CAPITOLATO DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE

AREA DELLE RISORSE SETTORE DELLA INNOVAZIONE

CAPITOLATO DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE

SERVIZIO DI TRASMISSIONE DATI IN AMBITO URBANO

per la durata di 36 mesi CIG 97729036AE

Sommario

Definizioni e Generalità 3

Art. 1 FINALITA’, OGGETTO E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO 3

Art. 2 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 5

Art. 3 IMPORTO DEL SERVIZIO E MODIFICHE DEL CONTRATTO 5

Art. 4 DURATA E AVVIO DEL SERVIZIO 5

Art. 5 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE 6

Art. 6 SOPRALLUOGO 6

Art. 7 SCELTA DEL CONTRAENTE 7

Art. 8 GARANZIE 7

Art. 9 STIPULA DEL CONTRATTO 8

Art. 10 SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO 8

Art. 11 OBBLIGHI DELL’APPALTATORE 8

Art. 12 SLA (Service Level Agreement) servizio di assistenza 9

Art. 13 SICUREZZA E TUTELA DEI LAVORATORI 9

Art. 14 MODALITA’ DI PAGAMENTO 9

Art. 15 INADEMPIENZE E PENALITA' 11

Art. 16 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA 12

Art. 17 RECESSO AI SENSI DELL’ART. 1, COMMA 13, DEL D.L. 95/2012 12

Art. 18 RECESSO UNILATERALE 12

Art. 19 PATTO D’INTEGRITA’ E CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI DELLA PROVINCIA DI BRESCIA 13

Art. 20 TRATTAMENTO DATI PERSONALI 13

Art. 21 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 13

Art. 22 DISPOSIZIONI FINALI 13

Definizioni e Generalità

Il presente Capitolato Descrittivo Prestazionale viene redatto sotto l'osservanza delle norme di cui al D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 e successive modifiche e integrazioni nonché al D.L. 76/2020 convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020 e novellato dall’art. 51 del D.L. 77/2021, convertito con modificazioni dalla Legge n. 108/2021.

Per "Appaltatore" si intende l’Operatore Economico che concorre e che successivamente risulterà aggiudicatario in esito della gara.

Per "Stazione Appaltante" (SA) si intende la Provincia di Brescia che affida all’Operatore Economico il servizio oggetto del presente appalto.

Per “Codice” si intende il D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 e successive modifiche e integrazioni.

Art. 1 FINALITA’, OGGETTO E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO

Con la presente procedura la Provincia di Brescia intende acquisire la fornitura della connettività dati in am- bito urbano secondo quanto di seguito specificato.

a) Tutte le linee di trasmissione dati dovranno avere una banda nominale pari a 1Gbps e banda minima ga- rantita pari a 1 Gbps (ad esclusione della sede di “Villa Barboglio” per la quale si richiede una banda minima garantita pari a 50 Mbps).

La sede di Xxx Xxxxxx 00 a Brescia, sito del Data Center provinciale, dovrà avere una banda simmetrica e garantita di almeno 10 Gbps, necessaria per raccogliere tutte le connettività remote e connettere il centro stella dati e il centro stella fonia con tutte le sedi periferiche:

SEDE	BANDA MINIMA SIMMETRICA E GARANTITA
Via Milano 13	10 Gbps

In particolare, sarà necessario assicurare la necessaria connettività dati per tutte le sedi secondo lo schema sottoindicato:

DA	A	BANDA NOMINALE	BANDA MINIMA SIMMETRICA E GARANTITA
Xxx Xxxxxx 00	Xxxxxxxxx (Xxx Xxxxxxxxx, 50)	1 Gbps	1 Gbps
Xxx Xxxxxx 00	Xxxxxxx Xxxxxxxx (X.xxx Xxxxx XX, 29)	1 Gbps	1 Gbps
Xxx Xxxxxx 00	Xxxxxxxx (Xxx Xxxxxxxx, 2)	1 Gbps	1 Gbps
Xxx Xxxxxx 00	Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (Xxx Musei, 32)	1 Gbps	1 Gbps
Xxx Xxxxxx 00	Xxxxxxx Xxxxxxx (Piazza Xxxxxxx Xxx- xxxx, 20)	1 Gbps	1 Gbps
Xxx Xxxxxx 00	Xxxxxxx Xxxxxxxx (Corso Matteotti, 8)	1 Gbps	1 Gbps
Xxx Xxxxxx 00	Xxxxxxx (Xxx Xxxxxxx, 29)	1 Gbps	1 Gbps
Xxx Xxxxxx 00	Xxxxx Xxxxxxxxx (Viale Bornata 65)	1 Gbps	50 Mbps

Per garantire una certa affidabilità ed efficienza si richiede che tutte le sedi abbiano un collegamento in fibra in tecnologia FTTH, che venga installato in ogni sede un apparato capace di garantire collegamenti almeno fino ad 1 Gbps e che ogni sede abbia una corrispettiva interfaccia presso il Data Center di Xxx Xxxxxx 00, dove dovranno essere installati due nuovi apparati capaci di assicurare una banda dati simmetrica e garantita pari a 10 Gbps, per garantire un servizio dati con un elevato livello di ridondanza e resilienza.

È altresì necessaria che l’attestazione al centro stella dati sia su due diversi nodi della rete geografica dell’ope- ratore.

Le attività di configurazione degli apparati (router, switch,…) saranno effettuate da personale dell’Appalta- tore e dovrà essere garantito il supporto in modalità on-site con riparazione o sostituzione del materiale, in caso di guasto non imputabile alla SA o per cause non di forza maggiore. Eventuali upgrade del software dell’apparato da applicare qualora emergessero vulnerabilità di sicurezza saranno a carico dell’Appaltatore che dovrà previamente accordarsi con la SA per le tempistiche di intervento e per evitare eventuali disservizi.

b) dovrà essere messo a disposizione della SA un team tecnico dedicato per tutte le attività di configurazione e messa in opera del progetto, con possibilità di presidio territoriale entro 30 km dalle sedi oggetto del servizio richiesto, e per eventuali problematiche emerse durante l’intera durata contrattuale.

c) dovrà essere messo a disposizione della SA un servizio di assistenza per la comunicazione dei guasti repe- ribile 24 ore al giorno per 7 giorni settimanali e un sistema di ticketing che permetta di monitorare l’avanza- mento delle richieste in caso di necessità.

L’offerta deve riferirsi alla fornitura “tutto compreso” di quanto richiesto nel presente Capitolato.

Eventuali interventi non compresi nel contratto dovranno essere preventivamente autorizzati, in mancanza di autorizzazione scritta l’affidataria non potrà addebitare nulla alla Provincia di Brescia.

Al fine dell’espletamento delle attività previste dal presente contratto e per la durata dello stesso, la SA metterà a disposizione dell’Appaltatore:

• L'accesso ai locali tecnici dove dovranno essere installati i dispositivi

• Supporto del gruppo sistemistico interno

• Unità libere necessarie per i dispositivi all'interno di armadi di rete

• Allacciamenti elettrici necessari

L’affidataria dichiara inoltre di impegnarsi a rispettare le norme vigenti in materia, con particolare riferimento alle norme di buon uso della rete espresse nel documento internazionale Netiquette e al GDPR n. 679/2016 in materia di privacy e sicurezza.

L'affidataria dovrà garantire un servizio avente caratteristiche tecnologiche che diano garanzia di portabilità dei dati nei casi di passaggio ad altro Fornitore, al termine del contratto, o per altre cause di interruzione del rapporto contrattuale non preventivabili.

In considerazione della natura del servizio in oggetto e delle modalità di svolgimento del contratto, non sussistono rischi da interferenze ulteriori rispetto a quelli specifici dell'attività propria della Provincia, per- tanto non è necessaria l'elaborazione del documento unico di valutazione dei rischi da interferenze.

Resta comunque facoltà dell’Appaltatore richiedere, in qualunque momento, copia aggiornata del docu- mento “Informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente e sulle misure di prevenzione e di emer- genza adottate in relazione all’attività svolta: art. 7, comma 1, lett. b) del d. lgs. 19.09.1994 n. 626”.

Art. 2 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, è il Funzionario Informatico del Settore della Innovazione della Provincia di Brescia, dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx.

Art. 3 IMPORTO DEL SERVIZIO E MODIFICHE DEL CONTRATTO

L’importo negoziabile del servizio posto a base di gara ammonta ad € 120.000,00 (al netto dell’IVA di Legge).

Qualora, per mutate necessità della Provincia di Brescia, una o più connessioni dovessero essere cessate sarà obbligo della ditta aggiudicataria scontare, dal prezzo di aggiudicazione, il valore attribuito alle stesse e comunicato in fase di offerta (tramite la compilazione del modello “modulo_dettaglio_costi”) a pena di esclusione.

L’importo dell’onere della sicurezza è pari a zero in quanto non sono previsti rischi da interferenze (art. 26, comma 5, d. lgs. 81/2008 e Determinazione Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 5/3/2008).

Il contratto potrà essere modificato ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) del Codice fino all’ammontare di

€ 8.000,00 oltre IVA di legge per l’attivazione di nuove sedi o ulteriori upgrade delle esistenti.

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice per tre mesi per un importo pari a € 10.000.00. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.

Pertanto, ai sensi dell’art. 35 comma 4 del Codice il valore complessivo della procedura ammonta ad € 138.000,00 (€ 120.000,00 + € 8.000,00 + € 10.000,00) oltre IVA di legge.

Ai sensi dell’art. 106 comma 12 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, la Stazione Appaltante può imporre all'appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario, senza che l'appaltatore possa far valere il diritto alla risoluzione del contratto.

Art. 4 DURATA E AVVIO DEL SERVIZIO

Il presente contratto avrà durata di 36 mesi con esclusione di qualsiasi opzione tacita o comportamento concludente.

Il contratto si perfezionerà alla data di sottoscrizione che verrà effettuata tramite portale MePA di Consip ed esplicherà i suoi effetti a decorrere dalla data della dichiarazione attestante la conformità della fornitura (collaudo positivo) che dovrà avvenire massimo entro 60 giorni dalla stipula.

Dopo la scadenza la Provincia si riserva la facoltà di richiedere all’aggiudicataria la disponibilità a conti- nuare la fornitura del servizio alle condizioni contrattuali sottoscritte, al fine di garantire la continuità del servizio nelle eventuali more dell’espletamento delle normali procedure di gara che verranno indette per il nuovo affidamento del servizio. L’eventuale proroga contrattuale durerà per massimo 3 (tre) mesi.

Non è ammesso il rinnovo tacito.

Art. 5 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Possono partecipare alla procedura gli operatori economici indicati all’art. 45 del Codice, che possiedono i seguenti requisiti:

• iscrizione al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) di Consip S.p.A.;

• Requisiti di ordine generale - di non trovarsi nelle condizioni previste dall’articolo 80 del Codice e dell’articolo 53, comma 16 ter, del Decreto Legislativo n. 165/01;

• Requisiti di idoneità professionale - di essere iscritto nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura per attività corrispondenti con quelle oggetto della presente procedura di gara;

• Possesso di certificazione ISO 9001:2015 o similari per “Progettazione, realizzazione e gestione di servizi di connettività geografica su reti fisse e mobili dedicate e/o integrate - Progettazione, realizzazione e gestione di servizi di connettività su fibra ottica”, in corso di validità.

In caso di RTI il requisito deve essere posseduto da almeno uno dei membri della stessa;

• Aver svolto servizi di connettività, comprensivi del relativo servizio di help desk, analoghi a quello in oggetto, nel corso degli ultimi due anni (con riferimento alla scadenza della presentazione delle offerte nel MePA), per un importo contrattuale complessivo pari o superiore ad € 120.000,00 (al netto di IVA di Legge) per almeno una amministrazione pubblica diversa dalla Provincia di Brescia. La certificazione di buon esito dovrà essere presentata in carta semplice firmata dal committente o, in alternativa, mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000. Ciascuna dichiarazione, a pena di esclusione, dovrà riportare tutte le informazioni previste nel modello fac-simile allegato (“Dichiarazione Buon Esito Lavori”). In caso di RTI il requisito deve essere posseduto cumulativamente dalle ditte raggruppate.

Art. 6 SOPRALLUOGO

Il sopralluogo è obbligatorio, tenuto conto che è necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.

La richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata via PEC all’indirizzo xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xx.xx e deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico: nominativo del richiedente; recapito telefonico e e-mail; nominativo e qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo.

La suddetta richiesta dovrà essere inviata entro le ore 10:00 del giorno 21/04/2023.

I sopralluoghi avverranno nei giorni 26/04/2023, 27/04/2023 o 28/04/2023 (al mattino). Ora e luogo di incontro verranno comunicati ai richiedenti entro il giorno 24/04/2023.

Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto in possesso del documento di identità e apposita delega munita di copia del documento di identità del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti.

La Stazione Appaltante rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo.

La mancata allegazione del certificato rilasciato dalla SA attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione (sopralluogo obbligatorio) è sanabile mediante soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9 del Codice.

Art. 7 SCELTA DEL CONTRAENTE

La procedura viene gestita mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzo di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. 50/2016. In particolare, si utilizza la procedura della richiesta di offerta all’interno del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione messo a disposizione da Consip S.p.A. (xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx) per svolgere un’indagine di mercato finalizzata alla raccolta di preventivi.

L’affidamento avverrà mediante affidamento diretto ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lett. a) del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni con Legge n.120/2020 e novellato dal D.L. 77/2021, convertito con modificazioni con X. 108/2021.

L’affidataria sarà tenuta a presentare la documentazione amministrativa per procedere alle verifiche di cui all’art. 80 e 83 del Codice in capo all’affidatario.

A seguito dell’esito positivo delle verifiche, nel rispetto delle Linee Guida n. 4 di ANAC, verrà stipulato il contratto.

Nel caso di mutate esigenze di servizio la Provincia di Brescia si riserva la facoltà di non procedere in tutto o in parte all’affidamento, di reindire, sospendere o annullare la procedura, nonché di prolungarne i termini di scadenza. In ogni caso il concorrente non ha diritto a compensi, indennizzi, rimborsi spese o altro.

Non saranno accettate offerte pari o superiori all’importo negoziabile posto a base di gara, pena l’esclusione dell’offerta. L’importo deve intendersi comprensivo dello svolgimento completo del servizio secondo il presente Capitolato.

Il dettaglio dell’offerta economica dovrà essere compilato in ogni sua parte e sottoscritto digitalmente sul “modulo_dettaglio_costi” allegato alla RDO.

Art. 8 GARANZIE

Ai fini della partecipazione non è prevista alcuna forma di garanzia provvisoria.

Prima della sottoscrizione del contratto, l’Appaltatore presenta la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art.103 del Codice.

Detta cauzione potrà essere costituita da polizza fideiussoria bancaria o assicurativa e dovrà prevedere espressamente la rinuncia del beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, c.2 del c.c. e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta della Stazione Appaltante.

Qualora l’Appaltatore non versi la cauzione definitiva nel termine stabilito, la Stazione Appaltante, senza bisogno di messa in mora, può dichiarare l’aggiudicazione decaduta e rivalersi sull’Appaltatore per le spese e per i maggiori danni sostenuti dall’Ente.

La garanzia ha validità temporale pari alla durata del contratto e dovrà, comunque, avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria (costituita anche dalla semplice restituzione del documento di garanzia) da parte della Stazione Appaltante, con la quale verrà attestata l’assenza oppure la definizione di ogni eventuale eccezione e controversia, sorte in dipendenza dell’esecuzione del contratto.

In caso di decadenza dell’appaltatore, o di inadempienza, o di grave negligenza dello stesso, anche nel corso dell’esecuzione del contratto, la stazione appaltante ha diritto di incamerare tutto o parte della cauzione prestata, salva l’azione di risarcimento danni.

L’Appaltatore è obbligato al pronto reintegro della cauzione di cui la Stazione Appaltante avesse dovuto valersene, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto. Resta salvo per la Stazione Appaltante l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione dovesse risultare insufficiente.

È stabilito l’obbligo del reintegro della cauzione in caso di aumento del corrispettivo a seguito di revisione dei prezzi. La cauzione resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali anche dopo la scadenza del contratto. Sarà svincolata alla scadenza del contratto, previa acquisizione del mod. DURC da parte degli enti assicurativi, dal quale risulti che sono stati regolarmente assolti dall’appaltatore gli obblighi assistenziali e previdenziali nei confronti dei propri dipendenti.

Art. 9 STIPULA DEL CONTRATTO

Il contratto verrà stipulato tramite apposita funzione del portale MePA di Consip.

Il presente contratto è soggetto a registrazione, solo in caso d’uso, ad imposta fissa ai sensi degli artt. 5 e 40 del DPR 26/4/1986 n. 131.

Tutte le spese inerenti e conseguenti al presente atto sono a carico del contraente incaricato. Ai sensi dell'art. 53 comma 3 del Regolamento Consip l’appaltatore provvederà all’assolvimento dell'imposta di bollo, per un importo pari a € 16,00. Tale pagamento è da effettuarsi nelle modalità indicate all’art. 3 del D.P.R. 26/10/1972 n. 642 (sostituito dal D.P.R. 955/82). Si precisa che trattandosi di procedura gestita con docu- menti firmati digitalmente, l’imposta di bollo deve essere assolta in modo virtuale, allegando copia scan- sionata di n. 1 marca da bollo da € 16,00 appositamente annullata, su un foglio, firmato digitalmente dal Legale Rappresentante, che contenga l’indicazione dell’oggetto dalla presente procedura ed il relativo CIG, nonché i riferimenti dell’operatore economico stesso: ragione sociale, sede e cf.

Nel caso venisse utilizzato il modello F23, si danno alcune indicazioni per la compilazione:

• Ufficio o Ente: “TMJ”

• Estremi dell’Atto o del Documento: Anno “2023” e Numero della trattativa MePA

• Codice Tributo: “456T”

• Descrizione: “Imposta di Bollo”.

Art. 10 SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO

In relazione all'affidamento di cui alla presente procedura il subappalto è disciplinato dall'art. 105 del D.Lgs. 50/2016. Il contratto non può essere ceduto a pena di nullità.

Art. 11 OBBLIGHI DELL’APPALTATORE

Nello svolgimento del servizio di manutenzione e assistenza l’Appaltatore si impegna a rispettate tutte le norme europee e nazionali attinenti le materie gestite dagli applicativi oggetto della manutenzione oltre che quelle indirizzate ai servizi di outsourcing, quelle relative alla privacy (GDPR n. 679/2016), al diritto d'au- tore, all'accessibilità e usabilità degli applicativi e al Codice di Amministrazione Digitale (CAD) e alle relative linee guida per l'attuazione.

Il servizio si dovrà svolgere inoltre nel rispetto dei regolamenti interni della Provincia di Brescia, delle prescrizioni impartite all'avvio del servizio oltre che del presente capitolato.

Sarà obbligo del fornitore:

• approntare la rete, secondo quanto descritto all’Art. 1 del presente Capitolato e attivare il servizio entro 60 giorni dalla data della stipula del contratto;

• effettuare gli interventi di manutenzione richiesti attraverso il servizio di help desk secondo le SLA indicate all’Art.11;

• non divulgare informazioni di natura tecnica, economica, finanziaria e/o di qualunque altro genere relativi all’attività dell’Amministrazione dei quali dovesse venire a conoscenza in occasione ed a causa dell’esecuzione del presente contratto;

• comunicare al Settore della Innovazione, ogni variazione relativa ai tecnici che svolgono il servizio;

• sollevare la SA da qualunque utilizzo indebito degli strumenti informatici eventualmente messi a di- sposizione;

• concordare preventivamente gli interventi con la SA per limitare eventuali disservizi.

Art. 12 SLA (SERVICE LEVEL AGREEMENT) SERVIZIO DI ASSISTENZA

Il servizio offerto dovrà avvenire secondo i seguenti livelli di servizio:

• è richiesta la presenza di un servizio di assistenza per 24 ore al giorno per 365 giorni all’anno;

• è richiesta la presa in carico del problema entro 30 minuti dalla segnalazione all’helpdesk;

• è richiesta la risoluzione del problema bloccante con ripristino della connettività entro e non oltre le 3 ore solari dalla presa in carico della segnalazione;

• è richiesta la risoluzione del problema non bloccante entro e non oltre le 18 ore solari dalla presa in carico della segnalazione;

• per quanto concerne le attività pianificate (quali ad esempio il caricamento di nuove release) devono concludersi nel rispetto delle scadenze concordate tra le parti.

Art. 13 SICUREZZA E TUTELA DEI LAVORATORI

Nell’esecuzione del servizio, l’Appaltatore:

• si obbliga a rispettare puntualmente tutte le norme in materia di prevenzione infortuni e di igiene sul lavoro, con particolare riguardo al D.Lgs. n. 81/2008;

• si obbliga, inoltre, ad applicare, nei confronti dei lavoratori dipendenti, condizioni non inferiori a quelle risultanti dal contratto collettivo della categoria e della zona;

• è tenuto ad osservare tutte le disposizioni in materia di assicurazione e assistenza dei lavoratori.

Art. 14 MODALITA’ DI PAGAMENTO

Il compenso spettante all’Appaltatore verrà corrisposto in n. 12 rate trimestrali, in forma posticipata, dietro emissione di una regolare fattura.

La fatturazione dovrà decorrere dall’effettivo avvio a regime del servizio.

Per il pagamento dell’IVA si applica l’Istituto dello split payment o scissione dei pagamenti.

Ai sensi del Decreto Ministero dell’Economia e delle Finanze 2.4.2013 n. 55 e dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014 n. 89, dal 31 marzo 2015 la Provincia di Brescia accetta solo fatture trasmesse in forma elettronica secondo le specifiche tecniche di cui all’allegato A “Formato della fattura elettronica” del citato D.M. n. 55/2013 e reperibili sul sito xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx. La Stazione Appaltante effettuerà i pagamenti, anche parziali, solo dopo aver ricevuto la fattura in formato elettronico, secondo i requisiti tecnici stabiliti dal DM n. 55/2013. Il Codice Univoco Ufficio, da inserire obbligatoriamente nell'elemento “Codice Destinatario” del tracciato della fattura elettronica, per quanto riguarda la Provincia di Brescia, è il seguente:

UF95O3

Codice Univoco Ufficio

Si ricorda che con il citato D.L. n. 66/2014 è stato inoltre disposto che, al fine di assicurare l'effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, le fatture elettroniche emesse verso le stesse pubbliche amministrazioni riportano il Codice identificativo di gara (CIG), tranne i casi di esclusione dell'indicazione dello stesso nelle transazioni finanziarie così come previsto dalla determinazione dell'Au- torità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 7 luglio 2011, n. 4, e i casi di esclusione dall'obbligo di tracciabilità di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136, previsti dalla tabella 1 allegata al de- creto; detta tabella è aggiornata con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

I dati da inserire in fattura tramite i campi previsti sono:

• nella sezione "dati del contratto" riportare il numero e data della determinazione dirigenziale di affidamento e il riferimento al Settore della Innovazione;

• nel campo CIG: riportare il numero CIG;

• nella sezione “dati relativi alle linee di dettaglio della fornitura” indicare: l'oggetto esatto dell'ap- palto (vedere oggetto del contratto);

• nella sezione "Dati di riepilogo per aliquota IVA e natura": selezionare S in quanto si applica l'isti- tuto dello split payment o scissione dei pagamenti;

• nella sezione "Dati relativi al pagamento": selezionare modalità di pagamento tramite bonifico ban- cario o postale e riportare il codice IBAN del C/C che deve corrispondere alla dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari rilasciata in fase di stipula del contratto;

• nel campo “altre informazioni” riportare il numero della determinazione dirigenziale con la quale è stata commissionata la prestazione/fornitura.

Si precisa, che questa Amministrazione non potrà procedere al pagamento della fattura elettronica qualora non venga in essa riportato il predetto codice CIG.

La Provincia di Brescia non risponde per eventuali ritardi o sospensioni nei pagamenti imputabili al mancato rispetto da parte dell’Appaltatore della procedura sopra indicata.

A completamento del quadro regolamentare, si segnala che l'allegato B “Regole Tecniche” al citato D.M. 55/2013, contiene le modalità di emissione e trasmissione della fattura elettronica alla Pubblica Amministrazione per mezzo dello SDI, mentre l'allegato C “Linee Guida”, del medesimo decreto, riguarda le operazioni per la gestione dell'intero processo di fatturazione.

Si informa inoltre che le informazioni relative al pagamento delle fatture saranno reperibili attraverso la piattaforma per la Certificazione dei Crediti messa a disposizione dal Ministero dell'Economia e Finanze (MEF) Ragioneria Generale dello Stato.

Ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010 e del Decreto Legge 187 del 12/11/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza” i pagamenti devono avvenire esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni. I contraenti hanno l’obbligo di comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. Inoltre, hanno l’obbligo di indicare le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Gli stessi soggetti provvedono, altresì, a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi. Il contraente assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari.

L’appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all’art. 3, c. 8 della L. 136/2010 ne dà immediata comunicazione alla Provincia di Brescia e alla prefettura di Brescia.

La violazione degli obblighi previsti dal suddetto art. 3 della L. 136/2010 determina la risoluzione di diritto del presente contratto.

Le cessioni di crediti possono essere effettuate a banche o intermediari finanziari disciplinati dalle leggi in materia bancaria e creditizia, il cui oggetto sociale preveda l’esercizio dell’attività di acquisto di crediti di

impresa. Ai sensi del comma 2 del medesimo articolo le suddette cessioni devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate alla Provincia di Brescia.

Art. 15 INADEMPIENZE E PENALITA'

Tenuto conto delle specifiche modalità di erogazione dei servizi oggetto del presente Capitolato, la Provincia si riserva la facoltà, ove si verifichino inadempienze da parte dell’Appaltatore nell’esecuzione degli obblighi previsti, formalmente contestate dal RUP e riguardanti la qualità dei servizi forniti oppure i tempi o le modalità di esecuzione, fatti salvi i casi di forza maggiore e quelli non addebitabili all’Appaltatore riconosciuti come tali dal RUP, di applicare, a suo insindacabile giudizio, una penale pecuniaria.

Tenuto conto della gravità dell’inadempimento riscontrato, il RUP previa contestazione ed eventuale contraddittorio, potrà applicare una penale pecuniaria di importo variabile tra lo 0,3 per mille e il 1 per mille dell’ammontare contrattuale (al netto dell’IVA), per le inadempienze nell'esecuzione della prestazione come di seguito elencate:

• per ogni giorno solare di ritardo nella presa in carico del servizio secondo i termini previsti all’Art. 11 del presente documento: € 2.000,00;

• per ogni ora di ritardo nella presa in carico di ogni singola richiesta di assistenza rispetto ai tempi previsti negli SLA all’Art. 12 del presente documento: € 20,00;

• per ogni ora di ritardo nella risoluzione delle richieste di assistenza di tipo bloccante rispetto ai tempi previsti negli SLA all’Art. 12: € 200,00;

• per ogni ora di ritardo nella risoluzione delle richieste di assistenza di tipo non bloccante rispetto ai tempi previsti negli SLA all’Art. 12: € 50,00;

• per ogni giorno solare di ritardo rispetto alle scadenze concordate tra le parti per quanto concerne le attività pianificate: € 50,00.

Le penalità applicate non possono comunque superare, complessivamente, il 10% dell’ammontare netto contrattuale.

Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali verranno contestati per iscritto dal RUP. L’Appaltatore dovrà comunicare, in ogni caso, le proprie deduzioni al RUP nel termine massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi dalla contestazione. Qualora dette deduzioni non siano ritenute accoglibili, a giudizio del RUP, ovvero qualora non vi sia stata risposta oppure la stessa non sia giunta nel termine sopra fissato, potranno essere applicate le penali sopra indicate.

Nei casi di servizi forniti con modalità diverse da quelle concordate e/o aventi contenuti non corretti e con riflessi pregiudizievoli per la SA, questa potrà avvalersi della facoltà di risolvere il contratto fermo restando il diritto di risarcimento dell'eventuale maggior danno.

Nell’ipotesi in cui l’importo delle penali applicabili superi l’ammontare del 10% dell’importo contrattuale complessivo, la SA potrà risolvere il contratto in danno dell’Appaltatore, fatto salvo il diritto al risarcimento dell’eventuale maggiore danno.

Tutte le penalità e le spese a carico dell’Appaltatore saranno trattenute dai corrispettivi dovuti. In ogni caso, l’applicazione delle penali non sarà condizionata all’emissione di nota di debito o di altro documento.

L’Appaltatore non potrà chiedere la non applicazione delle penali, nè evitare le altre conseguenze previste dal presente Capitolato per le inadempienze contrattuali, adducendo che le stesse siano dovute a forza maggiore o ad altra causa indipendente dalla propria volontà ove lo stesso Appaltatore non abbia provveduto a denunciare dette circostanze al Settore committente entro 5 (cinque) giorni lavorativi da quello in cui ne ha avuta conoscenza. Oltre a ciò, l’Appaltatore non potrà invocare la non applicazione delle predette penali adducendo l’indisponibilità di personale, di mezzi, di attrezzature od altro, anche se dovuta

a forza maggiore o ad altra causa indipendente dalla sua volontà, ove non dimostri di non aver potuto evitare l’inadempimento.

L’applicazione delle penali non limita l’obbligo, da parte dell’Appaltatore, di provvedere all’integrale risarcimento del danno indipendentemente dal suo ammontare ed anche in misura superiore rispetto all’importo delle penali stesse. Resta inteso, inoltre, che la richiesta e/o il pagamento della penale non esonera, in alcun caso, l’Appaltatore dall’adempimento dell’obbligazione per cui questi si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale.

Art. 16 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

La risoluzione del contratto è disciplinata dall'articolo 108 del Codice.

Ai sensi dell’articolo 3, comma 9 bis, della legge n. 136/2010, il mancato utilizzo da parte dell’Appaltatore per i movimenti finanziari relativi al servizio oggetto del presente Capitolato del bonifico bancario o postale, ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione del contratto.

La dichiarazione di risoluzione del contratto è adottata dal dirigente del Settore provinciale competente.

Resta ferma l'applicabilità delle disposizioni del codice civile in materia di risoluzione per inadempimento, per impossibilità sopravvenuta o per eccessiva onerosità sopravvenuta del contratto, in quanto compatibili.

In applicazione dell’art, 1456 del Codice Civile il contratto è risolto in caso di grave inadempimento al verificarsi anche di uno solo dei seguenti casi:

• ritardo nell’avvio del servizio superiore a 5 (cinque) giorni solari consecutivi secondo i termini previsti nel presente capitolato;

• sospensione del servizio per più di 3 (tre) giorni per cause che non siano determinate da eventi di "forza maggiore" quali, a titolo esemplificativo, interruzioni di corrente elettrica, di linee telefoniche o gravi eventi naturali o causati da terzi;

• non intenda sottostare alle penalità previste nell'Art. 15;

• grave dispersione dei dati di titolarità della Provincia a cui l’Appaltatore ha accesso per lo svolgi- mento del servizio;

• gravi violazioni degli obblighi contrattuali, non eliminate a seguito di ripetuta diffida formale della Provincia (3 volte);

• violazione degli obblighi contenuti nel Patto d’Integrità.

Art. 17 RECESSO AI SENSI DELL’ART. 1, COMMA 13, DEL D.L. 95/2012

Qualora in vigenza di contratto intervenga una convenzione stipulata da Consip SpA, ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488, con parametri migliorativi – tenendo conto nella valuta- zione del decimo delle prestazioni ancora da eseguire - e l’Appaltatore non aderisca alla proposta di xxxx- fica delle condizioni economiche previste dal presente contratto per riportarlo nel limite di cui all’art.26, comma 3, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488, la Provincia recederà dal contratto previa comunicazione formale, con preavviso non inferiore a quindici giorni e pagamento delle prestazioni già eseguite, oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1, comma 13, del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito in legge 7 agosto 2012, n. 135.

Art. 18 RECESSO UNILATERALE

Il recesso dal contratto è disciplinato dall'articolo 109 del Codice.

L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da formale comunicazione all’Appaltatore da parte del RUP, con posta elettronica certificata, da darsi con preavviso non inferiore a 10 giorni, decorsi i quali la Provincia prende in consegna il servizio e ne verifica la regolarità.

Il preavviso di recesso indica le sopravvenute ragioni di pubblico interesse poste alla base del medesimo e prevede la facoltà, per l’Appaltatore, di far pervenire memorie e documenti entro 5 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione.

Il recesso è assunto con atto motivato del dirigente del Settore provinciale competente.

Art. 19 PATTO D’INTEGRITA’ E CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI DELLA PROVINCIA DI BRESCIA

L’affidatario, in fase di stipula del contratto, dovrà altresì accettare ed osservare senza riserve il contenuto del “Patto di integrità” ed il Codice di Comportamento dei dipendenti della Provincia di Brescia, mediante sottoscrizione digitale.

Art. 20 TRATTAMENTO DATI PERSONALI

Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE 2016/679 si informa che i dati forniti dagli operatori economici saranno oggetto di trattamento, da parte della Provincia di Brescia (titolare del trattamento), nell’ambito delle norme vigenti, esclusivamente per le finalità connesse alla procedura in argomento.

Ai sensi del citato Regolamento riguardo al procedimento istruttorio, si informa che:

• la finalità cui sono destinati i dati raccolti si riferiscono all’eventuale affidamento della fornitura in oggetto;

• il conferimento dei dati ha natura facoltativa e si configura più esattamente come onere, nel senso che l’operatore economico che intende partecipare deve rendere la documentazione e i dati richiesti dalla Stazione Appaltante in base alle vigenti normative;

• la conseguenza di eventuale rifiuto di rispondere consiste nell’esclusione dall’indagine di mercato nonché dall’eventuale procedura di affidamento.

Art. 21 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per qualsiasi eventuale controversia tra le parti, in vigenza di contratto, ai sensi dell’art. 20 del c.p.c. sarà competente il Foro di Brescia.

Art. 22 DISPOSIZIONI FINALI

Per quanto non previsto nel presente Capitolato, si intendono richiamate e applicabili tutte le disposizioni di legge che regolano la materia.

Qualora entrassero in vigore delle norme in contrasto con quanto stabilito dal presente capitolato, gli articoli incompatibili risulteranno automaticamente decaduti.

Brescia, 14/04/2023

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx