DAFTAR ISI

DAFTAR ISI

Halaman

LEMBARAN PERSETUJUAN TIM PEMBIMBING .................................. ii LEMBARAN PENGESAHAN iii

SURAT KEPUTUSAN PENUNJUKAN PEMBIMBING TESIS ................ iv

SURAT PERNYATAAN .................................................................................. v

LEMBARAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi

RIWAYAT HIDUP PENULIS vii

ABSTRACT viii

ABSTRAK ......................................................................................................... ix

KATA PENGANTAR....................................................................................... x

DAFTAR ISI xiii

DAFTAR TABEL xv

DAFTAR GAMBAR xvi

DAFTAR LAMPIRAN xvii

BAB I : PENDAHULUAN

I. 1. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

I. 2. Identifikasi Masalah 11

I. 3. Rumusan Masalah 13

I. 4. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 13

1. 5. Batasan Masalah 15

BAB II :KAJIAN KEPUSTAKAAN

II. 1. Kajian Kepustakaan 16

II. 1. 1. Konsep Pemerintah 16

II. 1. 2. Konsep Pemerintahan 19

II. 1. 3. Konsep Penaran 22

II. 1. 4. Konsep Kebijakan Publik 26

II. 1. 5. Konsep Representatif (Perwakilan) 35

II. 1. 6. Konsep Pembagian Kekuasaan 36

II. 1. 7. Konsep Pengawasan 40

II. 1. 8. Fungsi Pengawasan DPRD 42

II. 2. Kerangka Pemikiran 44

II. 3. Asumsi Dasar Kerangka Pemikiran 46

II. 4. Konsep Operasional Variabel 47

BAB III : METODE PENELITIAN

III. 1. Tipe Penelitian 48

III. 2. Lokasi Penelitian 49

III. 3. Instrumen Penelitian 50

III. 4. Informan Penelitian ..............................................................................	50
III. 5. Jenis dan Sumber Data .........................................................................	53
III. 6. Teknik Pengolahan dan Analisis Data..................................................	55
III. 7. Teknik Analisa Data .............................................................................	57
III. 8. Jadwal Kegiatan Penelitian ..................................................................	53
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN IV. 1. Deskripsi Lokasi Penelitian ......................................................................	58
IV. 1. 1. Keadaan Geografis Kabupaten Rokan Hulu ....................................	58
IV. 1. 2. Keadaan Penduduk Kabupaten Rokan Hulu ....................................	60
IV. 1. 3. Pemerintahan Kabupaten Rokan Hulu .............................................	61
IV. 1. 4. Pendidikan Penduduk Kabupaten Rokan Hulu ................................	62
IV. 1. 5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu ............	63
IV. 2. Identitas Informan .....................................................................................	75
IV. 2. 1. Pendidikan Informan ........................................................................	76
IV. 2. 2. Usia Informan...................................................................................	77
IV. 3. 2. Jenis Kelamin Informan ................................................................... IV. 3. Hasil Penelitian dan Pembahasan Tentang Peranan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu Dalam Menjalankan Fungsi Pengawasan ..............................................................................................	78 78
IV. 4. Hambatan Atau Kendala Pelaksanaan Peranan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu Dalam Menjalankan Fungsi Pengawasan Anggaran..............................................................................	114
BAB V PENUTUP V. 1. Kesimpulan ...............................................................................................	116
V. 2. Saran .........................................................................................................	117
Daftar Kepustakaan..........................................................................................	119
Daftar Lampiran ...............................................................................................	123

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

I. 1. 1 : Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Rokan Hulu Berdasarkan Partai Politik..................................................................................... 6

III. 1. 1 : Informan Penelitian Tentang Peranan DPRD Kabupaten Rokan

Hulu Dalam menjalankan Fungsi Pengawasan 51

III. 1. 1 : Jadwal Waktu Kegiatan Penelitian 57

IV. 1. 1 : Keadaan Penduduk di Kabupaten Rokan Hulu 60

IV. 1. 2 : Pemerintahan di Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2015 61

IV. 1. 3 : Sarana dan Prasarana Pendidikan di Kabupaten Rokan Hulu 63

IV. I. 4 : Susunanan Keanggotaan Komisi I Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu 66

IV. I. 5 : Susunan Keanggotaan Komisi II Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu 67

IV. I. 6 : Komisi III Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan

Hulu 67

IV. I. 7 : Susunan Keanggotaan Komisi IV Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu 68

IV. I. 8 : Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan

Hulu periode 2014 – 2019 72

IV. I. 9 : Anggota Badan Anggaran Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu 75

IV. 2. 1 : Tingka Pendidikan Informan Penelitian 76

IV. 2. 2 : Tingkat Usia Informan Penelitian 77

IV. 2. 3 : Jenis Kelamin Informan Penelitian 78

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

II. 2. 1 : Kerangka Pikiran Penelitian Tentang Peranan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu dalam Menjalankan

Fungsi Pengawasan ......................................................................... 45

IV. 1. 1 : Peta Kabupaten Rokan Hulu ........................................................... 59

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1 : Daftar Wawancara Penelitian Tentang Peranan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu dalam menjalankan fungsi pengawasan.................................................................................................. 123

2 : Rekaputulasi Wawancara Penelitian Tentang Peranan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu dalam menjalankan fungsi pengawasan.................................................................................................. 125