DAFTAR ISI
DAFTAR ISI
Halaman
PERSETUJUAN XXX XXXXXXXXXX ....................................................... ii
SURAT KEPUTUSAN DEKAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS ISLAM RIAU.............. .................................... iii
BERITA ACARA UJIAN KONFREHENSIF SKRIPSI ......................... iv
PERSETUJUAN TIM PENGUJI .. .............................................................. v
...........................................................
PENGESAHAN SKRIPSI............................................................................. vi
KATA PERSEMBAHAN vii
KATA PENGANTAR viii
DAFTAR ISI................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL xiv
DAFTAR GAMBAR xix
DAFTAR LAMPIRAN xx
PERNYATAAN KEASLIAN NASKAH xxii
ABSTRAK xxiii
ABSTRACT xxiv
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. Latar Belakang ............................................................................ 1
B. Rumusan Masalah 14
C. Tujuan Penelitian Dan Kegunaan Penelitian 14
1. Tujuan Penelitian. 14
2. Kegunaan penelitian. 14
BAB II STUDI KEPUSTAKAAN DAN KERANGKA PIKIR 16
A. Studi Kepustakaan 16
1. Konsep Administrasi 16
2. Konsep Organisasi 17
3. Konsep Organisasi Publik 18
4. Konsep Manajemen 19
5. Konsep Sumber Daya Manusia 20
6. Konsep Managemen Sumber Daya Manusia 21
7. Konsep Kebijakan Publik 22
8. Konsep Efektifitas dan efisien 23
9. Konsep Pengawasan 23
B. Kerangka Pikir 26
C. Hipotesis 28
D. Konsep Operasional 28
E. Operasionalisasi Variabel 33
F. Teknik Pengukuran 33
BAB III METODE PENELITIAN 40
A. Tipe Penelitian 40
B. Lokasi Penelitian 40
C. Populasi dan Sampel 41
D. Teknik Penarikan Sampel 42
E. Jenis dan Sumber Data 43
F. Teknik Pengumpulan Data 43
G. Teknik Analisis Data 46
H. Jadwal Waktu Kegiatan 47
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 48
A. Sejarah Ringkas 48
1. Keadaan Geografis Kota Pekanbaru 48
2. Keadaan Penduduk Kota Pekanbaru 50
3. Perekomomian Kota Pekanbaru 54
4. Gambaran Singkat Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Pekanbaru 55
5. Pemerintahan Kota Pekanbaru 59
B. Struktur Keorganisasian Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Pekanbaru 61
C. Fungsi Dan Tugas Organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Pekanbaru 62
D. Sumber Daya Organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Pekanbaru 75
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 78
A. Identitas Responden 78
1. Pendidikan Responden 78
2. Jenis Kelamin Responden 81
3. Tingkat Umur Responden 83
B. Pengawasan Izin Usah Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus usaha rumah makan di Kecamatan Marpoyan Damai) 86
1. Menetapkan Standar 86
2. Penentuan Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan 91
3. Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan 97
4. Perbandingan Pelaksanaan Dengan Standar 103
5. Pengambilan Tindakan Koreksi 108
BAB VI PENUTUP 126
A. Kesimpulan 126
B. Saran 127
DAFTAR KEPUSTAKAAN 128
LAMPIRAN 130
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
I.1 : Daftar Usaha Rumah Makan Tipe C yang mempunyai Izin Usaha Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai ................................... 6
I.2 : Daftar Usaha Rumah Makan Tipe C yang tidak mempunyai Izin Usaha Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai....................... 6
I.3 : Daftar Usaha Rumah Makan Tipe C yang mempunyai Izin dan Tidak Mempunyai Izin Tanda Daftar Usaha Pariwisata di seluruh Kecamatan Kota Pekanbaru. ........................................................................ 8
...................................................................................................
II.1 : Operasionalisasi Variabel Penelitian Pengawasan Izin Usaha Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai)....................................................................................... 33
III.1 : Populasi dan Sampel padaPengawasan Izin Usaha Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai)
................................................................................................... 42
III.2 : Jadwal Waktu Kegiatan Peneliti Tentang Pengawasan Izin Usaha Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai)....................................................................................... 47
IV.1 : Distribusi Jumlah Data Penduduk Menurut Jenis Kelamin Di
Kota Pekanbaru ......................................................................... 51
IV.2 : Distribusi Jumlah Data Penduduk Menurut Usia Di Kota Pekanbaru
...................................................................................................52
IV.3 : Distribusi Jumlah Data Penduduk Menurut Etnis-Etnis Di Kota Pekanbaru.................................................................................. 53
IV.4 : Distribusi Jumlah Data Penduduk Menurut Kepercayaan Di Kota Pekanbaru.................................................................................. 54
IV.5 : Distribusi Jumlah Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Menurut Tingkat Golongan Kepangkatan............................................................. 75
IV.6 : Distribusi Jumlah Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Menurut Tingkat Pendidikan................................................................................. 76
IV.7 : Distribusi Jumlah Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpasdu Satu Pintu Kota Pekanbaru Menurut Tingkat Eselon
................................................................................................... 76
IV.8 : Distribusi Jumlah Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Menurut Jenis Kelamin
................................................................................................... 76
IV.9 : Distribusi Jumlah Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Menurut Masa Kerja
...................................................................................................76
V.1 : Distribusi Jumlah Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Menurut Tingkat Pendidikan................................................................................. 79
V.2 : Distribusi Jumlah Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Menurut Tingkat Pendidikan................................................................................. 79
V.3 : Distribusi Jumlah Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Menurut Tingkat Pendidikan................................................................................. 80
V.4 : Distribusi Jumlah Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Menurut Jenis Kelamin
................................................................................................... 82
V.5 : Distribusi Jumlah Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Menurut Jenis Kelamin..................................................................................... 82
V.6 : Distribusi Jumlah Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Menurut Jenis Kelamin..................................................................................... 83
V.7 : Distribusi Jumlah Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Menurut Tingkat Umur
................................................................................................... 84
V.8 : Distribusi Jumlah Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Menurut Tingkat Umur ......................................................................................... 85
V.9 : Distribusi Jumlah Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Menurut Tingkat Umur ......................................................................................... 85
V.10 : Distribusi Tanggapan Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Mengenai Mengenai Indikator Menetapkan Standar .................................................. 87
V.11 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Mengenai Indikator Menetapkan Standar… .............................................. 88
V.12 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Mengenai Indikator Menetapkan Standar .................................................. 90
V.13 : Distribusi Tanggapan Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Kota Pekanbaru Mengenai Indikator Penentuan Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan .................................................................................... 93
V.14 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Mengenai Indikator Penentuan Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan.......................... 95
V.15 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Mengenai Indikator Penentuan Pengukuran Pelaksanaan ......................................... 97
V.16 : Distribusi Tanggapan Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Kota Pekanbaru Mengenai Indikator Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan
................................................................................................... 99
V.17 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Mengenai Indikator Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan ........................................... 101
V.18 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Mengenai Indikator Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan ........................................... 103
V.19 : Distribusi Tanggapan Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Kota Pekanbaru Mengenai Indikator Perbandingan Pelaksanaan Dengan Standar ...................................................................................... 105
V.20 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Mengenai Indikator Perbandingan Pelaksanaan Dengan Standar ............................. 106
V.21 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Mengenai Indikator Perbandingan Pelaksanaan Dengan Standar.............. 108
V.22 : Distribusi Tanggapan Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Kota Pekanbaru Mengenai Indikator Pengambilan Tindakan Koreksi
...................................................................................................110
V.23 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Mengenai Indikator Pengambilan Tindakan Koreksi… ............................ 112
V.24 : Distribusi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai Mengenai Indikator Pengambilan Tindakan Koreksi ................................ 114
V.25 : Rekapitulasi Tanggapan Responden Pegawai Dinas Penanaman Modal Kota Pekanbaru ......................................................................... 117
V.26 : Rekapitulasi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai ............. 120
V.27 : Rekapitulasi Tanggapan Responden Pelaku Usaha Rumah Makan Yang Tidak Memiliki Izin Usaha di Kecamatan Marpoyan Damai ... 121
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
I.1 : Alur Pelayanan Perizinan.......................................................... 10
II.1 : Kerangka Pikir Tentang Pengawasan Izin Usaha Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus Usaha Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai)....................................................................................... 27
IV.1 : Struktur Organisasi Pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru pada Tahun 2017 ............ 61
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halam
an
1. Daftar wawancara untuk kepala bagian pengawasan dinas penanaman modal Kota Pekanbaru 131
2. Daftar kuisioner untuk pegawai dinas penanaman modal Kota Pekanbaru
.............................................................................................................. 137
3. Daftar kuisioner untuk pelaku usaha rumah makan yang memiliki izin dan tidak memiliki izin di kecamatan marpoyan damai 147
4. Rekap Telly Data Untuk Pegawai Dinas Penanaman Modal dan pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru tentang penelitian Pengawasan Izin Usaha Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus Usaha Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai) 157
5. Rekap Telly Data Untuk pelaku usaha rumah makan di Kecamatan Marpoyan Damai yang memiliki izin usaha rumah makan tentang penelitianPengawasan Izin Usaha Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus Usaha Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai) 158
6. Rekap Telly Data Untuk pelaku usaha rumah makan di Kecamatan Marpoyan Damai yang memiliki izin usaha rumah makan tentang penelitian Pengawasan Izin Usaha Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus Usaha Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai) 159
7. SK dekan Fiipol UIR No.379/UIR-Fs/Kpts/2017 Tentang Penetapan Dosen Pembimbing Penulisan Skripsi An. Xxx Xxxxxx 160
8. Surat Rekomendasi No.503/DPMPTSP/NON IZIN-RISET/7689 Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Pemerintah Provinsi Riau, Perihal Izin Penelitian An. Xxx Xxxxxx 161
9. Surat Rekomendasi Penelitian No.071/BKBP-REKOM/2017/2662 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Pemerintah Kota Pekanbaru, Perihal Rekomendasi Penelitian An. Xxx Xxxxxx 162
10. Surat Keterangan No.800/601-DPM-PTSP/2018 Dari Dinas Penanaman Modan dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru Tentang Pelaksanaan Riset dan Pengumpulan Data 163
11. SK Dekan Fisipol UIR No. 419/UIR-FS/KPTS/2018 Tentang Penetapan Xxx Xxxxuji Ujian Komprehensif Skripsi 164
....
12. Photo Dokumentasi Hasil Observasi Penelitian Tentang Pengawasan Izin Usaha Rumah Makan Oleh Dinas Penanaman Modan dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Pekanbaru (Studi Kasus Usaha Rumah Makan di Kecamatan Marpoyan Damai) 165