PREMESSO CHE
Allegato 2 alla Delib.G.R. n. 21/17 del 21.4.2020
Accordo tra la Regione Autonoma della Sardegna e la Commissione Regionale ABI della Sardegna per agevolare l’accesso al credito dei beneficiari delle misure connesse alla superficie e agli animali nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2014-2020
PREMESSO CHE
• il Programma di Sviluppo Rurale per il periodo 2014-2020 costituisce lo strumento principale di sostegno al mondo agricolo e, nel contesto dello stesso, le misure a connesse alla superficie e agli animali svolgono un ruolo fondamentale;
• con l'obiettivo di utilizzare al meglio le risorse dei fondi strutturali, facendo propri gli obiettivi della strategia "Europa 2020" della Commissione Europea, il settore bancario ha avviato uno specifico progetto a livello associativo, denominato "Banche 2020", con lo scopo di erogare servizi alle banche aderenti e di facilitare il rapporto banche/imprese, assicurando un’attività di supporto specializzato alle imprese attraverso le risorse comunitarie, e questo sia con riferimento alle risorse gestite direttamente dalla Commissione che a quelle cofinanziate e gestite a livello nazionale;
• le parti, in data 2 agosto 2016, hanno già sottoscritto, le modalità procedurali volte a facilitare l'accesso al credito per le misure che prevedono investimenti di cui al Programma di Sviluppo Rurale per il periodo 2014-2020;
• l’estensione dell’accordo alle misure a connesse alla superficie e agli animali, è un’ulteriore passo in avanti, nello snellire l’accesso al credito in favore delle imprese del settore e consolida la collaborazione tra la Regione Sardegna e l’ABI Regionale;
VISTO
• il Regolamento (UE) N. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio in vigore nella fase di programmazione dello sviluppo rurale 2007-2013 e s.m.i;
• il Regolamento (UE) N. 1306/2013 del Parlamento europeo e del consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008, in vigore per la fase di programmazione 2007-2013;
• il Decreto Legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito con modificazioni dalla Legge 9 agosto 2013 riguardante "Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia" che ha previsto all'articolo 9 l'accelerazione nell'utilizzo dei fondi strutturali europei, compresi i fondi per lo sviluppo rurale;
• il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Sardegna 2014/2020, approvato con Decisione di esecuzione della Commissione C(2015) 5893 del 19.08.2015 (di seguito PSR 2014/2020) e modificato con Decisione C(2016) 8506 dell’8 dicembre 2016, con Decisione C(2017)7434 del 31 ottobre 2017, con Decisione C(2018)6014 del 12 settembre 2018 e con Decisione C(2020) 354 del 20.01.2020;
• il quadro normativo e regolamentare adottato dallo Stato e dalla Regione per fronteggiare gli effetti dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 sul sistema economico e produttivo;
• la deliberazione n. _____del _________con la quale la Giunta regionale ha istituito un sistema di aiuti per favorire l’accesso al credito delle piccole e medie imprese operanti nel settore della produzione agricola primaria, per far fronte all’emergenza sanitaria Covid-19;
• la deliberazione n. 23/7 del 20. 4.2016 con la quale la Giunta regionale ha individuato l'Agenz ia Argea Sardegna, salvo diverse deleghe, quale struttura competente per ricevere, istruire, selezionare e controllare le domande di sostegno e pagamento;
• la Convenzione tra l’Agea e la Regione Sardegna riguardante l’affidamento della delega di funzioni per la gestione del PSR 2014/2020.
TUTTO QUANTO SOPRA PREMESSO E CONSIDERATO, SI CONVIENE DI APPROVARE QUANTO SEGUE
Articolo 1
Definizioni e allegati
1.1 Nel presente Accordo, i termini e le espressioni in elenco con le iniziali maiuscole avranno il significato indicato di seguito.
− "Accordo": indica il presente accordo.
− "Banca/he" o "Banca/he Aderente/i": indica, singolarmente o collettivamente, le banche italiane e le succursali di banche estere comunitarie ed extracomunitarie operanti in Italia e autorizzate all'esercizio dell'operatività bancaria che aderiscono al presente Accordo e che siano state inserite nella lista che verrà redatta, pubblicata e aggiornata dalla Regione sul proprio sito internet.
− "Beneficiario o Beneficiari": indica il beneficiario del sostegno a valere sulle Misure connesse alla superficie e agli animali del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020.
− “Anno di riferimento”: anno scelto dal Beneficiario per la concessione del finanziamento bancario.
− “Domanda di pagamento”: domanda di sostegno/pagamento e domanda di pagamento presentata a valere sulle Misure connesse alla superficie e agli animali del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 nell’Anno di riferimento e per le quali il Beneficiario intende richiedere il finanziamento.
− "Ultimo/i pagamento/i erogato/i": importo dell’ultimo pagamento percepito dal Beneficiario per la Misura/Tipo di intervento a cui si riferisce la Domanda di pagamento, o in assenza di un pagamento per tale Misura/Tipo di intervento, ultimo pagamento erogato per la corrispondente Misura/Azione del PSR 2007-2013.
− "PSR": il Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020.
− “Misure connesse alla superficie e agli animali”: si intendono le seguenti Misure del PSR 2014-2020:
• Misura 10 – Tipo di intervento 10.1.1: Difesa del suolo;
• Misura 10 – Tipo di intervento 10.1.2: Produzione integrata;
• Misura 10 – Tipo di intervento 10.1.3: Tutela dell’habitat della gallina prataiola (al momento non attivato);
• Misura 10 – Tipo di intervento 10.1.4: Conservazione on farm delle risorse genetiche
vegetali di interesse agrario a rischio di erosione genetica (al momento non attivato);
• Misura 10 – Tipo di intervento 10.1.5: Conservazione di razze locali minacciate di abbandono (al momento non attivato);
• Misura 11 - Sottomisura 11.1: Pagamento al fine di adottare pratiche e metodi di
produzione biologica;
• Misura 11 - Sottomisura 11.2: Pagamento al fine di mantenere pratiche e metodi di produzione biologica;
• Misura 13 - Sottomisura 13.1: Pagamento compensativo per le zone montane;
• Misura 13 - Sottomisura 13.2: Pagamento compensativo per altre zone soggette a vincoli naturali;
• Misura 14 - Tipo di intervento 14.1.1: Pagamento per il miglioramento del benessere degli animali – settore ovino e caprino da latte;
• Misura 14 - Tipo di intervento 14.1.2: Pagamento per il benessere degli animali – settore suini;
• Misura 14 - Tipo di intervento 14.1.3: Pagamento per il benessere degli animali – settore bovino orientato alla produzione di carne;
• Misura 14 - Tipo di intervento 14.1.4: Pagamento per il benessere degli animali – settore bovino orientato alla produzione di latte;
• Misura 15 - Tipo di intervento 15.1.1: Pagamento per impegni silvo-ambientali e impegni in materia di clima.
"Conto Corrente": indica il conto corrente bancario acceso dal Beneficiario presso una Banca Aderente e sul quale verrà erogato la liquidazione per le Domande di pagamento presentate nell’Anno di riferimento.
1.2 Allegati al presente Accordo:
− Allegato A - Modulo di adesione delle Banche all'Accordo;
− Allegato B - Disposizione irrevocabile di pagamento;
− Allegato C - Format della comunicazione del CAA degli Ultimi pagamenti erogati;
− Allegato D - Format della dichiarazione di correttiva di ARGEA Sardegna
Articolo 2
Oggetto dell'Accordo
2.1 Con il presente Accordo si definiscono le linee guida e le regole applicative sulla base delle quali la Regione Autonoma della Sardegna e le Banche faciliteranno l'accesso al credito dei Beneficiari che abbiano presentato Domanda di pagamento a valere sulle misure connesse alla superficie e agli animali del PSR 2014-2020.
Articolo 3
Importo del finanziamento bancario e schema procedurale per l'erogazione del finanziamento
3.1 Il Beneficiario, che abbia presentato Domanda/e di pagamento a valere sulle Misure connesse alla superficie e agli animali del PSR 2014-2020, e per le quali non ha ancora ricevuto il pagamento, può richiedere ad un delle Banche Aderenti un finanziamento bancario di importo massimo fino al 100 % della somma dei Pagamenti dovuti.
A tal fine, il Beneficiario è tenuto a presentare alla Banca aderente scelta una dichiarazione, rilasciata dal Centro di Assistenza Agricola (CAA), attestante per l’Anno di riferimento:
1. le Domande di pagamento per le quali intende accedere al credito bancario;
2. l’importo del pagamento riferito a ciascuna Domanda di cui al punto 1.;
3. il Codice IBAN del Conto Corrente intestato alla Banca aderente scelta, sul quale saranno accreditati i futuri pagamenti spettanti alla/e Domanda/e di pagamento di cui al punto 1..
La dichiarazione dovrà essere redatta secondo il modello di cui all’Allegato C del presente Accordo.
3.2 Nell'effettuare l'istruttoria, la Banca si attiene al principio di sana e prudente gestione
nel rispetto delle proprie procedure e ferma restando la propria autonomia decisionale. La Banca potrà richiedere ulteriore documentazione valutativa e le garanzie, pubbliche e private, che riterrà necessarie.
3.3 La durata del finanziamento bancario verrà concordata tra le parti, così come la modalità di erogazione e restituzione dello stesso, avendo cura di definire modalità che tengano in considerazione la situazione economica del Beneficiario.
È prevista di norma una durata annuale del finanziamento, in linea con la periodicità dei contributi e comunque non oltre i 18 mesi, ferma restando la possibilità di estinzione anticipata.
3.4 Il Beneficiario è tenuto a domiciliare presso la Banca Aderente scelta l'erogazione del sostegno spettante alle Domande di pagamento, dando disposizione irrevocabile di pagamento dello stesso sul Conto Corrente acceso presso la Banca aderente scelta, utilizzando il fac-simile della lettera riportata in allegato (Allegato B).
Articolo 4
Utilizzo del Conto Corrente
4.1 Il sostegno spettante alle Domande di pagamento erogato sul Conto Corrente acceso presso la Banca aderente scelta verrà utilizzato dal Beneficiario per l'immediata estinzione totale o parziale del finanziamento bancario.
Articolo 5
Rifiuto parziale o totale del sostegno
5.1 Nel caso in cui il sostegno richiesto con le Domande di pagamento sia oggetto di rifiuto parziale o totale prima della sua erogazione al Beneficiario, resta nella facoltà della Banca Aderente decidere se estinguere anticipatamente, anche in parte, il finanziamento bancario oppure se richiedere ulteriori nuove garanzie a copertura dello stesso.
5.2 Non rientra tra le responsabilità della Banca quella di attivarsi, presso il Beneficiario per la restituzione delle somme nel caso in cui il sostegno sia oggetto di revoca parziale o totale dopo che sia stato erogato dall'Organismo Pagatore sul Conto Corrente acceso presso la Banca aderente e, quindi, utilizzato dalla Banca per estinguere parte del finanziamento bancario a seguito della cessione del sostegno a suo favore da parte del Beneficiario. Tale attività resterà in carico all'Amministrazione competente.
5.3 Qualora il Beneficiario ritiri totalmente o parzialmente la domanda di pagamento resta nella facoltà della Banca decidere se estinguere anticipatamente, anche in parte, il
finanziamento bancario oppure se richiedere ulteriori nuove garanzie a copertura dello stesso.
Articolo 6
Impegni delle parti
6.1 La Regione Autonoma della Sardegna si impegna:
‒ a promuovere l'iniziativa nelle forme ritenute più opportune, anche tramite le Agenzie Agricole;
‒ ad istituire con proprio atto un sistema di aiuti finalizzato a ridurre i costi delle
operazioni di credito oggetto del presente accordo a carico delle imprese. Gli aiuti saranno orientati ad abbattere il tasso annuale effettivo globale del credito.
6.2 La Commissione Regionale ABI si impegna a rendere noto l'Accordo alle Banche del territorio, al fine di promuovere l'adesione delle stesse all'intesa.
6.3 Il Beneficiario dovrà obbligatoriamente:
a) accendere un Conto Corrente presso la Banca aderente prescelta. Se il Conto Corrente è acceso successivamente alla presentazione delle Domande di pagamento o se questo non è stato inserito in tali Domande di pagamento il Beneficiario provvederà a comunicare il predetto Conto Corrente e l'IBAN, all'Organismo pagatore, mediante aggiornamento del fascicolo aziendale sul portale SIAN, attraverso il proprio Centro di Assistenza Agricola (CAA), e successiva correttiva delle Domande di pagamento attraverso ARGEA Sardegna.
b) sottoscrivere un mandato irrevocabile in favore della Banca aderente, secondo il modello di cui all’Allegato B, al fine di consentire l'incasso sul Conto Corrente di cui al precedente punto a) del pagamento che sarà erogato a favore delle Domande di pagamento indicate nell’Allegato C;
c) impegnarsi a non modificare il Conto Corrente acceso presso la Banca aderente, fino a quando non sarà pagato il sostegno spettante alle Domande di pagamento indicate nell’Allegato C .
Articolo 7
Banche Aderenti
7.1 Le Banche possono aderire al presente Accordo inviando all'ABI e all'Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agropastorale, l'apposito modulo (Allegato A) debitamente compilato e sottoscritto tramite PEC.
7.2 L'adesione al presente Accordo si perfeziona dopo che l'ABI e l'Assessorato
dell’Agricoltura e Riforma Agropastorale ricevono la comunicazione di cui al precedente comma 7.1.
7.3 L'ABI, l'Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale e le Banche Aderenti si danno reciprocamente atto che, con il perfezionamento dell'adesione al presente Accordo, la Regione accetta che il Beneficiario utilizzi il sostegno erogato a favore delle Domande di pagamento per la restituzione del finanziamento bancario, attraverso la sottoscrizione di un mandato irrevocabile all'incasso (Allegato B).
7.4 La Banca Aderente può in qualsiasi momento recedere dal presente Accordo, previa formale comunicazione scritta alla Regione e all’ABI, a mezzo PEC agli stessi indirizzi riportati al comma 7.1, senza incorrere in alcuna penale e/o obbligo di indennizzo. Resta inteso l'obbligo per la Banca Aderente di portare a termine le attività eventualmente in essere con i Beneficiari al momento della data di comunicazione dell'espressa volontà di recedere.
Articolo 8
Foro competente
In caso di controversie derivanti dall'applicazione del presente Accordo, le parti stabiliscono che il Foro competente è quello esclusivo del Tribunale di Cagliari.
Articolo 9
Rinvio
Per quanto non previsto dalla presente Accordo si applicano le norme del codice civile.
RAS _ | ABI Sardegna _ _ |
Allegato A
Modulo di Adesione all'Accordo tra
la Regione Autonoma della Sardegna e la Commissione Regionale ABI della Sardegna per agevolare l’accesso al credito dei beneficiari delle Misure connesse alla superficie e agli animali nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2014-2020 [su carta intestata della Banca]
All'Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx
All'Associazione Bancaria Italiana Servizio di Segreteria Generale Xxxxxx xxx Xxxx x. 00 00000 XXXX
La sottoscritta Banca nel condividere l'Accordo tra la Regione Autonoma della Sardegna e la Commissione Regionale ABI della Sardegna per agevolare l’accesso al credito dei beneficiari delle Misure connesse alla superficie e agli animali nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2014-2020.
Dichiara di aderire al citato Accordo
Distinti saluti
(luogo e data) ............................
………………………………. (Timbro e firme autorizzate)
Si indicano di seguito due nominativi di riferimento per la Banca:
Nome e Cognome:
Tel:
Email:
Nome e Cognome:
Tel:
Email:
Allegato B
Disposizione irrevocabile di pagamento
Alla Banca PEC
All’ Agenzia Argea Sardegna xxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
Oggetto: Disposizione irrevocabile di pagamento del sostegno a valere sulle Misure connesse alla superficie e agli animali nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2014-2020.
Anno di riferimento COORDINATE IBAN di accredito:
Beneficiario CUAA
PREMESSO CHE
1. il Beneficiario , CUAA , ha presentato le Domande di pagamento per le Misure/Tipi di intervento connesse alla superficie e agli animali nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2014-2020 per l’annualità inserite nell’Allegato C e di seguito riportate;
Numero identificativo della Domanda di pagamento | Misura/Tipo di intervento |
2. il Beneficiario ha aperto il Conto Corrente n. presso la Banca Aderente
, coordinate bancarie IBAN
3. il CAA ha dichiarato nell’Allegato C di aver inserito il predetto IBAN nel fascicolo aziendale del Beneficiario;
4. □ il Beneficiario ha provveduto a richiedere ad ARGEA Sardegna la correttiva delle Domande di Pagamento di cui al punto 1. che contenevano un IBAN diverso da quello di cui al punto 2. al fine di inserirlo in tali Domande di pagamento e ARGEA Sardegna ha provveduto ad effettuare tale correttiva come dichiarato nell’Allegato D (barrare solo se ricorre il caso)
5. il Beneficiario a tutt’oggi non ha ricevuto il sostegno spettante alle Domande di pagamento di cui al punto 1..
TUTTO CIÒ PREMESSO
Il/La sottoscritto/a nato/a a il C.F. Residente in Provincia di Via C.A.P. in qualità di:
□ Beneficiario
□ Rappresentante legale del Beneficiario partita IVA ,
DICHIARA
di aver dato disposizione di pagare il sostegno spettante alle Domande di pagamento indicate nel punto 1. della premessa sul Conto Corrente e IBAN indicati nel punto 2. della premessa e che tale disposizione non verrà modificata fintanto che non sia avvenuto il pagamento del sostegno delle predette Domande di pagamento.
La predetta disposizione, impartita anche nell'interesse della Banca è irrevocabile e nessuna modifica potrà essere apportata alla stessa senza il preventivo consenso scritto della Banca, da notificare a mezzo PEC all’indirizzo .
Distinti saluti
(Luogo e data) ……………….............. |
Firma del Beneficiario/Rappresentante legale |
Allegato C
Format della comunicazione del sostegno richiesto
Oggetto: Comunicazione dell’importo dei pagamento/i erogato/i o da erogare a valere sulle Misure connesse alla superficie e agli animali nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2014-2020.
Annualità di riferimento Beneficiario CUAA
Il/La sottoscritto/a nato/a a il C.F. Residente in Provincia di Via C.A.P. in qualità di Responsabile del Centro di Assistenza Agricola
DICHIARA
1. Il Beneficiario , CUAA , ha presentato per l’annualità , le seguenti Domande di pagamento per le Misure connesse alla superficie e agli animali nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2014- 2020, con i seguenti importi1:
Tabella 1 - Elenco delle Domande di pagamento presentate nell’Anno di riferimento e per le quali il Beneficiario intende richiedere il finanziamento bancario
1 Tale importo è riferito all’ultimo pagamento percepito dal Beneficiario per la Misura/Tipo di intervento relativoallaDomandadi pagamento (Misura/Tipo di intervento inserita nella seconda colonna della tabella 1), o in assenza di un pagamento pertaleMisura/Tipodi intervento,
l’ultimo pagamento erogato per la corrispondente Misura/Azione del PSR 2007 -2013, secondo la seguente tavola di concordanzatra programmazione 2014-2020 e 2007-2013:
Misura/Tipo di interv ento del PSR 2014-2020 | Misura/Azione del PSR 2014-2020 |
Tipo di intervento 10.1.1 | Misura 214 – Azione 2 |
Tipo di intervento 10.1.2 | Misura 214 – Azione 6 |
Tipo di intervento 10.1.3 (non attivato alla data di sottoscrizionedell’Accordo) | Misura 214 – Azione 7 |
Tipo di intervento 10.1.4 (non attivato alla data di sottoscrizionedell’Accordo) | Misura 214 – Azione 4.1 (non attivata) |
Tipo di intervento 10.1.5 (non attivato alla data di sottoscrizionedell’Accordo) | Misura 214 – Azione 4.2 |
Misura 11 | Misura 214 – Azione 1 |
Misura 13 | Misura 211 + Misura 212 |
Misura 14 | Misura 215 |
Misura 15 | Misura 225 |
In alternativa all’ultimo pagamento percepito dal Beneficiario di cui sopra, l’importo può essere determinato dal CAAmedianteapposita attività istruttoria da svolgersi sulla base del fascicolo aziendale, delle superfici/capi indicati in domanda e delle disposizioni emassimali contenute nei bandi per Misura/Tipo di intervento.
Numero identificativo della Domanda di pagamento | Misura/Tipo di intervento2 | Importo dell’Ultimo pagamento erogato o dovuto |
Totale |
2. Di aver inserito nel fascicolo aziendale del Beneficiario il Conto Corrente Bancario avente coordinate IBAN , come richiesto dallo stesso Beneficiario.
Distinti saluti
(Luogo e data) ……………….............. |
Firma del responsabile del CAA |
2 Il Tipo di intervento deve essere specificato solamente per la Misura 10 per la quale è prevista la presentazione di una doma nda di pagamento per ciascun Tipo di intervento: 10.1.1 Difesa del suolo e 10.1.2 Produzione integrata.
Allegato D
Format della dichiarazione di correttiva di ARGEA Sardegna
Oggetto: Dichiarazione di correttiva delle Domande di Pagamento a valere sulle Misure connesse alla superficie e agli animali nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2014-2020. Annualità di riferimento
Beneficiario CUAA
Il/La | sottoscritto/a | Nato/a a | il | C.F. | Residente in |
Provincia di | Via | C.A.P. | in | qualità di | dell’Agenzia Argea |
Sardegna, con riferimento al Beneficiario CUAA
DICHIARA
Di aver effettuato la correttiva richiesta dal Beneficiario per le Domande di pagamento riportate nella seguente tabella al fine di inserire il seguente codice IBAN
Numero identificativo della Domanda di pagamento | Misura/Tipo di intervento |
Distinti saluti
(Luogo e data) ……………….............. |
Firma |