Settore Lavori pubblici, Protezione civile, ambiente, urbanistica, patrimonio, contratti e appalti
C I T T A ’ D I F E R M O
Registro generale n. 1996
Settore Lavori pubblici, Protezione civile, ambiente, urbanistica, patrimonio, contratti e appalti
Dirigente Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Oggetto:
Determina a contrarre. CUP F61B19000130004 Affidamento diretto Incarico professionale per frazionamento progetto "MARCIAPIEDI XXX XXXXX XXXXXXXX " "MARCIAPIEDI XXX XXXXX XXXXXXXX " al geom. Xxxxxxx Xxxxx
di Fermo
DETERMINAZIONE DEL 15-10-21, n. 757
*************************
Visto di regolarità/riscontro contabile
□ Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria del presente atto, assegnando ai seguenti impegni di spesa i numeri e gli importi a fianco indicati:
n. ....................... €. .............................. Cap. .........................
n. ....................... €. .............................. Cap. .........................
n. ....................... €. .............................. Cap. .........................
Note:
□ Si attesta il riscontro contabile del presente atto.
Fermo, lì
Il Dirigente del Settore
Bilancio e Finanze
Xxxxxxx Xxxxxxxx
OGGETTO: Determina a contrarre. CUP F61B19000130004 Affidamento diretto Incarico professionale per frazionamento progetto "MARCIAPIEDI XXX XXXXX XXXXXXXX " "MARCIAPIEDI XXX XXXXX XXXXXXXX " al geom. Xxxxxxx Xxxxx di Fermo
IL DIRIGENTE
SETTORE LAVORI PUBBLICI, PROTEZIONE CIVILE, AMBIENTE, URBANISTICA, PATRIMONIO, CONTRATTI E APPALTI
PREMESSO che:
• che con Determinazione Dirigenziale n. 211 Rg 543 del 07/04/2020 è stato approvato il progetto esecutivo “Marciapiedi Xxx Xxxxx Xxxxxxxx” redatto internamente dal Geom. Xxxxxxx IOMMETTI del Settore Lavori Pubblici, Protezione Civile, Ambiente, Urbanistica, Contratti e Appalti, giusta disposizione di servizio in data 24/04/2019, per la spesa di euro 177.759,24, il cui quadro economico dei lavori è il seguente:
• che il predetto intervento è inserito nell’anno 2019 del programma Triennale Opere Pubbliche 2019/2021, approvato con atto C.C. n. 9 del 19/03/2019 smi al n. 2, per un importo pari a euro 177.759,24 da finanziarsi da finanziarsi attraverso la devoluzione di vari mutui - CAP 2019/35.
• che con Determinazione Dirigenziale in data 07/04/2020 n. 211, R.G. 543 è stato approvato il progetto esecutivo.
• che con Determinazione Dirigenziale n.291 – R.G. 765- del 21/05/2020 è stato stabilito quanto segue: di aggiudicare l’appalto GARA 8/2020 REALIZZAZIONE MARCIAPIEDI XXX XXXXX XXXXXXXX all’impresa ADRIATICA SCAVI SRL con sede in Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, 0, 00000 Xxxxx (XX) P.IVA n. 01281920445, che ha offerto l’importo di € 110.246,75, oltre iva, di cui € 2.985,51 per oneri di sicurezza;
• che con Determinazione Dirigenziale n. 341 – R.G. 896- del 11/06/2020 è stato affidato l’incarico di direzione lavori strutturale e assestato il quadro tecnico economica, di seguito riportato:
Lavori da aggiudicazione
A - Totale Lavori a misura
di cui Xxxxx per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta
Lavori soggetti a ribasso d'asta
B - Somme a disposizione
I.V.A. 10% - sui lavori Contributo Autorità di Vigilanza
Incarichi professionali: progettazione direzione lavori
strutturale - collaudo -geologo vari
Cessioni volontarie (Indennizzi - atti notarili – Spese varie - Frazionamenti)
Incentivo funzioni tecniche - DLgs 50/2016 art. 113
Lavori in economia con IVA
€
€
€
110 246,75
2 985,51
107 261,24
€
€
€
11 024,67
30,00
11 200,00
€
3 650,00
€
€
2 920,01
38 687,81
B - Totale somme a disposizione
TOTALE GENERALE (A+B)
€ 67 512,50
€ 177 759,24
• i lavori sono iniziati il giorno 15 luglio 2020 e conclusi in data 27 ottobre 2020 e redatto lo stato finale, pertanto il quadro di assestamento è il seguente:
STATO FINALE
A - Totale Lavori a misura FINE | € 110 234,94 |
B - Somme a disposizione I.V.A. 10% - sui lavori | € 11 023,49 |
Contributo Autorità di Xxxxxxxxx | € 30,00 |
Incarichi professionali: progettazione direzione lavori strutturale - collaudo -geologo vari
Cessioni volontarie (Indennizzi - atti notarili – Spese
€ 11 189,36
varie -Frazionamenti) | |
Incentivo funzioni tecniche - DLgs 50/2016 art. 113 | € 2 858,11 |
Lavori in economia con IVA | € 38 773,34 |
B - Totale somme a disposizione | € 67 524,30 |
TOTALE GENERALE (A+B) | € 177 759,24 |
€ 3 650,00
DATO ATTO che si rende necessario procedere con l’incarico per il frazionamento e l’aggiornamento catastale del marciapiede Via colle Vissiano, il cui importo è compreso alla voce cessione volontarie del QTE sopra riportato;
ACCERTATA, quindi, l’impossibilità oggettiva di utilizzare risorse umane disponibili all’interno dell’ente, e considerata la professionalità richiesta per lo svolgimento della prestazione in oggetto;
RITENUTO necessario avvalersi di un supporto professionale specializzato per la funzione sopra indicata.
CONSIDERATO che pertanto l’importo stimato dell'affidamento è inferiore ad € 40.000,00;
VISTO l’ art. 37 comma 1 del D.Lgs. 18 Aprile 2016, n. 50, “Codice dei Contratti Pubblici”, come modificato ed integrato dal decreto correttivo (D. Lgs. 19 aprile 2017, n. 56);
VISTO l'art. 36 del D. Lgs. 50/2016 in funzione della disciplina sostitutiva di cui all'art. 1 del Decreto Legge n. 76 del 2020 convertito in Legge n. 120 del 11.09.2020, modificato dal Decreto Legge n. 77 del 31.05.2021 convertito in Legge n. 108 del 29.07.2021, relativo ai contratti sotto soglia che prevede espressamente al comma 2 - lettera a) quanto segue:
“2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di
lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta. La pubblicazione dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento non è obbligatoria;
VISTA la Delibera A.N.A.C. n. 206 del 01.03.2018 recante “Aggiornamento al decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 delle Linee guida n. 4, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recanti: «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici».”
VISTO l’ art. 24 del D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce al comma 1:
Le prestazioni relative alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica, definitiva ed esecutiva di lavori, al collaudo, al coordinamento della sicurezza della progettazione nonché alla direzione dei lavori e agli incarichi di supporto tecnico-amministrativo alle attività del responsabile del procedimento e del dirigente competente alla programmazione dei lavori pubblici sono espletate:
omissis…
d) dai soggetti di cui all'articolo 46.
VISTO l’ art. 31 - comma 8 - del D.Lgs. 50/2016, come integrato dal Decreto Correttivo (D.Lgs. 19/04/2017 n. 56) che stabilisce quanto segue:
"8. Gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, direzione dell'esecuzione, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell'attività del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al presente codice e, in caso di importo inferiore alla soglia di 40.000 euro, possono essere affidati in via diretta, ai sensi dell'art. 36, c. 2, lettera a). L’affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista;
VISTA la Delibera A.N.A.C. n. 417 del 15.05.2019 recante “Linee Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” Approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 973 del 14 settembre 2016 Aggiornate al d.lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 138 del 21 febbraio 2018 Aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 417 del 15 maggio 2019”;
VISTO l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
PRECISATO che ai sensi dell’art. 192 del T.U. Ordinamento Enti locali emanato con X.Xxx. 18 agosto 2000, n. 267, occorre adottare la presente determinazione a contrattare con:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
DATO ATTO che risultano pertanto per la procedura in oggetto:
FINE ED OGGETTO DEL CONTRATTO | Incarico professionale per frazionamento progetto "MARCIAPIEDI VIA COLLE VISSIANO " |
FORMA DEL CONTRATTO | Scrittura privata |
CLAUSOLE ESSENZIALI | Riportate nel presente atto |
PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE | Affidamento diretto sotto soglia ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) |
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE | Codice dei contratti di appalto e di concessione approvato con D. lgs. 50/2016 36 comma 9-bis criterio del minor prezzo |
VISTO l’ art. 40 e nello specifico il comma 2 del D. Lgs. 50/2016 che prevede quanto segue: ”A decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al presente codice svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici”.
RITENUTO che la normativa di cui sopra vada necessariamente coordinata con le disposizioni introdotte dalla spending review circa l’obbligo di preventiva consultazione degli strumenti elettronici di acquisto;
DATO ATTO, al riguardo:
- che il servizio oggetto del presente provvedimento non rientra in alcuna delle fattispecie appresso indicate per le quali vige l’obbligo di ricorso a convenzioni o accordi quadro stipulati da Consip o altri soggetti aggregatori e specificatamente:
• categorie merceologiche e soglie indicate nel DPCM di cui all’articolo 9, comma 3 del D.L. n. 66/2014 (DPCM emanato il 11.07.2018);
• categorie merceologiche individuate dall’art. 1 comma 7 della legge 7 agosto 2012 n. 135, modificato dall'art. 1, comma 151, legge n. 228 del 2012, poi all'art. 1, comma 494, legge n. 208/2015;
• categoria merceologica indicata dalla legge n.208/2015 art.1 comma 512 ;
EVIDENZIATO che, ai sensi dell'art.1 comma 450 L.27 dicembre 2006 n.296, modificato da ultimo dall'art. 1, comma 130, legge n. 145 del 2018, gli enti locali, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario sono tenuti a far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad utilizzare sistemi telematici di negoziazione messi a
disposizione dalla centrale di committenza regionale di riferimento;
ACCERTATO che l’ importo dell’ affidamento in esame è inferiore ad € 5.000,00 per cui non vige l’ obbligo del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad utilizzare sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dalla centrale di committenza regionale di riferimento;
VISTA la nota pec assunta al protocollo dell’Ente in data 25/08/2021 prot. n. 50032, con la quale il Geom. Xxxxxxx Xxxxx, iscrizione all’ordine n. 765 offre:
- frazionamento e aggiornamento catastale marciapiede Via Colle Vissiano di € 1.300,00 escluse spese per diritti e bolli catastali, oltre C.i. al 5%, esclusa l’applicazione dell’IVA ai sensi art. 1 comma 58, L.190/2014 regime forfettario;
ACQUISITO:
- il curriculum professionale del Geom. Xxxxxxx Xxxxx;
- l'attestato di regolarità contributiva del Geom. Xxxxxxx Xxxxx rilasciato da Cassa Geometri;
VALUTATO il curriculum idoneo per la prestazione da svolgere nonché l’offerta presentata congrua per l’ incarico da eseguire;
DATO ATTO che le prestazioni saranno regolate in conformità al presente provvedimento ed alle condizioni di seguito determinate da considerarsi essenziali:
• Oggetto del servizio affidato: il servizio consiste nella redazione di frazionamento catastale con procedura Pregeo e compilazione dei modelli e degli elaborati grafici; aggiornamento catastale mediante modelli programma Docfa e successivo invio telematico alla piattaforma Sister;
• Tempo di esecuzione della prestazione: la documentazione dovrà essere consegnata a questo Ente entro e non oltre il 01/12/2021;
• Modalità di pagamento del compenso: il compenso sarà liquidato entro 45 gg. dalla trasmissione degli elaborati oggetto di affidamento previo accertamento della conclusione dell’ incarico;
DATO ATTO che per il servizio in esame è stato acquisito:
- il codice CIG n. Z7232E6D17;
DATO ATTO che l’importo complessivo del servizio in oggetto, pari ad € 1.365,00 (
€ 1.300,00 oltre c.i. 5% iva esente trova copertura finanziaria tra le somme a disposizione del progetto approvato, al capitolo 2019/35 che presenta la necessaria disponibilità;
DATO ATTO che non è dovuto il pagamento del contributo all'Autorità Nazionale Anticorruzione, essendo l’importo inferiore ad € 40.000,00;
VISTA e RICHIAMATA la delibera di Consiglio Comunale n. 30 del 20.03.2021, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2021-2023 e nota di aggiornamento ad DUP;
VISTO il Decreto del Sindaco n. 37 del 28/06/2021 con il quale il sottoscritto è stato
nominato Dirigente del Settore Lavori Pubblici, Ambiente, Urbanistica, Protezione Civile, Contratti e Appalti e Patrimonio;
VISTA la Determinazione del Dirigente del Settore LL.PP., Protezione Civile, Ambiente, Urbanistica, Contratti e Appalti, n. 899 del 05.12.2019 con la quale viene individuata ed approvata la nuova micro-organizzazione del Settore Lavori Pubblici, Protezione Civile, Ambiente, Urbanistica, Contratti e Appalti e l’assegnazione delle mansioni istituzionali nell’ambito delle attività svolte all’interno dei servizi ed uffici, nonché l'individuazione dei RUP, Responsabili dei Servizi e Uffici e di ulteriori Responsabili;
VISTA la normativa vigente di settore relativa al Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 così come modificato ed integrato dal Decreto Correttivo (D.Lgs. 19/04/2017 n. 56).
VISTO l'art. 107 del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, D. Lgs. 18/08/2000 n.267 ad oggetto "Funzioni e responsabilità della dirigenza";
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO l'art. 183 del D.Lgs n. 267/2000 ad oggetto " Impegno di spesa"; VISTO il Regolamento di Contabilità;
D E T E R M I N A
di approvare la narrativa che precede e per l’effetto
1. DI ADOTTARE la presente determinazione a contrarre ai sensi del combinato disposto dell’art. 192 del T.U. Ordinamento Enti locali emanato con X.Xxx. 18 agosto 2000, n. 267 e dell’ art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., dando atto dei seguenti elementi indicati dal citato art. 192:
FINE ED OGGETTO DEL CONTRATTO | Incarico professionale per frazionamento progetto "MARCIAPIEDI VIA COLLE VISSIANO" |
FORMA DEL CONTRATTO | Scrittura privata |
CLAUSOLE ESSENZIALI | Riportate nel presente atto |
PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE | Affidamento diretto sotto soglia ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) |
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE | Codice dei contratti di appalto e di concessione approvato con D. lgs. 50/2016 36 comma 9-bis criterio del minor prezzo |
2. DI AFFIDARE, al Geom. Xxxxxxx Xxxxx, iscritto all'Albo dei Geometri della provincia di Fermo, al n. 765, l’ incarico per le prestazioni sopra riportare e dettagliate nella nota assunta al protocollo dell’Ente in data 25/08/2021 prot. n. 50032, al prezzo complessivo di € 1.365,00 ( € 1.300,00 oltre contributi integrativi al 5%).
3. DI DARE ATTO che ai fini dell’assolvimento degli obblighi di trasmissione delle informazioni all’ANAC ai sensi dell’art. 1 comma 32 della legge 190/2012 e della Deliberazione ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018, i dati sono pubblicati sul sito istituzionale del Comune di Fermo sono i seguenti:
Dato | Descrizione |
CIG | Z7232E6D17 |
Creditore | Geom. Xxxxx Xxxxxxx C.F. e P.I. MNCMRC80E29C770G XxxxXxx X. Xxxxxxx 00 00000 Xxxxx |
Importo di affidamento | € 1.365,00 senza iva |
4. DI IMPUTARE l’importo complessivo del servizio in oggetto, pari ad € 1.365,00 ( € 1.300,00 oltre c.i. al 5%), tra le somme a disposizione del progetto approvato, al capitolo 2019/35 che presenta la necessaria disponibilità;
Capitolo | Descrizione | Impegno | Importo |
2019/35 | MARCIAPIEDI VIA COLLE VISSIANO - DIVERSO UTILIZZO MUTUI - CAP. E 9106 | FPV 1245 | € 1.365,00 |
5. DI STABILIRE a carico dell' affidatario i seguenti obblighi ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni:
- l'affidatario del presente appalto assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni;
- l'affidatario si impegna a comunicare alla stazione appaltante ed alla Prefettura - Ufficio Territoriale di Governo competente per territorio la notizia dell'inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;
6. DI DARE ATTO, inoltre, che relativamente al presente atto non sussistono situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell’art. 42 del Codice.
7. DI DARE ATTO, infine, che la presente procedura non è soggetta a comunicazione all'Autorità Nazionale Anticorruzione.
8. DI DARE ATTO che gli elaborati prodotti dovranno essere consegnati a questo Ente su supporto cartaceo e magnetico.
Lv
Il Responsabile unico del procedimento Xxx. Xxxxx XXXXXXX
IL DIRIGENTE DEL SETTORE V LAVORI PUBBLICI, PROTEZIONE CIVILE,
AMBIENTE, URBANISTICA, PATRIMONIO, CONTRATTI E APPALTI
Xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx