COMUNE DI MONTECHIARUGOLO
COMUNE DI MONTECHIARUGOLO
PROVINCIA DI PARMA
SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA SERVIZI CENTRO POLIVALENTE
Oggetto: APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO DI PROCEDURA COMPARATIVA RISERVATA A SOGGETTI DEL TERZO SETTORE AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 117/2017 (CODICE DEL TERZO SETTORE), FINALIZZATA ALLA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA' DI INTERESSE GENERALE PER L'ANNO 2022.
Determinazione N° 791 del 16/12/2021
IL RESPONSABILE DI SETTORE XXXXXXXXX XXXXXXXXXX / INFOCERT SPA
VISTO
• che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 11/01/2021, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvata la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021/2023, e che con delibera n. 5 del 11/01/2021, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Bilancio di previsione 2021/2023;
• che con deliberazione di Giunta Comunale n. 5 del 28/01/2021, esecutiva ai sensi di legge,è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2021-2023 relativamente alla parte contabile per l’assegnazione delle risorse finanziare ai Funzionari titolari di Posizione Organizzativa;
RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n. 18 del 15/03/2021, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Piano dettagliato degli obiettivi ed il Piano delle performance 2021 ai sensi dell'art. 169 del TUEL, ad integrazione del Piano Esecutivo di Gestione 2021-2023 parte contabile, di cui al punto precedente;
VISTI:
• l’art 107 del D.lgs 267/2000 in merito alle competenze dei Dirigenti e Responsabili dei servizi;
• l’art. 191 del medesimo testo in merito alle procedure di assunzione degli impegni di spesa;
i Decreti sindacali n. 17, 18, 19, 20, 21 del 31/12/2020 per l’attribuzione, relativamente all’anno 2021, degli incarichi per le Posizioni Organizzative;
VISTI altresì:
• il Decreto Sindacale n. 20 del 31/12/2020 con cui il sottoscritto è stato nominato Responsabile del Settore Servizi alla persona fino al 31/12/2021;
• la propria Determinazione n. 47 del 25/01/2021 avente ad oggetto “Assegnazione delle responsabilità dell’istruttoria e di ogni altro adempimento intermedio/endoprocedurale inerente i procedimenti necessari al buon funzionamento dei servizi “Scuola” e “Centro Polivalente di Monticelli”, ai sensi degli artt. 5 e 6 della l. 241/1990”;
PRESO ATTO CHE il Decreto Legislativo 3 luglio 2017, n. 117 “Codice del Terzo settore”, a norma dell’articolo 1, comma 2, lettera b), della Legge 6 giugno 2016, n. 106 provvede al riordino ed alla revisione organica della disciplina vigente in materia di enti del Terzo settore, ed in particolare con:
• l’art. 2 riconosce il valore e la funzione sociale degli enti del Terzo Settore, dell’associazionismo, dell’attività di volontariato e ne promuove lo sviluppo salvaguardandone la spontaneità e l’autonomia;
• l’art. 5 individua le attività di interesse generale oggetto del citato Decreto;
• l’art. 56, ai commi 1 e 2, consente alle Amministrazioni pubbliche di sottoscrivere, con organizzazioni di volontariato o associazioni di promozione sociale, convenzioni che abbiano come finalità lo svolgimento di attività di interesse generale, prevedendo il rimborso delle sole spese effettivamente sostenute e documentate, anche autocertificate, così come previsto dal comma 4 dello stesso articolo e dall’art. 17, commi 3 e 4 del medesimo decreto legislativo;
• l’art. 56, al comma 3, stabilisce che l’individuazione delle organizzazioni di volontariato con cui stipulare la convenzione deve avvenire nel rispetto dei principi di imparzialità, pubblicità, trasparenza, partecipazione e parità di trattamento, mediante procedure comparative riservate alle medesime e che le associazioni in questione devono essere in possesso di requisiti di moralità professionale, dimostrando adeguata attitudine, da valutarsi in relazione alle finalità perseguite, alla capacità tecnica e professionale;
VISTA, inoltre, la Delibera di Giunta Comunale n. 129 del 07/12/2021 “Approvazione Avviso Pubblico di procedura comparativa riservata a soggetti del Terzo settore ai sensi del Decreto Legislativo n. 117/20217 (Codice del Terzo settore), finalizzata alla stipulata di una convenzione per lo svolgimento di attività di interesse generale per l’anno 2022”, con cui sono state approvate le linee di indirizzo per l’attuazione del citato progetto;
CONSIDERATO che la suddetta Xxxxxxxx dava mandato al Responsabile del Settore dei Servizi alla persona di procedere all’adozione di tutti gli atti procedimentali necessari alla realizzazione degli obiettivi progettuali, per l’individuare di un soggetto facente parte del Terzo settore che, previa stipula di specifica convenzione, coadiuvi il Comune di Montechiarugolo nello svolgimento di attività di interesse generale per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale tra cui:
A - ATTIVITÀ EDUCATIVE E CULTURALI
1. sorveglianza degli alunni della scuola dell’infanzia statale e della scuola dell’obbligo nei momenti che precedono l’inizio delle lezioni e ne seguono il termine e vigilanza nelle aree adiacenti l’ingresso delle scuole e durante il trasporto scolastico;
2. vigilanza, aiuto e assistenza degli alunni durante i pasti;
3. servizio di piedibus o ciclobus per l’accompagnamento e la vigilanza degli scolari durante il tragitto, lungo i percorsi ciclo-pedonali individuati e definiti dall’Amministrazione comunale, per il raggiungimento dei plessi scolastici;
4. attività di assistenza e vigilanza per servizi scolastici, educativi, culturali, sportivi e del tempo libero, nelle strutture comunali in cui i medesimi si svolgono e finalizzata alla loro migliore utilizzazione sociale e per consentire una fruizione più favorevole all’utenza;
5. attività di animazione (giochi di carte, tombola, feste, laboratori, …) con gli utenti delle strutture e dei servizi attivi sul territorio comunale;
6. servizi di assistenza in occasione di mostre, riunioni, spettacoli, manifestazioni culturali, sportive, turistiche ed altro.
B – ATTIVITÀ DI TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO AMBIENTALE E DEL PATRIMONIO COMUNALE
1. attività di conservazione, tutela e vigilanza di piccoli appezzamenti di verde pubblico e di aree cortilizie di scuole ed edifici pubblici ed aree pubbliche;
2. attività di conservazione ordinaria e valorizzazione di strutture per giochi per bambini e di strutture sportive e del tempo libero in aree pubbliche attrezzate e di plessi scolastici, palestre ed impianti sportivi o altre strutture pubbliche servendosi di mezzi e strumenti disponibili di proprietà comunale.
C - ATTIVITA’ CHE RIENTRANO NEI SERVIZI DI CUI SOPRA E PIU’ IN GENERALE IN TUTTI I SETTORI DEL COMUNE
1. distribuzione di materiale pratico divulgativo e informativo (volantinaggio);
2. attività di supporto agli uffici amministrativi dell’ente come, a titolo esemplificativo e non esaustivo: spedizione corrispondenza, archiviazione documenti, riordino pratiche, ricerche d’archivio;
3. eventuali altre prestazioni analoghe a quelle sopra indicate che si rendessero necessarie, preventivamente concordate con i responsabili dell’associazione, potranno essere svolte mantenendo però sempre ed esclusivamente caratteristiche di occasionalità e volontariato attivo.
PREMESSO che il giorno 31/12/2021 scadrà la Convenzione stipulata tra il Comune di Montechiarugolo e l’Associazione di volontariato AUSER per lo svolgimento di attività di interesse generale per l’anno 2021 e analoghe a quelle stimate come necessarie anche per l’anno 2022;
RILEVATO che la citata convenzione in scadenza il prossimo 31/12/2021 era stata stipulata a seguito di procedura comparativa attivata ai sensi del suddetto “Codice del Terzo Settore” (D.Lgs. 117/2017);
CONSIDERATA, pertanto, la necessità di procedere all’individuazione di un nuovo interlocutore per lo svolgimento delle suddette attività di interesse generale anche per l’anno 2022 in ottemperanza a quanto disposto nella succitata Delibera di G.C. n. 129/2021, precisando che l’espletamento di esse non richiede particolare professionalità, né particolare esperienza;
DATO ATTO che si tratterebbe di attività remunerate mediante semplici rimborsi delle spese effettivamente sostenute e documentate, poiché rappresentano una mera modalità di consolidamento e di sviluppo dell'attività di volontariato e di impegno civico, come disposto nell’art. l’art. 56 comma 4 e dall’art. 17, commi 3 e 4 del D.Lgs. 117/2017;
VISTO l’AVVISO PUBBLICO predisposto dall’Ufficio “Associazionismo e sport”, nell’ambito delle unità organizzative del Servizio Centro Polivalente e del Settore dei Servizi alla persona, ritenuto suscettibile di approvazione, allegato al presente atto, quale parte integrante e sostanziale, che evidenzia:
✓ i contenuti e le finalità dell’avviso;
✓ i requisiti necessari per l’ammissione all’avviso;
✓ le fasi della procedura;
✓ le modalità di presentazione delle istanze, la relativa documentazione da allegare e i relativi termini di presentazione e le modalità di svolgimento della procedura;
RITENUTO di dare adeguata pubblicizzazione dell’Avviso citato durante il periodo di apertura dei termini mediante pubblicazione all’albo pretorio e nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente” del sito del Comune di Montechiarugolo, per un periodo non inferiore a 15 giorni;
RICHIAMATA, inoltre, la delibera della Giunta dell’Unione Pedemontana Parmense n.27 del 23/03/2021 avente ad oggetto “PIANO TRIENNALE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2021-2023 – APPROVAZIONE” e i relativi allegati
evidenziati di seguito:
• schede di mappatura dei processi decisionali degli enti con l’individuazione dei rischi corruttivi e le misure di prevenzione al PTPCT 2021-2023;
• tabella contenente il dettaglio degli obblighi di pubblicazione in “Amministrazione Trasparente” di cui al D.Lgs 33/2013 e ss.mm.ii., con l’indicazione dei responsabili dei dati e degli addetti alla pubblicazione degli stessi;
PRESO ATTO che dalla citata scheda di mappatura dei processi il processo di “Concessione contributi e patrocini ad associazioni culturali e sportive” risulta collocato come segue:
• relativamente al punto “misure di controllo”, nell’ambito dell’Area di rischio “A.2.1 C. Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica con effetto economico diretto ed immediato (es. erogazione contributi, etc.)” il processo è considerato a “rischio medio”, per cui si rende necessario procedere ai seguenti ulteriori controlli “Rendicontazione spese sostenute e controllo a campione delle pezze giustificative per almeno il 20 % con sorteggio casuale e rotazione”;
• relativamente al punto “misure di regolamentazione”, nell’ambito dell’Area di rischio “D.2.1 C. Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica con effetto economico diretto ed immediato (es. erogazione contributi, etc.)”, il processo è considerato a “rischio alto”, dovuto alle potenziali “Disparità di trattamento nella determinazione dell'ammontare del contributo” per cui è necessario procedere ai sensi del punto “D.2.1.1”, ad una chiara definizione dei criteri per l'erogazione dei contributi concordati con le associazioni di volontariato e recepiti nelle delibere;
ATTESO che il budget massimo definito dalla Giunta Comunale, per l’obiettivo di cui trattasi, è pari ad Euro 24.000,00 con risorse economiche allocate nel bilancio pluriennale 2021/2023 - annualità 2022 da individuare in capitoli di uscita diversi, a seconda degli ambiti di intervento;
RICHIAMATA, infine, la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i., con particolare riferimento all’art. 5 (responsabile di procedimento) e all’art. 6 bis (Conflitto di interessi) e riscontrato, in merito, che:
• non sussistono cause di incompatibilità o situazioni di conflitto di interesse in capo al Responsabile di Settore firmatario del presente atto;
• non sono pervenute comunicazioni di astensione da parte del personale addetto al procedimento;
DETERMINA
1. DI PROCEDERE all’individuazione di un idoneo interlocutore cui affidare lo svolgimento delle attività di interesse generale, sulla base di quanto stabilito in premessa narrativa, mediante la stipula di specifica convenzione da redigersi sulla base dei criteri stabiliti all’art. 56 del citato D.Lgs.vo 117/2017, attraverso procedura comparativa da divulgarsi secondo i canali della pubblicità e della trasparenza amministrativa prevista per legge, effettuata sulla base dei criteri di priorità sopra enunciati;
2. DI DARE ATTO che il soggetto individuato verrà coinvolto nelle seguenti attività:
• attività educative e culturali;
• attività di tutela e valorizzazione del patrimonio ambientale e del patrimonio comunale;
• attività che rientrano nei servizi di cui sopra, e, più in generale, in tutti i settori del Comune;
3. DI APPROVARE, per le motivazioni esposte in premessa, che qui si intendono integralmente riportate, l’Avviso pubblico “Allegato A”, il modello di domanda “Allegato B” e lo schema di convenzione “Allegato C” tutti allegati al presente atto, di cui formano parte integrante e
sostanziale;
4. DI DARE ATTO che la spesa relativa sarà impegnata nel corso del 2022, sulla base dell’effettiva capienza dei competenti capitoli di spesa;
5. DI INCARICARE i competenti uffici comunali della pubblicazione di copia del presente atto, completo dei relativi allegati, all’Albo Pretorio e nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente” del sito web del Comune di Montechiarugolo per il periodo 17/12/2021 – 31/12/2021, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. n.33 del 14/03/2013;
6. DI INCARICARE il competente Ufficio “Associazionismo e sport”, della trasmissione di copia del presente provvedimento ai soggetti del Terzo Settore risultanti tuttora operanti sul territorio del Comune di Montechiarugolo;
7.DI DARE ATTO:
• che l’istruttoria del presente provvedimento è stata eseguita da Xxxxxx Xxxxx, istruttore amministrativo dell’Ufficio Associazionismo e Sport;
• che il responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 5 e 6 della legge 241/90, è Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, Responsabile del Settore dei Servizi alla persona;
• che al termine del procedimento amministrativo in oggetto si procederà ai controlli richiesti dal PIANO TRIENNALE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2021-2023 .
IL RESPONSABILE DI SETTORE
XXXXXXXXX XXXXXXXXXX / INFOCERT SPA
COMUNE DI MONTECHIARUGOLO
PROVINCIA DI PARMA
SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA SERVIZI CENTRO POLIVALENTE
DETERMINAZIONE N791 DEL 07/12/2021
Oggetto: APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO DI PROCEDURA COMPARATIVA RISERVATA A SOGGETTI DEL TERZO SETTORE AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 117/2017 (CODICE DEL TERZO SETTORE), FINALIZZATA ALLA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA' DI INTERESSE GENERALE PER L'ANNO 2022.
VISTO IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (COMMA 1 DELL'ART. 000 xxx XXX X.X. LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI - D.LGS 267/2000)
Tipo | Cap. | Numero | Anno | Importo |
Montechairugolo, Lì, 16/12/2021
Il Responsabile del Settore
XXXXXXXXX XXXXXXXXXX / INFOCERT SPA
All. A
COMUNE DI MONTECHIARUGOLO PROVINCIA DI PARMA
Piazza Xxxxxx Xxxxxx n°3 – 43022 Montechiarugolo PEC xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx
Tel. 0000000000, FAX 0000000000, P.I. 00232820340 C.F. 92170530346
AVVISO PUBBLICO
DI PROCEDURA COMPARATIVA RISERVATA A SOGGETTI DEL TERZO SETTORE AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 117/2017 (CODICE DEL TERZO SETTORE), FINALIZZATA ALLA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA' DI INTERESSE GENERALE PER L'ANNO 2022
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IL RESPONSABILE DEL SETTORE DEI SERVIZI ALLA PERSONA
in attuazione della delibera di Giunta Comunale n. 129 del 07/12/2021 con cui sono state approvate le linee di indirizzo per l’emanazione del presente avviso pubblico.
PREMESSO CHE:
- l’art. 118, comma 4 della Costituzione che prevede che “lo Stato, le Regioni, le Città metropolitane, Province e Comuni favoriscono l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati per lo svolgimento di attività d’interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà”, essendo essa una forma di partecipazione di esercizio della sovranità popolare;
- l’art. 3 del Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000 che, al comma 5, sancisce che “i Comuni e le Province svolgono le loro funzioni anche attraverso le attività che possono essere adeguatamente esercitate dall’autonoma iniziativa dei cittadini e delle loro formazioni sociali ”;
- l’art. 43 (VOLONTARIATO E ASSOCIAZIONISMO) del vigente Statuto comunale che stabilisce che “Il Comune valorizza e promuove lo sviluppo di ogni forma associativa volontaria locale che persegua finalità riconosciute di interesse generale. Il Comune riconosce il volontariato come strumento di coinvolgimento della popolazione in attività volte al miglioramento della qualità della vita personale, civile e sociale, in particolare delle fasce in costante rischio di emarginazione, nonché per la tutela dell’ambiente. Il Comune istituisce l'Albo delle Associazioni operanti nel territorio comunale al fine di consentire una corretta politica di sviluppo delle forme associative per la partecipazione ed il loro coinvolgimento al servizio della collettività. Compatibilmente con le risorse finanziarie e nel rispetto di quanto stabilito dalla legge, il Comune può destinare specifici fondi per le finalità di cui al primo comma del presente articolo e dare contributi, anche sotto forma di agevolazioni, nel rispetto delle specifiche norme regolamentari. Con norma regolamentare vengono determinati i requisiti ed il procedimento per l'iscrizione all'Albo comunale, nonché le modalità per assicurare alle associazioni l'accesso alle strutture ed ai servizi comunali, oltreché ai finanziamenti erogati dal Comune. Il Comune può gestire servizi in collaborazione con le associazioni di volontariato riconosciute ed inserite negli appositi albi regionali. Le modalità della collaborazione verranno stabilite in apposito regolamento”;
PRESO ATTO CHE il Decreto Legislativo 3 luglio 2017, n. 117 “Codice del Terzo settore”, a norma dell’articolo 1, comma 2, lettera b), della Legge 6 giugno 2016, n. 106 provvede al riordino ed alla revisione organica della disciplina vigente in materia di enti del Terzo settore, ed in particolare con:
• l’art. 2 riconosce il valore e la funzione sociale degli enti del Terzo Settore, dell’associazionismo, dell’attività di volontariato e ne promuove lo sviluppo salvaguardandone la spontaneità e l’autonomia;
• l’art. 5 individua le attività di interesse generale oggetto del citato Decreto;
• l’art. 56, ai commi 1 e 2, consente alle Amministrazioni pubbliche di sottoscrivere, con organizzazioni di volontariato o associazioni di promozione sociale, convenzioni che abbiano come finalità lo svolgimento di attività di interesse generale, prevedendo il rimborso delle sole spese effettivamente sostenute e documentate, anche autocertificate, così come previsto dal comma 4 dello stesso articolo e dall’art. 17, commi 3 e 4 del medesimo decreto legislativo;
• l’art. 56, al comma 3, stabilisce che l’individuazione delle organizzazioni di volontariato con cui stipulare la convenzione deve avvenire nel rispetto dei principi di imparzialità, pubblicità, trasparenza, partecipazione e parità di trattamento, mediante procedure comparative riservate alle medesime e che le associazioni in questione devono essere in possesso di requisiti di moralità professionale, dimostrando adeguata attitudine, da valutarsi in relazione alle finalità perseguite, alla capacità tecnica e professionale;
INDICE IL SEGUENTE AVVISO PUBBLICO
Art. 1 - CONTENUTI E FINALITÀ
1. Il Comune di Montechiarugolo, con il presente avviso, intende pervenire all’individuazione di un’organizzazione di volontariato/promozione sociale con cui stipulare una convenzione per la realizzazione degli interventi di seguito elencati in maniera esemplificativa e non esaustiva, suddivisi per aree di intervento, per l’anno 2022:
A - ATTIVITÀ EDUCATIVE E CULTURALI
1) sorveglianza degli alunni della scuola dell’infanzia statale e della scuola dell’obbligo nei momenti che precedono l’inizio delle lezioni e ne seguono il termine e vigilanza nelle aree adiacenti l’ingresso delle scuole e durante il trasporto scolastico;
2) vigilanza, aiuto e assistenza degli alunni durante i pasti;
3) servizio di piedibus o ciclobus per l’accompagnamento e la vigilanza degli scolari durante il tragitto, lungo i percorsi ciclo-pedonali individuati e definiti dall’Amministrazione comunale, per il raggiungimento dei plessi scolastici;
4) attività di assistenza e vigilanza per servizi scolastici, educativi, culturali, sportivi e del tempo libero, nelle strutture comunali in cui i medesimi si svolgono e finalizzata alla loro migliore utilizzazione sociale e per consentire una fruizione più favorevole all’utenza;
5) attività di animazione (giochi di carte, tombola, feste, laboratori, …) con gli utenti delle strutture e dei servizi attivi sul territorio comunale;
6) servizi di assistenza in occasione di mostre, riunioni, spettacoli, manifestazioni culturali, sportive, turistiche ed altro.
B – ATTIVITA’ DI TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO AMBIENTALE E DEL PATRIMONIO COMUNALE
1) attività di conservazione, tutela e vigilanza di piccoli appezzamenti di verde pubblico e di aree cortilizie di scuole ed edifici pubblici ed aree pubbliche;
2) attività di conservazione ordinaria e valorizzazione di strutture per giochi per bambini e di strutture sportive e del tempo libero in aree pubbliche attrezzate e di plessi scolastici, palestre ed impianti sportivi o altre strutture pubbliche servendosi di mezzi e strumenti disponibili di proprietà comunale.
C - ATTIVITA’ CHE RIENTRANO NEI SERVIZI DI CUI SOPRA E PIU’ IN GENERALE IN TUTTI I SETTORI DEL COMUNE
1) distribuzione di materiale pratico divulgativo e informativo (volantinaggio);
2) attività di supporto agli uffici amministrativi dell’ente come, a titolo esemplificativo e non esaustivo: spedizione corrispondenza, archiviazione documenti, riordino pratiche, ricerche d’archivio;
3) eventuali altre prestazioni analoghe a quelle sopra indicate che si rendessero necessarie, preventivamente concordate con i responsabili dell’associazione, potranno essere svolte mantenendo però sempre ed esclusivamente caratteristiche di occasionalità e volontariato attivo.
2. La finalità del presente avviso è, pertanto, quella di individuare un soggetto facente parte del Terzo settore che, previa stipula di specifica convenzione, coadiuvi il Comune di Montechiarugolo nello svolgimento di attività di interesse generale per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale.
Art. 2 – OGGETTO
Le attività di interesse generale, oggetto dell’Avviso, saranno regolate da apposita convenzione, secondo le aree di intervento di cui sopra.
Art. 3 –DURATA/DECORRENZA
Dal 1° gennaio al 31 dicembre 2022 o comunque con effetto retroattivo se la data di sottoscrizione della convenzione in parola dovesse avvenire ad anno solare avviato.
Art. 4 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE - REQUISITI NECESSARI
1. È ammessa la domanda da parte di enti del Terzo Settore (associazioni di promozione sociale, organizzazioni di volontariato…) aventi i requisiti previsti dall’art.56 della Legge n.117/2017 ed in possesso dei requisiti che seguono, entro la data di presentazione della domanda:
A) Requisiti di ordine generale.
Non fare parte dell’articolazione politico e amministrativa di alcun partito, in relazione a quanto previsto dall’art.7 della Legge n. 195/1974 e dall’art.4 della L.659/1981
B) Requisiti speciali di partecipazione
b1. Requisiti formali - Essere iscritti, alla data di presentazione della domanda
b1.1. per i soggetti appartenenti al Terzo Settore: nelle more della piena operatività del “Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS)” di cui al D.Lgs.n.117/2017 (Codice del Terzo Settore), da almeno 6 mesi agli albi regionali di riferimento di cui alla L.R. n. 34/2002 e n. 12/2005;
b.1.2. per le articolazioni territoriali e i circoli affiliati alle associazioni di promozione sociale nazionali: nel Registro nazionale delle Associazioni, ai sensi dell’art. 7, comma 3 della Legge n. 383/2000, nelle more dell’operatività del “RUNTS”;
b2. Requisiti esperienziali e sostanziali
1. Avere realizzato attività/iniziative di interesse generale tra quelle di cui all’art.5 del D.Lgs.vo 117/2017, senza scopo di lucro, con finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale, in via esclusiva o principale, in forma di azione volontaria o di mutualità, che abbiano generato oggettive “utilità” per la Comunità di Montechiarugolo nei due anni antecedenti al presente avviso (dal 2019 alla data della domanda);
2. Tutti i requisiti inizialmente dichiarati saranno successivamente verificati, anche mediante richiesta di specifica documentazione, a cura dei competenti uffici comunali i quali, in caso di falso accertato, procederanno ai sensi di legge.
3. Non saranno ammessi a partecipare alla procedura comparativa i soggetti per i quali sussistono:
a) cause di esclusione di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
b) situazioni che, ai sensi della vigente normativa, inibiscano la possibilità di contrarre con la Pubblica Amministrazione.
4. Ai soggetti non ammessi, per mancanza di requisiti, sarà data comunicazione formale, indicando le ragioni alla base dell’esclusione.
Tutti i requisiti devono sussistere al momento della presentazione della domanda e dovranno permanere, pena la decadenza, per tutta la durata della convenzione. La mancanza, anche di uno solo dei requisiti richiesti, è causa di esclusione dalla procedura di cui al presente avviso.
Art. 5 - RISORSE ECONOMICHE
Al soggetto del Terzo settore (organizzazione di volontariato, associazione di promozione sociale, ….) verrà riconosciuto il rimborso delle spese effettivamente sostenute e documentate (art. 56, comma 4 D.Lgs 117/2017) per l’esecuzione delle attività previste in convenzione. Il rimborso spese massimo annuale è stimato in EURO 24.000.
Art. 6 – CRITERI PER LA PRIORITA’
Nel caso in cui pervengano più domande per la gestione di attività riconosciute di interesse generale, verrà effettuata una valutazione comparativa a cura di una Commissione appositamente nominata, che provvederà all’attribuzione dei punteggi evidenziati di seguito, fino ad un massimo di punti 200, rispetto agli ambiti di intervento:
AMBITI DI INTERVENTO
A - ATTIVITÀ EDUCATIVE E CULTURALI | ||
TIPO DI ATTIVITÀ | MAX PUNTEGGIO EROGABILE | |
1. sorveglianza degli alunni della scuola dell’infanzia statale e della scuola | Punti 3 per | Punti 3 per |
dell’obbligo nei momenti che precedono l’inizio delle lezioni e ne seguono il | ciascun | ogni anno di |
termine e vigilanza nelle aree adiacenti l’ingresso delle scuole e durante il | volontario | esperienza |
trasporto scolastico | impegnato | nell’attività |
nell’attività | ||
2. vigilanza, aiuto e assistenza degli alunni durante i pasti | Punti 3 per ciascun | Punti 3 per ogni anno di |
volontario | esperienza | |
impegnato | nell’attività | |
nell’attività |
3. servizio di piedibus o ciclobus per l’accompagnamento e la vigilanza degli | Punti 3 per | Punti 3 per | ||
scolari durante il tragitto, lungo i percorsi ciclo-pedonali individuati e definiti | ciascun | ogni anno di | ||
dall’Amministrazione comunale, per il raggiungimento dei plessi scolastici | volontario | esperienza | ||
impegnato | nell’attività | |||
nell’attività | ||||
4. attività di animazione (giochi di carte, tombola, feste, laboratori, …) con gli | Punti 3 per | Punti 3 per | ||
utenti delle strutture e dei servizi attivi sul territorio comunale | ciascun | ogni anno di | ||
volontario | esperienza | |||
impegnato nell’attività | nell’attività | |||
5. servizi di assistenza in occasione di mostre, | riunioni, | spettacoli, | Punti 3 per | Punti 3 per |
manifestazioni culturali, sportive, turistiche ed altro | ciascun | ogni anno di | ||
volontario | esperienza | |||
impegnato nell’attività | nell’attività | |||
6. altre attività di assistenza e vigilanza per servizi scolastici, educativi, | Punti 3 per | Punti 3 per | ||
culturali, sportivi e del tempo libero, nelle strutture comunali in cui i medesimi | ciascun | ogni anno di | ||
si svolgono e finalizzata alla loro migliore utilizzazione sociale e per | volontario | esperienza | ||
consentire una fruizione più favorevole all’utenza | impegnato nell’attività | nell’attività |
B – ATTIVITÀ DI TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO AMBIENTALE E DEL PATRIMONIO COMUNALE | ||
TIPO DI ATTIVITÀ | MAX PUNTEGGIO EROGABILE | |
1. attività di conservazione, tutela e vigilanza di piccoli appezzamenti di | Punti 3 per | Punti 3 per |
verde pubblico e di aree cortilizie di scuole ed edifici pubblici ed aree | ciascun | ogni anno di |
pubbliche | volontario | esperienza |
impegnato nell’attività | nell’attività | |
2. attività di conservazione ordinaria e valorizzazione di strutture per giochi | Punti 3 per | Punti 3 per |
per bambini e di strutture sportive e del tempo libero in aree pubbliche | ciascun | ogni anno di |
attrezzate e di plessi scolastici, palestre ed impianti sportivi o altre strutture | volontario | esperienza |
pubbliche servendosi di mezzi e strumenti disponibili di proprietà comunale | impegnato nell’attività | nell’attività |
C - ATTIVITÀ CHE RIENTRANO NEI SERVIZI DI CUI SOPRA E PIÙ IN GENERALE IN TUTTI I SETTORI DEL COMUNE | ||
TIPO DI ATTIVITÀ | MAX PUNTEGGIO EROGABILE | |
1. distribuzione di materiale pratico divulgativo e informativo (volantinaggio) | Punti 3 per ciascun | Punti 3 per ogni anno di |
volontario | esperienza | |
impegnato | nell’attività | |
nell’attività | ||
2. attività di supporto agli uffici amministrativi dell’Ente come, a titolo | Punti 3 per | Punti 3 per |
esemplificativo e non esaustivo: spedizione corrispondenza, archiviazione | ciascun | ogni anno di |
documenti, riordino pratiche, ricerche d’archivio | volontario | esperienza |
impegnato nell’attività | nell’attività |
3. eventuali altre prestazioni analoghe a quelle sopra indicate che si | Punti 3 per | Punti 3 per |
rendessero necessarie, preventivamente concordate con i responsabili | ciascun | ogni anno di |
dell’associazione, potranno essere svolte mantenendo però sempre ed | volontario | esperienza |
esclusivamente caratteristiche di occasionalità e volontariato attivo | impegnato | nell’attività |
nell’attività |
Successivamente la Commissione dovrà tenere conto dei seguenti ulteriori criteri esplicitati nel modulo di domanda ALL. B:
A) Valutazione delle offerte che evidenzino condizioni di rimborso delle spese effettivamente sostenute per lo svolgimento delle citate attività più favorevoli, tenendo conto che per la remunerazione delle attività saranno previsti, esclusivamente, rimborsi spese effettivamente documentate fino ad un importo massimo di Euro 24.000,00 annui;
B) Sede dell’offerente e sua presenza operativa sul territorio comunale;
C) Dimostrazione dell’attitudine allo svolgimento delle attività di cui trattasi, evidenziando il numero degli aderenti, le risorse a disposizione e l’esperienza maturata;
D) Formazione e aggiornamento del personale, in coerenza con le attività oggetto della convenzione.
Art. 7 - FASI DELLA PROCEDURA
1. Prima fase: presentazione della domanda di candidatura (soggetti interessati)
1. I soggetti interessati e in possesso dei necessari requisiti presentano la domanda di candidatura con apposito modulo di richiesta - allegato B – insieme alla documentazione di cui al successivo art.7.
2. Seconda fase: valutazione dell’ammissibilità delle domande presentate, individuazione contraente per la stipula della Convenzione.
2.1. Le domande, complete delle dichiarazioni sostitutive e delle relazioni pervenute, sono assegnate per il procedimento istruttorio all“Ufficio associazionismo e sport” del Comune, che procederà valutando la regolarità della documentazione e la relativa ammissibilità, verificando l’effettivo possesso delle condizioni stabilite nell’art. 4, richiedendo, ove necessario, idonee integrazioni.
2.2. Successivamente, il Responsabile del Settore dei Servizi alla persona, in conformità agli indirizzi stabiliti dalla Giunta Comunale nella Delibera n. 129 del 07/12/2021 e ai contenuti del presente avviso:
- darà avvio al procedimento istruttorio;
- disporrà, con proprio atto, l’individuazione del soggetto con cui stipulare la Convenzione;
- provvederà alla trasmissione degli atti al soggetto risultato ideoneo e ai soggetti non ammessi, dandone adeguata motivazione.
Art. 8 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI AMMISSIONE
1. I soggetti in possesso dei requisiti richiesti che intendono partecipare devono far pervenire al protocollo del Comune di Montechiarugolo, Xxxxxx Xxxxxx 0 - 00000 Xxxxxxxxxxxxxxx (XX), la domanda di partecipazione debitamente firmata, redatta sul modulo “allegato B”, in carta semplice, in cui il legale rappresentante manifesti il proprio interesse a partecipare e dichiari il possesso dei requisiti richiesti, valendosi delle disposizioni di cui agli artt.46 e 47 del D.P.R.445/2000, consapevole delle sanzioni previste dagli artt.75 e 76 della medesima normativa per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci nonché delle conseguenze previste,
entro il termine perentorio di venerdì 31 dicembre, ore 12:00
in busta chiusa sulla quale dovrà essere riportata la dicitura: “AVVISO PUBBLICO DI PROCEDURA COMPARATIVA RISERVATA A SOGGETTI DEL TERZO SETTORE AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 117/2017 (CODICE DEL TERZO SETTORE), FINALIZZATA ALLA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO DI
ATTIVITÀ DI INTERESSE GENERALE PER L'ANNO 2022”, con le seguenti modalità:
A) consegna a mano (in carta semplice) all’Ufficio Protocollo/URP del Comune di Montechiarugolo in Xxxxxx Xxxxxx x. 0 (tel.0521/687711- 687727) nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì, dalle ore 8.30 alle ore 12.30;
B) raccomandata A.R. a mezzo del servizio postale (in carta semplice);
C) servizio privato di corriere (in carta semplice).
Non si terrà conto e quindi saranno automaticamente escluse dalla procedura di selezione le domande pervenute dopo tale termine.
Ai fini dell’ammissione alla procedura di cui al presente avviso, dovrà essere presentata l’istanza di partecipazione, utilizzando esclusivamente il modello di domanda allegato, sottoscritta e corredata da fotocopia di documento di identità del Legale Rappresentante.
2. L’Ufficio “Associazionismo e sport” è a disposizione per informazioni e per dare adeguato supporto nella compilazione della domanda, anche su appuntamento in presenza da concordare al numero di telefono 0521/687784 (Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx) o via email all’indirizzo x.xxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx , dal lunedì al venerdì, nel rispetto delle disposizioni in materia di contenimento dell’emergenza da COVID-19.
3. Si precisa, inoltre, che il termine sopra evidenziato entro il quale dovrà pervenire l’istanza, il cui recapito rimane ad esclusivo rischio del mittente, è da considerarsi perentorio (in caso di invio tramite il servizio postale, non vale la data del timbro postale, ma quella di arrivo al protocollo del Comune di Montechiarugolo e non si terrà conto delle domande pervenute fuori termine, anche se il ritardo dipendesse da fatti di terzi o da cause di forza maggiore).
4. La domanda e i relativi allegati devono essere accompagnati da copia di documento di identità valido.
Art.9 - DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLA DOMANDA
A corredo della domanda di ammissione i soggetti interessati dovranno allegare obbligatoriamente, in formato cartaceo o pdf, a seconda che la domanda sia stata compilata e inoltrata in via cartacea (a mano o per posta analogica) o per via informatica/digitale (via p.e.c.):
a. copia fotostatica di documento di identità in corso di validità del legale rappresentante firmatario della domanda;
b. relazione, firmata dal Legale Rappresentante in ogni facciata, evidenziante proposta di condizioni di rimborso spese sostenute e documentate per lo svolgimento di attività oggetto del presente avviso;
c. copia dello Statuto o atto costitutivo ed elenco delle cariche direttive ovvero dichiarazione del legale rappresentante;
d. altra eventuale documentazione ritenuta utile, che dovrà essere comunque datata e firmata in ogni facciata.
Art.10 – CONTROLLI E DECADENZA DAL DIRITTO
Tutte le autocertificazioni prodotte per le finalità del presente avviso potranno essere sottoposte a controllo a campione, ai sensi degli artt.71 e 72 del DPR 28 dicembre 2000,
n. 445; qualora dai controlli citati si rilevino elementi di falsità nelle dichiarazioni, il
Responsabile del procedimento sarà tenuto a procedere ai sensi del Capo VI (Sanzioni) del medesimo DPR, compresa la decadenza dai ristori ottenuti, con obbligo di restituzione.
Art.11– TRATTAMENTO DATI PERSONALI
1. Ai sensi del Regolamento Europeo sulla Protezione dei Dati n.679/2016, i dati personali forniti dai soggetti interessati, saranno raccolti presso il competente servizio del Comune di Montechiarugolo, per le finalità di gestione dell’istanze e saranno trattati mediante strumenti manuali, informatici e telematici e comunque idonei a garantire sicurezza e riservatezza, anche successivamente.
2. Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione al presente Avviso pubblico.
3. I dati personali potranno essere comunicati ad altri enti pubblici e/o enti private esclusivamente nei casi previsti da leggi e regolamenti. Potranno essere diffuse esclusivamente i dati previsti dalla normativa e rigorosamente nei casi ivi indicati.
4. In applicazione del GDPR 679/2016 (Regolamento generale europeo sulla protezione dei dati) al Capo III recante i “Diritti dell’Interessato”, acconsente al diritto di ottenere l’accesso ai dati, di chiederne la rettifica, la cancellazione, la limitazione del trattamento, l’opponibilità al trattamento di cui trattasi, la portabilità dei dati, la revoca del consenso al trattamento in qualsiasi momento oltre al diritto di proporre reclamo all’autorità di controllo. Titolare del trattamento di tali dati è il Comune di Montechiarugolo.
Art.12 – PROCEDIMENTO
1. Per le finalità di cui all’avvio del procedimento amministrativo ai sensi dell’art.8 della L.241/90 e s.m.i., si comunica quanto segue:
a) il Comune di Montechiarugolo è l’Amministrazione competente alla gestione del procedimento amministrativo per le attività di cui al presente avviso;
b) l’ufficio di riferimento per la gestione del presente procedimento amministrativo è l’Ufficio “Associazionismo e sport” del Settore dei Servizi alla persona, Servizio Centro Polivalente di Monticelli Terme, in Xxx Xxxxxxx x. 00/xxx - 00000 Xxxxxxxxxxxxxxx (XX) – Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, Telefono: 0521/687784 - e-mail: x.xxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx ;
c) il responsabile del procedimento, nonché responsabile cui compete l’adozione del provvedimento finale, è il Responsabile del Settore Servizi alla Persona, Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx;
d) la tutela, in materia di silenzio dell’Amministrazione, è disciplinata dal codice del processo amministrativo, di cui al decreto lgs. 2 luglio 2010, n.104 (art. 2 c. 8 L.241/90);
e) ai sensi dell’art.3 comma 4 legge n. 241/90 e legge n.1034/71, i soggetti interessati possono ricorrere, nei modi di legge alternativamente previsti, al T.A.R. dell’Xxxxxx Xxxxxxx o al Capo dello Stato entro i termini previsti dalle specifiche norme.
2. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente avviso si fa riferimento alle norme stabilite dalle leggi e dai regolamenti.
3. La partecipazione al bando comporta, implicitamente, l’accettazione, da parte del soggetto richiedente, di tutte le condizioni previste dal presente avviso e dalle disposizioni normative e regolamentari in materia.
Montechiarugolo, lì …. dicembre 2021.
Il Responsabile del Settore dei Servizi alla Persona Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx
Il presente avviso è pubblicato all’albo pretorio on-line da venerdì 17 dicembre 2021 fino alle ore 12:00 di venerdì 31 dicembre 2021.
Informazioni generali possono essere richieste:
Al Settore dei Servizi alla persona, Servizio Centro Polivalente, Ufficio Associazionismo e Sport, preferibilmente tramite e-mail al seguente indirizzo: x.xxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx, oppure al numero di telefono: 0521/687784.
Documento firmato digitalmente ai sensi del D.P.R. n.445/2000 e dell’art.21 del D.Lgs. n.82/2005 e norme collegate. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Montechiarugolo (PR).
Allegato B)
Al Comune di Montechiarugolo Xxxxxx Xxxxxx x. 0
00000 - Xxxxxxxxxxxxxxx (XX)
C.a. Ufficio “Associazionismo e sport”
Centro Polivalente - Monticelli Terme
OGGETTO: DOMANDA PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA COMPARATIVA RISERVATA AD ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO/ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE FINALIZZATA ALLA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITÀ DI INTERESSE GENERALE PER L’ANNO 2022
(ai sensi dell’art.56 del D.Lgs. 117 del 03/07/2017 “Codice del Terzo Settore”)
Io sottoscritto/a………………………………………………………...……..…………………………..........………………. nato/a il ……..………....……………...…..……………...
a ……….……………………………………………………...………..…………… e residente a ……….……………………………………………………….............…..…...………….
Via/piazza…………..….……………………..…….……………..…………………………. n……….…………………… cap. …………………………………. provincia ( )
e-mail/p.e.c.…………..…............................. ………………………………………………@……………………………………………………………............…………………………….
Tel./Cell. …………………………………………….......................................………..…. …...... C.F. | | | | | | | | | | | | | | | | |
⮚ in qualità di rappresentante legale del seguente Ente del Terzo Settore (associazione di promozione sociale, organizzazione di volontariato,…)
denominato …………………………..........……………………………………………………………………………………………………………………………….………………………………………………………..............….……
con sede a ............................................................................................... Via/piazza…………..……………..…….……………..………...............………………… n……….…
e-mail/p.e.c.…………..…...............................………………………………………………@……………………………………………………………............…………………………….
Codice Fiscale | | | | | | | | | | | | | | | | | Partita Iva | | | | | | | | | | | |
VISTI:
- l’art. 56, ai commi 1 e 2, Decreto Legislativo 3 luglio 2017, n. 117 “Codice del Terzo settore”, a norma dell’articolo 1, comma 2, lettera b), della Legge 6 giugno 2016, n. 106, che consente alle Amministrazioni pubbliche di sottoscrivere, con organizzazioni di volontariato o associazioni di promozione sociale, convenzioni che abbiano come finalità lo svolgimento di attività di interesse generale, prevedendo il rimborso delle sole spese effettivamente sostenute e documentate, anche autocertificate, così come previsto dal comma 4 dello stesso articolo e dall’art. 17, commi 3 e 4 del medesimo decreto legislativo;
- l’art. 56, al comma 3, del succitato D.Lgs. n. 117/2017, che stabilisce che l’individuazione delle organizzazioni di volontariato con cui stipulare la convenzione deve avvenire nel rispetto dei principi di imparzialità, pubblicità, trasparenza, partecipazione e parità di trattamento, mediante procedure comparative riservate alle medesime e che le associazioni in questione devono essere in possesso di requisiti di moralità professionale, dimostrando adeguata attitudine, da valutarsi in relazione alle finalità perseguite, alla capacità tecnica e professionale;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n.129 del 07/12/2021 con cui sono state approvate le linee di indirizzo per l’emanazione del presente Avviso Pubblico;
VISTO l’Avviso Pubblico approvato con Determinazione n. … … del …/12/2021 relativo all’oggetto;
CHIEDO
⮚ di essere ammessa/o a partecipare alla procedura comparativa riservata ad Enti del Terzo Settore (associazione di promozione sociale, organizzazione di volontariato,…) finalizzata alla stipula di una convenzione per lo svolgimento di attività di interesse generale per l’anno 2022, nel Comune di Montechiarugolo.
A tali fini, sotto la mia personale responsabilità, ai sensi e per gli effetti dell’art.38 e 47 del DPR 28.12.2000 n.445, consapevole delle sanzioni penali e della perdita dei benefici conseguenti al provvedimento emanato, in caso di dichiarazioni non veritiere, a seguito dell’effettuazione dei controlli, ai sensi degli artt.71, 75 e 76 del citato DPR
DICHIARO
Allegato B)
conformemente alle modalità e alle prescrizioni individuate nell’Avviso
che il soggetto del Xxxxx Xxxxxxx che rappresento in prima persona:
A. non fa parte dell’articolazione politico-amministrativa di alcun partito, ai sensi dell’art.7 della Legge n.195 del 02/051974 e della Legge n.659 del 18/11/1981;
B. è iscritto - da almeno 6 mesi (alla data di presentazione della presente domanda) - agli albi di riferimento nelle more della piena operatività del “Registro Unico del Terzo Settore (RUNTS-D.Lgs. n. 117/2017) di cui alla Legge n.383/2000, alle Leggi Regionali n. 34/2002 e n.12/2005.
(barrare l’opzione che ricorre)
□ Registro org.di Volontariato ODV (L.R. 12/2005) □ Registro Ass.di Promozione Sociale APS (L.R. 34/2002)
Data d’iscrizione: …………….………………..………………………….. n° d’iscrizione …………………………………..………..………………..
C. si trova, dal punto di vista della regolarità contributiva, in posizione REGOLARE in quanto:
(barrare l’opzione che ricorre)
□ ha sempre versato regolarmente i contributi, come risulta dal DURC vigente; □ non ha personale dipendente;
DICHIARO, inoltre
□di accettare integralmente tutte le condizioni riportate nell’Avviso e nello schema di convenzione;
□di possedere i requisiti di idoneità morale e professionale per stipulare convenzioni con la Pubblica Amministrazione;
□di avvalermi, nello svolgimento delle attività oggetto del presente avviso, delle prestazioni personali, volontarie
e gratuite dei propri aderenti/associati;
□che il rimborso delle spese effettivamente sostenute e documentate, in ottemperanza dell’art.28 del DPR del 29/09/1973 n.600:
(barrare l’opzione che ricorre)
□ non dovrà essere assoggettato a ritenuta d’acconto del 4% ai fini IRPEF, in quanto il soggetto che rappresento non agisce in regime d’impresa;
□ dovrà essere assoggettato a ritenuta d’acconto del 4% ai fini IRPEF, in quanto il soggetto che
rappresento agisce in regime d’impresa
e che dovrà essere pagato tramite accredito sul seguente x/x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx.0 comma 7 L.13/08/2010, n.136)
CODICE PAESE | CIN IBAN | CIN | ABI | CAB | NUMERO DI CONTO CORRENTE | |||||||||||||||||||||
Allego alla presente:
1. fotocopia di un mio documento d’identità in corso di validità, in quanto legale rappresentante firmatario;
2. relazione redatta in carta semplice in formato A4, datata e sottoscritta in ogni pagina dal Legale Rappresentante, evidenziante proposta di condizioni di rimborso spese sostenute e documentate e dell’attitudine allo svolgimento delle attività oggetto dell’art. 6 del presente Avviso, evidenziando il numero degli aderenti, le risorse a disposizione e l’esperienza maturata;
3. atto costitutivo/statuto ed elenco delle cariche direttive del soggetto che rappresento, debitamente aggiornati.
Allegato B)
Informativa sul trattamento dei dati personali
Il Comune di Montechiarugolo, quale Titolare del trattamento, potrà trattare i dati personali forniti direttamente dall’utente o comunque raccolti. Finalità trattamento: sono connesse allo svolgimento dei compiti istituzionali per l’esecuzione delle attività legate ai servizi educativi e scolastici, culturali, sportivi, bibliotecari, ludotecari, dell’associazionismo e gestione delle attività correlate. In particolare, il Titolare potrà trattare:
(i) dati personali comuni; (ii) solo se necessario per lo svolgimento dei compiti istituzionali per motivi di interesse pubblico rilevante, dati personali particolari. Base giuridica trattamento: l’esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all'esercizio di pubblici poteri di cui è investito il Titolare stabilito da norma di legge o di regolamento, costituisce la base giuridica che legittima il trattamento, da parte del Titolare, dei dati personali comuni ai sensi dell’art.6, par. 1, lett. e, GDPR e dell’art. 2-ter Codice Privacy, e dei dati personali particolari ai sensi dell’art.9, par. 2, lett. g, GDPR e dell’art. 2-sexies Codice Privacy. Natura dati personali: il conferimento dei dati personali da parte dell’utente è facoltativo ma necessario per il perseguimento delle finalità sopra menzionate. Il mancato conferimento potrà quindi comportare l’impossibilità per il Titolare di procedere e dare esecuzione ai propri compiti con conseguente possibile pregiudizio per l'erogazione delle prestazioni connesse. Periodo di conservazione dei dati personali: i dati personali dell’utente saranno conservati per un periodo non superiore a quello necessario per il perseguimento delle finalità connesse ai compiti istituzionali sopra menzionate e comunque nel rispetto di quanto previsto dalla legge. Accesso, comunicazione e diffusione dei dati personali: i dati personali trattati potranno essere resi accessibili a: (i) dipendenti e/o collaboratori del Titolare, nella loro qualità di autorizzati al trattamento dei dati personali; (ii) soggetti terzi che svolgono attività in outsourcing per conto del Titolare, anche nella loro qualità di responsabili del trattamento dei dati personali. I dati personali trattati non potranno essere oggetto di comunicazione ad altri soggetti determinati, né di diffusione a soggetti indeterminati, se non in forza di una norma di legge o, nei casi previsti dalla legge, di regolamento. Diritti degli interessati: l’utente ha il diritto di ottenere dal Titolare, nei casi previsti, l'accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che li riguarda o di opporsi al trattamento (artt. 15 e ss. GDPR). Apposite istanze possono essere presentate contattando il Titolare ai recapiti indicati sotto. Qualora l’utente ritenga che il trattamento dei suoi dati personali avvenga in violazione di quanto previsto dal GDPR ha il diritto di proporre reclamo al Garante per la protezione dei dati personali (art.77, GDPR), o di adire le opportune sedi giudiziarie (art. 79, GDPR). Modalità di esercizio dei diritti: l’Utente potrà in qualsiasi momento esercitare i suoi diritti contattando il Titolare ai seguenti recapiti: Comune di Montechiarugolo, Xxxxxx Xxxxxx, 0, 00000 Xxxxxxxxxxxxxxx (XX), e-mail: xxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx, PEC: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx. Il Titolare ha nominato il Responsabile della protezione dei dati personali (Data Protection Officer o “DPO”), che potrà essere contattato dall’utente per esercitare i suoi diritti, nonché per ogni ulteriore informazione e/o richiesta, al seguente indirizzo di posta elettronica: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx Un’informativa sul trattamento dei dati personali più dettagliata è consultabile negli uffici e sul sito internet del Titolare.
Luogo…………………………………………………………………data …………………………………
IL DICHIARANTE
……..…………………………….…………..………………..……………
La presente richiesta è esente da marca da bollo, ai sensi del d.lgs.117/2017 “Codice del Terzo Settore”, art.82 comma 5 (imposte dirette e tributi locali) e del D.P.R.642/1972, art.27 bis (istanze poste in essere da ONLUS e federazioni sportive ed enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI), art. 37 del DPR 445/2000 (le dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47 del medesimo DPR sono esenti dall'imposta di bollo).
COMUNE DI MONTECHIARUGOLO
Provincia di Parma
L’anno duemilaventidue, addi …… del mese di …….. in Montechiarugolo, presso il Palazzo Comunale, con la presente scrittura privata, valida ad ogni effetto di legge
tra
Il Comune di Montechiarugolo, di seguito chiamato “Comune”, partita IVA e codice fiscale n° 00232820340, rappresentato dal Sig. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, nato a Bibbiano (RE) il 04/11/1964, responsabile del Settore “Servizi alla persona”, il quale agisce nel nome e per conto dell’Amministrazione Comunale;
E
l’organizzazione di volontariato/l’associazione di promozione sociale/…, di seguito detta Associazione, con sede legale in ….., via …….. n. ….. rappresentata dalla/dal Sig.ra/Sig , in
qualità di Legale Rappresentate;
PREMESSO che il Decreto Legislativo n. 117/2017 (Codice del Terzo Settore), disciplina l’esercizio di attività di interesse generale per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalità civiche, solidaristiche, e di utilità sociale.
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
ART. 1 – Oggetto della convenzione e natura delle attività
1. Il Comune intende promuovere e garantire, nell’ambito del proprio territorio, varie attività di interesse generale, descritte nel Progetto allegato in copia e parte integrante della presente convenzione.
2. L’Associazione si impegna a prestare a titolo gratuito la propria collaborazione utilizzando persone prevalentemente residenti nel Comune di Montechiarugolo.
ART. 2 – Personale/assicurazioni
1. Per la realizzazione delle attività convenzionate l’Associazione mette a disposizione un numero congruo di persone, tutti in possesso delle necessarie cognizioni tecniche, pratiche ed esperienziali per lo svolgimento dell’attività.
2. L’Associazione garantisce, nei limiti di disponibilità delle persone impiegate, la continuità degli interventi di cui alla presente convenzione.
3. L’attività dei volontari non potrà in nessun modo configurarsi come sostitutiva del personale dipendente del Comune, ma solo integrative e di supporto.
4. L’Associazione garantisce che le persone impiegate sono coperti da specifiche polizze assicurative previste dalle disposizioni normative vigenti contro gli infortuni e le malattie connessi allo svolgimento delle attività e per la responsabilità civile verso terzi, come da polizze stipulate con la Compagnia ………………………, in data ……... .
ART. 3 – Programma operativo
1. All’inizio delle attività il responsabile del progetto, designato dal Comune nella persona del responsabile del settore “Servizi alla Persona” e dall’Associazione, nella persona di …………
predisporranno il programma operativo per la realizzazione del progetto di cui all’art. 1.
2. Il responsabile della gestione del progetto vigila sullo svolgimento delle attività, avendo cura di verificare che gli operatori rispettino i diritti, la dignità e le opzioni degli utenti e dei fruitori delle attività stesse e che queste ultime vengano svolte con modalità tecnicamente corrette e nel rispetto della normativa specifica di settore, inoltre vigila sul regolare svolgimento delle attività attraverso controlli e verifiche.
ART. 4 – Rimborsi spese/tipologia delle spese
1. Il Comune si impegna ad effettuare un rimborso spese annuo fino a un massimo di Euro 24.000,00 e comunque non superiore alle spese effettivamente sostenute e documentate per l’attività del gestore nell’espletamento delle finalità di cui alla presente convenzione, così come previsto dagli articoli 17 e 56 del Decreto Legislativo 117/2017.
2. Tale somma potrà essere aumentata o diminuita sulla base delle spese sostenute dall’Associazione per i servizi e le attività realizzate nel corso dell’anno preventivamente concordate con il Comune.
3. Le spese sono così determinate:
A) ONERI DIRETTI
SPESE SOSTENUTE DAI VOLONTARI PER L’ATTIVITA’ PRESTATA ENTRO LIMITI PREVENTIVAMENTE STABILITI
- spese per il trasporto pubblico e privato da e per il luogo di svolgimento dell’attività;
- spese per acquisto, pulizia e usura del vestiario utilizzato per lo svolgimento delle attività;
- spese per la cura e decoro della propria persona per lo svolgimento delle attività;
- spese telefoniche;
- spese per generi di conforto consumati per l’espletamento dell’attività, rimborso pasti e consumazioni varie;
- eventuali altre spese sostenute dai volontari e direttamente connesse allo svolgimento dell’attività.
B) ATTIVITÀ DI COORDINAMENTO
Spese, della stessa natura di quelle sopra elencate, sostenute dal coordinatore per i rapporti gestionali con il Comune, l’organizzazione dei servizi e la gestione delle persone impegnate nei progetti, e spese chilometriche per la consegna mensile della rendicontazione delle schede riepilogative presso la sede provinciale.
C) SPESE GENERALI
QUOTA PARTE DELLE SPESE SOSTENUTE DALL’ASSOCIAZIONE:
- spese per gestione, progettazione, organizzazione, formazione e preventivo addestramento dei volontari;
- oneri per la copertura assicurativa dei soci volontari, dirigenti sedi centrali e periferiche;
- spese per dipendenti ed amministrazione;
- spese per consulenza fiscale e legale;
- spese di riscaldamento, luce, pulizia locali ecc. della sede centrale;
- spese di telefono, fax, posta, cancelleria ecc.;
- spese per riunioni di organi associativi e per relative trasferte;
- spese per acquisto, manutenzione e aggiornamento attrezzature informatiche;
- spese per acquisto indumenti D.P.I. da utilizzare nell’attività di volontariato;
- spese bancarie e oneri finanziari;
- spese per iniziative pubbliche di promozione dell’attività di volontariato.
4. I rimborsi saranno effettuati dietro presentazione di note riepilogative firmate dal Presidente, evidenzianti i rimborsi spese o, in alternativa, dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ai sensi del D.P.R.445/2000, evidenziante le spese effettivamente sostenute e documentate, come previsto ai commi precedenti.
5. In caso di presentazione di dichiarazione sostitutiva la documentazione relativa alle spese effettivamente sostenute e documentate rimarrà depositata presso l’Associazione, a disposizione del Comune per eventuali controlli e verifiche.
6. Il Comune provvederà a rimborsare le spese entro e non oltre 30 giorni dalla presentazione delle relative note/dichiarazioni sostitutive di atto notorio riepilogative sottoscritte dal Presidente dell’Associazione.
ART. 5 - Privacy
1. Ai fini dell’attuazione della presente convenzione, l’Associazione, in qualità di responsabile esterno del trattamento (art.28 del Regolamento UE n.679/2016) ha l’obbligo di rispettare integralmente le disposizioni di cui al citato Regolamento, anche con riferimento agli obblighi di informativa dei propri utenti nonché con riferimento a tutto il materiale originario o predisposto in esecuzione della presente convenzione.
2. L’Associazione può utilizzare servizi di cloud pubblici ove memorizzare i dati e le informazioni trattate nell'espletamento della presente convenzione, solo previa autorizzazione del Comune.
3. Sarà possibile ogni operazione di auditing da parte del Comune attinente le procedure adottate dall’Associazione in materia di riservatezza e degli altri obblighi assunti dalla presente convenzione.
4. L’Associazione non potrà conservare copia di dati e programmi del Comune né alcuna documentazione inerente ad essi dopo la scadenza della convenzione e dovrà, su richiesta, ritrasmetterli al Comune.
ART. 6 – Informazione e trasparenza
1. Il Comune è tenuto a pubblicare la presente convenzione sui propri siti web istituzionali, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di Amministrazione Trasparente.
2. L’Associazione è tenuta ad informare i volontari dei contenuti della presente convenzione nonché a garantire la piena attuazione delle vigenti disposizioni in materia di trasparenza previste per gli enti convenzionati con la Pubblica Amministrazione che godono di finanziamenti pubblici, assicurando, in particolare, la pubblicità dei bilanci e dei nominativi dei componenti degli organi collegiali.
ART. 7 – Risoluzione, recesso, revoca
1. Il Comune potrà verificare, nel corso dell’attività, la realizzazione delle varie fasi del progetto e il raggiungimento degli obiettivi prefissati, con la facoltà di risoluzione in caso di accertata inosservanza del contenuto della presente convenzione, in presenza di situazioni tali da vanificare la realizzazione dell’attività svolta o, più in generale, di inosservanza delle disposizioni normative richiamate nella stessa o comunque riguardanti disposizioni relative ai percettori di finanziamenti pubblici; in tal caso contesta le violazioni/inadempienze per iscritto, tramite lettera raccomandata/P.E.C., indicando le azioni da adottare per mantenere valido l’accordo, fissando un congruo termine per la relativa regolarizzazione.
2. Comportano, in ogni caso, la risoluzione della convenzione, fatte salve, in ogni caso, le vigenti disposizioni civilistiche in materia di risarcimento del danno:
a) la perdita del requisito di associazione di promozione sociale/organizzazione di volontariato/
…., lo scioglimento dell’associazione/organizzazione/….. e/o la cancellazione dell’iscrizione nei registri previsti per legge;
b) la sospensione non autorizzata delle attività;
c) eventuali violazioni e/o inadempienze reiterate e non regolarizzate ai sensi del precedente comma 1, o di particolare gravità, con particolare riferimento ai comportamenti che violano il principio di equità e di parità di trattamento per tutti gli interlocutori, trattandosi di attività servizio pubblico finalizzato a soddisfare l’interesse dell’intera collettività.
3. L’eventuale recesso anticipato deve essere comunicato con preavviso scritto di almeno sei mesi tramite lettera raccomandata o PEC.
4. Il Comune potrà, comunque, in qualunque momento:
a) revocare la presente convenzione con effetto immediato dal ricevimento di comunicazione raccomandata/P.E.C. in caso di emanazione di specifiche disposizioni normative che la rendano illegittima o di qualunque altra situazione sopravvenuta che la rendano inadeguata a soddisfare l’interesse pubblico; rientra in tale fattispecie l’individuazione, nell’ambito del “mercato”, di interlocutori che possano offrire lo svolgimento delle medesime attività a condizioni più favorevoli, così come stabilito al comma 1 dell’art.56 del D.Lgs.vo 117;
b) ridurre l’entità dei contributi previsti, in caso di emanazione di specifiche disposizioni normative finalizzate ad una riduzione dei trasferimenti erariali ai Comuni o ad una limitazione della capacità di spesa degli stessi, rendendo necessaria una complessiva riduzione delle spese per salvaguardare gli equilibri di bilancio.
5. Qualsiasi controversia di natura tecnica, amministrativa o giuridica che dovesse insorgere in ordine alla interpretazione, esecuzione o risoluzione della convenzione sarà preliminarmente esaminata in via amministrativa; qualora non si raggiunga un’intesa, la controversia sarà devoluta al Foro di Parma, Autorità giurisdizionalmente competente.
ART. 8 – Sicurezza sui luoghi di lavoro
1. In ottemperanza al D.Lgs. 81/08 il Comune dovrà provvedere all’aggiornamento del Documento di valutazione dei rischi, nel quale dovranno essere individuati tutti i rischi legati ai luoghi di attività e alle mansioni specifiche dei volontari, e si impegna a comunicarli tempestivamente al gestore.
2. Il Comune dovrà provvedere ad informare e formare i volontari relativamente ai sopraccitati rischi, alle corrette misure di prevenzione e protezione.
3. Il Comune dovrà inoltre, per tutti i servizi effettuati all’interno delle varie strutture, collaborare ai fini dell’applicazione dell’art.43 Sezione VI del D.Lgs. 81/08.
4. Spetta all’associazione dotare i volontari dei necessari DPI (dispositivi di protezione individuali), e addestrarli circa il loro utilizzo.
ART. 9 - Scadenza
1. La presente convenzione ha validità dal 01/01/2022 al 31/12/2022 o comunque con effetto retroattivo se la data di sottoscrizione della convenzione in parola dovesse avvenire ad anno solare avviato.
ART. 10 – Norme finali
1. La presente convenzione, redatta in duplice copia originale, è esente dall’imposta di bollo e dall’imposta di registro ai sensi dell’art. 82, comma 5 del Decreto Legislativo n. 117/2017.
Xxxxx, approvato e sottoscritto.
Per il Comune Per l’Associazione
Dichiarazioni di rispetto del piano triennale per la prevenzione della corruzione e del codice di comportamento (art.14 D.P.R. 16.4.2013 n.62)
1. Le parti dichiarano, ciascuna per la propria competenza, come previsto dalle vigenti disposizioni normative in merito, quanto segue:
a) che non vi sono ex dipendenti del Comune di Montechiarugolo i quali, avendo esercitato negli ultimi tre anni di servizio poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune, svolgono attualmente attività lavorativa o professionale presso , prendendo atto che, ai
sensi della normativa vigente, i contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dalla presente clausola sono nulli, ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni ai sensi dell’art. 53 comma 16 ter del d. lgs. 30 marzo 2001 n. 165, con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati;
b) di avere preso attenta visione del Codice di Comportamento vigente del Comune di Montechiarugolo, pubblicato nel sito web comunale - approvato in attuazione del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici - dichiarando di provvedere ad osservarlo e di farlo osservare.
2. Il Responsabile del Settore dichiara:
a) che nella conclusione della presente convenzione, nonché nella sua fase di esecuzione, non si è fatto ricorso a mediazione di terzi, né si è corrisposto e/o promesso ad alcuno, utilità a titolo di intermediazione, per facilitare o aver facilitato la conclusione o l'esecuzione della convenzione.
b) di non avere stipulato con l’associazione/organizzazione/… contratti a titolo privato né ricevuto altre utilità nel biennio precedente.
Per il Comune Per l’Associazione
Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo
, 17/12/2021 5
Il Funzionario Incaricato
X.xx digitalmente Xxxxxxx Xxxxxxxx