PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART. 60 DEL D.LGS. 50/2016 FINALIZZATA ALLA SOTTOSCRIZIONE DI ACCORDI-QUADRO PER LA FORNITURA DI DISPOSITIVI DI PREVENZIONE INDIVIDUALE PER LE ESIGENZE DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE
Divisione Risorse
Direzione Centrale Logistica e Approvvigionamenti
Settore Approvvigionamenti Ufficio Gare per Beni e Servizi
PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART. 60 DEL D.LGS. 50/2016 FINALIZZATA ALLA SOTTOSCRIZIONE DI ACCORDI-QUADRO
PER LA FORNITURA DI DISPOSITIVI DI PREVENZIONE INDIVIDUALE PER LE ESIGENZE DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE
E DELL’AGENZIA ENTRATE-RISCOSSIONE
CIG LOTTO 1: 92346767B5 - CIG LOTTO 2: 9234680B01 - CIG LOTTO 3: 9234681BD4 - CIG LOTTO 4: 9234684E4D - CIG LOTTO 5: 9234685F20 - CIG LOTTO 6: 923468819E - CIG LOTTO 7: 9234690344
AVVISO N. 1
RISCONTRO CHIARIMENTI E DIFFERIMENTO TERMINI
Con riferimento alla procedura indicata in epigrafe, avviata con bando spedito in GUUE in data 13 maggio 2022, ivi pubblicato il successivo 18 maggio 2022, n. 2022/S 096- 264735, si rende noto il seguente avviso di interesse generale:
Premesso che:
− Consip aveva pianificato un periodo di fermo della piattaforma di Acquisti in rete dalle ore 20.00 di venerdì 20 maggio alle ore 8.00 di mercoledì 25 maggio per il rilascio del nuovo sistema di e-procurement previsto per il 25 maggio 2022;
− molti operatori economici hanno segnalato, dopo la data del 25 maggio 2022, l’indisponibilità e alcuni rallentamenti del Portale Consip, tali da non consentire il caricamento delle offerte per la gara in oggetto;
considerato che:
− è interesse della stazione appaltante consentire la massima partecipazione alla presente procedura;
− ragioni di opportunità inducono l’Agenzia a disporre una proroga dei termini per la presentazione delle domande di partecipazione;
si comunica quanto segue:
− il termine ultimo per la presentazione delle offerte è differito dalle ore 12.00 del 7 giugno 2022 alle ore 12.00 del 14 settembre 2022;
− i termini per la formulazione delle richieste di chiarimento sono prorogati al 3 giugno 2022;
Agenzia delle Entrate – Divisione Risorse - Direzione Centrale Logistica e Approvvigionamenti
AGE.AGEDC001.REGISTRO UFFICIALE.0184799.30-05-2022.U
Settore Approvvigionamenti - Ufficio Gare per beni e servizi - Via Giorgione, 159 – 00000 Xxxx – Tel. 00 00000000 – Fax 00 00000000 – e-mail: xx.xx.xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx – PEC: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
− il Seggio di Gara si riunirà in seduta pubblica, attraverso il sistema telematico utilizzato per la procedura di gara, anziché alle ore 11.00 del 14 giugno 2022, alle ore 11.00 del 21 giugno 2022;
− la validità della cauzione provvisoria (180 giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte), (Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore), dovrà decorrere dal giorno 14 giugno 2022.
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Con il presente avviso di interesse generale si forniscono le risposte ad alcune richieste di chiarimenti fino ad ora pervenute:
1) D.: In riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 7.2 del disciplinare, si chiede se, per prodotti analoghi a quelli richiesti per il lotto 2, possano essere considerati anche i fatturati derivanti dalla commercializzazione delle mascherine chirurgiche e non solo quelle catalogate come FFP2.
R.: Si conferma che per prodotti analoghi a quelli richiesti per il lotto 2, possano essere considerati anche i fatturati derivanti dalla commercializzazione delle mascherine chirurgiche.
2) D.: In riferimento ai requisiti di cui al punto 7.2 del disciplinare si chiede di confermare che per il lotto n. 2 il requisito è parametrato al 40% della base d’asta per il medesimo lotto e, quindi, pari ad € 1.379.456,40.
R.: Si conferma che, in riferimento ai requisiti di cui al punto 7.2 del disciplinare, per il lotto n. 2 il requisito è parametrato al 40% della base d’asta per il medesimo lotto e, quindi, pari ad € 1.379.456,40.
3) D.: Si chiede di confermare che l’importo della garanzia debba corrispondere al 2% del valore annuale del lotto per il quale si partecipa.
R.: Si conferma che l’importo della garanzia debba corrispondere al 2% del valore annuale del lotto per il quale si partecipa.
4) D.: Si chiede di confermare la possibilità di presentare le dichiarazioni di conformità e le certificazioni di prodotto Ce redatte da Casa Madre in lingua inglese corredate da dichiarazione resa dalla concorrente in lingua italiana e riportante che i prodotti offerti sono conformi alle normative vigenti.
R.: Si conferma la possibilità di presentare le dichiarazioni di conformità e le certificazioni di prodotto Ce redatte da Casa Madre in lingua inglese corredate da dichiarazione resa dalla concorrente, in lingua italiana, ai sensi del D.P.R. 445/2000, riportante che i prodotti offerti sono conformi alle normative vigenti.
5) D.: Xx chiede di voler chiarire indicativamente il periodo di tempo intercorrente tra l’eventuale aggiudicazione, la stipula del contratto esecutivo e il primo ordine.
R.: Si stima di poter addivenire all’aggiudicazione della procedura entro il mese di luglio c.a., pertanto, le Committenti si riservano di attivare un primo ordinativo, qualora necessario, anche in esecuzione anticipata del contratto, ossia da fine luglio prima decade di agosto c.a.. Si ribadisce che i quantitativi indicati in gara sono frutto di una stima e le Committenti non sono vincolate ad alcun quantitativo minimo di richiesta.
6) D.: Si chiede di indicare il numero di giorni a disposizione per la consegna della merce dalla ricezione dell’ordine.
R.: Al paragrafo 5 del capitolato speciale descrittivo e prestazionale è indicato: “Per ciascuna sede di consegna, la fornitura del materiale dovrà essere eseguita in unica soluzione entro e non oltre 15 (quindici) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di emissione dell’ordine”.
7) D.: In merito al lotto 4, ed in particolare ai flaconi di gel disinfettante, si chiede di confermare la possibilità di partecipare proponendo flaconi pre-riempiti da 1,2 litri corredati da sistemi di erogazione automatica No-Touch.
R.: Le specifiche tecniche dei prodotti sono indicate nel paragrafo 5 del Capitolato speciale descrittivo e prestazionale. Il prodotto indicato non corrisponde a quanto richiesto dalla stazione appaltante.
8) D.: In merito al lotto 3, si richiede se sia possibile fornire mascherine FFP3 con elastici nucali.
R.: In merito al lotto 3 si conferma che è possibile fornire mascherine FFP3 con elastici nucali.
9) D.: Si richiede di avere, oltre all'elenco delle varie sedi di destinazione, anche la quantità richiesta da ogni singola sede.
R.: Nel capitolato sono riportati i quantitativi stimati per le singole Direzioni Regionali e per Agenzia delle Entrate Riscossione. Le quantità riferite per singola sede territoriale di cui all’allegato 1_sedi di consegna, rientrano nei quantitativi massimi previsti per ciascuna DR di riferimento. Ad ogni buon conto, si ribadisce che i volumi indicati nel capitolato (cfr paragrafo 3) hanno valore puramente indicativo; pertanto, l’entità dei quantitativi sarà correlata al reale fabbisogno di ADE ed ADER. Le quantità riportate nei documenti di gara non impegneranno in alcun modo le Committenti che si riservano di poter richiedere quantitativi sulla base delle loro effettive necessità.
Inoltre, al paragrafo 5, ordinativi e consegne, del capitolato speciale descrittivo e prestazionale viene precisato che: “Le Committenti, a seguito della stipula dei contratti esecutivi, emetteranno per ciascun Aggiudicatario al massimo n. 4 ordinativi di fornitura per ciascuna delle sedi di consegna di cui all’allegato 1- Sedi di
consegna. L’ordine indicherà le tipologie di prodotti richiesti, le quantità, e la sede in cui dovrà essere eseguita la consegna. L’elenco degli Uffici presso cui effettuare le consegne potrà variare a seconda delle esigenze delle Committenti e l’Aggiudicatario nulla potrà eccepire. L’Aggiudicatario si impegna a evadere ogni singolo ordinativo di fornitura nella sua interezza ed in unica soluzione.”
10) D.: Si richiede, in merito al Lotto 4, se il dispenser deve essere una piantana dotata di dispenser a fotocellula o un dispenser a muro fissato dotato di piattino gocciolatoio.
R.: Al paragrafo 5 del capitolato speciale descrittivo e prestazionale è indicato che è possibile fornire alternativamente: “dispenser da muro/a colonnina (piantana regolabile) automatico con sensore per il rilascio del gel disinfettante”.
11) D.: Si richiede, in merito al Lotto 7, se lo spray disinfettante germicida deve per forza recare in scheda tecnica di essere anche virucida o basta il possesso delle caratteristiche richieste.
R.: Al paragrafo 5 del capitolato speciale descrittivo e prestazionale è indicato: “preparato in formulazione spray con azione disinfettante, battericida, fungicida e virucida per superfici” … e … “presenza della scheda tecnica di prodotto dalla quale risulti la conformità del prodotto ai requisiti richiesti”. Si conferma che è necessario fornire, unitamente al prodotto, la relativa scheda tecnica dalla quale risulti la conformità del prodotto ai requisiti richiesti incluso l’essere idoneo quale virucida.
12) D.: Relativamente alle mascherine chirurgiche viene chiesta la resistenza agli schizzi ma allo stesso tempo sembrano essere accettate le tipologie I e II che non presentano tale caratteristica, al contrario della tipologia IIR, che soddisfa tale requisito; si chiede di confermare se verranno accettate solo mascherine di questa ultima tipologia.
R.: L’aggiudicatario potrà decidere di fornire, a sua discrezione, mascherine di tipo I, di tipo II, o di tipo IIR.
13) D.: Si richiede se da ogni sede saranno inviati più ordini oppure trattasi di una fornitura unica.
R.: Come descritto al paragrafo 5 del capitolato speciale descrittivo e prestazionale, “Le Committenti, a seguito della stipula dei contratti esecutivi, emetteranno per ciascun Aggiudicatario al massimo n. 4 ordinativi di fornitura per ciascuna delle sedi di consegna di cui all’allegato 1- Sedi di consegna. L’ordine indicherà le tipologie di prodotti richiesti, le quantità, e la sede in cui dovrà essere eseguita la consegna. L’elenco degli Uffici presso cui effettuare le consegne potrà variare a seconda delle esigenze delle Committenti e l’Aggiudicatario nulla potrà eccepire. L’Aggiudicatario si impegna a evadere ogni singolo ordinativo di fornitura nella sua interezza ed in unica soluzione”.
14) D.: Si richiede un chiarimento afferente i lotti che prevedono un Accordo Quadro con più Operatori Economici ed un Accordo Quadro con un singolo Operatore
Economico. Al punto 19 del Disciplinare di gara si legge che “Si precisa che per i lotti di gara 3, 5, 6 e 7 verrà stipulato un Accordo-quadro con un solo operatore economico, tenuto conto degli esigui fabbisogni. Per i lotti di gara 1, 2 e 4, invece, verranno stipulati accordi-quadro con più operatori economici, nel numero massimo di 3”. Al punto 1 del Capitolato di gara invece “Per i lotti 1, 3, 5, 6 e 7 verrà stipulato un Accordo-quadro con un solo operatore economico, tenuto conto degli esigui fabbisogni. Per i lotti 2 e 4, invece, verrà stipulato un Accordo-quadro con più operatori economici. Gli Accordi-quadro, che saranno stipulati con i primi tre graduati di ciascun lotto di gara 1, 2 e 4, prevedranno le seguenti percentuali di ripartizione della fornitura: 1° aggiudicatario: 40%; 2° aggiudicatario: 35%; 3° aggiudicatario: 25%. Si chiede dunque una precisazione in merito al lotto n. 1.
R.: La formulazione corretta è “Per i lotti 1, 3, 5, 6 e 7 verrà stipulato un Accordo- quadro con un solo operatore economico, tenuto conto degli esigui fabbisogni. Per i lotti 2 e 4, invece, verrà stipulato un Accordo-quadro con più operatori economici. Gli Accordi-quadro, che saranno stipulati con i primi tre graduati di ciascun lotto di gara 2 e 4, prevedranno le seguenti percentuali di ripartizione della fornitura: 1° aggiudicatario: 40%; 2° aggiudicatario: 35%; 3° aggiudicatario: 25%”. Quanto erroneamente indicato nei richiamati documenti di gara è frutto di un mero refuso. Per il Lotto 1, quindi, verrà stipulato un Accordo-quadro con un solo operatore economico.
15) D.: Con riferimento all’art. 7.2 del Disciplinare di gara, viene richiesto di “aver eseguito nell’ultimo triennio la fornitura di prodotti analoghi a quelli del lotto cui intende partecipare, per un importo complessivo non inferiore al 20% del valore del lotto cui partecipa, mentre per i lotti per i quali è prevista la sottoscrizione di un Accordo-quadro con più operatori economici il requisito è parametrato al 40% del valore del lotto di riferimento”. Si richiede di dettagliare ulteriormente cosa si intenda per requisito parametrato al 40% del valore di riferimento per i lotti per i quali è prevista la sottoscrizione di un Accordo-quadro con più operatori economici.
R.: Si premette che per i lotti 2 e 4 verrà stipulato un Accordo-quadro con più operatori economici. Gli Accordi-quadro, che saranno stipulati con i primi tre graduati di ciascun lotto di gara 2 e 4, prevedranno le seguenti percentuali di ripartizione della fornitura: 1° aggiudicatario: 40%; 2° aggiudicatario: 35%; 3° aggiudicatario: 25%”. Si conferma, inoltre che, in riferimento ai requisiti di cui al punto 7.2 del disciplinare, per i lotti 2 e 4 il requisito è parametrato al 40% della base d’asta per il medesimo lotto. Nello specifico:
- per il lotto 2 si richiede di “aver eseguito nell’ultimo triennio la fornitura di prodotti analoghi a quelli del lotto cui intende partecipare, per un importo complessivo non inferiore al 20%” di € 1.379.465,40 (quest’ultimo importo è pari alla quota della base d’asta ripartibile al primo aggiudicatario);
- per il lotto 4 si richiede di “aver eseguito nell’ultimo triennio la fornitura di prodotti analoghi a quelli del lotto cui intende partecipare, per un importo complessivo non inferiore al 20%” di € 155.375,94 (quest’ultimo importo è pari alla quota della base d’asta ripartibile al primo aggiudicatario).
16) D.: Viene richiesto se è possibile stipulare due polizze, una per il lotto più grande ed un’altra cumulativa per i lotti più piccoli.
R.: Si esclude tale possibilità e si specifica che dovrà essere stipulata una distinta polizza per ogni lotto al quale si partecipa.
17) D.: In riferimento al requisito di capacità tecnica professionale di cui al punto 7.2 del disciplinare di gara, si chiede se per prodotti analoghi a quelli dei lotti 2 e 3, possano essere considerate le forniture medicali e di DPI legati all'emergenza covid (quali ad esempio il gel, i termometri i test rapidi ecc).
R.: ‘Per fornitura di prodotti analoghi si intende fornitura di prodotti classificabili come “dispositivi medici” o di prodotti classificabili come “dispositivi di protezione individuale” ’. Pertanto, per i lotti 2 e 3 in cui è suddivisa la gara è sufficiente disporre, nella misura richiesta, di un fatturato riguardante dispositivi medici, ovvero dispositivi di protezione individuale, ovvero della somma di questi.
18) D.: Si chiede di chiarire se sia possibile partecipare al lotto 4 solo per il gel disinfettante mani.
R.: Si esclude tale possibilità, il Lotto 4 è rappresentato dalla fornitura combinata di dispenser gel disinfettante mani e gel disinfettante mani.
19) D.: Si chiede di chiarire se in caso di recrudescenza della pandemia che comporti una variazione importante sui prezzi di commercializzazione dei prodotti, l’Operatore Economico sia comunque tenuto alla consegna oppure sia prevista una possibilità di revisione dei prezzi.
R.: La revisione dei prezzi è possibile nei casi e con le modalità indicate al paragrafo 3 del capitolato speciale descrittivo e prestazionale ed al paragrafo 4 del disciplinare di gara.
20) D.: In merito al Lotto 4 (dispenser gel disinfettante mani e gel disinfettante mani) ed al Lotto 6 (schermi in plexiglass) si richiede se è prevista solo la consegna dei dispenser e degli schermi oppure anche la posa degli stessi.
R.: Si specifica che viene richiesta la sola consegna dei dispositivi.
21) D.: In riferimento al Lotto 4 viene richiesto se possono essere forniti anche i dispenser senza piantana, cioè a muro.
R.: si rinvia al chiarimento n. 10 del presente avviso
22) D.: In riferimento al Lotto 4 viene richiesto se i dispenser possono essere forniti comprensivi di batterie e senza alimentatore.
R.: Si conferma che i dispenser possono essere forniti comprensivi di batterie e senza alimentatore.
23) D.: Visto il blocco dell'operatività per aggiornamento del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx dei giorni scorsi e le anomalie e malfunzionamenti ancora registrati in essere, si richiede la proroga di scadenza dei termini di gara.
R.: Si rinvia a quanto riportato in premessa.
24) D.: Con riferimento al Lotto 5 “Visiere”, si chiede cosa si intenda per “regolabile”, in quanto la presenza dell’elastico garantisce la auto-regolazione della visiera.
R.: Si conferma che è possibile fornire visiera con l’elastico se lo stesso garantisce la corretta aderenza della visiera al viso.
25) D.: Con riferimento al Lotto 5 “Visiere”, si chiede di confermare che per “feltro antisudore” si intende la spugnetta di appoggio alla fronte.
R.: Si conferma che per feltro antisudore si intende la spugnetta di appoggio della visiera alla fronte.
26) D.: Con riferimento al Lotto 5 “Visiere”, si chiede se per “confezionate singolarmente in buste sigillate” si intende sigillate ermeticamente, o semplicemente in buste chiuse.
R.: Il confezionamento delle visiere può essere fatto anche in buste chiuse trasparenti che consentano il maneggiamento ai fini della custodia, stoccaggio e distribuzione al personale del prodotto in condizioni di igiene. Il confezionamento singolo deve avvenire nel sito di produzione.
27) D.: Si chiede di fornire una indicazione dei costi da sostenere per la stipula del contratto.
R.: I costi da sostenere per la stipula del contratto sono stimabili in circa 10.000 (diecimila) euro da suddividere per tutti i lotti in proporzione.
28) D.: Relativamente al Lotto 5 (Visiere - CIG 9234685F20), Visto quanto segnalato a pag. 9 sezione “Visiere” del “Capitolato speciale descrittivo e prestazionale” relativamente alla conformità delle stesse alla UNI EN 166:2004, si richiede conferma di validità della certificazione UNI EN 166:2001 ai fini della partecipazione alla gara.
R.: Xxxxxxx riferirsi alla norma UNI EN 166:2004 come da capitolato.
29) D.: Con riferimento al lotto 5 (Visiere) si richiede se il modello di visiera richiesto è aperto e se dovrà essere realizzato in uno specifico materiale e in che spessore.
R.: Si conferma che il modello di visiera richiesto è aperto, in PVC flessibile a marchio CE.
30) D.: Con riferimento al lotto 6 (Schermi in plexiglas) si richiede cosa si intende per schermi "modulari".
R.: Per modulari si intende la possibilità che gli schermi possano essere montati affiancati tra loro, creando un’unica barriera protettiva.
31) D.: Con riferimento al lotto 6 (Schermi in Plexiglas), dato che il Plexiglas non è infrangibile, si chiede conferma che gli schermi andranno realizzati in Plexiglas (PMMA) e non in Policarbonato che ha caratteristiche di maggiore resistenza alla rottura ma ha costi attualmente superiori al Plexiglas; inoltre, si richiede che tipo di aggancio dovrà essere previsto per gli schermi in alternativa all’appoggio sul piano (biadesivo, morsetti, etc.).
R.: Si conferma la richiesta di schermi in plexiglas che abbiano un sistema di appoggio al piano che garantisca la sicurezza degli operatori tenendo conto delle specifiche esigenze delle singole sedi.
32) D.: Siamo a chiedere di confermare che in fase di offerta non è richiesta la presentazione di nessuna documentazione tecnica.
R.: Come indicato al paragrafo 12 del disciplinare di gara, “L’offerta è composta da: A – Documentazione amministrativa; B – Offerta economica comprensiva di Dichiarazione di marca e modello dei prodotti offerti”; confermiamo, pertanto, che in fase di presentazione dell’offerta non è richiesta la presentazione di nessuna documentazione tecnica, che dovrà essere prodotta successivamente da ogni aggiudicatario secondo le specifiche indicate al paragrafo 19 del disciplinare di gara.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Firmato digitalmente
L’originale è archiviato presso l’Ufficio emittente