozat alapján Közszolgáltató az adott évre vonatkozó havi bontású likviditási tervet készít közszolgáltatásonként, amelyet havonta aktualizált tartalom- mal a tárgyhót megelőző hó 20-ig megküld az Önkormányzat részére.
4 TÁJÉKOZTATÁS
Közszolgáltató a tudomásszerzést követően haladéktalanul köteles az Önkormányzatot tájé- koztatni:
a) bármely olyan eseményről vagy körülményről, amely a Szerződés (értelmében megalapíthatja Önkormányzat azonnali hatályú felmondási jogát;
b) bármely olyan biztosítási eseményről, amely veszélyezteti a Közszolgáltatási Köte- lezettség teljesítését;
c) bármely a Közszolgáltató ellen folyamatban lévő olyan bírósági, választott bírósági vagy közigazgatási eljárás részleteiről, amely kedvezőtlen elbírálás esetén veszé- lyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését;
d) bármely a Közszolgáltatóval szemben környezetvédelmi jogszabály alapján támasz- tott olyan követelés részleteiről, amely kedvezőtlen elbírálás esetén veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését;
e) bármely olyan egyéb eseményről vagy körülményről, amely veszélyezteti a Köz- szolgáltatási Kötelezettségek teljesítését;
f) minden olyan tudomására jutott jogszabályváltozásról, amely a Szerződés módosí- tását teszi szükségessé.
5 EGYÜTTMŰKÖDÉS ÉS KOORDINÁCIÓ
5.1 A szakhatóságokkal, közüzemi vállalatokkal és fővárosi tulajdonban lévő vállalatokkal az ésszerű és gazdaságos feladatellátás érdekében a Közszolgáltató együttműködik. Ezen együttműködést az Önkormányzat koordinációs tevékenységével elősegíti.
5.2 Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a vállalatcsoporti tagságából eredő, a közszolgáltatási feladatai ellátását racionalizáló szinergia lehetőségeket feltárja és üzleti terveiben érvényesíti azokat.
5.3 Az Önkormányzat gondoskodik jelen Szerződésben foglalt közszolgáltatások más közszolgáltatásaival való összehangolásáról.
6 ÜGYFÉLSZOLGÁLAT
6.1 A Közszolgáltató a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálatot tart fent és tájékoztatási rendszert működtet.
6.2 A Közszolgáltató a fogyasztói kifogások és észrevételek elintézését a mindenkori hatá- lyos jogszabályoknak megfelelően az Üzletszabályzat szerint végzi.
7 KÖZREMŰKÖDŐ IGÉNYBEVÉTELE
7.1 A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységeket a Közszolgál- tató – az alábbi 5.2. pontban foglalt kivételekkel – maga köteles ellátni.
7.2 A Közszolgáltató – legfeljebb a Közszolgáltatások 25-25%-áig – a gazdálkodó szerve- zet ingatlanhasználó részére nyújtott közszolgáltatás, valamint a természetes személy ingatlanhasználók részére a veszélyes hulladékok lomtalanításkor történő gyűjtésére nyújtott közszolgáltatás, továbbá a közterület tisztántartási közszolgáltatás teljesítése során alvállalkozót vehet igénybe.
7.3 A Közszolgáltató és a vele együttműködő közreműködők közötti szerződés nem lehet ellentétes a Szerződésben foglaltakkal.
7.4 A Közszolgáltató a közreműködőt a mindenkori hatályos közbeszerzésekről szóló tör- vény illetve a Korm. rendelet vonatkozó jogszabályok és saját közbeszerzési szabály- zata rendelkezéseinek megfelelően köteles kiválasztani.
7.5 A Közszolgáltató a közreműködő kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásai során
– amennyiben a közbeszerzés eredményeképpen megkötendő szerződés teljesítése a természetes és épített környezetre értékelhető hatással rendelkezik – törekszik arra, hogy a kiválasztás feltételeit (pl.: alkalmasság, műszaki leírás, szerződéses feltételek) úgy határozza meg, hogy lehetőség szerint a környezetvédelmi szempontokat hangsú- lyosan figyelembe veszi, hozzájárulva ezáltal a környezeti állapot javításá- hoz/fenntartásához.
7.6 Közszolgáltató a Közreműködő teljesítéséért úgy felel, mintha saját maga teljesített volna.
8 AZ ADATKEZELÉS SZABÁLYAI
8.1 A Közszolgáltató a közszolgáltatás kialakítása és fenntartása céljából, a kötelező köz- szolgáltatás nyújtására irányuló jogviszony időtartama alatt, valamint e jogviszony megszűnését követően a jogszabályokban előírt iratmegőrzési kötelezettség időtarta- ma alatt kezeli ügyfeleinek (azaz a közszolgáltatással érintett ingatlanhasználóknak) a közszolgáltatás igénybevételéhez és ellátásához szükséges személyes adatait. Köz- szolgáltató az ügyfelei személyes adatait a jogszabályokkal összhangban kezeli, tárol- ja és dolgozza fel.
8.2 A Közszolgáltató jogosult egyes, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó részfelada- tai tekintetében adatkezelőt, adatfeldolgozót megbízni, és a jogos igényeinek érvénye- sítése érdekében az e bekezdésben meghatározott személyes adatokat hatósági, bí- rósági eljárások lefolytatása céljából harmadik személynek átadni.
8.3 Az adatkezeléssel kapcsolatos részletes eljárási szabályokat Közszolgáltató üzletsza- bályzata tartalmazza. A Közszolgáltató adatkezelése során mindenkor a vonatkozó jogszabályok betartásával köteles eljárni.
9 A FELEK EGYÉB KÖTELEZETTSÉGEI ÉS JOGAI
9.1 A Közszolgáltató:
9.1.1 A közszolgáltatások folyamatos és teljes körű ellátása érdekében:
a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátásához szükséges engedélyeket szükség szerint megszerzi;
b) a rekultivációs, és jogszabályban vagy hatósági határozatban előírt egyéb pénz- ügyi fedezetet folyamatosan biztosítja;
c) a szükséges mennyiségű és minőségű járművet, gépet, eszközt, berendezést beszerzi és fenntartja, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakem- bert alkalmazza;
d) az indokolt és szükséges fejlesztéseket és karbantartásokat elvégzi legalább a Kompenzációban/Finanszírozásban elismert fejlesztési hányad erejéig.
9.1.2 A közszolgáltatások biztonságos ellátása érdekében:
a) a más önkormányzat megbízásából végzett hulladékgazdálkodási közszolgálta- tási jogosultságát az Önkormányzat részére bejelenti;
b) más önkormányzat megbízásából végzett közszolgáltatási tevékenységét pénz- ügyi és lehetőség szerint műszaki tekintetben a fővárosban végzett tevékenysé- gétől elkülöníti;
c) a környezeti elemekben előre nem látható esemény, vagy ismeretlen ok miatt bekövetkező károsodás esetén a keletkező károk megelőzésére, elhárítására, il- letőleg mérséklésére irányuló tevékenységre vonatkozóan kárelhárítási tervet készít;
d) köteles katasztrófa és vészhelyzet esetén a rendkívüli események következmé- nyeinek lehetőségeihez mért elhárítása, a helyreállítás haladéktalan megkezdése és minden rendelkezésre álló személyi és technikai erő mozgósítása azzal, hogy e rendkívüli feladatok elvégzésének költségeit az Önkormányzat a saját költség- vetési rendeletében biztosított vis major tartalékból, illetve az adott esetben a magyar állam által biztosított központi vis major keretből finanszírozza;
e) a Fővárosi Önkormányzati Rendészeti Igazgatósággal operatív együttműködést alakít ki;
f) a fogyasztók (ingatlanhasználók) számára a jogszabályi előírásoknak megfelelő ügyfélszolgálatot és tájékoztatási rendszert működtet;
9.2 Az Önkormányzat
9.2.1 köteles a Szerződésben Közszolgáltató által vállalt kötelezettségek teljesítése érde- kében a Közszolgáltatóval együttműködni, így különösen minden olyan a rendelkezé- sére álló információt a Közszolgáltatónak átadni, amely a kötelezettségek teljesítését elősegíti;
9.2.2 az Önkormányzat jogszabályaiban és a Szerződésben a Közszolgáltató részére Bu- dapest közigazgatási területén meghatározott alanyi, tárgyi és tevékenységi körben, illetőleg időbeli és területi hatállyal biztosított kizárólagos szolgáltatói jogosultság ér- vényesítése érdekében a jogszabályok betartásának, illetve betartatásának vala- mennyi, az adott esetben ésszerűen alkalmazható eszközével élve az államigazgatá- si előírásoknak megfelelően jogosult eljárni. Közszolgáltató az eljárásokat a rendel- kezésére álló információk átadásával és egyéb eszközökkel elősegíti;
9.2.3 a közszolgáltatások hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges és az Önkormányzatnál rendelkezésre álló információkat ésszerű határ- időn belül szolgáltatja;
9.2.4 a Közszolgáltatót tájékoztatja a Szerződést érintő fővárosi programokról, tervekről, koncepciókról, rendeletekről;
9.2.5 kijelenti, hogy eleget tesz a települési igények kielégítésére alkalmas, a közszolgálta- tások ellátásához szükséges valamennyi létesítmény kijelölésére vonatkozó kötele- zettségének. Ehhez a kerületi és Budapest környéki önkormányzatokkal együttműkö- dik, szükség szerint egyeztet, illetve létrehozza azokat a megállapodásokat, amelyek a közszolgáltatások ellátásához szükségesek és indokoltak.
V. EGYÉB ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
1 A SZERZŐDÉS IDŐBELI HATÁLYA
1.1 A Szerződés az aláírása napján lép hatályba. Amennyiben a Felek eltérő időpontban írják alá a szerződést, a hatályba lépés napja az utolsó aláírás napja.
1.2 A Szerződés határozott időtartamra, 2023.december 31-ig terjedő időszakra (lejárat napja) jön létre.
1.3 A Szerződés hatályba lépése napján a Keretszerződés hatályát veszti és Xxxxx a Ke- retszerződésből fakadó kötelezettségekkel a 2014. évről szóló közszolgáltatási be- számolóval egy időben elszámolnak.
2 A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA, KIEGÉSZÍTÉSE, MEGSZŰNÉSE, MEGSZÜNTETÉSE
2.1 A lejárat napját legalább 12 hónappal megelőzően bármely Fél jogosult – amennyiben arra a hatályos jogszabályok lehetőséget adnak a Szerződés újbóli megkötését kez- deményezni, s ezzel egyidejűleg – szükség szerint – módosító javaslatokat előterjesz- teni. Ilyen kezdeményezés esetén a Felek kötelesek a Szerződés újbóli megkötéséről jóhiszemű tárgyalásokat folytatni.
2.2 A Szerződés kizárólag a Felek közös megegyezésével, írásban módosítható. Ha jog- szabályváltozás miatt a Szerződés valamely rendelkezésének vagy rendelkezéseinek
módosítása válik szükségessé, akkor a Felek kötelesek arról késedelem nélkül tárgya- lásokat kezdeni.
2.3 Ha a Szerződés időtartama alatt olyan, a Szerződés megkötésekor az adott Fél által előre nem látható, lényeges és tartós változás következik be valamely Fél körülménye- iben, amely körülmény az adott Fél jogos érdekeit jelentősen sérti, akkor az érintett Fél kezdeményezésére a Felek kötelesek a Szerződés módosítása végett a Szerződés érintett részét újratárgyalni. Nem hivatkozhat a Szerződés e rendelkezésére azon Fél, amely az adott lényeges körülménybeli változást bizonyíthatóan – közvetlen vagy köz- vetett módon – maga idézte elő.
2.4 A Felek a Szerződést közös megegyezéssel, írásban bármely időpontban jogosultak megszüntetni annak figyelembe vételével, hogy az ne veszélyeztesse az Önkormány- zat kötelező közszolgáltatási feladatainak ellátását.
A Szerződés bármely Fél egyoldalú nyilatkozatával kizárólag a Szerződésben megha- tározott rendkívüli esetekben szüntethető meg.
2.5 Önkormányzat a Szerződést jogosult a Közszolgáltatóhoz címzett egyoldalú nyilatko- zattal, azonnali hatállyal megszüntetni, ha
2.5.1 Közszolgáltató a kompenzációt, ellentételezést, valamint a finanszírozást nem a Szerződésben meghatározottak szerint használja fel;
2.5.2 a teljesítmény kötbér összege eléri a teljesítmény kötbér korlátot;
2.5.3 Közszolgáltató a Szerződésben vállalt egyéb lényeges kötelezettségét nem teljesíti vagy bármely kötelezettségét a saját érdekkörében felmerült okból súlyosan és ismé- telten megszegi, és e mulasztását az Önkormányzat felszólításától számított 60 na- pon belül nem orvosolja;
2.5.4 Közszolgáltató kérelmet nyújt be csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás indítására önmaga ellen;
2.5.5 harmadik személy kérelmet nyújt be a Közszolgáltató ellen csőd-, felszámolási vagy cégtörlési eljárás indítására, kivéve, ha a Közszolgáltató az Önkormányzat számára kielégítő módon, 30 napon belül igazolja, hogy az eljárást alaptalanul, vagy rosszhi- szeműen kezdeményezték, vagy igazolja az eljárás megszűntetését;
2.5.6 jogszabályban meghatározott esetekben (ideértve különösen a Ht. 37. §-ban foglalta- kat)
2.6 Az Önkormányzat a hulladékgazdálkodás tekintetében a Szerződést felmondja, ha a Közszolgáltató nem rendelkezik érvényes hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel vagy az OHÜ által kiállított minősítő okirattal.
2.7 A Közszolgáltató a Szerződést kizárólag abban az esetben jogosult az Önkormányzat- hoz címzett egyoldalú nyilatkozattal hat hónap felmondási idő mellett megszűntetni, ha az Önkormányzat a Szerződésben vállalt fizetési kötelezettségét nem teljesíti.
2.7.1 Tekintettel a közszolgáltatások folyamatos fenntartásához fűződő társadalmi érde- kekre és jogszabályi előírásokra, a Közszolgáltató a Szerződés megszűnése vagy megszüntetése esetén az új közszolgáltató kiválasztásáig, de legfeljebb hat hónapig a közszolgáltatási tevékenységeit változatlanul ellátja.
3 KAPCSOLATTARTÁS
3.1 Kapcsolattartók:
3.1.1 Önkormányzat kapcsolattartója:
Cím: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal
0000 Xxxxxxxx xxxx 0-00.
Kapcsolattartó: Városüzemeltetési Főosztály főosztályvezetője
Telefon: 000-00-00
Telefax: 000-00-00
3.1.2 Közszolgáltató kapcsolattartója:
Cím: Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt.
0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxx x. 7.
Kapcsolattartó: vezérigazgató Telefon: 000-00-00
Telefax: 000-00-00 email: xxxxxxx@xxx.xx
3.1.3 Bármely Fél megváltoztathatja kapcsolattartó címét a másik Félnek küldött értesítés- sel. A kapcsolattartó cím megváltozása az értesítéstől számított 5 munkanap eltelté- vel válik hatályossá. A Szerződés jelen V/3. pontjában foglalt adatok megváltozása nem minősül szerződésmódosításnak.
4 ÉRTESÍTÉSEK
4.1 A Szerződéssel összefüggő minden értesítést vagy más közlést írásban, magyar nyel- ven kell megtenni, és – eltérő megállapodás hiányában – személyes kézbesítéssel, tértivevényes levél vagy telefax útján lehet a címzetthez továbbítani.
4.2 A Felek kifejezett eltérő megállapodása hiányában a Szerződésben előírt bármely jó- váhagyás vagy megállapodás csak írásban érvényes.
4.3 A Szerződéssel összefüggő bármely értesítés vagy más közlés az alábbi időpontban válik hatályossá:
4.3.1 személyes kézbesítés esetén a kézbesítés időpontjában (amely a kézbesítést elisme- rő átvételi elismervényen szerepel);
4.3.2 tértivevényes levél útján történő továbbítás esetén a megérkezés időpontjában (ami- kor a címzett a tértivevényt aláírta);
4.3.3 telefax útján történő továbbítás esetén, amikor azt feladták, feltéve, hogy a megszakí- tatlan továbbítást a küldő gép megerősíti azzal, hogy ha a címzett azt nem olvasható formában kapja kézhez, köteles a telefaxüzenet küldőjét (ha az azonosítható) erről haladéktalanul értesíteni;
4.3.4 elektronikus levél útján történő továbbítás esetén, amikor azt feladták
4.4 Ha valamely Fél kapcsolattartás céljából valamely szervezeti egységet vagy tisztségvi- selőt jelöl meg, az e Fél számára küldött közlés csak a szervezeti egység vagy tiszt- ségviselő pontos megjelölése esetén hatályos.
4.5 Az olyan értesítést vagy más közlést, amely a címzetthez a munkaidő elteltével vagy nem munkanapon érkezik, úgy kell tekinteni, mintha a következő munkanapon érkezett volna.
5 VEGYES RENDELKEZÉSEK
5.1 Engedményezés, átruházás
Egyik Fél sem jogosult a másik Fél előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül a Szerződésből eredő jogait engedményezni vagy a Szerződésből eredő jogait és kötelezettségeit átruházni.
5.2 Bizalmas információk
5.2.1 Felek tudomásul veszik és magukra nézve kötelezőnek ismerik el a nyilvánosság biztosítására vonatkozó jogszabályokat és lehetővé teszik azok érvényesülését.
5.2.2 A Felek a fenitek figyelembevételével megállapodnak abban, hogy jogszabály kifeje- zetten eltérő rendelkezése hiányában a Szerződés megkötése és teljesítése során a tudomásukra jutott minden olyan információt bizalmasan fognak kezelni és kizárólag a másik Fél előzetes írásbeli hozzájárulásával fognak harmadik személy tudomására hozni, amely a nyilvánosság számára nem hozzáférhető. Amennyiben valamely Fél jogszabály erejénél fogva valamely hatóság vagy más személy számára bizalmas in- formációkat köteles átadni, úgy köteles erről a másik Felet haladéktalanul értesíteni. A jelen rendelkezés a Szerződés bármely okból történő megszűnését követően is al- kalmazandó.
5.3 Iratmegőrzési kötelezettség
Határozat 8. cikke értelmében a Feleket a Szerződés megszűnésétől számított 10 évig a közszolgáltatásokkal kapcsolatosan keletkezett iratok vonatkozásában iratmegőrzési kötele- zettség terheli.
5.4 Teljes körű megállapodás
A Szerződés teljes körűen tartalmazza a Felek között a Szerződés tárgya tekintetében létre- jött megállapodást és hatálytalanít minden a Szerződés tárgyával kapcsolatos előzetes szó- beli vagy írásbeli megállapodást, illetve egyoldalú nyilatkozatot.
5.5 Részleges érvénytelenség
A Szerződés valamely rendelkezésének jogszabályba ütközése, érvénytelenné vagy kikény- szeríthetetlenné válása nem érinti a Szerződés bármely egyéb rendelkezésének hatályát.
5.6 Jogorvoslat és jogról való lemondás
A Szerződés vagy jogszabály alapján fennálló bármely jog vagy jogorvoslati lehetőség gya- korlásának elmulasztása vagy késedelme nem minősül az ilyen jogról történő lemondásnak, továbbá bármely jog vagy jogorvoslat egyszeri vagy részleges gyakorlása nem akadályozza ugyanazon vagy bármely más jog vagy jogorvoslat jövőbeni vagy más módon történő gya- korlását.
5.7 Vitás ügyek rendezése
A Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződésből eredő vagy azzal összefüggő bármely nézeteltérést, vitát megkísérelnek tárgyalásos úton rendezni.
Amennyiben a Felek a Szerződésből eredő vagy azzal összefüggő bármely nézeteltérést, vitát nem tudják tárgyalásos úton, legkésőbb a vita felmerülését követő 60 napon belül ren- dezni, úgy a jogviták eldöntésére az illetékességgel és hatáskörrel rendelkező bíróság jogo- sult.
5.8 Irányadó jog
A Szerződésre, valamint az azzal kapcsolatos jognyilatkozatokra és egyéb közlésekre a ma- gyar jog az irányadó.
6 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
6.1 Jelen szerződés magyar nyelven, tíz darab, egymással mindenben megegyező, erede- ti példányban készült, melyből aláírás után öt darab az Önkormányzatot, öt darab a Köz-szolgáltatót illeti meg.
A Felek a jelen szerződésben foglalt feltételekkel egyetértenek, azokat közösen értelmezték és azt, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, elolvasás után cégszerűen jóváhagyólag aláírták.
Budapest, 2014.
……………………………………… Budapest Főváros Önkormányzata Xxxxxx Xxxxxx főpolgármester megbízásából xx. Xxxxxx Xxxxxx főpolgármester-helyettes | …………………………………… Fővárosi Közterület-fenntartó Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság Xxxx Xxxxx vezérigazgató |
Láttam: Dátum: 2014. …………………………… Xxxxxx Xxxxxxxx dr. főjegyző megbízásából xx. Xxxxx Xxxxxxx aljegyző | |
Pénzügyi ellenjegyzést végezte: Dátum: 2014. ……………………………. Xxxx Xxxxx Pénzügyi Főosztály főosztályvezető |
Mellékletek:
1. A közszolgáltatások ellenértékének számítási módszere
2. Közszolgáltatási beszámolók, tájékoztatók formai és tartalmi követelményei
3. Létesítmény jegyzék
Függelék:
Üzletszabályzat
47/47
1. sz. melléklet
A közszolgáltatások ellenértékének számítási módszere
Tartalom
1 A számítási módszer (kalkuláció) elvei és általános követelményei 4
1.1 Folytonosság, kiszámíthatóság 4
1.3 Teljesség és költségalapúság 4
1.5 Szolgáltatási minőség fenntartása 6
2 Számítási módszertan általános bemutatása 6
2.1 A Közszolgáltatások költségeinek szétválasztása 6
2.2 Bevételek kezelése a kalkuláció során 9
2.3 Ésszerű Nyereség meghatározása 9
2.4 Strukturális Változások kezelése 10
4 Állandó és változó költségek meghatározása 15
5 az árindexek meghatározása 16
6 A Hulladékgazdálkodási díj és a Számított hulladékgazdálkodási díj me- ghatározása 17
6.1 A Számított hulladékgazdálkodási díjszámítás képlete 17
6.2 A Számított hulladékgazdálkodási díjba beépíthető költségek meghatározása 18
6.3 A Számított hulladékgazdálkodási díjat csökkentő támogatások, bevételek 19
6.4 A Számított hulladékgazdálkodási díj kalkulációjánál figyelembe vett közvetett költségek 19
6.5 A Számított hulladékgazdálkodási díj kalkulációjánál figyelembe vett céltartalékok 19
6.6 A Számított hulladékgazdálkodási díj kalkulációjánál figyelembe vett nyereségelemek 20
6.7 A Számított hulladékgazdálkodási díj kalkulációjánál figyelembe vett egyéb tényezők .20 6.8 Strukturális Változások érvényesítése 21
7 Közterület tisztántartási közszolgáltatás finanszírozásának meghatározása 22
7.1 A Finanszírozás számítási képlete 22
7.2 Közvetett Költségek felosztásának módszertana 23
7.3 A kalkulációnál figyelembe vett ésszerű nyereség 23
Fogalmak
A Szerződésben alkalmazott fogalmakon felül a jelen melléklet alkalmazásában az alábbi nagy kezdőbetűs fogalmak és kifejezések a következő jelentéssel bírnak:
a.) Állandó Költség: Az adott tevékenység kimeneti teljesítményének mértékétől éven belül függetlenül alakuló költség.
b.) Belső Szabályzatok: A Közszolgáltató önköltségszámítási szabályzata, számviteli politikája, és egyéb a számítási módszer szempontjából releváns, saját szabályza- tok, amelyeket a Közszolgáltató tulajdonosa hagy jóvá.
c.) Finanszírozási elem (Díjelem): Pontosan definiált, az egyes költség, ráfordítás csoportokra, illetve a nyereségági tételekre meghatározott díjfedezeti (egységár fe- dezeti) összeg.
d.) Tárgyév: A Tárgyévnek a Közszolgáltató éves beszámolójának üzleti évéhez kell igazodnia, mely jelen Szerződés esetében megegyezik a naptári évvel
e.) Egyéb Tevékenység Bevétele: A Közszolgáltató bármely az adott Közszolgáltatási Tevékenységén kívül – ahhoz kapcsolódóan vagy attól függetlenül – végzett egyéb tevékenységéből származó bevétele.
f.) Egyéb Tevékenység Eredménye: A Közszolgáltató egyéb tevékenységének pozitív eredménye.
g.) Egytényezős Hulladékgazdálkodási Díj: Az ingatlanhasználóknak kiszámlázni tervezett, a hulladékgazdálkodási Közszolgáltatás nettó költségének és mennyisé- gének hányadosaként számított fajlagos szolgáltatási díj.
h.) Ellenérték: A közszolgáltatások ellátásával kapcsolatban felmerülő, Önkormányzat által elismert indokolt költségek, ráfordítások, valamint az ésszerű nyereség fedeze- tére szolgáló összeg, melynek kiszámítása jelen mellékletben meghatározott számí- tási módszertan alapján történik. A Közszolgáltatások tényleges ellenértékének jelen melléklet vonatkozásában a számított közszolgáltatási díjat és a közterület tisztán- tartási közszolgáltatás finanszírozását kell érteni.
i.) Ésszerű Nyereség: A 2012/21/EU határozatnak megfelelően a Közszolgáltatások teljesítésének hosszú távú fenntarthatósága érdekében a számított hulladékgazdál- kodási díjba beépített nyereség. Az ésszerű nyereséget úgy kell meghatározni, mint azon tőkemegtérülési rátát, amely figyelembe veszi a felmerülő kockázat mértékét vagy annak hiányát. A tőkemegtérülési ráta azon belső megtérülési rátát jelenti, amelyet a Közszolgáltató a befektetett tőkén a megbízás időtartama alatt realizál.
j.) Fajlagos Költség (egységár): Adott tevékenység Teljesítménymutatójával kifeje- zett egységnyi teljesítmény nettó költsége forintban kifejezve.
k.) Költségobjektum: A Változó Költségek és az Állandó Költségek gyűjtésére használt számviteli kategória. A Szerződés megkötésének időpontjában a költségobjektum költséghelyek, költségviselők, munkaszámok, egyedi számok formájában értelmez- hető.
l.) Közszolgáltatási Tevékenység Költsége: A Közszolgáltatások ellátásával össze- függő, ahhoz kapcsolódó költségek, ráfordítások.
m.) Közvetett Költség: A Közszolgáltató által végzett tevékenységekhez közvetlenül nem kapcsolódó, és a Belső Szabályzatokban a Közvetett Költségek közé sorolt va- lamennyi költség.
n.) Közvetlen Költség: Minden olyan költség, amelynél egyértelműen meg lehet hatá- rozni, hogy a Közszolgáltató által nyújtott melyik tevékenységhez és milyen mérték- ben kapcsolódik.
o.) Önköltségszámítás: olyan műszaki-gazdasági tevékenység, amellyel a szolgáltatá- sok megkezdése előtt (előkalkuláció), vagy azok befejezése után (utókalkuláció), megállapítható a szolgáltatás tervezett, illetve tényleges önköltsége.
p.) Finanszírozás Rendelkezésre Állási Része: A Közterület Tisztántartási Közszol- gáltatáshoz kapcsolódóan a Közvetett Költségeknek és az Állandó Költségeknek a tevékenység végzésével közvetlenül (lineárisan) nem változó része összességének fedezetére szolgáló összeg.
q.) Saját Tőke: A számvitelről szóló 2000. évi C. tv. (a továbbiakban: Számviteli Tör- vény) alapján a Közszolgáltató által készített éves beszámoló mérlegében a saját tőke alá sorolt tőkeelemek összege.
r.) Strukturális Változások: ahogyan azt a jelen Melléklet 8.4. pontja meghatározza.
s.) Teljesítmény: Az adott tevékenység kimenetének naturália szintjén történő mennyi- ségi kifejezése (pl.: x négyzetméter megtisztított felület).
t.) Teljesítménymutató (naturália): Adott tevékenység kimenetének mennyiségi jel- lemzésére szolgáló, azokat egyértelműen meghatározó mutatószám, mértékegység.
u.) Többtényezős Finanszírozás: A Finanszírozás fedezete megbontásra kerül Ren- delkezésre Állás Részre és a mennyiségi paraméterekkel arányos Szolgáltatásará- nyos Részre.
v.) Változó Költség: Az adott tevékenységre vonatkozó Teljesítmény mértékével ará- nyosan alakuló költség.
7 A SZÁMÍTÁSI MÓDSZER (KALKULÁCIÓ) ELVEI ÉS ÁLTALÁNOS KÖVETELMÉNYEI
A számítási módszer elsődleges célja a Közszolgáltatások pontos definiálása, azok pénzügyi kereteinek meghatározása, illetve a ténylegesen teljesített Közszolgáltatá- sok nyújtásához kapcsolódó költségek és Ésszerű Nyereség megtérülésének biztosí- tása annak érdekében, hogy a Közszolgáltatások a Szerződés lejártakor is az elvárt minőségben rendelkezésre álljanak.
A számítási módszer további célja a folytonosság és kiszámíthatóság, az átlátható- ság, elszámoltathatóság és ellenőrizhetőség megteremtése, és a Közszolgáltatások hatékony teljesítésének ösztönzése. E célok megvalósítása a számítási módszerben az alábbi alapelvek érvényesítésén keresztül valósul meg:
7.1 Folytonosság, kiszámíthatóság
A számítási módszertan meghatározásakor elsődleges követelmény az, hogy a módszertan biztosítsa a folytonosságot a kalkuláció kezdeti időpontjától számítva a Szerződés lejáratáig, illetve az esetleges időközi számítási módszertan változásá- nak időpontjáig. A számítási módszertant úgy kell kialakítani, hogy meghatározható legyen adott időpontban a Közszolgáltatót az egyes Közszolgáltatások tekintetében a Szerződés alapján megillető Finanszírozás, a Számított Hulladékgazdálkodási Díj alapján felmerülő Kompenzáció mértéke.
A kiszámíthatóság a számítási módszertanban az által valósul meg, hogy a költsé- gek meghatározása és felülvizsgálatának módja jelen Szerződésben előre meghatá- rozott.
7.2 Átláthatóság
A számítási módszertan átláthatóságát az biztosítja, hogy a kalkuláció során alkal- mazott adatok megbízható forrásból kerülnek a kalkulációs modellbe.
A Közszolgáltató Belső Szabályzataiban lefektetett elszámolási szabályoknak össz- hangban kell állnia a számítási módszerben meghatározott eljárásokkal, kategóriák- kal. Az egyes Közszolgáltatásokra vonatkozó Ellenérték elemek megfeleltethetőek a Közszolgáltató számviteli és kontrolling rendszereiben gyűjtött teljesítmény-, költség-
, ráfordítási és bevételi adatoknak.
7.3 Teljesség és költségalapúság
A kalkuláció során a teljesség és költségalapúság elve a következő alaptételeken keresztül valósul meg:
a) A kalkuláció alapját a Költségobjektumok szintjén megjelenő, az adott Közszol- gáltatás ellátásából származó információk képezik. A kalkuláció az ezen a szin-
ten megjelenő, illetve az erre a szintre vonatkozóan meghatározott terv- és tényadatok alapján Közszolgáltatásonként külön-külön történik.
b) A számítási módszer a Költségobjektumok szintjén zárt. A költséggyűjtési és a kalkulációs modell garantálja, hogy a kalkuláció alapjául szolgáló Költségobjek- tumok teljes körűen és elkülönítetten tartalmazzák valamennyi Közszolgáltatási Tevékenység Állandó Költségeit és Változó Költségeit.
c) A kalkuláció során az Állandó Költségek valamint a tényleges naturáliák és az előzetesen kiszámított Fajlagos Költségek alapján az egyes Költségobjektumok- ra megállapított Változó Költségek összege, valamint a Költségobjektumokon megjelenő tényleges költségek közötti eltéréseket a Közszolgáltató az éves el- számolás során egyezteti és elemzi.
d) Az egyes Közszolgáltatások tekintetében számított Finanszírozás, illetve Számí- tott hulladékgazdálkodási díj jogszabályoknak megfelelő módon történő megál- lapításához szükséges számviteli szétválasztás a Költségobjektumok szintjén valósul meg.
e) Az egyes Közszolgáltatások végzéséért a Közszolgáltatót megillető Finanszíro- zás, valamint a Számított Hulladékgazdálkodási Díj alapját képező költségek, ráfordítások és bevételek – összhangban a Közszolgáltató Belső Szabályzatai- val – a Költségobjektumok elemi szintjén kerülnek meghatározásra.
f) A Költségobjektumokon a közvetlen költségek költségnem szerinti bontásban kerülnek kimutatásra.
g) Az egyes tevékenységek Közvetlen költségeinek a Költségobjektumok szintjén egyértelműen megfeleltethetőnek és azonosíthatónak kell lenniük.
h) Az egyes tevékenységekhez rendelt, a Belső Szabályzatban meghatározottak szerint allokált Közvetett Költségeket is tartalmazó Költségobjektumokon kimuta- tott költségek összessége adja meg az adott tevékenység teljes éves költségét.
i) A kalkulációban érvényesített amortizációs politikának a Belső Szabályzatokkal összhangban igazodnia kell az eszközök várható gazdaságilag hasznos élettar- tamához.
j) A Közszolgáltató likviditását veszélyeztető mértékű alulkompenzáció esetén a Közszolgáltató jogosult évközi rendkívüli Finanszírozás (Kompenzáció) felül- vizsgálatra.
7.4 Hatékonyság
A működési és beruházási forrásokkal való hatékony gazdálkodást a Szerződésben meghatározott számítási módszer a következő alapelvek érvényesítésén keresztül biztosítja:
a) Az üzemméret kialakítását a Közszolgáltató az Önkormányzat jóváhagyásával, a jogszabályban meghatározott Közszolgáltatások és azok megrendelt teljesítmé-
nye mértékének, valamint a strukturális változások költségeinek figyelembe véte- lével végzi.
b) A Közszolgáltató meglévő kapacitásainak optimális kihasználását a gazdaságos kibocsátási mennyiségek közelítésével, elérésével kell biztosítani.
7.5 Szolgáltatási minőség fenntartása
A Közszolgáltatások minősége fenntartásának elve azt jelenti, hogy a Szerződés le- jártakor is elvárt minőségben rendelkezésre kell állnia a Közszolgáltatásoknak. En- nek érdekében a számítás módszere oly módon került kialakításra, hogy biztosítsa a Közszolgáltató hatékony működéséhez szükséges forrásokat, azaz fedezze a Köz- szolgáltató ténylegesen felmerülő indokolt költségeit.
Az Ellenértéknek biztosítania kell a működés biztonságos és folyamatos fenntartá- sához szükséges fedezetet, amely tartalmazza a hatékonysági és jogszabályi köve- telmények betartása mellett az üzemeltetés indokolt költségeit és az adott Közszol- gáltatás ellátásához szükséges eszközállomány rekonstrukciós, pótlási és fejlesztési forrásait.
8 SZÁMÍTÁSI MÓDSZERTAN ÁLTALÁNOS BEMUTATÁSA
A kalkuláció mechanizmusa a Közszolgáltatásonkénti kalkuláció módszerén alapul.
A számítási képletek alapvetően a piaci árváltozásokat, illetőleg inflációs hatásokat – vagyis Közszolgáltató által nem befolyásolható, külső tényezők változásait – illetve az Önkormányzat a Közszolgáltatásokkal összefüggő működésbeli változtatási igényét veszik figyelembe, melynek eredménye mutatja az Ellenérték változásának indokolt, elismert mértékét. A kalkuláció mechanizmusa az egységárnak a Közszolgáltatások tényleges költségeihez történő igazodását, a hatékonysági követelmények érvényesí- tését az éves elszámolás mechanizmusa révén biztosítja.
A Közszolgáltatások a Szerződés I.5. pontjában nevesített Közszolgáltatási Kötele- zettségek alapján meghatározott közszolgáltatási tevékenységenként kerül meghatá- rozásra.
8.1 A Közszolgáltatások költségeinek szétválasztása
8.1.1 Közszolgáltatási Tevékenység Költsége és az egyéb költségek szétválasztása és a Közszolgáltatások elkülönített nyilvántartása
Tekintettel az Ellenérték Közszolgáltatásonkénti számítására, az egyes Közszol- gáltatások (Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatás és Közterület Tisztántartási Közszolgáltatás), továbbá az Egyéb Tevékenységek bevételeit és költségeit elkü- lönítetten kell nyilvántartani.
A Közszolgáltató jogosult az Önkormányzat részére végzett Közszolgáltatási Te- vékenységeken felül Egyéb Tevékenységek végzésére, amennyiben az Egyéb Te- vékenység Bevétele meghaladja az Egyéb Tevékenységek költségeit, azaz az Egyéb Tevékenységek összességében nem lehetnek veszteségesek.
A kalkuláció során a Közszolgáltatási Tevékenység költségeinek megállapításához szükséges az Egyéb Tevékenységek költségeinek leválasztása a Közszolgáltatá- sok költségeiről. Az Egyéb Tevékenységek Költségeit elkülönítetten (külön Költ- ségobjektumokon) kell nyilvántartani, és a Finanszírozás számításakor csökkentő tételként figyelembe venni.
Összhangban a Közszolgáltató Belső Szabályzataival, az Egyéb Tevékenységekre is meg kell határozni a rájuk allokálandó üzemi és igazgatási költségeket. Ezeket a leosztott üzemi és igazgatási költségeket az Ellenérték számításakor nem lehet fi- gyelembe venni.
A Közvetett Költségek felosztása az Egyéb Tevékenységekre szűkített önköltség arányában történik.
8.1.2 Közvetlen Költségek és Közvetett Költségek
Az egyes Közszolgáltatások költségeinek meghatározásánál azonosítani kell a közvetlenül csak adott Közszolgáltatás nyújtása érdekében felmerült költségeket, amelyek az adott Közszolgáltatás Közvetlen Költségei.
A Közszolgáltató működése során azonban felmerülnek olyan Közvetett Költség elemek is, amelyek több Közszolgáltatási Tevékenység teljesítése érdekében együttesen merülnek fel. A Közvetett költségek egyértelműen egyik tevékenység- hez sem rendelhetőek teljes mértékben.
8.1.3 Közvetett Költségek felosztása (számviteli szétválasztás)
Az azonosított Közvetett Költségeket, ráfordításokat a Közszolgáltató Közszolgálta- tási Tevékenységeire és Egyéb Tevékenységeire kell szétválasztani a szűkített ön- költség arányában (Közszolgáltatásonként külön-külön).
A költségeken, ráfordításokon belül egyértelműen meg kell határozni azon eleme- ket, amelyek a Költségobjektumok szintjén történő számítások során nem kerültek figyelembevételre. Ezen költségek, ráfordítások az egyes Közszolgáltatások és az Egyéb Tevékenységek között kerülnek felosztásra.
A Közszolgáltató a Számviteli Törvény előírásai alapján a Belső Szabályzatokkal összhangban az igazgatási költségeket a szűkített önköltség arányában való fel- osztása alapján köteles kimutatni. A Közszolgáltatónak mindenkor törekednie kell
arra, hogy az igazgatási költségek felosztása hűen tükrözze a Közszolgáltató tevé- kenységi körét és költségszerkezetét.
8.1.4 Költségek felosztása Állandó Költségekre és Változó Költségekre
Az egyes Közszolgáltatások költségeit a Közvetlen Költségek egésze és a Közve- tett Költségek egy része alkotja..
A Közterület Tisztántartási Közszolgáltatás ellenértékének meghatározása során Többtényezős Finanszírozás képzése valósul meg. A Többtényezős Finanszírozás képzési rendszer a Közszolgáltatás volumenétől független, Állandó Költségeket Rendelkezésre Állási Rész, az adott Közszolgáltatás volumenétől függő Változó Költségeket pedig Szolgáltatásarányos Változó Rész formájában definiálja.
A teljes önköltség kiszámítása során meghatározásra kerül az adott Költségobjek- tumot terhelő Állandó Költségek és Változó Költségek tartalma és mértéke. Az Ál- landó Költségek és a Változó Költségek megbontása az egyes Költségobjektumo- kon belül a Közszolgáltató által szakmai alapon, a Költségobjektumok szintjén ren- delkezésre álló költségnemek figyelembe vételével történik.
Az Állandó Költség és a Változó Költség típusok tételes meghatározását, illetve a költségek számszerű felosztását az Éves Közszolgáltatói Szerződés, illetve annak melléklete tartalmazza.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás esetében Egytényezős díj kerül meghatá- rozásra a közszolgáltatási kötelezettség telesítéséhez szükséges nettó költség alapján (2012/21/EU határozat 5. cikk).
8.1.5 Változó Költségek és egységárak meghatározása
Az egyes tevékenységekhez rendelt teljes önköltségből számított és költség- nemenként részletezett, adott éven belül Változó Költségek összessége adja meg az adott tevékenység Változó Költségét, amely jellemzően Közvetlen Költségekből áll.
Valamennyi Közszolgáltatási Tevékenység esetében meghatározásra kerül egy naturália, vagyis Teljesítménymutató, amely egymagában jellemzi az adott Köz- szolgáltatási Tevékenység mennyiségét, és ami alapján az adott Közszolgáltatás mennyiségének tervezése és az Önkormányzat általi megrendelése történik.
A tevékenységenként meghatározott mutatószám mértéke egyenes arányban ha- tározza meg az adott Közszolgáltatási Tevékenység Változó Költségének mérté- két.
Az adott Tárgyévre vonatkozó tervezett Változó Költség az Önkormányzat által az adott Tárgyévre megrendelt adott Közszolgáltatás aktuális volumene és az adott Közszolgáltatáshoz kapcsolódó tervezett Fajlagos Költség (egységár) szorzata.
8.1.6 Állandó Költségek meghatározása
Az egyes tevékenységekhez rendelt teljes önköltségből szakmai alapon költség- nemek szerint leválasztott, adott éven belül állandónak tekinthető költségek ösz- szessége adja meg az adott tevékenység Állandó Költségét.
Az egyes tevékenységekhez tartozó Állandó Költségek a Közvetlen Költségeknek az egy adott éven belül állandó részéből, illetve a tevékenységre osztott Közvetett Költségekből – így üzemi általános és igazgatási költségekből – épülnek fel.
8.2 Bevételek kezelése a kalkuláció során
8.2.1 Egyéb Tevékenységek Eredményének azonosítása
Forrása szerint az Egyéb Tevékenység Eredménye között elkülönítve kell kezelni:
(a) Az Önkormányzat részére végzett, egyedileg (a Közszolgáltatási Kötelezettség körén kívül) megrendelt szolgáltatások eredményét.
(b) Más önkormányzatok által megrendelt és finanszírozott közszolgáltatási tevé- kenységek eredményét.
(c) Magánmegrendelésre végzett, közszolgáltatásnak nem minősülő Egyéb Tevé- kenységek Eredményét.
Az Egyéb Tevékenységek Nyereségét az Ellenérték számításakor – az Önkor- mányzat döntésétől függően – csökkentő tényezőként kell figyelembe venni.
8.2.2 Elnyert támogatások kezelése
Az Önkormányzat vagy a Közszolgáltató Európai Uniós vagy egyéb nemzetközi, nemzeti pályázatokon elnyert forrásokra tehet szert. A Közszolgáltató az ilyen tá- mogatásokat, kedvezményeket forrásuk, és az elvégzett tevékenység szerint elkü- lönítetten köteles nyilvántartani, és az Ellenérték számítása során csökkentő té- nyezőként figyelembe venni.
8.3 Ésszerű Nyereség meghatározása
A meghatározott költségrészen felül a Közszolgáltató jogosult az adott Közszolgálta- tási Tevékenységre meghatározott Ellenérték számításakor az indokolt költségein felül Ésszerű Nyereséget is érvényesíteni.
A Határozat 5. cikkében meghatározott módon az ésszerű nyereség a Közszolgálta- tó költségalapon vetített, a közszolgáltatási tevékenységre jutó tőkemegtérülési rátá- ja (az elkülönített, közszolgáltatási tevékenység adózás előtti eredmé- nye/közszolgáltatási tevékenységre jutó, költségalapon vetített saját tőkerész) nem
haladhatja meg a 100 bázispontos felárral növelt releváns swapkamatláb mértékét. Az ésszerű nyereség értékét évente szükséges meghatározni és aktualizálni.
8.4 Strukturális Változások kezelése
Az Önkormányzat által megrendelt szolgáltatási mennyiség az ésszerű kapacitások fenntartásának igényét figyelembe véve a meglévő eszköz-, illetve munkaerő- állomány évek közötti változtatását igényelheti. A Közszolgáltató által tulajdonolt eszközök speciális volta miatt (speciális funkciójú, nagy értékű, a piacon nehezen ér- tékesíthető/beszerezhető eszközök) az eszköz- és munkaerő-állományt érintő meny- nyiségi változtatások csak az adott éven túl realizálódnak.
Ennek megfelelően a kapacitások fenntartása miatti rendelkezésre-állási költségek az adott évben Állandó Költségnek tekintendők.
Amennyiben a megrendelt szolgáltatási mennyiség változása miatt megváltozó ka- pacitásigény Strukturális Változtatásokat igényel a Közszolgáltató működésében, ezt az éves tervezésében az Önkormányzat részére köteles bemutatni.
A Strukturális Változásokkal összefüggésben a Közszolgáltató által realizált tárgyi eszközök értékesítéséből származó, a Számviteli Törvény szerinti egyéb bevétel fel- használásáról (pl.: részben vagy egészében osztalékfizetés, tőkekivonás) az Ön- kormányzat jogosult dönteni.
Strukturális Változások esetén a Rendelkezésre Állási Részt módosító tényezők a következők lehetnek:
(a) Műszaki okok miatt:
(i) Új kapacitások kiépítése;
(ii) Új technológiák beszerzése;
(b) Tevékenységek átszervezése / szervezet átalakítása;
(c) Jogszabályi változások;
(d) Külső gazdasági okok.
A kiválasztott szolgáltatási mennyiség változása miatti, az Önkormányzat által elis- mert Strukturális Változásokból fakadó egyszeri elismert többletköltségeket, illetve elismert költségnövekményt az Önkormányzat a Közszolgáltató részére indokolt költségként ismeri el.
9 ÖNKÖLTSÉGSZÁMÍTÁS
A Közszolgáltató költségeit elsődlegesen az 5. számlaosztályban vezeti, azaz a költ- ségeket költségnemenként gyűjti. Annak érdekében, hogy a felmerült költségeit és rá- fordításait a végzett tevékenységekre, nyújtott szolgáltatásokra ténylegesen el tudja különíteni, az analitikus könyvelésében további részletezést alkalmaz. A költségvise-
lők alkalmazásával a végzett szolgáltatások egyértelműen elkülöníthetőek, önköltsé- geik pontosan meghatározhatóak.
A szolgáltatások önköltségének meghatározása egy kalkulációs séma (un. kalkulációs lap) segítségével történik. A kalkulációs séma felépítését a törvények, valamint a Tu- lajdonos előírásai alapján a Közszolgáltató maga határozza meg.
A kalkulációs séma elemei az alábbiak (a sorszámozás a Tuxxxxxxxx xxtal kért, a be- számolás alapját is képező fedezetszámítás sorait követi):
06. Alvállalkozó
07. Közvetlen anyagköltség
08. Közvetlen energiaköltség
09. Igénybe vett szolgáltatások, közvetlen
10. Egyéb szolgáltatások, közvetlen
11. Közvetlen külső munkaerő (bérelt munkaerő)
II. Igénybe vett idegen erőforrások (06+07+08+09+10+11)
12. Közvetlen személyi jellegű ráfordítások
13. Közvetlen saját eszközök költségei
14. Kiszolgáló szervezetei egységekről ráosztott költségek 14/a. Egyéb közvetlen ráfordítás
III. Közvetlen saját erőforrás (12+13+14)
IV. Összes közvetlen költség (II+III)
15. Egyéb szervezeti költségek (szervezeti általános költségek)
A. Szűkített önköltség (IV+15)
16. Központi / Vállalati általános költségek
17. Tevékenységre jutó adók (iparűzési, innovációs, stb.)
18. Egyéb ráfordítások
B. Teljes önköltség (A+16+17+18)
A közvetlen költség (IV.) magába foglalja mindazokat a költségeket, amelyek egyér- telműen a szolgáltatás, teljesítmény nyújtása, vagy teljesítése során felmerültek és kalkulációs egységre (költségviselőre, költséghelyre) utalványozhatók.
A közvetlen költségeket a felmerülésük alapján két fő csoportba osztjuk.
a.) Igénybe vett idegen erőforrások (II.): a tevékenységek azon költségei, melyek idegen erőforrások (más vállalkozók) igénybevételével keletkeztek és közvet- lenül a költségviselőn (kalkulációs egységen) kerülnek elszámolásra. Bekerü- lési értékét a – le nem vonható általános forgalmi adót is magában foglaló – számlázott, fizetett, szerződésben meghatározott összegben kell elszámolni.
b.) Közvetlen saját erőforrások (III.): a tevékenység érdekében felmerült, az adott kalkulációs egység teljesítményével arányosan változó költségek, melyek egy- értelműen és okozatszerűen hozzárendelhetőek a tevékenységhez. Elszámo- lásuk nem közvetlenül költésviselőre, hanem költséghelyre történik a jelen mel- lékletben meghatározott naturáliák alapján kerülnek felosztásra a tevékenysé- gek között. Itt kerülnek elszámolásra a kiszolgáló szervezeti egységekről a költségviselőkre osztott, a tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó költségek is.
Alvállalkozó (06.): Itt kell kimutatni a tevékenységhez igénybe vett más vállalkozó / szolgáltató, szerződés alapján számlázott költségeit.
Közvetlen anyagköltség (07.): Anyagköltségként az üzleti évben a kalkulációs egység előállítása érdekében felmerült – közvetlenül a tevékenységre elszámolt – felhasznált, vásárolt anyagok bekerülési (értékvesztéssel csökkentett, az értékvesztés visszaírt összegével növelt bekerülési) értékét kell kimutatni. Közvetlen anyagköltségként ér- vényesítjük az egyes anyagok beszerzésekor egyértelműen meghatározható le nem vonható ÁFA összegét.
Közvetlen energiaköltség (08.): Energia költségként az üzleti évben a tevékenység végzése során felhasznált, anyagköltségként meghatározott – közvetlenül a tevé- kenységre elszámolt – vásárolt energiák bekerülési értékét (számla alapján) kell kimu- tatni.
Igénybe vett szolgáltatások közvetlen költségei (09.): Az igénybe vett szolgáltatások értékeként az üzleti évben igénybe vett, a kalkulációs egység előállítása érdekében felmerült – közvetlenül a tevékenységre elszámolt –, anyagjellegű és nem anyagjelle- gű szolgáltatások bekerülési értékét a – le nem vonható általános forgalmi adót is magában foglaló – számlázott, fizetett, szerződésben meghatározott összegben kell elszámolni.
Nem tartoznak ide a gépjárművek és munkagépek más vállalkozóval végeztetett fenn- tartási, karbantartási, javítási költségei, valamint az épületek és építmények esetében a költséghelyre elszámolt költségek.
Egyéb szolgáltatások (10.): Az egyéb szolgáltatások értékeként kell kimutatni a rend- szeres tevékenység során felmerült, közvetlenül a tevékenységre elszámolt alábbi költségeket:
– bankköltségek,
– hatósági díjak,
– illetékek: az önkormányzatoknak, állami költségvetésnek fizetett illetékek (be- ruházások illeték költsége kivételével),
– engedélyezési díjak,
– biztosítási díjak (kivéve a személyi jellegű kifizetések közé tartozó biztosítási díjakat, valamint a tárgyi eszközök értékében aktivált biztosítási díjak,
– költségként elszámolható adók, járulékok,
– tagsági díjak,
– perköltségek,
– egyéb különféle költségek.
Nem tartoznak ide a gépjárművekhez és munkagépekhez, valamint az épületek és építmények esetében költséghelyekre elszámolt költségek.
Közvetlen külső munkaerő (bérelt munkaerő) (11.): Itt kell kimutatni a tevékenységhez szerződés alapján igénybe vett, nem a Közszolgáltató alkalmazásában álló munkavál- lalók, a bérbeadó által számlázott költségeit.
Közvetlen személyi jellegű ráfordítások (12.) között az alábbi tételek kerülnek kimuta- tásra:
Közvetlen bérköltségek: Közvetlen bérköltségként kell kimutatni az elvégzett tevé- kenység érdekében felmerült, kifizetett – elszámolt – munkabér összegét. A bruttó bér magába foglalja a munkavállalók részére teljesítménybérben vagy időbérben elszámolt bérköltséget, melynek összetevői:
– törzsbér (teljesítménybér, időbér, stb.),
– bérpótlékok (túlórapótlék, készenléti pótlék, műszakpótlék, veszélyességi pótlék, stb.),
– kiegészítő fizetések (fizetett szabadság, munkaszüneti napokra fizetett bér, le nem töltött felmondási időre fizetett bér, fizetett munkaközi szünetek, stb.),
– prémiumok és jutalmak (az előre megállapított feladatok teljesítésére, illetve az elvégzett munka utólagos értékelése alapján kifizetett bérösszegek),
– egyéb munkabérek.
Közvetlen személyi jellegű költségek: tartalmazza a kalkulációs egység előállítása érdekében felmerült, kifizetett személyi költségek összegét. Ezek főbb elemei:
– újítási díjak, valamint az azokkal kapcsolatos közreműködési díjak,
– a Közszolgáltatót terhelő betegszabadság összegei,
– táppénz hozzájárulás,
– jövedelemadó köteles kifizetés (végkielégítés),
– a jogszabály alapján fizetett költségtérítések (gépkocsi költségátalány és költségtérítés, étkezési hozzájárulás, a megváltozott munkaképességű dol- gozóknak fizetett kereset kiegészítése),
– saját üdülők költségei,
– dolgozóknak juttatott cafetéria.
Közvetlen bérek járulékai: A szociális hozzájárulási adó, a szakképzési hozzájáru- lás, továbbá minden olyan, adók módjára fizetendő összeg, amelyet a személyi jel- legű ráfordítások vagy a foglalkoztatottak száma alapján állapítanak meg, függetle- nül azok elnevezésétől.
Közvetlen saját eszközök költségei (13.) között kell kimutatni a kalkuláció során a te- vékenységet végző eszközök (gépjárművek, munkagépek, berendezések, stb.), vagy ehhez közvetlenül kapcsolódó épületek építmények költségviselőre osztott – II. pont- ban nem szereplő – költségeit.
Kiszolgáló szervezetei egységekről ráosztott költségek (14.): A kalkuláció során a te- vékenységhez közvetlenül tartozó, más szervezetőktől naturália átterheléssel kapott költségek (pl.: saját karbantartás, infrastruktúra fenntartás költségei).
Egyéb közvetlen ráfordítás (14/a.): Tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó ráfordí- tásoknak tekintjük azokat a ráfordítások, melyek a végzett szolgáltatás miatt, vagy annak érdekében merülnek fel, ahhoz szorosan kapcsolódnak és így a tevékenység teljes önköltségének részét képezik. Ezek az alábbiak:
– fizetett lerakási járulék,
– fizetett faktoring díj,
– rekultiváció és monitoring céljára képzett céltartalék,
– tevékenységhez közvetlenül kapcsolható értékvesztések és selejtezések, stb..
Egyéb szervezeti költségeknek (szervezeti általános költségek) (15.): minősülnek azok a költségek, amelyek bár a szolgáltatást (tevékenységet) közvetlenül végző szervezethez kapcsolódnak, de jellegüket tekintve inkább a szervezethez köthetőek, mintsem magához a tevékenységhez. Tartalmát tekintve:
– közvetetten felhasznált anyagok költsége,
– az üzemet irányító, ellátó, kisegítő, személyzet bére és a bérjárulékok, valamint a személyi jellegű egyéb kifizetések költsége,
– a munkavédelmi költségek, védőöltözetek, védőital költségei,
– biztonsági felszerelések javítási és karbantartási költségei,
– üzemi épületek és tárgyi eszköznek minősülő, nem közvetlenül termelési célt szolgáló egyéb berendezések és felszerelések értékcsökkenési leírási költsé- ge,
– az üzemekben felhasznált tüzelőanyag, energia, víz költsége,
– a kalkuláció során a tevékenység kiszolgáláshoz tartozó, más szervezetőktől naturália átterheléssel kapott, nem közvetlenként elszámolt költségek (pl.: in- gatlanokhoz kapcsolódó üzemeltetési és fenntartási költségek).
Központi / Vállalati általános költségeknek (16.) minősülnek azok a költségek, ame- lyek a Közszolgáltató általános működése érdekében merülnek fel, az általános irá- nyításához, értékesítési funkciókhoz kapcsolódnak.
A Közszolgáltató az önköltségszámítása során a tevékenységek szűkített önköltségét a naturáliákra épülő osztókalkulációval határozza meg, míg az igazgatási költségek felosztásánál pótlékoló kalkulációt alkalmaz.
A pótlékoló kalkuláció során egy vetítési alap kerül meghatározásra az alábbiak sze- rint:
Közszolgáltató összes igazgatási költsége
az igazgatási költség %-a = végzett szolgáltatások összes szűkített önköltsége
Tevékenységre jutó adók (17.): Azok a ráfordítások, melyek a végzett szolgáltatás mi- att, vagy annak érdekében merülnek fel, így a tevékenység teljes önköltségének ré- szét kell képezniük, de nem lehet része a szűkített önköltségnek.
Ezek az alábbiak:
– iparűzési adó,
– innovációs járulék,
– különböző, adózás előtti eredmény után fizetendő adók.
Egyéb ráfordítások (18.): Társasági szintű, közvetett költségenként elszámolt egyéb ráfordítások.
10 ÁLLANDÓ ÉS VÁLTOZÓ KÖLTSÉGEK MEGHATÁROZÁSA
Az állandó költségek azok a költségek, melyek a szolgáltatási volumen egy adott tar- tományában, összegükben változatlanok. Állandó költségnek tekintjük az alábbi költ- ség elemeket:
– Az anyagköltség azon része, amely az eszközök (gépek, járművek, szerszá- mok, stb.) műszaki teljesítőképességének fenntartásához és a célgépek téli – nyári átszereléséhez szükségesek;
– Igénybevett szolgáltatások közül a gépjárművek és munkagépek, valamint egyéb gépek, berendezések épületek, létesítmények esetében más vállalkozó- val végeztetett fenntartási, karbantartási, javítási költségek; a tevékenységek- hez kapcsolódó – a tevékenység volumenétől nem függő – szállítási, raktáro- zási költségek; bérleti díjak; hirdetési költségek; oktatási költségek és a távköz- lési- informatikai költségek; tervezői, szakértői díjak és az egyéb igénybevett szolgáltatások költségei;
– Egyéb szolgáltatások teljes vertikuma;
– Bérköltség, a következők kivételével: az alkalmi munkások részére kifizetett bérköltség, a túlóra díja, a hómunkabér és a havária helyzettel összefüggésben kifizetett bérköltség;
– Személyi jellegű költségek, a következők kivételével: az alkalmi munkások ré- szére kifizetett, a túlórához kapcsolódó a hómunkabérrel kapcsolatos és a havária helyzettel összefüggésben kifizetett személyi jellegű költségek;
– Bérek járulékai, a következők kivételével: az alkalmi munkások részére kifize- tett bérek járulékai, a túlóra, a hómunkabér járulékai és a havária helyzettel összefüggésben kifizetett bérek járulékai;
– Értékcsökkenési leírás;
– Egyéb költségek (pl.: előre tervezhető karbantartási költségek);
– Üzemi általános költség (kivéve: a túlórához kapcsolódó, a hómunkabérrel kapcsolatos és a havária helyzettel összefüggésben kifizetett bérköltség, sze- mélyi jellegű költségek és a bérek járulékai);
– Tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó – a tevékenység volumenétől nem függő – ráfordítások;
– Központi irányítás költségei / Igazgatási költségek.
Olyan beruházások értékcsökkenésére nem nyújtható ellentételezés vagy kompenzá- ció, amelyet állami támogatásnak minősülő, vagy Altmark Trans jogeset alapján minő- sülő forrásból finanszíroznak.
A változó költségek azok a költségek, amelyek összegükben arányosan változnak a tevékenység volumenével. Változó költségnek tekintjük az alábbi költség elemeket:
– Az anyagjellegű ráfordítások közül a mindennapi üzemeltetéshez és hiba elhá- rításhoz szükséges költségek (pl.: üzemanyag költség);
– Bérköltség: az alkalmi munkások bérköltsége, a túlóra díja, a hómunkabér és a havária helyzettel összefüggésben kifizetett bérköltségek;
– Személyi jellegű költségek: az alkalmi munkások részére kifizetett, a túlórához kapcsolódó, a hómunkabérrel kapcsolatos és a havária helyzettel összefüg- gésben kifizetett személyi jellegű költségek;
– Bérek járulékai: az alkalmi munkások részére kifizetett bérek járulékai, a túlóra, a hómunkabér járulékai és a havária helyzettel összefüggésben kifizetett bérek járulékai;
– A végzett tevékenységtől függő, ahhoz szorosan kapcsolódó igénybevett szol- gáltatások, ráfordítások.
– Egyéb költségek (nem tervezhető karbantartási költségek, futó javítási költsé- gek).
11 AZ ÁRINDEXEK MEGHATÁROZÁSA
Indexálás alapelvei
A költségek infláció által okozott növekedésének az Ellenértékben történő érvényesí- tésével összefüggésben:
a) A vonatkozó Éves Közszolgáltatói Szerződés keretében a Közszolgáltató az egyes Közszolgáltatások alá tartozó Tevékenységenkénti költségnem szerinti bontásban definiálja az indexáláshoz használt árindexet.
b) A Közvetett Költségek egyes költségcsoportjaira (költségnemekre) rájuk jellem- ző árindexek kerülnek meghatározásra.
c) Az értékcsökkenés tekintetében nem történik indexálás.
12 A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI DÍJ ÉS A SZÁMÍTOTT HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI DÍJ MEGHA- TÁROZÁSA
A Hulladékgazdálkodási díj megállapítása a hulladéktörvény alapján, a vonatkozó jog- szabályok szerint történik, melyet a jelenleg érvényben lévő szabályozás szerint a MEKH javaslata alapján a miniszter végez.
Az Önkormányzat által elismert Számított hulladékgazdálkodási díj meghatározása a következők szerint történik:
A Közszolgáltató a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatás következő Tárgyévre vo- natkozó egységnyi díját a tervezett költségek és ráfordítások, illetve az Ésszerű nye- reség összege és a várható szolgáltatási mennyiség hányadosaként állapítja meg, és terjeszti elő.
12.1 A Számított hulladékgazdálkodási díjszámítás képlete
A Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatások feladatkörében, az e feladatkör ellátását szabályzó jogszabályi előírásokból, valamint a feladatkör természetéből adódóan Közszolgáltató Egytényezős díjat alkalmaz. Így az éves díjfedezet és az ingatlantu- lajdonosoknak számlázott tervezett éves mennyiség alapján fajlagos szolgáltatási díj kerül megállapításra.
A Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás naturáliái a tonna és a m3.
⎛ TK + NYhulladék - Tegyéb ⎞
Számított Hulladékgazdálkodásidíj = ⎜
⎝
⎟
Mhulladék ⎠
Ahol:
Számított Hulladékgazdálkodási díj = [ Ft / liter ] | Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tevékenység egységének teljesítéséért járó díj összege. |
TK [ Ft / év ] | = | A Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tevékeny- ség Közvetlen Költségeinek és Közvetett Költségeinek összessége, mely az adott évben tervezett mennyiség (Mhulladék) szolgáltatása során felmerül. |
NYhulladék [ Ft / év ] | = | Az Ésszerű Nyereség képzését célzó díjrész. |
Tegyéb [ Ft / év ] | = | Közszolgáltatásra kapott egyéb állami / önkormányzati / EU-s forrásból kapott, valamint egyéb nem állami tá- mogatások összege |
Mhulladék [ liter ] | = | A Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatások körébe tar- tozó Hulladékgazdálkodási tevékenységek Közszolgál- tató által kiszámlázható mennyisége. |
12.2 A Számított hulladékgazdálkodási díjba beépíthető költségek meghatározása
A 26/2013 (IV.18.) Fővárosi Önkormányzati rendelet meghatározza a Hulladékgaz- dálkodási Közszolgáltatás körében végzendő tevékenységeket.
A hulladékgazdálkodás teljes költségeit (TK) alkotó költség- és ráfordítástételek:
+ Hulladékgyűjtés költségei, ráfordításai
+ Tartályellátás költségei, ráfordításai
+ Hulladékszállítás költségei, ráfordításai
+ Hulladék előkezelés költségei, ráfordításai
+ Hulladékenergetikai hasznosítás költségei, ráfordításai
+ Hulladékártalmatlanítás költségei, ráfordításai
+ Környezetvédelmi költségek, ráfordítások
+ Hulladékgazdálkodási létesítmények üzemeltetési és karbantartási költségei, rá- fordításai
+ E létesítmények utógondozásának, rekultivációjának és monitorozásának a Tárgyévre vetített költségei, ráfordításai
+ Hulladékok szelektív gyűjtés, előkezelés költségei, ráfordításai
+ Hulladékgazdálkodási létesítmények környezetterhelésének tűrésért helyi ön- kormányzatoknak fizetett díj, vagy nyújtott szolgáltatás költsége
+ Hulladékgazdálkodási díj beszedésének, faktorálásának költségei, ráfordításai
+ Rendelkezésre állás költségei, ráfordításai
+ Kapcsolódó vissza nem igényelhető adók, illetékek
A kerületi önkormányzatok által hulladékudvar létesítéshez ingyen bérbe adott ingat- lanok nulla forintos költségtételként jelennek meg a díjszámítás során, kivéve, ha ehhez vissza nem igénylehető adó-, illetékfizetési kötelezettség kapcsolódik. Ez utóbbiak díjképző elemként veendők figyelembe.
A Szerződés rendelkezéseivel összhangban a Hulladékgazdálkodási Közszolgálta- tások teljesítése érdekében igénybe vett Közreműködők által végzett tevékenységek költségeit a Közszolgáltató külön Díjelemként köteles kimutatni.
12.3 A Számított hulladékgazdálkodási díjat csökkentő támogatások, bevételek
A Számított hulladékgazdálkodási díjat csökkentő tényezőként kell figyelembe venni a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatás teljesítéséhez nyújtott, a költségek Finan- szírozására kapott esetleges központi költségvetési, illetőleg más önkormányzattól származó támogatást.
A Közszolgáltatás teljesítése folyamatában keletkező melléktermékek (termelt hő- és villamos energia, depónia gáz), valamint a szelektíven begyűjtött hulladékok hasz- nosításából, vagy hasznosítás céljára történő átadásból, továbbá a koordináló szer- vezetektől származó bevételt, illetve ha mindez pótlólagos költséggel is jár, akkor eredményt.
12.4 A Számított hulladékgazdálkodási díj kalkulációjánál figyelembe vett közvetett költségek
A Közszolgáltató önköltség számítási szabályzatának értelmében a Hulladékgazdál- kodási Közszolgáltatás ellátásakor felmerülő költségek és ráfordítások az évente ki- adott „Költséghelyek, költségviselők és munkaszámok jegyzéke”-ben, vagy azzal egyenértékű szabályozásban szereplő Költségobjektumokon kerülnek kimutatásra.
A Közszolgáltató szervezete egészének működése kapcsán felmerülő összes Köz- vetett Költség a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tevékenység körében a te- vékenységek elvégzése kapcsán felmerülő szűkített önköltség arányában kerül fel- osztásra.
12.5 A Számított hulladékgazdálkodási díj kalkulációjánál figyelembe vett céltarta- lékok
A Ht. 70. §-a alapján a Közszolgáltató a kezelésre kerülő hulladék mennyiségével arányosan, biztosítékot nyújtó céltartalékot képez, melyet beépít a Hulladékgazdál- kodási díjba.
A céltartalékot a működés folyamán, az adózás előtti eredmény terhére kell képezni, és az előre látható kockázat, illetve veszteség figyelembevételével teljesítményará- nyosan úgy elkülöníteni, hogy a hulladékkezelő létesítmény bezárásakor vagy a lé-
tesítményben végzett tevékenység felhagyásakor a céltartalék a létesítmény rekulti- vációjához és utógondozásához, valamint a hulladék kezeléséhez szükséges jövő- beni költségeket mindenkor fedezni tudja.
12.6 A Számított hulladékgazdálkodási díj kalkulációjánál figyelembe vett nyere- ségelemek
A Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatás költségei alapján kalkulált Számított hulla- dékgazdálkodási díj tartalmaz egy ésszerű nyereséget is, mely biztosítja (részben vagy egészben) a Közszolgáltató a Közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bő- víthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások el- végzését is, a jelen Melléklet 8.3. pontjában foglaltakkal összhangban.
12.6.1 A realizált nyereség kötött felhasználásának elve
Az Ésszerű Nyereség alapján fejlesztési forrásként képződött nyereségrészt a Közszolgáltató az előzetesen meghatározott fejlesztési célú beruházások finanszí- rozására köteles fordítani. A fejlesztési célokat, és a finanszírozásukhoz képzendő tartalékok mértékét az éves tervezésben a Közszolgáltató köteles az Önkormány- zat részére előterjeszteni.
A képződött fejlesztési források mértékét, illetve felhasználásának módját a Köz- szolgáltató által készített éves beszámolóban tételesen be kell mutatni.
Az Ésszerű Nyereség mértékén belül képződött nyereséget kizárólag a Közszolgál- tató tevékenységével összefüggésben álló fejlesztésekre, illetve a Közszolgáltatá- sok indokolt költségeiként számba nem vehető kockázatok miatti ráfordítások Fi- nanszírozására lehet fordítani.
A képződött nyereség mértékét, és felhasználásának módját a Közszolgáltató az általa készített éves beszámolóban tételesen bemutatja.
12.7 A Számított hulladékgazdálkodási díj kalkulációjánál figyelembe vett egyéb tényezők
A Közszolgáltatónak Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásokkal kapcsolatban fel- merülő, az Önkormányzat által előzetesen jóváhagyott a Közszolgáltató által finan- szírozott egyszeri beruházási, fejlesztési, átalakítási szükségleteinek és az üzemel- tetésének finanszírozását biztosító forrásokat is tartalmazza a Számított hulladék- gazdálkodási díj. Az egyes egyedi projektek költségtételei az Számított hulladékgaz- dálkodási díj előterjesztésben kerülnek részletezésre. Ilyen egyszeri projektek lehet- nek például:
(a) Elkülönített (szelektív) hulladékgyűjtő programok;
(b) Házhoz menő szelektív hulladékbegyűjtés a lakosságtól;
(c) Biológiailag lebomló hulladék-gyűjtési program;
(d) Hulladékkezeléshez és hasznosításhoz (hulladék lerakása előtti előkeze- lés, lerakási-, égetési kapacitás bővítése) kapcsolódó értékcsökkenéssel nem fedezett beruházások; és
(e) A Strukturális Változások kezelése körében a hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódó Európai Uniós vagy egyéb nemzeti és nemzetközi pályázatok saját erő szükséglete.
A Közszolgáltató jogszabályi kötelezettsége a teljes keletkezett hulladékmennyiség megfelelő gyakorisággal történő begyűjtése, annak elszállítása, kezelése, hasznosí- tás, ártalmatlanítása.
Biztosítani kell a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatás folyamatosságát, a Közszol- gáltatás jogszabályban meghatározott minőségét, és a felhasználó-, illetve fogyasz- tóvédelmet, továbbá a Főváros közigazgatási határán belül, valamennyi ingatlanra kiterjedő, a teljes területet lefedő ellátást, az ellátás biztonságát.
12.8 Strukturális Változások érvényesítése
A Közszolgáltató a megrendelt teljesítendő tárgyévi teljesítmények függvényében szükségessé váló és az Önkormányzat által elfogadott Strukturális Változások fede- zésére jogosult az Állandó Költségeiben felmerülő többletköltséget érvényesíteni.
Az éven belül állandó, de éven túl változó költségek és a Közszolgáltató költség- struktúrájában (működési- és naturália változások) bekövetkező változások miatti hatásokat a Közszolgáltatónak a Szerződésben foglaltak szerint be kell mutatnia az Önkormányzat felé az éves Számított hulladékgazdálkodási díj előterjesztésben, melyek alapján elfogadott, módosított költségek képezik a Tárgyévre vonatkozó díj alapját.
12.9 Indexálás
A Számított hulladékgazdálkodási díj javaslat meghatározásakor Közszolgáltató a fent leírtaknak megfelelően a Tárgyévre vonatkozó tervezett költségeiből indul ki. A tárgyévre vonatkozó költségadatok kiszámítása a bázisév várható (legfrissebb ren- delkezésre álló tény és az ez alapján korrigált terv) költségeiből és ráfordításaiból ki- indulva történik.
A tervezés első lépése a tárgyévi szükséges költségek változatlan működési feltéte- lek melletti tételes valorizálással (indexálással) történő meghatározása. Ez a terve- zési mozzanat megmutatja, hogy az egyes költségelemek esetében milyen növeke- dést okoz az árszínvonal emelkedése.
Bázisév várható költségeinek valorizált (indexált) értéke az egyes költségnemek esetében a megfelelő inflációs százalék és a költségek szorzataként áll elő. Köz-
szolgáltató az Önkormányzat által jóváhagyott, a tulajdonos BVK HOLDING Zrt. által megállapított indexekkel számol.
13 KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS FINANSZÍROZÁSÁNAK MEGHATÁROZÁ- SA
13.1 A Finanszírozás számítási képlete
A Közterület Tisztántartási Közszolgáltatás Finanszírozásának számítása az alábbi képlet szerint történik, tevékenységenként:
Fk = AT + VT + NYT - ET- TE
Ahol:
Fk [ Ft / év ] = Közterület Tisztántartási Közszolgáltatási Tevékenység ellátásáért járó Finanszírozás éves összege.
AT [ Ft / év ]= A Közterület Tisztántartási Közszolgáltatási Tevékenység költségei- nek állandó része, mely az adott évben szolgáltatott teljesítési meny- nyiségtől függetlenül felmerül.
VT [ Ft / év ]= A Közterület Tisztántartási Közszolgáltatási Tevékenység költségei- nek változó része, mely éves szinten egyenlő a tevékenység egy- ségköltségének és az Önkormányzat által megrendelt éves teljesíté- si mennyiség szorzatával. [ Egységköltség / mértékegység * éves teljesítési mennyiség ]
NYT [ Ft / év ] = Az Ésszerű nyereség.
ET [ Ft / év ] = Közszolgáltatásokon kívüli valamennyi Egyéb tevékenység pozitív eredménye.
TE [ Ft / év ] = Egyéb a közszolgáltatásra kapott támogatás (álla- mi/önkormányzati/Eu-s forrásból származó, illetve egyéb nem állami támogatás)
A Közterület Tisztántartási Közszolgáltatás Finanszírozása egy állandó és egy válto- zó részből álló Többtényezős Finanszírozás, melynek alapját egyfelől az Állandó Költségekből felépülő állandó Rendelkezésre Állási Rész (AT), másfelől a Változó Költségeket tartalmazó Változó Rész (VT) adja.
7.1.1. Rendelkezésre Állási Rész
A Közvetett Költségeknek és az Állandó Költségeknek a tevékenység végzésével közvetlenül (lineárisan) nem változó része adja meg az adott Közszolgáltatási Te- vékenység esetében a kapacitások fenntartásához szükséges éves Finanszírozás Rendelkezésre Állási Részét, melynek mértéke adott Tárgyéven belül nem válto- zik.
A Rendelkezésre Állási Rész mértéke egyik Tárgyévről a másikra a számítási módszertannak megfelelően az indexálás, a strukturális változások, valamint a költséghatékonyság változása függvényében változhat. A Rendelkezésre Állási Rész Strukturális Változtatás miatti átmeneti, vagy tartós változását a vonatkozó Éves Közterület Tisztántartási Közszolgáltatói Szerződésben kell rögzíteni.
Az Állandó Költségek és a Változó Költségek felosztását a jelen Melléklet 8.1.4. és
10. pontja tartalmazza.
7.1.2. Változó Rész
A Közszolgáltatás volumenétől függő Változó Költségeket tartalmazó, a Finanszí- rozás Szolgáltatásarányos Változó Része.
13.2 Közvetett Költségek felosztásának módszertana
A Közszolgáltató a Belső Szabályzatában foglaltak szerint a Közterület Tisztántartási Közszolgáltatásra eső igazgatási költségeket szűkített önköltség arányában osztja fel.
Az üzemi költségek a Közszolgáltató Belső Szabályzata alapján költségenként elté- rő, a költség típusának megfelelő jól definiált vetítési alap alapján kerül felosztásra az egyes résztevékenységek között.
13.3 A kalkulációnál figyelembe vett ésszerű nyereség
Az Ésszerű nyereség vonatkozásában a jelen Melléklet 8.3. pontjában foglaltakat kell alkalmazni.
Az Önkormányzat által elfogadott Ésszerű nyereség értékét a Közterület Tisztántar- tási Éves Közszolgáltatási Szerződés tartalmazza.
13.4 A tervezés módszertana
13.4.1 Bázisárak meghatározása
A Finanszírozás meghatározása az évenkénti kalkuláció módszere alapján történik.
A bázisárak meghatározása a Tárgyévet megelőző év várható költségei és az azt megelőző lezárt 2 év tényköltségei alapján, a Közszolgáltató Belső Szabályzatának megfelelően történik.
Az egyes tevékenységekre jutó bázis egységár a jelen Melléklet 8.1.5. pontjában foglaltaknak megfelelően a tevékenységek szerint meghatározott Változó Költségek, és az adott tevékenység területén a bázis évben elvégzett várható Teljesítmény há- nyadosaként kerül meghatározásra.
13.4.2 Strukturális Változások érvényesítése
A Közszolgáltató a megrendelt Tárgyévi teljesítmények függvényében szükséges- sé váló strukturális változások fedezésére jogosult az állandó költségeiben felme- rülő többletköltséget érvényesíteni.
13.4.3 Adott Tárgyévi Közterület Tisztántartási Közszolgáltatási Finanszírozás meg- állapítása
A Finanszírozás változó része az egységár és az adott tevékenységből megrendelt teljesítési mennyiség szorzata.
A Tárgyévre vonatkozó Rendelkezésre Állási Rész a jelen Melléklet 8.1.6. pontjá- ban meghatározott Állandó Költségeknek az esetleges Strukturális Változásoknak megfelelő módosításaival képződött módosított Rendelkezésre Állási Rész.
A Közterület tisztántartási közszolgáltatás Finanszírozása az állandó és változó rész, valamint a jelen Mellékletben meghatározott Ésszerű nyereség, valamennyi közszolgáltatásokra allokált Egyéb tevékenység pozitív eredményével, illetve a Közszolgáltatáshoz kapcsolódó egyéb támogatással csökkentett összegével egyenlő.
A Szerződés rendelkezéseivel összhangban a Közterület Tisztántartási Közszol- gáltatások teljesítése érdekében igénybe vett Közreműködők által végzett tevé- kenységek költségeit a Közszolgáltató a Finanszírozás elemei között külön tétel- ként köteles kimutatni.
14 Teljesítmény Kötbér
8.1. Közszolgáltató a Hulladékgazdálkodási-, valamint a Közterület Tisztántartási Közszolgáltatásokat a jogszabályban, Éves Szerződésben meghatározott rendelkezésre állási, mennyiségi és minőségi paraméterek, valamint bizton- sági követelmények szerint köteles teljesíteni.
8.2. Amennyiben Közszolgáltató a Közszolgáltatások jogszabályban, Éves Szer- ződésben meghatározott paramétereit neki felróhatóan alulteljesíti, úgy Tel- jesítmény Kötbér terheli.
8.3. Amennyiben a Közszolgáltató neki felróható okból elmulasztja a Hulladék- gazdálkodási Közszolgáltatás Szerződésben meghatározott teljesítésének megkezdését, vagy teljesítését, de a késedelmes napok száma a 8 (nyolc) naptári napot nem haladja meg úgy az Önkormányzat késedelmi kötbérre jogosult. A késedelmes teljesítés esetén a kötbér mértéke az eredménytele- nül eltelt teljesítési határidőt követő minden késedelmesen eltelt nap után 1,0 (egy) %. A kötbér vetítési alapja az adott tevékenység tényleges nettó
havi díjbevétele (amennyiben kompenzáció van, a havi kompenzáció ala- pulvételével).
8.4. Ha a Közszolgáltató a szerződésekben rögzítettek szerinti teljesítés meg- kezdésével 8 (nyolc) naptári napon túl késedelembe esik, illetőleg egy hó- napban 3 (három) alkalommal kötelezettségének nem tesz eleget, az Ön- kormányzat 1,0 (egy) % meghiúsulási kötbérre jogosult, amelynek alapja a meghiúsult, adott tevékenység tényleges nettó éves díja.
Ha a Közszolgáltató az Éves Közterület Tisztántartási Közszolgáltatói Szer- ződésben előírt rendelkezésre állási, mennyiségi és minőségi paramétere- ket neki felróhatóan alulteljesíti, az Önkormányzat Teljesítmény Kötbérre jo- gosult. A kötbér mértéke az adott tevékenység tényleges nettó havi ellenér- tékének 5,0 (öt) %-a.
8.5. Önkormányzat jogosult az esedékessé vált kötbért a Közszolgáltatót illető ellenértékből visszatartani.
8.6. A kötbérigény érvényesítése nem zárja ki a szerződésszegésből eredő egyéb igények érvényesítésének lehetőségét. Bármely nem szerződésszerű teljesítés jogi fenntartás nélküli elfogadása a Közszolgáltató részéről nem értelmezhető joglemondásként azon igényről vagy igényekről, amelyek az Önkormányzatot a szerződésszegés következményeként megilletik. A meg- hiúsulási és a késedelmi kötbér halmozott alkalmazása kizárt, az érvényesí- tett késedelmi kötbér összege a meghiúsulási kötbér összegét csökkenti.
8.7. A kötbérfizetési kötelezettség alól nem mentesít az a körülmény, hogy a Közszolgáltató a teljesítőképességét meghaladó más irányú szerződési kö- telezettséget vállalt, és ezek közül egyeseket éppen a túlzott kötelezettség- vállalás miatt nem tudja teljesíteni.
8.8. A kötbérigény érvényesítésének feltétele az azt megalapozó körülmények Önkormányzat írásbeli közlése a Közszolgáltatóval, a tudomásra jutástól számított legkésőbb 5 (öt) napon belül.
8.9. A Teljesítmény Kötbér mértéke a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatás esetén a nettó éves díjbevétel 10,0 (tíz) %-át, illetve a Közterület Tisztántar- tási Közszolgáltatás esetén a Tárgyévre vonatkozó teljes nettó Ellenérték 15,0 (tizenöt) %-át nem haladhatja meg [Teljesítmény Kötbér Korlát].
A Teljesítmény Kötbér évente egy alkalommal, a Közszolgáltatói Szerződés
III.4.3 pontja (Éves elszámolás) szerinti éves elszámoláskor az Éves Köz- szolgáltatási Beszámoló alapján kerül elszámolásra.
8.10. Nem terheli a Közszolgáltatót kötbérfizetési kötelezettség vis maior eseté- ben.
2. sz. melléklet Beszámolási kötelezettség tartalma
Tárgyévet megelőző I. n.év | Tárgyévet megelőző II. n.év | Tárgyévet megelőző III. n.év | Tárgyévet megelőző IV. n.év | Tárgyévet megelőző év összesen | Tárgyév I. n.év | Tárgyév II. n.év | Tárgyév III. n.év | Tárgyév IV. n.év | Tárgyév összesen | Tárgyévet megelőző év / Tárgyév | ||
Hulladék gyűjtés és szállítás | ||||||||||||
Budapestről gyűjtött hulladék (tonna) | ||||||||||||
A | Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében Budapestről gyűjtött vegyes települési hulladék | |||||||||||
A1 | lakosságtól, költségvetési szervektől gyűjtött vegyes háztartási hulladék | |||||||||||
A11 | utcai hulladékgyűjtő edényekből származó hulladék | |||||||||||
A2 | piacokon, rendezvényeken keletkezett vegyes települési hulladék | |||||||||||
A3 | gazdálkodó szervezetektől gyűjtött háztartási hulladékhoz hasonló vegyes hulladék | |||||||||||
A31 | alvállalkozók által gazdálkodó szervezetektől gyűjtött háztartási hulladékhoz hasonló vegyes | |||||||||||
B | Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében Budapestről elkülönítetten gyűjtött települési hulladék (gyűjtőjárat+szigetek+udvarok) | |||||||||||
B1 | papír hulladék | |||||||||||
B11 | házhoz menő rendszerben gyűjtött papír hulladék | |||||||||||
B12 | hulladékgyűjtő szigeten gyűjtött papír hulladék | |||||||||||
B13 | hulladékgyűjtő udvarokban gyűjtött papír hulladék | |||||||||||
B2 | fém és műanyag hulladék | |||||||||||
B21 | házhoz menő rendszerben gyűjtött fém és műanyag hulladék | |||||||||||
B22 | hulladékgyűjtő szigeten gyűjtött fém és műanyag hulladék | |||||||||||
B23 | hulladékgyűjtő udvarokban gyűjtött fém és műanyag hulladék | |||||||||||
B3 | üveg hulladék | |||||||||||
B31 | hulladékgyűjtő szigeten gyűjtött üveg hulladék | |||||||||||
B32 | hulladékgyűjtő udvarokban gyűjtött üveg hulladék | |||||||||||
B4 | kerti biohulladék | |||||||||||
B41 | házhoz menő rendszerben gyűjtött kerti biohulladék | |||||||||||
B42 | hulladékgyűjtő udvarokban gyűjtött kerti biohulladék | |||||||||||
B5 | építési és bontási hulladék | |||||||||||
B6 | elektromos és elektronikai hulladék | |||||||||||
B7 | B1-B7 kategóriába nem tartozó egyéb nem veszélyes hulladék | |||||||||||
B8 | veszélyes hulladék | |||||||||||
B81 | lomtalanítás során gyűjtött veszélyes hulladék | |||||||||||
C | Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében Budapestről gazdálkodó szervezetektől elkülönítetten gyűjtött háztartási hulladékhoz hasonló hulladék | |||||||||||
C1 | papír hulladék | |||||||||||
C2 | fém hulladék | |||||||||||
C3 | műanyag hulladék | |||||||||||
C4 | üveg hulladék | |||||||||||
C5 | kerti és parkokból, temetőkből származó biológiailag lebomló (zöld) hulladék | |||||||||||
C6 | C1-C5 kategóriába nem tartozó egyéb nem veszélyes hulladék | |||||||||||
C7 | veszélyes hulladék | |||||||||||
D | Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében Budapestről gyűjtött lomhulladék | |||||||||||
E | Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében Budapestről gyűjtött hulladék (vegyes+elkülönítetten gyűjtött+lom) | |||||||||||
E1 | közszolgáltatás keretében lakosságtől, költségvetési szervektől gyűjtött hulladék összesen | |||||||||||
E2 | közszolgáltatás keretében gazdálkodó szervezetektől gyűjtött hulladék összesen | |||||||||||
F | Közterület tisztántartási közszolgáltatás keretében Budapestről gyűjtött hulladék | |||||||||||
G | Hulladékgazdálkodási és közterület tisztántartási közszolgáltatás keretében Budapestről gyűjtött hulladék összesen | |||||||||||
Egyéb településeken gyűjtött hulladék (tonna) | ||||||||||||
H | Egyéb településeken közszolgáltatás keretében gyűjtött vegyes települési hulladék | |||||||||||
H1 | lakosságtól, költségvetési szervektől gyűjtött vegyes települési hulladék | |||||||||||
H2 | gazdálkodó szervezetektől gyűjtött háztartási hulladékhoz hasonló vegyes hulladék | |||||||||||
I | Egyéb településeken közszolgáltatás keretében lakosság által elkülönítetten gyűjtött települési hulladék (gyűjtőjárat+szigetek+udvarok) | |||||||||||
I1 | papír hulladék | |||||||||||
I2 | fém és műanyag hulladék | |||||||||||
I3 | üveg hulladék | |||||||||||
I4 | kerti biohulladék | |||||||||||
I5 | építési és bontási hulladék |
Tárgyévet megelőző I. n.év | Tárgyévet megelőző II. n.év | Tárgyévet megelőző III. n.év | Tárgyévet megelőző IV. n.év | Tárgyévet megelőző év összesen | Tárgyév I. n.év | Tárgyév II. n.év | Tárgyév III. n.év | Tárgyév IV. n.év | Tárgyév összesen | Tárgyévet megelőző év / Tárgyév | ||
I6 | elektromos és elektronikai hulladék | |||||||||||
I7 | I1-I7 kategóriába nem tartozó egyéb nem veszélyes hulladék | |||||||||||
I8 | veszélyes hulladék | |||||||||||
J | Egyéb településeken közszolgáltatás keretében gazdálkodó szervezetektől elkülönítetten gyűjtött háztartási hulladékhoz hasonló hulladék | |||||||||||
J1 | papír hulladék | |||||||||||
J2 | fém hulladék | |||||||||||
J3 | műanyag hulladék | |||||||||||
J4 | üveg hulladék | |||||||||||
J5 | kerti és parkokból, temetőkből származó biológiailag lebomló (zöld) hulladék | |||||||||||
J6 | J1-J5 kategóriába nem tartozó egyéb nem veszélyes hulladék | |||||||||||
J7 | veszélyes hulladék | |||||||||||
K | Egyéb településeken hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében gyűjtött lom hulladék | |||||||||||
L | Egyéb településeken közterület tisztántartási közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladék | |||||||||||
M | Egyéb településeken hulladékgazdálkodási és közterület tisztántartási közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladék összesen | |||||||||||
Hulladékkezelés | ||||||||||||
ELŐKEZELÉS (tonna) | ||||||||||||
N | Előkezelőben feldolgozott, válogatott hulladék | |||||||||||
N1 | papír hulladék | |||||||||||
N11 | leválasztott tiszta papír hulladék | |||||||||||
N12 | másodlagosan keletkező energetikai hasznosításra kerülő hulladék | |||||||||||
N13 | másodlagosan keletkező veszélyes hulladék | |||||||||||
N2 | fém és műanyag hulladék | |||||||||||
N21 | leválasztott tiszta fém hulladék | |||||||||||
N22 | leválasztott tiszta műanyag hulladék | |||||||||||
N23 | másodlagosan keletkező energetikai hasznosításra kerülő hulladék | |||||||||||
N24 | másodlagosan keletkező veszélyes hulladék | |||||||||||
RDF VÁLOGATÓMŰBEN TÖRTÉNŐ HULLADÉKKEZELÉS (tonna) | ||||||||||||
O | RDF üzemben kezelt vegyes települési hulladék | |||||||||||
O1 | leválasztott RDF anyag | |||||||||||
O2 | leválasztott egyéb hasznosításra kerülő hulladék | |||||||||||
O3 | másodlagosan keletkező, ártalmatlanításra kerülő hulladék | |||||||||||
O4 | másodlagosan keletkező, egyéb hulladék, melynek ártalmatlanítása nem hulladéklerakóban történik | |||||||||||
ENERGETIKAI HASZNOSÍTÁS (tonna) | ||||||||||||
P | Hulladék Hasznosító Műben energetikailag hasznosított hulladék | |||||||||||
P1 | Hulladék Hasznosító Műben energetikailag hasznosított vegyes települési hulladék | |||||||||||
P11 | Hulladék Hasznosító Műben energetikailag hasznosított, saját gyűjtésből származó vegyes települési hulladék | |||||||||||
P2 | Hulladék Hasznosító Műben energetikailag hasznosított egyéb települési hulladék | |||||||||||
P21 | Hulladék Hasznosító Műben energetikailag hasznosított, saját gyűjtésből származó egyéb települési (pl. lom) hulladék | |||||||||||
P3 | előkezelés során keletkezett másodlagos hulladék | |||||||||||
P4 | Hulladék Hasznosító Műben energetikailag hasznosított egyéb hulladék | |||||||||||
P5 | Hulladék Hasznosító Műben keletkezett salak | |||||||||||
P6 | Hulladék Hasznosító Műben keletkezett pernye | |||||||||||
P7 | Hulladék Hasznosító Műben keletkezett füstgáztisztítási maradékanyag | |||||||||||
KOMPOSZTÁLÁS (tonna) | ||||||||||||
Q | Pusztazámori Regionális Hulladékkezelő Központban komposztálással hasznosított hulladék | |||||||||||
Q1 | saját gyűjtésből származó komposztálással hasznosított kerti biohulladék | |||||||||||
Q2 | egyéb beszállítótól származó komposztálással hasznosított kerti biohulladék és egyéb biológiailag lebomló | |||||||||||
Q3 | előállított komposzt | |||||||||||
ÁRTALMATLANÍTÁS (tonna) | ||||||||||||
R | Pusztazámori Regionális Hulladékkezelő Központban lerakással ártalmatlanított hulladék | |||||||||||
R1 | Budapestről származó ártalmatlanított hulladék összesen |
Tárgyévet megelőző I. n.év | Tárgyévet megelőző II. n.év | Tárgyévet megelőző III. n.év | Tárgyévet megelőző IV. n.év | Tárgyévet megelőző év összesen | Tárgyév I. n.év | Tárgyév II. n.év | Tárgyév III. n.év | Tárgyév IV. n.év | Tárgyév összesen | Tárgyévet megelőző év / Tárgyév | ||
R11 | Budapestről származó a lerakóban ártalmatlanított vegyes települési hulladék | |||||||||||
R12 | Budapestről származó a lerakóban ártalmatlanított építési és bontási hulladék | |||||||||||
R13 | Budapestről származó a lerakóban ártalmatlanított egyéb hulladék | |||||||||||
R2 | egyéb településről származó ártalmatlanított hulladék összesen | |||||||||||
R21 | egyéb településről származó a lerakóban ártalmatlanított vegyes települési hulladék | |||||||||||
R22 | egyéb településről származó a lerakóban ártalmatlanított építési és bontási hulladék | |||||||||||
R23 | egyéb településről származó a lerakóban ártalmatlanított egyéb hulladék | |||||||||||
R3 | ártalmatlanított másodlagos hulladék összesen | |||||||||||
R31 | RDF üzemben keletkező másodlagos hulladék | |||||||||||
S | Dunakeszi Regionális Hulladékkezelő Központban lerakással ártalmatlanított hulladék | |||||||||||
S1 | Budapestről származó ártalmatlanított hulladék összesen | |||||||||||
S11 | Budapestről származó a lerakóban ártalmatlanított vegyes települési hulladék | |||||||||||
S12 | Budapestről származó a lerakóban ártalmatlanított építési és bontási hulladék | |||||||||||
S13 | Budapestről származó a lerakóban ártalmatlanított egyéb hulladék | |||||||||||
S2 | egyéb településről származó ártalmatlanított hulladék összesen | |||||||||||
S21 | egyéb településről származó a lerakóban ártalmatlanított vegyes települési hulladék | |||||||||||
S22 | egyéb településről származó a lerakóban ártalmatlanított építési és bontási hulladék | |||||||||||
S23 | egyéb településről származó a lerakóban ártalmatlanított egyéb hulladék | |||||||||||
S3 | ártalmatlanított másodlagos hulladék összesen | |||||||||||
S31 | Hulladék Hasznosító Műben keletkező salak | |||||||||||
T | Kezelt hulladék összesen | |||||||||||
T1 | előkezelt, válogatott hulladék összesen | |||||||||||
T12 | előkezelésből származó hasznosításra átadható hulladék összesen | |||||||||||
T2 | hasznosított hulladék összesen | |||||||||||
T21 | RDF üzemben kezelt hulladék | |||||||||||
T211 | előállított RDF | |||||||||||
T22 | energetikailag hasznosított hulladék össezsen | |||||||||||
T23 | komposztálással hasznosított hulladék összesen | |||||||||||
T231 | előállított komposzt | |||||||||||
T3 | ártalmatlanított hulladék összesen | |||||||||||
T31 | ártalmatlanított elsődleges hulladék összesen (közvetlen lerakásra kerülő hulladék) | |||||||||||
T32 | ártalmatlanított másodlagos hulladék (erőművi salak + előkezelés/RDF során visszamaradt hulladék) | |||||||||||
ÁTADÁS MÁS HULLADÉKKEZELŐNEK (tonna) | ||||||||||||
U | Más hulladékkezelőnek átadott vegyes települési hulladék | |||||||||||
V | Más hulladékkezelőnek átadott (nem előkezelt) egyéb hulladék | |||||||||||
V1 | papír hulladék | |||||||||||
V11 | leválasztott tiszta papír hulladék (visszaszámolva) | |||||||||||
V2 | fém és műanyag hulladék | |||||||||||
V21 | leválasztott tiszta fém hulladék (visszaszámolva) | |||||||||||
V22 | leválasztott műanyag hulladék (visszaszámolva) | |||||||||||
V3 | üveg hulladék | |||||||||||
V31 | leválasztott üveg hulladék (visszaszámolva) | |||||||||||
V4 | kerti biohulladék és egyéb biológiailag lebomló hulladék | |||||||||||
V5 | építési és bontási hulladék | |||||||||||
V6 | egyéb nem veszélyes hulladék | |||||||||||
X | Más hulladékkezelőnek hasznosításra átadott előkezelt, válogatott hulladék és RDF | |||||||||||
X1 | papír hulladék | |||||||||||
X2 | fém hulladék | |||||||||||
X3 | műanyag hulladék | |||||||||||
X4 | előkezelés során keletkező, energetikai hasznosításra nem kerülő másodlagos hulladék | |||||||||||
X5 | RDF anyag | |||||||||||
Y | Más hulladékkezelőnek átadott veszélyes hulladék | |||||||||||
Y1 | veszélyes hulladék kivéve Hulladék Hasznosító Műből származó pernye és füstgáztisztítási | |||||||||||
Y2 | Hulladék Hasznosító Műből származó pernye | |||||||||||
Y3 | Hulladék Hasznosító Műből származó füstgáztisztítási maradékanyag |
Közszolgáltatási Keretszerződés 2. sz. melléklet Naturália tábla
Készül: 3 db Tábla A4
Megnevezés | Egység | X-1. év Y. név tény | X. év Éves terv | X. év Y. név terv | X. év Y. név tény | Tény / Terv (% ) | X-1. év / X. év adott időszak tény (% ) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 = 6 /5 | 8 = 6 / 3 |
Közterület tisztántartása | |||||||
Gépi úttisztítás | üzemóra | ||||||
Kézi úttisztítás | óra | ||||||
Közterület takarítása speciális kisgépekkel | üzemóra | ||||||
Aluljáró takarítás | ezer nm | ||||||
Közterület tisztántartáshoz kapcsolódó egyéb munkák | e Ft | ||||||
Téli közterület tisztántartáshoz kapcsolódó költségek | |||||||
Rendkívüli kézi hó munka | e Ft | ||||||
Hintőanyag | t | ||||||
Épület, építmény takarítás | |||||||
Plakát, falragasz eltávolítás, alkalmi plakáthelyek biztosítása | nm | ||||||
Falfirka (graffiti) eltávolítás és felületvédelem | nm | ||||||
Plakát, falragasz és graffiti eltávolítás (városarculati projekt) | e Ft |
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Alap | Mennyiségi egység |
1 | |
Közterület tisztántartása | |
Gépi úttisztítás | üzemóra |
Gépi úttisztítás - téli | üzemóra |
Esemény utáni takarítás géppel | üzemóra |
Gépi úttisztítás - nyári | üzemóra |
Hőséglocsolás | üzemóra |
Kézi úttisztítás | óra |
Kézi úttisztítás - téli | óra |
Esemény utáni takarítás kézzel | óra |
Kézi úttisztítás - téli | óra |
FPH udvar takarítása | óra |
Közterület takarítása speciális kisgépekkel | üzemóra |
Közterület takarítása speciális kisgépekkel - rendelkezésreállási díj | e Ft |
Közterület takarítása speciális kisgépekkel - választható | üzemóra |
Aluljáró takarítás | ezer nm |
Aluljáró takarítás - rendelkezésreállási díj | e Ft |
Aluljáró takarítás - választható | ezer nm |
Választási plakáthelyek kihelyezése és monitoringja | e Ft |
Közterület tisztántartáshoz kapcsolódó egyéb munkák | e Ft |
Téli hómunka - alkalmi hómunkán kívüli része | e Ft |
Téli közterület tisztántartáshoz kapcsolódó egyéb munkák | e Ft |
Nyári közterület tisztántartáshoz kapcsolódó egyéb munkák - Vízdíj | m3 |
Illegális hulladék elszállítás | e Ft |
Téli közterület tisztántartáshoz kapcsolódó költségek | |
Rendkívüli kézi hó munka | e Ft |
Hintőanyag | t |
Épület, építmény takarítás | |
Plakát, falragasz eltávolítás, alkalmi plakáthelyek biztosítása | nm |
Falfirka (graffiti) eltávolítás és felületvédelem | nm |
Plakát, falragasz és graffiti eltávolítás (városarculati projekt) | e Ft |
Közszolgáltatás összesen: | e Ft |
Általános forgalmi adó (mértéke: 27 %) | e Ft |
Köztisztasági szint mindösszesen: | Bruttó |
ebből: Főv. Önkormányzat előírányzott Kompenzáció | Bruttó |
Nettó |
Információs tábla az egyes naturáliák tartalmi elemeiről
A tájékoztató / beszámoló táblák követendő azonosságai:
Az árbevétel tábla tevékenységsoronkénti adatainak meg kell egyeznie a tevékenység táblák adott időszaki árbevétel kategóriával, illetve a tábla összesen sorai megegyeznekk az
„Cég összesen” tábla adott időszaki árbevétel kategóriáival.
A tevékenységek összesített összes közvetlen költségének/eredményének és a közvetett költségek/eredmény összegének meg kell egyeznie a „Cég összes”
A tevékenységekre felosztott közvetett költségek összegének meg kell egyeznie a „közvetett költségek tábla” „felosztandó összes költségei”-vel!
A tevékenységek „Adó előtti eredménye”-nek összegének meg kell egyeznie a „Cég összes” adózás előtti eredményével.
Abban az esetben, ha valamelyik azonosság sérülni látszik, a szerződésben rögzitett tevékenységekhez tartozó információkkal nem vonhatók össze az esetlegesen szükségessé váló kiegészítő adatok, azokat külön -"egyéb" táblázatban kell szerepeltetni.
1 Közszolgáltatói szerződés szerinti úttisztítás 2 Megrendelt úttisztítás
3 Úttisztítás összesen
Közszolgáltatási Keretszerződés 2. sz. melléklet Gazdasági tábla
Cég összesen Készül: 1 db Tábla A4
adatok eFt-ban
Megnevezés | Egység | X-1. év Y. név tény | X. év Éves terv | X. év Y. név terv | X. év Y. név tény | Tény / Terv (% ) | X-1. év / X. év adott időszak tény (% ) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 = 6 /5 | 8 = 6 / 3 |
Belföldi értékesítés nettó árbevétele | e Ft | ||||||
ebből: BFÖ közszolg szerz alapján | e Ft | ||||||
ebből: BFÖ egyéb* | e Ft | ||||||
ebből: Lakossági | e Ft | ||||||
ebből: gazdálkodó szervezetek, intézmények | e Ft | ||||||
ebből: szelektíven gyűjtött hulladék | e Ft | ||||||
ebből: melléktermék-értékesítés bevétele | e Ft | ||||||
ebből: Állami megrend* | e Ft | ||||||
Export értékesítés nettó árbevétele | e Ft | ||||||
Értékesítés nettó árbevétele | e Ft | ||||||
Saját termelésű készletek állományváltozása | e Ft | ||||||
Saját előállítású eszközök aktivált értéke | e Ft | ||||||
Aktivált saját teljesítmények értéke | e Ft | ||||||
Egyéb bevételek | e Ft | ||||||
ebből: BFÖ Támogatás* | e Ft | ||||||
ebből: Állami támogatás* | e Ft | ||||||
ebből: Egyéb Támogatás* | e Ft | ||||||
ebből: visszaírt értékvesztés* | e Ft | ||||||
HOZAMOK ÖSSZESEN: | e Ft | ||||||
Anyagköltség | e Ft | ||||||
Igénybe vett szolgáltatások értéke | e Ft | ||||||
Egyéb szolgáltatások értéke | e Ft | ||||||
Eladott áruk beszerzési értéke | e Ft | ||||||
Eladott (közvetített) szolgáltatások értéke | e Ft | ||||||
Anyagjellegű ráfordítások (05.+ 06.+ 07.+ 08.+ 09.) | e Ft | ||||||
Bérköltség | e Ft | ||||||
Személyi jellegű egyéb kifizetések | e Ft | ||||||
Bérjárulékok | e Ft | ||||||
Személyi jellegű ráfordítások (10.+ 11. + 12.) | e Ft | ||||||
Értékcsökkenési leírás | e Ft | ||||||
Egyéb ráfordítások | e Ft | ||||||
ebből: értékvesztés | e Ft | ||||||
ÜZEMI (ÜZLETI) TEV. EREDMÉNYE | e Ft | ||||||
Kapott (járó) osztalék és részesedés | e Ft | ||||||
Részesedések értékesítésének árfolyamnyeresége | e Ft | ||||||
Befektetett pénzügyi eszközök kamatai, árfolyamnyer. | e Ft | ||||||
Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű bevételek | e Ft | ||||||
Pénzügyi műveletek egyéb bevételei | e Ft | ||||||
Pénzügyi műveletek bevételei (13.- 17. sorok) | e Ft | ||||||
Befektetett pénzügyi eszközök árfolyamvesztesége | e Ft | ||||||
Fizetendő kamatok és kamatjellegű ráfordítások | e Ft | ||||||
Részesedések, értékpapírok, bankbetétek értékveszt. | e Ft | ||||||
Pénzügyi műveletek egyéb ráfordításai | e Ft | ||||||
Pénzügyi műveletek ráfordításai (18.-21. sorok) | e Ft | ||||||
PÉNZÜGYI MŰVELETEK EREDMÉNYE ( VIII.- IX. ) | e Ft | ||||||
SZOKÁSOS VÁLLALKOZÁSI EREDMÉNY ( A. + B. ) | e Ft | ||||||
Rendkívüli bevételek | e Ft | ||||||
Rendkívüli ráfordítások | e Ft | ||||||
RENDKÍVÜLI EREDMÉNY ( X. - XI.) | e Ft | ||||||
ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY ( C.+ D.) | e Ft | ||||||
Adófizetési kötelezettség | e Ft | ||||||
ADÓZOTT EREDMÉNY ( E.- XII.) | e Ft | ||||||
Eredménytartalék igénybevétele osztalékra, részesedésre | e Ft | ||||||
Fizetett (jóváhagyott) osztalék és részesedés | e Ft | ||||||
MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY | e Ft |
* Szövegesen részletezni!
Statisztikai átlaglétszám: | |||||||
Alkalmazotti | fő | ||||||
Fizikai | fő | ||||||
Egyéb (nyugdíjas,tanuló) | fő | ||||||
Ig+FB tagok | fő | ||||||
Összesen: | fő |
Közszolgáltatási Keretszerződés 2. sz. melléklet Tevékenységi hozam tábla
Készül: 5 db Tábla A4
negyedévente: 3 db Tábla A4
Megnevezés | Egység | Belföldi értékesítés nettó árbevétele | ebből: BFÖ közszolg szerz alapján | ebből: BFÖ egyéb* | ebből: Lakossági | ebből: gazdálkodó szervezetek, intézmények | ebből: szelektíven gyűjtött hulladék | ebből: melléktermék-értékesítés bevétele | ebből: Állami megrend* | Export értékesítés nettó árbevétele | Értékesítés nettó árbevétele (01.+ 02.) | Saját termelésű készletek állományváltozása | Saját előállítású eszközök aktivált értéke | Aktivált saját teljesítmények értéke ( 03.+ 04.) | Egyéb bevételek | ebből: BFÖ Támogatás* | ebből: Állami támogatás* | ebből: Egyéb Támogatás* | ebből: visszaírt értékvesztés* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
Közterület tisztántartása | |||||||||||||||||||
Gépi úttisztítás | e Ft | ||||||||||||||||||
Kézi úttisztítás | e Ft | ||||||||||||||||||
Közterület takarítása speciális kisgépekkel | e Ft | ||||||||||||||||||
Aluljáró takarítás | e Ft | ||||||||||||||||||
Közterület tisztántartáshoz kapcsolódó egyéb munkák | e Ft | ||||||||||||||||||
Téli közterület tisztántartáshoz kapcsolódó költségek | |||||||||||||||||||
Rendkívüli kézi hó munka | e Ft | ||||||||||||||||||
Hintőanyag | e Ft | ||||||||||||||||||
Épület, építmény takarítás | |||||||||||||||||||
Plakát, falragasz eltávolítás, alkalmi plakáthelyek biztosítása | e Ft | ||||||||||||||||||
Falfirka (graffiti) eltávolítás és felületvédelem | e Ft | ||||||||||||||||||
Plakát, falragasz és graffiti eltávolítás (városarculati projekt) | e Ft | ||||||||||||||||||
Nem köztisztasági szerződés szerinti tevékenységek | |||||||||||||||||||
Megrendelt úttisztítás | e Ft | ||||||||||||||||||
Lakossági hulladék | e Ft | ||||||||||||||||||
Gazdálkodó szervezetek, intézmények hulladékkezelése | e Ft | ||||||||||||||||||
Szelektíven gyűjtött hulladék | e Ft | ||||||||||||||||||
Budapesti, nem közszolgáltatási hulladék kezelés | e Ft | ||||||||||||||||||
Egyéb, hulladékkezeléssel kapcsolatos tevékenység | e Ft | ||||||||||||||||||
Egyéb és ipari tevékenység | e Ft | ||||||||||||||||||
Közvetett költséghez kapcsolódó | e Ft |
1 X-1. év Éves tény
1 2 X. év Éves terv
2 3 X-1. év Y. név tény
3 4 X. év Y név. hó terv
4 5 X. év Y név tény
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Közszolgáltatási Keretszerződés 2. sz. melléklet Közvetett költségek tábla
Közvetett költségek tábla
Készül: 1 db Tábla A4
adatok eFt-ban
Megnevezés | Egység | X-1. év Y. név tény | X. év Éves terv | X. év Y. név terv | X. év Y. név tény | Tény / Terv (% ) | X-1. év / X. év adott időszak tény (% ) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 = 6 /5 | 8 = 6 / 3 |
Értékesítés nettó árbevétele | e Ft | ||||||
Aktivált saját teljesítmények értéke | e Ft | ||||||
Egyéb bevételek | e Ft | ||||||
HOZAMOK ÖSSZESEN: | e Ft | ||||||
Anyagköltség | e Ft | ||||||
Igénybe vett szolgáltatások értéke | e Ft | ||||||
Egyéb szolgáltatások értéke | e Ft | ||||||
Eladott áruk beszerzési értéke | e Ft | ||||||
Eladott (közvetített) szolgáltatások értéke | e Ft | ||||||
Anyagjellegű ráfordítások | e Ft | ||||||
Bérköltség | e Ft | ||||||
Személyi jellegű egyéb kifizetések | e Ft | ||||||
Bérjárulékok | e Ft | ||||||
Személyi jellegű ráfordítások | e Ft | ||||||
Értékcsökkenési leírás | e Ft | ||||||
Egyéb ráfordítások | e Ft | ||||||
ebből: értékvesztés | e Ft | ||||||
ÜZEMI (ÜZLETI) TEV. EREDMÉNYE | e Ft |
Pénzügyi eredmény | e Ft | ||||||
Rendkívüli eredmény | e Ft | ||||||
Felosztandó közvetett költégek összesen: | e Ft |
Statisztikai átlaglétszám: | |||||||
Alkalmazotti | fő | ||||||
Fizikai | fő | ||||||
Egyéb (nyugdíjas,tanuló) | fő | ||||||
Ig+FB tagok | fő | ||||||
Összesen: | fő |
Tevékenységekre
Közszolgáltatási Keretszerződés 2. sz. melléklet
Tevékenységek árbevétele és közvetlen költsége tábla
Készül: 18 db Tábla A4
adatok eFt-ban
Megnevezés | Egység | X-1. év Y. név terv | X-1. év Y. név tény | X. év terv | X. év Éves terv | X. év Y. név terv | X. év Y. név terv | X. év Y. név tény | X. év Y. név tény | Tény / Terv (% ) | X-1. év / X. év adott időszak tény (% ) | |||||
Változó költségek | Állandó költségek | Változó költségek | Állandó költségek | Változó költségek | Állandó költségek | Változó költségek | Állandó költségek | |||||||||
1 | 2 | 3a | 3b | 3 | 4 | 5a | 5b | 5 | 6a | 6b 6 | 7 = 6 /5 | 8 = 6 / 3 | ||||
1 | Értékesítés nettó árbevétele | e Ft | ||||||||||||||
2 | Támogatás/kompenzáció | e Ft | ||||||||||||||
2.1 | BFÖ támogatás/kompenzáció | e Ft | ||||||||||||||
2.2. | Egyéb támogatás | e Ft | ||||||||||||||
3* | Tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó egyéb bevételek | e Ft | ||||||||||||||
4 | Aktivált saját teljesítmények értéke | e Ft | ||||||||||||||
5 | Közvetített szolgáltatás / ELÁBÉ | e Ft | ||||||||||||||
I | TEVÉKENYSÉG TELJES HOZAMA (1+2+3+4+5) | e Ft | ||||||||||||||
6 | Alvállalkozó | e Ft | ||||||||||||||
7 | Közvetlen anyagköltség | e Ft | ||||||||||||||
8 | Közvetlen energiaköltség | e Ft | ||||||||||||||
9 | Igénybevett szolgáltatások, közvetlen** | e Ft | ||||||||||||||
10 | Egyéb szolgáltatások, közvetlen | e Ft | ||||||||||||||
11 | Közvetlen külső munkaerő (bérelt munkaerő) | e Ft | ||||||||||||||
II | IGÉNYBE VETT IDEGEN ERŐFORRÁS (6+7+8+9+10+11) | e Ft | ||||||||||||||
12 | Közvetlen személyi jellegű ráfordítások | e Ft | ||||||||||||||
12.1 | Bérköltség közvelten | e Ft | ||||||||||||||
12.2 | Személyi jellegű egyéb kifizetés közvetlen | e Ft | ||||||||||||||
12.3 | Bérjárulék közvetlen | e Ft | ||||||||||||||
13 | Közvetlen saját eszközök költsége*** | e Ft | ||||||||||||||
13.1 | Értékcsökkenés | e Ft | ||||||||||||||
13.2 | Lízingdíj, bérlet | e Ft | ||||||||||||||
13.3 | Karbantartás, javítás, üzemeltetés | e Ft | ||||||||||||||
14 | Kiszolgáló szervezeti egységekről ráosztott költségei | e Ft | ||||||||||||||
III | KÖZVETLEN SAJÁT ERŐFORRÁS (12+13+14) | e Ft | ||||||||||||||
15 | Közvetlenül a tevékenységhez rendelhető egyéb ráfordítás | e Ft | ||||||||||||||
IV | ÖSSZES KÖZVETLEN KÖLTSÉG ÉS RÁFORDÍTÁS (II+III) | e Ft | ||||||||||||||
16 | Szervezeti általános költségek**** | e Ft | ||||||||||||||
V | TEVÉKENYSÉG FEDEZETE (I-IV-16) | e Ft | ||||||||||||||
17 | Vállalatirányítás általános költségei | e Ft | ||||||||||||||
18 | Egyéb bevételek és ráfordítások***** | e Ft | ||||||||||||||
VI | ÖSSZES KÖZVETETT KÖLTSÉG ÉS RÁFORDÍTÁS (16+17+18) | e Ft | ||||||||||||||
VII | TEVÉKENYSÉG ÜZEMI-ÜZLETI EREDMÉNYE (V-17-18) | e Ft | ||||||||||||||
19 20 | Pénzügyi eredmény Rendkívüli eredmény | e Ft | ||||||||||||||
e Ft | ||||||||||||||||
VIII | TEVÉKENYSÉG ADÓ ELŐTTI EREDMÉNYE (VII+19+20)***** | e Ft | ||||||||||||||
*Tevékenységhez közvetlenül rendelhető egyéb bevételek támogatás/kompenzáció nélkül | ||||||||||||||||
**Közvetlen saját eszközökhöz igénybe vett szolgáltatások (javítás, karbantartás stb.) nélkül ***A tevékenységek végrehajtása során használt eszközök költsége (termelő eszközök, gépjárművek, munkagépek, szerszámok, stb.) ****Tagvállalat önköltségszámítási szabályzatában meghatározott általános költségek *****Közvetlenül a tevékenységhez nem rendelhető egyéb bevételek és ráfordítások |
Felosztott költség kalkuláció | |||||||||||||||
Felosztandó szervezeti általános költség értéke | |||||||||||||||
Vetítési alap | |||||||||||||||
Felosztás %-a | |||||||||||||||
Felosztott szervezeti (üzemi) általános költség értéke | |||||||||||||||
Felosztandó vállalati általános költség értéke | |||||||||||||||
Vetítési alap | |||||||||||||||
Felosztás %-a | |||||||||||||||
Felosztott vállalati általános költség értéke | |||||||||||||||
Statisztikai átlaglétszám: | |||||||||||||||
Alkalmazotti | |||||||||||||||
Fizikai | |||||||||||||||
Egyéb (nyugdíjas,tanuló) | |||||||||||||||
Összesen: |
3. sz. melléklet Létesítményjegyzék
Megnevezés | Cím | KTJ szám |
Fővárosi Hulladékhasznosító Mű | XV. Mélyfúró u. 10-12. | 100392330 |
Regionális hulladékkezelő központ | Dunakeszi külterület Hrsz.: 029/1, 029/2, 042 | 100639981 |
Regionális hulladékkezelő központ | Pusztazámor külterület Hrsz.: 055 | 100654467 |
Telephely – KEOP II. projekt | III. Xxxxx xx 000. | - |
Szelektív hulladékszállítási forgalmi telep | X. Fehér köz 2. | 100653688 |
Hulladékanalitikai laboratórium | XI. Bánk bán u. 8-12. | 100715274 |
Telephely – KEOP II. projekt | XV. Xxxxxxx Xxxxxx x. 160. | 100646956 |
BUFA Szelektív Hulladékválogató Mű | X. Xxxxxxx xx 00. | 101711855 |
1. Hulladékgazdálkodás Telephelyek:
Lakossági hulladékgyűjtő udvarok:
Cím | KTJ szám | Cím | KTJ szám |
III. Xxxxxxxxxxxx xx 00/a. | 101226670 | XIV. Füredi út 74-76. | 101227688 |
IV. Ugxx Xxxxx x. 1-3. | 101227677 | XV. Károlyi S. u. 119-121. | 101226706 |
IV. Zixxx X. - Xxxxxxxxxxx xx | 101226692 | XVI. Xxxxxxx xx 0-0. | 101226636 |
VIII. Sárkány u. 5. | 101227699 | XV. Zsókavár u. 67. | 101227714 |
IX. Xxxxxx xx 0. | 101065792 | XVII. Gyökér köz 4. | 101227725 |
X. Fehér köz 2. | 101226588 | XVIII. Jegenyefasor u. 15/b. | 102048639 |
XI. Bánk bán u. 8-12. | 101295311 | XXI. Xxxxxxxx Xxxxx. x. 86. | 101226647 |
XIII. Xxxxx Xxxxxx u. 111. (Xxxxx xx 00.) | 101056446 | XXII. Xxxxxxxxxxx xx 000. | 102350071 |
Megnevezés | Cím | KTJ szám |
Gépi úttisztítási forgalmi-műszaki telep | II. Erőd u. 3-5. | 101226717 |
Hintőanyag tároló | II. Nagykovácsi út | - |
Gépi úttisztítási forgalmi telep és hintőanyag- tároló telep | III. Xxxxxxxxxxxx xx 00. | 102342010 |
Aluljáró üzemeltetési és takarító üzemegység | X. Xxxxxx xx 0/b | 102350059 |
Gépi úttisztítási forgalmi-műszaki telep | XI. Xxxxxxxx xx 00. | - |
Gépi úttisztítási forgalmi-műszaki telep | XXI. Szállító u. 2. | 100633222 |
2. Közterület tisztántartás Telephelyek:
Kerületi szolgáltató csoportok:
Cím | Cím | Cím |
I. Pauler u. 21. | IX. Haller u. 84-86. | XVI. Magyarvár u. 40. |
II. Kisrókus u. 9-11. | IX. Haller u. 88. | XVII. Széchenyi u. 3. |
III. Hévizi u. 9. | X. Állomás u. 25. | XVIII. Xxxxx xx 000. |
IV. Hajló u. 36. | X. Újhegyi sétány 16. | XIX. Batthyány u. 3. |
IV. Király u. 11. | XI. Xxxxxxxx Xxxxx x. 21. | XX. Tinódi u. 2. |
IV. Galopp u. 14. | XIII. Balzac u. 8 – 10. | XXI. Xxxxx Xxxxxx x. 7. |
VI. Podmaniczky u. 33. | XIII. Xxxxx Xxxxxx u. 111. | XXI. Széchenyi u. 21. |
V. Belgrád rakpart 25. | XIV. Adria sétány 2. | XXII. Tolcsvai u. 7. |
VIII. Baross u. 111. | XV. Szerencs u. 13. | - |
3. Hulladékgazdálkodás és a Közterület tisztántartás közös telephelyei
Megnevezés | Cím | KTJ szám |
A Társaság központja | VIII. Alföldi u. 7. | 100387325 |
Forgalmi-műszaki telep | III. Xxxxxxxxxxxx xx 00/a. | 100336275 |
Rippl-Rónai u.telephely | VI. Xxxxx Xxxxx u. 34-36. | 100360443 |
Központi forgalmi- és műszaki telep | IX. Xxxxxx xx 0-00. | 100658074 |
Hulladékszállítási forgalmi- és mű- szaki telep | XV. Károlyi S. u. 119- 121. | 100666909 |
Fővárosi Önkormányzat kőtára + KEOP II. | XVIII. Ipacsfa u.14. | 100636120 |
Iroda és szociális épület | IX. Xxxxx xx 00. | - |
Telep | X. Szárnyas u. 3. | - |
4. Egyéb telephelyek
Megnevezés | Cím |
telek, parkoló | III. Xxxxxxxxxxxx xx 0-0. |
sporttelep | X. Harmat u. 103. |
munkásszálló | XII. Felhő u. 6/a. |
lakás | IX. Xxxxxx xx 00. – bejegyzés alatt |
lakás | XIII. Párkány u. 22. – bejegyzés alatt |
lakás | XIV. Írottkő u. 14. –bejegyzés alatt |
lakás | XVI. Magyarvár u. 40. |
laxxx | Xxxxxxx, Xxxxxx X. park 2. I/10. – bejegy- zés alatt |
üdülő | Balatonfüred, Kosztolányi sétány 6. |
üdülő | Hajdúszoboszló, Damjanich u. 56. |
üdülő | Ráckeve, II. Somlyói utca, Hrsz.: 5522. |
üdülő | Zamárdi-felső, Vécsey u. 56. |