AVVISO PUBBLICO
AVVISO PUBBLICO
Avviso pubblico per il conferimento, previa procedura comparativa, di un incarico esterno di consulenza specialistica ad un professionista, per l’assistenza al Corecom FVG nell’istruttoria delle istanze per la concessione alle emittenti televisive locali dei benefici ex art. 45, comma 3, della legge 23 dicembre 1998, n. 448.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO ORGANI DI GARANZIA DEL CONSIGLIO REGIONALE FVG
RENDE NOTO
Con decreto di data 19 novembre 2015 è stata indetta una procedura comparativa pubblica per l’individuazione di un professionista a cui conferire un incarico individuale esterno, regolato da contratto di prestazione d’opera professionale, avente ad oggetto una consulenza specialistica per l’assistenza al Corecom FVG nell’istruttoria per la concessione alle emittenti televisive locali dei benefici previsti dall’articolo 45, comma 3, della legge 23 dicembre 1998, n. 448.
Le informazioni relative all’incarico da conferire, agli specifici requisiti culturali e professionali richiesti, al luogo e alle modalità di esecuzione delle prestazioni stesse, sono riportate nella scheda allegato sub A), altrimenti disponibile sul sito istituzionale del Corecom FVG (xxx.xxxxxxxxxx.xx), nonché su quello del Consiglio regionale (xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx - sezione “Bandi e avvisi”).
Documenti da presentare: gli interessati che intendono partecipare alla presente procedura comparativa dovranno presentare, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) domanda, sottoscritta e datata, da redigersi secondo fac-simile allegato all’avviso, comprendente dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà attestante la veridicità delle dichiarazioni personali, delle informazioni riportate nel curriculum e sulla insussistenza di cause di incompatibilità;
b) fotocopia di un documento di identità in corso di validità;
c) curriculum del candidato, sottoscritto e datato;
d) una relazione sintetica, sottoscritta e datata, nella quale il candidato espone i tratti salienti e caratterizzanti la propria precedente esperienza maturata nel settore oggetto dell’incarico;
e) offerta economica relativa al compenso dell’incarico in oggetto.
Modalità di presentazione: gli interessati dovranno far pervenire la documentazione richiesta, in busta chiusa recante all’esterno l’indicazione e l’indirizzo del mittente e, inoltre, la dicitura “Domanda di partecipazione alla procedura comparativa - incarico ad un professionista di consulenza in materia di contributi alle emittenti televisive.” entro le ore 12 del giorno 21 dicembre 2015, esclusivamente tramite una delle seguenti modalità:
− consegna a mano alla Segreteria del Servizio Organi di garanzia del Consiglio regionale FVG – Xxxxxx Xxxxxxx, x. 0 Xxxxxxx – quarto piano, dal lunedì al venerdì, dalle 9.00 alle 12.30;
− a mezzo posta, purché pervenga entro il suddetto termine.
Farà fede il timbro di protocollo apposto dal Servizio ricevente.
Dette modalità di presentazione della domanda devono essere osservate dai candidati interessati, a pena di esclusione.
Eventuali informazioni in merito alla presente procedura potranno essere richieste al funzionario Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (040 377 3972; xxxxxxxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx).
Il direttore Xxxxxxxxx Xx Xxxx x.xx digitalmente
Allegato sub A)
Scheda – incarico
Ente conferente Sede | Consiglio regionale FVG - Servizio Organi di garanzia Trieste – Piazza Oberdan n. 6 |
Organo Sede | Comitato Regionale per le Comunicazioni FVG (Corecom FVG) Trieste – Piazza Oberdan n. 5 |
Competenze attribuite dalla legge al Corecom FVG | - legge 31 luglio 1997, n. 249, recante “Istituzione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo”, articolo 1, comma 13; - legge regionale 10 aprile 2001, n. 11. |
Corrispondenza dell’oggetto dell’incarico con le competenze attribuite dalla legge al Corecom FVG | Le competenze attribuite al Corecom FVG discendono dalle seguenti normative: - legge 23 dicembre 1998, n. 448; - decreto del Ministero delle Comunicazioni 5 novembre 2004, n. 292 (e, più precisamente, l’articolo 7); - circolare del Ministero Sviluppo economico – Dipartimento per le Comunicazioni n. DGSCER/AC/66734 di data 24/09/2009; - “Bando recante “Benefici previsti dal decreto 05/11/2004, n. 292, relativo al regolamento recante nuove norme per la concessione alle emittenti televisive locali dei benefici ex art. 45, legge 448/1998, annualità 2015” emanato dal Ministero dello Sviluppo Economico in data 06/08/2015, avviso di pubblicazione in G.U. n. 235 del 09/10/2015). |
Oggetto dell’incarico - Obiettivi specifici e determinati – Modalità di esecuzione delle prestazioni | Il professionista incaricato dovrà svolgere i controlli approfonditi sui bilanci delle emittenti televisive locali che hanno presentato istanza, ai sensi del D.M. 6 agosto 2015, al Corecom FVG per l’ottenimento dei benefici di cui all’art. 45, comma 3, della legge n. 448 del 1998 e del relativo Regolamento (D.M. 292/04); più precisamente, tali controlli dovranno consentire di poter evincere la piena rispondenza di quanto dichiarato nell’istanza (con dichiarazione sostitutiva di atto notorio) alle scritture contabili e, rispetto a queste ultime, l’inequivocabile dimostrazione che le poste di entrata di cui alla voce “ricavi delle vendite e delle prestazioni” sono imputabili all’attività televisiva di una singola emittente televisiva e non ad altri rami d’azienda, anche televisivi, gestiti da uno stesso soggetto, in conformità alle istruzioni diramate dal Ministero Sviluppo economico – Dipartimento per le comunicazioni, con le relative circolari ministeriali. Più precisamente dovrà autonomamente valutare, attraverso l’analisi dei bilancini contabili (stato patrimoniale e conto economico) alla data del 31 dicembre 2014 (risultanti da macchina elettrocontabile e utilizzati ai fini della riclassificazione delle singole voci nel formato di |
bilancio CEE ex artt. 2424 e 2425 del codice civile) e dai mastrini contabili (riportanti le movimentazioni dal 1° gennaio 2014 al 31 dicembre 2014 di tutte le voci risultanti dal bilancino contabile di cui al punto precedente che siano state riclassificate nel bilancio CEE in corrispondenza della voce A.1) dello schema di conto economico ex art. 2425 del codice civile), la correttezza dell’imputazione delle prestazioni riconducibili alla sola attività televisiva, distinguendo inequivocabilmente i ricavi rilevanti ai fini del contributo pubblico da quelli non rilevanti, e per quanto riguarda i primi una loro conferma che eventualmente il soggetto incaricato potrà desumere, dove ritenuto necessario, anche dalle fatture emesse dalle società analizzate. Sulla base delle istruttorie relative agli anni precedenti, il numero delle emittenti televisive locali che potrebbero presentare istanza dovrebbe essere, indicativamente, compreso tra le 10 e le 20 unità. Le attività previste si concluderanno con la consegna di una relazione finale sull’attività svolta come sopra delineato. | |
Tipologia dell’incarico | Incarico individuale esterno di lavoro autonomo da regolarsi nella forma di prestazione d’opera intellettuale |
Luogo delle prestazioni oggetto dell’incarico | Trattandosi di lavoro autonomo, le prestazioni saranno rese principalmente in una sede diversa da quella dell’Ente conferente. Tuttavia, sono previsti riunioni di confronto, analisi, controllo, scambio informazioni e prestazioni tecniche, tra il Servizio Organi di garanzia del Consiglio regionale FVG e il collaboratore incaricato, da compiersi presso la sede del Corecom FVG stesso. |
Durata delle prestazioni oggetto dell’incarico | L’incarico, per i controlli di cui all’art. 4, c. 1, lettere a) e b) del D.M. 292/04, ha durata determinabile, in relazione all’esecuzione delle attività e al conseguimento dei risultati previsti. Le prestazioni oggetto del contratto dovranno concludersi con la consegna della relazione finale più sopra indicata entro il termine massimo del 31 maggio 2016. |
Pagamento delle prestazioni oggetto dell’incarico | Il pagamento delle prestazioni oggetto dell’incarico sarà effettuato, previa verifica di conformità, dietro presentazione di fattura elettronica, ai sensi dell’art. 25 del Decreto Legge 66/2014, intestata come segue: Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Consiglio regionale – Corecom FVG xxxxxx Xxxxxxx 0 00000 Xxxxxxx codice fiscale 80016340327 Codice Univoco Ufficio: UFL28E |
Requisiti e competenze specifiche di ammissione – Esperienze professionali richieste | Il presente avviso pubblico è rivolto a professionisti aventi i seguenti requisiti, da possedere alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda: - cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri dell’Unione europea; - godimento dei diritti civili e politici; - non aver riportato condanne penali e non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l’applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale; - non essere sottoposto a procedimento penale; - di non aver rapporti di collaborazione e/o commerciali con emittenti televisive locali dal 01/01/2012. Oltre ai requisiti sopra menzionati, il candidato professionista dovrà: a) essere iscritto all’Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, a norma dell’articolo 2 della legge 24 febbraio 2005, n. 34 (decreto legislativo 28 giugno 2005, n. 139), da almeno 10 anni; b) essere iscritto all’Albo dei Revisori dei conti, da almeno 5 anni; c) avere comprovata e documentata esperienza, con particolare riguardo al settore di riferimento oggetto dell’incarico medesimo per aver svolto attività di verifica della documentazione concernente i bilanci d’esercizio delle emittenti televisive beneficiarie dei contributi ex lege 448/1998, nonché i controlli analitici previsti dalla legge. Detti requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda. |
Altre competenze richieste | Conoscenze specialistiche delle normative che disciplinano la concessione alle emittenti televisive locali dei benefici previsti dall’articolo 45, comma 3, della legge 23 dicembre 1998, n. 448. |
Spesa massima presunta da imputare a bilancio di previsione 2016 | € 15.000,00 (diecimila/00), comprensiva di qualsiasi onere fiscale e previdenziale a carico del committente. |
Scopo - Criteri e modalità della procedura comparativa | Scopo della procedura comparativa è quello di porre in essere una valutazione dei curriculum dei soggetti che aspirano all’incarico, per valutare la rispondenza delle loro competenze ed esperienze alla professionalità richiesta. Pertanto, ciascun curriculum verrà comparato con il livello di professionalità richiesto per l’espletamento dell’incarico. Di conseguenza, la valutazione non dà luogo a giudizi d’idoneità né alla formazione di graduatorie di merito. La comparazione verrà esperita secondo quanto previsto dall’articolo 4 del Regolamento per la disciplina delle procedure comparative finalizzate al conferimento di incarichi |
individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, a norma dell’articolo 15, comma 18, della legge regionale 23 luglio 2009, n. 12, approvato con delibera dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale 11 novembre 2010, n. 249; La valutazione comparativa sarà effettuata dal Direttore del Servizio Organi di garanzia del Consiglio regionale FVG, coadiuvato da due funzionari assegnati presso il medesimo Servizio. Ai fini della presente procedura comparativa, ad ogni singola candidatura e curriculum verrà attribuito un punteggio, in base ai seguenti criteri di comparazione: - qualificazione culturale e professionale (massimo 40 punti attribuibili); - esperienze già maturate nel settore di attività di riferimento e grado di conoscenza del settore (massimo 50 punti attribuibili); - valutazione offerta economica (massimo 10 punti attribuibili). Il Direttore del Servizio Organi di garanzia del Consiglio regionale FVG si riserva di esercitare il potere-dovere di introdurre elementi per specificare e puntualizzare i suddetti criteri generali di valutazione prima dell’apertura delle buste recanti le domande di partecipazione. | |
Adempimenti e vincoli professionista incaricato – Assicurazione RC professionale | Saranno indicati nell’apposito contratto di prestazione d’opera professionale che sarà stipulato tra il Consiglio regionale FVG – Servizio Organi di garanzia - ed il collaboratore interessato, secondo le normative vigenti. Prima dell’affidamento dell’incarico, il professionista dovrà produrre copia della propria assicurazione RC professionale. |
Ulteriori obblighi a carico del professionista incaricato | All’atto dell’affidamento dell’incarico in oggetto, il professionista dichiara di conoscere, accettare e rispettare il “Codice deontologico del Comitato regionale per le comunicazioni del Friuli Venezia Giulia (Corecom FVG), allegato alla deliberazione 23 ottobre 2007, n. 108 del Corecom FVG recante “Approvazione modifiche al regolamento del Comitato regionale del Friuli Venezia Giulia (Corecom FVG). |
Obblighi di pubblicità dell’Ente conferente | Il presente Avviso, con gli allegati sub A) e sub B), è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia n. 48 del 2 dicembre 2015 nonché sul sito internet istituzionale del Corecom FVG (xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/) nonché su quello del Consiglio regionale (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/; sezione “Bandi e avvisi”), per la durata di 15 giorni. Il provvedimento di conferimento dell’incarico in oggetto sarà pubblicato sul sito internet istituzionale del Corecom FVG |
(xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/) nonché su quello del Consiglio regionale (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/; sezione “Collaborazioni e consulenze”). Gli esiti della presente procedura comparativa saranno resi noti sul sito internet istituzionale del Corecom FVG (xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/). Non seguiranno altre comunicazioni. Questo Servizio si riserva la facoltà di procedere all’affidamento dell’incarico anche in presenza di una sola candidatura ammessa, se ritenuta idonea, ovvero di non affidarlo. Si rende noto, infine che, in ottemperanza alle normative vigenti, è in corso una preliminare verifica all’interno dell’Ente Regione Autonoma Friuli Venezia intesa a reperire le necessarie professionalità in possesso dei requisiti e delle competenze richieste per l’esecuzione delle attività meglio descritte nella scheda allegata. Qualora detta ricognizione dovesse concludersi con esito positivo, questo Servizio non procederà con il conferimento dell’incarico esterno di cui alla presente procedura. | |
Responsabile del procedimento | Xxxxxxxxx Xx Xxxx (040 377 3901) |
Allegato sub B) DOMANDA DI AMMISSIONE ALLA PROCEDURA COMPARATIVA
Spett.le
Servizio Organi di garanzia del Consiglio regionale FVG Xxxxxx Xxxxxxx, 0
00000 XXXXXXX
Il/La sottoscritto/a:
(cognome e nome)
nato/a a il
(Comune e Provincia di nascita) (data di nascita)
Residente a (CAP, Comune e Provincia di residenza)
in via/piazza n. codice
fiscale
presa visione dell’Avviso Pubblico approvato con decreto, del Direttore del Servizio Organi di garanzia del Consiglio regionale FVG di data 19 novembre 2015, di indizione di procedura comparativa pubblica - da esperirsi in conformità alle disposizioni di legge, per l’affidamento di un incarico individuale esterno di consulenza specialistica, regolato da contratto di prestazione d’opera professionale, per l’assistenza al Corecom FVG nell’istruttoria delle istanze presentate per la concessione alle emittenti televisive locali dei benefici ex articolo 45, comma 3, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, per l’anno
2015 (D.M. 6 agosto 2015);
chiede
di essere ammesso alla procedura comparativa pubblica in oggetto.
A tal fine dichiara, sotto la propria responsabilità, ai sensi e per gli effetti delle disposizioni contenute negli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000, consapevole delle conseguenze penali di cui all’articolo 76 del medesimo DPR in caso di dichiarazioni non veritiere, quanto segue:
1) □ di essere cittadino/a italiano/a;
□ di essere cittadino/a del seguente Stato membro dell’Unione europea
;
2) per i cittadini di altro Stato membro dell’U.E.: di avere una perfetta conoscenza della lingua italiana;
3) di godere dei diritti civili e politici;
in caso di mancato godimento indicarne i motivi:
;
4) di non essere stato/a destituito/a o dispensato/a dall’impiego presso pubbliche amministrazioni per persistente insufficiente rendimento, di non essere stato/a licenziato/a per giusta causa o per giustificato motivo soggettivo ovvero di non essere decaduto/a da impiego pubblico per aver conseguito il medesimo impiego mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità non sanabile;
5) di non aver riportato condanne penali per reati che impediscono la costituzione di un rapporto di impiego con una pubblica amministrazione; in caso contrario, indicare le condanne penali riportate, la data ed il numero della sentenza, l’autorità che l’ha emessa, anche nel caso di applicazione della pena su richiesta, sospensione condizionale, non menzione, amnistia, condono, indulto o perdono giudiziale
;
6) di non aver procedimenti penali pendenti a proprio carico; in caso contrario dichiarare i procedimenti penali pendenti:
;
7) ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 15, comma 1, lett. c) del D. Lgs 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”:
□ di svolgere i seguenti incarichi e/o di avere la seguente titolarità di cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati dalla pubblica amministrazione:
;
□ di svolgere la seguente attività professionale:
;
8) di essere iscritto:
- all’Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, a norma dell’articolo 2 della legge 24 febbraio 2005, n. 34 (decreto legislativo 28 giugno 2005, n. 139), da almeno 10 anni;
- all’Albo dei Revisori dei conti, da almeno 5 anni;
9) in attuazione della Legge 190/2012 "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”, nonché del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.”,
- di aver preso visione del Codice di comportamento dei dipendenti della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, reperibile al seguente link: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxxxxxx/00_0_ Anticorruzione.asp;
- di essere a conoscenza dell’estensione degli obblighi di condotta previsti dallo stesso a tutti i collaboratori o consulenti, con qualsiasi tipologia di contratto o incarico e a qualsiasi titolo, ai titolari di organi e di incarichi negli uffici di diretta collaborazione delle autorità politiche, nonché nei confronti dei collaboratori a
qualsiasi titolo di imprese fornitrici di beni o servizi e che realizzano opere in favore dell'amministrazione;
- di essere a conoscenza che la violazione degli obblighi derivanti indicati dal Codice di comportamento dei dipendenti della Regione Friuli Venezia Giulia costituisce causa di risoluzione del contratto;
- di impegnarsi, conseguentemente, con riferimento alle prestazioni oggetto dell’incarico, di osservare e far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, in quanto applicabili, gli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento dei dipendenti della Regione Friuli Venezia Giulia;
10) ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 53 del D. Lgs 165/2001 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”, che non sussistono situazioni, anche potenziali, di conflitto di interessi in capo al/alla sottoscritto/a per lo svolgimento dell’incarico individuale sopra descritto;
11) ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 53, comma 16 ter del citato D. Lgs. 165/2001,
- di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti regionali che si trovino nella condizione temporale della libertà negoziale. (Tale limitazione riguarda i dipendenti che, avendo esercitato, negli ultimi tre anni di servizio, poteri autoritativi o negoziali per conto dell’Amministrazione regionale, non possono svolgere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego, attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari dell’attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri);
- di essere a conoscenza che è prevista la nullità dei contratti conclusi e degli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dal punto precedente nonché il divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti.
12) di non aver rapporti di collaborazione e/o commerciali con emittenti televisive locali dal 01/01/2012;
13) di prendere atto che l’ammissione alla presente procedura comparativa non comporta in alcun modo per il Corecom FVG medesimo l’obbligo al conferimento di alcun incarico;
14) di prendere atto che la verifica di incongruità tra quanto dichiarato all’atto della presentazione della presente domanda e dell’allegato curriculum e quanto diversamente accertato dal Servizio Organi di garanzia del Consiglio regionale FVG, fermo restando quanto previsto dall’art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, comporta l’immediata esclusione dalla presente procedura comparativa e l’adozione di ogni altra azione prevista dalla legge.
Il/la sottoscritto/a dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13, del decreto legislativo n. 196/2003, che i dati personali forniti raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa, nonché pubblicati – unitamente al curriculum vitae - nella sezione Amministrazione trasparente del sito della Regione FVG, ai sensi dell’articolo 15 del decreto legislativo 33/2013.
Allega (segnare con una x):
□ Curriculum vitae sottoscritto in forma autografa;
□ fotocopia leggibile di un documento identità personale in corso di validità;
□ relazione sintetica, sottoscritta e datata, nella quale il candidato espone i tratti salienti e caratterizzanti la propria precedente esperienza maturata nel settore oggetto dell’incarico;
□ proposta economica relativa al compenso dell’incarico in oggetto.
Data
Firma leggibile