183/2016.(VI.30.) határozat
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. június 30-án tartott soros ülésének jegyzőkönyvéből.
183/2016.(VI.30.) határozat
A hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetéséről és közszolgáltatás végzéséről szóló Koncessziós szerződés módosításáról
Kunszentmárton Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetéséről és közszolgáltatás végzéséről szóló Koncessziós szerződés módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta és úgy határoz, hogy a határozat mellékletét képező szerződéstervezetet elfogadja.
A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Koncessziós szerződés aláírására.
Felelős: Xxxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester Xxxxxxxx: azonnal
Erről értesülnek: Képviselő-testület tagjai
Xxxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester Xx. Xxxxxxxx Xxxxx jegyző
KKÖH Pénzügyi és Adóügyi Osztály Tiszazugi Önkormányzatok Társulása
k.m.f
/Wenner-Xxxxxxxx Xxxxxx/ sk. /Xx. Xxxxxxxx Xxxxx/ sk.
Polgármester jegyző
A kivonat hiteles: Kunszentmárton, 2016. július 4.
Xxxxxxx Xxxxxx
KONCESSZIÓS SZERZŐDÉS
hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetéséről és közszolgáltatás végzéséről
(módosításokkal egységes szerkezetben)
Amely létrejött egyrészről a
Tiszazugi Önkormányzatok Társulása (régi nevén Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulása)
Székhely: 5451 Öcsöd, Xxxxxxx Xxxxx xxx 0. (régi székhely: 5440 Kunszentmárton, Xxxxxxxxxxx xxx 0.)
Telefon: +36-56/310-001 Fax: +36-56/310-001
Képviseli: Xxxxxx Xxxxxx, a Társulás elnöke e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx adószám: 15576691-2-16
számlaszám: 11745042-15576691
törzsszám: 576691 és
Kunszentmárton Város Önkormányzata
Székhely: 5440 Kunszentmárton, Xxxxxxxxxxx xxx 0. Telefon: 56/560-500
Fax: 56/461-158
Képviseli: Xxxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester e-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
adószám: 15732949-2-16
számlaszám: 11745042-15409890
törzsszám: 732954 és
Mesterszállás Község Önkormányzata Székhely: 5452 Mesterszállás, Xxxxxxxxx xx 00. Telefon: 56/313-001
Fax: 56/313-001
Képviseli: Xxxx Xxxxx polgármester e-mail: xxxxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx adószám: 15409924-2-16
számlaszám: 69800047-11015716
törzsszám: 409920 és
Mezőhék Község Önkormányzata
Székhely: 5453 Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xx 0. Telefon: 56/314-001
Fax: 56/314-001
Képviseli: Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx polgármester e-mail: xx@xxxxxxx.xx
adószám: 15412555-1-16
számlaszám: 11745097-15412555
törzsszám: 412551 továbbá
Tiszaug Község Önkormányzata Székhely: 6064 Tiszaug, Xxxxxxx xx 00. Telefon: 56/323-437, 56/328-001
Fax: 56/328-001
Képviseli: Xxxx Xxxxx polgármester e-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx adószám: 15733160-2-03
számlaszám: 69800102-16000171
törzsszám: 733162
mint Ajánlatkérő, Megrendelő és Koncesszióba Adó (a továbbiakban együtt: Koncesszióba adó),
másrészről az
INNO-SZOLNOK Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (régi nevén: INNO-SZOLNOK Kft.)
Székhelye: 1149 Xxxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxx 0. Adószáma: 14382060-2-42
Nyilvántartási száma: Cg.00-00-000000 Bankszámla száma: 11745004-20109785-00000000 Képviseli: Xxxxxx Xxxx ügyvezető
Telefon: + 00 00 000 0000
Telefax: + 36 1 273 1655
E-mail: xxxxxx@x-xxxxxx.xx KÜJ-azonosító: 103 072 795
KTJ-azonosító: 100 793 353
Statisztikai számjel: 14382060-3811-572-01
OHÜ Minősítő okirat száma: A-306/2014 (határozat szám: 4901-5/2014) Minősítés: A/I.
Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély száma: 14/6667-14/2013. Kapcsolattartó: Xxxxxx Xxxx ügyvezető,
mint nyertes Ajánlattevő, Koncessziós Jogosult, Koncesszor, Koncesszor és a hulladék ártalmatlanítását végző Hulladékkezelési Közszolgáltató (a továbbiakban: Koncesszor) között az alulírott napon az alább részletezett feltételek szerint:
I. ELŐZMÉNYEK
1. Közbeszerzési eljárás lefolytatása: Felek rögzítik, hogy a Koncesszióba adó a Közbeszerzési Értesítő 2012. november 9. napján megjelent 2012. évfolyam 129 számában KÉ-16838/2012 számon a Kbt. Harmadik Része szerinti, nyílt közbeszerzési eljárás megindítására Ajánlati felhívást tett közzé.
Az ajánlati felhívás II.1.5) pontja szerint a szerződés tárgya: ”A Tiszazugi Térségi Hulladékgazdálkodási Rendszerhez kapcsolódó létesítmények és ezek eszközeinek üzemeltetése, hasznosítása, bővítése a tevékenységek végzéséhez szükséges engedélyek beszerzése, valamint a települési szilárd hulladék begyűjtése, szállítása, előkezelése és ártalmatlanítása koncessziós szerződés keretében.”
A fentiek szerint kezdeményezett közbeszerzési eljárás nyertese a Koncesszor lett, amelyre tekintettel kerül sor a jelen szerződés megkötésére.
2. A közbeszerzési eljárás dokumentumai: A felek rögzítik, hogy a jelen szerződés a fenti tárgyú közbeszerzési eljárásban megjelent Ajánlati Felhívásban, a hozzá kapcsolódó Dokumentációban, Műszaki Leírásban, ezek mellékleteiben [Társulási Megállapodás, hulladékbegyűjtésre- és szállításra irányuló közszolgáltatási szerződések, Egységes környezethasználati engedély, Környezetvédelmi engedély stb./ továbbá a Koncesszor által a közbeszerzési eljárás során benyújtott Ajánlatban, valamint annak mellékleteiben meghatározott együttes feltételrendszer figyelembevételével jött létre. Ennél fogva a szerződés több ízben visszahivatkozik ezen dokumentumokra, amelyek teljes és azonos tartalmú szövege szerződő felek részére – a jelen szerződés mellékleteként - rendelkezésre áll.
2/A. Változás a szerződő felek adataiban:
Felek rögzítik, hogy a Koncesszor elnevezése „INNO-SZOLNOK Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság”-ra változott.
A Koncesszor új statisztikai számjele: 14382060-3811-572-01
A Ht. 81§ (1) alapján a Koncesszor 2013. december 18-tól többségi önkormányzati tulajdonban van, a Koncesszor a Ht. rendelkezéseinek megfelel.
Felek rögzítik továbbá, hogy a szerződéskötést követően a Koncesszióba adó önkormányzatok és a Társulás közötti jogviszony megváltozott, így a Koncesszióba adó személye megváltozott, illetőleg kibővült a Társulásból kilépett önkormányzatokkal. Felek rögzítik, hogy Mesterszállás, Mezőhék és Tiszaug települések önkormányzata nem tagja, Kunszentmárton Város Önkormányzata már nem tagja a Tiszazugi Önkormányzatok Társulásának (jogelőd: Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulása), azonban Mesterszállás Község Önkormányzata, Mezőhék Község Önkormányzata, Tiszaug Község Önkormányzata és Kunszentmárton Város Önkormányzata az eredetileg a nevükben megkötött szerződést a módosításokkal egységes szerkezetben magukra nézve kötelezőnek ismerik el.
2/B. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) rendelkezéseinek betartása:
Felek rögzítik, hogy a Ht. 34. § (3) bekezdése alapján a települési önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést csak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényben meghatározott minősítési engedéllyel és a Ht. 32/A.§ (1) bekezdés f) pontja szerinti megfelelőségi véleménnyel rendelkező gazdasági szereplővel köthet. Koncesszor hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyének száma: 14/6667-14/2013 OKTVF határozat.
A Koncesszor vállalja a 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdés c) pontja szerinti „a környezetvédelmi hatóság által meghatározott minősítési osztály szerinti követelmények biztosítását, és a minősítési engedély hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés hatályosságának ideje alatti folyamatos meglétét.
2/C. A lakosság tájékoztatása: A Ht. 34. § (9) bekezdése alapján a lakosság tájékoztatása érdekében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer publikus felületén közzé kell tenni, 4/B. pont szerinti települési önkormányzatok a közszolgálati szerződés közzétételéről a helyben szokásos módon gondoskodnak. Az önkormányzatok rendelet kiadásával gondoskodnak az ingatlanhasználók
4.1.19. és 4.1.20. pontban meghatározott kötelezettségeinek teljesítéséről.
II. A SZERZŐDÉS CÉLJA ÉS TÁRGYA
3. A szerződés célja: Jelen szerződés célja a Tiszazugi Térségi Hulladékgazdálkodási Rendszerhez kapcsolódó létesítmények és ezek eszközeinek üzemeltetése, hasznosítása, bővítése a tevékenységek végzéséhez szükséges engedélyek beszerzése, valamint a Koncesszióba adó önkormányzatok (a továbbiakban: tagönkormányzatok) közigazgatási területén képződő települési szilárd hulladék begyűjtése, szállítása, előkezelése és ártalmatlanítása valamint a Tiszazugi Regionális Hulladékkezelő Központ hatályos környezetvédelmi és műszaki előírásoknak megfelelő rekultivációs előkészítő feladatainak elvégzése.
A szerződés célja, hogy a kommunális szilárdhulladék ártalmatlanításra vonatkozó közszolgáltatás teljesítése érdekében – az ajánlati felhívásban és a dokumentációban szereplő feltételeknek és kötelezéseknek, valamint a közszolgáltató ajánlatának megfelelően – a Koncesszióba adó és a Koncesszor közötti kapcsolatok szabályozásáról gondoskodjon.
4. A szerződés tárgya: A jelen szerződés tárgya az I. pontban hivatkozott közbeszerzési eljárás dokumentációinak megfelelően a Tiszazugi Térségi Hulladékgazdálkodási Rendszerhez kapcsolódó létesítmények és ezek eszközeinek üzemeltetése, hasznosítása, bővítése a tevékenységek végzéséhez szükséges engedélyek beszerzése, valamint a települési szilárd hulladék begyűjtése, szállítása, előkezelése és ártalmatlanítása.
A Koncesszor feladata
- az ajánlattételi felhívás, a dokumentáció, valamint a szerződésben foglaltak szerint a dokumentációban felsorolt és részletezett eszközök és létesítmények üzemeltetése, bővítése;
oldal 4/27
- beérkező hulladékok előkezelése, hasznosítása, maradék hulladékok lerakással történő ártalmatlanítása, a depóniatér művelése, bővítése és az ahhoz szükséges eszközök fenntartása, üzemeltetése, depóniagáz hasznosítása;
- komposztálható hulladékok ártalmatlanításának megoldása;
- inert hulladékok hasznosításának megoldás;
- szelektív gyűjtési rendszer kiépítése, üzemeltetése; szelektíven gyűjtött anyagok előkészítése hasznosításra;
- 1 db depónia: telephely fenntartása és az ahhoz szükséges eszközök üzemeltetése, valamint szabad kapacitásának bővítése, fenntartása;
- 14 település (Kunszentmárton, Cibakháza, Csépa, Cserkeszőlő, Mesterszállás, Mezőhék, Nagyrév, Öcsöd, Szelevény, Tiszaföldvár, Tiszainoka, Tiszakürt, Tiszasas, Tiszaug) közigazgatási területén települési szilárd hulladék begyűjtése, szállítása, előkezelése, ártalmatlanítása.
A Tiszazugi Regionális Hulladékkezelő Központhoz tartozó hulladéklerakó rekultiválása, továbbá bővítése a Koncesszor feladata. A rekultiváláshoz szükséges forrást a jogszabályban előírt módon a korábbi üzemeltető Remondis Kft. (későbbi nevén Kun Kft.) 2012. december 31-ig megképezte, amelyet azonban a Társulás részére jelen szerződés aláírásáig nem bocsátott rendelkezésre, így azt a Társulás sem adta át a Koncesszor részére. Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató a hulladéklerakó rekultivációját csak abban az esetben köteles elvégezni, amennyiben a Koncesszióba adó önkormányzatok részéről a korábbi üzemeltető által képzett rekultivációs céltartalék, vagy a rekultiváció költségének összege a Közszolgáltató részére átadásra kerül.
A koncesszió időtartama 10 év. Ajánlatkérő a szolgáltatás nyújtásának jogát (hasznosítási jog) a koncesszió időtartamára átengedi a Koncesszornak. A bővítés során megvalósuló eszközök, létesítmények – az ingatlanok kivételével – a Koncesszor tulajdonában maradnak.
A jelen szerződés közszolgáltatási szerződés. Koncesszor kijelenti a jelen szerződés aláírásával, hogy vállalja a közszolgáltatás jelen szerződés szerinti teljesítését.
Fentiekre tekintettel szerződő Xxxxx megállapodnak, hogy a jelen szerződés tárgyát (közszolgáltatást és hulladéklerakó üzemeltetését, bővítését, fejlesztését együttesen a koncesszió alapján) a Ptk. 403. § (2) bekezdése szerint oszthatatlannak tekintik, a jelen szerződésben rögzített különböző határidők pedig semmilyen mértékben nem teszik a Szerződés tárgyát oszthatóvá.
A Koncesszióba adó önkormányzatok száma: 14 Érintett lakosok száma: 46.796 fő
Keletkező minimális hulladék várható mennyisége: 14000t/év
A települési szilárd hulladék (EWC 20 03 01) előkezelésére engedéllyel rendelkező telep: Szelevény 065/7 hrsz.
Az építési és bontási hulladékok (EWC 170101, 170102, 170103, 170107, 170904, 170504) kezelését szolgáló, érvényes engedéllyel rendelkező inert hulladékkezelő telep: Szelevény 065/7 hrsz.
A komposztálható hulladékok (EWC 200201) kezelését szolgáló, érvényes engedéllyel rendelkező komposztáló telep: Szelevény 065/7 hrsz.
A szelektíven gyűjtött hulladék (EWC 150101, 150102, 150103, 150104, 150105, 150106, 150107, 150109) fizikai előkezelésére (válogatás, bálázás) alkalmas, érvényes engedéllyel rendelkező kezelőtelep: Szelevény 065/7 hrsz.
4/A. A közszolgáltatási tevékenység megnevezése:
Felek a Ht. 34. § (5) bekezdés b) pontja alapján rögzítik, hogy a Koncesszor a Ht. 42. § (1) bekezdésének megfelelően a következő közszolgáltatási tevékenységeket végzi:
a) az ingatlanhasználók által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot az ingatlanhasználókról összegyűjti és elszállítja – ideértve a háztartásban képződő zöldhulladék, vegyes hulladék, valamint az elkülönítetten gyűjtött hulladék összegyűjtését és elszállítását is -,
b) a lomtalanítás körébe tartozó lomhulladékot az ingatlanhasználóktól összegyűjti, illetve átveszi és elszállítja,
c) az általa üzemeltetett hulladékgyűjtő ponton, hulladékgyűjtő udvaron gyűjtött vagy átvételi helyen átvett hulladékot összegyűjti és elszállítja,
d) külön megállapodás alapján díjazás ellenében az elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladékot összegyűjti, elszállítja és gondoskodik a hulladék kezeléséről,
e) gondoskodik az a)-d) pontban meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezeléséről, és
f) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítményt üzemelteti.) (A 13. pont szerinti Tiszazugi Regionális Hulladékkezelő Központot.)
g) jogszabály eltérő rendelkezése hiányában- a hulladékgazdálkodási közszolgáltatáson túli szolgáltatás ellenértékéről- a szolgáltatás teljesítéséhez igazodóan, de legalább negyedévente- a hulladékgazdálkodási díj fizetésére kötelezett ingatlanhasználó vagy tőle a fizetési kötelezettséget jogszerűen átvállaló személy vagy önkormányzat részére számlát állít ki.
4/A.1. Felek a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdés a) pontjának megfelelően megállapodnak, hogy a Koncesszor, mint közszolgáltató a Ht. 41. § (1) bekezdésének megfelelően a közszolgáltatási területen gondoskodik az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat folyamatos és teljes körű ellátásáról.
4/B. A közszolgáltatási terület:
Felek a Ht. 34. § (5) bekezdés c) pontja alapján rögzítik, hogy a Koncesszor a közszolgáltatást a következő 14 településen végzi: Kunszentmárton, Cibakháza, Csépa, Cserkeszőlő, Mesterszállás, Mezőhék, Nagyrév, Öcsöd, Szelevény, Tiszaföldvár, Tiszainoka, Tiszakürt, Tiszasas, Tiszaug.
4/C. A közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés a) pontjának megfelelően a közszolgáltatás minőségi ismérvei, környezetvédelmi hatóság által meghatározott minősítési osztály:
A/1.
4.1. A közszolgáltatás feltételei:
4.1.1. A Koncesszor a jelen szerződés szerinti feladatainak részben a jelen szerződés alapján részére átadott eszközök, berendezések és létesítmények használatával tesz eleget. A Koncesszor tevékenysége a 4.1.7-4.1.22. pontokban meghatározottak szerint települési szilárd hulladék begyűjtésére, szállítására, előkezelésére, kezelésére, ártalmatlanítására, hasznosítására terjed ki. Felek rögzítik, hogy a Koncesszor a Ht. és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint közszolgáltatónak minősül.
4.1.1.1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésének megfelelően a Koncesszor, mint közszolgáltató által végzett hulladékgazdálkodási tevékenység a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékra terjed ki.
4.1.1.2. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe a következő hulladék tartozik:
a) az ingatlantulajdonos által az ingatlanon gyűjtött vegyes és elkülönítetten gyűjtött hulladék
– a Ht. 39. §-ában meghatározott eltéréssel -;
b) a hulladékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedényben elhelyezett települési hulladék;
c) a hulladékgyűjtő udvarban átvett hulladék;
d) a lomtalanítás során átvett lomhulladék;
e) a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladék, ha a gazdálkodó szervezet – a Ht. 39. § (3) bekezdésében foglaltakra figyelemmel – a hulladék kezeléséről a hulladék közszolgáltató részére történő átadás útján gondoskodik;
f) az átvételi helyen, speciális gyűjtőhelyen átvett vagy gyűjtőedényben, konténerben elhelyezett hulladék, ha annak átvételét, gyűjtését, elszállítását és kezelését a közszolgáltató végzi.
4.1.2. A Koncesszor köteles jelen szerződés szerint, a számára átadásra kerülő vagyont birtokba venni, azokat – a jó gazda gondosságával – rendeltetésszerűen használni, gyakorolhatja az üzemeltetőt megillető jogokat, viseli a rá háruló terheket, kötelezettségeket, ideértve a vagyonhoz kapcsolódó közterheket, egyéb fizetési kötelezettségeket is. A Koncesszor – jelen szerződés keretei között – jogosult az átadott vagyon birtoklására, használatára, hasznainak szedésére. A Koncesszor üzemeltetési tevékenységét az átvett vagyon vonatkozásában kizárólag a Tiszazugi Regionális Hulladékkezelő Központ céljaival összhangban, a Koncesszióba adóhoz tartozó települések vonatkozásában végezheti. E feltétel betartására a Koncesszor feltétlen kötelezettséget vállal. Ezen feltételek alól a Koncesszióba adó adhat csak felmentést.
4.1.3. A szolgáltatás teljesítésére irányadó jogszabályok különösen:
- a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.),
- a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Korm. rendelet,
- a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet,
- a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII.11.) Korm. rendelet,
- a hulladékgazdálkodási tervekre és a megelőzési programokra vonatkozó részletes szabályokról szóló 310/2013. (VIII.16.) Korm. rendelet,
- a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet,
- a biohulladék kezeléséről és a komposztálás műszaki követelményeiről szóló 23/2003. (XII.29.) KvVM rendelet,
- az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014.(IX.29.) Korm. rendelet,
- a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. törvény,
- a hulladéklerakási járulék megfizetéséről és felhasználásának céljairól szóló 318/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet,
- a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Korm. rendelet,
- a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal miniszter részére történő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást érintő adatszolgáltatás rendjéről szóló 16/2015. (IV.9.) NFM rendelet,
- a hulladékgazdálkodási engedélyhez vagy nyilvántartásba vételhez kötött tevékenységekkel kapcsolatos felügyeleti díj megfizetésének részletes szabályairól szóló 95/2013. (X.14.) VM rendelet,
- a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételeiről szóló 20/2006. (IV.5.) KvVM rendelet,
- a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II.21.) ÉVM-EüM rendelet,
- az egységes közszolgáltatói számlaképről szóló 2013. évi CLXXXVIII. törvény,
- egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi CXXXIV. törvény,
- a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002 (IV.10.) EüM rendelet,
- a rezsicsökkentések végrehajtásáról szóló 2013. évi LIV. törvény,
- a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII.21.) Korm. rendelet,
- a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII.27.) VM rendelet,
- a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendelet,
- az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervre vonatkozó részletes szabályokról szóló 68/2016. (III.31.) Korm. rendelet,
- az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III.31.) Korm. rendelet,
- a hulladékgazdálkodással összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 70/2016. (III.31.) Korm. rendelet,
továbbá a Koncesszió időtartama alatt a fenti jogszabályokat felváltó új jogszabályok.
4.1.4. A Koncesszor a szerződés időtartama alatt köteles a közszolgáltatáshoz a rendelkezésére bocsátott vagyontárgyak működtetéséhez a Ht. és a szolgáltatás teljesítésére irányadó jogszabályokban, így különösen a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendeletben előírt szakmai és személyi feltételeket biztosítani.
4.1.5. A Koncesszor kijelenti, hogy a közszolgáltatás megkezdésének időpontjában rendelkezik
a) az üzemeltetési tevékenység végzéséhez szükséges – külön jogszabályokban megállapított
– érvényes környezetvédelmi hatósági és közszolgáltatói engedéllyel;
b) a közszolgáltatás ellátásához szükséges – hatósági engedéllyel rendelkező és megfelelő műszaki állapotban levő – járművekkel, gépekkel, berendezésekkel és eszközökkel, valamint olyan – tulajdonában, kezelésében vagy bérleményében levő – hatóságilag engedélyezett telephellyel, amely alkalmas a közszolgáltatás végzéséhez szükséges járművek, gépek, berendezések és eszközök tárolására, tisztítására, fertőtlenítésére és karbantartására;
c) olyan felszerelésekkel és eszközökkel, amelyek a közszolgáltatás keretében ellátni szándékozott tevékenység gyakorlása során esetlegesen keletkező környezeti károk azonnali beavatkozást igénylő elhárításához szükségesek;
d) a közszolgáltatás ellátásához szükséges létszámú – és a jogszabályok előírásainak megfelelően képzett – szakemberrel;
e) nyilvántartási, információs, valamint adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer létrehozásához és folyamatos működtetéséhez szükséges feltételekkel.
4.1.5.5. Koncesszor a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdés d)-
j) pontjai alapján vállalja
- a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos ellátásához szükséges fejlesztések és karbantartások elvégzését.
- a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását;
- a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezelésére meghatározott helyek és létesítmények igénybevételét;
- a nyilvántartási rendszer működtetését és a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését;
- a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését;
- a nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer létrehozásához és folyamatos működtetéséhez szükséges feltételeket; valamint
- a fogyasztói kifogások és észrevételek elintézési rendjének megállapítását.
4.1.6. Jelen szerződés alkalmazásában:
a) hulladékgyűjtés: a Ht. 12. §-ában szabályozott tevékenység;
b) hulladékszállítás: a Ht. 14. §-ában szabályozott tevékenység;
c) hulladékhasznosítás: a Ht. 15. §-ában szabályozott tevékenység;
d) hulladékártalmatlanítás: a Ht. 16.-18. §-ában szabályozott tevékenység;
4.1.7. A Szerződő Felek rögzítik, hogy a Koncesszor a gyűjtőedényben és a szabványos, emblémás gyűjtőzsákokban elhelyezett hulladék elszállítására is köteles jelen szerződés alapján. A hulladékbegyűjtés során közterületen okozott szennyezés esetén a Koncesszor köteles a szennyezett területet megtisztítani és szükség esetén fertőtleníteni.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Korm. rendelet alapján a vegyes hulladék gyűjtéséhez a Koncesszornak biztosítania kell azt, hogy az ingatlantulajdonos legalább 3 (három) különböző űrmértékű gyűjtőedény (80, 120 vagy 240 literes) közül választhasson.
4.1.8. A Koncesszor a gyűjtőedényben elhelyezett hulladék elszállítását kizárólag az alábbi esetekben jogosult megtagadni:
a) a szerződésben meghatározottaktól eltérő gyűjtőedény esetén,
b) ha a hulladék sérült gyűjtőedényben kerül kihelyezésre, vagy teteje nem zárható (pl. a benne elhelyezett többlethulladék mennyisége miatt),
c) ha a gyűjtőedény körül nagy mennyiségben szabálytalanul (nem emblémás zsákban) olyan hulladékot helyeznek el, amely a gyűjtőedény mozgatását és ürítését megakadályozza,
d) ha a Koncesszor a gyűjtőedényt önhibáján kívül nem tudja megközelíteni vagy annak mozgatása akadályozott,
e) ha gyűjtőedény láthatóan sittet, forró hamut, folyékony hulladékot vagy veszélyes hulladékot, vagy általában a 20 03 01 EWC kóddal jelölt hulladék kategóriától eltérő anyagot tartalmaz,
f) ha a gyűjtőedény olyan mértékben túltöltött, hogy teteje nem zárható, és/vagy ürítés során fennáll a kezelőszemélyzet sérülésének veszélye,
g) a hulladék a gyűjtőedénybe bele van fagyva,
h) ha a kihelyezett hulladék nem minősül települési szilárd hulladéknak, azzal együtt nem gyűjthető és nem szállítható.
4.1.9. Koncesszor köteles a gyűjtőedény mellé a szolgáltató által kiadott, emblémás gyűjtőzsákban kihelyezett hulladék elszállítására is, kivéve, ha a kihelyezett hulladék nem minősül települési szilárd hulladéknak, azzal együtt nem gyűjthető és nem szállítható.
4.1.10. A Koncesszor jogosult a közszolgáltatás határnapon történő végzését – külön díj nélkül – egy nappal elhalasztani, ha valamely út, utca járhatóságát a Koncesszióba adó (vagy bármely Koncesszióba adó önkormányzat) nem biztosította. Ekkor a Koncesszor haladéktalanul (mobiltelefonon) köteles jelezni ezt a körülményt a Koncesszióba adó számára. Havas, síkos időszakban az utak megtisztításáról, a megfelelő útviszonyokról, az utak járhatóságáról a Koncesszióba adó (illetőleg a Koncesszióba adó önkormányzat) gondoskodik.
4.1.11. A hulladék elszállításának a 4.1.7.-4.1.10. pontokban foglalt okokból történő megtagadását vagy elmaradását a Koncesszor (fényképfelvétellel, videofelvétellel, illetve más egyértelmű, hitelt érdemlő módon) köteles igazolni.
4.1.12. A szállításból eredő szennyeződés esetén a Koncesszor köteles gondoskodni annak eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról.
4.1.13. A Koncesszor – saját tevékenysége keretében vagy teljesítési segédje (alvállalkozó) révén – köteles gondoskodni az elszállítás során átvett hulladék mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő kezeléséről és ártalmatlanításáról. A jelen szerződés szerinti közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanításáról történő gondoskodás során a Koncesszor köteles az ajánlatában megjelölt, olyan létesítményt használni, mely esetében érvényesül a közelség elve.
4.1.14. A Koncesszor – igény esetén – köteles a gazdálkodó szervezetek számára külön megállapodás alapján, ezen szervezetek által fizetendő külön díjazás ellenében biztosítani a hulladékkezelési szolgáltatás igénybevételét. A megkötött szerződések megszűnéséről, teljesítéséről a Koncesszor a Megrendelő részére minden év október 31-ig (először 2013. október 31-ig) adatszolgáltatást nyújt – ide nem értve az üzleti titoknak minősülő adatokat.
4.1.15. A szállítási nap előrelátható megváltozásáról Koncesszor weboldalán és a Koncesszióba adó önkormányzatnak lapjában, hirdetmény útján gondoskodik, 2 (két) héttel az aktualitás előtt. Erről a Koncesszióba adót írásban értesíti.
4.1.16. A közszolgáltatás műszaki ismérvei:
a) 80, 120 vagy 240 literes gyűjtőedények (melyeknek a mindenkor hatályos jogszabályokban meghatározott paramétereknek kell megfelelniük) heti szállítása,
b) 120 literes emblémás zsákok heti szállítása,
c) lakossági zöldhulladék elszállítása, legfeljebb 11 alkalommal,
d) önkormányzat által összeszedett közterületi zöldhulladék elszállítása konténerből,
e) igény esetén lomtalanítás legfeljebb évi 2 alkalommal.
4.1.17. Koncesszor vállalja, hogy a tönkrement, sérült gyűjtőedény helyett a Koncesszióba adó igénye szerint biztosít új vagy használt gyűjtőedényt a teljesítés során. Abban az esetben, ha Koncesszor által az ingatlantulajdonosok részére rendelkezésre bocsátott gyűjtőedény a nem rendeltetésszerű használat következtében tönkremegy, vagy megsérült, úgy ennek következményeiért a tényleges károkozó személy tartozik felelősséggel a gyűjtőedény tulajdonosa felé.
4.1.18. A Ht. 34. § (8) bekezdése értelmében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítése törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott esetekben szüneteltethető vagy korlátozható, valamint az ingatlanhasználó kérésére önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben szüneteltethető.
4.1.19. Az ingatlanhasználó kötelezettségei:
a) A Ht. 38. § (1) bekezdése alapján az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásához szükséges feltételeket a Koncesszor, mint közszolgáltató részére biztosítja, és a közszolgáltatást igénybe veszi.
b) A Ht. 38. § (2) bekezdése alapján az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáért hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat fizet a Ht.-ben, valamint a miniszter rendeletében meghatározott feltételek szerint.
c) A Ht. 38. § (3) bekezdése alapján a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a Koordináló felhívására a közhiteles nyilvántartás szerinti nevét, székhelyének, telephelyének címét, adószámát, a természetes személy ingatlanhasználó a személyes adatai közül a családi és utónevét, lakóhelyének, tartózkodási és értesítési helyének címét megadja.
d) A Ht. 39. § (1) bekezdése alapján az ingatlanhasználó az érintett ingatlan területén képződő települési hulladékot elkülönítetten gyűjti, és azt – az e) és f) pontban foglalt kivétellel – a Koncesszornak rendszeres időközönként átadja.
e) A Ht. 39. § (2) bekezdése alapján a természetes személy ingatlanhasználó a települési hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladékot – kormányrendeletben, miniszteri rendeletben vagy a települési önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint – hulladékgyűjtő pontra, hulladékgyűjtő udvarba, átvételi helyre vagy a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot kezelő hulladékkezelő létesítménybe szállíthatja, és ott a jogosultnak átadhatja vagy gyűjtőedényben elhelyezheti. E jogot a természetes személy ingatlanhasználó csak úgy gyakorolhatja, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a Koncesszor részére megfizette.
f) A Ht. 39. § (3) bekezdése alapján a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladék kezeléséről a Ht.- ben meghatározottak szerint gondoskodik.
4.1.20. Lomtalanítás:
a) A Ht. 40. § (2) bekezdése értelmében lomtalanítás során közterületen csak nem veszélyes lomhulladék helyezhető el, illetve adható át a Koncesszornak.
b) A Ht. 40.§ (3) bekezdése szerint házhoz menő lomtalanítás esetében a lomtalanításra vonatkozó közszolgáltatást az ingatlanhasználó csak a Koncesszorral előre egyeztetett időpontban veheti igénybe, és ilyen esetben a lomhulladék közterületen nem helyezhető el.
c) A Ht. 44. § (1) bekezdésének megfelelően a Koncesszor, mint közszolgáltató évente legalább 2 alkalommal gondoskodik a lomtalanítás megszervezéséről és a lomtalanítás során a Koncesszornak átadott vagy közterületre helyezett lomhulladék átvételéről, összegyűjtéséről, elszállításáról.
4.1.21. A Koncesszor közszolgáltatással kapcsolatos egyéb kötelezettségei:
a) A Ht. 41. § (2) bekezdésének megfelelően a Koncesszor, mint közszolgáltató gondoskodik arról, hogy a feladatkörébe tartozó hulladékgazdálkodási tevékenységeket a hulladékhierarchiára figyelemmel úgy válassza meg, hogy az e törvényben, illetve a hulladékgazdálkodási tervekben foglalt megelőzési, hasznosítási és ártalmatlanítási célkitűzések teljesülni tudjanak. A Koncesszor a tevékenységét az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben előírtaknak megfelelően köteles ellátni, amelyet a koordináló szerv a Ht. 32/A. § (4) és (5) bekezdése szerinti adatkezelés keretében ellenőriz, és erről megfelelőségi véleményt állít ki.
b) A Ht. 44. § (2) bekezdésének megfelelően a Koncesszor, mint közszolgáltató törekszik arra, hogy az elkülönített hulladékgyűjtési rendszert több hulladékáramra kialakítsa, és azt, valamint a lomtalanítást házhoz menő gyűjtésként szervezze meg.
c) A Ht. 44. § (3) bekezdésének megfelelően a Koncesszor, mint közszolgáltató törekszik arra, hogy a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék a képződés helyétől az elérhető leggazdaságosabb módon és legrövidebb időn belül kerüljön hasznosító vagy ártalmatlanító létesítménybe.
4.1.22. Felek a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendeletnek megfelelően megállapodnak, hogy a közszolgáltatás teljesítésének gyakorisága figyelemmel a 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet 5. § (2) bekezdésére:
1. A tömbházas beépítésű lakóterületeken, társasházak, lakásszövetkezetek esetén minimum: heti két alkalommal.
2. A családi házas, sorházas, kertvárosi területeken, magánházaknál és vidéken: minimum heti egy alkalom.
A közszolgáltatás további részleteit az ajánlati dokumentáció, illetve a Koncesszor ajánlata tartalmazza.
III. A SZERZŐDÉS HATÁLYA
5. Területi hatály: A Koncesszióba adó önkormányzatok közigazgatási területe.
oldal 12/27
6. Alanyi hatály: A Koncesszióba adó önkormányzatok közigazgatási területén élő lakosság (lakóhellyel és bejelentett tartózkodási hellyel rendelkezők egyaránt), valamint azok az intézmények, gazdálkodó szervezetek, amelyek székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkeznek az érintett közigazgatási területen.
7. Időbeli hatály: A jelen szerződés határozott idejű, mely hatályba lép a szerződés aláírásának napján, és hatályát veszti minden egyéb jogcselekmény nélkül a hatálybalépést követő 10. év leteltének napján.
7/A. Közszolgáltatási tevékenység végzésének időtartama:
Felek a Ht. 34. § (5) bekezdés d) pontja alapján rögzítik, hogy a közszolgáltatási tevékenység végzésének időtartama a szerződéskötést követő 10 év, amely a 8. pont a) pontjában meghatározott időpontban jár le.
7.1. A rekultiváció hatálya: A Koncesszor az átvett hulladéklerakót a vonatkozó jogszabályokban meghatározott határidőn belül köteles rekultiválni, a közbeszerzési eljárás során benyújtott projekttervnek megfelelően.
7.2. A bővítés hatálya: A Koncesszor az átvett hulladéklerakót a közbeszerzési eljárás során benyújtott projekttervben meghatározott határidőn belül köteles bővíteni, a projekttervben foglaltaknak megfelelően.
7.3. Az üzemeltetés hatálya: A közszolgáltatási tevékenység megkezdésének időpontja: a szerződés aláírását követő munkanap, befejezésének napja a szerződéskötéstől számított 10. év leteltének napja. A Koncesszor a közszolgáltatási tevékenység megkezdése előtt köteles beszerezni a szükséges hulladékkezelési engedélyeket.
8. A szerződés megszűnése:
a) a szerződés megszűnik a 7.3. pontban meghatározott időtartam lejártával, azaz 2022. december 12. napjával;
b) a Koncesszor (közszolgáltató) jogutód nélküli megszűnésével;
c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg;
d) bármelyik fél rendkívüli felmondásával.
8.1. A Koncesszor (közszolgáltató) a közszolgáltatási szerződéstől a szerződésben foglalt kötelezettségei teljesítésének megkezdéséig elállhat, azt követően a szerződést felmondhatja, ha a jelen szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a Koncesszornak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti. Ez esetben az új Koncesszor kiválasztását követően jogosult az általa befizetett koncessziós díj teljesítéssel időarányos részére és az általa elvégzett munkák szerződés megszűnésekori ellenértékére.
8.2. A Koncesszióba adó, illetőleg a Koncesszióba adó önkormányzat a Ht. 37.§ (1) bekezdése alapján a Polgári Törvénykönyvben meghatározott felmondási okokon túlmenően a szerződést akkor mondhatja fel, ha
a) a Koncesszor a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása során a környezet védelmére vonatkozó jogszabályok vagy a rá vonatkozó hatósági döntés előírásait súlyosan megsértette, és ennek tényét a bíróság vagy a hatóság jogerősen megállapította;
b) a Koncesszor a szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróható módon súlyosan megsértette;
c) a Koncesszor bármely a közszolgáltatásra, a rekultivációra vagy a bővítésre vonatkozó szerződés szerinti kötelezettségét 10 napot meghaladóan késedelmesen, vagy hibásan teljesíti;
d) a 8.5. pontban meghatározott esetben;
e) a Koncesszor nem rendelkezik minősítési engedéllyel és a Ht. 32/A. § (1) bekezdés f) pontja szerinti megfelelőségi véleménnyel.
8.2.1. A felmondási idő a Ht. 37. § (2) bekezdése alapján legfeljebb 6 hónap. A felmondási idő alatt a Koncesszor a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást változatlanul ellátja.
Ha a Koncesszor 2016. október 31-jéig megfelelőségi véleménnyel nem rendelkezik, a Koncesszióba adó a határidő leteltét követő 30 napon belül a koncessziós szerződést 1 hónapos határidővel felmondja.
8.2.2. Ha a szerződést a Koncesszióba adó önkormányzat mondja fel, az csak a felmondó önkormányzattal szemben szűnik meg.
8.2.3. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megszűnése esetén a közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos, folyamatban lévő ügyek iratait és nyilvántartásait a Koncesszor a Koncesszióba adónak, vagy a Koncesszióba adó önkormányzatnak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megszűnése napján átadja.
8.3. Amennyiben a Koncesszióba adó a fentiek szerinti felmondási jogával él, a Koncesszor elveszti az addig befizetett koncessziós díjat, továbbá nem jogosult az általa elvégzett munkák ellenértékének megtérítésére, Ezt meghaladóan a Koncesszióba adó érvényesítheti a Koncesszor jogsértő magatartása miatt felmerült kárát.
8.4. A Koncesszor a szerződést akkor mondhatja fel, ha a Koncesszióba adó a szerződésben meghatározott kötelezettségét – a Koncesszor felszólítása ellenére – súlyosan megsérti, és ezzel a Koncesszornak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését. Ez esetben a Koncesszióba adó kártérítési kötelezettséggel tartozik. A jelen szerződés felmondási ideje legalább 6 hónap.
8.5. A Koncesszióba adó jogosult és egyben köteles a szerződést felmondani – ha szükséges olyan határidővel, amely lehetővé teszi, hogy a szerződéssel érintett feladata ellátásáról gondoskodni tudjon – ha a Koncesszor társaságban közvetetten vagy közvetlenül 25%-ot meghaladó tulajdoni részesedést szerez valamely olyan jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, amely nem felel meg a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pontjában meghatározott feltételeknek, vagy ha a Koncesszor társaság közvetetten vagy közvetlenül 25%-ot meghaladó tulajdoni részesedést szerez valamely olyan jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságban, amely nem felel meg az Kbt. 56.§
(1) bekezdés k) pontjában meghatározott feltételeknek. A jelen pont szerinti felmondás esetén is jogosult a Koncesszor a szerződés megszűnése előtt már teljesített szolgáltatás szerződésszerű pénzbeli ellenértékére.
8.6. A Koncesszor vállalja, hogy nem fizet, illetve számol el a szerződés teljesítésével összefüggésben olyan költségeket, amelyek a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pontja szerinti feltételeknek nem megfelelő társaság tekintetében merülnek fel, és amelyek adóköteles
jövedelmének csökkentésére alkalmasak, illetve a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt tulajdonosi szerkezetét a Megrendelő számára megismerhetővé teszi és a 8.5. pont szerinti ügyletekről a Megrendelőt haladéktalanul értesíti.
8.7. A szerződés közszolgáltatás megkezdése előtti, a Koncesszornak felróható okból történő meghiúsulásának jogkövetkezményei:
8.7.1. Amennyiben az egyösszegű koncessziós díj megfizetése előtt a Koncesszornak felróható okból meghiúsul a szerződés, az esetben a Koncesszor elveszti az általa nyújtott ajánlati biztosíték összegét.
8.7.2. A koncessziós díj befizetését követően – de a bővítés megkezdése előtt – a Koncesszornak felróható meghiúsulás esetén a Koncesszióba adó a befizetett egyösszegű koncessziós díj felére jogosult, míg az egyösszegű koncessziós díj másik felét akkor köteles visszafizetni, amikor a Koncesszióba adó az újonnan kiválasztandó Koncesszortól beszedi az újabb koncessziós díjat, de legkésőbb a felmondást követő 24 hónapon belül.
8.7.3. Amennyiben a bővítési munkák megkezdését követően a Koncesszornak felróható okból meghiúsul a szerződés, abban az esetben a Koncesszor a befizetett egyösszegű koncessziós díj fele összegének időarányos részére jogosult, ugyanakkor a Koncesszor tudomásul veszi; hogy nem jogosult az általa elvégzett munkák értékének megtérítését követelni.
8.8. Amennyiben a Koncesszorban a Koncesszióba adó – a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően – többségi tulajdont szerez, a szerződés a 8. a) pontban meghatározott határidő előtt nem mondható fel.
8.9. A szerződés közszolgáltatás megkezdése előtti, Koncesszióba adónak felróható okból történő meghiúsulásának esetén a Koncesszióba adó köteles a Koncesszor által szolgáltatott koncessziós díj visszafizetésére, továbbá a Koncesszor által elvégzett valamennyi munka (engedélyeztetés, kivitelezés stb.) költségeinek és a Koncesszor kárának megtérítésére.
8.10. A Koncesszor tudomásul veszi, hogy a jelen szerződés bármely okból történő megszűnése esetén megszűnnek mindazon szerződései, amelyeket mint közszolgáltató kötött meg jelen szerződés területi hatályán. Egyben kötelezi magát, hogy az ilyen minőségében kötendő szerződéseibe bontó feltételként rögzíti a jelen szerződés bármely okból történő megszűnését.
IV. A SZERZŐDÉS TELJESÍTÉSE
9. Kárveszély: A szerződő felek rögzítik, hogy a közszolgáltatás végzésének ideje alatt a hulladéklerakó területén a kárveszélyt a Koncesszor kizárólagosan viseli. Köteles a munka-, tűz és balesetvédelmi, valamint az egyéb szakági szabályok betartására és betartatására.
10. Biztosítások: A Koncesszor a szolgáltatás idejére köteles legalább 50 millió Ft/év és 10 millió Ft/káresemény mértékű szakmai felelősségbiztosítás megkötésére, és a koncesszió időtartama alatti fenntartására.
11. Késedelmi, hibás teljesítési kötbér: A Koncesszor bármely, a szerződésben rögzített kötelezettségének késedelmes vagy hibás teljesítés esetére minden késedelmes naptári nap után, a késedelembe esés időpontjától és a késedelem tényének Koncesszióba adó részéről
oldal 15/27
Koncesszor felé történő jelzésétől a tényleges, hibátlan teljesítés napjáig 300.000,- Ft/naptári nap mértékű késedelmi, hibás teljesítési kötbér fizetésére köteles. A kötbér érvényesítésének feltétele, hogy a Koncesszióba adó értesítse a Koncesszort a késedelemről, és szólítsa fel a szerződésszerű teljesítésre. A Koncesszióba adó a késedelmi, hibás teljesítési kötbér összegét maximum 10 nap késedelemig érvényesíti. A 10 napot meghaladó késedelem vagy hibás teljesítés esetén – a késedelemből, hibás teljesítésből eredő és a késedelemmel, hibás teljesítéssel okozott károk megtérítésére vonatkozó igényeket nem érintve – a Koncesszióba adó fenntartja a szerződés rendkívüli felmondásának jogát, mivel a 10 napot meghaladó késedelmet vagy hibás teljesítést az Ajánlatkérő súlyos szerződésszegésnek tekinti.
A kötbérfizetési kötelezettség vonatkozik a közszolgáltatásra, továbbá a projektterv szerinti rekultivációra és a hulladéklerakó bővítésére is.
Amennyiben a Koncesszióba adó késedelembe esik a hulladéklerakó átadásával, az esetben a Koncesszorra vonatkozó határidők is arányosan kitolódnak.
12. Meghiúsulási kötbér: A szerződés a Koncesszornak felróható okból történő meghiúsulása esetén a Koncesszióba adót 25.000.000,- Ft meghiúsulási kötbér illeti meg. A szerződés akkor tekinthető meghiúsultnak, ha
a) a Koncesszor a teljesítést jogos/méltányolható ok nélkül megtagadja,
b) a teljesítés kizárólag a Koncesszor érdekkörében felmerült okból lehetetlenül el,
c) a közszolgáltatással, a rekultivációval vagy a bővítéssel kapcsolatosan bekövetkezett 10 napot meghaladó késedelem esetén a Koncesszióba adó él a rendkívüli felmondás jogával,
d) a Koncesszorral szemben csőd- vagy felszámolási eljárás indul (Konzorcium esetén valamelyik konzorciumi taggal szemben indult csőd- vagy felszámolási eljárás esetén a megmaradt konzorciumi tagok teljesítésre vonatkozó nyilatkozatának hiányában).
13. A Koncesszor által ellátandó közszolgáltatás, mint közfeladat részletes meghatározása: A hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés h) és j) pontjában foglaltak szerint a Tiszazugi Regionális Hulladékkezelő Központhoz tartozó létesítmények/eszközök 2022. december 12-ig történő szakszerű, a hatályos jogszabályoknak megfelelő üzemeltetése a jelen szerződés 4. pontjában meghatározott feltételek szerint.
14. A hasznosítási jog (közszolgáltatási kötelezettség) átengedése, átvállalása (koncesszió): A Koncesszióba adó önkormányzatok a koncessziós szerződés aláírásával vállalták, hogy közszolgáltatási kötelezettségüknek egységes elvek alapján, a szerződésben foglaltak szerint kívánnak eleget tenni – a Koncesszor a lefolytatott közbeszerzési eljárás alapján jogosult és egyben köteles ezen közszolgáltatási feladat ellátására. A Koncesszor kijelenti a jelen szerződés aláírásával, hogy vállalja a közszolgáltatás jelen szerződés szerinti teljesítését. Koncesszor köteles a közszolgáltatás végzése során a Ht.-ben és a 4.1.3. pont szerinti kapcsolódó jogszabályokban előírt szakmai és személyi feltételeket biztosítani.
15. A Koncesszor által ellátandó közszolgáltatás pontos területi határai: a 4. pontban felsorolt önkormányzatok közigazgatási területe.
16. A Koncesszor által ellátandó közszolgáltatás pontos időtartama: A Koncesszor a közszolgáltatás ellátását legkésőbb a jelen szerződés aláírását követő 30 munkanapon belül kezdi meg. A közszolgáltatás-ellátási kötelezettség lejáratának napja: 2022. december 12.
17. A Koncesszor kötelessége az üzemeltetés során a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdésének megfelelően:
a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását;
b) a közszolgáltatás meghatározott rendszer, módszer és gyakoriság szerinti teljesítése, ideértve az évenkénti lomtalanítás és az elkülönített gyűjtés teljesítését is, ha a települési önkormányzat rendelete ezt előírja;
c) a 4/C. pontban meghatározott minősítési osztály szerinti követelmények biztosítását, és a minősítő okirat hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés hatályosságának ideje alatti folyamatos meglétét;
d) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását;
e) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos ellátásához szükséges fejlesztések és karbantartások elvégzését;
f) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezelésére meghatározott helyek és létesítmények igénybevételét;
g) a nyilvántartási rendszer működtetését és a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését;
h) a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény rendelkezéseinek megfelelően;
i) a nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer létrehozásához és folyamatos működtetéséhez szükséges feltételeket;
j) a fogyasztói kifogások és észrevételek elintézési rendjének megállapítását;
k) a Koncesszióba adó ellenőrzésének tűrése, amennyiben az nem zavarja a közszolgáltatás végzését.
18. A Koncesszióba adó kötelezettségei az üzemeltetés során a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdésének megfelelően:
a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását, a Ht. 35. § g) pontjában foglaltakra tekintettel;
b) a közszolgáltatás körébe nem tartozó hulladékgazdálkodási tevékenységek közszolgáltatással történő összehangolásának elősegítését;
c) a közszolgáltatásnak a településen végzett más közszolgáltatásokkal való összehangolásának elősegítését;
d) a települési igények kielégítésére alkalmas hulladék gyűjtésére, szállítására, kezelésére szolgáló helyek és létesítmények meghatározását; valamint
e) a közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítását az önkormányzati tulajdonban lévő hulladékgazdálkodási létesítmények vonatkozásában.
A Koncesszióba adó köteles továbbá gondoskodni a következő kötelezettségek teljesítéséről: A Koncesszióba adó tagönkormányzatai kötelesek a szerződés szerinti hulladék ártalmatlanítására szolgáló hely(ek) önkormányzati rendeletben történő kijelölésére.
A Koncesszióba adó tagönkormányzatai a települési szilárdhulladék-kezelési közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelete módosításáról, amennyiben jelen szerződés időtartama alatt a magasabb szintű jogszabályok változásai azt szükségessé teszik.
A Koncesszióba adó tagönkormányzatai a települési szilárdhulladék-kezelési közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendeleteiket, illetve azok módosított szövegét, valamint későbbi módosításait mindenkor egyezteti a Koncesszorral, és annak hatályba lépését követően megküldi a Koncesszor részére.
19. A közszolgáltatás ellátásához szükséges vagyonnal/eszközökkel kapcsolatos rendelkezések:
a) A Koncesszor a jelen szerződéssel felhatalmazást kap arra, hogy az átadott létesítményeket a közszolgáltatás megkezdésére alkalmas állapotban birtokba, használatba veheti, hasznait szedheti. Az átvétellel kapcsolatos észrevételeit a Koncesszor írásban köteles megtenni a Koncesszióba adó felé. Koncesszor köteles a használatába vett ingatlanok károsodástól mentes, környezeti állapotát megőrizni.
b) A Koncesszor köteles a használatába vett létesítményekkel felelős módon, az általában elvárható gondossággal rendeltetésszerűen gazdálkodni, állagmegóvásukról gondoskodni. Az e kötelezettség megszegésével okozott kárért a Ptk. általános szabályai szerint felel.
c) A Koncesszor köteles az általa használt/üzemeltetett létesítmények műszakilag és gazdaságilag szükséges részletezettségű eszköznyilvántartást vezetni, melyben szerepel legalább:
- megnevezés, műszaki jellemzők,
- létesítményeken elvégzett nagyobb hibaelhárítás és karbantartás, minden felújítás és rekonstrukció a műszaki tartalom és a ráfordítási érték megjelölésével,
- a nagyobb hibaelhárítások és karbantartások létesítményenkénti nyilvántartása, mely tartalmazza legalább a hibaelhárítás helyét, idejét, műszaki jellemzőit,
- a bővítés, felújítás, rekonstrukciók létesítményenkénti nyilvántartása, mely tartalmazza legalább a felújítás, rekonstrukció helyét, idejét, műszaki jellemzőit, a ráfordított erőforrásokat,
- költségnemek szerint a bővítés, a felújítás, rekonstrukció aktiválási értékét és az aktiváló személy megjelölését, az alvállalkozók megnevezését, díjazását,
- a beruházások nyilvántartását, mely tartalmazza legalább a beruházás helyét, idejét, műszaki jellemzőit, a ráfordított erőforrásokat, költségnemek szerint, az aktiválás értékét és az aktiváló személy megjelölését, a vállalkozók megnevezését, díjazását.
d) A Koncesszor köteles a használatába vett létesítmények megóvásáról gondoskodni, a létesítmények megóvása érdekében tett, halaszthatatlan intézkedéseiről a Koncesszióba adót írásban tájékoztatni.
e) A Koncesszióba adó és a Koncesszor köteles a másik felet értesíteni azon biztosítási káreseményekről, amelyek a Koncesszor működésével kapcsolatban következtek be.
f) A Koncesszor köteles a Koncesszióba adó közigazgatási területén képződő hulladékmennyiség igényeinek megfelelően a saját költségén a létesítményeket a 10 éves üzemeltetési időszakban a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos ellátása érdekében szükség szerint bővíteni, fejleszteni, a közbeszerzés során benyújtott Projektterv szerint.
20. A Koncesszióba adó tulajdonában lévő létesítmények megterhelhetősége: Koncesszor nem jogosult a birtokában, használatában és üzemeltetésében lévő létesítmények megterhelésére. Amennyiben a Koncesszor a közszolgáltatási feladata ellátásához, vagy a rendszer üzemeltetése során szükségessé váló pótlólagos beruházások elvégzéséhez, továbbá a bővítéshez hitelt kíván felvenni illetve állami vagy egyéb támogatást kíván igénybe venni, azt kizárólag a Koncesszióba adó határozata, illetőleg a Koncesszióba adó önkormányzatok határozata alapján jogosult, ha ez a 4/B. pontban felsorolt önkormányzatok tulajdonában lévő létesítmény(ek) megterhelésével járna.
oldal 18/27
A Koncesszor teljesíti a jogszabályban előírt leltárkészítési kötelezettségét az általa használt, azonban az önkormányzatok tulajdonában maradó eszközök vonatkozásában, és az elkészített leltárt évente, a költségvetési év utolsó napját követő 15. napig köteles megküldeni a tulajdonos önkormányzatoknak.
21. A Koncesszor jelen Szerződés szerinti feladatait saját költségén köteles elvégezni, a rekultiváció kivételével. A rekultiváció költségét a Koncesszióba adó a korábbi üzemeltető által képzett forrásból biztosítja.
22. A Koncesszor köteles saját forrásból gondoskodni a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű gép, eszköz berendezés biztosításáról, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember biztosításáról, továbbá a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések és karbantartások elvégzéséről.
23. A Közszolgáltató az alábbiak szerint adatszolgáltatás és tájékoztatás teljesítésére köteles.
Az adatszolgáltatás keretében köteles a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014.(XII.11.) Korm. rendeletben meghatározott kötelezettségeknek eleget tenni, valamint közreműködni a Koncesszióba adó adatszolgáltatási kötelezettségeinek teljesítésében.
A Koncesszor évente egy alkalommal – adatszolgáltatás és teljesítmény ellenőrzés céljából – részletes beszámoló jelentést köteles készíteni a Koncesszióba adó részére, amely tartalmazza:
- a hulladéktípusok összegzését és az újrahasznosított, valamint ártalmatlanított mennyiségeket,
- a Koncesszióba adó által meghatározott teljesítménymutatóknak megfelelő kimutatást,
- a működő és a fejlesztés alatt álló újrahasznosítási és ártalmatlanítási kapacitást,
- a működő és fejlesztés alatt álló létesítmények kapacitását,
- a környezetvédelmi teljesítmény összegzését az összes létesítményre vonatkozóan,
- a Koncesszornak a közszolgáltatás keretében alkalmazott személyzete lajstromát és szervezeti diagramját naprakész változatban,
- a balesetekre, az egészségre és a biztonsági teljesítményre vonatkozó adatokat,
- a zavarkeltő eseményekre és vészhelyzetekre, valamint az azok megoldásának lépéseire vonatkozó információkat,
- a beérkező panaszok nyilvántartását és a megtett intézkedéseket,
- a fogyasztói megelégedettség vizsgálatára vonatkozó adatok bemutatását,
- a Koncesszor pénzügyi jelentését, beleértve a kereskedelmi jelentést és a rendszer továbbfejlesztésére vonatkozó javaslatait.
24. Koncesszor a 23. pontban foglaltakon kívül köteles a Koncesszióba adó írásban közölt kérésének megfelelő bontásban tájékoztatás nyújtására az általa a jelen szerződéssel összefüggésben begyűjtött, elszállított, kezelt, ártalmatlanított, hasznosított hulladékokról. A tájékoztatást a kérés kézhezvételét követő 15 napon belül köteles megadni. A Koncesszióba adó jelen 24. pont szerinti jogával legfeljebb évente 2 (két) alkalommal élhet.
oldal 19/27
25. Ügyfélszolgálat:
A Koncesszor az ingatlanhasználó önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladattal kapcsolatos bejelentéseinek intézése, panaszainak kivizsgálása, orvoslása és az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladattal kapcsolatos általános tájékoztatásnyújtás biztosítása érdekében a székhelyén – a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 17/A.-17/C. §-ainak, továbbá a Ht. 53. §- ának megfelelően – ügyfélszolgálatot köteles folyamatosan működtetni jelen szerződés időtartama alatt.
A Koncesszióba adó igénye esetén a Koncesszor vállalja, hogy a Koncesszióba adó által biztosított egy helyszínen, meghatározott időpontokban kihelyezett ügyfélszolgálatot üzemeltet. Koncesszióba adó önkormányzat igénye esetén Koncesszor vállalja, hogy a Koncesszióba adó önkormányzattal kötött külön megállapodás alapján, a megállapodásban meghatározott helyszínen és időpontban kihelyezett ügyfélszolgálatot működtet.
A Koncesszor köteles a közszolgáltatási tevékenységével kapcsolatban internet alapú tájékozódási lehetőséget biztosítani, amelynek tartalmaznia kell az aktuális árakhoz való hozzáférés folyamatos lehetőségét is.
A Koncesszor vállalja továbbá a közszolgáltatási tevékenységgel kapcsolatban:
- tájékoztatás nyújtását a helyi települési önkormányzat képviselő-testülete számára,
- lakossági fórumok szervezését a tagönkormányzatokkal közösen, ahol az érintett települések lakosai személyesen kaphatnak információkat,
- együttműködés kialakítását a helyi, valamint időszakosan a közszolgáltatással érintett területen működő vállalkozókkal, kereskedőkkel.
26. A Koncesszor a nyertes Ajánlatában meghatározottak szerint tájékoztatási rendszert köteles létrehozni és a szerződés időtartama alatt működtetni.
26.1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385 358/2014. (XII.31) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdése alapján az ingatlantulajdonos elkülönített hulladékgyűjtéssel kapcsolatos tájékoztatása, az elkülönített hulladékgyűjtés ösztönzése érdekében, a Koncesszor a honlapján és a helyben szokásos módon az ingatlantulajdonost tájékoztatja:
a) a vegyes, az elkülönítetten gyűjtött, a biohulladék, a lomhulladék, valamint, ha arra a közszolgáltatási szerződés kiterjed, a háztartásban képződő veszélyes hulladék elszállításának rendjéről, időpontjáról, módjáról, feltételeiről,
b) az elkülönített gyűjtés céljáról,
c) az újrahasználati központok működésének rendjéről, nyitvatartásáról, elérhetőségéről (ha ilyen a közszolgáltató közszolgáltatási területén működik),
d) a hulladékgyűjtő szigetek, hulladékgyűjtő udvarok működési rendjéről, nyitvatartásáról, elérhetőségéről, valamint
e) az általa nyújtott egyéb szolgáltatások rendjéről.
26.2. A Koncesszor, mint közszolgáltató – az ingatlantulajdonos kérésére – a 27.1. pont szerinti tájékoztatót postai úton az ingatlantulajdonosnak megküldi. A tájékoztató postai úton történő megküldéséért a közszolgáltató az ingatlantulajdonostól ellenértéket kérhet.
26.3. Társasházi lakóközösség esetén a Koncesszornak – ha gazdaságilag megvalósítható – a társasházi lakóközösség kérésére az ügyfélszolgálat helyén, honlapján vagy postai úton olyan
tájékoztatót kell elérhetővé tennie, amely a társasház közös tulajdonú helyiségében kifüggeszthető. A tájékoztató postai úton történő megküldéséért a közszolgáltató a társasházi lakóközösségtől ellenértéket kérhet.
27. A Koncesszor köteles a jelen szerződés szerint végzett szolgáltatásaira vonatkozóan előterjesztett fogyasztói kifogásokat és észrevételeket beérkezésük sorrendjének megfelelően regisztrálni. A fogyasztói kifogások és észrevételek kivizsgálását a Koncesszor köteles haladéktalanul megvizsgálni és a regisztrációt követő legfeljebb 15 munkanapon belül elintézni vagy gondoskodni annak elintézéséről, valamint az előterjesztő személy értesítéséről.
28. A Koncesszor a jelen szerződés teljesítése során a Koncesszióba adó esetlegesen felmerülő utasításai szerint és igényei szerint (pl: a lomtalanítás időpontjának meghatározása) és érdekeinek megfelelően köteles eljárni.
29. A Szerződő Xxxxx megállapodnak, hogy a Koncesszióba adó jogosult a közszolgáltatás ellátása jelen szerződés szerinti színvonalának teljesülését és a közszolgáltatást igénybe vevő lakosság elégedettségét önállóan vagy általa megbízott szervezet révén megvizsgáltatni. A Koncesszor kijelenti, hogy a vizsgálat megállapításairól készült összefoglaló kézhezvételét követő 45 napon belül intézkedési tervet ad át a Koncesszióba adó számára a jelen szerződés szerinti szolgáltatás-színvonal fenntartása érdekében. A Koncesszióba adó jogosult az intézkedési terv végrehajtását ellenőrizni.
30. A koncessziós díj:
30.1. Egyszeri koncessziós díj: A Koncesszor a jelen szerződéskötés aláírását követő 5 napon belül köteles az ajánlatkérő részére egy összegben nettó 25.000.000,- Ft koncessziós díjat fizetni.
Fizetési kötelezettségét átutalással a Társulás 11745042-15576691 bankszámlaszámára köteles teljesíteni.
30.2. Tulajdonszerzés a Koncesszorban: A Koncesszor vállalja, hogy amennyiben – jogszabályi előírás miatt – szükséges, lehetővé teszi a Koncesszióba adó, illetőleg a tagönkormányzatok többségi tulajdonszerzését a Koncesszor társaságban. A Koncesszióba adó vállalja, hogy amennyiben jogszabályi előírás miatt szükséges, a Koncesszor társaságban többségi tulajdont szerez. Az ehhez szükséges üzletrész(ek), vagy részvény(ek) ellenértéke legfeljebb a 30.1. pontban meghatározott koncessziós díjnak megfelelő összeg. Amennyiben a Koncesszióba adó, illetőleg az önkormányzatok többségi tulajdonszerzése a jogszabályban meghatározott határidőben a Koncesszornak felróható okból nem történik meg, a Koncesszióba adónak joga van felmondani a szerződést. Amennyiben a tulajdonszerzés a Koncesszióba adónak felróható okból hiúsul meg, a Koncesszióba adónak teljes kártérítési felelőssége van a Koncesszort a szerződés teljesítésének lehetetlenné válása miatt ért károkra. Felek akkor tekintik a tulajdonszerzést szükségesnek, ha jogszabály a közszolgáltatás végzésének feltételéül többségi önkormányzati tulajdonrészt ír elő.
31. A közszolgáltatási díj beszedése és kezelése:
31.1. A Ht. 32/A.§ (1) bekezdés i) pontja, valamint az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint
az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III.31.) Korm. rendeletben foglaltak (továbbiakban: Kr.) alapján a Koordináló szerv szedi be a közszolgáltatási díjat, arról a Koordináló szerv állít ki számlát negyedévente, 15 napos fizetési határidővel.
31.2. A Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat a Kr. 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás alapján állítja ki. A közszolgáltató hiányos vagy késedelmes adatszolgáltatása esetén a Koordináló szerv a nem megfelelő adatszolgáltatással érintett ingatlanhasználó tekintetében a Koordináló szerv által legutóbb kiszámlázott közszolgáltatási díjról állít ki számlát. Az ezzel összefüggésben keletkező díjkorrekció esetén minden helytállási kötelezettség a közszolgáltatót terheli. Az így keletkező közszolgáltatási díjkülönbözet pozitív mérlegét a Koordináló szerv a közszolgáltatónak fizetendő esedékes szolgáltatási díjba beszámítja.
31.3. A közszolgáltató hiányos vagy helytelen adatszolgáltatásából eredő, a Koordináló szerv által nem megfelelő adattartalommal kiállított számlákkal kapcsolatos valamennyi következményért a közszolgáltatót terheli felelősség.
31.4. A Koordináló szerv a Kr. 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból kiindulva megállapítja azon ingatlanok körét, amelyre nincs közszolgáltatási díjfizetés meghatározva az adatszolgáltatásban, ugyanakkor vélelmezhető, hogy az ingatlannal összefüggésben teljesítés történt. A Koordináló szerv e körben jogosult ingyenesen adatot kérni az illetékes hatóságtól a Kr. 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból hiányzó ingatlanok és szükséges adataik megállapítása érdekében. Az így rögzített ingatlanok adatait a Koordináló szerv megküldi a közszolgáltatónak, és felhívja a közszolgáltatót, hogy a megküldött ingatlanokon végzett szolgáltatásának megfelelően korrigálja a Kr. 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást legkésőbb az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül. A korrekciót követően - a közszolgáltató eltérő adatszolgáltatása hiányában - a Koordináló szerv a közszolgáltatási díjat az ingatlantulajdonosnak számlázza ki.
31.5. A Koordináló szerv a Koncesszornak, mint közszolgáltatónak jelen szerződésben rögzített feladataiért a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter által meghatározott szolgáltatási díjat fizet.
31.6. A Kr. 4.§ (1) – (3) bekezdése alapján a szolgáltatási díjban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljes közvetlen költsége megtérítésre kerül, így a haszonanyag értékesítéséről a Koordináló szerv gondoskodik úgy, hogy a közszolgáltató valamennyi haszonanyagot köteles a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek átadni. A haszonanyag-értékesítésből eredő bevétel a Koordináló szervet illeti meg.
31.7. A Koordináló szerv a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés Ht. 92/B.§ (2) bekezdés szerinti megfelelőségét vizsgálja.
32. Az igazolt díjhátralékok kiegyenlítésére vonatkozó eljárás:
32.1. A Koordináló szerv kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket, a kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőn belül ki nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében intézkedik.
oldal 22/27
32.2. A Ht. 52. § (2) bekezdésének megfelelően a díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a a követelés jogosultja felhívja az ingatlanhasználó figyelmét a díjfizetési kötelezettségének elmulasztására, és felszólítja annak teljesítésére.
32.3. A felszólítás eredménytelensége esetén a díjhátralék megfizetésének esedékességét követő 45. nap elteltével a követelés jogosultja– a felszólítás megtörténtének igazolása mellett
– a díjhátralék adók módjára történő behajtását a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnál (a továbbiakban: NAV) kezdeményezi.
33. Közreműködő vagy teljesítési segéd igénybevétele, a felelősség:
Felek a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés e) pontjának megfelelően megállapodnak abban, hogy a jelen szerződésben részletezett közszolgáltatás ellátásához a Koncesszor jogosult – az ajánlatában megjelöltek szerint – alvállalkozók, illetve egyéb közreműködők igénybevételére, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 128. §-ában, továbbá a Ht. 41. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezések szerint. A Koncesszor az igénybe vett alvállalkozóért úgy felel, mintha a munkát maga végezte volna, alvállalkozó jogosulatlan igénybevétele esetén pedig felelős minden olyan kárért is, amely anélkül nem következett volna be.
A Koncesszor ajánlatában meghatározott alvállalkozók, és a Kbt. 40. § (1) bekezdés b) alapján az alvállalkozók közreműködésének aránya a következők:
a) cégnév: Jumbo Log Kft.
székhely: 0000 Xxxxxxxx, Xxxx x. 120-122. alvállalkozói bevonás százalékos aránya: 22 %
b) cégnév: RESTONE Kft.
székhely: 5000 Szolnok, Xxxxxxxx xx 00. alvállalkozói bevonás százalékos aránya: 24 %
c) cégnév: ÖKO-PET Kft.
székhely: 1149 Xxxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxx 0. alvállalkozói bevonás százalékos aránya: 24 %
d) cégnév: SUFFICIT FIX Kft.
székhely: 1149 Xxxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxx 0. alvállalkozói bevonás százalékos aránya: 20 %
A Koncesszor köteles a Koncesszióba adónak a teljesítés során minden olyan – akár a korábban megjelölt alvállalkozó helyett igénybe venni kívánt – alvállalkozó bevonását bejelenteni, amelyet az ajánlatában nem nevezett meg és a bejelentéssel együtt nyilatkoznia kell arról is, hogy az általa igénybe venni kívánt alvállalkozó nem áll a Kbt. 56. § szerinti kizáró okok hatálya alatt.
A Koncesszor az alvállalkozók által okozott károkért teljes helytállási kötelezettséggel tartozik.
34. Szerződésmódosítás:
A felek a Kbt. 132. §-ában foglaltak figyelembevételével módosíthatják a szerződést.
35. Biztosítás és céltartalék:
35.1. Vagyon- és felelősségbiztosítás:
A Koncesszor – a 10. pontban foglaltakon túl – saját költségére köteles a közszolgáltatáshoz
oldal 23/27
kapcsolódó – a mindenkori eszközértéknek megfelelő – vagyonbiztosítást, valamint a Ht. 71.
§-ában meghatározott felelősségbiztosítást kötni, beleértve a környezetvédelmi biztosítást, az üzemeltetéshez szükséges gépjárművek felelősség és teljes körű casco biztosítását is.
35.2. A Ht. 70. § (1)-(2) bekezdésének megfelelően a Koncesszor a kezelésre kerülő hulladék mennyiségével arányosan, biztosítékot nyújtó céltartalékot képez.
35.3. A Ht. 70. § (3) bekezdése alapján a Koncesszor a hulladékkezelő létesítmény rekultivációjához és utógondozásához, valamint a hulladék kezeléséhez szükséges jövőbeni költségekről az üzleti év végén becslést készít, amelyet az üzleti év végét követő év május 31- ig a környezetvédelmi hatóságnak benyújt. A becslés, valamint az ahhoz kapcsolódó valamennyi dokumentáció bemutatja, hogy a képzett céltartalék összege a hulladékkezelő létesítmény rekultivációjához és utógondozásához, valamint a hulladék kezeléséhez szükséges jövőbeni költségekhez arányos mértékben lett megállapítva és elkülönítve.
36. Elkülönített gazdálkodás:
36.1. A Ht. 42. § (5) bekezdése alapján a Koncesszor, mint közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatáson kívül egyéb hulladékgazdálkodási engedélyhez, illetve nyilvántartásba vételhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet – a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló kormányrendeletben meghatározott hulladék kezelésének kivételével – nem végezhet.
36.2. Amennyiben a Koncesszor, mint közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe nem tartozó tevékenységet is végez, a tevékenységéről a Ht. 50. §-ának megfelelően köteles nyilvántartást vezetni.
36.3. Amennyiben a Koncesszor a közszolgáltatási tevékenysége mellett más gazdasági tevékenységet is folytat, a költségtervben a költségek szigorú elkülönítésének módszerét is alkalmaznia kell. Köteles egyben a közszolgáltatási tevékenységéből eredő bevételeit és kiadásait elkülönített számlaszámon kezelni.
37. A közszolgáltatási vagyon működtetés szakmai és személyi feltételeinek általános szabályai:
A Koncesszor köteles a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Korm. rendelet és egyéb ágazati jogszabályok alapján végezni a közszolgáltatási tevékenységet.
38. A közszolgáltatás teljesítése alóli mentesülés szabályai:
Egyik fél sem követ el szerződésszegést, ha kötelezettségei teljesítését vis maior akadályozza meg, amely a Szerződés aláírásának időpontja után következett be. Vis maior alatt értendők különösen elemi csapások, háborúk, blokádok, zendülés, lázadás, járványok, földcsuszamlások, földrengések, viharok, villámcsapások, áradások, zavargások, robbantások, valamint egyéb hasonló, előre nem látható és el nem hárítható események, amelyek mindkét fél érdekkörén kívül merülnek fel, és amelyeket a felek kellő gondoskodással sem tudnak kiküszöbölni. Ha az egyik fél vis maior miatt akadályoztatva van, mindent meg kell, hogy tegyen annak érdekében, hogy az akadályoztatás hatásait elhárítva minimális késedelemmel teljesíteni tudja szerződéses kötelezettségeit.
oldal 24/27
Ha valamelyik fél úgy véli, hogy olyan vis maior körülmények fordultak elő, amelyek kihathatnak kötelezettségei teljesítésére, azonnal értesítenie kell a másik felet, megadva a körülmények jellegét, feltehető időtartamát és valószínű hatását. Ha a tájékoztatott fél írásban másképp nem rendelkezett, a tájékoztató félnek folytatnia kell a Szerződés szerinti kötelezettségeinek a teljesítését, amennyire az a gyakorlatban ésszerűen megvalósítható.
39. A szerződés mellékletei:
1. sz. melléklet:
- Ajánlati felhívás és dokumentáció,
- Koncesszor alapító okirata/társasági szerződése,
- közös ajánlattevők szerződése
- nyertes ajánlat;
- a nyertes ajánlaton belüli Projektterv
- az eljárás eredményéről készült összegzés.
- a Koncesszor vagyon- és felelősségbiztosítási kötvényének másolata;
- a Koncesszor nevére szóló hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyek másolata;
- az megfelelőségi vélemény másolata.
.
2. sz. melléklet: Koncesszor használatába adott vagyontárgyakra vonatkozó, a jövőben elkészülő átadás-átvételi jegyzőkönyvek
39.1. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződés és mellékleteinek módosításait és kiegészítéseit érvényességük érdekében írásos formában kell rögzíteni.
39.2. Felek kijelentik, hogy a jelen szerződés és annak mellékletei közötti értelmezési vita esetén, a jelen szerződésben foglaltak az irányadók.
V. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
40. Projekttársaság
40.1. Ha a szerződés teljesítése érdekében a Koncesszor projekttársaságot hoznak létre, a szerződésben foglalt jogok és kötelezettségek a projekttársaság létrejöttének időpontjától a projekttársaságot illetik meg, illetve terhelik. Ebben az esetben az ajánlatban megjelölt alvállalkozók a projekttársasággal kötelesek a szerződés teljesítéséhez szükséges szerződést (szerződéseket) megkötni.
40.2. A projekttársaság és a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevője (ajánlattevői) a szerződés teljesítéséért egyetemlegesen felelnek.
40.3. A projekttársaság csak a szerződés teljesítése érdekében szükséges tevékenységet végezhet és szerződéseket köthet, más gazdálkodó szervezetben részesedést nem szerezhet, valamint nem alakulhat át.
40.4. A projekttársaságban a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjén (ajánlattevőin) kívül más nem szerezhet részesedést. A projekttársaság jegyzett tőkéjét és jegyzett tőkén felüli vagyonát – ide nem értve az osztalékot – az alapítók nem vonhatják el.
40.5. A közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevője (ajánlattevői) a projekttársaságot akkor szüntetheti(k) meg, ha:
oldal 25/27
a) a projekttársaság a szerződésben foglaltakat teljesítette és a Koncesszióba adóval az egymás felé fennálló elszámolási kötelezettségeket is teljesítették, vagy
b) a nyertes ajánlattevő (ajánlattevők) a szerződésből, valamint a szerződés teljesítése érdekében kötött szerződésből származó jogokat és kötelezettségeket a projekttársaságtól teljes egészében átvállalták.
40.6. A projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként, illetve árbevételként a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek – a részvétel mértékéig -, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt.
41. Irányadó jog:
A jelen szerződésre, alkalmazására és értelmezésére a magyar jogszabályokat, különösen pedig a Kbt., a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény 1.
§-ának a) pontjának megfelelően a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) és a Ht., valamint annak végrehajtási rendeleteinek rendelkezéseit kell alkalmazni.
42. Jogviták eldöntése:
Szerződő felek a közöttük kialakult jogvitát elsősorban békés úton kísérlik meg rendezni oly módon, hogy a jogvita ideje alatt a szerződésben rögzített kötelezettségek teljesítését nem függesztik fel. Amennyiben a felek a jogvitát békés úton megoldani nem tudják, az esetre jelen szerződéssel kapcsolatos, valamint az annak megsértéséből, megszűnéséből, érvényességéből vagy értelmezéséből eredő vagy ezzel összefüggő valamennyi jogvitára a Szolnoki Törvényszék illetékességének vetik alá magukat.
43. Titoktartás:
Szerződő felek kötelezik magukat arra, hogy a jelen szerződés teljesítése során tudomásukra jutott valamennyi információt, adatot, a szerződéssel összefüggésben keletkezett dokumentumok tartalmát üzleti titokként kezelik. Az üzleti titok fogalma értelemszerűen nem foglalja magában azokat az információkat, adatokat, stb., amelyek bármely jogszabály szerint közérdekű adatnak vagy közérdekből nyilvános adatnak minősülnek.
46. Részleges érvénytelenség:
A jelen szerződés egyes rendelkezéseinek érvénytelensége esetén a szerződés egyéb részei érvényben maradnak. Az érvénytelen rendelkezést a felek érvényes, gazdasági szempontból a lehető legnagyobb mértékben egyenértékű rendelkezéssel váltják fel.
47. Kapcsolattartás, képviselet, aláírás:
A szerződés teljesítése során a felek kapcsolattartói.
a Koncesszióba adó képviselője: Xxxxxx Xxxxxx, a Társulás elnöke a Koncesszor képviselője: Xxxxxx Xxxx ügyvezető
A felek képviselői kijelentik, hogy a jelen szerződés aláírására teljes körű felhatalmazással rendelkeznek.
oldal 26/27
Felek a jelen szerződést elolvasás és értelmezés után megegyezőt – mint ügyleti akaratukkal mindenben megegyezőt – cégszerűen és jóváhagyólag írják alá
Kelt: Öcsöd, 2012. december 12.
………………………………. ……………………………….
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxx
elnök ügyvezető
a Társulás (Koncesszióba Adó) a Koncesszor képviseletében képviseletében
Szerződő felek a 2012. december 12. napján aláírt koncessziós szerződést közös megegyezéssel módosították, és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szerződést aláírásukkal záradékolják.
Kelt: Öcsöd, 2016.
Xxxxxx Xxxxxx elnök a Xxxxxxxx (Koncesszióba Adó) képviseletében
Xxxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester Kunszentmárton Város Önkormányzata képviseletében
Xxxx Xxxxx polgármester
Mesterszállás Község Önkormányzata képviseletében
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx polgármester
Mezőhék Község Önkormányzata képviseletében
Xxxx Xxxxx polgármester
Tiszaug Község Önkormányzata képviseletében
Xxxxxx Xxxx ügyvezető
a Koncesszor képviseletében
oldal 27/27