CITTÀ DI CASTELVETRANO

Libero Consorzio Comunale di Trapani

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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE

n. 61 del 29/03/2022

OGGETTO: Accordo di collaborazione tra il Distretto Socio Sanitario 54 e il Distretto Socio Sanitario

53 per le azioni del PNRR Misura 5 “Inclusione e Coesione” Componente 2 “Infrastrutture Sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, sottocomponenti “Servizi Sociali, disabilità e marginalità sociale”. Investimenti 1.1., 1.2. e 1.3.

L'anno duemilaventidue il giorno ventinove del mese di marzo alle ore 10.30 in Castelvetrano e nella Sala delle adunanze, si è riunita, la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge con le modalità straordinarie consentite dall’art. 73 del D.L. n. 18 del 17/03/2020.

Presiede l'adunanza il Xxxx. Xxxx Xxxxxx nella sua qualità di Sindaco e sono rispettivamente presenti e assenti i seguenti sigg.:

Componenti Giunta Municipale		Pres.	Ass.
Xxxxxx Xxxx	Xxxxxxx	Presente presso la sede comunale
Xxxxx Xxxxxx	Assessore	Videoconferenza
Xxxxxxx Xxxxxxx	Assessore	X
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx	Assessore	Videoconferenza
Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx	Assessore		X
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx	Assessore	Videoconferenza

Con la partecipazione del Segretario Generale Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. presente presso la sede comunale.

Il Sindaco/Presidente - accertato con l’ausilio del Segretario comunale, il numero legale dei componenti della Giunta presenti in sede e/o in videoconferenza simultanea, nonché accertato che gli stessi hanno dichiarato che il collegamento in videoconferenza assicura una qualità sufficiente per comprendere gli interventi e constatare le votazioni - dichiara aperta la seduta e invita la Giunta a trattare l’argomento in oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che sulla proposta di deliberazione relativa all'oggetto:

- il responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la responsabilità tecnica;

- il responsabile di Xxxxxxxxxx, per quanto concerne la responsabilità contabile e la copertura finanziaria; ai sensi degli artt. 53 e 55 della legge n. 142/90, recepita con L. R. n. 48/91, modificata con L. R. n. 30/2000 hanno espresso parere FAVOREVOLE.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista la proposta del Responsabile della II Direzione Organizzativa di seguito riportata:

PREMESSO che:

• l'art.15 della Legge 7 agosto 1990, n.241, come introdotto dall'art. 22 della L.R. 7/2019, prevede espressamente che le Amministrazioni Pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune.

• l’art. 15 summenzionato prefigura un modello convenzionale attraverso il quale le Pubbliche Amministrazioni coordinano l’esercizio di funzioni proprie in vista del conseguimento di un risultato comune in modo sinergico (Cass. Civ. 13 luglio 2006 n. 15893), ossia mediante reciproca collaborazione, nell’obiettivo comune di fornire servizi di interesse pubblico a favore della collettività o a parte di essa, e che per tali accordi si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni previste dall'art.11, commi 2 e 3 della medesima legge.

• un'autorità pubblica può adempiere ai propri compiti anche in collaborazione con altre amministrazioni, in alternativa allo svolgimento di procedura di evidenza pubblica di scelta del contraente purché l'accordo fra amministrazioni preveda un'effettiva cooperazione fra i due enti senza prevedere un compenso oltre al riconoscimento delle spese sostenute per lo svolgimento delle attività, valutate preventivamente a titolo forfettario;

VISTO il Decreto del Direttore generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, Ministro del lavoro e delle politiche sociali, del 4 novembre 2021 con il quale, alla luce della deliberazione della Rete della protezione e dell’inclusione sociale del 28 luglio 2021, ha ist ituito in seno alla Rete un gruppo di lavoro tecnico denominato Cabina di regia PNRR, con finalità di raccordo e coordinamento tra autorità centrale, regioni e comuni al fine della migliore realizzazione degli intervent i contenut i nel PNRR concernent i i servizi sociali territoriali e facenti capo al Ministero del lavoro e delle politiche sociali – Direzione generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale;

PRESO ATTO che nelle riunioni del gruppo di lavoro Cabina di regia PNRR del 16 novembre 2021, sono stat i presentat i gli intervent i di investimento del PNRR a titolarità del Ministero del lavoro e delle politiche sociali – Direzione generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, e del 1° dicembre 2021, nella quale è stato discusso il Piano Operativo per la presentazione delle proposte di adesione alle progettualità per l’implementazione degli Investimenti 1.1, 1.2 e 1.3 della Componente M5C2 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) che prevedono progettualità per l’implementazione di: a) Investimento 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell'ist ituzionalizzazione degli anziani non autosufficient i; b) Investimento

1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilità; c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta;

VISTO il Piano Operativo adottato con Decreto del Direttore Generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, Ministro del lavoro e delle politiche sociali n. 450 del 9 dicembre 2021, così come modificato con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 28 gennaio 2022;

VISTO il Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 15 febbraio 2022 n. 5 con il quale è stato adottato l’Avviso pubblico per la presentazione di Proposte di intervento da parte degli Ambiti Sociali Territoriali da finanziare nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Missione5 “Inclusione e coesione”, Componente 2 "Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, Sottocomponente 1 “Servizi sociali, disabilità e marginalità sociale”, Investimento 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell’istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti, Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilità, Investimento 1.3 – Housing temporaneo e stazioni di posta, finanziato dall’Unione europea – Nextgenerat ion Eu.

PRESO ATTO che l’Avviso pubblico all’Art. 5 - Soggetti Attuatori ammissibili stabilisce che:

1. Le risorse del PNRR per la Missione 5, Componente 2 sono destinate agli Ambiti territoriali

sociali (ATS) e, per essi, ai singoli Comuni e agli Enti gestori delle funzioni socio-assistenziali, singoli o

associati compresi all’interno di ciascun ATS.

2. Per ogni ATS è ammesso a presentare domanda per il finanziamento dei progetti d’intervento per le linee di attività a valere sul presente Avviso, in qualità di Soggetto attuatore, il Comune Capofila dell’ATS o l’ente pubblico individuato come capofila dell’ATS sul registro degli Ambiti territoriali sociali presso il SIUSS (Sistema Informativo Unitario dei Servizi Sociali), più specificamente presso la banca dati SIOSS (Sistema Informativo dell’Offerta dei Servizi Sociali), così come risulta alla data di presentazione della domanda.

3. Il Soggetto attuatore è responsabile unico nei confronti del Ministero del lavoro e delle politiche sociali per l’attuazione del progetto e deve garantire adeguata capacità amministrativa e tecnica per tutta la durata dell’intervento.

4. Le risorse a valere sul presente Avviso saranno assegnate al Soggetto attuatore, al quale resta in capo la

responsabilità dell’utilizzo e della rendicontazione delle risorse spese.

PRESO ATTO che l’Avviso pubblico all’Art. 10 - Termini e modalità di presentazione della domanda e documentazione da trasmettere” stabilisce che i Xxxxxxxx proponent i dovranno presentare la domanda di ammissione per i progetti di cui si richiede il finanziamento tramite la piattaforma di gest ione delle linee di finanziamento GLF (xxxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx.xx/), integrata nel sistema di monitoraggio delle opere pubbliche (MOP), accedendo all’area operatori BDAP, a partire dal 1marzo 2022 e, a pena di esclusione, entro le ore 17:00 del 31 marzo 2022.

PRESO ATTO che l’Avviso pubblico all’Art. 11 - Modalità di valutazione e approvazione della domanda, al comma 4 lett. A stabilisce tra i criteri generali di valutazione dell’istanza che se la domanda di partecipazione viene presentata da due o più ATS (in Sicilia Distretti Socio Sanitari) a tal fine associati i punti di cui al criterio valutat ivo specifico sono moltiplicati per 1,5.

RICHIAMATO l’articolo 15 della L 241/1990, il quale dispone che le Amministrazioni pubbliche possono sempre

concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di att ività di interesse comune;

VISTO il DDG 2877 del 31.12.2021 con il quale il Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali ha approvato l’Avviso Pubblico finalizzato ad acquisire manifestazioni di interesse da parte dei Distretti socio Sanitari siciliani per la realizzazione del PNRR Missione 5 “Inclusione e Coesione” - Componente 2 “Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore, Sottocomponente “Servizi Sociali, disabilità e Marginalità sociale” - Investimenti 1.1 - 1.2 e 1.3. dando quale termine ultimo di presentazione della stessa il 21 gennaio 2022;

DATO ATTO che:

• con nota prot. n. 5201 del 20/01/2022 il Distretto Socio Sanitario 53 ha riscontrato l’Avviso del

Dipartimento Regionale aderendo al Programma

• con nota prot. gen. n. 2807 del 21.01.2022 il Distretto Socio Sanitario 54 ha riscontrato l’Avviso del

Dipartimento Regionale aderendo al Programma

VISTA la nota dell’Assessore alla Famiglia, alle Politiche sociali e al Lavoro del 17.02.2022, prot. n. 1191/Gab con la quale ha invita i Sindaci Capofila dei Distretti Socio Sanitari Siciliani a riscontrare manifestazione di interesse in merito alla programmazione del PNRR Misura 5 “Inclusione e Coesione” Componente 2 “Infrastrutture Sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, sottocomponenti “Servizi Sociali, disabilità e marginalità sociale”. Investimenti 1.1., 1.2. e 1.3 con la quale invita i Distretti Socio Sanitari ad unirsi al fine di partecipare all’Avviso Ministeriale con maggiore chance di finanziamento;

VISTE:

• La Deliberazione del Comitato dei Sindaci del Distretto Socio Sanitario 53 n. 3 del 11/03/2022 avente ad oggetto: “Progettazione Proposta di intervento nell’ambito del piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) Avviso 1/2022.”, con la quale è stato deliberato di partecipare in forma associata con il Distretto socio-sanitario D54 per la realizzazione delle progettualità di cui al PNRR alla Missione 5 Inclusione e Coesione.

• La Deliberazione del Comitato dei Sindaci del Distretto Socio Sanitario 54 n. 9 del 11.03.2022 avente ad oggetto: “Partecipazione in forma associata con il Distretto socio-sanitario D53 per la realizzazione delle progettualità di cui alla Missione 5 Inclusione e Coesione – Componente 2 Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore – Sottocomponente 1 Servizi sociali, disabilità e marginalità sociale – Investimenti 1.1, 1.2 e 1.3 del PNRR”.

PRESO ATTO che entrambi i Distretti hanno individuato il Comune di Mazara del Vallo Capofila del Progetto del PNRR Missione 5;

VISTO lo schema di Accordo che si allega al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale;

PRECISATO che dalla presentazione del progetto di che trattasi, per i due Distretti, si ipotizza un finanziamento, qualora concesso, di € 3.000.000,00 per il triennio 2022-2024 per € 1.000.000,00 per ogni annualità;

PRESO ATTO che, l’iniziativa di che trattasi, riguarda esclusivamente eventuali finanziamenti Ministeriali e non

fondi comunali;

Visto il D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

Visto il D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.;

Visto l’Ordinamento Amministrativo Regionale degli Enti locali in Sicilia;

Vista la L.R. n. 30/2000 e s.m.i.;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento comunale per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;

Visto il Piano Triennale della prevenzione, della corruzione e della trasparenza 2021/2023; Con votazione unanime espressa nei modi di legge

D E L I B E R A

per quanto esposto in premessa che qui si intende integralmente riportato e trascritto::

1. DI PRENDERE ATTO che i Comitat i del Sindaci dei Distretti Socio Sanitari 54 e 53 hanno deliberato di partecipare in forma associata alla presentazione del progetto PNRR, Misura 5, Coesione e inclusione individuando il Comune di Mazara del Vallo Capofila.

2. DI PRENDERE ATTO, altresì, che dalla presentazione del progetto di che trattasi per i due Distretti si ipotizza un finanziamento, qualora concesso, di € 3.000.000,00 per il triennio 2022-2024 per € 1.000.000,00 per ogni annualità.

3. DI APPROVARE, in esecuzione al deliberato dei due Comitato dei Sindaci dei Distretti 54 e 53, lo schema di Accordo di collaborazione tra il Distretto Socio Sanitario 53 e il Distretto Socio Sanitario 54 per le azioni del PNRR Misura 5 “Inclusione e Coesione” Componente 2 “Infrastrutture Sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, sottocomponenti “Servizi Sociali, disabilità e marginalità sociale”. Investimenti 1.1., 1.2. e 1.3. che si allega sub. lett. A) al presente atto per cost ituirne parte integrante e sostanziale, che cont iene le misure organizzative e funzionali alle finalità che i due Distrett i intendono perseguire.

4. TRASMETTERE copia del presente atto al Comune di Mazara del Vallo e darne comunicazione ai Comuni del Distretto Socio Sanitario 54.

5. DICHIARARE il presente atto immediatamente esecutivo stante che il progetto per il PNRR Misura 5

“Inclusione Sociale” deve essere presentato entro e non oltre le ore 17,00 del 31 marzo 2022.

Il presente verbale, dopo la lettura si sottoscrive

IL SINDACO

X.xx Xxxx Xxxxxx

L’ASSESSORE ANZIANO IL SEGRETARIO COMUNALE

Xxxxxx Xxxxx X.xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

X.xx Digitalmente

DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA

ai sensi dell’art. 12 comma 2° della L. R. 44/91 Castelvetrano, lì 29/03/2022

IL SEGRETARIO COMUNALE

X.xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario certifica, su conforme attestazione del messo comunale, che la presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio dal al

Castelvetrano, lì

IL SEGRETARIO COMUNALE

CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ

Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il dopo il 10° giorno dalla relativa pubblicazione

IL SEGRETARIO COMUNALE

II DIREZIONE ORGANIZZATIVA

CITTÀ DI CASTELVETRANO

LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI TRAPANI

“SERVIZI AL CITTADINO”

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE

OGGETTO: Accordo di collaborazione tra il Distretto Socio Sanitario 54 e il Distretto Socio Sanitario 53 per le azioni del PNRR Misura 5 “Inclusione e Coesione” Componente 2 “Infrastrutture Sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, sottocomponenti “Servizi Sociali, disabilità e marginalità sociale”. Investimenti 1.1., 1.2. e 1.3.

Esaminata ed approvata dalla Giunta Municipale nella seduta del 29/03/2022 con deliberazione n. 61

Dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell’art.12, comma 2°, della L.R. 44/91:

❑ SI

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO

Per quanto concerne la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrative esprime parere: FAVOREVOLE

Data 23 marzo 2022

IL RESPONSABILE

( Avv. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx)

Lì Lì

X.xx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

L’ASSESSORE RELATORE Responsabile del Procedimento

IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA

Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere:

Favorevole Data 29/03/2022 IL RESPONSABILE

(Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xx Xxxx)

X.xx Xxxxxx Xxxxxxxx Xx Xxxx IMPUTAZIONE DELLA SPESA

SOMMA DA IMPEGNARE CON LA PRESENTE PROPOSTA

€.

AL CAP. IPR N.

Data,

IL RESPONSABILE

Il Responsabile della II Direzione Organizzativa

Ai sensi dell'art. 6 bis della L. 241/90, dell'art. 5 della L.R. 10/91, del regolamento comunale di organizzazione e delle norme per la prevenzione della corruzione e dell'illegalità, propone l'adozione della seguente deliberazione, di cui attesta la regolarità e correttezza del procedimento svolto per i profili di propria competenza, attestando, contestualmente, la insussistenza di ipotesi di conflitto di interessi.

PREMESSO che:

VISTO il Decreto del Direttore generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, Ministro del lavoro e delle politiche sociali, del 4 novembre 2021 con il quale, alla luce della deliberazione della Rete della protezione e dell’inclusione sociale del 28 luglio 2021, ha istituito in seno alla Rete un gruppo di lavoro tecnico denominato Cabina di regia PNRR, con finalità di raccordo e coordinamento tra autorità centrale, regioni e comuni al fine della migliore realizzazione degli intervent i contenut i nel PNRR concernent i i servizi sociali territoriali e facenti capo al Ministero del lavoro e delle politiche sociali – Direzione generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale;

PRESO ATTO che nelle riunioni del gruppo di lavoro Cabina di regia PNRR del 16 novembre 2021, sono stati presentat i gli intervent i di investimento del PNRR a t itolarità del Ministero del lavoro e delle politiche sociali

– Direzione generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, e del 1° dicembre 2021, nella quale è stato discusso il Piano Operat ivo per la presentazione delle proposte di adesione alle progettualità per l’implementazione degli Investimenti 1.1, 1.2 e 1.3 della Componente M5C2 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) che prevedono progettualità per l’implementazione di: a) Investimento 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell'ist ituzionalizzazione degli anziani non autosufficient i; b) Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilità; c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta;

VISTO il Piano Operat ivo adottato con Decreto del Direttore Generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, Ministro del lavoro e delle politiche sociali n. 450 del 9 dicembre 2021, così come modificato con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 28 gennaio 2022;

VISTO il Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 15 febbraio 2022 n. 5 con il quale è stato adottato l’Avviso pubblico per la presentazione di Proposte di intervento da parte degli Ambiti Sociali Territoriali da finanziare nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Missione5 “Inclusione e coesione”, Componente 2 "Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, Sottocomponente 1 “Servizi sociali, disabilità e marginalità sociale”, Investimento 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell’istituzionalizzazione degli anziani non autosufficient i, Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilità, Investimento 1.3 – Housing temporaneo e stazioni di posta, finanziato dall’Unione europea – Nextgenerat ion Eu.

PRESO ATTO che l’Avviso pubblico all’Art. 5 - Soggetti Attuatori ammissibili stabilisce che:

1. Le risorse del PNRR per la Missione 5, Componente 2 sono destinate agli Ambiti territoriali sociali (ATS) e, per essi, ai singoli Comuni e agli Enti gestori delle funzioni socio-assistenziali, singoli o associati compresi all’interno di ciascun ATS.

3. Il Soggetto attuatore è responsabile unico nei confront i del Ministero del lavoro e delle politiche sociali per l’attuazione del progetto e deve garantire adeguata capacità amministrat iva e tecnica per tutta la durata dell’intervento.

4. Le risorse a valere sul presente Avviso saranno assegnate al Soggetto attuatore, al quale resta in capo

la responsabilità dell’utilizzo e della rendicontazione delle risorse spese.

PRESO ATTO che l’Avviso pubblico all’Art. 10 - Termini e modalità di presentazione della domanda e documentazione da trasmettere” stabilisce che i Soggetti proponent i dovranno presentare la domanda di ammissione per i progett i di cui si richiede il finanziamento tramite la piattaforma di gest ione delle linee di finanziamento GLF (xxxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx.xx/), integrata nel sistema di monitoraggio delle opere pubbliche (MOP), accedendo all’area operatori BDAP, a partire dal 1marzo 2022 e, a pena di esclusione, entro le ore 17:00 del 31 marzo 2022.

RICHIAMATO l’articolo 15 della L 241/1990, il quale dispone che le Amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;

VISTO il DDG 2877 del 31.12.2021 con il quale il Dipartimento della Famiglia e delle Polit iche Sociali ha approvato l’Avviso Pubblico finalizzato ad acquisire manifestazioni di interesse da parte dei Distretti socio Sanitari siciliani per la realizzazione del PNRR Missione 5 “Inclusione e Coesione” - Componente 2 “Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore, Sottocomponente “Servizi Sociali, disabilità e Marginalità sociale” - Invest imenti 1.1 - 1.2 e 1.3. dando quale termine ultimo di presentazione della stessa il 21 gennaio 2022;

DATO ATTO che:

• con nota prot. n. 5201 del 20/01/2022 il Distretto Socio Sanitario 53 ha riscontrato l’Avviso del

Dipartimento Regionale aderendo al Programma

• con nota prot. gen. n. 2807 del 21.01.2022 il Distretto Socio Sanitario 54 ha riscontrato l’Avviso del

Dipartimento Regionale aderendo al Programma

VISTA la nota dell’Assessore alla Famiglia, alle Polit iche sociali e al Lavoro del 17.02.2022, prot. n. 1191/Gab con la quale ha invita i Sindaci Capofila dei Distretti Socio Sanitari Siciliani a riscontrare manifestazione di interesse in merito alla programmazione del PNRR Misura 5 “Inclusione e Coesione” Componente 2 “Infrastrutture Sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, sottocomponenti “Servizi Sociali, disabilità e marginalità sociale”. Investimenti 1.1., 1.2. e 1.3 con la quale invita i Distretti Socio Sanitari ad unirsi al fine di partecipare all’Avviso Ministeriale con maggiore chance di finanziamento;

VISTE:

• La Deliberazione del Comitato dei Sindaci del Distretto Socio Sanitario 53 n. 3 del 11/03/2022 avente

ad oggetto: “Progettazione Proposta di intervento nell’ambito del piano Nazionale di Ripresa e

Resilienza (PNRR) Avviso 1/2022.”, con la quale è stato deliberato di partecipare in forma associata con il Distretto socio-sanitario D54 per la realizzazione delle progettualità di cui al PNRR alla Missione 5 Inclusione e Coesione.

PRESO ATTO che entrambi i Distretti hanno individuato il Comune di Mazara del Vallo Capofila del Progetto del PNRR Missione 5;

VISTO lo schema di Accordo che si allega al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale;

PRESO ATTO che, l’iniziativa di che trattasi, riguarda esclusivamente eventuali finanziamenti Ministeriali e

non fondi comunali;

Visto il D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

Visto il D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.;

Visto l’Ordinamento Amministrativo Regionale degli Enti locali in Sicilia;

Vista la L.R. n. 30/2000 e s.m.i.;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento comunale per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;

Visto il Piano Triennale della prevenzione, della corruzione e della trasparenza 2021/2023;

P R O P O N E

Alla Giunta Municipale

per quanto esposto in premessa che qui si intende integralmente riportato e trascritto:

1. DI PRENDERE ATTO che i Comitat i del Sindaci dei Distretti Socio Sanitari 54 e 53 hanno deliberato di partecipare in forma associata alla presentazione del progetto PNRR, Misura 5, Coesione e inclusione individuando il Comune di Mazara del Vallo Capofila.

3. DI APPROVARE, in esecuzione al deliberato dei due Comitato dei Sindaci dei Distretti 54 e 53, lo schema di Accordo di collaborazione tra il Distretto Socio Sanitario 53 e il Distretto Socio Sanitario 54 per le azioni del PNRR Misura 5 “Inclusione e Coesione” Componente 2 “Infrastrutture Sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, sottocomponenti “Servizi Sociali, disabilità e marginalità sociale”. Investimenti 1.1., 1.2. e 1.3. che si allega sub. lett. A) al presente atto per cost ituirne parte integrante e sostanziale, che cont iene le misure organizzat ive e funzionali alle finalità che i due Distrett i intendono perseguire.

4. TRASMETTERE copia del presente atto al Comune di Mazara del Vallo e darne comunicazione ai Comuni del Distretto Socio Sanitario 54.

5. DICHIARARE il presente atto immediatamente esecutivo stante che il progetto per il PNRR Misura 5

“Inclusione Sociale” deve essere presentato entro e non oltre le ore 17,00 del 31 marzo 2022.

IL RESPONSABILE DELLA II DIREZIONE ORGANIZZATIVA

(Avv. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx) X.xx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

Accordo di collaborazione tra il Distretto Socio Sanitario 53 e il Distretto Socio Sanitario 54 per le azioni del PNRR Misura 5 “Inclusione e Coesione” Componente 2 “Infrastrutture Sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, sottocomponenti “Servizi Sociali, disabilità e marginalità sociale”. Investimenti 1.1., 1.2. e 1.3.

TRA

Il Comune di Mazara del Vallo, Capofila del Distretto Socio Sanitario 53 con sede legale in Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx Xxxxxxx, 0, codice fiscale C. F.: 82001410818 xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.xx rappresentato da Xxxxxxxxx Xxxxxx n qualità di Sindaco del Comune Capofila all’uopo autorizzato, con Deliberazione della Deliberazione della Giunta Municipale n. del __/03/2022

E

Il Comune di Castelvetrano, Capofila del Distretto Socio Sanitario 54 con sede legale in Castelvetrano, via Piazza Xxxxxxx I n.3/5 – 91022 – Castelvetrano (TP) codice fiscale C.F. 81001210814 xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx rappresentato da Xxxx Xxxxxx in qualità di Sindaco del Comune Capofila all’uopo autorizzato, della Giunta Municipale n. 61 del 29/03/2022

di seguito denominati “Parti”

PREMESSO che:

• l’art. 15 summenzionato prefigura un modello convenzionale attraverso il quale le Pubbli- che Amministrazioni coordinano l’esercizio di funzioni proprie in vista del conseguimento di un risultato comune in modo sinergico (Cass. Civ. 13 luglio 2006 n. 15893), ossia me- diante reciproca collaborazione, nell’obiettivo comune di fornire servizi di interesse pub- blico a favore della collettività o a parte di essa, e che per tali accordi si osservano, in quan- to applicabili, le disposizioni previste dall'art.11, commi 2 e 3 della medesima legge.

VISTO il Decreto del Direttore generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, Ministro del lavoro e delle politiche sociali, del 4 novembre 2021 con il quale, alla luce della deliberazione della Rete della protezione e dell’inclusione sociale del 28 luglio 2021, ha istituito in seno alla Rete un gruppo di lavoro tecnico denominato Cabina di regia PNRR, con finalità di raccordo e coordinamento tra autorità centrale, regioni e comuni al fine della migliore realizzazione degli interventi contenuti nel PNRR concernenti i servizi sociali territoriali e facenti capo al Ministero del lavoro e delle politiche sociali – Direzione generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale;

PRESO ATTO che nelle riunioni del gruppo di lavoro Cabina di regia PNRR del 16 novembre 2021, sono stati presentati gli interventi di investimento del PNRR a titolarità del Ministero del lavoro e delle politiche sociali – Direzione generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, e del 1° dicembre 2021, nella quale è stato discusso il Piano Operativo per la presentazione delle proposte di adesione alle progettualità per l’implementazione degli Investimenti 1.1, 1.2 e 1.3 della Componente M5C2 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) che prevedono progettualità per l’implementazione di: a) Investimento 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell'istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti; b) Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilità; c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta;

VISTO il Piano Operativo adottato con Decreto del Direttore Generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, Ministro del lavoro e delle politiche sociali n. 450 del 9 dicembre 2021, così come modificato con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 28 gennaio 2022;

VISTO il Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 15 febbraio 2022 n. 5 con il quale è stato adottato l’Avviso pubblico per la presentazione di Proposte di intervento da parte degli Ambiti Sociali Territoriali da finanziare nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Missione5 “Inclusione e coesione”, Componente 2 "Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore”, Sottocomponente 1 “Servizi sociali, disabilità e marginalità sociale”, Investimento 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell’istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti, Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilità, Investimento 1.3 – Housing temporaneo e stazioni di posta, finanziato dall’Unione europea – Nextgeneration Eu.

PRESO ATTO che l’Avviso pubblico all’Art. 5 - Soggetti Attuatori ammissibili stabilisce che:

1. Le risorse del PNRR per la Missione 5, Componente 2 sono destinate agli Ambiti territoriali sociali (ATS) e, per essi, ai singoli Comuni e agli Enti gestori delle funzioni socio- assistenziali, singoli o associati compresi all’interno di ciascun ATS.

4. Le risorse a valere sul presente Avviso saranno assegnate al Soggetto attuatore, al quale resta in capo la responsabilità dell’utilizzo e della rendicontazione delle risorse spese.

PRESO ATTO che l’Avviso pubblico all’Art. 10 - Termini e modalità di presentazione della domanda e documentazione da trasmettere” stabilisce che i Xxxxxxxx proponenti dovranno presentare la domanda di ammissione per i progetti di cui si richiede il finanziamento tramite la piattaforma di gestione delle linee di finanziamento GLF (xxxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx.xx/), integrata nel sistema di monitoraggio delle opere pubbliche (MOP), accedendo all’area operatori BDAP, a partire dal 1marzo 2022 e, a pena di esclusione, entro le ore 17:00 del 31 marzo 2022.

PRESO ATTO che l’Avviso pubblico all’Art. 11 - Modalità di valutazione e approvazione della domanda, al comma 4 lett. A stabilisce tra i criteri generali di valutazione dell’istanza che se la domanda di partecipazione viene presentata da due o più ATS (in Sicilia Distretti Socio Sanitari) a tal fine associati i punti di cui al criterio valutativo specifico sono moltiplicati per 1,5.

RICHIAMATO l’articolo 15 della L 241/1990, il quale dispone che le Amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;

VISTO il DDG 2877 del 31.12.2021 con il quale il Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali ha approvato l’Avviso Pubblico finalizzato ad acquisire manifestazioni di interesse da parte dei Distretti socio Sanitari siciliani per la realizzazione del PNRR Missione 5 “Inclusione e Coesione” - Componente 2 “Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore, Sottocomponente “Servizi Sociali, disabilità e Marginalità sociale” - Investimenti 1.1 - 1.2 e 1.3. dando quale termine ultimo di presentazione della stessa il 21 gennaio 2022;

DATO ATTO che:

• con nota prot. n. 5201 del 20/01/2022 il Distretto Socio Sanitario 53 ha riscontrato l’Avviso del Dipartimento Regionale aderendo al Programma

• con nota prot. gen. n. 2807 del 21.01.2022 il Distretto socio Sanitario 54 ha riscontrato l’Avviso del Dipartimento Regionale aderendo al Programma

VISTE:

• La Deliberazione del Comitato dei Sindaci del Distretto Socio Sanitario 53 n. 3 del 11/03/2022 avente ad oggetto: “Progettazione Proposta di intervento nell’ambito del piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) Avviso 1/2022.”, con la quale è stato deliberato di partecipare in forma associata con il Distretto socio-sanitario D54 per la realizzazione delle progettualità di cui al PNRR alla Missione 5 Inclusione e Coesione.

• La Deliberazione del Comitato dei Sindaci del Distretto Socio Sanitario 54 n. 9 del 11.03.2022 avente ad oggetto: “Partecipazione in forma associata con il Distretto socio- sanitario D53 per la realizzazione delle progettualità di cui alla Missione 5 Inclusione e Coesione – Componente 2 Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore – Sottocomponente 1 Servizi sociali, disabilità e marginalità sociale – Investimenti 1.1, 1.2 e

1.3 del PNRR”.

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

Art. 1 - Premesse

Le premesse costituiscono parte integrante ed essenziale del presente accordo.

Art. 2 Composizione dei Distretti Socio Sanitari

DISTRETTO SOCIO SANITARIO 53

Comune di Mazara del Vallo (Capofila) Comune di Salemi

Comune di Gibellina Comune di Vita

DISTRETTO SOCIO SANITARIO 54

Comune di Castelvetrano (Capofila) Comune di Campobello di Mazara Comune di Partanna

Comune di Poggioreale Comune di Salaparuta Comune di Santa Ninfa

Art. 3 – Individuazione del Comune Capofila

In ossequio a quanto previsto dal citato art. 5 dell’Avviso 1/2022 il Comune Capofila unico referente del progetto è il Comune di Mazara del Vallo, ed acquisisce il ruolo di Comune Capofila di entrambi i Distretti come individuato dalle deliberazioni dei Comitati dei Sindaci del Distretto

S.S. 53 e del Distretto S.S. 54, in premessa richiamate.

Conseguentemente esclusivamente per il raggiungimento delle finalità di cui all’Avviso 1/2022 e per tutta la durata delle attività, il Sindaco di Mazara del Vallo è Capofila con rappresentanza legale per entrambi i Distretti così come, il Responsabile dell’Ufficio di Piano per entrambi i Distretti, è il Dirigente del Comune di Mazara del Vallo del 1° Settore Affari Sociali, Educativi e Culturali.

Art. 4 - Finalità e durata dell’accordo

Il contenuto specifico del presente Accordo è quello di pianificare progetti/servizi che trovano copertura finanziaria nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU in riferimento ai tre investimenti (e relative 7 linee di attività) inclusi nella Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 2 “Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore”:

• 1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell'istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti;

• 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilità;

• 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta;

È fatta comunque salva la possibilità di promuovere le modifiche all’Accordo che si dovessero rendere necessarie a fronte del manifestarsi di nuove rilevanti problematiche o del mutamento del contesto istituzionale e gestionale nel quale operano le Amministrazioni;

Le Parti si impegnano a collaborare per la presentazione del progetto, la realizzazione (qualora finanziato) e rendicontazione nei modi e nei termini di cui all’Avviso 1/2022 e specificatamente:

1. la programmazione dei servizi e degli interventi di cui al PNRR Misura 5 “Inclusione e Coesione” ponendo in essere tutti gli atti e le attività necessarie;

2. la presentazione della domanda di partecipazione all’Avviso 1/2022;

3. la predisposizione di ogni atto amministrativo e contabile e di ogni adempimento necessario, in caso di finanziamento, per la messa in opera delle azioni e degli interventi programmati

4. la predisposizione di ogni azione necessaria per il monitoraggio del corretto adempimento in corso di realizzazione delle azioni e dei servizi messe in campo

5. la predisposizione di ogni atto documento, dato necessario in tema di rendicontazione

La durata dell’Accordo è dalla sua sottoscrizione fino alla conclusione di tutte le attività e i servizi programmati e finanziati compresa la rendicontazione e alla conclusione dell’attività amministrativa e contabile

Il presente Accordo in caso di mancato finanziamento cesserà automaticamente senza ulteriori atti formali.

Art. 5 - Impiego del personale degli Uffici di Piano dei Distretti

Il presente Accordo per il conseguimento degli obiettivi e delle finalità di cui all’articolo 3, utilizza il personale individuato da ogni singolo Distretto Socio Sanitario per gli Uffici di Piano.

Tutto il personale individuato sarà coordinato dal Responsabile dell’Ufficio di Piano del Comune Capofila Mazara del Vallo. A richiesta il personale dei Distretti dovrà presenziare presso la sede del Comune di Mazara del Vallo, Servizi Sociali, Xxx Xxxxxx, 00.

Il raggiungimento degli obiettivi di cui al presente Accordo, per il personale sopra individuato, avrà priorità rispetto ad ogni altra attività lavorativa ordinaria o straordinaria relativa al carico di lavoro sia del Comune di appartenenza sia del Distretto.

Il personale dovrà essere messo in condizione, con priorità assoluta, all’interno di ogni singolo Comune di poter avere accesso a informazioni, dati, statistiche necessarie per la fase della programmazione.

Il personale dovrà essere nelle condizioni di collegarsi da remoto ogni qualvolta se ne avrà l’esigenza.

Il Comune capofila provvederà a inviare di volta in volta i link di accesso.

Art. 6 - Risorse strumentali

Gli obiettivi del presente Accordo dovranno essere raggiunti senza nessun aggravio di costi relativamente ai mezzi e strumenti di lavoro.

Ogni singolo Comune dei Distretti utilizzerà la propria attrezzatura e strumentazione di lavoro garantendo al personale individuato la funzionalità del Personal Computer attrezzato per l’attività in remoto.

Art. 7 – Spese per il personale utilizzato

Ciascun Comune di entrambi i Distretti sottoscrittori del presente accordo si impegna a sostenere tutte le spese del proprio personale impiegato nella realizzazione degli obiettivi e dei servizi in

precedenza descritti, compreso eventuali costi per lo spostamento del personale, ove necessario, presso la sede del Comune Capofila o attività prestata in orario non ordinario di servizio.

Art. 8 Valorizzazione economica delle prestazioni

Per la realizzazione del presente Accordo non è richiesto alcun contributo da parte dei Comuni sottoscrittori.

Si precisa che dalla presentazione del progetto di che trattasi, per i due Distretti, si ipotizza un finanziamento, qualora concesso, di € 3.000.000,00 per il triennio 2022-2024 per € 1.000.000,00 per ogni annualità.

La gestione economico-finanziaria resta in capo al Comune di Mazara del Vallo che, nella qualità di comune capofila, provvederà ad istituire nel redigendo Bilancio di previsione 2022-2024, in Entrata e in Spesa, apposito capitolo con una previsione di € 1.000.000,00 per ogni anno del triennio 2022- 2024.

Art. 9 – Compiti dei Distretti

DISTRETTO SOCIO SANITARIO 53

• Assume la rappresentanza legale per entrambi i Distretti

• E’ titolare di tutta l’attività prevista dall’Avviso 1/2022 nei confronti del Ministero

• Provvederà a tutti gli atti amministrativi necessari in fase di presentazione, realizzazione, monitoraggio e rendicontazione del progetto

• E’ titolare dell’attività contabile relativa al finanziamento e provvederà a predisporre opportuna voce di bilancio sia in Entrata che in Spesa nel proprio Bilancio di previsione 2022-2024 e garantirà le attività relative all’Accertamento, Impegno di spesa, Liquidazioni

• Assumerà il coordinamento relativo alla fase preparatoria dell’attività amministrativa e contabile (predisposizione degli atti amministrativi, predisposizione Disciplinari di Gara, Capitolati Speciali d’Onere, nomina presidente di gara, nomina del Rup, verifica della attività in itinere, predisposizione proposte di liquidazione, predisposizione della documentazione per la rendicontazione, ed ogni altra attività) per la totalità delle azioni e degli interventi che interessano specificatamente la programmazione del Distretto 53

• Assumerà la piena titolarità della fase preparatoria dell’attività amministrativa e contabile (predisposizione degli atti amministrativi, predisposizione Disciplinari di Gara, Capitolati Speciali d’Onere, nomina presidente di gara, nomina del Rup, verifica della attività in itinere, predisposizione proposte di liquidazione, predisposizione della documentazione per la rendicontazione, ed ogni altra attività) per il 50% delle azioni e degli interventi che interessano entrambi i Distretti

DISTRETTO SOCIO SANITARIO 54

• Assumerà la piena titolarità della fase preparatoria dell’attività amministrativa e contabile (predisposizione degli atti amministrativi, predisposizione Disciplinari di Gara, Capitolati Speciali d’Onere, nomina presidente di gara, nomina del Rup, verifica della attività in itinere, predisposizione proposte di liquidazione, predisposizione della documentazione per la rendicontazione, ed ogni altra attività) per la totalità delle azioni e degli interventi che interessano specificatamente la programmazione del Distretto 54

• Tutte le attività amministrative e contabili sopra descritte dovranno essere formalmente trasmesse al Responsabile dell’Ufficio di Piano del Comune Capofila Mazara del Vallo con nota pec protocollata.

Art. 10 Attività e comunicazioni all’interno di ogni singolo Distretto

Ogni Distretto Socio sanitario dovrà garantire, nel rispetto delle Convenzioni stipulate tra i Comuni, la corretta informazione ed aggiornamento delle attività e dei servizi del progetto di cui al presente Accordo avendo cura di riunire, qualora necessario il proprio Comitato dei Sindaci o la propria Rete Territoriale.

In casi di particolare necessità si potrà procedere alla convocazione congiunta dei due Comitati dei Sindaci; in tal caso sarà il Responsabile dell’Ufficio di piano di Mazara del Vallo, sentito il Responsabile dell’Ufficio di Piano di Castelvetrano, a porre in essere gli atti e le procedure per la convocazione e per l’eventuale proposta di deliberazione.

I dipendenti degli Uffici di Piano di entrambi i Distretti, individuati nel presente Accordo, saranno coordinati dal Responsabile dell’Ufficio di piano di Mazara del Vallo.

Art. 11 - Recesso

Ciascuna delle Parti, in caso di finanziamento del progetto, non potrà recedere dal presente Accordo salvo autorizzazione del Ministero competente il quale dovrà garantire che, per le attività e i servizi di competenza ed interesse del Distretto Socio Sanitario che non intende recedere, sarà mantenuto la quota di finanziamento.

In ogni caso, se si procederà al recesso dal presente Accordo in fase di servizi avviati, questi resteranno, anche economicamente, a totale carico della parte che recede.

Art. 12 - Controversie

Le controversie eventualmente insorte nel corso della durata del presente accordo sono demandate al Foro di Marsala.

In nessun caso si potrà procedere con conciliazione affidata a Collegio Arbitrale.

Art. 13 - Obbligo di comunicazione

Il presente accordo deve essere comunicato e trasmesso alla Regione Siciliana, Dipartimento Regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali.

Art. 14 - Disposizioni finali

Per quanto non espressamente previsto dal presente accordo, si rinvia a tutte le norme di legge applicabili allo stesso, in particolar modo alle disposizioni del Codice civile in materia di obbligazioni e contratti per quanto compatibili, a quelle del vigente CCNL Comparti Enti locali e a quelle inerenti il trattamento e la protezione dei dati personali acquisiti nel corso dell’attività di servizio.

Le Amministrazioni, ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679, tratteranno i dati contenuti nel presente accordo, esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi e dai regolamenti in materia. È garantito il diritto di accesso nei limiti previsti dalla legge n. 241/1990 e del dlgs 33/2013, confermando che ogni singola Amministrazione si attiene al rispetto della normativa anticorruzione, dei piani di prevenzione della corruzione e della trasparenza, dei codici di comportamento, atti conosciuti dalle Parti in quanto pubblicati on line nei siti istituzionali, sez. “Amministrazione Trasparente”.

Luogo data

Legale rappresentante del Comune di Mazara del Vallo (Capofila Distretto Socio Sanitario 53) Firma digitale

Legale rappresentante del Comune di Castelvetrano (Capofila Distretto Socio Sanitario 54)

Firma digitale

(il presente accordo è sottoscritto con firma digitale, a pena di nullità, ai sensi dell’art 15, comma 3 della L 241/90)

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CITTÀ DI CASTELVETRANO

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