DISCIPLINARE DI GARA

Oggetto: Procedura aperta per l’appalto ad oggetto il servizio di gestione, conduzione e manutenzione degli impianti AVL (Aiuti Visivi Luminosi), del relativo sistema di telecontrollo e monitoraggio e delle cabine elettriche ad essi associate presso l’Aeroporto Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca e l’Aeroporto Xxxxxxxx X’Xxxxxxxx di Brescia Montichiari, operanti in CAT IIIB. CIG 9091077212

Gennaio 2022 Servizio Acquisti

1. PREMESSA

Il presente Disciplinare di gara, unitamente alla documentazione allegata, integra e precisa le disposizioni del Bando di Gara, in particolare per ciò che attiene alle prestazioni da eseguire, ai requisiti di partecipazione, alle modalità per la presentazione delle offerte ed ai criteri di aggiudicazione dell’appalto in oggetto. Si precisa che, al solo fine di gestire le gare in modalità telematica, la società appaltante, ovvero Aeroporto Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca S.p.A., aderisce al Portale del gruppo SAVE.

2. SOCIETA’ APPALTANTE

La Società Appaltante è la società di gestione aeroportuale “Aeroporto Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca S.p.A.” con sede in Caselle di Sommacampagna (Vr), CAP 37060, Codice Fiscale e Partita Iva 00000000000, Tel. 045/0000000.

3. TIPO DI PROCEDURA E MODALITA’ DI GESTIONE DELLA GARA TELEMATICA

L’operatore economico cui affidare l’appalto in oggetto verrà selezionato con procedura aperta, ai sensi dell’art. 123 del D.Lgs. n. 50/2016, indetta nell’ambito dei settori speciali e secondo le modalità di cui alla Parte II Titolo I, II, III e IV del D.Lsg. 50/2016, in quanto compatibili.

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 216, comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana della presente gara graveranno sull'aggiudicatario nella misura indicativa di € 5.500,00 oltre Iva e dovranno essere rimborsate alla Società appaltante entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione e, comunque, prima della stipula del contratto stesso.

La procedura viene gestita interamente per via telematica sul Portale xxxxx://xxxx- xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx secondo quanto previsto dalle norme e condizioni contenute nella documentazione di gara. Alcuni documenti da produrre dovranno riportare la firma elettronica digitale secondo quanto previsto dall’art. 52 e 58 del D.Lgs. 50/2016.

Il certificato di firma digitale deve essere rilasciato da:

- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei Certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID, xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx), e generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall’art. 65 del D. Lgs 82/2005;

- certificatori operanti in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1993/93/CE del Parlamento europeo e del Consiglio “relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”;

- certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle condizioni indicate al comma 4 dell’art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005.

I soli formati di firma digitale accettati sono CADES1 e PADES2. Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido alla data di apposizione della firma.

Laddove sia richiesta la firma digitale, il Concorrente deve verificare, prima di allegare i documenti firmati digitalmente, che ognuno di essi sia conforme alle disposizioni di AGID in materia di firma digitale.

Per prendere visione della documentazione integrale di gara, partecipare alla gara, porre eventuali quesiti, ricevere le risposte e presentare la domanda di partecipazione è necessario registrarsi preventivamente al Portale Acquisti del Gruppo SAVE.

E’ inoltre necessario il possesso della seguente dotazione tecnica minima:

- Un personal computer collegato ad internet con le caratteristiche tecniche minime indicate nella home page del Portale, sezione “Requisiti di sistema”;

- Un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC).

Si precisa che la registrazione è a titolo gratuito ed è condizione necessaria per la partecipazione alla gara, per l’invio di quesiti alla Società Appaltante, per la lettura delle risposte alle richieste di chiarimenti inviate dalla Società Appaltante ecc.

Inoltre si informa che, in caso di raggruppamento temporaneo, la registrazione dovrà essere effettuata dal concorrente capogruppo/mandatario.

Per ricevere supporto durante la fase di registrazione, abilitazione, inserimento della domanda di partecipazione on line, si prega di contattare l’Assistenza Tecnica al numero di telefono 000 000 000, da lunedì a venerdì dalle 9:00 alle 18:00.

Per finalizzare la registrazione al Portale, una volta effettuato l’accesso a xxxxx://xxxx- xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, è necessario:

1. Cliccare su “Registrazione al Portale”;

2. Prendere visione e scaricare sul proprio computer i seguenti documenti:

- Contratto di registrazione al Portale Acquisti, per la richiesta di iscrizione all'Albo Fornitori e per la partecipazione agli eventi eseguibili tramite il Portale Acquisti SAVE;

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx;

- Privacy;

3. Cliccare su “Accetto” in ciascuno dei box presenti a video per confermare la presa visione

e accettazione dei summenzionati documenti, e successivamente su “Continua”;

4. Compilare il Form relativo ai “Dati di registrazione”, tenendo presente che nel campo “E- mail” dell'area “Informazioni Utente” è necessario inserire SIA un indirizzo PEC (posta elettronica certificata) SIA un indirizzo NON PEC. A tali indirizzi mail verrà inviata la password di accesso al Portale nonché ogni ulteriore comunicazione inerente il Portale medesimo;

5. Al termine del processo di registrazione, cliccare su “Salva”.

Successivamente sarà necessario caricare negli appositi campi, che compariranno a video, il contratto di registrazione debitamente compilato e sottoscritto con firma digitale da un Legale rappresentante/Procuratore con idonei poteri di firma, nonché il documento “Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx” parimenti compilato e firmato digitalmente.

ATTENZIONE: il caricamento nel Portale di questi documenti è condizione indispensabile per l'attivazione della password di accesso al Portale ricevuta in fase di registrazione. L’abilitazione delle utenze, che avverrà successivamente al suddetto caricamento, sarà notificata a mezzo di una ulteriore email, ed avverrà entro un massimo di 24 ore dal caricamento stesso.

Per accedere alla gara:

1. Effettuare l’accesso al Portale (con la propria username e password);

2. Accedere alla sezione “RdO” e cliccare su “RdO per tutti”;

3. Cliccare sull’evento “rfq_407” e su “Esprimi interesse”. Da questo momento l’evento RdO

sarà visualizzabile all’interno della sezione “Mie RdO”;

4. Produrre la propria risposta alla gara secondo le disposizioni di cui al successivo art. 12 del presente Disciplinare di Gara.

4. QUESITI - INFORMAZIONI

Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti in ordine alla presente procedura (con esclusione quindi, dei quesiti di natura informatica, connessi alle modalità di utilizzo del Portale, per i quali si rinvia al Servizio Assistenza al numero di telefono 000 000 000) dovranno essere formulati

entro il giorno 04/03/2022 ore 16.30 utilizzando, a Portale, la funzionalità “Messaggi” della RdO identificativa della presente procedura, che consente ai Concorrenti e alla Società Appaltante di comunicare mediante il Portale. La Società Appaltante fornirà risposta ai quesiti e/o chiarimenti, ritenuti pertinenti, all’interno della medesima area “Messaggi”, oltre che ai Concorrenti che hanno formulato le richieste, anche agli altri Concorrenti.

L’area “Messaggi” potrà essere utilizzata dalla Società Appaltante per eventuali ulteriori comunicazioni inerenti la presente procedura.

E’ preciso onere del Concorrente, a cui il Sistema invierà una mail di notifica, accedere sistematicamente all’area “Messaggi” per prendere visione delle comunicazioni ivi inoltrate dalla Società Appaltante.

Essendo rese disponibili al medesimo, le stesse si considereranno, comunque, lette. Le risposte ai chiarimenti che la Società Appaltante avrà valutato di dover fornire, nonché eventuali ulteriori prescrizioni, costituiranno integrazione della Lex Specialis di gara, da considerarsi vincolanti per tutti i Concorrenti.

5. OGGETTO DELL’APPALTO

L’Appalto ha per oggetto il servizio di gestione, conduzione, manutenzione e assistenza tecnica degli impianti A.V.L. (Aiuti Visivi Luminosi) e del relativo impianto di telecontrollo e monitoraggio, delle cabine elettriche di alimentazione ad essi associate, dei gruppi elettrogeni e dei sistemi di continuità assoluta, delle cabine elettriche a servizio delle radioassistenze e dei servizi di rilievi a terra dei sistemi PAPI, dei rilievi fotometrici presso l’Aeroporto Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca e presso l’Aeroporto Xxxxxxxx X’Xxxxxxxx di Brescia Montichiari, ambedue operanti in CAT IIIB.

Affinché le operazioni aree di atterraggio e decollo in condizioni di bassa visibilità avvengano in sicurezza sono stati definiti, a livello internazionale, degli standard per aeroporti, aeromobili ed equipaggi. In relazione alla visibilità rilevata le operazioni di volo sono suddivise nella categoria I, categoria II e III A e IIIB. A tal fine si precisa che gli scali di Verona e Brescia sono dotati del sistema AVL (Aiuti Visivi Luminosi) comprensivo di monitoraggio che permette atterraggi in condizioni di visibilità minima CAT III e decolli in condizioni di visibilità (RVR) inferiori ai 125 m.

Per il servizio in oggetto verrà stipulato un unico contratto di appalto con la società di gestione aeroportuale Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca S.p.A. per le attività svolte presso lo scalo di Verona Villafranca e Brescia Montichiari. Il soggetto aggiudicatario sarà, quindi, unico in quanto le attività in oggetto sono di competenza del gestore aeroportuale, unico titolare dei due Certificati di Aeroporto emessi da E.n.a.c., e rientrano in un progetto strategico di gestione unitaria delle attività di cui trattasi, volto a garantire una coordinata ed efficiente gestione delle attività di gestione e manutenzione, avendo particolare attenzione alla razionalizzazione dei costi, al miglioramento delle performance operative e alle sinergie del personale impiegato nelle diverse attività oggetto dell’appalto.

Per maggiori informazioni in merito all’oggetto del presente appalto si rinvia al Capitolato Speciale di Appalto, allo Schema di contratto e ai documenti di gara inseriti nell’area "Allegati buyer” dell’RdO identificativa della presente procedura.

Per prendere visione degli Allegati del Capitolato Speciale di Appalto, avendo carattere di riservatezza, il concorrente dovrà inoltrare specifica richiesta mediante il Portale delle gare telematiche allegando l’impegno di riservatezza, debitamente sottoscritto, di cui all’allegato 3.1 del presente Disciplinare di gara.

6. LUOGO DI ESECUZIONE

L’appalto in oggetto dovrà essere eseguito presso lo scalo di Verona Villafranca e Brescia Montichiari.

7. IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO

L’importo complessivo dell’appalto ammonta ad Euro 5.500.000,00 Iva esclusa di cui Euro 5.147.500,00 per il servizio di gestione, conduzione e manutenzione ordinaria degli impianti AVL, Euro 250.000,00 per eventuali manutenzioni straordinarie ed Euro 102.500,00 per oneri della sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso.

L’importo è così composto:

Attività

Scalo di Verona

€/anno

Scalo di Brescia

€/anno

Importo totale

€/anno

Importo totale (calcolato per la durata massima di anni 5)

Importo “a canone” per il servizio di gestione, conduzione,

e manutenzione ordinaria degli impianti A.V.L.

€ 516.000,00

€ 508.500,00

€ 1.024.500,00

€ 5.122,500,00

Importo “a canone” per il servizio di gestione, conduzione

e manutenzione ordinaria delle nuove consistenze

€ 5.000,00

€ 0,00

€ 5.000,00

€ 25.000,00

Importo a base d’asta

€ 5.147,500,00

Importo oneri della sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso

€ 11.500,00

€ 9.000,00

€ 20.500,00

€ 102.500,00

Importo manutenzioni straordinarie non soggette a ribasso (già incluso di oneri da interferenza)

€ 25.000,00*

€ 50.000,00

€ 250.000,00

* La suddivisone degli importi fra i due scali è indicativa.

Il contratto d’appalto avrà durata pari a 3 anni. La società appaltante si riserva la facoltà insindacabile di prorogare il contratto, agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto originario per ulteriori 2 anni mediante espressa comunicazione scritta inviata a mezzo PEC all’Appaltatore. La comunicazione avverrà almeno 3 mesi prima della scadenza iniziale prevista. L’Appaltatore si impegna espressamente ad accettare la proroga eventualmente disposto dalla società appaltante ai medesimi prezzi, patti e condizioni del contratto originario. La proroga potrà riguardare, ad insindacabile scelta della società appaltante, anche solo una parte dei servizi originariamente affidati in appalto.

Tutti gli interventi saranno remunerati “a canone” ad eccezione dei servizi di manutenzione straordinaria per i quali è previsto un importo annuo stimato di Euro 50.000,00, non oggetto di ribasso, che sarà affidato su specifica richiesta della società appaltante, in base alle necessità che dovessero emergere, di volta in volta, senza vincolo di esclusiva.

Tali attività di manutenzione straordinaria potranno essere affidate fino al raggiungimento dell’importo massimo stabilito dalla società appaltante pari ad Euro 250.000,00, considerando la durata massima del contratto pari a 5 anni. Nel caso in cui alla scadenza naturale del contratto siano state affidate attività per un importo complessivo inferiore rispetto all’importo massimo stabilito contrattualmente per la manutenzione straordinaria, l’Appaltatore non avrà diritto a indennizzi o risarcimenti. La società appaltante non è pertanto vincolata ad affidare interventi di manutenzione straordinaria per l’intero importo annuo e/o per l’intero importo contrattuale sopra indicato.

L’importo “a corpo” per le nuove consistenze verrà corrisposto una volta ultimato il cambio di status, da AMI a Catullo, della cabina VN1, previsto indicativamente nel corso dell’anno 2022/2023.

Si precisa che, ai sensi e per gli effetti dell’art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, la manodopera per il servizio relativo alle manutenzioni ordinarie viene presunta in Euro 700.00,000/anno. Nel calcolo non sono considerati i servizi di manutenzione straordinaria ed opere aggiuntive in quanto trattasi di attività ad oggi non preventivabili.

Gli importi che concorrono a determinare l’offerta economica dovranno comprendere tutte le prestazioni a cui l'Appaltatore è tenuto per tutte le attività oggetto del contratto. Il corrispettivo offerto dovrà essere comprensivo di tutti gli oneri relativi, a titolo esemplificativo e non esaustivo, ad eventuali spese per trasferte, vitto, alloggio, oneri assicurativi, spese generali, pass aeroportuali e corsi di formazione, costo del parcheggio ecc.

L'Aggiudicatario, per il fatto di avere presentato la sua offerta, espressamente riconosce che i corrispettivi offerti sono remunerativi di tutti gli oneri, diretti ed indiretti, che lo stesso sosterrà per realizzare, nei tempi prescritti e a regola d'arte, tutti le prestazioni oggetto dell’appalto.

8. SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso alle condizioni meglio indicate all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e nel rispetto del presente articolo.

A pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 106, comma 1, lettera d) del D. Lgs. 50/2016, il contratto non può essere ceduto e non può essere affidata a terzi l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di appalto, nonché la prevalente esecuzione delle prestazioni relative ai contratti ad alta intensità di manodopera.

Si precisa che potranno essere eseguite da terzi le seguenti attività e potranno pertanto essere subappaltate le seguenti prestazioni:

- Rilievi fotometrici

- Rilievi a terra dei sistemi PAPI

- Manutenzione gruppi elettronici GEIA

- Manutenzione sistemi continuità assoluta UPS

- Manutenzione fibra ottica e apparati correlati.

Le attività diverse da quelle sopra indicate dovranno quindi essere svolte direttamente dall’appaltante in quanto trattasi di prestazioni direttamente collegate all’operatività dello scalo e quindi alla gestione di pubblici servizi ed è pertanto condizione essenziale che tali prestazioni vengano eseguite direttamente dall’operatore economico, in possesso di elevato grado di specializzazione, selezionato dall’appaltante.

L’omessa dichiarazione non costituisce motivo di esclusione dalla gara ma comporta, per il concorrente, l’impossibilità di ricorrere al subappalto.

Le dichiarazioni dei subappaltatori in merito al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs.

50/2016 dovranno essere rese in fase di richiesta di autorizzazione al subappalto stesso.

9. SOPRALLUOGO

In coerenza con l’art. 8 comma 1 lett. b) del D.L. 16.07.2020 nr. 76 convertito nella Legge 11.09.2020 nr. 120, il sopralluogo su entrambi gli scali è da intendersi obbligatorio (salvo casi di forza maggiore determinati da misure restrittive o da limitazioni alla circolazione che dovessero sopravvenire a livello centrale o locale), ritenendosi quale presupposto per poter garantire la presentazione di un’offerta tecnica ed economica seria e consapevole. A tale fine durante il sopralluogo sarà

possibile, previa richiesta da anticipare via mail agli indirizzi di seguito indicati, verifiche, accertamenti e rilievi sugli impianti necessari per la formulazione dell’offerta. L’organizzazione di un servizio complesso, come quello relativo agli interventi previsti sulle infrastrutture di volo dell’aeroporto di Verona Villafranca e Brescia Montichiari, richiede una conoscenza ad ampio spettro delle peculiarità dei siti di intervento. L’aeroporto è, di per sé, un sistema complesso per il funzionamento del quale sono necessarie regole che devono essere note e condivise da tutti coloro che vi operano. Il sopralluogo consentirà quindi di avere piena conoscenza delle condizioni di esecuzione dei servizi in oggetto.

Il sopralluogo dovrà essere condotto nel pieno rispetto dei protocolli di contrasto e contenimento della diffusione del virus SARS-COV-2(Covid 19) e sarà limitato a due persone per ciascun concorrente ovvero al Legale Rappresentante o al Direttore tecnico dell’impresa, muniti di documento di riconoscimento, le cui qualità e qualifiche dovranno essere dimostrate in sede di sopralluogo mediante la produzione di idonea documentazione probante, in corso di validità (certificato della Camera di Commercio, estratti da atti societari, attestazione su carta intestata dell’impresa ed a firma del Legale Rappresentante dell’impresa della qualifica di direttore tecnico, ecc.). Il sopralluogo potrà in alternativa essere eseguito da una persona appositamente delegata, purché munita di documento di riconoscimento e di idonea delega sottoscritta dal Legale Rappresentante dell’impresa.

La medesima persona non può compiere il sopralluogo per più di un offerente.

I sopralluoghi potranno essere effettuati previo appuntamento da richiedere con congruo anticipo

tramite richiesta da inviare via mail al seguente indirizzo

Scalo di Verona Villafranca: xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx Scalo di Brescia Montichiari: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx

Per essere ammesse alla visita le società dovranno inoltre inviare con minimo 2 giorni lavorativi di anticipo dalla visita, il modulo per la richiesta pass provvisorio (Allegato nr.7 e 8) con allegata copia della carta d’identità, al seguente indirizzo: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx (per il sopralluogo presso lo scalo di Verona Villafranca) e xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx (per il sopralluogo presso lo scalo di Brescia Montichiari).

Non saranno ammessi al sopralluogo i concorrenti che non abbiano effettuato la relativa prenotazione o richiesto regolarmente il pass nei tempi utili o ai quali il pass non possa essere rilasciato dalla Competente Autorità.

Al termine della visita verrà sottoscritto un “Modulo Attestato sopralluogo – Xxxxxxxxx xx Xxxxxx x Xxxxxxx” (xxxxxxxx xx. 0 e 10).

10. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI ORDINE GENERALE, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO ORGANIZZATIVO

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti i soggetti, in possesso dei requisiti di seguito prescritti, di cui all’art. 45, comma 1 e 2, lettere a), b), c), d), e), f) g) del D. Lgs. 50/2016, ai quali si applicano le disposizioni normative contenute agli artt. 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016.

Sono ammessi alla gara gli operatori economici con sede in altri stati membri dell’Unione Europea, costituiti formalmente secondo la Legislazione vigente nei rispettivi Paesi, nonché gli operatori economici di Paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’art. 49 del D.Lgs. 50/2016, alle condizioni di cui al presente Disciplinare di gara.

Si precisa che non trova applicazione, nella presente gara, quanto disposto dall’art. 110 comma 3

e 4 del D.Lgs. 50/2016, pertanto gli operatori economici che si trovino in stato di concordato

preventivo con continuità aziendale o per i quali è in corso un procedimento per la dichiarazione di tale stato, non potranno partecipare alla presente gara.

Ai fini della partecipazione alla procedura di gara, i concorrenti dovranno essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti:

a) Requisiti di ordine generale

Gli operatori economici non dovranno trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D. Lgs. 50/2016.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle così dette black list di cui al Decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 e del 12 febbraio 2014 devono essere in possesso, pena l’esclusione alla presente procedura, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e delle Finanze.

b) Requisiti di capacità professionale

Gli operatori economici dovranno essere iscritti al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per un settore di attività compatibile con quello dell’appalto.

Gli operatori economici di altro Stato membro non residenti in Italia dovranno essere iscritti, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del D.Lgs. n. 50/2016 per attività che ricomprendono i servizi oggetto della presente gara, da attestarsi mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale il candidato è stabilito ovvero mediante dichiarazione, rilasciata dall’operatore economico medesimo, con cui si attesta, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residenti.

c) Requisiti di capacità economica e finanziaria

Gli operatori economici dovranno aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando, un fatturato specifico per servizi di conduzione e manutenzione di impianti AVL per un importo non inferiore ad Euro 2.000.000,00 da intendersi come cifra complessiva del triennio.

La richiesta di un livello di fatturato considerato congruo consegue dalla necessità di garantire un’adeguata affidabilità ed esperienza del soggetto aggiudicatario in relazione agli specifici impegni contrattuali del servizio in oggetto, con conseguente garanzia, in concreto, di un regolare adempimento del contratto.

d) Requisiti di capacità tecnica e professionale

Gli operatori dovranno possedere i seguenti requisiti:

1) In considerazione della peculiarità degli impianti aeroportuali e della categoria assegnata agli scali di Verona e Brescia (cat. IIIB) si richiede di produrre un elenco di uno o più servizi, analoghi a quelli oggetto di appalto, di importo complessivo almeno pari ad Euro 1.500.000,00 oltre Iva, da intendersi come cifra complessiva maturata nell’ultimo triennio rispetto alla data di pubblicazione del presente bando di gara.

I servizi per considerarsi analoghi dovranno includere sia attività di conduzione che attività di manutenzione di impianti AVL e cabine elettriche di alimentazione associate, svolta in aeroporti in categoria IIIA o IIIB.

Non sono considerati analoghi servizi di manutenzione straordinaria.

2) Gli operatori economici dovranno essere in possesso di un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, in corso di validità, per attività attinenti quelle oggetto dell’appalto.

10.1 Precisazioni sui concorrenti plurisoggettivi

L’offerta degli operatori economici raggruppati determina la loro responsabilità solidale nei confronti della Società Appaltante, nonché nei confronti dei subappaltatori e dei fornitori. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

È consentita la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, anche se non ancora costituiti. In tal caso la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza al soggetto mandatario ovvero costituiranno il consorzio ordinario, che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti o delle consorziate.

Per i raggruppamenti già costituiti, gli operatori economici devono depositare il mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, detto mandatario. Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della Società Appaltante.

10.2 Possesso dei requisiti in caso di R.T.I. o consorzio ordinario (art. 45 comma 2 lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016)

I requisiti di cui alle precedenti lett. a) e b) devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutti i partecipanti al raggruppamento/Consorzio.

Il requisito di capacità economico-finanziaria di cui alla precedente lett. c) deve essere posseduto, a pena di esclusione, cumulativamente da tutti i membri del raggruppamento/Consorzio. I requisiti dovranno essere posseduti dall’impresa capogruppo mandataria nella misura minima del 60% e la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti nella misura minima del 20% ciascuna.

Il requisito di cui alla precedente lett. d.1) deve essere posseduto, cumulativamente, sia dalla capogruppo mandataria/consorziata capogruppo che dalla mandante. La capogruppo mandataria/consorziata capogruppo dovrà possedere il requisito in misura maggioritaria.

Il requisito di cui alla precedente lett. d.2) deve essere posseduto sia dalla capogruppo mandataria/consorziata capogruppo che dalla mandante.

Resta inteso che ciascun componente del raggruppamento/Consorzio dovrà impegnarsi ad eseguire i servizi nei limiti dei requisiti posseduti e dimostrati in gara con riferimento al requisito di cui alla precedente lett. c).

10.3 Possesso dei requisiti in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016

I consorzi, di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, sono tenuti a indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione, sono esclusi dalla gara sia il consorzio, sia il consorziato.

I requisiti di cui alle precedenti lett. a) e b) devono essere posseduti, a pena di esclusione, dal Consorzio e dalle Consorziate indicate come esecutrici dell’appalto.

Per il requisito di capacità economica e finanziaria e tecnica di cui alle precedenti lett. c) e d.1) si rinvia a quanto disposto dall’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.

Il requisito di capacità professionale cui alla precedente lett. d.2) deve essere posseduto, a pena di esclusione, almeno dalla Consorziata indicata come esecutrice dell’appalto.

10.2 Avvalimento

Il concorrente può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario e tecnico del presente Disciplinare sopra riportati ed indicati alle lettere c e d) avvalendosi dei requisiti di altro soggetto con le modalità ed i termini prescritti, a pena di esclusione, al seguente punto 12.2, lett. i).

11. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

La gara sarà aggiudicata mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

12. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA

12.1 Regole generali sulle modalità telematiche di presentazione delle offerte

L’offerta da produrre tramite la RdO con identificativo: “rfq_407” deve pervenire in modalità telematica, pena l’esclusione dalla gara

entro le ore 12:00 del giorno 14/03/2022.

Si evidenzia che il Sistema di gestione delle gare telematiche non consente la trasmissione di offerte oltre il suddetto termine. A maggior chiarezza si precisa che, allorché la compilazione delle diverse sezioni (parametri di qualifica, parametri tecnici e parametri economici) previste non si concluda entro la data e ora di chiusura della procedura, il Sistema non segnala l’avvenuto superamento del termine in corso di compilazione ma, solo dopo che il Concorrente abbia cliccato il tasto “Salva e chiudi / Salva e Continua” per trasmettere, in tal modo, la propria offerta, il Sistema respingerà l’offerta per avvenuto superamento della data di chiusura della RdO.

Le offerte non trasmesse si considerano non presentate.

L’offerta deve essere costituita dalla documentazione elettronica, di seguito indicata, inserita in buste digitali denominate:

- “Risposta di Qualifica” (contenente la documentazione amministrativa);

- “Risposta Tecnica” (contenente la documentazione tecnica);

- “Risposta Economica” (contenente la documentazione dell’offerta economica).

Al fine di garantire una facilità di lettura dei documenti prodotti in gara, si raccomanda:

- Laddove sia richiesta la firma digitale, prima di allegare i documenti firmati digitalmente, verificare che ognuno di essi sia conforme alle regole AGID in materia di firma digitale;

- Di non marcare temporalmente la documentazione da produrre firmata digitalmente.

Ciascun file caricato dal concorrente sul Portale non può avere una dimensione superiore a 50 MB. Qualora la dimensione del singolo file sia superiore a 10 MB il sistema non garantisce la verifica sulla firma digitale. Tuttavia, qualora la firma digitale sia valida ai sensi delle disposizioni della Agenzia

per l’Italia Digitale (xxx.xxxx.xxx.xx), la Società appaltante potrà verificarne la validità anche con tecnologie e sistemi esterni al Portale.

12.2 Modalità di presentazione della documentazione amministrativa (“Risposta di Qualifica”)

Il Concorrente, per trasmettere la documentazione amministrativa richiesta, dovrà collegarsi al Portale Acquisti Gruppo SAVE cliccando sul link xxxxx://xxxx-xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, e accedere, attraverso le proprie credenziali (username e password), alla RdO contraddistinta dall’identificativo: “rfq_407”.

Solo al primo accesso il Concorrente dovrà cliccare “Rispondi” e per iniziare la compilazione della

“Risposta di Qualifica” è necessario cliccare su “Modifica Risposta”. All’interno della “Risposta di Qualifica” il Concorrente dovrà:

1. Indicare la modalità di partecipazione: tale selezione comporterà l’obbligo di valorizzare i campi delle sezioni relative che compariranno a video, relativamente alle dichiarazioni da fornire in caso di impresa singola, ovvero in caso di soggetto raggruppato. In quest’ultima ipotesi il Xxxxxxx richiede di inserire anche le dichiarazioni delle mandanti, nelle modalità di seguito specificate. In caso di imprese aderenti al contratto di rete selezionare le ipotesi relative ai Raggruppamenti temporanei/Consorzi ordinari di Concorrenti;

2. Rispondere alla domanda sull’avvalimento, ed in caso affermativo allegare, nell’”Area Generica Allegati” della “Risposta di Qualifica”, la documentazione richiesta ai sensi dell’art. 89 D.Lgs. n. 50/2016;

3. Fornire le informazioni richieste dal Portale seguendo le istruzioni che compariranno a video e allegare i documenti di seguito elencati:

a) Istanza di partecipazione, resa preferibilmente utilizzando il modello Allegato nr. 1 fornito dalla Società appaltante. L’istanza dovrà essere resa cumulativamente in unico Modello e sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante del concorrente singolo, dal Legale Rappresentante dell’impresa capogruppo di un raggruppamento già costituito, da tutti i Legali Rappresentanti di ciascun membro di un costituendo raggruppamento, dal Legale Rappresentante del consorzio e dal Legale Rappresentante della consorziata esecutrice, ove prevista.

Il documento, firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. NON zippare il documento.

Suddetto documento va reso da:

⮚ Per i Consorzi tra società cooperative/ tra imprese artigiane di cui alla lett. b) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e per i Consorzi stabili di cui alla lett. c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio;

⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dalla capogruppo del R.t.i. /Consorzio.

b) DGUE utilizzando il modello Allegato nr. 2 compilato e sottoscritto digitalmente da ciascuno dei soggetti sottoscrittori dell’Istanza di partecipazione, così come dai soggetti ausiliari, in caso di avvalimento.

A questi fini, il concorrente deve necessariamente seguire le indicazioni fornite dall’ANAC

con il Comunicato del Presidente del 08/11/2017.

Più in particolare, si precisa che il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell’impresa concorrente con riferimento a tutti i soggetti indicati al comma 3 dell’art. 80, indicando espressamente i dati identificativi degli stessi, dandone riscontro nella visura camerale di cui alla successiva lett. j). Dovranno pertanto essere indicati, sia per i soggetti in carica che per i cessati:

Per le imprese individuali: il titolare e il direttore tecnico;

Per le società in nome collettivo: tutti i soci e il direttore tecnico;

Per le società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e il direttore tecnico;

Per altro tipo di società o consorzio:

Membro/i del Consiglio di Amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali;

Membro/i del Collegio sindacale (sindaci effettivi e sindaci supplenti) o organi equivalenti o equipollenti; Organo di vigilanza di cui al D.lgs. 231/2001;

Membro/i del Consiglio di Sorveglianza; Membro/i del Consiglio di Direzione;

Soggetti muniti di poteri di rappresentanza (compresi il/i procuratore/i generale/i e/o speciale/i comunicato/i al registro delle imprese e risultanti dalle visure camerali e in ogni caso il/i procuratore/i speciale/i se firmatario/i dei documenti di gara);

Direttore/i tecnico/i;

Socio unico persona fisica e socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci.

Per tutte le società: i Procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza compresa la facoltà di partecipare alle gare e stipulare contratti con le imprese pubbliche

Il documento, firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. Il documento di cui sopra dovrà essere scansionato in un unico file. NON zippare il documento.

Suddetto documento va reso da:

⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: da ciascun soggetto facente parte del R.t.i. /Consorzio.

c) Poteri di firma del Concorrente: copia della delibera attestante i poteri di firma del Legale Rappresentante o dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell’art. 46 del DPR n. 445/2000 attestante i poteri. In caso di procuratori, allegare copia della procura. E' consentito allegare certificato o visura camerale in corso di validità, qualora questi diano evidenza dei poteri di firma del soggetto firmatario dell'offerta.

Il documento, non firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. Il documento di cui sopra dovrà essere scansionato in un unico file. NON zippare il documento.

Suddetto documento va reso da:

⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: da ciascun soggetto facente parte del R.t.i. /Consorzio.

d) Ricevuta del pagamento pari ad Euro 200,00 della contribuzione a favore dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione (A.N.A.C.) per l’ammissibilità alla presente procedura, secondo le

istruzioni operative indicate al sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx e nella Delibera ANAC 20 dicembre 2017, n. 1300 (pubblicata sulla G.U.R.I. n. 22 del 27 gennaio 2018)..

La ricevuta, non firmata digitalmente, andrà inserita nell’apposita sezione della “Risposta di

Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura.

Suddetta ricevuta dovrà essere resa da:

⮚ Per i Consorzi di cui alla lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio;

⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 costituiti o costituendi: dalla Capogruppo.

e) Garanzia provvisoria bancaria/assicurativa del 2% dell’importo dell’appalto e dunque pari ad Euro 110.000,00. La garanzia dovrà prevedere espressamente:

- operatività della garanzia entro quindici giorni a semplice richiesta scritta rimossa ogni eccezione e nonostante eventuali opposizioni da parte dell’Appaltatore o controversie pendenti sulla sussistenza e/o esigibilità del credito;

- rinuncia ai benefici, diritti ed eccezioni che derivano dagli artt. 1944, 1945 e 1957 del C.c.;

- validità per almeno 180 gg. dalla data di scadenza di presentazione delle offerte con impegno da parte del garante al rinnovo nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;

- foro di Verona competente in via esclusiva per ogni controversia relativa o dipendente dalla fidejussione.

La garanzia fideiussoria dovrà essere rilasciata da istituti bancari/assicurativi che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalla normativa in vigore. Si precisa che l’Ente fidejussore dovrà essere abilitato ad operare in Italia.

A comprova dell'avvenuta costituzione della fideiussione, il concorrente deve inserire a Portale la garanzia firmata digitalmente dal garante, accompagnata da un’autodichiarazione ai sensi dell’art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, dalla quale si evincono i poteri di firma del garante stesso. Nel caso di mancanza di firma digitale del garante, la polizza dovrà essere sottoscritta davanti a un notaio dotato di firma digitale. Il documento da allegare a Portale in questo caso sarà quindi, costituito da una copia della polizza che riporterà la firma tradizionale del garante e dall’autentica del notaio che avrà apposto la propria firma digitale.

Le cauzioni dei concorrenti non aggiudicatari saranno da intendersi automaticamente svincolate con la comunicazione della stipula del contratto.

L’importo della garanzia provvisoria potrà essere ridotto conformemente alle prescrizioni dell’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016. Per fruire di suddetto beneficio, il Concorrente dovrà produrre copia, non firmata digitalmente, degli attestati che documentino il possesso del requisito necessario a conseguire la riduzione stessa. In caso di:

- Consorzi di cui alle lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, il concorrente potrà godere della riduzione nel caso in cui la qualificazione/certificazione sia posseduta dal Consorzio;

- R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, tutti i componenti devono possedere la qualificazione/certificazione per beneficiare della riduzione e, pertanto, tutte le imprese che partecipano al raggruppamento/consorzio stesso dovranno allegarne copia scansionata.

Suddetta garanzia dovrà essere resa da:

- Per i Consorzi di cui alla lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio;

- Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 costituiti o costituendi: La garanzia è unitaria e presentata dalla capogruppo mandataria in nome e per conto di tutte le mandanti partecipanti al raggruppamento. La garanzia dovrà riportare come intestatari tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento.

f) Impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l'esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario. In deroga all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia definitiva dovrà essere del 10% fisso (non riducibile e non incrementabile) del valore del contratto. L’impegno dovrà essere accompagnato da un’autodichiarazione ai sensi dell’art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, dalla quale si evincono i poteri di firma del garante stesso.

Il requisito può essere soddisfatto, in alternativa, con una dichiarazione già inclusa nella garanzia provvisoria di cui alla precedente lett. e).

Suddetto impegno dovrà essere reso da:

⮚ Per i Consorzi di cui alla lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio;

⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 costituiti o costituendi: L’impegno è unitario e presentato dalla capogruppo mandataria in nome e per conto di tutte le mandanti partecipanti al raggruppamento. L’impegno dovrà riportare come intestatari tutti i soggetti del raggruppamento.

g) Nel caso in cui concorra un raggruppamento temporaneo di imprese di cui all’art. 45 comma 2 lett. d) del D.Lgs. 50/2016 o un consorzio ordinario di cui all’art. 45 comma 2 lett. e) del D.Lgs. 50/2016:

− Se R.T.I. già costituito: atto costitutivo per R.T.I. di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 firmato digitalmente, da cui risulti il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile a chi legalmente rappresenta l’impresa capogruppo contenente, tra l’altro, il nome dell’impresa capogruppo, il tipo di raggruppamento e, per ciascuna impresa, il tipo di attività che le stesse eseguiranno e le relative quote di esecuzione da stabilire in coerenza con i requisiti posseduti dal singolo componente;

− Se R.T.I. non ancora costituito: dichiarazione sottoscritta digitalmente dai rappresentanti legali delle imprese che intendono associarsi, che specifichi il nome dell’impresa capogruppo, il tipo di raggruppamento e che contenga l’indicazione, per ciascuna impresa, del tipo di attività che le stesse eseguiranno con le relative quote di esecuzione, da stabilire in coerenza con i requisiti posseduti dal singolo componente oltre all’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, tutte le imprese conferiranno mandato collettivo alla capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti e che, entro il termine indicato nella comunicazione di affidamento dell’appalto, produrranno il contratto costitutivo del R.T.I..

L’atto/dichiarazione, firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura.

h) Nel caso in cui concorra un consorzio di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, dovrà essere prodotto l’Atto costitutivo del Consorzio e successive modifiche, firmato digitalmente.

L’atto, firmato digitalmente, andrà inserito nell’Area generica Allegati della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura.

i) In caso di ricorso all’avvalimento di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, oltre alle dichiarazioni richieste dal citato art. 89 da rendersi mediante il DGUE, dovrà essere allegato, con firma digitale, il contratto di avvalimento che dovrà indicare, a pena di nullità, in modo preciso e dettagliato i requisiti forniti e le risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.

La su menzionata documentazione di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 dovrà essere allegata, con firma digitale, nell’”Area Generica Allegati” della “Risposta di Qualifica”.

j) Originale o la copia conforme, ex D.P.R. n. 445/2000, del Certificato di iscrizione alla camera di commercio riferito a ciascun operatore facente parte del Concorrente o, qualora non disponibile, documento analogo, con la visura storica delle modifiche dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016, intercorse nell’ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara.

Anche ai fini di semplificare l’attività di verifica ad opera della Società Appaltante, si richiede di evidenziare nella visura i soggetti cessati dalla carica di cui all’art. 80, comma 3 del D.Lgs.

n. 50/2016 ed indicati nel DGUE.

L’atto, firmato digitalmente, andrà inserito nell’Area generica Allegati della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. Il documento di cui sopra dovrà essere scansionato in un unico file. NON zippare il documento.

Nell’”Area Generica Allegati” della “Risposta di Qualifica” potrà altresì essere inserita eventuale ulteriore documentazione che il Concorrente voglia portare all’attenzione della Società Appaltante.

Al termine della compilazione della “Risposta di Qualifica”, il Concorrente deve cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.

12.3 Verifica della validità della firma digitale

Il Concorrente deve verificare l’effettiva validità delle firme digitali apposte sui documenti allegati nei campi predisposti all’interno della “Risposta di Qualifica” accedendo al “Rapporto sulla firma digitale” cliccando sull’icona posta alla destra del documento allegato, oppure verificando che la prima icona posta a sinistra di ciascuno dei suddetti documenti sia contraddistinta dalla spunta “V”, ovvero, in caso di caricamento dei documenti firmati digitalmente nell’”Area Generica Allegati”, cliccando su “Visualizza” e successivamente sull’icona a destra posta in corrispondenza del singolo file allegato e accedendo di seguito, tramite il pulsante “Verifica firma alla data di caricamento” al “Rapporto sulla firma digitale”.

Si precisa che la firma digitale è considerata valida se sussistono le seguenti condizioni:

1. Il file è integro nella sua struttura (contiene il documento, il certificato digitale del firmatario e la firma digitale);

2. Il certificato digitale del firmatario è stato rilasciato da un ente certificatore iscritto all'elenco pubblico dell’Agenzia per l’Italia Digitale e non è scaduto;

3. Il certificato digitale del firmatario non è stato revocato o sospeso dall'ente certificatore che lo ha rilasciato.

I soli formati di firme digitali accettati sono CAdES e PAdES.

Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido alla data di inserimento del documento stesso a Portale.

Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es. zip, rar, etc.) contenente un documento privo di firma digitale (laddove richiesta), ma è obbligatorio firmare digitalmente ogni singolo documento, laddove richiesta la firma digitale, in essa contenuto.

Si richiama inoltre l’attenzione sul fatto che, laddove richiesta la firma digitale, il Concorrente è tenuto a seguire le seguenti istruzioni:

1. Nel caso in cui fossero presenti dei modelli predisposti dalla Committente:

- Scaricare sul proprio PC i modelli predisposi dalla Committente e compilarli;

- Firmare digitalmente ogni singolo documento;

- Allegare nell’apposito campo ogni singolo documento.

2. Nel caso in cui non fossero presenti dei modelli predisposti dalla Committente:

- Firmare digitalmente ogni singolo documento laddove richiesto;

- Allegare nell’apposito campo ogni singolo documento.

Si raccomanda, infine, di concludere le operazioni relative all’apposizione della firma digitale ai singoli documenti prima di procedere con il caricamento degli stessi a Portale.

12.4 Contenuto e modalità di presentazione dell’offerta tecnica (“Risposta Tecnica”)

Il Concorrente, per trasmettere la propria offerta tecnica, dovrà collegarsi al Portale Acquisti Gruppo SAVE cliccando sul link xxxxx://xxxx-xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, e accedere, attraverso le proprie credenziali (username e password), alla “Risposta Tecnica” cliccando su “Mia Risposta” della RdO contraddistinta dall’identificativo “rfq_407”.

All’interno della “Risposta Tecnica” si dovrà allegare una relazione in cui vengano evidenziati, in coerenza con quanto indicato nel C.S.A., gli elementi di seguito indicati. Si precisano fin d’ora altresì i criteri motivazionali:

ELEMENTO DI VALUTAZIONE

CRITERIO MOTIVAZIONALE

1 – Struttura Organizzativa

a) Il concorrente dovrà descrivere la struttura organizzativa / operativa che intende impiegare per ciascuno scalo specificando, nel rispetto delle indicazioni minime del CSA, il numero, la qualifica, funzioni, compiti e responsabilità assegnate del personale dedicato all’espletamento dei servizi, suddiviso per ciascuna tipologia di servizio.

Per il personale operativo dovrà essere altresì essere allegato un Curriculum Vitae.

Il concorrente dovrà inoltre rappresentare un organigramma di commessa dettagliato per ciascun aeroporto.

Verranno premiate quelle proposte in cui sarà data evidenza di un’organizzazione costituita da risorse maggiormente qualificate, con specifico riferimento alla pregressa esperienza maturata per servizi analoghi di conduzione impianti AVL, in aeroporti operanti in CAT II e III, assegnando a quest’ultima una valutazione maggiore.

Saranno nel dettaglio valutate:

- La completezza dell’organigramma sia per la parte di gestione operativa che amministrativa di commessa

- Le competenze, precedenti analoghe esperienze e grado d’istruzione del Responsabile Tecnico di commessa;

- Le esperienze e la formazione dei soggetti proposti quali Capi Impianto;

	- Le esperienze e la formazione del personale di presidio ai quali potrà essere affidata la funzione di preposto in assenza o indisponibilità del capo impianto - Le esperienze e la formazione del restante personale.
b) Il concorrente dovrà descrivere le modalità di organizzazione dei turni di lavoro.	Verranno premiate quelle proposte in cui sarà data evidenza di una modalità efficiente ed efficace nella gestione delle turnazioni ove saranno evidenziati, tra l’altro, processi e tempistiche per la gestione di ferie, malattie e imprevisti. Verranno valutate le modalità proposte per il cambio turno, ferme restando le indicazioni del CSA e allegati, che garantiscano la maggior accuratezza nel trasferimento delle informazioni ed il corretto handover.
c) Il concorrente dovrà descrivere il programma formativo del personale con specifico riferimento agli aspetti previsti nel CSA, indicando frequenza dell’attività formativa, ente erogatore della formazione, argomenti e temi della formazione, con particolare riferimento alle normative tecniche e di sicurezza (con dettaglio di quelle obbligatorie per legge e quelle integrative).	Verranno premiate quelle proposte in cui sarà data evidenza di un piano formativo. riferito alla formazione obbligatoria per legge, completo ed esaustivo in riferimento alle ore di formazione erogate, alla frequenza ed alla modalità e tempistica di fruizione dei corsi. Inoltre, saranno premiate le proposte che prevedano formazioni, ulteriore rispetto a quella obbligatoria per legge, su temi specifici di carattere tecnico pertinenti con il servizio quali: - normative aeroportuali in ambito elettrico e AVL (EASA, ICAO, ENAC, FAA); - corsi sulle strategie manutentive delle componentistiche degli apparati oggetto dell’appalto; - aspetti di safety aeroportuale e human factors.
d) Il concorrente dovrà descrivere la dotazione delle strumentazioni operative e diagnostiche, mezzi di trasporto e comunicazione dedicati ai due scali, fermo restando le indicazioni minime del CSA, descrivendo altresì i programmi di manutenzione e taratura e calibrazione delle strumentazioni di misura. Dovrà inoltre descrivere le attrezzature e l’allestimento del banco/officina per la manutenzione degli apparati e dei segnali.	Verranno valutati, per le dotazioni minime previste nel CSA: - Sistemi per rilievo fotometrico (incassati, sopraelevati e tabelle): piano di calibrazione e taratura, velocità esecutiva e quindi riduzione dell’impatto operativo, compatibilità con tutti i segnali AVL presenti sui due aeroporti - Automezzi: allestimenti esterni ed interni, numero di mezzi disponibili in aggiunta al minimo, numero di posti disponibili su ciascuno, classe di inquinamento - Luci campali: Quantità disponibile presso ciascun aeroporto; trasportabilità e sistemi di ricarica; Verrà valutata la completezza della dotazione, le caratteristiche tecniche delle stesse, e la

	capacità di sostituzione in caso di guasto. Per l’allestimento del banco/officina per manutenzione si valuterà la dotazione strumentale prevista, l’ergonomia e la versatilità.
2 – Organizzazione del Servizio
a) Il concorrente dovrà indicare le modalità che vengono proposte per la conduzione, la gestione e la manutenzione degli impianti, con particolare riferimento alle operazioni di manutenzione ordinaria, specificando eventuali peculiarità relative ai due scali. La proposta dovrà essere integrata con schede di sintesi che permettano di rilevare eventuali attività aggiuntive proposte, da intendersi sia come aumento della frequenza o come nuove attività.	Verranno valutati positivamente sistemi di gestione che evidenzino criteri organizzativi e gestionali, basati anche su sistemi informatizzati, che consentono la programmazione/pianificazione delle attività e la suddivisione degli incarichi in base all’organigramma. Saranno premiate le proposte che introducano miglioramenti, relativamente alle risorse destinate al presidio manutentivo, rispetto a quanto previsto dal CSA e finalizzate a massimizzare la disponibilità operativa degli impianti. Saranno inoltre premiate le migliorie sul piano manutentivo in relazione al maggior numero di frequenze proposte e all’utilità delle nuove attività proposte. Per la fase di subentro sarà premiata la proposta che permetta di evincere chiaramente tempistiche associate a tale fase e attività svolte, anche di tipo propedeutico, compresa la formazione sui sistemi in campo al personale.
b) Il concorrente dovrà, inoltre, descrivere le modalità con le quali intende gestire le fasi di passaggio di consegne con l’attuale Assuntore uscente.	Per la fase di subentro sarà premiata la proposta che permetta di evincere chiaramente tempistiche associate a tale fase e attività svolte, anche di tipo propedeutico, compresa la formazione sui sistemi in campo al personale.
3 – Pianificazione e controllo
a) Il concorrente dovrà indicare le proprie procedure di pianificazione e controllo del servizio, la gestione delle scadenze e i protocolli operativi che intende applicare, nonché le modalità con cui intende gestire le scorte e la verifica/controllo delle stesse, fermo restando quanto previsto dal CSA.	Saranno premiate le soluzioni che forniscono evidenza di procedure chiare e dettagliate con riferimento a: - Pianificazione delle attività manutentive ordinarie del CSA, delle attività aggiuntive eventualmente proposte dal concorrente, delle misure fotometriche e gestione degli elementi soggetti a certificazione; - controllo del flusso delle attività (gestione funzionamento impianti e relativi parametri, manutenzione, aggiornamento dei piani e programmi, gestione delle non conformità); - procedure di controllo delle scorte di magazzino ricambi, analisi statistiche e

	loro frequenza, conoscenza delle tempistiche di fornitura di ciascuna tipologia di ricambio considerata “critica” nel processo manutentivo; - modalità di verifica e gestione dei materiali per interventi ordinari (descritti dal CSA a carico dell’assuntore), fornitura, controllo scadenze, reintegri, controllo qualità.
4 – Assistenza Tecnico-amministrativa
a) Il concorrente dovrà indicare le modalità di svolgimento delle attività connesse ai servizi principali, quali l’assistenza tecnico- amministrativa, la rendicontazione periodica, l’organizzazione aziendale per far fronte agli interventi di manutenzione straordinaria e alla redazione dei PFTE e di quanto previsto in CSA.	Verranno preferite le proposte in cui, in modo chiaro e completo, verranno esplicitati i seguenti aspetti: • interfaccia con la stazione appaltante e la Direzione dell’esecuzione del contratto; • gestione interventi aggiuntivi e di manutenzione straordinaria; • rendicontazione periodica; • programma, con indicazione dei tempi, per l’acquisizione della richiesta da parte della Stazione Appaltante e la formulazione dei preventivi e/o del PFTE per manutenzioni straordinarie.
b) Il concorrente dovrà descrivere organizzazione e programmazione della presenza del Responsabile di commessa presso i due aeroporti.	Verranno valutate positivamente le proposte in cui sia offerta una maggior presenza presso i due aeroporti del responsabile di commessa, in aumento rispetto a quanto previsto dal CSA, oltre alla modalità di svolgimento dei controlli di qualità sulla gestione dei presidi nei due aeroporti.
5 – Reperibilità e pronto intervento
a) Il concorrente dovrà indicare le modalità con cui intende espletare il servizio di reperibilità e pronto intervento, descrivendo qualifica e numero del personale a disposizione.	Verranno premiate quelle offerte in cui sia messo a disposizione un numero di persone adeguato a garantire la copertura del servizio, sia in temine quantitativi che in termini qualitativi.
b) Il concorrente dovrà indicare i tempi offerti per il pronto intervento, nel rispetto del tempo minimo previsto nel Capitolato Speciale di Appalto.	Verranno premiate quelle offerte in cui sia prevista una riduzione dei tempi di pronto intervento rispetto a quanto previsto dal CSA, ove le stesse siano corredate dalle modalità attuative e organizzative che l’operatore intende adottare per garantirne il rispetto.
6 – Sistema Informatico
a) Il concorrente dovrà descrivere il sistema informatico che intende utilizzare per la gestione della commessa, secondo le indicazioni del CSA. Descriverà inoltre l’interfaccia con il sistema informativo della Stazione Appaltante per la gestione di tutte le attività affidate in appalto e l’implementazione dei sistemi di tracciabilità delle attività svolte.	Verranno preferiti i sistemi informatici che presentino un’architettura di sistema chiara e completa, che includa: - un sistema di gestione dei processi manutentivi e relative analisi statistiche; - visualizzazione delle giacenze di magazzino e possibilità di estrazione dati in formati Excel e/o pdf) - visualizzazione degli strumenti di misura

disponibili con archiviazione dei certificati di taratura e scadenziario di aggiornamento

- Archiviazione e analisi statistiche informazioni sui fermi impianto e/o guasti

- Capacità di interfacciamento e archiviazione dati utilizzo URCC (ore funzionamento, statistiche sugli Step di corrente utilizzati, assorbimenti energetici

ecc).

7 – Rilievo impiantistico, aggiornamento schemi e AS-BUILT

a) Il concorrente dovrà indicare le modalità con cui intende effettuare il rilievo degli impianti oggetto dell’appalto, le modalità e frequenze di controllo e aggiornamento dello stato impiantistico e le risorse impiegate.

Xxxxxxx preferite le proposte che espliciteranno, in modo chiaro e completo:

- Il numero e la qualifica delle persone impiegate nell’esecuzione dei rilievi e nella loro restituzione;

- L’impiego di tecnologie di rilievo automatico, ad alto rendimento che consentano rilievi tridimensionali e georeferenziati;

- Una minore tempistica di esecuzione, restituzione, documentazione di output;

- Migliore frequenze di aggiornamento dei rilievi e della documentazione nel corso del contratto e relative modalità;

- Programma, modalità e tempistiche per il reperimento di tutta la documentazione degli impianti;

- La fruibilità e semplicità d’uso delle piattaforme software messe a disposizione della stazione appaltante per la

visualizzazione e analisi dei rilievi.

La relazione tecnica pertanto dovrà essere suddivisa in nr. 7 Capitoli e sotto Capitoli coincidenti rispettivamente agli elementi di valutazione sopra indicati.

La relazione dovrà essere presentata su fogli A4, non in bollo, con una numerazione progressiva ed univoca delle pagine e dovrà essere contenuta in massimo di 25 fogli scritti su 2 facciate ovvero 50 fogli scritti su un’unica facciata. Per omogeneità tra i concorrenti le relazioni dovranno essere prodotte, in linea di principio, con interlinea singola e carattere 12.

Nel conteggio delle pagine non verranno conteggiati la copertina, l’indice e le schede per i CV.

Si invitano i Concorrenti a rispettare i limiti indicati, in termini di numero di pagine, per l’elaborazione della documentazione. Ai fini dell’attribuzione dei punteggi tecnici, la Commissione giudicatrice valuterà esclusivamente i documenti sopra richiesti. Le pagine eccedenti il numero previsto dal presente Disciplinare di gara non saranno lette né tenute in alcuna considerazione ai fini dell’attribuzione del punteggio di gara.

Al solo fine di meglio illustrare quanto già indicato nella Relazione tecnica è ammessa la presentazione, oltre le pagine sopra indicate, di ulteriori eventuali specifici elaborati (cronoprogrammi, diagrammi esemplificativi, ecc.) che per la loro illustrazione necessitano di formati maggiori dell’A4. Il numero massimo di elaborati aggiuntivi ammessi, da produrre in formato PDF, è pari a:

- nr. 2 scheda composta nr. 2 fogli scritto su 2 facciate ovvero nr. 4 fogli scritti su un’unica

facciata, formato massimo A3.

Gli elaborati costituenti l’offerta tecnica dovranno essere firmati digitalmente da un Legale Rappresentante o da persona munita di adeguato potere rappresentativo dell'Impresa. In caso di R.T.I. non costituito la firma digitale dovrà essere apposta dal Legale Rappresentante di tutte le imprese costituenti il raggruppamento; nel caso di R.T.I. costituito la firma digitale dovrà essere apposta dal Legale Rappresentante della mandataria.

SI PRECISA INOLTRE CHE:

− Tutte le dichiarazioni espresse tramite la documentazione di cui sopra costituiranno altrettante obbligazioni contrattuali assunte dall’offerente nei confronti della Società Appaltante;

− Nessun compenso spetta alle Imprese offerenti per lo studio e la compilazione delle offerte, i cui elaborati non saranno restituiti e resteranno di proprietà dell’Appaltante.

A pena di esclusione dalla gara, nella "Risposta Tecnica” non dovrà essere riportato alcun riferimento ad elementi economici, i quali dovranno essere esclusivamente inseriti all'interno della “Risposta Economica”.

Al termine della compilazione della “Risposta Tecnica”, il Concorrente deve cliccare su “Salva ed

Esci” per salvare quanto inserito e tonare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.

Per la verifica dell’effettiva validità della firma digitale apposta sul documento allegato nella

“Risposta Tecnica” si rimanda a quanto dettagliato all’art. 12.3 del presente Disciplinare di gara.

Si raccomanda di concludere le operazioni relative all’apposizione della firma digitale ai singoli documenti prima di procedere con il caricamento degli stessi a Portale.

12.5 Contenuto e modalità di presentazione dell’offerta economica (“Risposta Economica”)

Il Concorrente, per trasmettere la propria offerta economica, dovrà collegarsi al Portale Acquisti Gruppo SAVE cliccando sul link xxxxx://xxxx-xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, e accedere, attraverso le proprie credenziali (username e password), alla “Risposta Economica” cliccando su “Mia Risposta” della RdO contraddistinta dall’identificativo “rfq_407”.

All’interno della “Risposta Economica” dovrà necessariamente procedere come segue:

1) Inserire il ribasso percentuale offerto sulla base d’asta di Euro 5.147.500,00 che dovrà essere espresso con un nr. massimo di decimali pari a 3.

Tale ribasso percentuale offerto verrà applicato sia sull’importo di Euro 5.122.500,00 che sull’importo di Euro 25.000,00 per i servizi relativi alle nuove consistenze e non sugli oneri per la sicurezza da interferenza pari ad Euro 102.500,00, né sull’importo complessivo previsto per le manutenzioni straordinarie pari ad Euro 250.000,00.

Si precisa che l’importo risultante dal ribasso offerto dal Concorrente dovrà intendersi comprensivo degli oneri di sicurezza specifici dell’azienda, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D.Lgs. 50/2016, che andranno indicati a Portale nella colonna “Oneri sicurezza azienda già inclusi nell'offerta”.

2) Allegare il Modello Offerta economica (Allegato nr. 5) debitamente compilato e firmato digitalmente.

Nel modulo dovrà, tra l’altro, essere attestato il costo della manodopera, nel rispetto dell’importo stimato dalla società appaltante. Nel caso in cui il costo della manodopera dichiarato dal concorrente sia inferiore rispetto a quella indicato a base di gara, si richiede di allegare, a supporto, una relazione giustificativa.

Nel caso di Concorrente costituito da raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi già costituiti, i documenti costituenti l’offerta economica dovranno essere firmati digitalmente dal Legale Rappresentante del soggetto mandatario/capogruppo. Qualora il Concorrente sia costituito da raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi non ancora costituiti i documenti costituenti l’offerta economica dovranno deve essere firmati digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il predetto RTI o consorzio.

Si precisa che in caso di discordanza tra il ribasso offerto a Portale ed il ribasso risultante dal Modello Offerta Economica (Allegato nr. 5) verrà considerato, ai fini dell’aggiudicazione, il ribasso espresso a Portale.

RESTA INTESO CHE:

- Non saranno ammesse offerte sopposte a condizione, pena esclusione dalla gara;

- Non saranno ammesse offerte pari o superiori alla base d’asta, pena esclusione dalla gara;

- I prezzi si intendono al netto di IVA.

Nell’”Area Generica Allegati” della “Risposta Economica” il Concorrente potrà altresì inserire eventuale ulteriore documentazione che voglia portare all’attenzione della Società Appaltante.

Al termine della compilazione della “Risposta Economica”, il Concorrente deve cliccare su “Salva

ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.

Per la verifica dell’effettiva validità della firma digitale apposta sui documenti allegati nella “Risposta Economica” si rimanda a quanto dettagliato all’art. 12.3 del presente Disciplinare di gara.

Si raccomanda di concludere le operazioni relative all’apposizione della firma digitale ai singoli documenti prima di procedere con il caricamento degli stessi a Portale.

12.6 Modalità di conferma dell’invio dell’offerta

Una volta predisposte la “Risposta di Qualifica”, la “Risposta Tecnica” e la “Risposta Economica” l’offerta deve essere trasmessa, cliccando sul tasto “Invia risposta”.

Successivamente a tale operazione il Legale Rappresentante del Concorrente dovrà sottoscrivere digitalmente la propria “Risposta Economica” e caricarla sul Portale, seguendo le istruzioni riportate a video.

In particolare, al Concorrente è richiesto di:

1. Scaricare il PDF della “Risposta Economica” della RdO per la quale è stata richiesta la sottoscrizione digitale, cliccando su “Scarica il pdf per la firma”;

2. Firmare il PDF con Firma digitale;

3. Riallegare, nella sezione “Offerte da firmare” il PDF firmato digitalmente nell’ apposito campo;

4. Cliccare sul tasto “Carica PDF firmato” per completare il processo di caricamento del PDF firmato digitalmente.

Si precisa che il Sistema verificherà che il file firmato digitalmente relativo alla “Risposta Economica” caricato sul Portale sia lo stesso per il quale è stato effettuato il download (vd. punto 1.). Pertanto, NON dovrà in nessun caso essere rinominato il file “scaricato” dal Portale.

Nel caso di Concorrente costituito da raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi già costituiti il suddetto documento deve essere firmato digitalmente dal Legale Rappresentante del soggetto mandatario/capogruppo. Qualora il Concorrente sia costituito da raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi non ancora costituiti il documento deve essere firmato digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il predetto RTI o consorzio.

A seguito dell’invio della propria “Risposta di Qualifica”, “Risposta Tecnica” e “Risposta Economica” il Concorrente riceverà una notifica di trasmissione dell’offerta tramite mail all’indirizzo comunicato in fase di registrazione nella sezione “Informazioni Utente” del form “Dati di registrazione”. Tale notifica non riguarda il contenuto specifico dell’offerta trasmessa.

Il dettaglio delle singole offerte sarà accessibile alla Società Appaltante solo successivamente alla data di chiusura per la presentazione delle offerte. Le offerte non “inviate” si intendono non presentate.

Ciascun Concorrente ha facoltà di inviare una sola offerta ma, entro il termine di presentazione della stessa, ha altresì facoltà di modificare una o più volte l’offerta anche se eventualmente già trasmessa. L’ultima offerta formulata ed inviata vale come proposta irrevocabile ed impegnativa per il Concorrente.

13. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA

La gara sarà aggiudicata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base degli elementi e pesi di seguito indicati:

Elemento di valutazione			Peso
1)	Struttura organizzativa	a) Struttura organizzativa /operativa	12
		b) Turni di lavoro	4
		c) Programma formativo	7
		d) Strumentazioni	7
2)	Organizzazione del servizio	a) Modalità proposte	10
2)	Organizzazione del servizio	b) Passaggio di consegne	2
3)	Pianificazione e controllo	a) Procedure di pianificazione e controllo	7
4)	Assistenza Tecnico-amministrativa	a) Servizi principali	5
4)	Assistenza Tecnico-amministrativa	b) Presenza del Responsabile di commessa	2
5)	Reperibilità e pronto intervento	a) Modalità di svolgimento	2
5)	Reperibilità e pronto intervento	b) Tempi offerti	3
6)	Sistema Informatico	a) Descrizione del sistema	4
7)	Rilievo impiantistico, aggiornamento schemi e AS-BUILT	a) Modalità rilievi	5
TOTALE ELEMENTO TECNICO			70
8- Ribasso offerto
TOTALE ELEMENTO ECONOMICO			30
TOTALE			100

13.1 Punteggio complessivo relativo alla valutazione dell’offerta

Il punteggio complessivo attribuito a ciascun Offerente sarà dato dalla somma del punteggio relativo alla valutazione dell’offerta tecnica P(tecnico)n e del punteggio relativo alla valutazione dell’offerta economica P(prezzo)n, attribuiti con le modalità riportate oltre:

P(complessivo)n = P(tecnico)n+ P(prezzo)n

Dove:

P(complessivo)n = Punteggio complessivo attribuito all’Offerente n-esimo;

P(tecnico)n = Punteggio relativo alla valutazione dell’offerta tecnica dell’Offerente n- esimo;

P(prezzo)n = Punteggio relativo alla valutazione dell’offerta economica dell’Offerente n- esimo.

I punteggi sia tecnici che economici saranno espressi al massimo fino alla seconda cifra decimale.

13.2 Punteggio relativo alla valutazione dell’offerta tecnica: MASSIMO PUNTI 70

I coefficienti per gli elementi qualitativi di valutazione 1,2,3,4,5,6 e 7 sono determinati mediante il

“confronto a coppie” ovvero:

- Ogni commissario valuta per ciascun elemento di valutazione quale delle due offerte confrontate sia da preferire e attribuisce all’offerta preferita il seguente valore sulla base dei criteri motivazionali sottoindicati:

Preferenza massima	Valore=6
Preferenza grande	Valore=5
Preferenza media	Valore=4
Preferenza piccola	Valore=3
Preferenza minima	Valore=2
Parità (in tal caso il valore sarà attribuito ad entrambe le offerte)	Valore=1

- Una volta terminati i “confronti a coppie” si sommano i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate. I coefficienti così ottenuti vengono moltiplicati per il peso attribuito a quell’elemento di valutazione.

Nel caso in cui le offerte da valutare siano inferiori a 3 o superiori a 20, I coefficienti per gli elementi qualitativi di valutazione 1,2,3,4,5,6 e 7 saranno determinati mediante la media dei coefficienti, variabili tra 0 e 1, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. Per l’attribuzione del coefficiente discrezionale da 0 a 1 si farà riferimento, oltre ai criteri motivazionali sottoindicati, ai seguenti parametri:

Valutazione	Coefficiente
Eccellente	1,00
Ottimo	0,80
Buono	0,60
Discreto	0,40
Sufficiente	0,20
Insufficiente	0,00

Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procederà a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad 1 la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.

Tale coefficiente definitivo verrà moltiplicato per il peso previsto per quel elemento di valutazione.

La Commissione giudicatrice per attribuire la preferenza, variabile da 1 a 6 nel caso del “Confronto a coppie” o per attribuire il coefficiente discrezionale da 0,00 a 1,00 nel caso dell’attribuzione discrezionale del punteggio, farà riferimento ai criteri motivazionali meglio indicati all’art. 12.4.

Non è prevista la c.d. doppia riparametrazione dei punteggi.

13.3 Punteggio relativo alla valutazione dell’offerta economica: MASSIMO PUNTI 30

Il punteggio per l’offerta economica sarà determinato in base ai seguenti elementi: P=Ro/Rmax X 30

Dove:

Ro: ribasso percentuale offerto dal concorrente Rmax: ribasso massimo offerto.

Il coefficiente di ciascun concorrente, così ottenuto, verrà quindi trasformato in punteggio moltiplicando lo stesso per il massimo fattore ponderale (pari a punti 30) prefissato per detto elemento.

14. SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA

Le operazioni di aggiudicazione saranno svolte da una Commissione giudicatrice nominata in data successiva a quella di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

La gara avrà il seguente svolgimento:

Prima fase

Salvo diversa comunicazione, l’apertura delle “Risposte di Qualifica” avverrà in seduta pubblica nella data indicata nel Bando di gara presso gli Uffici Amministrativi della Società appaltante o in videoconferenza. Qualora i lavori proseguano per più giorni consecutivamente, ne verrà data comunicazione durante ogni seduta di gara. Il proseguo dei lavori verrà altresì comunicato, senza particolare preavviso, anche mediante il Portale.

In detta seduta la Commissione giudicatrice, in conformità con le disposizioni di cui al presente Disciplinare di gara, procederà all’apertura della “Busta di Qualifica” e alla verifica della presenza, regolarità e completezza della documentazione prodotta.

Potranno essere successivamente effettuati approfondimenti in ordine alla documentazione esaminata, anche al fine di acquisire eventuali integrazioni/chiarimenti, il cui esito verrà reso noto tramite il Portale.

Seconda fase

Al termine della prima fase, senza necessariamente convocare una nuova seduta, la Commissione giudicatrice, procederà, in seduta pubblica:

− A dichiarare l’elenco degli operatori economici ammessi;

− Ad aprire la “Risposta Tecnica” dei Concorrenti ammessi e alla constatazione dei documenti in essa contenuti.

La Commissione giudicatrice, quindi, proseguirà in seduta riservata alla valutazione delle offerte tecniche e all’attribuzione dei punteggi parziali.

Terza fase

Terminato l’esame delle offerte tecniche sarà convocata, con preavviso di almeno 48 H, un’apposita seduta della Commissione giudicatrice, aperta al pubblico, durante la quale sarà data lettura dei punteggi attribuiti e si procederà all’apertura della “Risposta Economica” con conseguente lettura dei ribassi offerti. La Commissione giudicatrice procederà, quindi, all’attribuzione del punteggio finale nonché alla verifica dell’esistenza di eventuali offerte anormalmente basse.

La Commissione giudicatrice potrà valutare l’opportunità di operare l’attribuzione dei punteggi in seduta riservata. Infine, la Commissione giudicatrice procederà alla formulazione della graduatoria finale e alla conseguente proposta di aggiudicazione all’organo competente.

La Società appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’art. 33, comma 1 del D. Lgs. 50/2016, provvederà all’aggiudicazione. L’aggiudicazione diventerà efficace dopo il positivo espletamento delle verifiche prescritte dalla normativa di settore.

In caso di offerte che ottengano il medesimo punteggio complessivo, sarà dichiarato aggiudicatario l’Offerente che avrà ottenuto il maggiore punteggio per l’offerta tecnica. In caso di ulteriore parità, si procederà mediante pubblico sorteggio.

***

La Commissione giudicatrice ha facoltà di richiedere agli operatori economici tutti i chiarimenti ed elementi integrativi di giudizio ritenuti utili per l’assunzione delle proprie determinazioni, chiarimenti che devono essere prodotti, con modalità e tempi indicati dalla Società Appaltante. La richiesta di chiarimenti o elementi integrativi di giudizio non deve in alcun caso violare la par-condicio dei concorrenti. Alle sedute di gara pubbliche potrà assistere unicamente il Legale Rappresentante di ciascun concorrente o i soggetti in possesso di delega rilasciata dal Legale Rappresentante delle imprese partecipanti alla gara stessa.

Ogni seduta di gara potrà essere sospesa o aggiornata ad altra ora o giorno senza che ciò possa dar luogo a qualsivoglia pretesa da parte dei concorrenti.

15. OFFERTA ANORMALMENTE BASSA

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 il Responsabile del procedimento avvalendoli, se necessario, della commissione di gara, valuta la congruità, serietà e sostenibilità dell’offerta prima in graduatoria. Si rinvia pertanto a quanto previsto dall’art. 97 del D.Lgs. 50/2016, per quanto compatibile. Il Responsabile del procedimento si riserva, in ogni caso, la facoltà di procedere con la verifica della congruità delle offerte ai sensi dell’art. 97, comma 6 ultimo periodo del D. Lgs. 50/2016.

Una volta individuata la miglior offerta non anomala, il Responsabile del procedimento comunicherà a tutti i concorrenti in gara, ai sensi dell’art. 76 del D. Lgs. 50/2016, il nominativo dell’Impresa risultata aggiudicataria dell’appalto.

16. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale dei documenti presentati, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, la Società appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentano l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. Nel caso in cui il concorrente non intenda avvalersi del soccorso istruttorio, con relativa esclusione dalla gara, dovrà manifestare tale volontà immediatamente, entro 48 ore dalla ricezione della comunicazione di avvio del soccorso istruttorio, al fine di evitare l’inutile dilatazione dei tempi della procedura di gara.

17. VERIFICA DEI REQUISITI E STIPULA DEL CONTRATTO

La Società appaltante verificherà i requisiti del solo concorrente destinatario della proposta di aggiudicazione, secondo le modalità di cui al D.Lgs. n. 50/2016.

La stipula del contratto è, in ogni caso, subordinata alla positiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale dichiarati dal concorrente, prescritti dalla normativa di settore e indicati nel Bando di gara e nel Disciplinare di gara.

L'aggiudicazione è immediatamente vincolante per la società risultata aggiudicataria mentre lo diverrà per la Società appaltante all’approvazione degli atti di gara nonché alla stipula del contratto. Il risultato della gara, così come deliberato, sarà comunicato nei modi e termini previsti dall’art. 76 del D. Lgs. 50/2016.

Nell’ipotesi che l’appalto non possa essere aggiudicato a favore dell’offerente collocato al primo posto della graduatoria provvisoria, lo stesso verrà aggiudicato all’offerente secondo classificato.

In caso di ulteriore impossibilità, l’appalto sarà aggiudicato all’offerente/i successivamente collocato/i nella graduatoria finale.

La stipulazione del contratto è subordinata alla presentazione della seguente documentazione:

− Dichiarazione dalla quale risulti la persona designata a firmare il contratto, con indicati il nome, cognome, luogo e data di nascita e residenza, se trattasi di Procuratore, dovrà essere presentata anche l’originale della procura o copia autentica notarile della stessa;

− Dichiarazione, ai sensi del D.P.C.M. n. 187 in data 11 maggio 1991, resa con firma del Legale Rappresentante, attestante la composizione societaria, l’eventuale esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle quote o azioni “con diritto di voto”, sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a disposizione, nonché l’indicazione degli eventuali soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell’ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto;

− Garanzia fideiussoria (fideiussione bancaria o polizza assicurativa) pari al 10% fisso (non riducibile e non incrementabile) del valore dell’importo di aggiudicazione e comunque nel rispetto dell’art. 103 D.Lgs. 50/2016. Si precisa inoltre che:

⮚ La fidejussione dovrà essere emessa da primario Istituto per cui si invita codesta società a comunicare alla Società appaltante, prima di sottoscrivere suddetta fidejussione, il nome dell’Istituto prescelto;

⮚ Non saranno accettate Fidejussioni emesse da Società finanziarie e Consorzi Garanzie Fidi ex artt. 106 e 107 Testo Unico Bancario;

⮚ l’Ente fidejussore dovrà essere abilitato ad operare in Italia ed il Foro indicato nella polizza dovrà essere in via esclusiva quello di Verona.

− Copia delle polizze assicurative, come previsto dal CSA;

− In caso di imprese raggruppate, ma non costituite al momento della presentazione dell’offerta, mandato collettivo speciale con rappresentanza alla società mandataria, in originale o copia autenticata;

− Estremi identificativi dei conti correnti “dedicati” ai pagamenti nell’ambito delle commesse pubbliche e persone delegate ad operare su tale/i conto/i al fine dell’assolvimento degli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari previsti dall’art. 3 della Legge n. 136/2010;

− Ogni altro documento previsto dalla norma in vigore necessario alla stipula del contratto.

Tutta la documentazione di cui sopra deve essere presentata entro e non oltre 10 giorni naturali e consecutivi dalla data di comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione. In caso di ritardo nella presentazione della documentazione la società appaltante potrà diffidare l’aggiudicatario, mediante invio di una comunicazione tramite l’area messaggi del Portale, a presentare la documentazione assegnando un nuovo termine non superiore ad ulteriori 5 giorni naturali e consecutivi.

Decorso inutilmente tale ultimo termine, la società appaltante si riserva di procedere alla dichiarazione di decadenza dalla aggiudicazione con conseguente aggiudicazione dell’appalto al concorrente che segue in graduatoria, oltre all’escussione della cauzione provvisoria.

18. OSTENSIBILITA’ DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA

La partecipazione alla presente gara comporta l’obbligo, per ciascun concorrente, di autorizzare la Società Appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla procedura qualora un altro concorrente eserciti la facoltà di accesso agli atti di cui alla legge n. 241/1990 ed art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016.

Qualora l’operatore economico intenda opporsi all’istanza di accesso agli atti del richiedente a causa della sussistenza, nella propria offerta, di segreti tecnici o commerciali, anche ai sensi

dell’art. 3, D.P.R. n. 184/2006, deve obbligatoriamente presentare apposita dichiarazione, sottoscritta dal Legale Rappresentante / Procuratore con idonei poteri, da inserirsi all’interno della “Risposta Tecnica” con la quale indica analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale per le quali si manifesta la volontà di non autorizzare l’accesso agli atti, nonché comprovare ed indicare le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti. La decisione finale è comunque rimessa alla discrezionalità della Società Appaltante.

19. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

a) In caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati. Lo stesso dicasi in caso di avvalimento, in cui la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari;

b) L’offerta con i relativi allegati e le richieste di chiarimenti devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata. Tutte le dichiarazioni sono rese ai sensi del D.P.R. 445/2000;

c) Al fine di promuovere la stabilità occupazionale, il presente appalto è sottoposto all’osservanza delle norme in materia di cessazione e cambio appalto previste dalla contrattazione collettiva vigente tre le Associazioni imprenditoriali di categoria e le Organizzazioni Sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative, di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, fermo restando la necessaria armonizzazione di tali norme con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante;

d) La procedura di gara è soggetta a tutte le prescrizioni di cui al Bando di gara, al presente Disciplinare di gara al pari di quelle contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto e relativi allegati;

e) Le date e gli orari delle sedute pubbliche, successiva alla prima, o eventuali variazioni di data/orario saranno comunicate ai concorrenti mediante il Portale. Ogni seduta potrà essere sospesa o aggiornata ad altro ora o giorno senza che ciò possa dar luogo a qualsivoglia pretesa da parte dei concorrenti;

f) Le offerte inviate non vincoleranno in alcun modo la Società Appaltante né all'aggiudicazione né alla stipulazione del contratto mentre gli operatori economici partecipanti sono vincolati fin dal momento della presentazione dell’offerta per un periodo pari a 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione;

g) La Società Appaltante si riserva la facoltà insindacabile di sospendere e/o annullare e/o revocare e/o differire in qualsiasi momento la procedura di affidamento e i relativi atti e provvedimenti senza che i Concorrenti possano avere nulla a pretendere a qualsiasi titolo, espressamente rinunciando, anche in deroga al disposto dell’art. 21-quinquies, L. n. 241/1990 e dell’art. 1337 Cod. Civ., a qualsivoglia indennizzo, risarcimento, adeguamento del corrispettivo, maggiori pretese, sotto qualsiasi forma;

h) La Società Appaltante si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di non dare luogo all’aggiudicazione, qualora venga meno l’interesse pubblico alla realizzazione dell’appalto o per esigenze di bilancio o per cause di forza maggiore, senza che con ciò le società concorrenti possano avanzare alcuna pretesa di qualsivoglia natura;

i) Ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016, la Società Appaltante si riserva di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta sia ritenuta congrua o idonea;

j) Quanto ai tempi di stipula del contrattuale potrà trovare applicazione per motivi di particolare urgenza il disposto di cui al comma 8 dell’Art. 32 del D.Lgs. 50/2016, per il caso in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara sia suscettibile di determinare un grave danno all’erogazione, senza soluzione di continuità, del servizio pubblico che è destinata a soddisfare;

k) Se dagli accertamenti svolti risulterà che l’impresa aggiudicataria non sia in possesso, per l’assunzione dell’appalto, dei requisiti di carattere generale e/o dei requisiti di ordine tecnico/economico e professionale, l’appaltante disporrà l’annullamento dell’aggiudicazione, con escussione della cauzione provvisoria;

l) Il contratto oggetto della presente procedura di gara sarà stipulato tramite scrittura privata;

m) L’inizio del servizio è subordinato alle eventuali previste autorizzazioni degli enti competenti e al completamento di tutti gli iter autorizzativi/procedurali propedeutici all’avvio dell’appalto;

n) La Società appaltante, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell 'articolo 108 del D.Lgs. 50/2016 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, procederà secondo quanto previsto dall’art. 110 del D.Lgs. 50/2016;

o) In relazione al trattamento eseguito da Aeroporto Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca S.p.A. sui dati personali forniti in ragione del presente atto, viene resa idonea informativa consultabile al sito xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx- per-operatori-appaltatori-fornitori.html;

p) Responsabile del Procedimento è l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxx.

20. ALLEGATI DEL DISCIPLINARE

- Allegato 1 Istanza di partecipazione

- Allegato 2 DGUE

- Allegato 3 Capitolato Speciale di Appalto

- Allegato 3.1 Capitolato Speciale di Appalto - impegno riservatezza

- Allegato 4 Schema di contratto

- Allegato 5 Modello Offerta economica

- Allegato 6 Duvri

- Allegato 7 Richiesta pass Vr

- Allegato 8 Richiesta pass Bs

- Allegato 9 Modulo attestazione sopralluogo Vr

- Allegato 10 Modulo attestazione sopralluogo Bs

Document Metadata

Table of Contents

DISCIPLINARE DI GARA

Document Metadata