DAFTAR ISI

MAJU MANDIRI SEJAHTERA DAN XXXXXXX XXXXX

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

(RPJMD)

KABUPATEN KEPAHIANG TAHUN 2021-2026

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kepahiang

DAFTAR ISI

Xxx XXXX XXXXXXXXX................................................................................. I

DAFTAR ISI............................................................................................ I

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ................................................................. 1

1.2. Dasar Hukum Penyusunan RPJMD…………………………… 3

1.3. Hubungan Antar Dokumen …………………….……............. 6

1.4. Maksud Xxx Xxxxan …………………………………………….. 14

1.5. Sistematika Penulisan……………………………………………. 16

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH……………………………… 9

2.1. Xxxxx Geografis Xxx Xxxxxxxxx………………………………. 18

2.1.1.Xxxxx Geografi ……………………………………………. 18

2.1.2.Xxxxx Demografi………………………………………….. 28

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat……………………………. 31

2.2.1 Kesejahteraan Dan Pemerataan Ekonomi…………… 31

2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial……………………………. 43

2.2.3 Fokus Kesenian Budaya Xxx Xxxxxxxx……………… 48

2.3 Aspek Pelayanan Umum……………………………………….. 49

2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib Dengan Layanan 49

Dasar…………………………………………………………………

2.3.2 Fokus Layanan Urusan Wajib Non Pelayanan 61

Dasar…………………………………………………………………

2.3.3 Fokus Layanan Urusan Pilihan……………………… 76

2.3.4 Penunjang Urusan Pemerintah Daerah…………….. 80

2.4 Aspek Daya Saing Daerah…………………………………….. 87

2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah………………… 88

2.4.2 Fokus Fasilitasi Wilayah/ Infrastruktur…………….. 90

2.4.3 Fokus Iklim Investasi…………………………………….. 90

2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia…………………………. 92

2.5 Capaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

Kabupaten Kepahiang …………………………………………

109

2.6 Capaian SPM Kabupaten Kepahiang ……………………….. 127

BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH…………………………………… 144

3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu…………………………………. 146

3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD……………………………. 147

3.1.2 Belanja Daerah……………………………………………. 154

3.1.3 Proyeksi Kapasitas Riil Kemampuan Keungan

Daerah ………………………………………………………………

158

3.1.4 Pembiayaan ………………………………………………. 161

3.1.5 Neraca Daerah ……………………………………………. 166

3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu……………… 177

3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran………………………. 180

3.2.2 Analisis Pembiayaan…………………………………….. 184

3.3 Kerangka Pendanaan…………………………………………… 189

3.3.1 Proyeksi Pendapatan Xxx Xxxxxxx……………………. 190

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH………….. 200

4.1 Permasalahan Pembangunan Daerah ……………………… 200

4.2 Isu Strategis Nasional Dan Pembangunan Daerah……… 213

4.2.1 RPJMM 2020 – 2024 …………………………………… 213

4.2.2 Isu Strategis Pembangunan Provinsi Bengkulu Tahun 2021 – 2026 ...............................................

215

4.2.3 Isu Strategis Pembangunan Kabupaten Kepahiang 227

		Tahun 2021 – 2026 ...............................................
BAB V	VISI,	MISI, TUJUAN DAN SASARAN…………………………………..	235
	5.1	Visi……………………………………………………………………	235
	5.2	Misi…………………………………………………………………..	237
	5.3	Tujuan Xxx Xxxxxan……………………………………………..	538
	5.4	Prioritas Daerah Dan Program Prioritas Daerah ………….	409
BAB VI	STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH………………………………………………..		412
	6.1 Strategi Pembangunan Daerah………………………………..		412
	6.2 Arah Kebijakan Pembangunan Daerah……………………..		416
	6.3 Program Pembangunan Daerah………………………………		425
BAB VII	KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PERANGKAT DAERAH……………………………………………………		446
	7.1 Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah………………		446
	7.2 Program Perangkat Daerah……………………………………..		449
BAB VIII	KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH……….		490
BAB IX	PENUTUP.....…………………………………………………………………		519

DAFTAR TABEL

		Hal
Tabel 1.1	Keselarasan RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021 – 2026	7
	Dengan RPJMM Tahun 2020 – 2024 ……………………………………..
Tabel 1.2	Keselarasan RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021 – 2026	9
	Dengan RPJPD Kabupaten Kepahiang Tahun 2005 – 2025 ………...
Tabel 1.3	Keselarasan Fokus Pembangunan RPJPD Tahap IV Dengan	10
	Program Prioritas RPJMD Kabupaten Kepahiang 2021 – 2026……..
Tabel 1.4	Keselarasan RPJMD Kabupaten Kepahiang 2021 – 2026 Dengan	13
	KLHS ……………………………………………………………………………..
Tabel 2.1	Luas Wilayah Menurut Kecamatan Di Kabupaten Kepahiang	20
	Tahun 2019 …………………………………………………………………….
Tabel 2.2	Suhu Dan Kelembaban Di Kabupaten Kepahiang Tahun	21
	2020………..………………………………………………………………….....
Tabel 2.3	Kecepatan Angin, Tekanan Udara Di Kabupaten Kepahiang Tahun	21
	2020 ……………………………………………………………………………..
Tabel 2.4	Jumlah Curah Hujan, Hari Hujan Dan Penyinaran Matahari Di	22
	Kabupaten Kepahiang Tahun 2020 ………………………………………
Tabel 2.5	Wilayah Rawan Bencana Di Kabupaten Kepahiang ………………….	23
Tabel 2.6	Jumlah Penduduk Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020	29
	…………………………………………………………………………………….
Tabel 2.7	Persentase Penduduk Dan Kepadatan Penduduk Per Km2	30
	Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020 ……………………………….
Tabel 2.8	Rasio Jenis Kelamin Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020	30
	……………………………………………………………………………………..
Tabel 2.9	Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga	33
	Berlaku Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Kepahiang (Miliar
	Rupiah) Tahun 2016-2020…………………………………………………..
Tabel 2.10	PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha Di	33

Kabupaten Kepahiang (Miliar Rupiah) Tahun 2016-2020

……………………………………………………………………………………..

Tabel 2.11 Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut 34 Lapangan Usaha Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

	……………………………………………………………………………………..
Tabel 2.12	Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010	35
	Menurut Lapangan Usaha Di Kabupaten Kepahiang (Persen)
	2017-2020……………………………………………………………………....
Tabel 2.13	Laju Indeks Implisit PDRB Atas Dsar Harga Konstan 2010	36
	Menurut Lapangan Usaha Di Kabupaten Kepahiang (Persen)
	2017-2020……………………………………………………………………….
Tabel 2.14	PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Jenis Pengeluaran Di	36
	Kabupaten Kepahiang (Miliar Rupiah) 2015-2019…………………….
Tabel 2.15	PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Jenis Pengeluaran Di	37
	Kabupaten Kepahiang (Miliar Rupiah) Tahun 2015-2019……………
Tabel 2.16	Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut	37
	Pengeluaran Di Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2019…………..

Tabel 2.17	PDRB Per Kapita Kabupaten Kepahiang Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2020……………………………………………………………..	38
Tabel 2.18	Laju Inflasi Implisit Kabupaten Kepahiang Menurut Sektor Tahun	39
	2016-2020……………………………………………………………………….
Tabel 2.19	Gini Ratio Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020………………….	40
Tabel 2.20	Persentase Dan Jumlah Masyarakat Miskin Kabupaten Kepahiang	42
	Tahun 2016-2020 …………………………………………………………….
Tabel 2.21	Garis Kemiskinan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020………..	42
Tabel 2.22	Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Kepahiang Tahun	44
	2016-2020……………………………………………………………………….
Tabel 2.23	Perkembangan Angka Rata Rata Lama Sekolah Kabupaten	45
	Kepahiang Tahun 2016-2020………………………………………………
Tabel 2.24	Angka Harapan Hidup Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020…	45
Tabel 2.25	Perkembangan Angka Kematian Bayi Kabupetan Kepahiang	46
	Tahun 2016-2020……………………………………………………………...
Tabel 2.26	Perkembangan Angka Ibu Melahirkan Kabupaten Kepahiang	47
	Tahun 2016-2020……………………………………………………………..
Tabel 2.27	Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas Menurut Jenis	47
	Kegiatan Selama Seminggu Yang Lalu Dan Jenis Kelamin
	Kabupaten Kepahiang………………………………………………………..
Tabel 2.28	Capain Indikator Kebudayaan Dan Organisasi Kepemudaan Di	48
	Kabupaten Kepahiang………………………………………………………..
Tabel 2.29	Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Kepahiang	50
	Tahu 2016-2020……………………………………………………………....
Tabel 2.30	Ketersediaan Sekolah Dan Penduduk Usia Sekolah Kabupaten	50
	Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………………………….
Tabel 2.31	Jumlah Guru Xxx Xxxxx Jenjang Pendidikan Kabupaten	51
	Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………………………….
Tabel 2.32	Angka Kelulusan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020…………	51
Tabel 2.33	Rapor Mutu Pendidikan Jenjang Sekolah Dasar Kabupaten	52
	Kepahiang Tahun 2016 – 2020…………………………………………….
Tabel 2.34	Rapor Mutu Pendidikan Jenjang Sekolah Menengah Pertama	53
	Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020……………………………..
Tabel 2.35	Indikator Bidang Kesehatan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-	54
	2020……………………………………………………………………………...
Tabel 2.36	Jumlah Tenaga Kesehatan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-	56
	2020……………………………………………………………………………...
Tabel 2.37	Panjang Jalan Kabupaten Menurut Jenis Kabupaten Kepahiang	58
	Tahun 2016-2020…………………………………………………………….
Tabel 2.38	Capaian Kinerja Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang…………..	58
Tabel 2.39	Capaian Kinerja Perumahan Dan Kawasan Permukiman………….	59
Tabel 2.40	Capaian Indikator Ketentraman, Ketertiban Umum Dan	60
	Perlindungan Masyarakat Di Kabupaten Kepahiang………………….
Tabel 2.41	Capaian Kinerja Urusan Sosial Kabupaten Kepahiang Tahun	61
	2016-2020………………………………………………………………………
Tabel 2.42	Capaian Indikator Penyelenggaraan Urusan Tenaga Kerja………….	62
Tabel 2.43	Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan Dan	63

Perlindungan Anak Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020……..

Tabel 2.44 Capaian Kinerja Urusan Pangan Kabupaten Kepahiang Tahun 64

2016-2020……………………………………………………………………..

Tabel 2.45 Capaian Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Kabupaten 65 Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………………………..

Tabel 2.46 Capaian Kinerja Urusan Kependudukan Dan Capil Kabupaten 66

Kepahiang Tahun 2016-2020………………………………………………

Tabel 2.47 Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa 67

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………….

Tabel 2.48 Capaian Kinerja Urusan Pengendalian Penduduk Dan Keluarga 67

Berencana Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020………………..

Tabel 2.49 Capain Kinerja Urusan Perhubungan Kabupaten Kepahiang 68

Tahun 2016-2020…………………………………………………………….

Tabel 2.50 Capaian Kinerja Urusan Komunikasi Dan Informatika Kabupaten 69

Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………..

Tabel 2.51 Capaian Kinerja Urusan Koperasi, Usaha Kecil Menengah 70

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………...

Tabel 2.52 Penanaman Modal Dalam Negeri Kabupaten Kepahiang Tahun 71

2016-2020……………………………………………………………………..

Tabel 2.53 Penanaman Modal Asing Kabupaten Kepahiang Tahun 2016- 71

2020……………………………………………………………………………..

Tabel 2.54 Peraturan Yang Mendukung Iklim Usaha dan Jumlah Tenaga 71

Kerja Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020………………………

Tabel 2.55 Capaian Kinerja Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten 72

Kepahiang 2016-2020………………………………………………………

Tabel 2.56 Capaian Kinerja Urusan Statistik Kabupaten Kepahiang Tahun 73

2016-2020……………………………………………………………………..

Tabel 2.57 Capaian Kinerja Urusan Persandian Kabupaten Kepahiang Tahun 73

2016-2020……………………………………………………………

Tabel 2.58 Capaian Kinerja Urusan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang 74

Tahun 2016-2020……………………………………………………………

Tabel 2.59 Capaian Kinerja Urusan Perpustakaan Kabupaten Kepahiang 75

Tahun 2016-2020……………………………………………………………

Tabel 2.60 Capaian Kinerja Urusan Kearsipan Kabupaten Kepahiang Tahun 75

2016-2020……………………………………………………………………..

Tabel 2.61 Capaian Kinerja Urusan Kelautan dan Perikanan Kabupaten 76

Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………………………..

Tabel 2.62 Capaian Kinerja Urusan Pariwisata Kabupaten Kepahiang Tahun 77

2016-2020……………………………………………………………………..

Tabel 2.63 Produksi Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Kepahiang 78

Tahun 2016-2020……………………………………………………………

Tabel 2.64 Realisasi Indkator Urusan Pertanian Kabupaten Kepahiang 79

Tahun 2016-2020……………………………………………………………

Tabel 2.65 Kontribusi Sektor Industri dan Perdagangan Terhadap PDRB 79

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020………………………………

Tabel 2.66 Realisasi Indikator Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten 80

Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………………………..

Tabel 2.67 Realisasi Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan Kabupaten 81

Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………………………..

Tabel 2.68 Realisasi Indikator Kinerja Penunjang Urusan Keuangan 83

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020………………………………

Tabel 2.69	Realisasi Indikator Kinerja Penunjang Urusan Sekretariat Dewan	84
Tabel 2.70	Kabupaten Kepahiang Tahum 2016-2020…………………………….. Nialai SAKIP Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020…………….	85
Tabel 2.71	Realisasi Indikator Kinerja Penunjang Urusan Pengawasan	85
Tabel 2.72	Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………… Realisasi Indikator Kinerja Penyelenggaraan Penunjang Urusam	86
Tabel 2.73	Pemerintahan Daerah Kepegawaian dan Sumber Daya Manusia Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020……………………………… Realisasi Indikator Kinerja Penunjang Urusan Kesbang dan	87
Tabel 2.74	Poldagri Tahun 2016-2020……………………………………………….. Pengeluaran Rata – Rata Perkapita Menurut Kelompok Makanan..	88
Tabel 2.75	Xxxxx Xxxxx Petani Tahun 2016 – 2018…………………………………..	89
Tabel 2.76	Daftar Penerbitan Izin di Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 –	90
Tabel 2.77	2020……………………………………………………………………………… Rasio Ketergantungan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020	93
Tabel 2.78 Tabel 2.79	Hasil Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah Kabupaten Kepahiang………………………………………………………. Kesesuaian Anatara RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-	94 110
Tabel 2.80	2021 Dan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Kabupaten Kepahiang……………………………………………………………………... Capaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Kabupaten Kepahiang Tahun 2020………………………………………………………	112
Tabel 2.81	Realisasi Capaian SPM Bidang Pendidikan Kabupaten Kepahiang	129
Tabel 2.82	Tahun 2020……………………………………………………………………. Permasalahan dan Solusi Penerpan SPM Kabupaten Kepahiang	130
Tabel 2.83	Tahun 2020…………………………………………………………………….. Realisasi Capaian SPM Bidang Kesehatan Kabupaten Kepahiang	132
Tabel 2.84	Tahun 2020……………………………………………………………………. Permasalahan Dalam Penerapan SPM Bidang Kesehatan Tahun	133
Tabel 2.85	2020…………………………………………………………………………….. Realisasi Capaian SPM Bidang Pekerjaan Umum Kabupaten	136
Tabel 2.86	Kepahiang Tahun 2020……………………………………………………. Permasalahan Dalam Penerapan SPM Bidang Pekerjaan Umum	137
Tabel 2.87	Tahun 2020…………………………………………………………………… Realisasi Capaian SPM Bidang Perumahan Rakyat Kabupaten	138
Tabel 2.88	Kepahiang Tahun 2020……………………………………………………… Permasalahan Dalam Penerapan SPM Bidang perumahan Rakyat	138
Tabel 2.89	Tahun 2020…………………………………………………………………… Realisasi Capaian SPM Bidang Keamanan, Ketertiban Umum Dan	140
Tabel 2.90	Linmas Kabupaten Kepahiang Tahun 2020…………………………… Permasalahan Dalam Penerapan SPM Keamanan, Ketertiban	141
Tabel 2.91	Umum Dan Linmas Kabupaten Kepahiang Tahun 2020……………. Realisasi Capaian SPM Bidang Sosial Dan Linmas Kabupaten	142
Tabel 2.92	Kepahiang Tahun 2020…………………………………………………….. Permasalahan Dalam Penerapan SPM Keamanan, Ketertiban	143
Tabel 3.1	Umum Xxx Xxxxxx Kabupaten Kepahiang Tahun 2020…………… Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Kepahiang Tahun	150

Tabel 3.2	Anggaran 2016-2020*)……………………………………………………… Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-	158
	2020………………………………………………………………………………
Tabel 3.3	Realisasi Penerimaan Pembiayaan Daerah Kabupaten Kepahiang	160
	TA 2016-2020 (dalam juta)…………………………………………………
Tabel 3.4	Rata-rata Pertumbuhan Realisasi APBD Tahun 2016 s/d Tahun	163
	2020 Kabupaten Kepahiang………………………………………………..
Tabel 3.5	Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten Kepahiang	168
	2016-2020………………………………………………………………………
Tabel 3.6	Perkembangan Penghitungan Neraca Daerah Kabupaten	172
	Kepahiang Tahun 2016-2020………………………………………………
Tabel 3.7	Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja Kabupaten	000
	Xxxxxxxxx TA. 2021-2026…………………………………………………..
Tabel 3.8	Analisis Proposal Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur	183
	Kabupaten Kepahiang 2016 s/d 2020…………………………………...
Tabel 3.9	Defisit Riil Anggaran Kabupaten Kepahiang……………………………	185
Tabel 3.10	Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kabupaten Kepahiang….	186
Tabel 3.11	Realisasi Xxxx Xxxxx Perhitungan Anggaran Kabupaten	187
	Kepahiang………………………………………………………………………
Tabel 3.12	Proyeksi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten	191
	Kepahiang Tahun 2022 s/d Tahun 2026……………………………….
Tabel 3.13	Kapasitas Rill Kemampuan Keuangan Daerah Untuk Mendanai	198
	Pembangunan Daerah Kabupaten Kepahiang
Tabel 3.14	Rencana penggunaan kapasitas rill kemampuan keuangan	199
	daerah Kabupaten Kepahiang
Tabel 4.1	Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran	201
	Pembangunan Daerah……………………………………………………….
Tabel 5.1	Hubungan Antara Tujuan Dan Sasaran Kepala Daerah Dengan	239
	Tujuan Organisasi Perangkat Daerah…………………………………….
Tabel 5.2	Visi Misi Tujuan Sasaran Jangka Menengah Kabupaten	402
	Kepahiang Maju Mandiri Sejahtera Dan Berdaya Saing……………
Tabel 5.3	Keterkaitan Antara Isu Strategis, Prioritas Daerah Dan Program	410
	Prioritas Daerah.............................................................................
Tabel 6.1	Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi Kabupaten Kepahiang…..	413
Tabel 6.2	Arah Kebijakan Kabupaten Kepahiang…………………………………..	421
Tabel 6.3	Pencapaian Sasaran Visi Dan Misi Pembangunan Kabupaten	426
Tabel 7.1	Kepahiang Tahun 2021-2026………………………………………………. Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Kabupaten	447
	Kepahiang Tahun 2022 s/d Tahun 2026…………………………........
Tabel 7.2	Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan	452
	Pendanaan Kabupaten Kepahiang………………………………………..
Tabel 8.1	Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Kepahiang………..	492
Tabel 8.2	Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja	493
	Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Kepahiang.....

DAFTAR GRAFIK

		Hal
Grafik 2.1	Jumlah Penduduk Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020 2020	29
	……..…………………………………………………………………………………
Grafik 2.2	PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha di	32
	Kabupaten Kepahiang (milyar rupiah), 2016……………………………….
Grafik 2.3	Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut	32

Lapangan Usaha di Kabupaten Kepahiang (persen), 2017- 2020……………………………………………………….…………………………

Grafik 2.4 Perbandingan IPM Antar Kabupaten Provinsi Bengkulu Tahun 44

	2020…………………………………………………………………………………
Grafik 3.1	Perkembangan Transfer Pemerintah Kabupaten Kepahiang…………..	156
Grafik 3.2	Aset Lancar Kabupaten Kepahiang 2016-2020……………………………	173
Grafik 3.3	Investasi Jangka Panjang Kabupaten Kepahiang 2016-2020………….	174
Grafik 3.4	Total Aset Tetap Kabupaten Kepahiang 2016-2020………………………	175
Grafik 3.5	Kewajiban Kabupaten Kepahiang 2016-2020……………………………..	176
Grafik 3.6	Ekuitas Kabupaten Kepahiang 2016-2020…………………………………	177
Grafik 3.7	Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kab. Kepahiang 2016 –	194
	2020………………………………………………………………………………….

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Keterkaitan Rancangan Awal RPJMD terhadap Penyusunan dokumen RPJMD…………………………………………………………….

Hal 6

Gambar 6.1 Perencanaan Strategik dan Perencanaan Operasional 417

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perencanaan pembangunan daerah merupakan suatu proses yang dilakukan untuk menentukan arah kebijakan daerah di masa mendatang, melalui rangkaian pilihan, yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang dimiliki oleh daerah pada jangka waktu tertentu.

Sebagai upaya untuk menciptakan perencanaan pembangunan daerah yang transparan, responsif, terukur, efektif, efisien, dan akuntabel, proses perencanaan pembangunan daerah dilaksanakan melalui pendekatan awal, partisipatif, politis, dan akuntabel. Selain itu, secara substantif, perencanaan pembangunan daerah juga harus menggunakan pendekatan yang holistik, integratif, tematik, dan spasial.

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 tahun 2017, dijelaskan bahwa sebagai persiapan penyusunan RPJMD, Pemerintah Daerah menyusun Perda RPJMD yang merupakan dokumen perencanaan 5 (lima) tahunan yang disiapkan oleh pemerintah daerah dimulai sejak Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih dilantik. Penyusunan Perda RPJMD Kabupaten Kepahiang tahun 2021-2026 memperhatikan Peraturan Daerah Nomor 4 tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Kepahiang tahun 2005–2025.

Perda RPJMD ini mencakup tahapan IV pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Kepahiang yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kepahiang Tahun 2005-2025, yang memprioritaskan Kabupaten Kepahiang yang Sejahtera, Adil, Demokratis Terdepan Dalam Industri, Pariwisata yang Berbasis pada Pertanian, Sumber Daya Manusia yang Unggul dan Bertaqwa, secara bertanggung jawab dan berkelanjutan untuk kemakmuran rakyat Kabupaten Kepahiang. Selain itu, Perda ini juga

memperhatikan hasil evaluasi RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2019 dan masukan dari para pemangku kepentingan, serta mempertimbangkan dinamika geostrategis dan analisis atas berbagai tantangan utama dalam pembangunan daerah yang akan dihadapi Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026.

Perda RPJMD merupakan penyempurnaan rancangan teknokratik RPJMD dengan berpedoman pada visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih yang selanjutnya akan melalui beberapa tahapan penyempurnaan hingga menjadi pedoman dalam perencanaan pembangunan dan penyelenggaran pemerintahan Kabupaten Kepahiang selama 5 (lima) tahun ke depan.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, bahwa dalam dalam proses penyelenggaran pemerintahan daerah diperlukan peningkatan kinerja melalui inovasi daerah. Hal ini juga akan menjadi perhatian bagi Pemerintah Kabupaten Kepahiang dalam menyusun strategi dan arah kebijakan pembangunan untuk 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran inovasi daerah akan diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan publik, pemberdayaan dan peran serta masyarakat, dan peningkatan daya saing daerah. Penguatan Sistem Inovasi Daerah (SIDa) dipandang perlu dalam upaya mewujudkan capaian pembangunan yang telah menjadi visi Kabupaten Kepahiang tahun 2021 – 2026.

Namun, dalam upaya pencapaian penyelenggaraan dan peningkatan kinerja pemerintah daerah, penyebaran Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) masih menjadi tantangan yang nyata bagi pemerintah Kabupaten Kepahiang. Pandemi COVID-19 tidak hanya membutuhkan solusi dari bidang kesehatan dan ekonomi tapi juga respon dengan pendekatan sosial budaya karena makin meluasnya penyebaran virus tersebut dan sulitnya mengatasi pandemi ini lebih merupakan masalah sosial budaya dari pada masalah kesehatan. Masalah-masalah sosial ini banyak muncul dalam aspek pemerintah di

Indonesia. Pemerintah daerah dituntut untuk mengambil kebijakan yang bersifat cepat dan tepat dalam masa pandemi ini. Pemerintah daerah perlu terus menurus mengawal dan mencermati kebijakan penanganan COVID-19 dan menyesuaikan kebijakannya terhadap tantangan- tantangan baru. Pandemi COVID-19 juga sangat berdampak pada sektor ekonomi. Oleh karena itu, pemerintah Kabupaten Kepahiang harus mempunyai strategi dalam pemulihan ekonomi melalui arah-arah kebijakan yang tepat dan memberikan stimulus bagi masyarakat serta mempertahankan kesinambungan perekonomian daerah.

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Penyusunan Perda RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021- 2026 ini berdasarkan peraturan perundang–undangan sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Lebong dan Kabupaten Kepahiang di Provinsi Bengkulu (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4349);

2. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4288);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104);

4. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

5. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) yang sebagaimana telah beberapakali diubah terakhir dengan

Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Republik Indonesia Nomor 5679);

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4741);

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4816);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standart Pelayanan Minimal;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6323);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;

12. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 10);

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1114);

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 Tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 288);

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 1781);

18. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 15 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 4 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Bengkulu tahun 2005-2025;

19. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 2 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Bengkulu Tahun 2012-2032;

20. Peraturan Daerah Kabupaten Kepahiang Nomor 4 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kepahiang Tahun 2005 -2025;

21. Peraturan Daerah Kabupaten Kepahiang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kepahiang Tahun 2012-2032.

1.3 Hubungan Antar Dokumen

Hubungan antar dokumen perencanaan telah diatur dalam Permendagri Nomor 86 Tahun 2017, sebagaimana terlihat pada gambar 1.1.

Gambar 1.1

Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah

Hubungan antar dokumen RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 dengan dokumen perencanaan pembangunan lainnya dapat diperjelas sebagai berikut :

1. RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 dengan RPJMN Tahun 2020-2024

Penyusunan RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 juga memperhatikan Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang RPJMD tahun 2020-2024, sebagaimana diamanatkan dalam Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017. Hal ini dilakukan melalui penyelerasan

pencapaian visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Kepahiang dengan arah kebijakan umum serta prioritas pembangunan nasional yang memperhatikan kewenangan, kondisi dan karakteristik daerah.

Tabel 1.1

Keselaran RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 dengan RPJMN Tahun 2020-2024

No	Misi RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026	Keterkaitan dengan 7 (tujuh) Agenda Pembangunan Nasional RPJMN 2020-2024
1	Misi I : Mengembangkan sumber daya manusia Kabupaten Kepahiang yang sehat, cerdas, terampil dan produktif yang dilandasi nilai-nilai keimanan dan ketaqwaan	PN 3: Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing PN 4: Revolusi Mental dan Pembangunan Kebudayaan
2	Misi II : Meningkatkan efektifitas daerah dalam mewujudkan reformasi birokrasi memulai pengembangan kapasitas birokrasi yang profesional dan akuntabel, percepatan layanan publik, peningkatan kualitas demokrasi dan penegakan supremasi hukum	PN 7: Memperkuat Stabilitas Polhukhankam dan Transformasi Pelayanan Publik
3	Misi III : Meningkatkan ketersediaan dan kualitas insfrastruktur. Upaya ini dilakukan melalui percepatan penyediaan infrastruktur yang mampu mendukung perkembangan kegiatan ekonomi, social dan budaya masyarakat	PN 5: Memperkuat Infrastruktur untuk Mendukung Pengembangan Ekonomi dan Pelayanan Dasar

No	Misi RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026	Keterkaitan dengan 7 (tujuh) Agenda Pembangunan Nasional RPJMN 2020-2024
4	Misi IV : Mengembangkan	PN 1: Memperkuat Ketahanan Ekonomi
	perekonomian Kabupaten	untuk
	Kepahiang yang berdaya	Pertumbuhan yang Berkualitas
	saing, berkeadilan dan	dan
	memberdayakan ekonomi	Berkeadilan
	kerakyatan upaya ini	PN 2:
	dilakukan melalui penciptaan	Mengembangkan Wilayah untuk
	iklim usaha yang kondusif,	Mengurangi Kesenjangan dan
	penyediaan informasi, fasilitas	Menjamin
	dan intermediasi perbankan	Pemerataan
	bagi koperasi dan usaha kecil	PN 5:
	menengah	Memperkuat Infrastruktur untuk
		Mendukung Pengembangan
		Ekonomi
		dan Pelayanan Dasar
		PN 6:
		Membangun Lingkungan Hidup,
		Meningkatkan Ketahanan
		Bencana, dan
		Perubahan Iklim
5	Misi V :	PN 1:
	Mendorong peningkatan	Memperkuat Ketahanan Ekonomi
	penerimaan pajak dan	untuk
	penerimaan Negara Bukan Pajak (PNPB) serta	Pertumbuhan
	meningktakan penerimaan
	pajak daerah dan pendapatan
	asli daerah lainnya

2. RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 dengan RPJPD Tahun 2005-2025, RKPD, Rencana Strategus Perangkat Daerah dan Rencana Kerja Perangkat daerah

Arah pembangunan dalam RPJMD mengacu pada sasaran pokok dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kepahiang tahun 2005-2025. RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 mengikuti/ mengacu pada sasaran pokok pembangunan tahap IV (Periode 2020-2025) dalam RPJPD Kabupaten Kepahiang 2005-2025.

Tabel 1.2

Keselarasan RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 dengan RPJPD Kabupaten Kepahiang Tahun 2005-2025

No	RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026	RPJPD Kepahiang Bengkulu Tahun 2005-2025
1	VISI Mewujudkan Kepahiang Maju, Mandiri, Sejahtera dan Berdaya Saing	VISI Masyarakat sejahtera, adil, dan demokratis yang bertumpu pada sumber daya manusia yang berkualitas tinggi dan perekonomian yang kokoh yang berbasis agroindustri dan agrowisata
2	Misi I : Mengembangkan sumber daya manusia Kabupaten Kepahiang yang sehat, cerdas, terampil dan produktif yang dilandasi nilai-nilai keimanan dan ketaqwaan	Misi IV : Meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDA) Misi VII : Meningkatkan pemberdayaan masyarakat secara berkeadilan serta membangun kehidupan sosial budaya masyarakat yang berkeadilan
3	Misi II : Meningkatkan efektifitas daerah dalam mewujudkan reformasi birokrasi memulai pengembangan kapasitas birokrasi yang profesional dan akuntabel, percepatan layanan publik, peningkatan kualitas demokrasi dan penegakan supremasi hukum	Misi I : Menerapkan Pelaksanaan Pemerintah yang Bersih dan Berwibawa (Good Governance) Misi II : Mewujudkan demokratisasi dalam segala aspek kehidupan dan menjamin tegaknya supermasi hukum
4	Misi III : Meningkatkan ketersediaan dan kualitas insfrastruktur. Upaya ini dilakukan melalui percepatan penyediaan infrastruktur yang mampu mendukung perkembangan kegiatan ekonomi, social dan budaya masyarakat	Misi V : Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur untuk meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan dasar

No	RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026	RPJPD Kepahiang Bengkulu Tahun 2005-2025
5	Misi IV : Mengembangkan	Misi III : Melaksanakan pembangunan
	perekonomian Kabupaten	ekonomi dengan skala prioritas
	Kepahiang yang berdaya saing,	untuk kesejahteraan masyarakat
	berkeadilan dan	Misi VI : Memanfaatkan dan
	memberdayakan ekonomi	mengelola Sumber Daya Alam
	kerakyatan upaya ini	(SDA) secara optimal dan
	dilakukan melalui penciptaan	berkelanjutan berbasis
	iklim usaha yang kondusif,	agroindustri terpadu dan
	penyediaan informasi, fasilitas dan intermediasi perbankan	agrowisata
	bagi koperasi dan usaha kecil
	menengah
6	Misi V :	Misi VI :
	Mendorong peningkatan	Memanfaatkan dan mengelola
	penerimaan pajak dan	Sumber Daya Alam (SDA) secara
	penerimaan Negara Bukan	optimal dan berkelanjutan
	Pajak (PNPB) serta	berbasis agroindustri terpadu dan
	meningktakan penerimaan	agrowisata
	pajak daerah dan pendapatan
	asli daerah lainnya

Selain itu, Program Prioritas RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 juga merupakan penjabaran dari focus pembangunan RPJPD Kabupaten Kepahiang Tahuu 2005-2025 tahp IV, sebagai berikut :

Tabel 1.3

Keselarasan Fokus Pembangunan RPJPD Tahap IV dengan Program Prioritas RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026

No	Prioritas Pembangunan RPJPD Kabupaten Kepahiang Tahap IV (2020-2025)	Program Prioritas RPJMD Kabupaten Kepahiang 2021- 2026
1	Pemantapan kuantitas dan kualitas infrastruktur dan suprastruktur dalam rangka pemenuhan akses kebutuhan dasar masyarakat serta kebutuhan penunjang lain diberbagai bidang	1. Peningkatan ketersediaan infrastruktur dasar dan strategis 2. Peningkatan Mitigasi Bencana 3. Pelestarian Lingkungan Hidup
2	Pemantapan kualitas dan produktivitas sumber daya manusia melalui upaya peningkatan pendidikan, kualitas kesehatan, dan peningkatan produktivitas masyarakat Kabupaten	1. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Kabupaten Kepahiang 2. Peningkatan Pemberdayaan Gender dan Perlindungan Anak

No	Prioritas Pembangunan RPJPD Kabupaten Kepahiang Tahap IV (2020-2025)	Program Prioritas RPJMD Kabupaten Kepahiang 2021- 2026
	Kepahiang
3	Pemantapan perekonomian daerah yang mandiri dan masyarakat yang sejahtera dengan menekan pada terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif di berbagai wilayah yang didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing didukung oleh ketersediaan sumber daya manusia yang berkualitas	1. Peningkatan dan Pengembangan UMKM, Koperasi dan Industri Rumah Tangga serta Pengembangan Komoditas Potensi Unggulan Daerah (Pertanian, perkebunan, perikanan, peternakan dan pariwisata 2. Peningkatan Pertumbuhan Investasi 3. Peningkatan Kesempatan Kerja 4. Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat 5. Peningkatan Pendapatan Asli Daerah 6. Pelayanan Publik, Akuntabilitas dan Profesionalitas Penyelenggaraan Pemerintahan
4	Pemantapan kualitas kehidupan sosial yang berlandaskan agama dan budaya daerah yang harus menjadi landasan pembangunan, baik dalam pembangunan SDM, ekonomi, pemerintah, politik dan hukum maupun pengelolaan lingkungan hidup tata ruang	1. Peningkatan dan Pengembangan UMKM, Koperasi dan Industri Rumah Tangga serta Pengembangan Komoditas Potensi Unggulan Daerah (Pertanian, perkebunan, perikanan, peternakan dan pariwisata 2. Peningkatan Kesempatan Kerja 3. Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat

RPJMD Kabupaten Kepahiang 2021-2026 menjadi pedoman/ acuan para PD untuk menyusun dokumen Rencana Strategis (Renstra) PD Tahun 2021-2026. Renstra PD merupakan rencana kerja 5 (lima) tahunan yang menjabiarkan perencanaan kerja dan kinerja tahunan perangkat daerah untuk menunjang pencapaian visi, misi dan sasaran

pembangunan jangka menengah sebagaimana termuat dalam RPJMD serta penyelenggaraan pemerintah yang menjadi kewenangan Kabupaten.

Selanjutnyam RPJMD sbagai pedoman dokymen perencanaan pembangunan lima tahunan dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai perencanaan tahunan daerah. RKPD menjadi acuan bagi setiap perangkat daerah dalam menyusun Renja PD. Penjabaran rencana tahunan perangkat daerah termuat dalam Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja PD) setiap tahun selama 5 (lima) tahun.

3. RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 dengan RTRW Kabupaten Kepahiang Tahun 2012-2032

Penyusunan RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021- 2026 memperhatikan RTRW Kabupaten Kepahiang Tahun 2012- 2032 yang ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kepahianh Nomor 08 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kepahiang Tahun 2012-2032. Hal ini dimaksudkan untuk menyelaraskan visi, misi, tujuan, sasaram, kebijakan, strategi dan program pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Kepahiang dengan kebijakan pengembangan wilayah, rencana struktur ruang dan rencana pola ruang serta arahan pemanfaatan ruang.

Rencana pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Kepahiang mengakomodir program/kegiatan/kabijakan dari rencana pembangunan lain yang telah lebih dulu ditetapkan atau secara hierarki lebih tinggi. Keterpaduan rencana pembangunan yang tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah menjadi hal yang mutlak dilakukan demi pencapaian kualitas pembangunan di suatu kawasan/daerah.

4. RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 dengan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Penyusunan RPJMD mencakup Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS). KLHS adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. KLHS dengan memperhatikan potensi dampak pembangunan melalui penyusunan rekomendasi perbaikan berupa antisipasi, mitigasi, adaptasi dan/atau kompensasi program dan kegiatan dalam Renstra PD.

Tabel 1.4

Keselarasan RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 dengan KLHS

No	RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026	Isu Strategis KLHS RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026
1	Misi I : Mengembangkan sumber daya manusia Kabupaten Kepahiang yang sehat, cerdas, terampil dan produktif yang dilandasi nilai-nilai keimanan dan ketaqwaan	Masih Rendahnya Kualitas Sumberdaya Manusia, Tingginya Kemiskinan dan Rendahnya Keberdayaan Masyarakat
2	Misi II : Meningkatkan efektifitas daerah dalam mewujudkan reformasi birokrasi memulai pengembangan kapasitas birokrasi yang profesional dan akuntabel, percepatan layanan publik, peningkatan kualitas demokrasi dan penegakan supremasi hukum	Masih Belum Berkualitasnya Tata Kelola Kepemerintahan dan Pemerintahan Desa, dan Belum Efektifnya Reformasi Birokrasi
3	Misi III : Meningkatkan ketersediaan dan kualitas insfrastruktur. Upaya ini dilakukan melalui percepatan penyediaan infrastruktur yang mampu mendukung perkembangan kegiatan ekonomi, social dan budaya masyarakat	Masih Terbatasnya Infrastruktur, Tingginya Risiko Bencana, dan Belum Optimalnya Pengendalian dan Pelestarian Lingkungan

No	RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026	Isu Strategis KLHS RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026
4 5	Misi IV : Mengembangkan perekonomian Kabupaten Kepahiang yang berdaya saing, berkeadilan dan memberdayakan ekonomi kerakyatan upaya ini dilakukan melalui penciptaan iklim usaha yang kondusif, penyediaan informasi, fasilitas dan intermediasi perbankan bagi koperasi dan usaha kecil menengah Misi V : Mendorong peningkatan penerimaan pajak dan penerimaan Negara Bukan Pajak (PNPB) serta meningktakan penerimaan pajak daerah dan pendapatan asli daerah lainnya	Belum Terwujudnya Kemajuan dan Transformasi Struktural Perekonomian Daerah Belum Terwujudnya Kemajuan dan Transformasi Struktural Perekonomian Daerah

1.4 Maksud Dan Tujuan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan dokumen perencanaan daerah periode 5 (lima) tahun masa pemerintahan Bupati dan Wakil Bupati terpilih yang disusun dengan berpedoman pada RPJPD dan RPJMN. Sesuai pasal 263 ayat (3) Undang- Undnag Nomor 23 Tahun 2014 menyebutkan bahwa dokumen RPJMD memuat visi dan misi kepala daerah, tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan pembangunan daerah, keuangan daerah serta program Perangkat Daerah dan lintas Perangkat Daerah, yang disertai dengan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 disusun dengan maksud untuk menerjemahkan visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati sebagai bentuk respon terhadap janji politik dan aspirasi masyarakat melalui pokokpokok pikiran DPRD yang diwujudkan melalui penetapan program serta kegiatan prioritas daerah. RPJMD menjadi tolak ukur

pencapaian kinerja daerah jangka menengah yang dilaksanakan melalui RENSTRA PD. Keberhasilan penyelenggaraan pemerintah daerah dibawah kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati diukur dari pencapaian target RPJMD. Seluruh program prioritas selama lima tahun yang ditetapkan dalam RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan RENSTRA PD.

Tujuan penyusunan RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021- 2026 adalah sebagai berikut :

1. Menjabarkan Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Kepahiang periode masa pemerintahan tahun 2021-2024 kedalam tujuan, sasaran, strategis, arah kebijakan pembangunan daerah serta program prioritas pembangunan daerah.

2. Sebagai pedoman bagi perangkat daerah dalam penyusunan rencana strategis lima tahunan berupa program dan kegiatan yang mendukung pencapaian prioritas RPJMD serta kinerja pelayanan daerah sesuai tugas pokok dan fungsi yang termuat dalam dokumen RENSTRA PD.

3. Tolak ukur keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan daerah dibawah kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Kepahiang.

4. Menjadi instrumen bagi DPRD dalam melaksanakan fungsi pengawasan terhadap kinerja pelaksanaan pemerintah daerah dalam mendukung aspirasi masyarakat serta pencapaian target kinerja program prioritas pembangunan daerah.

5. Merupakan instrumen dalam menetapkan target kinerja sasaran dan program prioritas pembangunan daerah dalam rangka mendukung pencapaian prioritas daerah dan prioritas nasional.

6. Sebagai pedoman bagi stakeholder khususnya dalam pencapaian target kinerja program prioritas serta dukungan

pendanaan dalam pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan daerah.

7. Menjadi dasar bagi Pemerintah Pusat dalam pengalokasian anggaran pembangunan di Kabupaten Kepahiang berdasarkan pencapaian tujuan dan sasaran strategis prioritas nasional yang ditetapkan dalam RPJMN.

1.5 Sistematika Penulisan

Penyajian dokumen Perda RPJMD Kabupaten Kepahiang Tahun 2021-2026 terdiri dari 5 (lima) bab dengan berpedoman kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017, sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Dasar Hukum Penyusunan

1.3. Hubungan Antar Dokumen

1.4. Maksud dan Tujuan

1.5. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1. Aspek Geografis dan Demografis

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.3. Aspek Pelayanan Umum

2.4. Aspek Daya Saing Daerah

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

3.3. Kerangka Pendanaan

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH

4.1. Permasalahan Pembangunan

4.2. Isu Strategis

BAB V VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN

5.1 Visi

5.2 Misi

5.3 Tujuan dan Sasaran

BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PERANGKAT DAERAH

BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH BAB IX PENUTUP

BAB II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1 Aspek Geografis dan Demografis

2.1.1 Aspek Geografis

Kabupaten Kepahiang adalah bagian dari wilayah Provinsi Bengkulu yang merupakan pemekaran dari Kabupaten Rejang Lebong dan dibentuk berdasarkan Undang-undang Nomor 39 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Lebong dan Kabupaten Kepahiang di Provinsi Bengkulu. Kabupaten Kepahiang terletak pada dataran tinggi pegunungan Bukit Barisan yang sebagian besar daerahnya berada pada ketinggian antara 500 meter sampai dengan 1.000 meter diatas permukaan laut (dpl). Memiliki relief tanah yang didominasi daerah perbukitan dengan kemiringan lahan cukup tajam dan curam (diatas 40

%), terutama yang termasuk jalur pegunungan Bukit Barisan.

Berdasarkan UU RI Nomor 39 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Kepahiang, Kabupaten Kepahiang berbatasan dengan:

a. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Curup Selatan, Kecamatan Sindang Kelingi, dan Kecamatan Padang Ulak Tanding Kabupaten Rejang Lebong;

b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Taba Penanjung Kabupaten Bengkulu Tengah;

c. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Empat Lawang Provinsi Sumatera Selatan;

d. Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Pagar Jati Kabupaten Bengkulu Tengah, dan Kecamatan Bermani Ulu Kabupaten Rejang Lebong;

1. Karakteristik dan Wilayah

Kabupaten Kepahiang mempunyai luas 66.500 ha dan terdiri dari 8 Kecamatan. Kecamatan yang paling luas adalah Kecamatan Bermani Ilir 16.391 ha atau 24,65 % dari total keseluruhan Kabupaten Kepahiang, sedangkan yang paling kecil adalah Kecamatan Merigi yaitu 2.418 ha atau 3,64 % dari total luas Kabupaten Kepahiang. Kecamatan Kepahiang memiliki luas 7.192 ha atau 10,82%, Kecamatan Tebat Karai 7.688 ha atau 11,56%, Kecamatan Ujan Mas 9.308 ha atau 13,99%, Kecamatan Muara Kemumu 9.507 ha atau 14,29%, Kecamatan Seberang Musi 7.665 ha atau 11,52% dan Kecamatan Kabawetan 6.331 ha atau 9,52%. Sedangkan Ibukota Kabupaten Kepahiang terletak di Kecamatan Kepahiang. Rincian luas Kabupaten Kepahiang per Kecamatan adalah sebagai berikut:

Luas Wilayah Menurut Kecamatan Di Kabupaten Kepahiang Tahun 2019

Kecamatan	Luas Ha Persentase
	1	2	3
Muara Kemumu	9.507	14,29
Bermani Ilir	16.391	24,65
Seberang Musi	7.665	11,53
Tebat Karai	7.688	11,56
Kepahiang	7.192	10,82
Kabawetan	6.331	9,52
Ujan Mas	9.308	13,99
Merigi	2.418	3,64
Jumlah	66.500	100

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Berdasarkan tekstur tanahnya, Kabupaten Kepahiang sebagian bertekstur tanah sedang seluas 35.604 ha atau 53,54%. Sisanya sebanyak 22.630 ha atau 34,03% bertekstur halus dan seluas 8.266 ha atau 12,43% bertekstur kasar. Sebagian besar atau 75,01% wilayah Kabupaten Kepahiang terletak pada ketinggian 500 – 1.000 m diatas permukaan laut (dpl). Sebagian lainnya berada pada ketinggian 100 –

500 m dpl seluas 8.550 ha atau 12,86% dan 12,13% luas wilayahnya berada pada ketinggian lebih dari 1.000 m dpl atau seluas 8.071 ha. Sedangkan menurut kemiringan tanahnya, Kabupaten Kepahiang sebagian besar terletak pada lereng-lereng perbukitan dengan kemiringan lebih dari 40°, yaitu sebanyak 37,68%. Sementara 31,03% wilayah lainnya dengan kemiringan tanah 15° – 40°, 24,78 % dengan kemiringan 2° - 15° dan 6,51% dengan kemiringan 0° – 2°.

2. Iklim dan Kelembapan

Kabupaten Kepahiang terletak di wilayah perbukitan dengan iklim yang sejuk. Umumnya di wilayah ini sering terjadi hujan dengan tingkat kelembaban udara yang cukup tinggi. Berikut pengamatan unsur iklim menurut bulan di Stasiun Geofisika Kabupaten Kepahiang Tahun 2020:

Suhu dan kelembaban di Kabupaten Kepahiang Tahun 2020

Suhu/Temperature (0C) Kelembaban/Humid (%) Bulan                    Month Minimum Rata-rata Maksimum Minimum Rata-rata Maksimum Average Maximum Average Maximum
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)
Januari/January	20,5	24,3	29,2	81	88	93
Februari/February	21,1	24,6	29,5	77	86	96
Maret/March	20,8	24,4	30	81	88	93
April/April	21,7	24,8	30,1	82	88	92
Mei/May	21,5	24,7	30	81	89	96
Juni/June	20,9	24,2	29,8	83	88	94
Xxxx/July	20,8	24,2	29,7	81	87	90
Agustus/August	20,2	24,3	30,2	76	85	94
September/September	20,4	24,3	29,8	76	83	91
Oktober/October	20,4	23,9	29	78	87	95
November/November	20,9	24,1	29,5	81	88	96
Desember/December	20,6	23,7	28,8	81	87	94

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.3

Kecepatan Angin, Tekanan Udara Di Kabupaten Kepahiang Tahun 2020

Bulan	Kec	epatan Angin (m/det) wind Veloc (m/sec)		Tekanan Udara/Atmospheric Pressure (mb)
Month	Minimum	Rata-rata Average	Maksimum Maximum	Minimu m	Rata-rata Average	Maksimum Maximum
(1)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)	(13)
Januari/January	3,6	5,9	10,8	953,0	954,6	957,4
Februari/February	2,9	6,8	11,9	953,2	954,8	956,8
Maret/March	4,7	6,7	10,8	953,2	954,3	956,5
April/April	3,2	6,0	10,4	953,2	955,2	957,0
Mei/May	2,5	5,3	7,9	952,6	954,7	957
Juni/June	3,6	5,8	9,0	953,3	955,0	957,1
Juli/July	4,0	10,0	14,8	952,5	954,2	956,5
Agustus/August	3,2	8,0	13,7	952,7	954,8	957,7
September/September	4,7	8,5	17,6	953,2	955,3	957,7
Oktober/October	3,6	7,1	12,6	953	954,8	956,5
November/November	4,3	6,4	9,0	953,0	954,9	957,2
Desember/December	3,2	7,8	11,5	953,3	954,6	956,4

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Jumlah Curah Hujan, Hari Hujan dan Penyinaran Matahari Di Kabupaten Kepahiang Tahun 2020

Bulan Month	Jumlah Curah Hujan Number of Precipitation (mm)	Jumlah Hari Hujan(hari) Number of Rainy Days(day)	Penyinaran Matahari Duration of Sunshine (%)
(1)	(14)	(15)	(16)
Januari/January	516,7	29	2,6
Februari/February	221	21	3,3
Maret/March	356,2	25	3,9
April/April	416,6	27	4,0
Mei/May	302,4	24	3,2
Juni/June	358,7	19	4,3
Juli/July	69,3	21	5,2
Agustus/August	48,3	17	1,5
September/September	82,5	13	1,2
Oktober/October	309,7	28	2,3
November/November	455,4	26	2,8
Desember/December	290	25	3,2

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

3. Rawan Bencana

Secara geomorfologi Kabupaten Kepahiang mempunyai dua karakter utama, yaitu dataran-dataran alluvial dan zona vulkanik yang merupakan bagian dari Pegunungan Bukit Barisan dengan karakter pegunungan yang dikenal dengan Patahan Semangko. Dengan kondisi ini, maka Kabupaten Kepahiang termasuk wilayah yang rawan bencana.

Jenis bencana dan lokasi bencana dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Wilayah Rawan Bencana Di Kabupaten Kepahiang

No	Jenis Bencana	Lokasi	Keterangan
1	Banjr (Rawan Banjir)	Kecamatan Muara Kemumu	Desa Cinto Mandi
		Kecamatan Bermani Xxxx	Xxxx Muara Langkap
			Desa Kembang Seri
		Kecamatan Ujan Mas	Desa Tanjung Alam
			Desa Air Hitam
		Kecamatan Merigi	Desa Pulogeto Baru
		Kecamatan Tebat Karai	Desa Talang Karet
2	Gerakakan Tanah	Berdasarkan kajian peta zona kerentanan gerakan tanah pusat vulkanologi dan mitigasi bencana geologi seluruh wilayah Kabupaten Kepahiang berpotensi mengalami bencana alam gerakan tanah	Gerakan tanah yang dimaksud meliputi : - Gerakan tanah tinggi - Gerakan tanah sedang - Gerakan tanah rendah
3	Gunung Berapi	Dilihat dari potensi bencana gunung berapi Bukit, Kabupaten Kepahiang berpotensi
		1. Lahar Panas	a. Kecamatan Kabawetan (Hulu sungai air sempiang) b. Kecamatan Ujan Mas (Hulu sungai air durian) c. Kecamatan Bermani Ilir (Hulu sungai cinto mandi)
		2. Lahar Dingin	a. Kecamatan Kabawetan ( Sungai air sempiang) b. Kecamatan Ujan Mas (Sungai air durian) c. Kecamatan Bermani Ilir (Sungai cinto mandi) d. Kecamatan Kepahiang (Sungai air sengak)
		3. Xxxxx Xxx	x. Kecamatan Merigi b. Kecamatan Ujan Mas c. Kecamatan Kabawetan d. Kecamatan Muara Kemumu
		4. Awan Panas	Kecamatan Kabawetan

		5. Gempa Vulkanik	Hampir seluruh wilayah Kabupaten Kepahiang berpotensi terhadap bencana gempa bumi, beerdasarkan fakta historis, Kecamatan Kabawetan mendapat perhatian lebih terhadap potensi bencana alam gempa bumi
4	Gempa Bumi (Tektonik)	Hampir diseluruh wilayah Kabupaten Kepahiang berpotensi terhadap bencana gempa bumi, beerdasarkan fakta historis, Kecamatan Tebat Karai dan Kecamatan Ujan Mas perlu mendapatkan perhatian lebih terhadap potensi bencana alam gempa bumi.
5.	Kekeringan	Kecamatan Tebat Karai	1. Desa Tebat karai 2. Kelurahan Tebat Karai
		Kecamatan Bermani Ilir	1. Desa Gunung Agung 2. Desa Kembang Seri
6.	Kebakaran Hutan dan Lahan (KARHUTLA)	Kec. Bermani Ilir	1. Ds. Kembang Seri 2. Ds. Gunung Agung 3. Kel. Xxxxx Xxxxx
		Kec. Tebat Karai	1. Ds. Taba Air Pauh 2. Ds. Penanjung Panjang

Sumber: Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepahiang

4. Potensi Sumber Daya

Rencana pengembangan setiap kegiatan dilakukan melalui pembentukan pusat-pusat kegiatan yang ditetapkan secara berhirarki sesuai potensi yang dimiliki setiap pusat kegiatan, atau didasarkan pada arah kebijakan pengembangan yaitu bahwa penetapan peran dan fungsi kawasan perkotaan didasarkan potensi pada kondisi saat ini, baik yang menyangkut sumberdaya manusia, sumberdaya alam, dan sumberdaya buatan. Sedangkan arah kebijakan pengembangan didasarkan pada tujuan yang akan dicapai melalui pengembangan suatu pusat kegiatan. Pertimbangan yang lebih penting adalah pada rencana pengembangan ke depan dalam

kurun waktu perencanaan, sedangkan sumberdaya yang ada serta kondisi saat ini menjadi pertimbangan selanjutnya. Rencana pengembangan pusat kegiatan di Kabupaten Kepahiang ini mengacu pada rencana struktur ruang nasional, rencana struktur ruang wilayah Provinsi Bengkulu dan memperhatikan rencana struktur ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan.

Sistem pusat pelayanan Kabupaten Kepahiang direncanakan terdiri atas 4 (empat) hirarki jenjang. Hirarki I yaitu (PKWp), hirarki II (PKL), hirarki III (PPK), hirarki IV (PPL). Adanya empat pusat kegiatan ini dimaksudkan untuk lebih mendorong perkembangan kota, pemerataan pelayanan dan pembangunan.

Pusat pelayanan di Kabupaten Kepahiang direncanakan mempunyai fungsi kegiatan yang jelas agar pusat kegiatan tersebut dapat berkembang dengan baik, pusat-pusat kegiatan tersebut adalah:

1. Pusat Kegiatan Wilayah Promosi (PKWp)

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Bengkulu tahun 2010-2030, ibukota Kabupaten Kepahiang yaitu Kota Kepahiang (kecamatan Kepahiang) ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Wilayah Promosi. Hal ini berdasarkan kriteria penilaian sebagai kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan industri, perdagangan dan jasa yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten; dan/atau kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten.

Berdasarkan kondisi saat ini dan juga melihat kebutuhan pada saat mendatang, Kota Kepahiang tidak dapat dipisahkan dari fungsinya sebagai pusat kegiatan perkonomian bagi Kabupaten Kepahiang dan beberapa kabupaten di wilayah Provinsi Bengkulu. Dengan semua fasilitas yang ada khususnya

untuk menunjang perekonomian dan sebagai pusat koleksi dan distribusi hasil pertanian dan perkebunan dan hasil sumberdaya alam lain di Kabupaten Kepahiang, untuk itu perlu ditingkatkan pelayanannya dengan memperbaiki dan menyempurnakan sistem pelayanan sesuai dengan fungsi yang diembannya.

Beberapa fasilitas yang mendukung Kota Kepahiang sebagai PKWp, meliputi:

• Perkantoran Kabupaten;

• Pelayanan dan jasa penunjang kegiatan pemerintahan;

• Pusat pemerintahan kabupaten.

• Pusat perdagangan dan jasa dengan skala pelayanan beberapa kabupaten.

• Simpul transportasi untuk beberapa kabupaten .

• Pusat kegiatan Pertanian dan Perkebunan (teh) skala wilayah.

• Pariwisata Alam.

2. Pusat Kegiatan Lokal (PKL)

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Bengkulu ditetapkan bahwa ada 1 (satu) Pusat Kegiatan Lokal (PKL) di Kabupaten Kepahiang yang melayani wilayah di Kabupaten Kepahiang, Pusat Kegiatan Lokal tersebut ditetapkan di Kecamatan Bermani Ilir yaitu Kota Xxxxx Xxxxx.

Kota Xxxxx Xxxxx berfungsi sebagai pusat perkantoran kecamatan, yang melayani beberapa kecamatan yang ada di Kabupaten Kepahiang, Kota Xxxxx Xxxxx memiliki fungsi pelayanan perdagangan dan jasa. Beberapa fasilitas yang mendukung Kota Xxxxx Xxxxx sebagai PKL pusat primer dengan fungsi jasa dan pemerintahan meliputi:

• Perkantoran Kecamatan;

• Pusat Pemerintahan Kecamatan;

• Pusat Perdagangan dan jasa skala lokal;

• Pusat Pertanian dan Perkebunan karet, kelapa sawit, kopi dan kelapa skala lokal.

3. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp)

Pusat kegiatan yang dipromosikan untuk masa mendatang ditetapkan sebagai PKL promosi (dengan notasi PKLp).Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) ditentukan berdasarkan analisis kebutuhan ruang kawasan perkotaan di Provinsi Bengkulu, sehingga ditetapkan PKL bagi Kabupaten Kepahiang adalah Kecamatan Bermani Ilir dengan Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) Kota Ujan Mas Atas (Kecamatan Ujan Mas). Pusat kegiatan yang dapat dipromosikan menjadi PKLp hanya pusat pelayanan kawasan (PPK);

4. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)

Merupakan pusat kegiatan yang melayani wilayah skala Kecamatan. Pada tingkat pusat pelayanan kawasan ini, Kabupaten Kepahiang terdiri dari 2 pusat, yaitu Penanjung Panjang di Kecamatan Tebat Karai, serta Durian Depun di Kecamatan Merigi. Beberapa fasilitas yang diperlukan untuk mendukung Pusat Pelayanan Kawasan meliputi:

• Pemerintahan, yaitu seluruh instansi tingkat kecamatan;

• Perdagangan, yaitu pusat grosir, pusat pertokoan dan warung;

• Transportasi yaitu, sistem transportasi yang melayani transportasi antar wilayah;

• Pendidikan, yaitu sampai pendidikan SMA;

• Kesehatan yaitu fasilitas puskesmas, poliklinik, dan rumah

sakit bersalin;

• Fasilitas-fasilitas yang berfungsi untuk pelayanan dengan skala wilayah kecamatan.

5. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)

PPL di Kabupaten Kepahiang ditetapkan pada;

• Kota Batu Kalung di Kecamatan Muara Kemumu;

• Kota Tangsi Baru di Kecamatan Kabawetan;

• Kota Lubuk Saung di Kecamatan Seberang Musi.

2.1.2 Aspek Demografi

Penduduk Kabupaten Kepahiang pada tahun 2020 mencapai 149.737 jiwa, sedangkan pada tahun 2019 mencapai 137.190 jiwa. Rasio jenis kelamin penduduk Kabupaten Kepahiang pada tahun 2019 sebesar

107. Hal ini menunjukkan bahwa setiap 100 penduduk perempuan terdapat 107 penduduk laki-laki. Dari 8 kecamatan yang ada di Kabupaten Kepahiang, rasio jenis kelamin tertinggi adalah di Kecamatan Seberang Musi yaitu 114. Sedangkan rasio jenis kelamin terendah ada di Kecamatan Kepahiang dan Merigi yaitu 105. Angkatan kerja adalah penduduk yang berumur 15 tahun ke atas yang bekerja, sementara tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Penduduk kurang dari 15 tahun meski telah bekerja guna memenuhi kebutuhan hidupnya tidak termasuk dalam angkatan kerja. Angkatan kerja sebagai bagian dari aspek demografi memiliki kecenderungan meningkat atau menurun sesuai perubahan yang dialami oleh penduduk. Hal ini dikarenakan faktor alamiah, yakni kelahiran, kematian, dan pergeseran jumlah penduduk. Angka pengangguran didefinisikan sebagai penduduk usia kerja yang mencari pekerjaan, mempersiapkan usaha, merasa tidak mungkin mendapat pekerjaan namun belum mulai bekerja. Jumlah angkatan kerja di Kabupaten Kepahiang tahun 2020 sebanyak 83.860 orang sedangkan tingkat pengangguran sebesar 2,5 persen.

Berdasarkan persebarannya, maka kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak adalah Kecamatan Kepahiang dengan jumlah penduduk 50.700 jiwa, sedangkan kecamatan dengan jumlah penduduk paling sedikit adalah Kecamatan Seberang Musi yaitu sebanyak 7.800 jiwa.

Grafik 2.1

Jumlah penduduk Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

Jumlah Penduduk

155000

149700

150000

145000

137191

136097

140000

134938

133703

135000

130000

125000

2016

2017

2018

2019

2020

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.6

Jumlah Penduduk Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Kecamatan	Satuan	2016	0000	0000	0000	0000
1	Muara Kemumu	Jiwa	12.676	12.697	12.711	12.717	14.000
2	Bermani Xxxx	Xxxx	13.945	13.970	13.985	13.993	14.800
3	Seberang Musi	Jiwa	6.566	6.577	6.584	6.588	7.800
4	Tebat Karai	Jiwa	13.608	13.770	13.926	14.074	14.800
5	Kepahiang	Jiwa	44.298	44.885	45.448	45.991	50.700
6	KabaWetan	Jiwa	11.456	11.578	11.699	11.803	12.900
7	Ujan Mas	Jiwa	20.001	20.082	20.150	20.206	22.800
8	Merigi	Jiwa	11.153	11.379	11,600	11.819	11.900
Total			133.704	134.938	136.097	137.191	149.700

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.7

Persentase Penduduk dan Kepadatan Penduduk Per Km2 Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Kecamatan	2016		0000		0000		0000		0000
		% Penduduk	Kepadatan Penduduk Per KM2	% Penduduk	Kepadatan Penduduk Per KM2	% Penduduk	Kepadatan Penduduk Per KM2	% Penduduk	Kepadatan Penduduk Per KM2	% Penduduk	Kepadatan Penduduk Per KM2
1	Muara Kemumu	9,48	133	9,41	134	9,34	134	9,27	134	9,32	147
2	Bermani Ilir	10,43	85	10,35	85	10,28	85	10,20	85	9,90	90
3	Seberang Musi	4,91	86	4,87	86	4,84	86	4,80	86	5,20	102
4	Tebat Karai	10,18	177	10,20	179	10,23	181	10,26	183	9,85	192
5	Kepahian g	33,13	616	33,26	624	33,40	632	33,52	640	33,87	705
6	Kaba Wetan	8,57	181	8,58	183	8,59	185	8,60	186	8,64	204
7	Ujan Mas	14,96	215	14,88	216	14,80	216	14,73	217	15,24	245
8	Merigi	8,34	461	8,43	471	8,52	480	8,62	489	7,98	494
Total		100	100	201	100	203	100	205	100	100	225

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.8

Rasio Jenis Kelamin Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

N0	Kecamatan	2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
1	Muara Kemumu	1,12	112	112	112,28	107
2	Bermani Ilir	1,08	108	108	107,71	109
3	Seberang Musi	1,12	112	112	111,98	114
4	Tebat Karai	1,03	103	103	102,69	107
5	Kepahiang	1,02	102	102	101,94	105
6	Kaba Wetan	1,06	106	106	106,11	108
7	Ujan Mas	1,02	102	102	102,37	106
8	Merigi	1,03	102	102	102,41	105
Total		1,05	104	104	104,45	107

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Aspek kesejahteraan masyarakat terdiri dari kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, kesejahteraan sosial, serta seni budaya dan olah raga. Analisis kinerja atas fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi dilakukan terhadap Pertumbuhan PDRB, Pendapatan Perkapita, Laju Inflasi, Indeks Gini, dan persentase penduduk di atas garis kemiskinan. Sementara itu untuk analisis terhadap fokus kesejahteraan sosial dan fokus seni dan olah raga masing-masing dilakukan terhadap capaian Angka Rata-rata Lama Sekolah, Angka Harapan Hidup, Angkat Kematian Bayi, Angka Kematian ibu melahirkan, IPM, Tenaga Kerja serta perkembangan seni budaya dan olah raga di Kabupaten Kepahiang sesuai dengan ketersediaan data.

2.2.1 Kesejahteraan Dan Pemerataan Ekonomi

Analisis kinerja atas fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi dilakukan terhadap indikator yang mempengaruhi kesejahteraan dan pemerataan ekonomi.

2.2.1.1 Pertumbuhan PDRB

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan indikator untuk mengukur pertumbuhan ekonomi suatu wilayah. Pada tahun 2020 PDRBKabupaten Kepahiang atas dasar hargaberlaku telah mencapai 4.409,81 milyar rupiah, sedangkan PDRB atas dasar harga konstan 2020 sebesar 2.805,56 milyar rupiah. Apabila dibandingkan dengan tahun 2019, PDRB Kabupaten Kepahiang tahun 2020 atas dasar harga berlaku telah mengalami perkembangan harga sebesar 2,04 persen, sedangkan PDRB Kabupaten Kepahiang tahun 2020 atas harga konstan mengalami pertumbuhan sebesar 0,06 persen.

Peranan sektor pertanian dalamperekonomian Kabupaten Kepahiang hingga tahun 2020 masih sangat dominan. Kedudukan sektor pertanian sebagai leading sector dalam perekonomian Kabupaten Kepahiang masih sulit digeser oleh sektor-sektorlainnya. Fenomena itu terlihat dari relatif besarnya peranan sektor pertanian dalam PDRB Kabupaten Kepahiang atas dasar harga berlaku dibandingkan sektor-sektor lainnya. Nilai nominal PDRB sektor

pertanian atas dasar harga berlaku pada tahun 2020 sebesar 1.748,6 milyar rupiah dan peranannya dalam PDRB Kabupaten Kepahiang sebesar 39,65 persen. Kemudian diikuti sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib(tergabung di sektor jasa-jasa) dengannilai nominal atas dasar harga berlaku pada tahun 2020 sebesar 742,01 milyar dengan peran sebesar 16,83 persen.

Pada tahun 2020 nilai PDRB perkapita Kabupaten Kepahiang atas dasar harga berlaku diperkirakan sebesar 0,03 milyar rupiah. Nilai PDRB per kapita ini cenderung terus meningkat setiap tahunnya.

Grafik 2.2

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Kepahiang (miliar rupiah), 2016–2020

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Grafik 2.3

Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Kepahiang (persen), 2017–2020

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.9

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Kepahiang (miliar rupiah), 2016–2020

NO	SEKTOR	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	4	5	6	7	8
1	Pertanian, Kehutanan dan Perikanan	1402.62	1515.51	1612.93	1716.15	1748.6
2	Pertambangan dan Penggalian	75.56	80.43	88.05	96.09	95.29
3	Industri Pengolahan	245.5	277.81	303.89	324.39	329.29
4	Pengadaan Listrik, Gas	4.24	5.11	5.83	6.62	7.53
5	Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang	5.1	5.56	6.12	6.75	6.93
6	Konstruksi	184.77	210.68	237.9	266.88	271.2
7	Perdagangan Besar & Eceran, dan Reparasi Mobil & Sepeda Motor	289.65	331.08	376.09	418.77	409.45
8	Transportasi dan Pergudangan	76.6	82.35	91.42	102.28	108.51
9	Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum	56.43	67.09	78.42	88.1	89.58
10	Informasi dan Komunikasi	62.13	69.33	77.12	85.15	89.43
11	Jasa Keuangan dan Asuransi	41.01	44.38	45.77	47.04	52.99
12	Real Estate	105.81	115.76	127.09	135.7	137.32
13	Jasa Perusahaan	4.18	4.85	5.39	5.92	5.85
14	Adm Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib	502.88	577.64	647.08	716.42	742.01
15	Xxxx Xxxdidikan	164.3	180.12	198.55	214.32	219.49
16	Jasa Kesehatan dan Kegiatan sosial	40.96	47.57	54.98	62.49	67.88
17	Jasa lainnya	18.51	21.91	24.87	28.18	28.38
	PDRB	3280.55	3637.17	3981.49	4321.25	4409.81

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.10

PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Kepahiang (miliar rupiah), 2016–2020

NO	SEKTOR	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
1	Pertanian, Kehutanan dan Perikanan	1057.91	1091.9	1127.99	1168.49	1165.15
2	Pertambangan dan Penggalian	61.67	62.4	65.03	67.71	66.45
3	Industri Pengolahan	187.54	196.75	207.73	213.69	207.46
4	Pengadaan Listrik, Gas	3.32	3.55	3.82	4.12	4.6

5	Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang	4.3	4.37	4.58	4.81	4.83
6	Konstruksi	124.92	130.89	141.05	152.36	152.26
7	Perdagangan Besar & Eceran, dan Reparasi Mobil & Sepeda Motor	228.83	247.96	266.48	285.07	275.75
8	Transportasi dan Pergudangan	63.23	67.61	72.96	79.35	80.28
9	Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum	44.08	48	51.82	56.11	55.75
10	Informasi dan Komunikasi	47.91	51.96	56.04	59.92	62.25
11	Jasa Keuangan dan Asuransi	28.63	29.15	29.41	29.57	33.51
12	Real Estate	83.94	89.8	93.44	96.86	97.46
13	Jasa Perusahaan	3.37	3.63	3.82	4.01	3.93
14	Adm Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib	313.72	338.45	360.52	386.09	393.75
15	Xxxx Xxxdidikan	125.12	132.48	137.58	142.8	144.65
16	Jasa Kesehatan dan Kegiatan sosial	29.25	31.7	34.25	37.05	39.45
17	Jasa lainnya	13.99	15.38	16.63	18.07	1803
	PDRB	2421.17	2545.97	2673.15	2806.09	2805.56

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.11

Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha diKabupaten Kepahiang, 2016–2020

NO	Lapangan Usaha	Distribusi PDRB menurut Lapangan usaha (Persen)
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
1	Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan	42,76	41,67	40,51	39,66	39,65
2	Pertambangan dan Penggalian	2,30	2,21	2,21	2,22	2,16
3	Industri Pengolahan	7,48	7,64	7,63	7,51	7,47
4	Pengadaan Listrik dan Gas	0,13	0,14	0,15	0,15	0,17
5	Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang	0,16	0,15	0,15	0,16	0,16
6	Kontruksi	5,63	5,79	5,98	6,18	6,15
7	Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor	8,83	9,10	9,45	9,70	9,29
8	Transportasi dan Pergudangan	2,34	2,26	2,30	2,39	2,46
9	Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum	1,72	1,84	1,97	2,04	2,03
10	Informasi dan Komunikasi	1,89	1,91	1,94	1,97	2,03
11	Jasa Keuangan dan Asuransi	1,25	1,22	1,15	1,09	1,20
12	Real Estate	3,23	3,18	3,19	3,14	3,11

13	Jasa Perusahaan	0,14	0,13	0,14	0,14	0,13
14	Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib	15,33	15,88	16,25	16,59	16,83
15	Xxxx Xxxdidikan	5,01	4,95	4,99	4,96	4,98
16	Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial	1,25	1,31	1,38	1,45	1,54
17	Jasa lainnya	0,56	0,60	0,62	0,65	0,64
	PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.12

Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha diKabupaten Kepahiang (persen), 2017–2020

NO	SEKTOR	TAHUN
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	4	5	6	7	8
1	Pertanian, Kehutanan dan Perikanan	3.8	3.21	3.31	3.39	-0.1
2	Pertambangan dan Penggalian	2.67	1.2	4.21	4.13	-1,87
3	Industri Pengolahan	5.35	4.91	5.58	2.87	-2.92
4	Pengadaan Listrik, Gas	17.6	6.87	7.74	7.92	11.6
5	Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang	2.74	1.65	4.72	4.95	0.58
6	Konstruksi	5.63	4.78	7.76	8.02	-0.07
7	Perdagangan Besar & Eceran, dan Reparasi Mobil & Sepeda Motor	7.79	8.36	7.47	6.98	-3.27
8	Transportasi dan Pergudangan	7.31	6.94	7.9	8.76	1.17
9	Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum	8.99	8.98	7.96	8.28	0.64
10	Informasi dan Komunikasi	6.26	6.99	4.05	3.66	3.89
11	Jasa Keuangan dan Asuransi	4.58	1.8	0.91	0.52	13.4
12	Real Estate	6.26	6.99	4.05	3.66	0.62
13	Jasa Perusahaan	7.61	7.69	5.22	4.99	-2.21
14	Adm Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib	8.34	7.88	6.52	7.09	1.98
15	Xxxx Xxxdidikan	8.75	5.88	3.85	3.8	1.29
16	Jasa Kesehatan dan Kegiatan sosial	8.53	8.36	8.05	8.17	6.47
17	Jasa lainnya	9.04	9.9	8.15	8.65	-0.21
	PDRB	5.63	5.13	5	4.97	0.06

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.13

Laju Indeks Implisit PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha diKabupaten Kepahiang (persen), 2017–2020

No	Uraian	2016	0000	0000	0000	0000
		(%)	(%)	(%)	(%)	(%)
1	2	3	4	5	6	7
A	Pertanian, Kehutanan dan Perikanan	4,56	4,69	2,89	2,71	2,19
B	Pertambangan dan Penggalian	5,52	5,19	5,04	4,81	1,06
C	Industri Pengolahan	6,54	7,86	3,61	3,77	4,56
D	Pengadaan Listrik danGas	16,34	12,73	5,95	5,23	1,86
E	Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah	4,30	7,41	5,07	4,99	2,11
F	Konstruksi	6,47	8,82	4,79	3,85	1,69
G	Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Motor	4,33	5,48	5,70	4,08	1,08
H	Transportasi dan Pergudangan	1,72	0,53	2,88	2,86	3,87
I	Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum	5,37	9,20	8,26	3,75	2,34
J	Informasi dan komunikasi	2,65	2,87	3,14	3,27	1,10
K	Jasa Keuangan dan Asuransi	7,73	6,31	2,20	2,26	(0,61)
L	Real Estate	5,39	2,25	5,52	3,01	0,57
M,N	Jasa Perusahaan	0.39	0.53	5,70	4,57	0,98
O	Administrasi, Pemerintahan, Pertahanan	6,67	6,47	5,16	3,33	1,56
P	Jasa Pendidikan	4,36	3,54	6,14	3,99	1,11
Q	Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial	4,58	7,19	6,96	5,09	2,02
R,S,T,U	Jasa Lainnya	7,31	7,72	4,96	4,29	0,90
PDRB		5,90	5,17	5,46	3,39	2,04

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.14

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Jenis Pengeluaran di Kabupaten Kepahiang (miliar rupiah), 2015–2019

Jenis Pengeluaran Type of Expenditure	2015	2016	2017	20181	20192	2020
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)
Pengeluaran Konsumsi RumahTangga Household Consumption Expenditure	1 974, 28	2 165,94	2 340,06	2 530,81	2 733,43	2778,16

Jenis Pengeluaran Type of Expenditure	2015	2016	2017	20181	20192	2020
Pengeluaran Konsumsi LNPRT NPISH Consumption Expenditure	91,16	98,23	107,73	117,58	130,95	123,65
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Government Consumption Expenditure	521,26	572,23	618,23	668,01	709,80	729,62
Pembentukan Modal Tetap Bruto Gross Fixed Capital Formation	1 369,62	1 531,42	1 653,42	1 784,78	1 916,39	1944,40
Perubahan Inventori Changes in Inventories	116,86	109,91	114,03	40,29	88,79	81,74
Net Ekspor Barang dan Jasa/NetExports of Goods and Services	(1 120,21)	(1 197,19)	(1 196,30)	(1 159,97)	(1 258,11)	(1247,76)
Produk Domestik Regional Bruto/Gross Regional Domestic Product	2 952,97	3 280,55	3 637,17	3 981,49	4 321,25	4409,81

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.15

PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Jenis Pengeluaran di Kabupaten Kepahiang (miliar rupiah), 2015–2019

Jenis Pengeluaran Type of Expenditure	2015	2016	2017	20181	20192	20202
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Household Consumption Expenditure	1 430,18	1 505,61	1 586,89	1 672,94	1 760,50	1761,70
Pengeluaran Konsumsi LNPRT NPISH Consumption Expenditure	74,15	77,35	81,35	86,97	93,67	86,93
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Government Consumption Expenditure	387,34	397,20	405,20	428,68	447,26	448,76
Pembentukan Modal Tetap Bruto Gross Fixed Capital Formation	1 119,40	1 186,33	1 243,63	1 293,85	1 357,23	1334,60
Perubahan Inventori Changes in Inventories	62,87	57,44	56,87	25,76	18,44	23,58
Net Ekspor Barang dan Jasa/Net Exports ofGoods and Services	(781,30)	(802,20)	(827,97)	(835,05)	(871,00)	(850,01)
Produk Domestik Regional Bruto/ Gross Regional Domestic Product	2 292,65	2 421,73	2 545,97	2 673,15	2 806,09	2805,56

Sumber : BPS Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.16

Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Pengeluaran di Kabupaten Kepahiang, 2016–2019

Jenis Pengeluaran Type of Expenditure	2016	2017	2018 1	2019 2	20202
(1)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Household Consumption Expenditure	5,27	5,40	5,42	5,17	0,13
Pengeluaran Konsumsi LNPRT NPISH Consumption Expenditure	4,31	5,17	6,91	6,56	-6,20

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Government Consumption Expenditure	2,54	2,01	5,79	4,33	0,34
Pembentukan Modal Tetap Bruto Gross Fixed Capital Formation	5,98	4,83	4,04	4,90	-1,67
Perubahan Inventori Changes in Inventories	-	-	-	-	-
Net Ekspor Barang dan Jasa/Net Exports of Goods andServices	4,94	4,47	2,93	-	-
Produk Domestik Regional Bruto/Gross Regional Domestic Product	5,63	5,13	5,00	4,89	0,06

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

2.2.1.2 Pendapatan Perkapita

Tabel 2.17

PDRB Perkapita Kabupaten Kepahiang Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2020

Tahun	PDRB Perkapita (Juta Rupiah)		Pertumbuhan (%)
	Harga Berlaku	Harga Konstan	Harga Berlaku	Harga Konstan
1	2	3	4	5
2016	24.54	18.11	10,02	4,61
2017	26.95	18.87	9,86	4,17
2018	29.25	19.64	8,53	4,10
2019	31.50	20.45	7,68	4,11
2020	31.91	20.30	1,30	-0.73

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

PDRB per kapita atas dasar harga konstan digunakan untuk mengetahui pertumbuhan nyata ekonomi perkapita penduduk suatu wilayah yang dinilai terhadap harga produk barang dan jasa yang dihasilkan ataupun dikonsumsi pada harga tetap di satu tahun dasar (2010), sedangkan PDRB atas harga berlaku merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu. PDRB dapat juga dikatakan sebagai jumlah nilai barang dan jasa akhir (netto) yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi, PDRB perkapita atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per kepala atau per satu orang penduduk yang dinilai dengan menggunakan harga produk barang dan jasa yang dihasilkan ataupun dikonsumsi pada harga tahun sedang berjalan. Pendapatan Perkapita di Kabupaten Kepahiang dalam struktur ekonomi atas dasar harga berlaku Tahun 2020 tercatat 29.45 juta rupiah atau turun sebesar 2 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Begitu juga dengan pendapatan

perkapita berdasarkan harga konstan naik sebesar 1.71 persen atau mencapai 18.74 juta rupiah.

2.2.1.3 Laju Inflasi

Selain untuk menghitung kinerja perekonomian, angka PDRB dapat juga digunakan untuk mengestimasi laju inflasi. Angka yang diperoleh akan berbeda dengan data inflasi yang dihitung dari Indeks Harga Konsumen (IHK), karena data yang digunakan adalah data harga produsen. Untuk mengetahui laju inflasi/deflasi, maka yang perlu diketahui adalah Indeks Implisit yaitu indeks PDRB yang dapat memberikan gambaran tentang perkembangan harga (inflasi/deflasi) menurut masing-masing indikator lapangan usaha, dimana Indeks Implisit merupakan perbandingan antara nilai tambah bruto atas harga berlaku tahun tertentu dengan nilai tambah bruto atas harga berlaku konstan pada tahun tertentu. Dengan demikian, dapat dihitung perkembangan harga, jika positif berarti telah terjadi inflasi dan sebaliknya bila negatif berarti terjadi deflasi.

Tabel 2.18

Laju Inflasi Implisit Kabupaten Kepahiang Menurut Sektor Tahun 2016-2020

Kategori	Uraian	2016	2017	2018*)	2019*)	2020*)
		(%)	(%)	(%)	(%)	(%)
1	2	3	4	5	6	7
A	Pertanian, Kehutanan dan Perikanan	4,56	4,69	2,89	2,71	2,19
B	Pertambangan dan Penggalian	5,52	5,19	5,04	4,81	1,06
C	Industri Pengolahan	6,54	7,86	3,61	3,77	4,56
D	Pengadaan Listrik danGas	16,34	12,73	5,95	5,23	1,86
E	Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah	4,30	7,41	5,07	4,99	2,11
F	Konstruksi	6,47	8,82	4,79	3,85	1,69
G	Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Motor	4,33	5,48	5,70	4,08	1,08
H	Transportasi dan Pergudangan	1,72	0,53	2,88	2,86	3,87

I	Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum	5,37	9,20	8,26	3,75	2,34
J	Informasi dan komunikasi	2,65	2,87	3,14	3,27	1,10
K	Jasa Keuangan dan Asuransi	7,73	6,31	2,20	2,26	(0,61)
L	Real Estate	5,39	2,25	5,52	3,01	0,57
M,N	Jasa Perusahaan	0.39	0.53	5,70	4,57	0,98
O	Administrasi, Pemerintahan, Pertahanan	6,67	6,47	5,16	3,33	1,56
P	Jasa Pendidikan	4,36	3,54	6,14	3,99	1,11
Q	Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial	4,58	7,19	6,96	5,09	2,02
R,S,T,U	Jasa Lainnya	7,31	7,72	4,96	4,29	0,90
PDRB		5,90	5,17	5,46	3,39	2,04

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

2.2.1.4 Indeks Gini

Indeks Gini atau Gini Ratio merupakan angka yang digunakan untuk mengukur ketimpangan pendapatan daerah secara menyeluruh. Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 bahwa tentang Gini Ratio dikelompokkan kedalam ketimpangan rendah apabila Gini Ratio tinggi lebih kecil dari 0,3, dikategorikan ketimpangan sedang apabila Gini Rationya lebih besar dari 0,3 dan lebih kecil dari 0,5, selanjutnya dikategorikan ketimpangan tinggi apabila Gini Rationya lebih besar dari 0,5. Berikut dapat disajikan perkembangan Gini Ratio Kabupaten Kepahiang untuk kurun waktu 2016 – 2020 pada tabel berikut :

Tabel 2.19

Gini Ratio Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Tahun	Gini Ratio
1	2	3
1	2016	0,30
2	2017	0,33
3	2018	0,30
4	2019	0,27
5	2020	0,31

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

2.2.1.5 Kemiskinan

Kemiskinan masih menjadi masalah terbesar di dunia, dilaporkan sekitar seperenam populasi penduduk atau sekitar satu miliar orang hidup dalam kemiskinan. Mereka berjuang untuk bertahan hidup. Mereka mengalami masalah seperti: kekurangan gizi, kesehatan, air dan sanitasi, tempat tinggal dan kebutuhan dasar lainnya untuk mempertahankan hidup. Secara nasional tingkat kemiskinan pada 2020 mencapai titik terendah, yaitu sebesar 9,78 persen. Rilis data Badan Pusat Statistik (BPS) per maret 2020 menunjukkan persentase penduduk miskin Indonesia meningkat 0,56 persen poin terhadap September 2019. Jumlah penduduk miskin pada Maret 2020 sebesar 26,42 juta orang, meningkat 1,63 juta orang terhadap September 2019. Dibandingkan September 2019 jumlah penduduk miskin Maret 2020 di daerah perkotaan naik sebanyak 1,3 juta orang (dari 9,86 juta orang pada September 2019 menjadi 11,16 juta orang pada Maret 2020). Sementara itu, darah perdesaan naik sebanyak 333,9 ribu orang (dari 14,93 juta orang pada September 2019 menjadi 15,26 juta orang pada Maret 2020)

Garis Kemiskinan pada Maret 2020 tercatat sebesar Rp. 454.652,-/kapita/bulan dengan komposisi Garis Kemiskinan Makanan sebesar Rp. 335.793,- (73,86 persen) dan Garis Kemiskinan Bukan Makanan sebesar Rp. 118.859,- (26,14 persen).

Pada Maret 2020, secara rata-rata rumah tangga miskin di Indonesia memiliki 4,66 orang anggota rumah tangga. Dengan demikian, besarnya Garis Kemiskinan per rumah tangga miskin secara rata-rata adalah sebesar Rp2.118.678 ,-/rumah tangga miskin/bulan. Persentase penduduk miskin, jumlah penduduk miskin dan garis kemiskinan di Kabupaten Kepahiang disajikan pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.20

Persentase dan Jumlah Masyarakat Miskin Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

URAIAN	Tahun
	2016	0000	0000	0000	0000
Persentase Masyarakat Miskin (%)	16,31	15,95	14,42	14,74	14,69
Jumlah Masyarakat Miskin (jiwa)	21,750	21,467	19,582	20,182	20,270

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs appoarch). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Jadi penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan dibawah garis kemiskinan. Sumber data utama yang dipakai adalah survei sosial ekonomi nasional panel modul konsumsi dan KOR.

Tabel 2.21

Garis Kemiskinan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

URAIAN	Tahun
	2016	0000	0000	0000	0000
Garis Kemiskinan (Rp)	N/A	348,238	361,281	374,568	396,184

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Garis kemiskinan di Kabupaten Kepahiang Tahun 2020 adalah sebesar 396.184, artinya penduduk Kabupaten Kepahiang termasuk kedalam kategori miskin jika pengeluaran perkapita perbulan dibawah Rp. 396.184. Garis Kemiskinan merupakan penjumlahan dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM).

Penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan dibawah garis kemiskinan dikategorikan sebagai penduduk miskin. GKM merupakan nilai pengeluran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kilokalori perkapita perhari.

Paket komoditi kebutuhan dasar makanan (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak, lemak dll). Garis Kemiskinan Non Makanan adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan dan kesehatan. Paket komoditi kebuthan dasar non makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di pedesaan.

2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial

Beberapa indikator yang menggambarkan peningkatan kesejahteraan sosial diantaranya adalah:

2.2.2.1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

IPM menjelaskan bagaimana penduduk dapat mengakses hasil pembangunan dalam memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidkan dan sebagainya. IPM diperkenalkan oleh UNDP pada tahun 1990 dan dipublikasikan secara berkala dalam laporan tahunan Human Development Report.

Salah satu indikator keberhasilan pencapaian dalam konteks kesejahteraan masyarakat ditunjukkan dengan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), IPM mencerminkan gambaran akumulatif dari hasil pembangunan. Hal ini mengingat komponen IPM adalah indeks komposit yang merupakan rata-rata gabungan dari 3 (tiga) komponen penilai kualitas Sumber Daya Manusia (SDM). Jika ketiga komponen tersebut memiliki kualitas yang baik, maka secara otomatis sumber daya manusianya memiliki kualitas yang baik pula. Masing- masing indeks dari komponen IPM memperlihatkan seberapa besar tingkat pencapaian yang telah dilakukan selama ini di bidang kesehatan, pendidikan dan ekonomi, semakin tinggi nilai IPM suatu negara/daerah menunjukkan pencapaian pembangunan manusianya semakin baik.

Pada tahun 2019 IPM Kabupaten Kepahiang sebesar 67.67 dan pada tahun 2020 IPM Kabupaten Kepahiang mengalami kenaikan sebesar 68.17 Indeks Pembangunan Manusia dibidang pendidikan diukur dari Angka Rata-Rata Lama Sekolah penduduk. Dibidang

kesehatan diukur dari angka Harapan Hidup (AHH) , Angka Kematian Ibu Melahirkan (AKI) dan Angka Kematian Bayi (AKB). Indeks pembangunan dibidang daya beli, diukur oleh rata-rata pendapatan. Perkembangan IPM Kabupaten Kepahiang selama lima tahun terakhir dapat dilihat pada gambar berikut ini :

Tabel 2.22

Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

Indikator	Tahun
	2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	7
Indeks Pembangunan Manusia	66.35	66.60	67.14	67.67	68.17

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Grafik 2.4 Perbandingan IPM Antar Kabupaten

Provinsi Bengkulu Tahun 2020

90.00

80.00

70.00

60.00

50.00

40.00

30.00

20.00

10.00

0.00

70.63

68.82

71.40

66.89

67.01

67.61

70.44

66.99

68.45

68.17

80.36

Sumber : Badan Pusat Statistik Bengkulu

2.2.2.2 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Ukuran lain dari tingkat pendidikan adalah Rata-Rata Lama Sekolah. Pada Tahun 2016 Rata-Rata Lama Sekolah di Kabupaten Kepahiang mencapai 7,83 Tahun, pada Tahun 2017 Rata-Rata Lama Sekolah di Kabupaten Kepahiang meningkat menjadi 7,84 tahun dan pada tahun 2019 meningkat lagi menjadi 7,93 Tahun sedangkan pada tahun 2020 meningkat menjadi 8,24 Tahun. Rincian peningkatan Angka

Rata-Rata Lama Sekolah dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.23

Perkembangan Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

Indikator	Satuan	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
Angka Rata-rata Lama Sekolah	Tahun	7.83	7.84	7.92	7.93	8,24

Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu

Rata-rata lama sekolah merupakan jumlah tahun belajar penduduk usia 25 tahun ke atas yang telah diselesaikan dalam pendidikan formal (tidak termasuk tahun yang mengulang). Nilai rata- rata lama sekolah digunakan untuk melihat kualitas penduduk dalam hal mengenyam pendidikan formal, tingginya angka rata-rata lama sekolah menunjukan jenjang pendidikan yang pernah/sedang diduduki oleh seseorang, semakin tinggi RLS maka semakin lama/tinggi jenjang pendidikan yang ditamatkannya.

2.2.2.3 Angka Harapan Hidup

Angka Usia Harapan Hidup Kabupaten Kepahiang selalu mengalami peningkatan di setiap tahunnya. Pada tahun 2016 angka harapan hidup sebesar 67,03 tahun dan pada tahun 2020 meningkat menjadi 67,95 tahun.

Rincian peningkatan usia harapan hidup setiap tahunnya dapat dilihat pada gambar berikut ini :

Tabel 2.24 Angka Harapan Hidup

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

Indikator	Satuan	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
Angka Harapan Hidup	Tahun	67.03	67.12	67.39	67.78	67.95

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Angka Harapan Hidup (AHH) merupakan rata-rata tahun hidup yang masih akan dijalani oleh seseorang yang telah berhasil mencapai umur x, pada suatu tahun tertentu dalam situasi mortalitas yang berlaku di lingkungan masyarakatnya. AHH juga merupakan alat untuk mengevaluasi kinerja pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan penduduk pada umumnya dan meningkatkan derajat kesehatan pada khususnya.

AHH yang rendah di suatu daerah harus diikuti dengan program pembangunan kesehatan dan program sosial lainnya termasuk kesehatan lingkungan, kecukupan gizi dan kalori termasuk program pemberantasan kemiskinan.

2.2.2.4 Angka Kematian Bayi

Angka Kematian Bayi di Kabupaten Kepahiang pada tahun 2016 sebanyak 3/100.000 kelahiran hidup, pada tahun 2017 tetap 3/100.000kelahiran hidup, pada tahun 2018 meningkat menjadi 15,3/100.000 kelahiran hidup dan pada tahun 2019 menurun menjadi 12,8/100.000 kelahiran hidup dan tahun 2020 mengalami penurunan menjadi 11/100.000 kelahiran hidup. Angka Kematian bayi selama kurun waktu beberapa tahun terakhir sampai dengan tahun 2020 disajikan dalam tabel dibawah ini :

Tabel 2.25 Perkembangan Angka Kematian Bayi

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

Indikator	Satuan	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
Angka Kematian Bayi	Per 100.000 kelahiran hidup	3	3	15,3	12,8	11

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kepahiang

2.2.2.5 Angka Kematian Ibu Melahirkan

Angka Kematian ibu melahirkan pada tahun 2016 sebanyak 79/100.000 ibu melahirkan, pada tahun 2017 mengalami peningkatan yang cukup signifikan 162/100.000 ibu melahirkan, pada tahun 2018 terjadi penurunan yang sangat signifikan sehingga pada tahun 2018,

jumlah kematian ibu melahirkan mencapai 0/100.000 ibu melahirkan, pada tahun 2019 kembali meningkatan sangat signifikan menjadi 177/100.000 ibu melahirkan dan pada tahun 2020 terjadi penurunan sebesar 81/100.000 ibu melahirkan. Berdasarkan kondisi lima tahun terakhir sebagaimana disajikan pada uraian tersebut, maka terkait dengan angka kematian ibu melahirkan di Kabupaten Kepahiang terus mengalami fluktuasi sehingga perlu mendapat perhatian serius untuk dapat terus menekan angka kematian ibu melahirkan sehingga angkanya terus mengalami penurunan.

Tabel 2.26

Perkembangan Angka Kematian Ibu Melahirkan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

Indikator	Satuan	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
Angka Kematian Ibu Melahirkan	Per 100.000	79	162	0	177	81

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Kepahiang

2.2.2.6 Tenaga Kerja

Tabel berikut merupakan gambaran penduduk yang berumur diatas 15 tahun yang dikelompokkan dalam angkatan kerja dan bukan angkatan kerja, dari data tersebut tercatat 42.785 penduduk Kabupaten Kepahiang dengan status bekerja dan 1.007 orang pengangguran. Data jumlah Penduduk Berumur 15 keatas menurut Jenis Kegiatan Utama selama lima tahun terakhir dapat dilihat pada uraian berikut ini :

Tabel 2.27

Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Menurut Jenis Kegiatan Selama Seminggu yang Lalu dan Jenis Kelamin di Kabupaten Kepahiang

Jenis Kegiatan Utama	Jenis Kelamin / Sex
	L	P	Total/Total
1	2	3	4
Angkatan Kerja / Economically Active
a. Bekerja/Working	46.079	35.599	81.678
b. Pengangguran / Looking for work	1.374	738	2.112
Bukan Angkatan Kerja / Not Economically Active	3.232	3.294	6.526

a. Sekolah / Attending	3.232	3.294	6.526
b. Mengurus Rumah Tangga / House Keeping	1.554	10.872	12.426
x. Xxxxnya / Others	2.085	1.254	3.339
TOTAL	3.232	3.294	6.526

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

2.2.3 Fokus Seni Budaya Dan Olah Raga

2.2.3.1 Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga

Pembangunan bidang seni dan budaya sangat berhubungan dengan kualitas hidup manusia dan masyrakat, yaitu mewujudkan masyarakat Indonesia yang berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya dan beradab. Kabupaten Kepahiang terdiri dari 8 Kecamatan

105 Desa dan 12 Kelurahan memiliki adat istiadat serta berbagai kesenian yang menggambarkan dinamika yang ada dimasyarakat sekaligus potensi yang dimiliki oleh masyarakat.

Berikut capaian indikator kebudayaan dan organisasi kepemudaan di Kabupaten Kepahiang.

Tabel 2.28

Capaian Indikator Kebudayaan Dan Organisasi Kepemudaan Di Kabupaten Kepahiang

No	Indikator	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
1	Jumlah Klub Olahraga	5	5	5	5	2
2	Jumlah Gedung Olahraga	1	1	1	1	1
3	Jumlah Organisasi Pemuda	10	10	10	9	8
4	Jumlah Organisasi Olahraga	15	15	15	15	11
5	Jumlah Kegiatan Kepemudaan	3	3	3	3	1
6	Jumlah Kegiatan Olahraga	2	1	3	1	11
7	Jumlah Prestasi di Bidang Olahraga	2	1	7	7	7
8	Jumlah Sanggar Kesenian	0	0	44	44	44
9	Jumlah Seni Musik	0	0	5	5	5

Sumber: Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kabuapten Kepahiang

2.3 Aspek Pelayanan Umum

Pelayanan publik atau pelayanan umum merupakan segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk barang maupun jasa yang menjadi tanggung jawab Pemerintah daerah provinsi dan kabupaten/kota dalam upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 bahwa urusan pemerintahan terdiri dari:

2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib dengan Layanan Dasar

Capaian kinerja atas layanan urusan wajib layanan Dasar meliputi bidang urusan Pendidikan, Kesehatan, Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman, Ketentraman, Ketertiban umum dan Perlindungan Masyarakat serta Sosial.

2.3.1.1 Urusan Pendidikan

Penyelenggaraan urusan pendidikan merupakan merupakan salah satu kegiatan wajib Layanan Dasar Pemerintah Kabupaten Kepahiang yang memiliki kontribusi sangat menentukan dalam melaksanakan Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Kepahiang. Indikator kinerja yang ditampilkan dalam Urusan Pendidikan adalah :1) Angka Partisipasi Sekolah, 2)Ketersediaan Sekolah, Jumlah Guru dan Murid dan 4) Angka Kelulusan

1) Angka Partisipasi Sekolah

Angka Partisipasi Sekolah merupakan ukuran daya serap pendidikan terhadap penduduk usia sekolah dan menggambarkan penduduk usia sekolah yang sedang bersekolah. Angka Partisipasi sekolah ini juga memperhitungkan adanya perubahan penduduk terutama pada usia muda. Pada Tahun 2019 APS SD/MI sebesar 99.10% APS SMP/MTs sebesar 98.00%. Perkembangan APS Kabupaten Kepahiang selama 4 Tahun terakhir dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.29 Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
A	Angka Partisipasi Sekolah
1	APS SD/MI	%	100	99,51	99,31	99,10	77,99
2	APS SMP/MTs	%	100	98,45	98,25	98,00	61,38

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang

Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat per jenjang usia sekolah yaitu usia SD dan SMP. Di Kabupaten Kepahiang angka partisipasi sekolah yang paling tinggi yaitu pada usia SD dengan APS sebesar 99,10%, artinya hampir semua penduduk usia sekolah SD atau yang berusia 7-12 tahun sedang mengenyam pendidikan di SD. Sedangkan APS SMP sebesar 98%. Dapat dilihat pada tabel diatas setiap tahunnya APS SD dan SMP di Kabuapten Kepahiang mengalami penurunan, hal ini dapat menjadi perhatian lebih bagi Kepala Daerah.

2) Ketersediaan Sekolah

Tabel 2.30

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Jenjang Pendidikan	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Jumlah Gedung SD dan SMP	unit	1.414	1.524	1.591	128	129
2	Jumlah Penduduk Kelompok Usia 7- 12 Tahun	orang	15.165	15.279	15.388	14.529	15.541
3	Jumlah Penduduk Kelompok Usia 13-15 Tahun	orang	7.367	7.968	8.068	7.118	7.697

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang

3) Jumlah Guru dan Murid

Tabel 2.31

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Jenjang Pendidikan	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	SD/MI
1.1	Jumlah Guru	orang	1.042	1.039	944	1.036	1.181
1.2	Jumlah Murid	orang	14.753	14.663	14.299	13.782	13.082
2	SMP/MTs
2.1	Jumlah Guru	orang	443	492	438	436	505
2.2	Jumlah Murid	orang	5.442	5.675	5.827	4.889	5.617

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang

4) Angka Kelulusan

Angka kelulusan adalah persentase kelulusan yang dicapai setiap tahunnya pada setiap jenjang pendidikan, angka kelulusan dapat digunakan untuk mengukur keberhasilan kegiatan belajar mengajar yang dilakukan di sekolah serta kebijakan yang berkaitan dengan pendidikan daerah. Angka kelulusan SD/MI dan SMP/MTs di Kabpaten Kepahiang selama Tahun 2016-2020 dapat dilihat di bawah ini:

Tabel 2.32

Angka Kelulusan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Jenjang Pendidikan	Satuan	Tahun
			2016	2017	201 8	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
1	SD/MI	%	100	100	100	100	100
2	SMP/MTs	%	99,91	99,96	99,86	99,84	100

Sumber : Dinas Pendidikan dan kebudayaan Kabupaten Kepahiang

Selain indikator – indikator yang telah disampaikan di atas, mutu pendidikan juga dinilai melalui peta mutu pendidikan yang berdasarkan

8 (delapan) standar nasional pendidikan. Peta mutu ini merupakan representasi visual profil mutu satuan pendidikan dalam wilayah tertentu yang menggambarkan karakteristik mutu satuan pendidikan. Dengan peta mutu pendidikan ini diharapkan dapat memberikan gambaran kemampuan dalam pengelolaan sistem pendidikan. Pengelolaan yang dilakukan diarahkan secara efektif untuk meningkatkan nilai input dan nilai tambah. Berikut disampaikan detil rapor mutu pendidikan dasar di Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.33

Rapor Mutu Pendidikan Jenjang Sekolah Dasar Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 - 2020

No	Standar Nasional Pendidikan	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Standar Kompetensi Lulusan	indeks	4	5,42	6,09	6,99	5,05
2	Standar Isi	indeks	4,83	4,88	5,52	6,96	4,77
3	Standar Proses	indeks	4,87	5,66	6,3	6,99	4,4
4	Standar Penilaian Pendidikan	indeks	4,55	4,95	5,79	6,29	5,59
5	Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan	indeks	3,48	3,96	3,78	5,63	5,36
6	Standar Sarana dan Prasarana Pendidikan	indeks	4,73	3,93	3,88	4,85	4,19
7	Standar Pengelolaan Pendidikan	indeks	4,47	4,8	5,54	6,91	4,85
8	Standar Pembiayaan	indeks	3,77	5,2	5,74	6,64	5,13

(Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang)

Tabel 2. 34

Rapor Mutu Pendidikan Jenjang Sekolah Menengah Pertama Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 - 2020

No	Standar Nasional Pendidikan	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Standar Kompetensi Lulusan	indeks	4,67	5,65	6,21	6,99	5,02
2	Standar Isi	indeks	4,82	4,92	5,4	6,98	4,9
3	Standar Proses	indeks	4,73	5,84	6,26	6,99	4,79
4	Standar Penilaian Pendidikan	indeks	3,8	5,17	5,68	6,29	5,48
5	Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan	indeks	3,45	4,26	3,57	4,71	5,82
6	Standar Xxxxxx dan Prasarana Pendidikan	indeks	4,63	4,21	3,99	4,9	4,64
7	Standar Pengelolaan Pendidikan	indeks	4,1	4,91	5,37	6,92	4,96
8	Standar Pembiayaan	indeks	3,81	5,35	5,57	6,64	5,4

(Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang)

2.3.1.2 Urusan Kesehatan

Penyelenggaraan urusan kesehatan merupakan merupakan salah satu kegiatan wajib layanan dasar Pemerintah Kabupaten Kepahiang. Urusan kesehatan memiliki kontribusi sangat menentukan dalam melaksanakan Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Kepahiang.

Pembangunan bidang kesehatan meliputi seluruh siklus atau tahapan kehidupan manusia. Bila pembangunan kesehatan berhasil dengan baik maka secara langsung atau tidak langsung akan terjadi peningkatan kesejahteraan rakyat. Mempertimbangkan bahwa pembangunan bidang kesehatan merupakan bagian yang sangat penting bagi peningkatan SDM, maka program-program kesehatan diprioritaskan pada calon generasi penerus, sejak dari kandungan dan balita.

Sektor kesehatan merupakan salah satu hal prioritas yang sangat mempengaruhi berbagai macam hal lainnya dalam kehidupan masyarakat, penyelenggaraan pembangunan bidang kesehatan dilakukan melalui peningkatan pelayanan kesehatan perorangan dan pelayanan kesehatan masyarakat. Upaya peningkatan pelayanan kesehatan perorangan (kuratif dan rehabilitatif) dilakukan dengan peningkatan sarana dan prasarana, peningkatan mutu layanan, pemerataan aksesibilitas layanan dan penjangkauan pelayanan kesehatan. Peningkatan pelayanan kesehatan masyarakat dilakukan dengan upaya promotif-preventif melalui program Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (Germas), Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS), peningkatan kualitas lingkungan, screening faktor risiko peyakit tidak menular. Ketersediaan fasilitas kesehatan yang mampu menjangkau semua elemen masyarakat menjadi hal yang sangat penting

Indikator bidang kesehatan selama kurun waktu tahun 2016 sampai dengan tahun 2020 adalah sebagaimana disajikan dalam Tabel dibawah ini :

Tabel 2.35 Indikator Bidang Kesehatan

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
1	Usia Harapan Hidup	Tahun	67,03	67,12	67,39	67,78	67,95
2.	Angka Kematian Ibu Melahirkan	Per 100.000	79	162	0	177	81
3	Cakupan Balita Gizi Buruk mendapatkan perawatan	%	100	100	100	100	100
4.	Angka Kematian	Per 1.000	3	3	15,3	12,8	11,8
5	Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Chlid Immunization (UCI)	%	88,9	87,2	90,6	95,7	90,6
6	Cakupan Imunisasi Dasar Lengkap (IDL)	%	101,1	92,88	99,5	88	91

7	Rasio posyandu per satuan balita	Indeks	11,21	10,89	9,58	9,51	9,85
8	Persalinan di Fasyankes	%	92,7	92,58	81,1	82,6	83
9	Rasio puskesmas per satuan penduduk	Indeks	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
10	Rasio Poliklinik per satuan penduduk	Indeks	0,03	0,03	0,03	0,04	0,05
11	Rasio pustu per satuan penduduk	Indeks	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
12	Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk	Indeks	0,074	0,074	0	0	0
13	Rasio dokter per satuan penduduk	Indeks	0,13	0,13	0,13	0,13	0,19
14	Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD	%	100	100	100	100	100
15	Prevalensi HIV/AIDS (persen) dari total populasi	%	0,0007	0,005	0	0,008	0
16	Cakupan puskesmas	%	175	175	175	175	1,75
17	Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin	%	74,577	80,543	85,035	88,987	90,44

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Kepahiang

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa setiap tahun Indikator Kesehatan di Kabupaten Kepahiang mengalami peningkatan. Cakupan Desa/Kelurahan Universal Chlid Immunization (UCI) terus mengalami peningkatan, 87,2% pada tahun 2017, 90,6% tahun

2018, 95,7% tahun 2019, dan 90,6% pada tahun 2020. Cakupan Imunisasi dasar lengkap (IDL) juga meningkat dalam

2 tahun terakhir, 88% pada tahun 2019 dan 91% pada

tahun 2020. Capaian tersebut didukung oleh berbagai upaya dalam rangka pemerataan akses pelayanan kesehatan di Kabupaten Kepahiang melalui peningkatan kinerja sistem kesehatan (upaya kesehatan, SDM kesehatan, farmasi dan alat kesehatan, pengawasan obat dan makanan), serta perlindungan finansial bagi penduduk.

Capaian selama kurun waktu 2016-2020 menunjukkan terjadinya peningkatan cakupan indikator kesehatan ibu yang direfleksikan dari indikator 4 kali kunjungan ANC (K4) dan pertolongan persalinan yang dilakukan oleh tenaga kesehatan. Proporsi pemeriksaan kehamilan K4 telah menunjukkan fluktuasi kenaikan dari 81,7% pada tahun 2016, 83,2% pada tahun 2019, namun menurun menjadi 80,8% pada tahun 2020. Cakupan persalinan di fasilitas pelayanan kesehatan juga naik dari 82,6% pada tahun 2019 menjadi 83,1% pada tahun 2020.

Selain indikator di atas, Kabupaten Kepahiang juga meningkatkan jumlah tenaga kesehatan dalam upaya meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Sampai tahun 2020 tenaga kesehatan yang ada di Kabupaten Kepahiang sebagai berikut :

Tabel 2.36 Jumlah Tenaga Kesehatan

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Tenaga Kesehatan	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Dokter umum	orang	12	12	14	12	11
2	Dokter gigi	orang	1	1	1	2	2
3	Perawat	orang	100	93	000	000	000
4	Perawat gigi	orang	1	1	1	1	2
5	Bidan	orang	11	14	12	17	23
6	Ahli gizi	orang	5	4	4	7	7
7	Sanitarian	orang	1	0	1	0	0

8	Asisten apoteker	orang	3	3	3	5	5
9	Analis	orang	6	5	5	7	8
10	Penyuluh kesehatan	orang	0	0	1	1	1
11	Administrator Kesehatan	orang	0	0	0	0	0
12	Apoteker	orang	2	2	1	1	1
	Jumlah	orang	142	135	143	157	170

Sumber : RSUD Kabupaten Kepahiang

2.3.1.3 Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Urusan pekerjaan umum dan penataan ruang memiliki fungsi penting dalam pelayanan dasar bagi masyarakat, diantaranya adalah pembangunan infrastruktur dasar sebagai pendukung aktifitas masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. Beberapa infrastruktur dasar tersebut antara lain jalan, jembatan, irigasi, sanitasi dan sarana penyediaan air bersih.

Peran dan fungsi jaringan jalan adalah sebagai sarana penghubung antar/lintas kota/kabupaten, serta kecamatan hingga desa yang ada di Kabupaten Kepahiang. Jaringan jalan penting untuk meningkatkan kegiatan perekonomian di daerah dan memperlancar distribusi perdagangan barang dan jasa angkutan darat, serta orang/penumpang. Mengingat pentingnya jalan ini, perlu diketahui proporsi panjang jalan dalam kondisi baik. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik adalah panjang jalan dalam kondisi baik dibagi dengan panjang jalan secara keseluruhan baik nasional, provinsi dan kabupaten/kota. Informasi mengenai proporsi panjang jalan dalam kondisi baik dapat digunakan untuk mengidentifikasi kualitas jalan dari keseluruhan panjang jalan.

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Kepahiang sebagai perwakilan pemerintah dalam mengatur, memantau pembangunan dan peningkatan sarana jalan serta jembatan telah berusaha melakukan penambahan panjang jalan setiap tahunnya. Pada

tahun 2020 permukaan jalan ber aspal hotmix sepanjang 201,38 Km, jalan aspal lapen 184,77 Km, jalan kerikil 53,54 Km, jalan tanah 68,50 Km dengan total panjang 511,49 Km. Panjang jalan Kabupaten menurut jenis permukaan jalan dapat dilihat dibawah ini:

Tabel 2.37

Panjang Jalan Kabupaten Menurut Jenis Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Jenis Permukaan Jalan	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Aspal Hotmix/ Hotmix Asphalt	km	159,26	194,78	194,78	201,38	201,81
2	Aspal Lapen / Lapen Aspalt	km	186,28	153,34	173,37	168,77	184,77
3	Jalan Cor/ Cor	km	4,10	1,52	0	0	3,30
4	Kerikil/Split	km	64,92	64,92	60,14	59,14	53,54
5	Tanah/Dirt	km	96,93	96,93	82,20	82,20	68,50
6	Burda / Reycling	km	0	0	0	0	0
7	Tidak Dirinci/No Classification	km	0	0	0	0	0
	Jumlah/Total		511,49	511,49	510,49	511,49	511,49

Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.38

Capaian Kinerja Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

No	Indikator Kinerja	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Persentase jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 Km/Jam)	km	36,77	39,05	40,05	42,33	49,6
2	Persentase jalan yang memiliki trotoar dan drainase/saluran pembuangan air (minimal 1,5 m)	m	0	0	0	0	0

Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Kepahiang

2.3.1.4 Urusan Perumahan dan Kawasan Pemukiman

Pertumbuhan penduduk yang semakin meningkat mengakibatkan kebutuhan akan kawasan perumahan dan permukiman semakin meluas. Hal tersebut membutuhkan penataan kawasan perumahan dan permukiman yang baik dan benar, sehingga tidak menimbulkan kawasan yang tidak layak huni atau kawasan kumuh. Peningkatan kualitas bangunan rumah yang layak huni, pembangunan jalan perumahan dan drainase yang memadai, serta pembangunan sanitasi (IPAL Komunal, MCK, dan sampah) yang layak, merupakan program yang harus ditingkatkan oleh Pemerintah Daerah, sehingga kualitas lingkungan masyarakat dapat ditingkatkan. Persentase rumah layak huni Kabupaten Kepahiang pada tahun 2016 sebesar 26,41 persen, pada tahun 2017 meningkat menjadi sebesar 42,12 persen, pada tahun 2018 sebesar 41,82 persen, dan pada tahun 2019 menjadi sebesar 49,6 persen. Capaian kinerja urusan perumahan dan kawan permukiman dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 2.39

Capaian Kinerja Perumahan dan Kawasan Permukiman

No	Indikator Kinerja	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sanitasi	%	56,27	61,91	62,98	62,32	65,95
2	Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sumber air minum	%	49,74	61,55	67,18	46,19	63,82
3	Persentase penduduk Yang terlayani akses air minum yang aman	%	19,29	22,59	25,55	28,75	29,67
4	Persentase rumah Layak huni	%	26,41	42,12	41,82	49,6	51,3

Sumber: (BPS Provinsi Bengkulu dan Dinas PU Kabupaten Kepahiang)

2.3.1.5 Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Pelaksanaan pembangunan infrastruktur di daerah harus diiringi dengan kondisi keamanan, sosial, dan politik yang stabil di daerah. Stabilitas keamanan, sosial, dan politik yang stabil dapat mendorong percepatan pembangunan dan pertumbuhan investasi di daerah. Iklim daerah yang kondusif dan stabil perlu dibangun dan diwujudkan diantaranya melalui pembinaan terhadap instansi penegak keamanan, organisasi masyarakat, LSM, dan organisasi lainnya. Pembinaan terhadap organisasi masyarakat tersebut perlu dilakukan, agar tumbuh kesadaran di masyarakat akan pentingnya kehidupan masyarakat yang tertib dan aman. Jumlah polisi Pamong Praja pada tahun 2016 sebanyak 27 pegawai, pada tahun 2017 sebanyak 29 pegawai, pada tahun 2018 sebanyak 30 pegawai, dan pada tahun 2019 sebanyak 29 pegawai. Berdasarkan data tersebut, jumlah personil polisi Pamong Praja setiap tahunnya mengalami fluktuatif.

Tabel 2.40

Capaian Indikator Ketentraman Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat di Kabupaten Kepahiang

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Jumlah polisi pamong praja	orang	27	29	30	29	24
2	Jumlah linmas per jumlah 10.000 penduduk	rasio	713	713	713	713	713
3	Jumlah penanganan unjuk Rasa	kali	1	1	1	1	1
4	Jumlah kegiatan pengamanan dalam setahun	kali	5	5	5	6	8
5	Persentase penegakan perda	%	90	90	90	80	90

Sumber: Satpol PP dan Damkar Kabupaten Kepahiang

2.3.1.6 Urusan Sosial

Pemasalahan sosial khususnya para Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) menjadi perhatian Pemerintah Daerah Kabupaten Kepahiang yang harus diselesaikan. Beberapa upaya yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Kepahiang dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan terhadap penyandang PMKS, diantaranya yaitu memperluas jangkauan pelayanan sosial bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial, meningkatkan prasarana dan sarana kesejahteraan sosial, dan meningkatkan peran serta potensi sumber daya kesejahteraan sosial. Capaian kinerja urusan sosial dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.41

Capaian Kinerja Urusan Sosial Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
1	PMKS yang tertangani	0	0	0	17 %	15,89%
2	Penyandang disabilitas	0	0	0	58 %	65,15%
3	Anak korban tindakan kekerasan/dalam panti asuhan	0	0	0	100%	67%
4	Persentase KUBE aktif	0	5%	15%	40%	60%

Sumber: Dinas Sosial Kabupaten Kepahiang

2.3.2 Fokus Layanan Urusan Wajib Non Layanan Dasar

Urusan Wajib Non Layanan Dasar yang dilaksanakan Kabupaten Kepahiang meliputi :1) Tenaga kerja, 2) Pemberdayaan Perempuan dan Pelindungan Anak, 3) Pangan, 4) Lingkungan hidup, 5) Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, 6) Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, 7) Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana, 8) Perhubungan, 9) Komunikasi & Informatika, 10) Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah, 11) Penanaman modal, 12) Kepemudaan dan Olah Raga, 13) Statistik, 14) Persandian, 15) Kebudayaan, 16) Perpustakaan dan Kearsipan

2.3.2.1 Urusan Tenaga kerja

Pertumbuhan jumlah penduduk angkatan kerja harus disikapi oleh Pemerintah Daerah dengan menyediakan lapangan pekerjaan yang mampu menyerap tenaga kerja. Keterbatasan lapangan pekerjaan mengakibatkan tingkat pengangguran di daerah semakin meningkat.

Untuk menekan angka pengangguran, Pemerintah Daerah Kabupaten Kepahiang telah melakukan upaya-upaya diantaranya meningkatkan dan mengembangkan usaha produktif bagi tenaga kerja mandiri sektor informal, meningkatkan potensi ketenagakerjaan yang produktif dan kompetitif, dan meningkatkan kualitas tenaga kerja melalui pendidikan dan pelatihan keterampilan. Indikator penyelenggaraan urusan tenaga kerja dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.42

Capaian Indikator Penyelenggaran Urusan Tenaga Kerja

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Tingkat partisipasi angkatan kerja	%	70,89	73,80	75,48	77,24	79,48
2	Tingkat tenaga kerja pengangguran terampil	%	14,29	10,29	6,16	2,71	0,27
3	Angka pengangguran terbuka	Orang	4.370	3.470	2.181	1.981	0,821
4	Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan kewirausahaan	Orang	10	30	95	171	191
5	Besaran pekerja/buruh yang menjadi peserta program Jamsostek	Orang	100	115	130	1500	1700
6	Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan	%	63,12	67,12	77,92	75,22	80,23
7	Jumlah lembaga pelatihan/penyiapan tenaga kerja	Lembaga	1	5	6	7	10

Sumber: Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Kepahiang

2.3.2.2 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Pelindungan Anak

Penyelenggaraan urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak diarahkan untuk meningkatan peran serta perempuan dalam pembangunan daerah dan perlindungan terhadap hak-hak anak. Peningkatan peran serta perempuan dalam pembangunan daerah dilakukan melalui peningkatan kesadaran dan kesetaraan gender, peningkatan keterampilan dan pengetahuan, dan peningkatan kelembagaan perempuan dan perlindungan anak. Terhadap capaian kinerja pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak dapat dilihat dari capaian kinerja indikator yang terkait dengan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak. Indikator tersebut diantaranya yaitu persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintahan, jumlah KDRT, persentase jumlah tenga kerja dibawah umur, Jumlah kasus pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak kekerasan yang terselesaikan dan tindak lanjuti.

Persentase partisipasi perempuan di kelembagaan pemerintahan pada tahun 2017 sebesar 5,68 persen, tahun 2018 sebesar 5,94 persen, tahun 2019 sebesar 6,34 persen, Berdasarkan uraian data diatas menunjukkan peran serta perempuan dalam kelembagaan pemerintahan mengalami peningkatan walaupun masih sangat sedikit. Capaian kinerja urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak dapat di lihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.43

Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kabupaten Kepahiang Tahun 2016–2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah	%	0	5,68	5,94	6,34	5,33
2	Jumlah KDRT	kali	4	4	3	2	1
3	Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur	%	0	0	120	120	0
4	Jumlah kasus pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak	kali	32	48	52	24	28

kekerasan yang terselesaikan dan tindak lanjuti

Sumber: Dinas DALDUK,KB, P3A Kabupaten Kepahiang

2.3.2.3 Urusan Pangan

Penyelenggaraan urusan wajib ketahanan pangan di Kabupaten Kepahiang selain berfokus kepada peningkatan ketersediaan jumlah dan peningkatan mutu pangan, Pemerintah Kabupaten Kepahiang juga melakukan program dalam rangka pemerataan distribusi, penganekaragaman konsumsi dan keamanan pangan, serta penguatan kelembagaan ketahanan pangan. Dalam rangka penguatan ketahanan pangan, Pemerintah Kabupaten Kepahiang telah melakukan upaya untuk meningkatkan ketersediaan pangan utama, khususnya beras, daging, telur, dan ikan.

Tabel 2.44

Capaian Kinerja Urusan Pangan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016–2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Persentase ketersediaan pangan utama	%	0,09	0,081	0,064	0,023	0,012
2	Pengawasan dan pembinaan keamanan pangan	kali	0	0	0	1	2

Sumber: Dinas Perikanan dan Ketahanan Pangan Kabupaten Kepahiang

2.3.2.4 Urusan Lingkungan Hidup

Keterbatasan sumber daya alam yang dimiliki oleh daerah mendorong Pemerintah Daerah harus bijaksana dalam pengelolaan sumber daya alam. Pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam, baik yang dilakukan oleh masyarakat atau perusahaan, harus dilaksanakan dengan baik dan benar, agar terciptanya iklim lingkungan hidup yang sehat dan berkelanjutan. Pencegahan dan penanggulangan kerusakan lingkungan, pengendaliaan pencemaran lingkungan, dan pemulihan kualitas lingkungan hidup, merupakan kebijakan yang telah dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Kepahiang dalam

mewujudkan lingkungan hidup yang sehat.

Capaian kinerja layanan umum pada urusan Lingkungan Hidup lainnya diukur dengan indeks kualitas air, indeks kualitas udara, jumlah tempat pembuangan sampah, penegakan hukum lingkungan, persentase rumah tangga yang terlayani urusan persampahan dengan baik, jumlah TPA dan volume sampah per hari. Capaian kinerja urusan lingkungan hidup di Kabupaten Kepahiang dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.45

Capaian Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Kabupaten Kepahiang Tahun 2016- 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Indek kualitas air	%	40,83	43,33	45,83	48,33	50,83
2	Indeks kualitas udara	%	86,695	86,789	86,903	87,007	87,111
3	Jumlah tempat pembuangan sampah	unit	15	10	4	19	15
4	Penegakan hukum lingkungan	%	0	1	2	0	2
5	Persentase rumah tangga yang terlayani urusan persampahan dengan baik	%	37	37	37	50	50
6	Jumlah TPA	unit	1	1	1	1	1
7	Volume sampah Per hari	m3	160,25	160,72	164,97	166,62	168,28

Sumber: Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kepahiang

2.3.2.5 Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Penyelenggaraan urusan wajib administrasi kependudukan dan pencatatan sipil bertujuan untuk menciptakan tertib administrasi kependudukan, menciptakan data dan informasi kependudukan yang akurat dan akuntabel, serta memberikan pelayanan prima di bidang kependudukan dan pencatatan sipil.

Capaian kinerja layanan umum pada Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil diukur dengan indikator persentase Kepemilikan KTP, Kepemilikan Akta Kelahiran, rasio bayi berakte

kelahiran dan rasio pasangan berakte nikah.

Tabel 2.46

Capaian Kinerja Urusan Kependudukan dan Capil Kabupaten Kepahiang Tahun 2016–2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Persentase kepemilikan e-KTP	%	76,21	84,64	89,34	95,2	97
2	Persentase kepemilikan akta kelahiran	%	46	66,42	84,63	94,02	98,71
3	Rasio bayi berakte kelahiran	%	96,65	97,60	96,80	98,56	99
4	Rasio pasangan berakte nikah	%	5,5	6,3	11,4	17,29	23,41

Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Kepahiang

2.3.2.6 Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Kewenangan daerah dalam penyelenggaraan urusan wajib di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa meliputi penyelenggaraan penataan desa, fasilitas kerjasama, pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan dan administrasi desa serta pemberdayaan lembaga kemasyarakatan desa.

Dalam bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemberdayaan Desa dilakukan melalui Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan, Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan, Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa, Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa, dan Program Peningkatan Ketahanan Masyarakat Desa.

Capaian kinerja layanan umum pada Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa diukur dengan indikator: jumlah kelompok Teknologi Tepat Guna (TTG), rata-rata jumlah kelompok binaan PKK dan jumlah BUMDes.

Tabel 2.47

Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Kelompok TTG	kelompok	8	9	9	11	11
2	Jumlah kelompok binaan PKK	kelompok	10	12	16	16	32
3	Jumlah BUMDes	desa	0	105	105	105	105
4	IDM (Desa Tertinggal)	Desa	0	0	0	21	14
5	Transmigrasi Tersertifikat	Persil	0	0	0	0	50

Sumber: Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Kepahiang

2.3.2.7 Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Pengendalian pertumbuhan penduduk dapat dilakukan diantaranya melalui penyelenggaraan program keluarga berencana. Pengendalian angka kelahiran di masyarakat diharapkan dapat mewujudkan pertumbuhan penduduk yang seimbang dan meningkatkan kualitas keluarga. Kinerja urusan wajib pengendalian penduduk dan keluarga berencana dapat diukur diantaranya melalui pravelensi peserta KB aktif, Kabupaten layak anak, rat-rata jumlah anak perkeluarga, rasio aseptor KB dan jumlah kampong KB. Capaian kinerja urusan pengendalian penduduk dan keluarga berencana dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.48

Capaian Kinerja Urusan Pengendalian Penduduk Dan Keluarga Berencana Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Pravalensi peserta KB aktif	%	90,47	83,98	73,87	73,57	73,72
2	Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA)	predikat	Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxxx

3	Rata-rata jumlah anak Per keluarga	Orang	2-3	2-3	2-3	2-3	2-3
4	Rasio aseptor KB	Rasio	1 : 1	1 : 1	1 : 1	1 : 1	1:1
5	Jumlah kampung KB	Desa	1	9	15	15	15

Sumber: Dinas DALDUK,KB, P3A Kabupaten Kepahiang

2.3.2.8 Urusan Perhubungan

Pelayanan Pemerintah bidang Perhubungan di Kabupaten Kepahiang terus ditingkatkan setiap tahunnya dalam upaya mewujudkan pelayanan perhubungan yang terpadu, efektif, efisien dan berkesinambungan.

Ketersediaan prasarana dan sarana transportasi memberikan kemudahan dalam distribusi barang atau jasa dari suatu daerah ke daerah lainnya. Selain itu, pertumbuhan kendaraan pribadi dan angkutan umum di Kabupaten Kepahiang, harus diiringi dengan pembangunan sarana jalan dan jembatan yang memadai, sehingga mobilisasi barang dan jasa dapat berjalan dengan lancar. Salah satu indikator di bidang berhubungan adalah jumlah uji KIR angkutan umum, pelaksanaan uji KIR angkutan umum bertujuan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat atas keamanan dan kelayakan kendaraan angkutan umum.

Capaian kinerja layanan umum pada urusan Perhubungan diukur dengan indikator: Jumlah arus penumpang angkutan umum, persentase uji kir yang diterbitkan, jumlah terminal bis, dan jumlah ketersediaan rambu-rambu lalu lintas (Nasional, Provinsi, Kabupaten).

Tabel 2.49

Capaian Kinerja Urusan Perhubungan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Jumlah arus penumpang angkutan umum	orang	59.965	60.618	61.516	65.400	60.5
2	Persentase uji kir yang di terbitkan	%	60	64	67	89	67
3	Jumlah terminal bus	terminal	2 (Tipe C)	2 (Tipe C)	2 (Tipe C)	2 (Tipe C)	2 (Tipe C)

4 Jumlah ketersediaan rambu rambu lalu lintas (Nasional, Provinsi, Kabupaten)
unit
0
0
0
2.907
700

Sumber: Dinas Perhubungan Kabupaten Kepahiang

2.3.2.9 Urusan Komunikasi dan Informatika

Penyelenggaraan urusan wajib di bidang komunikasi dan informatika menjadi hal yang strategis bagi daerah. Dengan semakin pesatnya perkembangan sistem informasi dan teknologi, hal tersebut memberikan dampak dan perubahan dalam penyelenggaraan pemerintah daerah. Beberapa urusan di bidang pemerintahan telah diselenggarakan melalui sistem informasi, dengan tujuan untuk mempercepat pelayanan publik di masyarakat. Pemerintah Kabupaten Kepahiang telah memiliki situs resmi yang dapat diakses melalui alamat xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx dan juga terdapat sub domain yang dikelola oleh masing-masing perangkat daerah. Capaian kinerja layanan umum pada Urusan Komunikasi dan Informatika diukur dengan indikator: cakupan layanan telekomunikasi, jumlah surat kabar lokal, jumlah penyiaran radio/tv lokal, website milik pemerintah daerah dan pameran/expo.

Tabel 2.50

Capaian Kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Cakupan layanan telekomunikasi	OPD	0	0	0	6	7
2	Jumlah surat kabar lokal	perusah aan	15	15	30	30	31
3	Jumlah penyiaran radio/tv lokal	amatir	1	1	1	1	1
4	Website milik pemerintah daerah	website	0	1	1	10	10
5	Pameran/expo	stand	0	0	0	1	0

Sumber: Dinas Komunikasi, Informatika, Persandian Dan Statistik

2.3.2.10 Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah

Peningkatan dan pemberdayaan koperasi, usaha kecil, dan menengah merupakan langkah strategis yang dilakukan daerah dalam meningkatkan peran ekonomi kerakyatan. Pertumbuhan koperasi, usaha kecil, dan menengah di daerah, dapat meningkatkan kemandirian dan kesejahteraan masyarakat. Keberadaan koperasi, usaha kecil, dan menengah di tengah masyarakat, merupakan wadah untuk berinovasi dan memberikan nilai tambah bagi produk-produk unggulan yang ada di daerah masing-masing, sehingga dapat memberikan kontribusi terhadap PDRB kabupaten dan penyerapan tenaga kerja. Capaian kinerja urusan koperasi, usaha kecil dan menengah dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.51

Capaian Kinerja Urusan Koperasi, Usaha Kecil Dan Menengah Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Persentase usaha mikro dan kecil	%	35	40	55	65	70
2	Persentase koperasi aktif	%	80	82	90	91	99
3	Jumlah produk ukm/ikm yang dipromosikan lewat expo daerah	produk	3	4	5	6	7

Sumber : Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Kepahiang

2.3.2.11 Urusan Penanaman Modal

Aktifitas penanaman modal dan investasi di Kabupaten Kepahiang memberikan dampak/efek pengganda (multiplier effect) yang ditimbulkan dari kegiatan investasi tersebut. Aktifitas investasi pada setiap sektor menstimulasi aktifitas lainnya, seperti penyerapan tenaga kerja, peningkatan produksi barang dan jasa, peningkatan pemanfaatan sumber daya lokal, dan terjadi arus distribusi barang dan jasa antar daerah dan lintas sektor. Capaian penanaman modal dalam negeri di Kabupaten Kepahiang dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.52 Penanaman Modal Dalam Negeri

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Tahun	Jumlah Investor (Perusahaan)	Nilai Investasi ( Rp )
1	2	3	4
1	2016	0	0
2	2017	170	23.413.000.000
3	2018	95	427.899.953.141
4	2019	245	58.175.649.000
5	2020	222	30.231.248.000

Sumber : Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.53 Penanaman Modal Asing

Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Tahun	Jumlah Investor (Perusahaan)	Nilai Investasi (Rp)	Tenaga Kerja (orang)
1	2	3	4	5
1.	2016	0	0	0
2.	2017	0	0	0
3.	2018	1	7.750.000.000	229
4.	2019	1	7.750.000.000	229
2	2020	1	7.750.000.000	229

Sumber : Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.54

Peraturan Yang Mendukung Iklim Usaha Dan Jumlah Tenaga Kerja Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Jumlah peraturan yang mendukung	perda	0	0	1 (satu) Perbup RUPMK No 54 Tahun 2018- 2025	1 (satu) Perda Tentang Penanaman Modal No 07 Tahun 2019	0
2	Jumlah tenaga kerja yang bekerja pada perusahaan	orang	0	0	742	694	0

Sumber : Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kabupaten Kepahiang

2.3.2.12 Urusan Kepemudaan dan Olah Raga

Pembinaan terhadap organsiasi kepemudaan merupakan hal yang strategis bagi daerah untuk mendorong percepatan pembangunan di daerah. Pembangunan daerah tidak hanya menjadi tanggung jawab aparatur sipil semata, akan tetapi organisasi kepemudaan dapat memberikan kontribusi dalam mewujudkan pembangunan daerah yang merata dan berkesinambungan. Selain itu, aktifitas olahraga juga merupakan wadah bagi masyarakat, khususnya pemuda untuk menyalurkan minat dan bakat serta menumbuhkembangkan kreatifitas di tengah masyarakat. Untuk itu, pembangunan prasarana dan sarana yang mendukung aktifitas kepemudaan dan olahraga menjadi penting dan stategis bagi daerah untuk dikembangkan. Capaian kinerja layanan umum pada urusan Kepemudaan dan Olahraga diukur dengan indikator: Jumlah organisasi pemuda, Jumlah organisasi olahraga, Jumlah kegiatan kepemudaan, Jumlah kegiatan olahraga, gelanggang/ balai remaja (selain milik swasta) dan lapangan olahraga. Capaian kinerja urusan kepemudaan dan olahraga di Kabupaten Kepahiang dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.55

Capaian Kinerja Urusan Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten Kepahiang 2016-2020

No	Indikator	Tahun
		2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7
1	Jumlah klub olah raga	5	5	5	5	2
2	Jumlah gedung olah raga	1	1	1	1	1
3	Jumlah organisasi pemuda	10	10	10	9	8
4	Jumlah organisasi olah raga	15	15	15	15	11
5	Jumlah kegiatan kepemudaan	3	3	3	3	1
6	Jumlah kegiatan olah raga	2	1	2	1	11
7	Jumlah prestasi dibidang olahraga	2	1	7	7	7

Sumber : Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kepahiang

2.3.2.13 Urusan Statistik

Capaian kinerja layanan umum pada Urusan Statistik diukur dengan indikator: Buku “KepahiangDalam Angka” dan Buku “PDRB Kabupaten”.

Tabel 2.56

Capaian Kinerja Urusan Statistik Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satua n	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Buku “Kepahiang Dalam Angka”	Ada/ Tidak	Ada	Ada	Ada	Ada	Ada
2	Buku “PDRB Kabupaten”	Ada/ Tidak	Ada	Ada	Ada	Ada	Ada

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

2.3.2.14 Urusan Persandian

Urusan wajib persandian merupakan urusan pemerintahan wajib yang tidak berkaitan dengan pelayanan dasar. Urusan wajib persandian merupakan urusan baru berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014, yang menjadi kewenangan kabupaten berkaitan dengan urusan persandian adalah penyelenggaraan persandian untuk pengamanan informasi pemerintah daerah kabupaten dan penetapan pola hubungan komunikasi sandi antar perangkat daerah kabupaten.

Tabel 2.57

Capaian Kinerja Urusan Persandian Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Jumlah perangkat daerah yang telah menggunakan sandi dalam komunikasi perangkat daerah	OPD	0	0	1	1	1

Sumber: Dinas Komunikasi, Informatika, Persandian Dan Statistik

2.3.2.15 Urusan Kebudayaan

Dibidang Kebudayaan melalui Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang terus melakukan inventarisasi terhadap capaian-capian kinerja berikut ini:

Tabel 2.58

Capaian Kinerja Urusan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Penyelenggaraan festival seni budaya	kali	0	7	7	7	1
2	Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya	kali	0	0	0	0	0
3	Benda, situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan	%	0	36	2	0	0

Sumber: Dinas Penddikan dan Kebudayaan Kabupaten Kepahiang

2.3.2.16 Urusan Perpustakaan dan Kearsipan

Perpustakaan merupakan institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak, dan/atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna memnuhi kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para pemustaka. Sedangkan penyelenggaraan kearsipan merupakan keseluruhan kegiatan yang meliputi kebijakan, pembinaan kearsipan, dan pengelolaan arsip dalam suatu sistem kearsipan nasional yang didukung oleh sumber daya manusia, prasarana dan sarana, serta sumber daya lainnya.

Dibidang pelayanan perpustakaan, sampai tahun 2019 jumlah koleksi buku sebanyak 12.887 buku dengan jumlah kunjungan masyarakat ke perpustakaan sebanyak 720 orang, hal ini tentunya akan menjadi fokus untuk dapat ditingkatkan tahun-tahun berikutnya. Capaian kinerja layanan umum pada Urusan Perpustakaan diukur dengan indikator: Meningkatnya jumlah tenaga perpustakaan, Meningkatnya jumlah pengelola kearsipan dan Meningkatnya Desa dan kelurahan yang cerdas. Capaian kinerja urusan perpustakaan di Kabupaten Kepahiang dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.59

Capaian Kinerja Urusan Perpustakaan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016– 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Jumlah koleksi buku yang tersedia diperpustakaan Daerah	buku	11.136	11.136	11.136	12.887	12.877
2	Jumlah pengunjung perpustakaan daerah	orang	477	590	620	720	720
3	Rasio perpustakaan/ Satuan penduduk	%	3,24	3,24	3,97	4,11	4,74
4	Jumlah koleksi judul buku Perpustakaan	judul	4.322	4.621	4.650	5.855	5.855
5	Jumlah, pustakawan, tenaga teknis dan penilai yang memiliki sertifikat	orang	0	1	1	1	1

Sumber: Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Kepahiang

Capaian kinerja layanan umum pada Urusan Kearsipan diukur dengan indikator persentase perangkat daerah yang mengelola arsip secara baku dan jumlah SDM pengelola kearsipan.

Tabel 2.60

Capaian Kinerja Urusan Kearsipan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016– 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Persentase Perangkat Daerah yang mengelola arsip secara baku	%	0	0	0	0	0,5
2	Jumlah SDM pengelola kearsipan	orang	3	3	4	4	0,4

Sumber: Dinas Perpusatakaan dan Kearsipan Kabupaten Kepahiang

2.3.3 Fokus Layanan Urusan Pilihan

Analisis kinerja atas layanan urusan pilihan di Kabupaten Kepahiang dilakukan terhadap indikator-indikator kinerja penyelenggaraan urusan pilihan pemerintahan daerah, yaitu Urusan Kelautan dan Perikanan, Pariwisata, Pertanian, Perindustrian dan Perdagangan.

2.3.3.1 Urusan Kelautan dan Perikanan

Undang-undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan, mengamanatkan bahwa pengelolaan perikanan harus dilaksanakan berdasarkan asas manfaat, keadilan, kebersamaan, kemitraan, kemandirian, pemerataan, keterpaduan, keterbukaan, efisiensi, kelestarian, dan pembangunan yang berkelanjutan. Sasaran pembangunan kelautan dan perikanan adalah mencapai peningkatan produksi dan produktivitas perikanan dalam rangka memenuhi kebutuhan konsumsi ikan, menyediakan bahan baku industri, meningkatkan pendapatan pembudidaya dan nelayan serta memperluas kesempatan berusaha dan kesempatan kerja. Potensi kelautan dan perikanan cukup besar dan masih terbuka peluang untuk pengembangannya. Salah satu arah kebijakan pembangunan urusan bidang Kelautan dan Perikanan yaitu peningkatan produksi kelautan dan perikanan, serta peningkatan hasil pengolahan dan nilai tambah produk hasil kelautan dan perikanan. Capaian indikator urusan kelautan dan perikanan dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.61

Capaian Kinerja Urusan Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016– 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Produksi budidaya perikanan	ton	5.225,4	4.404,6	4.840,4	1.766,7	617,189
2	Konsumsi ikan	%	4,2	3,5	3,9	1,8	0,024

3 Persentase kelompok tani yang dibina % 48 100 100 100
100

Sumber :Dinas Perikanan dan Ketahanan Pangan Kabupaten Kepahiang

2.3.3.2 Urusan Pariwisata

Dibidang pariwisata, jumlah kunjungan wisatawan ke Kabupaten Kepahiang mengalami peningkatan setiap tahun, sebagaimana tabel berikut :

Tabel 2.62

Capaian Kinerja Urusan Pariwisata Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Jumlah Wisatawan	orang	10275	10775	11275	11775	1800
2	Jarak Destinasi Wisata Terjauh Ke Ibu kota Provinsi	km	96	96	96	96	96
3	Jumlah Destinasi Wisata Yang Dikembangkan	obyek	40	53	53	53	53
4	Rata-Rata Lama Kunjungan Wisata	hari	28	30	31	32	1
5	PAD Sektor Pariwisata	Rp (juta)	80	60	14.3	14.3	18.7
6	Persentase Ketersediaan Sarana Prasarana Ke Tujuan Wisata	%	25	30	40	50	50

Sumber: Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kepahiang

2.3.3.3 Urusan Pertanian

Sektor Pertanian merupakan penyumbang PDRB terbesar dibandingkan sektor-sektor lainnya. Produktivitas pertanian tanaman pangan di Kabupaten Kepahiang dapat dilihat dari tabel berikut ini :

Tabel 2.63

Produksi Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016 – 2020

No	Uraian		Satuan	Tahun
				2016	0000	0000	0000	0000
1	2		3	4	5	6	7	8
1	Padi	Luas	Ha	11.195	11.195	11.856	11.973	6.557
		Produksi	Ton	47.738	47.738	54.697	54.395	33.490
2	Jagung	Luas	Ha	938	938	2.651	2.570	1.082
		Produksi	Ton	4.491	4.491	11.180	12.745	5.565
3	Kedelai	Luas	Ha	536	536	1.214	46	8
		Produksi	Ton	696	696	2.064	46,72	9,2
4	Kacang Tanah	Luas	Ha	164	164	247	238	58
		Produksi	Ton	190	190	326	312,43	207
5	Ubi Kayu	Luas	Ha	000	000	000	301	105
		Produksi	Ton	2.849	2.849	5.872	5.872	1.230
6	Ubi Jalar	Luas	Ha	247	247	203	204	139
		Produksi	Ton	4.937	2.849	3.832	3.856	4.250
7	Kopi	Luas	Ha	24.151	29.402	24.686	24.686	24.812
		Produksi	Ton	14.616	13.465	19.063	19.098	19.518
8	Lada	Luas	Ha	3.640	3.124	2.241	2.264	2.294
		Produksi	Ton	1.911	1.219	1.378	1.413	1.210,4

Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Kepahiang

Penyelenggaraan Urusan Pertanian juga merupakan salah unggulan Pemerintah Kabupaten Kepahiang yang memiliki kontribusi sangat menentukan dalam melaksanakan Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Kepahiang. Kondisi Kabupaten Kepahiang yang agraris, menjadikan sektor pertanian berkontribusi secara dominan dalam pembangunan ekonomi Kabupaten Kepahiang. Pembangunan di bidang pertanian diarahkan untuk mewujudkan masyarakat pertanian yang mandiri, sejahtera, dan berdaya saing. Upaya yang telah dilakukan Kabupaten Kepahiang dalam meningkatkan kinerja pembangunan di bidang pertanian diantaranya, yaitu mendorong pemanfaatan teknologi

tepat guna yang ramah lingkungan, meningkatkan kuantitas dan kualitas SDM pertanian, dan mendorong tumbuh kembangnya usaha pertanian yang dapat memberikan nilai tambah ekonomi bagi masyarakat. Berikut tabel realisasi indikator urusan pertanian tahun 2016-2019 :

Tabel 2.64

Realisasi Indikator Urusan Pertanian Kabupaten Kepahiang Tahun 2016– 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	201 7	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Produktivitas Tanaman Pangan
1	Padi		ton	4,26	4,26	4,61	4,54	5
2	Jagung		ton	4,79	4,79	4,22	4,96	7
3	Kedelai		ton	1,30	1,30	1,70	1,02	0
4	Kacang Tanah		ton	1,16	1,16	1,32	1,31	3

Sumber Dinas Pertanian Kabupaten Kepahiang

2.3.3.4 Urusan Perindustrian dan Perdagangan

Sektor industri dan perdagangan memiliki peran penting dalam percepatan pembangunan ekonomi di Kabupaten Kepahiang. Kontribusi sektor perindustrian dan perdangan terhadap perekonomian di Kabupaten Kepahiang cukup baik, hal ini dapat dilihat dari kontribusi sektor industri dan perdagangan terhadap PDRB Kabupaten Kepahiang. Kontribusi sektor industri dan perdaganagn terhadap PDRB Kabupaten Kepahiang Tahun 2016-2019 dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.65

Kontribusi Sektor Industri dan Perdagangan terhadap PDRB Kabupaten Kepahiang Tahun 2016– 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Kontribusi Sektor industri terhadap PDRB	%	7,48	7,64	7,63	7,51	7,47
2	Kontribusi PDRB dari Sektor Perdagangan	%	8,83	9,10	9,45	9,69	9,29

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepahiang

Tabel 2.66

Realisasi Indikator Urusan Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016– 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Persentase Peningkatan Jumlah Industri Kecil dan Menengah	%	10	14	19	25,47	33,37
2	Cakupan Bina UMKM	%	14	15	16	20	30
3	Jumlah Industri Kecil Dan Menengah	IKM	000	000	000	329	355
4	Jenis produk IKM yang dipasarkan	jenis	3	3	3	4	6

Sumber : Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja

2.3.4 Penunjang Urusan Pemerintah Daerah

Sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014, Sejumlah Penunjang Urusan Pemerintah meliputi: 1) Perencanaan;

2) Keuangan, 3) Sekretariat DPRD, 4) Sekretariat Daerah, 5) Pengawasan, 6). Kepegawaian dan Sumberdaya Manusia, 7) Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri.

2.3.4.1 Urusan Perencanaan

Perencanaan pembangunan Kabupaten Kepahiang yang dilakukan sesuai peraturan perundang-undangan dan memperhatikan dokumen- dokumen perencanaan yang telah ada, seperti Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kepahiang, dan juga hasil pencapaian kinerja Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016–2021, Selain itu juga dalam rangka sinkronisasi dengan prioritas pembangunan provinsi dan nasional, perencanaan pembangunan Kabupaten Kepahiang juga memperhatikan RPJMD Provinsi dan RPJMN.

Penyelenggaraan perencanaan merupakan salah satu penunjang Urusan Pemerintahan Daerah. Perencanaan sangat menentukan keberhasilan pencapaian Visi dan Misi dalam RPJMD Kabupaten

Kepahiang. Adapun indikator kinerja utama adalah (1). Jumlah dokumen perencanaan, RPJPD, (2). Jumlah Dokumen Perencanaan RPJMD yang telah ditetapkan dengan Perda/Perkada (3). Jumlah dokumen RKPD, KUA dan PPAS RPJPD yang telah ditetapkan dengan Perda. Pencapaian indikator bidang Perencanaan Pembangunan tersajikan melalui tabel berikut ini:

Tabel 2.67

Realisasi Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Kepahiang Tahun 2016– 2020

No	Indikator	Satuan	Tahun
			2016	0000	0000	0000	0000
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dengan Perda	Ada/tidak	Tidak	Tidak	Tidak	Tidak	Ada
2	Tersedianya dokumen Perencanaan RPJMD yang telah ditetapkan dengan Perda/Perkada	Ada/tidak	Ada	Tidak	Ada	Ada	Ada
3	Tersedianya dokumen RKPD, KUA dan PPAS	Ada/tidak	Ada	Ada	Ada	Ada	Ada

Sumber : Bappeda Kabupaten Kepahiang

Keberhasilan dari pencapaian kinerja perencanaan pembangunan tidak terlepas dari pelaksanaan proses perencanaan pembangunan secara berkualitas dan aspiratif melalui optimalisasi dan sinergitas seluruh stakeholder dan sektor pembangunan dengan mengedepankan perencanan pembangunan menggunakan pendekatan holistik – tematik, integratif dan spasial, serta kebijakan anggaran belanja mengcu pada monney folow program dengan tahapan –tahapan yang dilaksanakan melalui Musrenbang desa/ kelurahan, Musrenbang Kecamatan, dan Musrenbang Kabupaten.