Sovrintendenza Capitolina ai Beni Culturali
Sovrintendenza Capitolina ai Beni Culturali
Programmazione, coordinamento e attuazione delle attivita' espositive della Sovrintendenza
SERVIZIO PROGRAMMAZIONE, COORDINAMENTO E ATTUAZIONE ATTIVITA' ESPOSITIVE DELLA SOVRAINTENDENZA
UFFICIO GESTIONE AMMINISTRATIVA DELLE MOSTRE OSPITATE E PRODOTTE. CONVENZIONI, CONTRATTI, PROTOCOLLO D'INTESA. CONTRIBUTI REGIONALI (L.R. 42/97) E MARCHIO DI QUALITA' DEI MUSEI
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO RI/588/2018 del 23/10/2018
NUMERO PROTOCOLLO RI/27993/2018 del 23/10/2018
Oggetto: Determinazione a contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.lgs 267/2000 e dell'art. 32 del D.lgs 50/2016 e contestuale affidamento a Zetema Progetto Cultura s.r.l. ai sensi dell'art. 192 del X.x.xx 50/2016 e xx.xx. e ii. per la somma complessiva di € 199.024,00 IVA inclusa al 22%, per la realizzazione delle attività di animazione culturale nei Musei Civici a supporto della promozione della MIC Card, periodo da ottobre 2018 alle festività natalizie – varie sedi
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXX PRESICCE
Responsabile procedimento: Xxxxxxxx Xxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXXX XXXXXX PRESICCE
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXXXXXX XXXXXXX
PREMESSO CHE
la Sovrintendenza ha tra i suoi compiti istituzionali le attività concernenti la valorizzazione, la conservazione e la divulgazione del patrimonio culturale, archeologico e storico-artistico di Roma Capitale ad essa affidato;
al fine di ampliare l’accessibilità e la qualità dell’offerta in campo culturale nonché di valorizzare il patrimonio culturale di Roma Capitale, l’Amministrazione ha ritenuto opportuno dotarsi di un adeguato modello gestionale dei servizi nel settore cultura che consenta una gestione efficace ed efficiente ed un monitoraggio costante delle risorse destinate, prevedendone l’affidamento attraverso il ricorso all’in house providing, nel caso di specie individuata in Zetema Progetto Cultura s.r.l.;
con Deliberazione n. 90 del 09/05/2017, è stato approvato il contratto di affidamento di servizi nel settore cultura, stipulato tra Roma Capitale e Zétema Progetto cultura S.r.l per il periodo 01/04/2017-31/12/2019, che affida a Zetema l’organizzazione delle attività culturali attraverso un programma determinato dalla Sovrintendenza Capitolina su indirizzo dell’Assessore alla Crescita culturale all’interno del Sistema Musei Civici e dell’intero patrimonio museale archeologico, storico, artistico paesaggistico di Roma;
il contratto disciplina ai sensi delle vigenti disposizioni legislative, dello Statuto di Roma Capitale e quello di Zétema, i rapporti nelle sue diverse articolazioni organizzative tra l’Amministrazione Capitolina e Zétema Progetto Cultura s.r.l e prevede tra l’altro lo svolgimento di attività strumentali inerenti la gestione e valorizzazione del Sistema dei Musei, dei siti archeologici, monumentali e del patrimonio storico-artistico;
ai sensi dell'art. 32 del D.lgs 50/2016 e ss. mm e ii., le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle stazioni appaltanti previsti nel presente codice o dalle norme vigenti; la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre che contenga l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonchè il possesso dei requisiti tecnico-professionale;
ai sensi dell'art. 192 comma 2 del D.lgs n. 50/2016 e ss. mm. e ii., si ritiene che il mancato ricorso al mmercato e il conseguente affidamento a Zetema Progetto Cultura S.r.l. sia giustificato dall'efficienza, economicità e qualità dei servizi resi nonchè dalla qualità, professionalità e rapidità grazie al Know how acquisito e dimostrato in numerose procedure selettive per eventi culturali, rassegne, performance svolte nel sistema musei ai sensi del contratto di servizio;
l’affidamento di un servizio alla società Zètema Progetto Cultura S.r.l in virtù dell’esercizio, da parte dell’Amministrazione, della facoltà disciplinata dalla sopra richiamata norma contrattuale, concretizza la fattispecie prevista dal combinato disposto degli articoli 5 e 192 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50 “Codice dei contratti pubblici” disciplinante il regime speciale degli affidamenti in house; in particolare nei confronti della società Zètema Progetto Cultura S.r.l. sussistono quindi le condizioni previste dal comma 1 dell’art.5 del Decreto legislativo n.50 del 18 aprile 2016, “Codice dei contratti pubblici” in quanto:
A) l'Amministrazione di Roma Capitale esercita sulla persona giuridica di cui trattasi un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi;
B) oltre l'80 per cento delle attività della persona giuridica controllata è effettuata nello svolgimento dei compiti ad essa affidati dall'amministrazione aggiudicatrice controllante;
C) nella persona giuridica controllata non vi è alcuna partecipazione diretta di capitali privati;
ai sensi dell’art. 10 del vigente Contratto di Servizio sottoscritto con Zetema Progetto Culturale S.r.l., per esigenze sopravvenute, nel corso dell’esecuzione del presente contratto, l’Amministrazione potrà avvalersi di ulteriori prestazioni tra quelle dettagliate nell’allegato A, del suindicato contratto, sulla base dei costi unitari ivi previsti, attraverso specifici affidamenti a Zètema, nel rispetto della normativa in tema di appalti pubblici;
la Delibera n.100 del 21.12.2017 ha previsto in via sperimentale per un anno l’ingresso gratuito ai Musei del sistema dei Musei in Comune ai possessori della MIC Card;
al fine di supportare la promozione della suddetta Mic Card, con direttiva n. 7 del 10/10/2018 prot. RI/26425/2018 l’Assessore alla Crescita culturale ha dato indirizzo alla Sovrintendenza Capitolina di realizzare - visto che le precedenti esperienze di animazione organizzate con Zètema hanno registrato un notevole gradimento da parte del pubblico - delle attività di animazione e spettacolo nei Musei Civici organizzate con Zetema sulla base delle modalità previste nel contratto di Affidamento del Servizio in occasione delle grandi manifestazioni cicliche, come Musei in Musica prevista per 1 dicembre 2018 (apertura dalle ore 20.00 alle ore 02.00, ultimo ingresso alle ore 01.00), nonché nelle attività svolte in occasione di aperture straordinarie dei Musei con l’applicazione della tariffa di € 1,00, laddove prevista bigliettazione;
a riguardo, per realizzare le suindicate iniziative è stato richiesto a Zetema Progetto Cultura srl, con nota prot n. RI/26682 del 12/10/2018, di trasmettere una scheda di dettaglio con l’indicazione dei costi necessari relativi alle seguenti manifestazioni: Weekend l’Arte si Anima Edizione autunno 2018 – Musei in Musica 2018 IX Edizione (1° dicembre 2018) – attività legate alle festività natalizie;
Zetema Progetto Cultura con nota prot. n. RI/27582 del 19/10/2018 ha trasmesso il preventivo ed il programma, allegato al presente provvedimento, per la realizzazione delle attività di animazione e spettacolo che si svolgeranno dal mese di ottobre 2018 alle festività natalizie, per un importo pari ad € 199.024,00 IVA inclusa al 22%, imponibile € 163.134,43 più IVA al 22% € 35.889,57; per l’applicazione dei prezzi indicati, Zetema Progetto Cultura S.r.l. ha fornito nel suddetto preventivo la relazione tecnico/economica evidenziando le principali voci di costo inerenti alla realizzazione dei vari interventi;
le iniziative previste nel programma sono le seguenti:
• Nel Weekend l’arte si anima - edizione autunno 2018:
Sulla base del successo del programma di animazione culturale dei musei che lo scorso anno ha visto la partecipazione di ca. 70 mila visitatori alle sole attività programmate nei fine settimana durante l’intero anno, si rilancia la rassegna “Nel weekend l’arte si anima” che vedrà un prestigioso museo straordinariamente aperto il sabato sera dalle 20 alle 24 con ingresso al costo simbolico di 1,00 euro e completamente gratuito per i possessori della Mic Card e attività di animazione e spettacoli all’interno nell’arco di tutta la serata, ma anche i “Piccoli Musei” aperti gratuitamente con attività di teatro e musica in orario ordinario il sabato e/o la domenica.
Le attività saranno organizzate in collaborazione con le altre istituzioni culturali della città quali la Fondazione Musica per Roma (anche attraverso la Casa del Jazz), il Teatro di Roma, l’Accademia Nazionale di Santa Xxxxxxx, il Teatro dell’Opera, Romatre Orchestra, Sapienza CREA - Sapienza Università di Roma e alcune Ambasciate, Accademie e Istituti di Cultura stranieri, in un’ottica di “rete”, di “sistema” che già nelle rassegne passate ha permesso di offrire eventi molto differenziati e di grande qualità.
Nei Piccoli musei, sempre in collaborazione con le stesse istituzioni, la programmazione degli appuntamenti con concerti, reading teatrali etc…si concentra sulle matinée e sulla fascia pomeridiana.
Il programma delle attività si svolgerà in accordo tra le parti e contrariamente a quanto indicato nel progetto allegato dalla fine del mese di ottobre al 31 dicembre 2018 e sarà così articolato:
- Aperture straordinarie serali del Museo di Roma e dei Musei Capitolini dalle ore 20,00 alle ore 24,00: n. 9 appuntamenti con eventi (spettacoli di musica classica, lirica, contemporanea, reading teatrali, incontri e lectio magistralis, momenti di danza) anche in relazione con le mostre programmate all’interno dei due musei.
- Concerti domenicali (matinée o pomeridiani) nei musei ad ingresso gratuito - n. 9 appuntamenti, in collaborazione con le altre istituzioni culturali cittadine.
- All’interno della rassegna “Nel weekend l’Arte si anima” verrà ospitato anche il contest MUSEUM SOCIAL CLUB Lo scopo dell’iniziativa è quello di far conoscere artisti emergenti (dai 18 ai 30 anni) dando loro la possibilità di esibirsi all’interno di una manifestazione di grande risonanza. I giovani artisti invieranno immagini e video delle
proprie performance sulla pagina facebook dell’iniziativa e le proposte che riceveranno più “like” avranno l’opportunità di esibirsi all’interno degli spazi dei musei civici godendo del supporto tecnico nonché della promozione dell’iniziativa fornito da
Zètema.
• Musei in Musica :
le iniziative si svolgeranno in tutti i musei del Sistema, la manifestazione dei Musei in Musica prevista per il 1 dicembre 2018 (apertura dalle ore 20.00 alle ore 02.00, ultimo ingresso alle ore 01.00), con l’applicazione della tariffa di € 1,00, laddove prevista bigliettazione, ad eccezione delle mostre ospitate negli spazi espositivi del Museo dell’Ara Pacis e del Museo di Roma - Palazzo Braschi, dove si applicherà la tariffazione ridotta;
trattandosi di numerose attività per lo più con appuntamenti di spettacolo e performance dal vivo è possibile che il
programma possa subire eventuali variazioni che saranno tempestivamente comunicate da Zetema Progetto Cultura S.r.l;
il suindicato preventivo presentato da Zetema Progetto Culturale S.r.l. è stato ritenuto congruo dai competenti uffici della Sovrintendenza con riguardo al rapporto tra importo impegnato e qualità del progetto presentato;
per quanto sopra esposto si reputa opportuno affidare, ai sensi all'art. 192 del D.lgs 50/2016 e in virtù dell’art. 10 del Contratto di Affidamento di Servizi approvato con Deliberazione della Giunta Capitolina n. 90 del 09/05/2017, alla Società Zetema Progetto Cultura la realizzazione degli eventi culturali e di promozione presso il Sistema Musei Civici, da svolgersi nel periodo compreso tra ottobre e le festività natalizie, per un importo pari ad € 199.024,00 IVA inclusa al 22%, imponibile € 163.134,43 più IVA al 22% € 35.889,57 ;
la posizione contributiva della Società Zetema Progetto Cultura risulta regolare come da Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) rilasciato dallo Sportello Unico Previdenziale esibito in atti;
Zètema si impegna ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche e a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia di Roma della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;
Si prende atto per il responsabile del procedimento dell’ avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto d’interessi, in attuazione dell’art.6 bis della Legge 241 1990 e degli articoli 6 comma 2 e 7 del DPR 62/2013;
Il cronoprogramma del presente provvedimento risulta essere il n.CRP2018006543
Visto il Contratto di Servizio per la gestione del Sistema Integrato dei Musei Civici di Roma Capitale, approvato con Delibera della Giunta Capitolina n. 90 del 09/05/2017;
Vista la Direttiva dell'Assessore n. 7 del 10/10/2018 proto RI/26425/2018;
Vista la richiesta preventivo prot. n. RI/ RI/26682 del 12/10/2018 del competente Ufficio di Sovrintendenza; Visto il preventivo di spesa presentato da Zetema Progetto Cultura s.r.l. prot. n. RI/27582 del 19/10/2018; Vista la relazione del competente ufficio della Sovrintendenza prot. n. RI/27678 del 19/10/2018
Visto il D.L.vo 267/00 e s.m. ;
Visti gli artt. 5, 32, 36 (comma 2 lett. a) e 192, il D.lgvo 50/2016 e successive mm. e ii. Visto l’art. 34 dello Statuto approvato con Delib del A.C. n. 08/2013;
Vista la regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento;
Vista la Deliberazione dell’Assemblea Capitolina sulle tariffe n.102 del 21/12/2017;
Visto il Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio approvato con Decreto Leg.vo n. 42 del 22/1/04 e successivi modifiche e integrazioni;
Visto l'art. 192 del TUEL;
DETERMINA
Per i motivi indicati in premessa:
di contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.lgs 267/2000 e dell'art. 32 del D.lgs. 50/2016 e di affidare, ai sensi dell'art 192 del D.lgs 50/2016 a Zetema Progetto Cultura s.r.l., con sede in xxx Xxxxxxx Xxxxxxx - 00000 Xxxx P.IVA 05625051007 e ai sensi dell’art.10 del vigente contratto di servizio, approvato con Deliberazione n. 90 del 09/05/2017, la realizzazione degli eventi di attività di animazione culturale nei Musei Civici a supporto della promozione della MIC Card per i
periodo da ottobre 2018 alle festività natalizie, da attuarsi presso il Sistema Musei Civici come indicato in premessa, per la somma complessiva a carico di Roma Capitale di € 199.024,00 IVA inclusa al 22%, imponibile € 163.134,43 più IVA al 22% € 35.889,57;
al pagamento si provvederà con apposita determinazione dirigenziale di liquidazione, su presentazione di regolare fattura e previa rendicontazione in merito alle attività effettuate.
Il pagamento deve essere effettuato sul conto corrente indicato dalla Società: UNICREDIT SPA Filiale di Roma 0 XXXX XX 00 X 0000000000000000000000.
I rapporti contrattuali saranno definiti ai sensi dell’art. 32, comma 14 del Dlgs n. 50/2016
Si attesta per il Dirigente l’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto d’interessi, in attuazione dell’art.6 bis della Legge 241 1990 e degli articoli 6 comma 2 e 7 del DPR 62/2013.
Il presente provvedimento sarà soggetto a pubblicazione secondo quanto previsto dal D.lgs. 33 del 2013.
La spesa complessiva di € 199.024,00 IVA inclusa al 22%, imponibile € 163.134,43 più IVA al 22% € 35.889,57grava la Pos. Fin. U1.03.02.02.999.0SMO del C.d.R. 0MM – Annualità 2018 vincolati alla risorsa E3.01.03.01.0031PRI
(imp )
ZETEMA PROGETTO CULTURA SRL C.F. 05625051007 P.Iva 05625051007 cod. Soggetto 0000038613
Tipo | Anno | Pos. Fin. | CDR | Risorsa | Ogg. Fin. | Descrizione doc. contabile | Importo | Numero Doc |
Nuovo Impegno | 2018 | U10302029990SMO | 0MM | E302004926 | affidamento a Zetema per la realizzazione di attività di animazione culturale nei Musei periodo ottobre 2018 - festività natalizie | 199.024,00 € | 3180026578 |
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXX PRESICCE
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
CRPD2018006543101251.pdf |
QD20180034731-096965389.pdf |
richiesta_a_zetema.pdf |
DOC00165320181018155755.pdf |
RI20180027678-097695946.pdf |
DURC_scad._OTTOBRE_2018.pdf |
modello_45_tracciabilita_UNICREDIT_Firma_Tagliacozzo_18062018.pdf |