MISKOLCI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI PROGRAM MEGVALÓSÍTÁSÁRA ÉS TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK-KEZELÉSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSÉRE IRÁNYULÓ
MISKOLCI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI PROGRAM MEGVALÓSÍTÁSÁRA ÉS TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK-KEZELÉSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSÉRE IRÁNYULÓ
KONZORCIUMI SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA
2013. …………..
Bevezetés
Az üzemeltetési koncepcióban foglaltak, a KEOP-1.1.1/B/10-11-2011-00001. számú Támogatási Szerződés módosításai, a benyújtott KEOP-1.1.1/C/13. pályázat előírásai, a jogszabályok – különös tekintettel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 2013. január 1. napjától hatályba lépett rendelkezéseire – módosulásai, az egyes demográfiai változások, valamint a Konzorcium működési tapasztalatai miatt a vagyon egyesítési céllal létrejött, osztatlan önkormányzati tulajdont alapító Miskolc Térségi Konzorcium Konzorciumi Szerződésének módosítása vált szükségessé.
A Konzorciumi Szerződés módosításához a Konzorciumi Tanács érvényesen összehívott Tanácsülésén megjelent, szavazati joggal rendelkező Tagönkormányzatok szavazatainak 80%- os többsége szükséges.
Ennek megfelelően az egyes tagönkormányzatoknak határozniuk kell a Módosításokkal Egységes Szerkezetbe foglalt Konzorciumi Szerződés tartalmának elfogadásáról. Az egyes Önkormányzatok Közgyűlésének illetőleg képviselő-testületének hatáskörét az osztatlan közös tulajdont alapító szerződés módosításával kapcsolatban a Konzorciumi Szerződés kapcsolódó rendelkezése, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 1.§ (2) bekezdés a) pontja és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 107.§-a alapozza meg.
A MISKOLCI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI PROGRAM MEGVALÓSÍTÁSÁRA ÉS TELEPÜLÉSI SZILÁRDHULLADÉK-KEZELÉSI RENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSÉRE IRÁNYULÓ KONZORCIUMI SZERZŐDÉS Módosításokkal
Egységes Szerkezetbe foglalt szövege a tagönkormányzatok részére megküldésre került.
A jelen dokumentum célja, hogy az egységes szerkezetű Konzorciumi Szerződéssel kapcsolatos döntés előkészítése érdekében az átvezetésre kerülő módosításokat külön is felsorolja, rögzítse.
A Konzorciumi Szerződés módosításokkal érintett pontjai a 2013. ……..
előterjesztés alapján:
1. számú módosítás Lakosságszám és szavazati arányok
A Központi Statisztikai Hivatal által a 2011-2012-ben zajlott felmérések alapján közzétételre került Magyarország közigazgatási helynévkönyve a 2012. január 1. napján hatályos adatok szerint, mely településenként tartalmazza az egyes települések 2012. január 1. napján hatályos lakosságszám adatait. Ennek megfelelően a Konzorciumi Szerződésben megjelölt, az egyes tagönkormányzatok tekintetében feltüntetett lakosságszámok felülvizsgálata válik szükségessé, továbbá azon önkormányzatok tekintetében, amelyek esetében lakosságszám nem került feltüntetésre annak feltüntetése, melyre tekintettel a lakosságszámhoz viszonyított szavazati arányok is módosulnak.
Mindezek alapján az egyes települések lakosságszáma és ahhoz kapcsolódóan szavazati arányaik a hivatkozott 2012. január 1. napján hatályos adatok alapján az alábbiak szerint került meghatározásra, a Konzorciumi Szerződés ezen rendelkezései tehát az alábbiakra módosulnak:
1. Alsózsolca Község Önkormányzata 3571 Alsózsolca, Kossuth L. u. 138. Törzsszám:
Szavazatszám: 25
(Lélekszám: 5973) részvételi arány ezrelékben: 0,025
2. Aszaló Község Önkormányzata 3841 Aszaló, Rákóczi u. 87. Törzsszám:
Szavazatszám: 7
(Lélekszám: 1879) részvételi arány ezrelékben: 0,007
3. Borsodgeszt Község Önkormányzata 3426 Borsodgeszt, Fő u. 56. Törzsszám:
Szavazatszám: 1
(Lélekszám: 246) részvételi arány ezrelékben: 0,001
4. Bükkaranyos Község Önkormányzata 3554 Bükkaranyos, Petőfi u. 100. Törzsszám:
Szavazatszám: 6
(Lélekszám: 1467) részvételi arány ezrelékben: 0,006
5. Bükkszentkereszt Község Önkormányzata 3557 Bükkszentkereszt, Kossuth u.24. Törzsszám:
Szavazatszám: 5
(Lélekszám: 1212) részvételi arány ezrelékben: 0,005
6. Csincse Község Önkormányzata
3442 Csincse, Mátyás K. u. 48.
(Lélekszám: 562) részvételi arány ezrelékben: 0,002
Törzsszám: Szavazatszám: 2
7. Emőd Város Önkormányzata
3432 Emőd, Vörösmarty M. u. 1-3. Törzsszám:
Szavazatszám: 20
8. Felsőzsolca Város Önkormányzata 3561 Felsőzsolca, Szent I. u. 20. Törzsszám:
Szavazatszám: 28
(Lélekszám:4895) részvételi arány ezrelékben: 0,020
(Lélekszám: 6750) részvételi arány ezrelékben: 0,028
9. Gelej Község Önkormányzata 3444 Gelej, Petőfi u. 22. Törzsszám:
Szavazatszám: 2
(Lélekszám: 588) részvételi arány ezrelékben: 0,002
10. Harsány Község Önkormányzata 3555 Harsány, Kossuth u. 67. Törzsszám:
Szavazatszám: 8
11. Hejőbába Község Önkormányzata 3593 Hejőbába, Fő u. 39. Törzsszám:
Szavazatszám: 8
12. Hejőkeresztúr Község Önkormányzata 3597 Hejőkeresztúr, Petőfi u. 56. Törzsszám:
Szavazatszám: 4
13. Hejőpapi Község Önkormányzata 3594 Hejőpapi, Kossuth u. 57. Törzsszám:
Szavazatszám: 5
(Lélekszám: 2014) részvételi arány ezrelékben: 0,008
(Lélekszám: 1927) részvételi arány ezrelékben: 0,008
(Lélekszám: 948) részvételi arány ezrelékben: 0,004
(Lélekszám: 1119) részvételi arány ezrelékben: 0,005
14. Hernádnémeti Község Önkormányzata 3564 Hernádnémeti, Kossuth u. 36. Törzsszám:
Szavazatszám: 15
(Lélekszám: 3417) részvételi arány ezrelékben: 0,015
15. Igrici Község Önkormányzata 3459 Igrici, Kossuth u. 57. Törzsszám:
Szavazatszám: 5
16. Kisgyőr Község Önkormányzata 3556 Kisgyőr, Dózsa Gy. u. 11. Törzsszám:
Szavazatszám: 7
(Lélekszám: 1219) részvételi arány ezrelékben: 0,005
(Lélekszám: 1648) részvételi arány ezrelékben: 0,007
17. Kistokaj Község Önkormányzata 3553 Kistokaj, Széchenyi u, 43. Törzsszám:
Szavazatszám: 9
18. Mezőcsát Város Önkormányzata 3450 Mezőcsát, Hősök tere 1. Törzsszám:
Szavazatszám: 25
(Lélekszám: 2121) részvételi arány ezrelékben: 0,009
(Lélekszám: 5891) részvételi arány ezrelékben: 0,025
19. Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata
0000 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxx 0. Törzsszám:
Szavazatszám: 700
(Léleksz:166873) részvételi arány ezrelékben: 0,700
20. Nemesbikk Község Önkormányzata 3592 Nemesbikk, Petőfi u. 17. Törzsszám:
Szavazatszám: 4
(Lélekszám: 995) részvételi arány ezrelékben: 0,004
21. Ónod Község Önkormányzata 3551 Ónod, Rákóczi F. u. 64. Törzsszám:
Szavazatszám: 10
(Lélekszám: 2595) részvételi arány ezrelékben: 0,010
22. Oszlár Község Önkormányzata 3591 Oszlár, Petőfi S. u. 11/A. Törzsszám:
Szavazatszám: 2
(Lélekszám: 392) részvételi arány ezrelékben: 0,002
23. Répáshuta Község Önkormányzata 3559 Répáshuta, Kossuth u. 2. Törzsszám:
Szavazatszám: 2
(Lélekszám: 464) részvételi arány ezrelékben: 0,002
24. Sajólád Község Önkormányzata 3572 Sajólád, Ady E. u. 2. Törzsszám:
Szavazatszám: 13
(Lélekszám: 3095) részvételi arány ezrelékben: 0,013
25. Sajóörös Község Önkormányzata 3586 Sajóörös, Jókai u. 2. Törzsszám:
Szavazatszám: 6
(Lélekszám: 1349) részvételi arány ezrelékben: 0,006
26. Sajópálfala Község Önkormányzata 3714 Sajópálfala, Dózsa Gy. u.1. Törzsszám:
Szavazatszám: 3
(Lélekszám: 727) részvételi arány ezrelékben: 0,003
27. Sajópetri Község Önkormányzata
3573 Sajópetri, Dózsa Gy. u. 66.
(Lélekszám: 1515) részvételi arány ezrelékben: 0,006
Xxxxxxxxx: Szavazatszám: 6
28. Sajósenye Község Önkormányzata 3712 Sajósenye, Petőfi u. 14. Törzsszám:
Szavazatszám: 2
(Lélekszám: 446) részvételi arány ezrelékben: 0,002
29. Sajószöged Község Önkormányzata 3599 Sajószöged, Ady u. 71. Törzsszám:
Szavazatszám: 9
(Lélekszám: 2265) részvételi arány ezrelékben: 0,009
30. Szakáld Község Önkormányzata 3596 Szakáld, Aradi u. 4. Törzsszám:
Szavazatszám: 2
31. Szirmabesenyő Nagyközség Önkormányzata
3711 Szirmabesenyő, Kossuth u. 5. Törzsszám:
Szavazatszám: 20
(Lélekszám: 519) részvételi arány ezrelékben: 0,002
(Lélekszám: 4344) részvételi arány ezrelékben: 0,020
32. Tiszakeszi Község Önkormányzata 3458 Tiszakeszi, Községháza u. 46. Törzsszám:
Szavazatszám: 10
(Lélekszám: 2487) részvételi arány ezrelékben: 0,010
33. Tiszapalkonya Község Önkormányzata 3587 Tiszapalkonya, Hősök tere 1. Törzsszám:
Szavazatszám: 6
(Lélekszám: 1407) részvételi arány ezrelékben: 0,006
34. Vatta Község Önkormányzata 3431 Vatta, Szemere u. 20. Törzsszám:
Szavazatszám: 4
35. Hejőszalonta Község Önkormányzata 3595 Hejőszalonta, Rákóczi F. u. 6. Törzsszám:
Szavazatszám: 4
(Lélekszám: 864) részvételi arány ezrelékben: 0,004
(Lélekszám: 836) részvételi arány ezrelékben: 0,004
36. Boldva Község Önkormányzata 0000 Xxxxxx, Xxxxxxxxx xx 0. Törzsszám:
Szavazatszám: 10
(Lélekszám: 2331) részvételi arány ezrelékben: 0.010
37. Borsodszirák Község Önkormányzata 3796 Borsodszirák, Xx xx 00. Törzsszám:
Szavazatszám: 5
(Lélekszám: 1199) részvételi arány ezrelékben: 0.005
2. számú módosítás
A Konzorciumi Szerződés Közszolgáltatási díjjal kapcsolatos rendelkezései
A Ht. közszolgáltatási díj megállapításával kapcsolatos rendelkezései alapján a Konzorciumi Szerződés VII. A közszolgáltatási díj megállapítása fejezete a megállapodásból törlésre kerül, tekintettel arra, hogy a Ht. alapján a díj központilag kerül meghatározásra a miniszter rendeletben a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal javaslatának figyelembevételével.
Mindezekkel összhangban a Konzorciumi Megállapodás fejezeteinek számozása megváltozik, akként, hogy a VI. fejezetet követően valamennyi fejezet száma eggyel csökken. Ennek alapján a Konzorciumi Szerződés fejezeteinek számozása az alábbiak szerint alakul, és e számozás alapján történik hivatkozása a jelen dokumentumban is az egyes fejezetekre.
KONZORCIUMI SZERZŐDÉS I.
A Konzorcium neve, székhelye, területe és időtartama
II.
Általános rendelkezések, célok
III.
A Tagok Szándéknyilatkozata IV.
A Tagok feladatai V.
Prioritások VI.
Tulajdoni viszonyok, üzemeltetés VII.
A Konzorcium képviselete és szervezeti felépítése VIII.
A Konzorcium képviselete IX.
Hejőpapi Község Önkormányzatát megillető külön jogok X.
Tagsági jogviszony XI.
A Konzorciumi Szerződés hatálya, megszűnése XII.
A Konzorcium megszűnése XIII.
Záró rendelkezések
3. számú módosítás
KEOP – 1.1.1/C/13 pályázaton történő részvétel
A 2013 számú előterjesztésben foglaltak szerint a Konzorcium a Környezet és Energia
Operatív Program KEOP – 1.1.1/C/13 számon „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” című konstrukcióhoz megjelent felhívás keretében pályázatot nyújtott be. A pályázaton történő eredményes részvétel érdekében a közös pályázati részvétel egyes alapvető feltételeit a Konzorciumi Szerződésben rögzíteni szükséges, tekintettel a KEOP – 1.1.1/C/13 számon megjelent konstrukcióra vonatkozó pályázati felhívásban foglaltakra.
Mindezekkel összhangban a Konzorciumi Szerződés egyes pontjaiban az alábbi módosítások átvezetése vált szükségessé:
2/1 Az I. A Konzorcium neve, székhelye, területe és időtartama fejezetet megelőző bekezdés az alábbiakkal egészül ki:
Tagok rögzítik továbbá, hogy a Konzorcium célját képezi az előzőekben rögzítetteken túl illetőleg azokkal összhangban a Környezet és Energia Operatív Program KEOP – 1.1.1/C/13 számon
„Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” című konstrukcióhoz megjelent pályázati felhívás alapján benyújtott pályázat eredményessége esetén a pályázatban foglaltak maradéktalan teljesítése.(Projekt III.).
Jelen megállapodás tekintetében felek Projekt I-II-III-at továbbiakban Projektekként határozzák meg.
2/2 Az I. A Konzorcium neve, székhelye, területe és időtartama fejezeteben belül a Konzorcium időtartama című pont az alábbiakra módosul:
Konzorcium időtartama:
A Tagok a jelen megállapodásukat határozatlan időre kötik. Felek megállapodnak ,hogy a jelen szerződés mindaddig fennáll és érvényes amíg a hejőpapi hulladéklerakó bezárását követő rekultivációjának a megvalósulása (illetve annak hatósági igazolása) megtörténik, a Projekt II. fenntartási időtartamán túl a Projekt alapján fennálló kötelezettség meg nem szűnik, illetve a KEOP – 1.1.1/C/13 pályázaton történő eredményes részvétel esetén a KEOP – 1.1.1/C/13 projekt fenntartási időszaka (mely a Projekt befejezésének napját követő naptól számított 5 év) le nem jár.
2/3 A II. Általános rendelkezések, célok fejezet a II./6 ponttal egészül ki:
II/6.
A tagok rögzítik, hogy a Konzorcium a céljai megvalósításával összhangban, tekintettel a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás változó környezetére és a pályázat által elérhető beszerzésekre és fejlesztésekre a Környezet és Energia Operatív Program KEOP – 1.1.1/C/13 számon „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése”
című konstrukcióhoz megjelent pályázati felhívás alapján pályázatot nyújtott be KEOP-1.1.1/C/00- 0000-0000 pályázati azonosító alatt.
A Konzorcium tagjai kijelentik, hogy a pályázatot ismerik, a Pályázati felhívásban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek ismerik el.
A jelen Megállapodás aláírásával a tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a pályázat elnyerése esetén a projektet a Pályázatban foglaltak szerint megvalósítják, és ennek érdekében együttműködnek, legalább a projekt fenntartási időszakának befejezéséig.
A tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy Pályázat elnyerése esetén a Pályázatban és a támogatásról szóló döntésben foglaltak megismerését követően az abban foglaltaknak megfelelő tartalommal, a jelen Konzorciumi megállapodás II.6. pontjában rögzítettekkel összhangban a jelen Konzorciumi megállapodást, egységes szerkezetbe foglaltan módosítják.
A KEOP – 1.1.1/C/13 pályázati felhívásán történő eredményes részvétel esetén a projekt keretében megvalósuló, beszerzésre kerülő vagyontárgyak a tagok létszámarányos közös tulajdonába kerülnek. A Tagok rögzítik, hogy a közös tulajdonba került vagyonelemek birtoklása, használata, hasznosítása során a jelen megállapodásban foglaltak, valamint az eszközökre vonatkozó bérleti, üzemeltetési szerződésben foglaltak alapján a vonatkozó jogszabályi feltételeknek megfelelően járnak el, mögöttes jogszabályi rendelkezésként, amennyiben jelen megállapodás, illetőleg az eszközökre vonatkozó bérleti, üzemeltetési szerződések valamely kérdés tekintetében nem rendelkeznek, úgy a Ptk-nak a közös tulajdonra vonatkozó szabályait rendelik alkalmazni.
A tervezett beszerzések, kiegészítve az ISPA projekt keretén belül beszerzett eszközökkel és a folyamatban lévő KEOP-1.1.1/B pályázat keretén belül beszerzendő eszközökkel, együttesen biztosítják a Konzorcium számára a hulladékkezelési közszolgáltatás ellátásához szükséges eszközparkot.
Az eszközök számviteli aktiválása Miskolc Város Önkormányzata által nyújtott bizonylatok alapján a számvitelről szóló törvény alapján történik. A pályázatból származó eszközök bekerülési értékének megállapítása a Számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben foglaltak szerint történik, mely alapján meghatározható, hogy milyen értéken kerülnek aktiválásra a beszerzett eszközök a beruházás megvalósulását követően.
A tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a támogatás keretében beszerzésre, fejlesztésre kerülő vagyonelemeket a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül és az 1083/2006 EK rendelet 57. cikkében foglaltakat megszegve, a fenntartási kötelezettség fennállása alatt nem idegenítik el, nem terhelik meg, és bérbeadási célra nem használják fel.
A tagok rögzítik, hogy a pályázat előkészítése, és nyertessége esetén a megvalósítás teljes ideje során együttműködnek, melynek keretében minden a pályázattal kapcsolatos, annak teljesítését és a megvalósítását érintő lényeges körülményről tájékoztatják egymást, a pályázattal kapcsolatos valamennyi szükséges nyilatkozatot és információt megadnak a Konzorcium részére, illetve valamennyi döntést meghoznak az eredményes részvétel előmozdítása érdekében.
A tagok rögzítik, hogy a pályázat elnyerése esetén a megvalósításhoz szükséges Önerőt a Közreműködő Szervezettel történt egyeztetés alapján az NKEK Nonprofit Kft hozzájárulása alapján a Fejlesztési Alap I. terhére biztosítják. Abban az esetben, ha a közös tulajdonban álló eszközrendszer fenntartásából a hasznosításából származó bevételekből az önerő nem finanszírozható úgy annak költségeit a közös tulajdoni hányaduk arányában viselik és kötelesek a Konzorcium rendelkezésére bocsátani.
A tagok a 4/2011 (I.28.) Korm. rendelet 33 § (8) bekezdés c) pontja alapján nem kötelezettek biztosíték nyújtására.
A tagok rögzítik, hogy a jelen megállapodás jelen II.6 pontja hatályát veszti, ha a Pályázat nem részesül támogatásban és annak ismételt benyújtására már nincs lehetőség.
2/4 A XI. A Konzorciumi Szerződés hatálya, megszűnése című fejezetben szereplő rendelkezések összhangban a Konzorcium időtartamára vonatkozó rendelkezésekkel az alábbiakra módosulnak:
A Tagok a jelen megállapodásukat határozatlan időre kötik. Felek megállapodnak ,hogy a jelen szerződés mindaddig fennáll és érvényes amíg e a Hejőpapi hulladéklerakó bezárását követő rekultivációjának a megvalósulása (illetve annak hatósági igazolása) megtörténik, a Projekt II. fenntartási időtartamán túl a Projekt alapján fennálló kötelezettség meg nem szűnik, illetve a KEOP – 1.1.1/C/13 pályázaton történő eredményes részvétel esetén a KEOP – 1.1.1/C/13 projekt fenntartási időszaka (mely a Projekt befejezésének napját követő naptól számított 5 év) le nem jár.
A szerződésnek a bontófeltétel bekövetkezésével történő megszűnése nem mentesíti a Tagokat, hogy a végelszámolás során kötött megállapodás alapján, vagy annak hiányában tulajdoni részarányoknak megfelelően viseljék a hulladéklerakó lezárását követően kötelező monitoring költségeket.
4. számú módosítás
Az előterjesztett üzemeltetési koncepcióval történő összhang megteremtése érdekében szükséges módosítások
A 2012. évi CLXXXV. Tv. a hulladékról (továbbiakban Ht.) és a 2013. évi CXXXV. Tv-nek, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről való elfogadásával a hulladékkezelési közszolgáltatás új alapokon történő megszervezése szükséges.
E jogszabályi rendelkezések a Konzorcium keretei között megszervezett közszolgáltatásnak és a Konzorcium tagjainak közös tulajdonában álló eszközök üzemeltetésének – mely a hatályos jogszabályok alapján szintén közszolgáltatásnak minősül – is új koncepció keretében történő kialakítását tették szükségessé azáltal, hogy a Ht. rendelkezései alapján a korábbi közszolgáltatási szerződések felmondása és új szerződések megkötése elkerülhetetlenné vált. Mindezekre és a kialakult helyzet megoldására elkészített üzemeltetési koncepcióra tekintettel Konzorciumi Szerződés rendelkezései tekintetében az alábbi módosítások váltak szükségessé.
Módosítások az üzemeltetési koncepcióra való tekintettel a Konzorciumi Szerződés VI. Tulajdoni viszonyok, üzemeltetés fejezetében, melyek alapján az itt felsorolt pontok a módosítást követően az alábbiakat tartalmazzák.
VI/5.
A Tagok rögzítik, hogy a Projektek megvalósítása során közös tulajdonba került vagyonelemek birtoklását, használatát, hasznosítását illetően – a jelen konzorciumi megállapodásban, valamint a hulladékkezelési közszolgáltatás ellátását szolgáló létesítmény üzemeltetésére vonatkozó közszolgáltatási szerződésben szabályozottakat meghaladóan – a Ptk-nak a közös tulajdonra vonatkozó szabályait rendelik alkalmazni.
VI/6.2.
Tagok rögzítik, és kötelezettséget vállalnak arra, hogy a projektekben megvalósuló létesítményeket, eszközöket a mindenkor hatályos jogszabályi feltételeknek (így különösen a közbeszerzésre vonatkozó rendelkezéseknek és a hulladékgazdálkodással kapcsolatos rendelkezéseknek megfelelően) és a KSZ, valamint a mindenkori Irányító Hatóság útmutatásainak megfelelően üzemeltetik, tartják fenn, hasznosítják, illetőleg adják használatba közszolgáltatási szerződés keretében. .
VI/6.3.
A hulladékgazdálkodásra vonatkozó jogszabályok alapján a mindenkori közszolgáltatási szerződés(ek)ben szabályozzák
– a hulladékudvarok, a hejőpapi depó (hulladéklerakó) működési rendjét,
– az induló szolgáltatási díjakat,
– a szolgáltatási (hatósági) díjak közlésének és megállapításának szabályait,
– a bérleti díj bevételéből képződő beruházási alap és fejlesztési alap felhasználásának a szabályait (állagmegóvás, pótlás, fejlesztés),
– a szerződés teljesítésének biztosítékait,
– kapcsolattartás módját,
– a hulladékkezelési tevékenységeket végző esetleges más szolgáltatók és a közszolgáltatónak az együttműködési kötelezettségét,
– az esetleges nem tag önkormányzatok csatlakozási szabályait (engedélyezési jóváhagyási rendjét, a külső önkormányzatoktól származó többletbevételek elszámolási-, elvonási szabályait).
A közszolgáltatási szerződésben olyan mértékű (a közszolgáltató által fizetendő) bérleti díjak kerülnek meghatározásra, amelyek elégséges forrásként szolgálnak
- a II/1. pont szerinti támogatással létrejött hulladékkezelő alrendszerek (lerakó, hulladékudvar, gyűjtőszigetek) megújítására, pótlására, a lerakóval kapcsolatos rekultivációs és monitorizálási költségek fedezésére, az üzemeltetés ellenőrzésének költségeire.
- a II/2. pont szerinti támogatással létrejött szelektív hulladékgyűjtés kiépítésére, illetve a vegyesen gyűjtött települési szilárdhulladékok mechanikai előkezelésére.
- a II/6. pont szerinti támogatással létrejövő eszközök megújítására, pótlására, fenntartására Amennyiben a közszolgáltatási szerződésben előírt forráskötöttséget meghaladóan – az esetleges különdíjakból és egyéb díjakból (pótdíjak) – a Konzorcium többletbevételre tenne szert, úgy ennek felhasználásáról a gesztorönkormányzat javaslatára a Konzorciumi Tanács jogosult dönteni egyedi döntések meghozatalával és/vagy a gesztor beszámolójának elfogadása útján.
A közszolgáltatóra terhelendő bérleti és egyéb díjak mindenkor a gesztorönkormányzat által létesített elkülönített számlára kerülnek megfizetésre, de az a tagoknak a lakosságszám-arányos közös tulajdonába kerül. Ezen számlán képződő pénzügyi források felhasználása célhoz kötött, illetve ezen pénzügyi forrásokkal kapcsolatos döntés jog végső soron a közszolgáltatási, szerződések, illetve a Konzorciumi Szerződés rendelkezése hiányában a közös tulajdonra vonatkozó szabályok szerint a tagokat illeti.
VI/7.
A Tagok rögzítik, hogy a közszolgáltatási szerződés minden Konzorciumi Tagra kiterjedő érvénnyel és hatállyal, valamennyiük nevében kerül megkötésre.
VI/11.
A Konzorciumi tagok – összhangban a jóváhagyásukkal megkötött közszolgáltatási szerződéssel – kötelezettséget vállalnak, hogy legalább a közszolgáltatási szerződésben előírt határozott időtartamig a támogatással létrejött hulladékkezelési alrendszerek egységes üzemeltetését fenntartják, azt kizárólagos jelleggel igénybe veszik.
A Tagok már most megállapodnak, hogy a közszolgáltatási szerződésben előírt határozott időtartam elteltét követően törekednek a jelen konzorciumi megállapodásban vállalt közös hulladékgazdálkodási alrendszer fenntartására, közös üzemeltetésére azzal, hogy ebben a kérdésben a Konzorciumi Tanács hivatott dönteni.
VI/13.
Tagok rögzítik, hogy a vagyonegyesítő jelleggel létrejött Konzorciumot alkotó tagönkormányzatok kizárólagos tulajdonával, jelen konzorciumi szerződés szerinti részesedési arányoknak megfelelő tulajdoni arányokkal gazdasági társaságot alapítottak, a MiReHuKöz Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (Cg.00-00-000000; székhely: 0000 Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx 0.; xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: 24676658-3821-572-05.). Tagok rögzítik, hogy abban az esetben, ha a jelen konzorciumi szerződésben foglalt célok és feladatok teltesítése érdekében a közszolgáltatás ellátására és az üzemeltetésre vonatkozóan közszolgáltatási szerződések megkötése válik szükségessé és a tulajdonukban álló gazdasági társaság megfelel a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására vonatkozó jogszabályi követelményeknek, úgy tekintettel arra, hogy e gazdasági társasággal történő szerződés megkötése a Kbt. kivételi körébe esik, és ezáltal a szerződés megkötése érdekében közbeszerzési eljárást nem szükséges lefolytatniuk, kötelezettséget vállalnak arra, hogy saját hatáskörükben eljárva a közszolgáltatás ellátására e gazdasági társaságot jelölik ki.
Amennyiben az előző bekezdésben foglaltak teljesítése jogszerűen nem lehetséges, a Tagok kijelentik, hogy a jelen konzorciumi szerződésben foglalt célok és feladatok teljesítése érdekében a közszolgáltatás ellátására és az üzemeltetésre vonatkozó szerződések megkötéséhez, a közszolgáltató kiválasztása érdekében szükséges közbeszerzési eljárásokat közösen valósítják meg, melynek során a
Kbt. valamint az alkalmazandó jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően meghatalmazzák a gesztor önkormányzatot a szükséges közbeszerzési eljárások lefolytatására.
5. számú módosítás
KEOP-1.1.1/B/10-11-2011-00001. számú Támogatási Szerződés módosításai alapján, valamint jogszabályi előírásokra való tekintettel, illetve a Konzorcium működési tapasztalatai alapján módosításra kerülő rendelkezések
5/1 A Konzorciumi Szerződés II. Általános rendelkezések, célok fejezetének II/2. pontja valamint a VI. fejezet VI/1. pontjában foglaltak az alábbi aláhúzott résszel egészülnek ki:
II/2.
A Tagok képviseletében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség KEOP-1.1.1/B/10-11 Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek továbbfejlesztése konstrukció keretében újabb pályázatot nyújtott be a Projekt II. tekintetében, amely a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Támogató képviseletében eljáró Energia Központ Nonprofit Kft. K-2011- KEOP-1.1.1/B/10-11.-0051275/173. számú értesítése alapján 2.206.339.132,- Ft összegű támogatásban részesült. Ennek alapján a Tagok képviseletében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata támogatási szerződést köt az Energia Központ Nonprofit Kft-vel Miskolc és térsége települési szilárdhulladék-kezelési rendszer továbbfejlesztésének támogatása tárgyában.
Tagok rögzítik, hogy a Projekt megvalósítása során történő támogatási hányad és érték változást a Projekt lezárását követően a Konzorciumi Szerződésben átvezetik.
VI/1.
Tagok megállapítják, hogy 2006. év júniusától a II/1. pontban meghatározott támogatási szerződésben meghatározott hulladékkezelési alrendszerek (eszközök) beruházása, rendszerbeállítása folyamatosan történt, illetve 2008. évben befejeződött. A Projekt I. lezárását igazoló Záró Projekt Jegyzőkönyv aláírásával, 2013.07.17-vel a fenntartási időszak ezen projekt tekintetében letelt.
5/2 Tekintettel arra, hogy hatáskör-átruházás a hatályos jogszabályi rendelkezések alapján csak jogi személyiségű társulásba szerveződött önkormányzati együttműködés keretében valósulhat meg, a Konzorciumi Szerződés alábbi azon rendelkezései módosulnak, melyek feladat és hatáskör átruházásra utaló elemeket tartalmaznak.
A VII. A Konzorcium képviselete és szervezeti felépítése fejezet VII/1. A Gesztor pontja az alábbi rész tekintetében módosul és ezáltal annak új rendelkezései az alábbiak:
VII/1. A Gesztor
A Projekt megvalósítása, a folyamatos ügyvitel biztosítása érdekében Tagok újólag megerősítik a közöttük 2001. december 3. napján létrejött „Megállapodás”-ban foglaltakat.
Tagok kinyilatkozzák, hogy Projektek során a Konzorcium képviseletével mint Gesztort
Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatát
bízzák meg.
A VII. A Konzorcium képviselete és szervezeti felépítése fejezet VII/2. Xxxxxxx feladata és hatásköre című pontjában foglalt egyes rendelkezések az alábbiak szerint módosulnak:
VII/2. A Gesztor feladata és hatásköre:
A Gesztor minden, a Projektek megvalósulását érintő kérdésben döntési jogkörrel rendelkezik amelyeket törvény nem utal a tagönkormányzatok feladat- és hatáskörébe, így különösen:
- meghatározza a szerződési célok megvalósításának ütemezését és irányítja a Projektek megvalósítását;
- dönt a megvalósulási feladatok szakaszokon belüli felosztásáról, ütemezéséről, valamint irányítja meglévő, vagy létrehozott szervezet által a kivitelezés teljes menetét;
- megköti a Projektek végrehajtásához szükséges azon szerződéseket, megállapodásokat amelyek nem tartoznak törvény által meghatározottan az egyes tagok feladat-és hatáskörébe
- gondoskodik a Projektek megvalósítása során szükséges adatszolgáltatás biztosításáról;
- kezeli a Projektek megvalósításához szükséges pénzügyi alapokat és irányítja, felügyeli a szakmai munkát;
- bármely kérdésben észrevétellel élhet a Tagok, illetve képviselőik felé, azok közigazgatási szervei, a hatóságok, továbbá a szakmai munkában, kivitelezésben közreműködő szervek, személyek felé;
- beszámoltathatja a Projektekben közreműködő bármely érdekeltet.
A Konzorciumi Szerződés VII. A Konzorcium képviselete és szervezeti felépítése fejezet VII/3. Konzorciumi Tanács című pontjában, a Konzorciumi Tanács Ügyrendje alcímben a Konzorciumi Tanács 80%többségével meghatározott kérdéskörből törlésre került: Depóüzemeltetési-bérleti szerződés megkötése. Ennek megfelelően a Konzorciumi Szerződés VII. A Konzorcium képviselete és szervezeti felépítése fejezet VII/3. Konzorciumi Tanács című pontjában, a Konzorciumi Tanács Ügyrendje alcím e bekezdése az alábbiakat tartalmazza:
Minősített - a jelenlévő tagok által képviselt szavazatok – 80%-os többségével döntenek a Tagok, illetve a Konzorciumi Tanács az alábbi kérdésekben:
- Konzorciumi Szerződés módosítása,
- Konzorciumi Tanács elnökének, a Konzorciumi Tanács mellett működő Felügyelő Bizottsági tagjainak visszahívása, választása,
- Új tag felvétele,
- Tag kizárása,
- A megszűnő konzorciumi taggal történő elszámolás jóváhagyása,
- A Felügyelő Bizottság ügyrendjének az elfogadása,
- A Konzorciumi Tanács elnökének a megválasztása.
5/3 A Konzorcium működési tapasztalatai alapján módosításra kerülő rendelkezések
A Konzorciumi Szerződés VI fejezet VI. A Gesztor című pontjának utolsó bekezdése az alábbi aláhúzott rendelkezéssel egészül ki.
Tagok felhatalmazzák a Gesztort, hogy a Konzorcium képviseletét - kizárólag eseti jelleggel - egy másik Tagnak átadja abban az esetben, ha az adott feladat ellátására jogszabályi előírások vagy összeférhetetlenség miatt nem képes. A Konzorcium képviseletének eseti jelleggel történő átadása esetén a gesztori feladattal megbízott Tag jogosult a VII/2. pontban meghatározott feladatok és hatáskörök ellátására. A jogszabályi akadályoztatás vagy az összeférhetetlenség tényét a Gesztor köteles és jogosult vizsgálni és bejelenteni.
Tagok rögzítik, hogy a feladat végrehajtását követően,ha a képviselet ellátását összeférhetetlenség akadályozta, az eseti Gesztor jogosultságai megszűnnek és azokat a továbbiakban Gesztor látja el.
A VII. fejezet VII/3 Konzorciumi Tanács című pontjának Konzorciumi Tanács Ügyrendje című részének utolsó új bekezdésével kerül kiegészítésre:
A Konzorciumi Tanács elnöke kivételesen indokolt esetben ülés tartása nélküli írásbeli szavazást és határozathozatalt rendelhet el a 80%-os többséget igénylő döntések kivételével bármely más kérdésben, ha ezt a döntés sürgőssége feltétlenül indokolja. Ilyen esetben a Konzorcium tagjai a részükre írásban megküldött előterjesztés illetve határozati javaslat tárgyában a kézhezvételtől számított öt munkanapon belül írásban szavaznak. A szavazás akkor érvényes, ha a Konzorciumi Tanács összesített szavazatainak legalább 75%-a az írásbeli szavazatát levélben, telefaxon vagy e- mailben az arra nyitva álló határidőn belül eljuttatta a Konzorciumi Tanács elnökéhez. Az elnök megállapítja, a szavazás eredményét és arról, valamint az annak eredményeképpen meghozott határozatról a Konzorcium tagjait haladéktalanul tájékoztatja. Ha a szavazás érvénytelen, az elnök köteles haladéktalanul összehívni a Konzorciumi Tanács ülését. Bármely tag kérheti a bizottság ülésének összehívását a kérdés kézhezvételét követően. Ha az ülés összehívását az összesített szavazatok 10%-át elérő tagok kérik, az elnök köteles haladéktalanul összehívni a Konzorciumi Tanács ülését.